大连市执法船艇保险服务招标公告（大连市海洋与渔业行政执法队2025）
项目概况：
2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2025年4月16日9点00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：CJCG-2025-022
2.项目名称：2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目
3.预算金额：141万元
4.最高限价：141万元，投标人报价超出本项目最高限价的，按无效报价处理。
5.采购需求：择优选定1家供应商，为大连市海洋与渔业行政执法队提供执法船艇保险服务。（具体要求见采购需求及要求）
6.合同履行期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）
7.本项目（是/否）接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；
（2）投标人须具有保险许可证；
（3）投标人如为保险公司分公司（或保险组织分支机构），保险总公司（或保险组织）只能授权一家分公司（或分支机构）参加投标。
注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（辽宁）”网站（www.xyln.net）、“信用中国（大连）”网站（www.credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
三、获取招标文件：
时间：2025年3月25日至2025年4月1日，每天0点00分至12点00分，12点00分至23点59分（北京时间，法定节假日除外）
地点：大连市政府采购云平台（https://www.dalian.zcygov.cn/）。
方式：供应商登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件电子版（进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择项目，下载采购文件。招标公告页面附件中的采购文件内容与在线获取的采购文件内容一致，但供应商下载招标公告页面的采购文件仅供预览，并不代表供应商已进入政府采购全流程电子化程序）。
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
2025年4月16日9点00分（北京时间）
开标地点：辽宁省大连市公共资源交易中心五楼第1开标室（大连市政府采购云平台线上不见面开标，进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目）。
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.有意参与投标的供应商请在大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/）进行供应商注册，并审核通过。注册链接：https://middle.dalian.zcygov.cn/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=1102&utm=luban.luban-PC-871.354-pc-static-content-card-front.d0001.d6bf93c0c21311ed8c4ed5fe068ad95f，注册操作引导：https://www.zcygov.cn/luban/ruzhu/sjzc。
2.供应商在大连市政府采购云平台注册并审核通过后：
（1）登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件电子版（进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择项目，下载采购文件）。
（2）下载投标工具制作软件（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”模块中下载“大连市电子投标客户端（政采云投标客户端）”）并制作投标文件电子版。
（3）生成电子加密标书（文件后缀名.jmbs）后，在投标截止时间前将加密标书文件上传至大连市政府采购云平台并完善相关基本信息（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”菜单中选择项目，上传加密标书），在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改文件内容。
（4）线上不见面开标，供应商应在开标时间前进入开标大厅并插入生成投标文件的CA锁（进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目），在“开标大厅”页面，当出现“标书解密”弹窗时，点击“立即解密”；之后由采购组织机构已发起报价确认，当出现“报价确认”弹窗提示后，点击“立即确认”，如确认报价一览表无误，点击“无异议”，否则点击“有异议”并填写异议说明，最后点击“提交”，在“USBKey密码验证”弹窗中输入密码，点击“确定”，完成签章。供应商进入开标大厅后不得擅自离开，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。
（5）评审过程中，供应商需确保本项目的联系人通讯畅通，并在开标大厅界面注意评委可能根据需求对供应商发起的“询标澄清”，供应商应在规定时间内对评委提出的询标问题进行澄清答复。因供应商自身原因未在规定时间对询标进行澄清答复的，由供应商自行承担后果。
（6）项目评审结束后，供应商在开标大厅页面查看评审结果，包括资格、符合性审查结果和最终得分排名。
3.未办理CA锁的供应商须在投标前办理CA锁（辽宁CA），在大连市政府采购云平台中进行绑定。用于网上投标文件盖章、上传电子版投标文件以及投标文件加密解密等操作。
大连市政府采购云平台辽宁CA数字证书及电子签章办理及操作指南（2023）：http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/detail?articleId=172&filterPublishStatus=true，办理CA锁收件地址：大连市西岗区五惠路32号汇景天地9层，客服热线：0411-39014467。
4.本项目实行政府采购全流程电子化，大连市政府采购云平台（大连市政府采购网http://ccgp-dalian.gov.cn/）获取招标文件、制作投标文件、上传投标文件、线上不见面开标、询标澄清、查看中标通知书、合同确认等相关操作的《操作手册》，详见大连市政府采购网-采购知识-采购培训，网址：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory110，客服电话：95763。
5.如本项目不见面方式有任何后续通知，请供应商随时关注公告信息。同时供应商须在投标文件的“投标函”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息：
名称：大连市海洋与渔业行政执法队
地址：大连市甘井子区大连湾街道棉花岛村致远路
联系方式：0411-81336947
2.采购代理机构信息：
名称：大连长建项目管理有限公司
地址：大连市西岗区香锦街9号2单元2层2号
联系方式：0411-84435400
3.项目联系方式
项目联系人：李倩倩
电话：0411-84435400
附件信息：
招标文件（2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目）.doc760.5K
