上海市法律文书全要素解析招标公告（上海市人民检察院2025）
采购公告
采购项目子包编号:
1
公告标题:
法律文书全要素解析子系统建设项目的公开招标公告
公告内容:
项目概况
法律文书全要素解析子系统建设项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2025年04月15日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：310000000250208170237-00208004
项目名称：法律文书全要素解析子系统建设项目
预算编号：0025-00009060, 0025-00009061
预算金额（元）：11702500元（国库资金：11702500元；自筹资金：0元）
最高限价（元）：包1-11702500.00元
采购需求：
包名称：法律文书全要素解析子系统建设项目
数量：3
预算金额（元）：11702500.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目采购内容为使用认知基础语言模型、场景模型开发服务平台等工具，完成刑事、民事、行政、公益诉讼常见案件类型、罪名的法律文书要素解析，服务“四大检察”案件办理。
合同履约期限：合同签订后6个月内完成系统建设并通过验收。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
3.本项目的特定资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2025年03月26日至2025年04月02日，每天上午09:00:00-12:00:00，下午12:00:00-17:00:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年04月15日 10:00（北京时间）
投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
开标时间：2025年04月15日 10:00
开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）
五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市人民检察院
地 址：建国西路75号
联系方式：021-24079086
2.采购代理机构信息
名 称：上海市政府采购中心
地 址：上海市大连路515号
联系方式：021-35968036
3.项目联系方式
项目联系人：朱晨
电 话：021-35968036
附件信息：
92d5a5f914364f0e92c982f50d99cdb5.docx56049
公告发布时间:
2025-03-26
公告发布媒体:
上海市政府采购网
公告源URL:
投标（提交响应文件）截止时间:
2025-04-15 10:00:00
法律文书全要素解析子系统建设项目采购需求项目概况上海检察机关认真落实市委数字化转型要求和最高检数字检察战略，对标“一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维”的顶层设计，不断实践并深化“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，以“数字革命”驱动新时代上海检察工作高质量发展，为上海城市治理数字化转型贡献检察力量。上海“一网通办”“一网统管”“一网协同”作为城市数字化转型“革命性重塑”的典型案例，让上海城市治理数字化转型“形神兼备”，上海全面推进经济、生活、治理的数字化转型，为建设国际数字之都打下了良好基础。上海检察机关深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实市委数字化转型要求和最高检数字检察战略，对标市院党组“争一流、走在前、排头兵”目标，力求通过打造上海数字检察全景平台这“一张网”，在数字检察新赛道上实现引领性突破，以“数字革命”驱动新时代上海检察工作高质量发展，提升上海检察“服务办案、服务公众、服务决策”能级，开创数字检察上海范式，为上海城市治理数字化转型贡献检察力量。本项目以上海检察机关先行试点的危险驾驶法律文书解析等为基础，在“检察法律监督通用认知基础语言模型子系统建设项目”的应用基础上，使用认知基础语言模型、场景模型开发服务平台等工具，完成刑事、民事、行政、公益诉讼常见案件类型、罪名的法律文书要素解析，服务“四大检察”案件办理过程中的文书智能制作、案卡自动回填、量刑辅助计算、类案精准推送、出庭智能辅助、裁判辅助审查，实现“有数据”“理数据”“用数据”，打造数字检察上海范式。本项目按照信创要求建设。建设目标本项目拟从“数智办案”着手发力，在形成全面精确数据素体系后，反馈于数智监督、数智协同、数智为民、数智管理、数智决策。实现目标方面，本项目依托最高检检察业务系统2.0的主体架构，持续构建刑事、民事、行政、公益诉讼各类应用模型，围绕自动采集数据、细颗粒度治理数据、持续用好数据为主线，开展以文书要素化解析为核心的辅助办案、管理、治理的全方位深度应用，真正唤醒检察数据这座沉睡中的“富矿”。