2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目招标文件（项目编号：CJCG-2025-022）采购人：大连市海洋与渔业行政执法队采购代理人：大连长建项目管理有限公司日期：二〇二五年三月目录招标公告第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章采购需求及要求第四章投标文件格式附件1评标方法及中标原则附件2资格性审查表附件3符合性审查表附件4《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目招标公告项目概况：2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2025年4月16日9点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：CJCG-2025-0222.项目名称：2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目3.预算金额：141万元4.最高限价：141万元，投标人报价超出本项目最高限价的，按无效报价处理。5.采购需求：择优选定1家供应商，为大连市海洋与渔业行政执法队提供执法船艇保险服务。（具体要求见采购需求及要求）6.合同履行期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）7.本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；（2）投标人须具有保险许可证；（3）投标人如为保险公司分公司（或保险组织分支机构），保险总公司（或保险组织）只能授权一家分公司（或分支机构）参加投标。注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（辽宁）”网站（www.xyln.net）、“信用中国（大连）”网站（www.credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。三、获取招标文件：时间：2025年3月25日至2025年4月1日，每天0点00分至12点00分，12点00分至23点59分（北京时间，法定节假日除外）地点：大连市政府采购云平台（https://www.dalian.zcygov.cn/）。方式：供应商登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件电子版（进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择项目，下载采购文件。招标公告页面附件中的采购文件内容与在线获取的采购文件内容一致，但供应商下载招标公告页面的采购文件仅供预览，并不代表供应商已进入政府采购全流程电子化程序）。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：2025年4月16日9点00分（北京时间）开标地点：辽宁省大连市公共资源交易中心五楼第1开标室（大连市政府采购云平台线上不见面开标，进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目）。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.有意参与投标的供应商请在大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/）进行供应商注册，并审核通过。注册链接：https://middle.dalian.zcygov.cn/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=1102&utm=luban.luban-PC-871.354-pc-static-content-card-front.d0001.d6bf93c0c21311ed8c4ed5fe068ad95f，注册操作引导：https://www.zcygov.cn/luban/ruzhu/sjzc。2.供应商在大连市政府采购云平台注册并审核通过后：（1）登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件电子版（进入“项目采购”应用，在“获取采购文件”菜单中选择项目，下载采购文件）。（2）下载投标工具制作软件（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”模块中下载“大连市电子投标客户端（政采云投标客户端）”）并制作投标文件电子版。（3）生成电子加密标书（文件后缀名.jmbs）后，在投标截止时间前将加密标书文件上传至大连市政府采购云平台并完善相关基本信息（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”菜单中选择项目，上传加密标书），在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改文件内容。（4）线上不见面开标，供应商应在开标时间前进入开标大厅并插入生成投标文件的CA锁（进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目），在“开标大厅”页面，当出现“标书解密”弹窗时，点击“立即解密”；之后由采购组织机构已发起报价确认，当出现“报价确认”弹窗提示后，点击“立即确认”，如确认报价一览表无误，点击“无异议”，否则点击“有异议”并填写异议说明，最后点击“提交”，在“USBKey密码验证”弹窗中输入密码，点击“确定”，完成签章。供应商进入开标大厅后不得擅自离开，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。（5）评审过程中，供应商需确保本项目的联系人通讯畅通，并在开标大厅界面注意评委可能根据需求对供应商发起的“询标澄清”，供应商应在规定时间内对评委提出的询标问题进行澄清答复。因供应商自身原因未在规定时间对询标进行澄清答复的，由供应商自行承担后果。（6）项目评审结束后，供应商在开标大厅页面查看评审结果，包括资格、符合性审查结果和最终得分排名。3.未办理CA锁的供应商须在投标前办理CA锁（辽宁CA），在大连市政府采购云平台中进行绑定。用于网上投标文件盖章、上传电子版投标文件以及投标文件加密解密等操作。大连市政府采购云平台辽宁CA数字证书及电子签章办理及操作指南（2023）：http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/detail?articleId=172&filterPublishStatus=true，办理CA锁收件地址：大连市西岗区五惠路32号汇景天地9层，客服热线：0411-39014467。4.本项目实行政府采购全流程电子化，大连市政府采购云平台（大连市政府采购网http://ccgp-dalian.gov.cn/）获取招标文件、制作投标文件、上传投标文件、线上不见面开标、询标澄清、查看中标通知书、合同确认等相关操作的《操作手册》，详见大连市政府采购网-采购知识-采购培训，网址：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory110，客服电话：95763。5.如本项目不见面方式有任何后续通知，请供应商随时关注公告信息。同时供应商须在投标文件的“投标函”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息：名称：大连市海洋与渔业行政执法队地址：大连市甘井子区大连湾街道棉花岛村致远路联系方式：0411-813369472.采购代理机构信息：名称：大连长建项目管理有限公司地址：大连市西岗区香锦街9号2单元2层2号联系方式：0411-844354003.项目联系方式项目联系人：李倩倩电话：0411-84435400第一章投标须知前附表项号内容规定1项目名称：2025年度执法船艇保险服务供应商采购项目★项目地点：采购人指定地点。采购人：大连市海洋与渔业行政执法队采购需求：择优选定1家供应商，为大连市海洋与渔业行政执法队提供执法船艇保险服务。（具体要求见采购需求及要求）★服务期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）★具体投保时间：船舶符合投保要求的前提下，采购人发出投保需求之日起5个日历日内完成保单签署生成。★质量标准：符合行业相关规定。2资金来源：财政资金3申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；（2）投标人须具有保险许可证；（3）投标人如为保险公司分公司（或保险组织分支机构），保险总公司（或保险组织）只能授权一家分公司（或分支机构）参加投标。注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（辽宁）”网站（www.xyln.net）、“信用中国（大连）”网站（www.credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。4.本项目不接受联合投标。4投标有效期：投标截止之日起90天5本项目无投标保证金，招标文件中与此不符的描述以此为准。6报价货币：人民币7答疑及勘察现场：答疑：投标文件提交截止时间十五日前将问题以书面形式（加盖公章）发送至大连长建项目管理有限公司并电话联系代理机构，否则不予解答，邮箱：dlcjxmgl@163.com。本项目不统一组织踏勘现场，各投标单位可自行勘察。由此产生的费用由投标人自行承担。8投标文件提交截止时间：2025年4月16日9点00分（北京时间）地点：将加密标书（文件后缀名.jmbs）上传至大连市政府采购云平台并完善相关基本信息（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”菜单中选择项目，上传加密标书），在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改文件内容。9开标日期及时间：2025年4月16日9点00分（北京时间）开标地点：辽宁省大连市公共资源交易中心五楼第1开标室（大连市政府采购云平台线上不见面开标，进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目）。注：1.线上不见面开标，供应商应在开标时间前进入开标大厅并插入生成投标文件的CA锁（进入“项目采购”应用，在“开标评标”菜单中进入开标大厅或开标项目），在“开标大厅”页面，当出现“标书解密”弹窗时，点击“立即解密”；之后由采购组织机构已发起报价确认，当出现“报价确认”弹窗提示后，点击“立即确认”，如确认报价一览表无误，点击“无异议”，否则点击“有异议”并填写异议说明，最后点击“提交”，在“USBKey密码验证”弹窗中输入密码，点击“确定”，完成签章。供应商进入开标大厅后不得擅自离开，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。2.评审过程中，供应商需确保本项目的联系人通讯畅通，并在开标大厅界面注意评委可能根据需求对供应商发起的“询标澄清”，供应商应在规定时间内对评委提出的询标问题进行澄清答复。因供应商自身原因未在规定时间对询标进行澄清答复的，由供应商自行承担后果。3.项目评审结束后，供应商在开标大厅页面查看评审结果，包括资格、符合性审查结果和最终得分排名。10★付款方式：全部船舶保单生效且财政审批程序完成后，一次性付清所有保险费用。11履约担保：无。12最高限价：141万元，投标人报价超出本项目最高限价的，按无效报价处理。13评标方法：综合评分法根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，技术标评审得分高的排序在前。本项目推荐两名有排序的中标候选人。14投标报价说明：投标报价为投标人为完成本项目相关服务所需的一切费用，包括但不限于投标人为履行本合同而投入的人工、设备、消耗品、管理、办公、交通、利润、保险、税费、现场踏勘、各种风险等所有费用，采购人不再另行支付任何其他费用。15投标文件制作须知：1.下载投标工具制作软件（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”模块中下载“大连市电子投标客户端（政采云投标客户端）”）并制作投标文件电子版。2.生成电子加密标书（文件后缀名.jmbs）后，在投标截止时间前将加密标书文件上传至大连市政府采购云平台并完善相关基本信息（进入“项目采购”应用，在“投标文件上传”菜单中选择项目，上传加密标书），在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改文件内容。3.供应商开标时使用生成投标文件的CA锁进行“标书解密”和“报价确认”，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。4.电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。5.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。6.使用投标工具制作软件制作电子标书时，本项目《资格性审查表》中提到“根据代理机构提供的证明材料核实”的内容，供应商可自行决定上传内容，资格审查人员将根据项目评审开始前在开标室进行查询的结果进行评审。16电子备份标书要求：（非必要，投标人自行决定是否需要递交）1.制作要求：电子备份标书必须与通过系统上传的电子加密标书为同一时间使用投标文件制作工具生成的电子备份标书（后缀名为.bfbs）。2.递交方式、递交截止时间： （1）递交方式：通过电子邮箱发送，邮件名称为“ （项目名称）电子备份标书”，收件邮箱：dlcjxmgl@163.com。（2）递交截止时间：同投标文件提交截止时间，以收件邮箱显示的收件时间为准，晚于递交截止时间收到的电子备份标书无效。3.电子备份标书文件名称命名方式：电子备份标书文件名称需为6-10位包含大写英文字母、小写英文字母、阿拉伯数字的不规律组合，禁止出现连续数字或相同数字（如123456、111111等）。需要使用电子备份标书时，参与开标的投标人联系人，需电话提供并确认电子备份标书文件名称，否则造成投标文件无法解密等后果由投标人自行承担。注：通过“大连市政府采购云平台”上传的电子加密标书无法按时解密，投标人递交了电子备份标书的，以电子备份标书为依据，否则视为投标文件撤回。通过“大连市政府采购云平台” 上传的电子加密标书已按时解密的，电子备份标书自动失效。投标人仅提交电子备份标书，没有通过“大连市政府采购云平台”上传电子加密标书的，投标无效。电子备份标书不是投标备选方案。17其他：1.投标人须在投标文件的“投标函”中，明确本项目的项目联系人及联系电话（包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。2.中标人须在领取中标通知书前向采购代理机构提供3套纸质投标文件，用于各部门存档，纸质投标文件内容须与上传的电子加密标书（文件后缀名.jmbs）保持一致。3.中小企业划型标准详见附件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目所属行业为其他未列明行业。4.本项目实行政府采购全流程电子化，大连市政府采购云平台（大连市政府采购网http://ccgp-dalian.gov.cn/）获取招标文件、制作投标文件、上传投标文件、线上不见面开标、询标澄清、查看中标通知书、合同确认等相关操作的《操作手册》，详见大连市政府采购网-采购知识-采购培训，网址：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory110，客服电话：95763。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）采购人名称：大连市海洋与渔业行政执法队（2）采购需求：择优选定1家供应商，为大连市海洋与渔业行政执法队提供执法船艇保险服务。（具体要求见采购需求及要求）（3）★服务期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）（4）★付款方式：见投标须知前附表。2.资金来源：财政资金。（二）申请人的资格要求：详见前附表。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。（三）投标费用1.投标人应当承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2.投标人领取招标文件每份0元。3.采购代理服务费3.1本项目采购代理服务费按国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）中服务招标标准计算，由中标人支付，不得在报价中单独列项。中标人在领取成交通知书时须向本项目的采购代理机构（大连长建项目管理有限公司）支付代理服务费。3.2经依法取消中标（成交）资格的，采购代理服务费不予退还。3.3采购代理机构财务信息（代理服务费汇款使用）：账户名称：大连长建项目管理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司大连长海支行账号：21201520000053003109联系人：石会计联系电话：0411-39377850二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：招标公告第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章采购需求及要求第四章投标文件格式附件1评标方法及中标原则附件2资格性审查表附件3符合性审查表附件4《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清投标单位自领取招标文件起应每天网上查询、下载澄清文件，此项不再另行通知，也不需确认收到。未主动查询、下载者，后果自负。澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（三）招标文件的修改投标单位自领取招标文件起应每天网上查询、下载澄清文件，此项不再另行通知，也不需确认收到。未主动查询、下载者，后果自负。澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。3.对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（不采用）4.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。5.本项目所属行业为其他未列明行业。（五）支持监狱企业发展1.根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑥投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.资格证明文件；4.承保服务方案；5.理赔服务方案；6.应急预案；7.增值服务工作方案；8.其他；9.投标人需说明的其他问题及投标人认为需要提供的其他文件。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价投标报价为投标人为完成本项目相关服务所需的一切费用，包括但不限于投标人为履行本合同而投入的人工、设备、消耗品、管理、办公、交通、利润、保险、税费、现场踏勘、各种风险等所有费用，采购人不再另行支付任何其他费用。