为了积极用足用好检察数据，让数据“开口说话”，参照最高检“智慧检务”、“法治信息化工程”等建设技术标准和要求，在市检已建设的通用认知语言大模型平台的基础上，积极引进、加强应用，建设上海检察机关以提升上海检察机关的数据要素服务能力、法律法规快速索引能力等，通过良好的智能问答、语义分析、文本生成等人机交互界面，可以相对破除检察官应用技术的壁垒，使检察官借助数字技术辅助办案更加自然化，实现在案件审查过程中更加精细化，从而提升全流程在线办案和大数据法律监督工作质效。应用过程中计划按刑事部分（帮信、诈骗、寻衅滋事等常见罪名）、民事、行政、公益诉讼逐步推进分析和应用，最终以科技手段提升办案效率、质量赋能全市范围内法律监督、案件办理工作；同时，加强数据安全防护，确保检察数据在各个环节的安全可控；此外，还注重人才培养与团队建设，为数据治理与应用提供持续的人才支撑与智力保障。通过这些措施，上海市检旨在实现数据驱动的决策优化、业务创新与流程再造，进一步提升检察工作的科学化、精细化水平。项目建设内容总体架构系统总体架构包括：用户层、业务应用层、应用服务层、标准化要素数据、数据加工服务、基础数据源采集、标准规范衔接、大模型底层能力、基础支撑等，其中业务应用层包括：1)刑检辅助应用集成，包括量刑推荐、类案推送、裁定审查、案卡回填、文书生成、法规推送应用模块，涉及诈刑法第二、三、四、五、六章相关罪名29个。2)民事辅助应用集成，包括受理审查、类案推送、案卡回填、文书生成、法规推送，涉及劳动争议类生效裁决监督、支持起诉案件类别。3)行政辅助应用集成，包括类案推送、案卡回填、文书生成、法规推送，涉及政府信息公开类生效监督、行刑反向衔接案件类别。4)公益诉讼辅助应用集成，包括类案推送、裁定审查、案卡回填、文书生成、法规推送，涉及侵犯公民个人信息类刑附民公益诉讼诉前审查和一审案件类别。建设原则充分适应上海检察信息化发展的需要，遵循长远规划、基础规范、充分论证、可靠实用的理念，确保系统高效智能、操作简单、安全稳定、维护方便、升级灵活。需遵循以下原则：1)开放性和标准性原则软件系统应具备良好的开放性，可以根据检察业务的需要，进行多种系统或多种设备的集成和拓展。系统设计要遵循开放性标准，符合上海检察机关信息化建设基础规范的要求，实现业务信息的输入、输出标准化，便于与其他系统之间的互联互通。2)先进性和实用性原则采用基于三层体系结构的系统构架和面向对象设计的应用软件；选用稳定可靠且通用的系统软件、数据库软件、中间件软件、工具软件等开发平台；选用技术领先、设备先进、质量可靠、性能价格比合理的设备。3)扩展性和维护性原则系统采用的技术架构应具有较强的可扩展性与维护性，可根据业务需求变化进行灵活的功能调整和扩展，便于系统维护和故障排查。4)安全性和可靠性原则必须保证系统与各相关系统之间数据传输的准确性、可靠性，不能出现数据丢失和错误的现象；充分考虑系统的备份与恢复。保证数据通信的安全，所有用户的操作应在授权下执行，不能越权操作数据。系统建立日志记录、运行监控等机制，保证系统安全可靠。建设规范本项目建设遵循《上海检察全流程全息在线办案综合平台总体规划》。建设内容在“检察法律监督通用认知基础语言模型子系统建设项目”的应用基础上，使用认知基础语言模型、场景模型开发服务平台等工具，完成刑事、民事、行政、公益诉讼常见案件类型、罪名的法律文书要素解析，服务“四大检察”案件办理。内容主要包括：一是拓展刑事检察业务案件类型和罪名的应用维度。在案件类型方面，在一审公诉案件基础上，进一步拓展至审查逮捕、二审上诉、抗诉等常见案件类型。罪名方面，选取2023年受理案件数100件以上的常见案由，综合考虑建设必要性和可行性，剔除涉及个人隐私的3种性侵类案由、涉及敏感信息的故意杀人罪和贪污罪，新增包含诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪等29个罪名，全要素解析业务覆盖面拓展至涵盖90.7%的刑事案件。同时，对于受理案件数100件以下的非常见案由，实现历史案件及数据推送。二是开展覆盖民事、行政、公益诉讼主要业务的全要素解析。重点选取民事检察的劳动争议裁判监督、民事支持起诉案件;行政检察政府信息公开裁判监督，反向衔接案件;民事公益诉讼案件(侵犯公民个人信息、非法捕捞水产品等刑事附带民事公益诉讼案件)等开展全要素提取和解析。建设法律文书要素解析平台，为数据要素解析的基础能力添砖加瓦，持续加强市检在非结数据、图像处理、自然语言处理方面的要素解析能力，从而服务于更多的业务类型及场景。软件开发清单和数据服务清单具体如下：1、软件开发清单：序号模块名称功能名称功能描述1法律文书要素解析平台非结数据管理-数据集管理管理电子卷宗、外来文书等不同的文件格式和类型的数据集合，包括“图片数据集”和“文本数据集”等。2法律文书要素解析平台非结数据管理-文本标注梳理数据集文件内容进行标签，并在文本样本中进行标注。3法律文书要素解析平台非结数据管理-文件类型管理和配置应用所需的采集、提取的所有文件类型。4法律文书要素解析平台图像处理-OCR配置对接现有的OCR应用，通过OCR识别，提取图片中文字的内容和其对应坐标。5法律文书要素解析平台图像处理-图像特征识别通过现有的图像特征识别引擎，统一转换输入和输出结果，识别图片的特征。6法律文书要素解析平台图像处理-材料分类通过材料分类关键字，识别出当前文件类型。7法律文书要素解析平台图像处理-文本段落化还原图片原始的段落结构。提供数据集快速测试能力，对段落化参数进行反复调优。8法律文书要素解析平台自然语言处理-正则算法拟合使用正则算法提取要素，支持批量数据处理，支持人工调整算法。9法律文书要素解析平台自然语言处理-大模型提取应用大模型来提取要素。