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使采购人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担相应的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务内容及依据的声明。3.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标保证金本项目无投标保证金。（九）投标有效期1.所有投标应自投标截止之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝采购代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署投标文件制作要求详见投标须知前附表。四、投标文件的提交（一）投标文件的提交详见投标须知前附表。（二）投标截止时间1.投标截止时间详见投标须知前附表。2.采购代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）投标文件的修改和撤回投标人在规定的投标截止时间之前，可以撤回或修改投标文件，但在投标截止日期以后，不能撤回或修改投标文件。五、开标与评标（一）开标1.采购人按照招标文件“前附表”中规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有领取招标文件的投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关部门监督下，由采购代理机构组织并主持进行。2.投标人法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。3.无效的投标文件不予解密；按本投标须知条款规定宣布为无效的投标文件，不予评审。4.开标会议程序（1）开启报价文件。（2）解密投标文件。（3）开始签字时段。（4）确认报价并签字。（5）唱标。（6）开标会议结束。（7）供应商进入开标大厅后不得擅自离开，因供应商未及时进入开标大厅、CA锁错误、未及时解密、未及时确认等自身原因导致无法解密或无法参加投标的情况，由供应商自行承担相关责任及后果。5.投标文件有效性界定标准（1）投标文件解密前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格：1）投标文件未能于投标截止时间之前上传至指定网站（投标截止时间以招标文件时间为准）。2）投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）。3）投标人未按照招标文件的要求提供投标担保或保证金交纳不足的。4）法律、法规规定的其他情形。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由采购人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响采购人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件有关内容未按招标文件要求加盖投标人公章，投标文件有关内容未按招标文件要求经法定代表人签字或盖章（或其委托代理人签字）。（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；投标文件中主要内容未按招标文件要求填写，主要内容不全。（3）投标文件无法定代表人授权书的。（4）同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；未按照招标文件规定报价或有漏项；投标报价严重偏离合理报价或者高于最高限价。（5）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离。（6）投标文件逾期送达的。（7）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的。（8）附有不合理的条件的。（9）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的。（10）投标人所提供服务在服务项目和服务内容等方面实质上不响应采购需求及要求的。（11）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串通投标1.在评审过程中，评标委员会发现投标人有串通投标行为的，相关投标人的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人在评标系统“清标”的标书雷同性分析过程中，被系统检测出“文件制作机器码一致（不同投标人使用同一台电脑编制投标文件）”、“造价软件加密锁号一致”、“文件创建标识码一致（在其他投标人投标文件的基础上进行修改后形成自己的投标文件）”等情况。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件1。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，技术标评审得分高的排序在前。本项目推荐两名有排序的中标候选人。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.采购人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资格、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.采购代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合得分最高的投标人为中标候选人，采购人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证服务期限，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果采购人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果采购人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及采购人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，采购人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选服务、完成的项目进行考察。4．采购人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，采购人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由采购人重新组织采购。（三）中标通知书1.采购代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，采购代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同1.如无特殊情况、疑义，采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订采购合同。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。2.如果中标人没有按照本招标文件要求的时间签订合同，将取消其中标资格，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由采购人重新组织采购。七、其他（一）腐败和欺诈行为1.定义：（1）“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响采购人的行为；（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（提交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。2.如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则采购人有权拒绝接受该授标建议。（二）质疑与接收1.供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达采购代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以采购代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话：李倩倩，0411-84435400（3）通信地址：大连市西岗区香锦街9号2单元2层2号2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函采购代理人不予受理。