10法律文书要素解析平台自然语言处理-数据模型要素建模，通过标签结构和关系构建二维模型，支持要素结构化入库。支持标签结构发生变动时的实时重构。11法律文书要素解析平台自然语言处理-提取测试支持本地文件或数据集中文件的测试，可查看文书所有要素的提取结果。支持定位原文中的位置。12法律文书要素解析平台作业调度-作业管理支持通过可视化设计界面创建调度作业，拖动相应组件设计执行过程，支持对作业的管理。13法律文书要素解析平台作业调度-作业执行实例支持通过查看作业实例执行结果，便于发现并排查问题。14案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-量刑要素筛选-量刑要素填录页面对掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等29类罪名根据案由自身独特的要素特性设计可视化填录工具。15案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-量刑要素筛选-要素填录规则及修正从起诉意见书中自动抓取掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等29类罪名掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等29类罪名的要素数据初始化到页面中。支持对抓取数据的修改补充。16案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-量刑辅助决策-审查结论推荐根据相关法条，制定适用于当前案由的审查结论计算规则，自动审查结论和刑罚执行方式等。针对掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等29类罪名量身打造独立的计算规则。17案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-量刑辅助决策-量刑计算根据相关法条，制定适用于当前案由的量刑计算规则，针对掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等29类案件，依据每类案件的法律法规，根据案件的定制化规则，计算相应的刑期。支持查看计算依据，支持手动调整刑期。18案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-量刑辅助决策-罚金计算根据相关法条，制定适用于当前案由的罚金计算规则，涵盖29类案件，包括掩隐罪、帮信罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标商品罪、寻衅滋事罪、虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、开设赌场罪、毒品罪等。根据每种案件类型的罚金规则计算罚金结果，支持手动调整罚金。19案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-类案推送模型-业务模型匹配规则配置查看历史办理案件与当前案件情节相似的案件的匹配规则。支持掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、寻衅滋事罪等29类罪名的历史案件筛选定制化规则。20案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-量刑推荐工具-类案推送模型-历史量刑参考从历史办的案件中推荐与本罪名下案情匹配的案件，包括掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪、诈骗罪、假冒注册商标罪、寻衅滋事罪等29类罪名。支持查看相关信息。21案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-本案判决情况-本案判决信息支持在判决阶段查看当前案件的判决信息。22案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-本案判决情况-本案三书查看支持本案起诉意见书、起诉书、判决书的同屏查阅功能。23案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定结果比对-文书要素内容比对支持当前案件起诉意见书，起诉书，判决书文本内的要素结构化数据的在线比对。支持查看每项审查要素横向比对的值以及对比的结果。24案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定结果比对-文书要素规则比对支持通过帮信罪、掩隐罪、诈骗罪、假冒注册商标罪等29个罪名的文书要素比对规则，对当前案件的起诉意见书、起诉书、判决书要素进行比对。25案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定结果比对-审查要素比对结果展示支持对裁判审查的三书及审查要素进行展示。26案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定结果比对-文书要素审核处理支持对裁判审查比对结果可能存在问题的要素及对比结果人工进行调整。