质疑函格式可参考大连市政府采购网-下载专区-政府采购供应商质疑函范本。3.如有未尽事宜，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）执行。（三）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式保险条款：投保人：被保险人名称：保险标的名称：保险项目及保险金额：（1）（2）…总保险金额：每次事故免赔额：保险期限：费率：保险费：司法管辖：保费支付方式：本合同正本一式四份（采购人执两份、中标人执一份、采购代理机构执一份），具有同等法律效力，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达采购代理机构。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：签订日期：注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。第三章采购需求及要求一、项目概述保险内容：执法船舶保险服务。1.执法船信息及投保要求执法船舶保险纳入招投标文件船舶信息船名船质核定乘员（人）功率（KW）船长（米）总吨（t）建造时间价值（万元）中国海监1010钢质50612088.919812014.07.1512295中国海监1013钢质43544079.913102013.12.318710中国海监1015钢质184700656152014.07.185975中国海监1092玻璃钢15179020.68552013.08.01800中国海监1075玻璃钢15179020.68552013.09.27800中国海监1091玻璃钢15179020.68552013.08.01800中国海监1068铝合金21836.6542017.04.1041中国海监1006铝合金21836.6542017.04.1041中国渔政21101钢质141103473082001.05.08450中国渔政21102钢质152206473182004.11.221013中国渔政21103钢质23328257.35552012.08.293843中国渔政21105钢质21256049.93672013.01.222349中国渔政21106钢质25279653.64412013.05.293450中国渔政21111钢质14105842.122682010.09.171095中国渔政21137钢质19279646.353932014.12.152400中国渔政21137-2玻璃钢60012.866.5702.执法船保险要求险种一切险船名保额/赔偿限额免赔额中国渔政21101人民币450万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21101、中国渔政21101-1）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21102人民币1013万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21102）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21103人民币3843万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21103）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21105人民币2349万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21105）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21106人民币3450万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21106）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21111人民币1095万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21111）每次事故最低绝对免赔率5%海监1010人民币12295万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国海监1010）每次事故最低绝对免赔率5%海监1013人民币8710万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国海监1013）每次事故最低绝对免赔率5%海监1015人民币5975万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国海监1015）每次事故最低绝对免赔率5%海监1092人民币800万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%海监1075人民币800万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%海监1091人民币800万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21137人民币2400万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备及子船中国渔政21137）每次事故最低绝对免赔率5%中国海监1068人民币41万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%中国海监1006人民币41万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%中国渔政21137-2人民币70万元（包括所有的机械设备和通讯导航设备）每次事故最低绝对免赔率5%3.船舶名称发生变动，由采购人申请船舶名称批准更改；4.船舶到期报废后的新船替换，由采购人申请船舶名称批准更改。二、特别约定（一）特别约定保险条件与投标人保险条款有冲突的，以特别约定保险条件为准。（二）★保险责任扩展约定：1.参保船舶在执行巡逻防控、水上救助、自然灾害处置、社会维稳、水上抢险救灾、追逃、排除水域险情（含机动异地）等公务时发生的事故责任属本保险赔付责任。2.采购人在执行公务过程中，船员为履行执法机关职责而采取的必要操纵措施而产生的事故责任属本保险赔付责任，不属于投标人保险条款规定的除外责任。（三）预付赔款服务扩展约定：1.中标人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起三十日内，如发生保险责任范围内的事故，如果无法及时确定损失金额，经采购人书面要求，保险人同意对于已确定的损失部分进行全额预先赔付；对于未确定的损失部分，按不低于估损金额的50％进行预先赔付。2.在已经签订预付协议且履行完必要手续后，保险人承诺在以下工作日内支付赔款：赔款金额支付时限￥50万元（含）以内赔案不大于7个工作日￥50万元至￥400万元（含）以内赔案不大于15个工作日大于￥400万元赔案不大于30个工作日3.本保险项下的赔偿责任不因采购人非故意地疏忽或过失而延迟或遗漏向保险人申报有关资料变更而免除。三、服务要求在整个服务过程中中标人应当按照“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则处理赔案,力争将损失程度减低到最小，确保被保险人及时得到补偿。中标人应当在人员、技术、资金等方面给予充分的保证和支持，可随时参与解决出现的问题。1.中标人应能做到由客户经理上门为单位承保，应做到承保后将保单及发票送至投保单位。2.中标人应能做到按规定的保险期限和险种进行承保。3.中标人的索赔程序应详细说明。（一）报案、查勘1.投标人须提交全天候接报案服务方案；要求承诺：（1）投标人组建专项服务联系小组及联系人。（2）设立24小时保险服务专线电话，可随时接受采购人的出险报案。（3）若采购人非故意未及时报案、错误或遗漏申报信息，中标人承诺不因此而拒绝赔偿。2.现场查勘（1）中标人接到报案后，在0.5小时之内向报案联系人说明赔案负责人并给出处理意见，并回复是否需要前往现场查勘。①如需前往现场，应根据具体情况立即安排特聘海事专家、理赔服务人员、验船人员、律师等在3小时内到达现场，进行保险事故损失查勘以及相关资料的收取等工作。②如根据实际情况，认为无需到场查勘，则告知报案人采购人处理事故现场，包括采取保留事故现场的有关照片或实物证据等措施。（2）在现场查勘前，若因情况紧急，需做必要的尽快恢复、抢救的，采购人可以先行进行施救、修复或救治，采购人必须提供现场照片等并能证明和反映事故客观事实的其他材料。（3）查勘人员（或委托的代查勘机构）到达现场后，应立即查明出险时间、地点、原因，并应配合采购人作好必要的施救工作，做好受损财产的保护和整理工作，现场查勘主要进行以下工作：①与有关负责人进行现场查勘，了解事故原因，对损失现场和损失财产进行必要的记录；②详细了解损失情况，对受损项目、数量或人身伤害情况等进行登记；③对损失程度有分歧的，进行必要的检验；④与采购人商定初步的后续处理方案；（4）保险双方代表对现场查勘记录进行签字确认（现场查勘记录表由保险机构提供）。（二）理赔服务1.中标人、采购人按照本项目保险协议的约定及《中华人民共和国保险法》或《中华人民共和国民法典》的规定享有权利，承担义务。2.中标人收到采购人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定，并将核定结果通知采购人。3.中标人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿采购人或者受益人因此受到的损失。四、提供完善的保险专业顾问服务（一）投标人须提交《理赔手册》。（二）配备专门保险服务顾问，负责提供最优的承保条件和理赔服务，“主动、迅速、准确、合理”处理赔案，将客户损失减低到最小程度。（三）提供风险管理服务，承保后，承保机构有义务积极参与和指导投保人做好防灾防损工作。在双方协商下，制定防灾防损检查计划，定期提供专业的防损管理意见。（四）风险管理讲座，定期为采购人提供不少一次的风险管理讲座及安全训练，帮助有关人员提高保险安全意识，提高防范风险的能力。五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。六、保障要求本项目不接受任何形式的共保。声明不做主承保或者只承保部分份额的报价文件将被拒绝。投标人须按照相关法律法规进行报价，违反相关法律法规进行报价者取消投标资格。根据相关法律法规，采购人在履行职责过程中对当事人提供的相关材料一般只能进行书面审核，且无法识别部分当事人提供虚假材料的情况，因此对于当事人提供需要材料导致采购人承担的法律赔偿责任，需要投标单位提供责任保险予以保障。七、增值服务投标人需在保单生效期间，根据采购人需求，提供下列增值服务：1.安全隐患排查服务：每季度一次，对投保执法船进行全面的安全隐患排查，切实起到排除安全隐患的作用。2.安全宣教服务：每季度一次，根据采购人要求及上级精神，安排1-2小时/次的安全宣教服务，切实满足采购人安全宣教需求、传达上级精神、确保安全宣教效果明显、起到提高安全意识的作用。3.培训服务：每季度一次，根据采购人要求的培训内容，安排不低于8小时/次的各类专题培训服务，切实满足采购人培训需求、起到确保提高工作能力的作用。八、★商务部分实质性要求1.★付款方式：全部船舶保单生效且财政审批程序完成后，一次性付清所有保险费用。2.★服务期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）3.★具体投保时间：船舶符合投保要求的前提下，采购人发出投保需求之日起5个日历日内完成保单签署生成。4.★船只理赔服务要求：无论船只处于待检期或超出检验期，均须按保险服务要求提供理赔服务。5.★质量标准：符合行业相关规定。6.★项目地点：采购人指定地点。第四章投标文件格式一、投标函致：（采购人）根据贵方（招标项目名称、项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。2.我方愿以投标总报价：（同时用文字和数字表示）承担本项目工作。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。5.服务期限：。6.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。7.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。8.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：联系电话（手机、座机，确保畅通）：电子邮箱：日期：年月日二、投标报价表项目名称：序号名称内容费用（万元）1…合计小写大写注：1.投标报价为投标人为完成本项目相关服务所需的一切费用，包括但不限于投标人为履行本合同而投入的人工、设备、消耗品、管理、办公、交通、利润、保险、税费、现场踏勘、各种风险等所有费用，采购人不再另行支付任何其他费用。2.投标人认为需要提供更详细的报价说明可自行添加。投标人：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日小型和微型企业产品报价说明表格式（一）小型和微型企业产品报价说明表（如有）序号项目名称服务费用服务商名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明：1.本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；2.填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；3.未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。投标人名称：投标人公章：投标人法定代表人签字或盖章或被授权人（签字或盖章）：（二）监狱企业报价说明表格式（如有）监狱企业产品报价说明表序号项目名称服务费用服务商名称数量单位数量单价监狱企业合计123…总计说明：1.本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；2.填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；3.未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。投标人名称：投标人公章：投标人法定代表人签字或盖章或被授权人（签字或盖章）：（三）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）残疾人福利性单位产品报价说明表序号项目名称服务费用服务商名称数量单位数量单价残疾人福利性单位合计123…总计说明：1.本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；2.填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；3.未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。投标人名称：投标人公章：投标人法定代表人签字或盖章或被授权人（签字或盖章）：三、资格证明文件（一）营业执照（或社会团体法人登记证书等）副本（扫描件加盖公章）（二）《保险许可证》（扫描件加盖公章）（三）法定代表人资格证明书（附身份证扫描件）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事物。特此证明。投标人：（公章）日期：年月日（四）法定代表人授权书（附被授权人身份证扫描件）本授权书声明：设立于（时间）的（单位名称）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就（项目名称）的投标及合同的执行，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字（或盖章）：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）地址：（五）信用承诺书致：（采购单位、采购代理机构）我单位在参与（项目名称：项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.参加政府采购活动前三年，在经营活动中无重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺投标人：（公章）单位负责人或授权代表人：(签字)日期：注：1.投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。2.重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据财政部（财库[2022]3号）文件〝关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见〞：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（六）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺函致：（采购单位、采购代理机构）我公司郑重承诺，我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所要求的条件。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：（七）投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：（八）保险总公司（保险组织）授权（分公司（或分支机构）须提供，格式自拟）四、承保服务方案（格式自拟）五、理赔服务方案（格式自拟）六、应急预案（格式自拟）七、增值服务工作方案包括：（一）增值服务承诺函（二）具体安全隐患排查服务方案及承诺（格式自拟）（三）具体安全宣教服务方案及承诺（格式自拟）（四）具体培训服务方案及承诺（格式自拟）（一）增值服务承诺函致：（采购单位）我单位郑重承诺，我公司（同意/不同意）按照招标文件对于增值服务的要求，提供增值服务，具体如下：我单位在保单生效期间，根据采购人需求，提供下列增值服务：1.