27案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定结果比对-裁定结果审查文书生成支持生成《刑事判决、裁定审查表文书》。28案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-裁定结果审查-裁定监督审查支持监督规则配置，主动识别文书中描述的案件内容与现行法律法规不相符的行为。29案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-案卡自动回填-案卡映射关系配置-（不）起诉书与案卡关系映射支持起诉书回填统一业务2.0案卡。包括掩隐、帮信、诈骗、假冒注册商标、销售假冒伪劣产品、寻衅滋事、开设赌场、虚开发票、虚开增值税发票、毒品等主要刑事案件的案卡。30案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-案卡自动回填-案卡映射关系配置-判决书与案卡关系映射支持判决书回填统一业务2.0案卡。包括掩隐、帮信、诈骗、假冒注册商标、销售假冒伪劣产品、寻衅滋事、开设赌场、虚开发票、虚开增值税发票、毒品等主要刑事案件的案卡。31案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-案卡自动回填-案卡回填规则配置-（不）起诉书回填规则支持标准案卡与文书内容结构化后的要素信息作映射关联配置，映射规则包括一对一、一对多。32案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-案卡自动回填-案卡回填时机监测支持办案人员办理的案件类别、不/起诉书文书类型作实时判断，启动案卡回填功能。33案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-文书模板管理支持对刑事检察常用文书模板的管理，文书模板需同高检发布的最新标准法律文书，支持不同案件罪名生成的实体内容差异性的定制处理。支持在国产化WPS套件文件格式下的文档编辑处理。34案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-模板标签管理支持模板标签管理。具体案件运用模板生成文书实例时，支持案件相关信息的数据标签的新增、删除、导入、定位、数据源绑定、生成规则设置。35案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-文书基本信息生成支持通过文书模板生成各罪名的文书基本信息。36案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-文书事实生成支持通过文书模板生成各罪名的文书事实信息。37案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-文书量刑建议生成将各罪名案件的量刑结论自动生成到文书实例中。38案件办理智能辅助应用刑事文书要素场景化应用-文书智能生成-文书法条生成支持生成本案引用的相关法律条文到文书实例中。39案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-受理项审查-申请材料齐备性审查对当事人提交的申请材料与应提交的标准材料目录进行自动匹配，判断材料是否齐全，如不齐需全列明需要补齐的材料和依据、补齐期限。40案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-受理项审查-监督申请书要素齐备性审查对当事人提交的《监督申请书》要素进行提炼，识别判断要素是否齐备。41案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-受理项审查-受理条件审查根据当事人提交的《监督申请书》识别要素，对要素和监督类型进行自动匹配。42案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-智能审查-争议焦点自动审查根据监督申请书和法院的历次判决、裁定、调解书自动提取本案争议的焦点。43案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-智能审查-法律规定精准推送根据提炼的争议焦点和相关法院裁判文书、监督文书中提及的具体法律规定，自动调取《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《人民检察院民事诉讼监督规则》等相关法律规定的具体条款。44案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-智能审查-类案识别和办理情况推送通过对近年来申请监督劳动争议类的法院判决书等文件进行要素化解析，对该类案件常见争议焦点的判例等进行自动计算、分析。45案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-案卡自动回填-案件基本情况回填依托监督申请书的文书要素提取和标准化处理后的数据，经案卡项回填规则处理判断，自动回填劳动争议类裁判监督案件受理基本情况案卡信息。46案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-案卡自动回填-诉讼情况回填自动回填劳动争议类裁判监督案件诉讼情况案卡信息。47案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-案卡自动回填-当事人情况回填自动回填劳动争议类裁判监督案件当事人情况案卡信息。48案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-案卡自动回填-处理情况回填自动回填劳动争议类裁判监督案件处理情况案卡信息。49案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-劳动争议裁判监督工具-案卡自动回填-中止/扣除审查情况回填自动回填劳动争议类裁判监督案件中止/扣除审查情况案卡信息。50案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-民事文书生成工具-不支持监督申请决定书生成《不支持监督申请决定书》智能制作，根据《审查终结报告》中相关内容，辅助检察官开展该文书的制作。51案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-民事文书生成工具-抗诉书生成《抗诉书》智能制作，根据《审查终结报告》中相关内容，辅助检察官开展文书的制作。52案件办理智能辅助应用民事文书要素场景化应用-民事文书生成工具-审查终结报告生成辅助检察官开展《审查终结报告》智能制作。53案件办理智能辅助应用行政文书要素场景化应用-政府信息公开裁判监督工具-法律规定精准推送根据争议焦点及相关文书中涉及的法律规定，精准调取《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国行政诉讼法》《人民检察院行政诉讼监督规则》等规定。54案件办理智能辅助应用行政文书要素场景化应用-政府信息公开裁判监督工具-类案识别和办理情况推送通过对近年来申请监督政府信息公开类的法院判决书、裁定书、调解书的要素化解析，根据本案相关争议焦点和相关法条，自动推动类案办理情况。55案件办理智能辅助应用行政文书要素场景化应用-政府信息公开裁判监督工具-案卡自动回填-化解争议情况回填自动回填政府信息公开裁判监督案件化解争议情况案卡信息。56案件办理智能辅助应用行政文书要素场景化应用-政府信息公开裁判监督工具-案卡自动回填-同步监督情况回填自动回填政府信息公开裁判监督案件同步监督情况信息。57案件办理智能辅助应用行政文书要素场景化应用-反向衔接案件办理工具-文书智能辅助生成自动生成《审查报告》。文书模板与民事审查终结报告类同。58案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-智能辅助审查工具-证据辅助审查根据侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案件常见证据标准，实现自动从刑事案件证据材料中、刑检部门移送的材料中选取和摘录证据。59案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-智能辅助审查工具-判决裁定智能审查对刑事附带民事公益诉讼起诉书和法院判决、裁定书的审查要素按比对规则进行智能比对，实现对判决、裁定的智能辅助审查。60案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-文书辅助生成工具-表单式文书制作实现对《立案决定书》审批表表格式文书的自动辅助制作。61案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-文书辅助生成工具-调查终结报告生成通过对刑事案件相关电子卷宗等非结构化数据的解析，实现对调查终结报告文书的辅助制作。62案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-案卡自动回填-受理阶段案卡自动导入-基本信息回填自动回填相应一审案件基本信息案卡。63案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-案卡自动回填-办理阶段案卡填录-评估/初步调查情况回填自动回填民事公益诉讼一审案件评估/初步调查情况案卡。64案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-案卡自动回填-办理阶段案卡填录-诉前情况回填自动回填民事公益诉讼一审案件诉前情况案卡。65案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-案卡自动回填-办理阶段案卡填录-审查起诉情况回填自动回填民事公益诉讼一审案件审查起诉情况案卡。66案件办理智能辅助应用公益诉讼文书要素场景化应用-案卡自动回填-判决裁定阶段案卡填录-一审出庭情况回填自动回填民事公益诉讼一审案件一审出庭情况案卡。67历史文书库管理文书信息阅览提供查阅起诉意见书、起诉书、不起诉决定书、判决书文本文件和结构化数据的功能。68历史文书库管理文书要素管理能够系统化的定义和自动化提取、加工处理要素数据，可人工对数据进行修改、核准。69历史文书库管理要素信息统计分析统计同一案件多份文书比对的差异；统计文书要素解析问题项和问题原因，计算出文书要素提取的准确率。70历史文书库管理案件要素导出按业务的需求，以一个要素或多个要素纵向方式导出要素，做特定的分析决策。2、数据服务清单：序号名称服务内容1数据采集1.