安全隐患排查服务：每季度一次，对投保执法船进行全面的安全隐患排查，切实起到排除安全隐患的作用。2.安全宣教服务：每季度一次，根据采购人要求及上级精神，安排1-2小时/次的安全宣教服务，切实满足采购人安全宣教需求、传达上级精神、确保安全宣教效果明显、起到提高安全意识的作用。3.培训服务：每季度一次，根据采购人要求的培训内容，安排不低于8小时/次的各类专题培训服务，切实满足采购人培训需求、起到提高工作能力的作用。注：1.投标人可根据自身情况在《增值服务承诺函》正文处填写“同意”或“不同意”，但其他内容不得修改。填写“同意”，视为投标人完全理解并认可本《增值服务承诺函》内容；填写“不同意”或未提供或修改承诺函内容，可能影响评分。2.中标后，上述承诺，中标人须在合同及保单条款中如实体现。3.如中标人未完全兑现承诺，将被视为提供虚假材料谋取中标，采购人有权报请政府采购管理部门严肃处理，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究有关单位和人员的责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：八、其他（一）投标人基本情况表（1）单位名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：组织性质：（4）单位经营及资金状况：（5）单位开户银行名称及账号：地址：（6）统一社会信用代码：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：（公章）（二）人员配备方案拟投入项目人员汇总表序号姓名身份证号相关证书及编号在本项目拟任职务及从事本职务年限123…投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：（1）需根据评分点相关要求，提供相关专业人员的身份证、劳动合同、相关证书（如有）等相关证明资料，资料提供不全或未提供相应评分点不予认可，后附扫描件加盖公章，否则不得分。（2）上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（3）中标后，未经采购人书面允许，不得随意更换，否则款项不予支付。（三）近三年（2022年3月1日起至今）类似项目业绩一览表投标人：序号项目名称采购人（投保人）项目时间项目概况金额备注注：（1）需按评分点要求提供相关证明材料，资料提供不全或未提供相应评分点不予认可，后附扫描件加盖公章，否则不得分。（2）上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（四）服务响应表招标文件主要要求投标文件主要内容是否响应注：根据招标文件第三章要求填写，投标人可根据需求扩展此表格。投标人法定代表人或被授权人签字或盖章：（五）商务条款响应表招标文件主要商务条款投标文件主要商务条款是否响应★项目地点：采购人指定地点。★服务期限：合同签订之日起一年。（本项目合同服务期限结束前一个月内，在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，可依据本次招标结果将所签订的合同续签一年，最多续签两次。）★具体投保时间：船舶符合投保要求的前提下，采购人发出投保需求之日起5个日历日内完成保单签署生成。★付款方式：全部船舶保单生效且财政审批程序完成后，一次性付清所有保险费用。★质量标准：符合行业相关规定。★船只理赔服务要求：无论船只处于待检期或超出检验期，均须按保险服务要求提供理赔服务。★保险责任扩展约定：1.参保船舶在执行巡逻防控、水上救助、自然灾害处置、社会维稳、水上抢险救灾、追逃、排除水域险情（含机动异地）等公务时发生的事故责任属本保险赔付责任。2.采购人在执行公务过程中，船员为履行执法机关职责而采取的必要操纵措施而产生的事故责任属本保险赔付责任，不属于投标人保险条款规定的除外责任。……注：1.供应商可自行增加认为有必要的条款。2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。投标人法定代表人或被授权人签字或盖章：（六）声明函1.中小企业声明函2.残疾人福利性单位声明函3.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件注：本项目发布中标公示时将对中标人的《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》进行公示，如投标人弄虚作假，所产生的后果（包括但不限于没收投标担保、赔偿对采购人造成的损失、追究法律责任等）由投标人自行承担。中小企业声明函本单位（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本单位（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：本项目发布中标公示时将对中标人的《中小企业声明函》进行公示，如投标人弄虚作假，所产生的后果（包括但不限于没收投标担保、赔偿对采购人造成的损失、追究法律责任等）由投标人自行承担。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告，接受社会监督。2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（七）特殊理赔承诺函致：（采购单位）我单位郑重承诺，我公司（承诺/不承诺）根据采购人需求进行特殊理赔，具体如下：在保单生效期间，保险船舶在特殊海况（不限风浪等级）条件下，开展应急保障工作，如：紧急搜救或海区军方委托的工作时，在条款列明的保险责任内造成损失、费用或责任，保险人按保险单载明的承保险别，可以承担%赔偿责任。注：1.投标人可根据自身情况在《特殊理赔承诺函》正文处填写“承诺”或“不承诺”以及承担责任的份额（如100%/80%/30%等），但其他内容不得修改。填写“承诺”，视为投标人完全理解并认可本《增值服务承诺函》内容；填写“不承诺”或未提供或修改承诺函内容，可能影响评分。2.中标后，上述承诺，中标人须在合同及保单条款中如实体现。3.如中标人未完全兑现承诺，将被视为提供虚假材料谋取中标，采购人有权报请政府采购管理部门严肃处理，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究有关单位和人员的责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：（八）其他得分点证明材料注：（1）需按评分点要求提供相关证明材料，资料提供不全或未提供相应评分点不予认可，后附扫描件加盖公章，否则不得分。（2）上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。九、投标人需说明的其他问题及投标人认为需要提供的其他文件附件1评标方法及中标原则一、评标方法及原则1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见“评分标准”。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，技术标评审得分高的排序在前。本项目推荐两名有排序的中标候选人。二、中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。2.采购人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资格、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.采购代理人将评标情况形成书面评标报告。三、中标原则采购人将依据评标委员会评审意见最终确定中标人。四、评分标准评分因素分值说明价格投标报价10投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10注：（1）评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（2）投标人报价为投标函中投标总价。（3）投标人是小微企业的，其报价给予一定比例的扣除，其中：小型和微型企业给予10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（4）投标人是监狱企业的，其产品报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（5）投标人是残疾人福利性单位的，其产品报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（6）同时符合上述各项价格扣除要求的，享受的价格扣除比例取折扣比例中的较大值。