非结构化文件采集后，图片类型的文件，如jpg、pdf等需要通过平台中的图像处理工程方法来转换为文本数据2.采集后的文件，需要人工抽样对文件内容进行检测，对不正确的文件进行核对并重新抽取2数据标签结合业务需求指导，根据法律文书内容的结构特点，梳理出对法律文书中特定信息或要素进行标识和分类的标签。3数据加工结合业务需求指导，对诈骗类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。4数据加工结合业务需求指导，对帮助信息网络类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。5数据加工结合业务需求指导，对掩饰、隐瞒类案件中的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。6数据加工结合业务需求指导，对开设赌场类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。7数据加工结合业务需求指导，对寻衅滋事类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。8数据加工结合业务需求指导，对非法吸收公众存款类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。9数据加工结合业务需求指导，对销售假冒注册商标的商品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。10数据加工结合业务需求指导，对制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。11数据加工结合业务需求指导，对虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。12数据加工结合业务需求指导，对引诱、容留、介绍卖淫类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。13数据加工结合业务需求指导，对非法经营类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。14数据加工结合业务需求指导，对交通肇事类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。15数据加工结合业务需求指导，对走私、贩卖、运输、制造毒品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。16数据加工结合业务需求指导，对传播淫秽物品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。17数据加工结合业务需求指导，对职务侵占类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。18数据加工结合业务需求指导，对合同诈骗类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。19数据加工结合业务需求指导，对袭警类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。20数据加工结合业务需求指导，对虚开发票类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。21数据加工结合业务需求指导，对妨害公务类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。22数据加工结合业务需求指导，对假冒注册商标类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。23数据加工结合业务需求指导，对侵犯公民个人信息类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。24数据加工结合业务需求指导，对非法捕捞水产品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。25数据加工结合业务需求指导，对敲诈勒索类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。26数据加工结合业务需求指导，对走私普通货物、物品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。27数据加工结合业务需求指导，对伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章类案件的文书，通过大模型提取其中的关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。28数据加工结合业务需求指导，对故意毁坏财物类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。29数据加工结合业务需求指导，对非国家工作人员受贿类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。30数据加工结合业务需求指导，对生产、销售有毒、有害食品类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。