（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术承保服务方案201.评标委员会根据投标人提供的承保服务方案进行综合评审。主要包括①投保和承保程序、②索赔手续、③上门服务、④流程演示、⑤保单维护工作计划和措施保证等。2.要求：上述内容详细、完整，程序清晰，政策理解应用准确，程序或内容可行，合理合法，整体内容符合采购人要求，能够起到确保为采购人提供优质的承保服务的作用。3.每个子项：（1）达到上述要求，得4分；（2）存在瑕疵或缺陷，得2分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。4.共5个子项，每个子项最多4分，满分20分。理赔服务方案281.评标委员会根据投标人提供的理赔服务方案进行综合评审。主要包括①理赔服务流程、②服务时效、③理赔承诺、④赔款时限、⑤异地出险、⑥第三方责任事故、⑦支付抢救费用等。2.要求：上述内容详细、完整，政策理解应用准确，程序或内容可行，有专门的协助理赔服务人员协助办理手续，方案中对报案受理、查勘、定损、维修及结算、索赔程序、赔付时间等内容阐述清楚明确，理赔及时，有明确的承诺，合理合法，整体内容符合采购人要求，能够起到确保为采购人提供优质的理赔服务的作用。3.每个子项：（1）达到上述要求，得4分；（2）存在瑕疵或缺陷，得2分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。4.共7个子项，每个子项最多4分，满分28分。应急预案101.评标委员会根据投标人提供的应急预案进行综合评审。主要包括①不同突发紧急情况的分析预判、②应对不同突发紧急情况的组织机构、人员调度、通讯保障、服务保障、突发事件处理等。2.要求：不同突发紧急情况的分析预判全面、合理、准确，组织机构完整，人员调度合理，保障完善，处理方式及时有效，能够顺利应对大部分突发事件，起到面对突发事件但采购人不会受到负面影响的作用。3.每个子项：（1）达到上述要求，得5分；（2）存在瑕疵或缺陷，得2分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。4.共2个子项，每个子项最多5分，满分10分。增值服务承诺函3（1）投标人提供了填写内容为“同意”的《增值服务承诺函》，得3分。（2）投标人的《增值服务承诺函》填写“不同意”或未提供或修改承诺函内容，得0分。注：（1）以《增值服务承诺函》为准。（2）中标后，《增值服务承诺函》中的承诺内容，中标人须在合同及保单条款中如实体现。（3）如中标人未完全兑现承诺，将被视为提供虚假材料谋取中标，采购人有权报请政府采购管理部门严肃处理，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究有关单位和人员的责任。具体安全隐患排查服务方案及承诺31.评标委员会根据投标人提供的具体安全隐患排查服务方案及承诺进行综合评审。2.要求：方案内容完整详细，排查内容无遗漏，排查方法科学先进，并且对于安全隐患排查工作具有明确的违约承诺，承诺保证安全隐患排查次数和质量，认真落实安全隐患排查工作，责任到人，能够切实起到排除安全隐患的作用。3.分值：（1）达到上述要求，得3分；（2）存在瑕疵或缺陷，得1分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。具体安全宣教服务方案及承诺31.评标委员会根据投标人提供的具体安全宣教服务方案及承诺进行综合评审。2.要求：安全宣教内容完整详细，符合实际工作，宣教人员经验丰富，并且对于安全宣教工作具有明确的违约承诺，承诺保证安全宣教次数和质量，责任到人，能够切实满足采购人安全宣教需求、传达上级精神、确保安全宣教效果明显、起到提高安全意识的作用。3.分值：（1）达到上述要求，得3分；（2）存在瑕疵或缺陷，得1分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。具体培训服务方案及承诺31.评标委员会根据投标人提供的具体培训服务方案及承诺进行综合评审。2.要求：培训内容完整详细，符合实际工作，培训人员经验丰富，培训效果明显，并且对于培训工作具有明确的违约承诺，承诺保证培训次数和质量，责任到人，能够切实满足采购人培训需求、起到提高工作能力的作用。3.分值：（1）达到上述要求，得3分；（2）存在瑕疵或缺陷，得1分；（“存在瑕疵或缺陷”是指以下情形中的任意一项：内容不够全面、内容仅笼统表述结论但没有详细阐述、内容与实际情况不符、内容表述错误、内容前后表述矛盾、项目信息错误等。）（3）未提供或无实质内容，得0分。商务类似项目业绩10投标人近三年（2022年3月1日起至今）每具有一个类似项目业绩得1分，满分10分。注：业绩以保单或合同关键页（包括合同首页、内容页、合同盖章页）或中标通知书为准，时间以保单保险期间开始时间或合同签订时间或中标通知书备案时间为准，提供扫描件加盖公章，否则不得分。特殊理赔5在保险期间内，保险船舶在特殊海况（不限风浪等级）条件下，开展应急保障工作，如：紧急搜救或海区军方委托的工作时，在条款列明的保险责任内造成损失、费用或责任，保险人按保险单载明的承保险别，可以承担：（1）100%赔偿责任，得5分；（2）50%（含）-100%（不含）赔偿责任，得3分；（3）0%（不含）-50%（不含）赔偿责任，得1分；（4）0%赔偿责任，得0分。注：（1）以《特殊理赔承诺函》为准。（2）中标后，《特殊理赔承诺函》中的承诺内容，中标人须在合同及保单条款中如实体现。（3）如中标人未完全兑现承诺，将被视为提供虚假材料谋取中标，采购人有权报请政府采购管理部门严肃处理，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究有关单位和人员的责任。人员配备5投标人在保险期间，拟投入应急工作、现场工作等配合采购人工作的人员，经验丰富，每有1人具有海洋或水产等相关专业工程师及以上职称的，得1分，满分5分。注：需提供相关专业人员的身份证、劳动合同、职称证书等相关证明资料，资料提供不全或未提供，相应评分点不予认可，后附扫描件加盖公章，否则不得分。上述评分点涉及证明材料的，投标人须按招标文件规定的投标文件格式提供扫描件并加盖公章，否则相应得分点不予认可。上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任，由第二中标候选人递补中标资格或重新组织招标。附件2资格性审查表序号评审点名称评审标准1政策要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（根据《满足第二十二条承诺函》评审）2营业执照具有有效的营业执照（或社会团体法人登记证书等）。3信用信息查询情况信用信息查询情况符合招标文件要求。（根据代理机构提供的证明材料核实）4重大违法记录查询情况无重大违法记录。（根据代理机构提供的证明材料核实）5供应商信用承诺供应商提供了合格且真实的信用承诺书或按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。6特定资格（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；（2）投标人须具有保险许可证；（3）投标人如为保险公司分公司（或保险组织分支机构），保险总公司（或保险组织）只能授权一家分公司（或分支机构）参加投标。附件31.1.符合性审查表序号评审点名称评审标准1按规定参加开标投标人法定代表人或者授权代表按时参加开标会议。2投标内容、服务期限要求投标内容、服务期限等满足招标文件要求。3实质性响应对招标文件中“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。4投标有效期投标有效期满足招标文件要求。5投标文件制作投标文件符合招标文件规定的制作、签署、盖章要求。6授权书签署法定代表人授权书符合要求，投标文件按规定由投标人代表签署。7投标报价按照招标文件规定报价，没有漏项；投标报价未严重偏离合理报价并且未高于最高限价。8虚假材料未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。9串通投标未发现投标人存在串通投标的情形。10其他投标无效情形未发现有其他不符合法律法规或招标文件中规定的其他实质性要求。附件4工业和信息化部国家统计局文件国家发展和改革委员会财政部工信部联企业[2011]300号关于印发中小企业划型标准规定的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二0一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
投标 / 标书制作要点（原创）
本执法船艇保险服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大连市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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