31数据加工结合业务需求指导，对偷越国(边)境类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。32数据加工结合业务需求指导，对对民事生效判决、裁定、调解书的监督类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。33数据加工结合业务需求指导，对民事支持起诉类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。34数据加工结合业务需求指导，对行政生效判决、裁定、调解书的监督类案件的文书，通过大模型提取关键要素，并对提取结果进行标准化等方式处理。35数据加工结合业务需求指导，对行刑反向衔接类案件的文书，通过大模型提取关键要素，对提取结果进行标准化等方式处理。36数据加工结合业务需求指导，对民事公益诉讼诉前审查类案件的文书，通过大模型提取关键要素，对提取结果进行标准化等方式处理。37数据加工结合业务需求指导，对民事公益诉讼类案件的文书，通过大模型提取关键要素，对提取结果进行标准化等方式处理。电子政务云资源需求本项目建设拟向电子政务云申请33台服务器资源，CPU288核、内存576G，存储5500G，33台均为虚拟机。详情如下：序号资源类型资源名称资源说明CPU（核）内存(GB)存储(GB)数量(台)1虚拟机刑事案件辅助应用服务器应用服务器3264500292虚拟机民事案件辅助应用服务器应用服务器64128100013虚拟机行政案件辅助应用服务器应用服务器64128100014虚拟机公益诉讼案件辅助应用服务器应用服务器64128100015虚拟机历史文书库管理服务器应用服务器6412820001其他工作要求总体要求1)供应商需充分考虑满足采购项目的建设要求，根据采购人的详细需求，提出完整的项目管理、培训、项目验收、售后服务方案。供应商具有ISO20000IT信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证的优先考虑。2)供应商应本着认真负责态度，组织技术队伍，认真做好项目的实施工作。在签订合同前，提出具体实施、服务、维护以及今后技术支持的措施计划。3)供应商在中标并签署合同后，应通过谈话、现场考察、资料学习、座谈会等形式深度了解用户需求，进一步细化明确建设内容，优化技术方案，并组织邀请社会专家参加的方案论证会，系统开发或硬件、软件产品等采购前须制作需求规格说明书或硬件、软件产品采购清单，由用户方书面确认后实施。咨询论证等费用由成交单位承担。技术和性能要求1)系统支持信创环境。2)系统具备良好的开放性，充分考虑今后功能扩展和应用系统集成。3)性能指标：标准软硬件配置环境下简单操作响应时间小于等于2秒，复杂操作响应时间不超过10秒；一般统计查询响应时间小于等于5秒，复杂查询提供进度状态标志，且响应时间小于15秒；支持不少于100并发用户。4)本项目建设严格遵循等级保护等相关标准规范要求，依托于上海市电子政务云资源进行部署，做好信息安全防护。5)系统产生的电子文件符合电子归档的相关要求。1.1售后服务要求本项目验收通过后，提供一年的免费质量保证服务，承诺为系统提供终身技术支服务。服务对象为全市检察机关与项目相关的单位、部门和用户。为确保系统的正常运行，及时解决发生的各类问题，需结合项目实际，制定有效的运维保障方案和安全应急措施。并按约定，提供以下方式服务：1)驻场技术服务运维期间，根据系统运行的实际需求派驻现场工作人员，面向全市检察机关，对系统发生的事件、用户的要求进行及时响应；通过应用指导、运维保障和软件开发等多种方式提供高效和优质的综合技术服务。2)重大活动伴随服务用户若有跟系统相关的重大活动，项目组需提供活动所需专人进行事前调试和始终伴随服务，以确保系统的正常运行，最终实现用户活动的顺利完成。3)巡检服务每月进行一次巡检服务，由专业的技术支持人员上门通过专业的方式对系统运行状况进行全面检查测试，及时发现和排除隐患，确保数据备份的可靠性，保证系统可持续正常运行，并提交巡检报告。4)远程支持服务热线电话服务提供项目组技术人员的7*24小时服务热线；针对检察院提出的问题，通过电话解答咨询、指导应用和故障排除。对于无法解决的问题，及时受理登记，安排运维任务。电子邮件服务提供项目组负责人邮箱地址，若遇到疑难的问题，用户可将问题通过E-mail的方式发给项目组相关负责人，项目组每天至少接收一次邮件，并在2个工作日内及时予以回复。5)其它将各项运维服务纳入上海检察机关统一运维平台，实现问题统一受理、解决、反馈和汇总，所有运维工作均应在运维管理平台中全程详细记录，并不断丰富应用系统常见问题知识库。应急响应要求供应商对系统故障应能够实时响应，若系统发生故障，接到通知后30分钟之内响应，专业工程师2小时内到达现场。特殊故障与客户沟通协商后，按照协商的方式制定解决方案并进行处理。具体故障级别及对应的应急响应要求如下：一级故障：在1小时内确诊，总故障解决时间不超过4小时。二级故障：在2小时内确诊，并在4小时内由专家到达现场确诊并解决，总故障解决时间不超过8小时；三、四级故障：在4小时内确诊故障，总故障解决时间不超过16小时。培训要求根据用户的要求，针对系统用户，应该组织技术交流和培训，内容包括系统的功能升级、常见问题、配置说明、操作技巧等。培训对象包括系统管理员、业务操作人员，其中系统管理员不少于2天培训，业务操作人员不少于3天培训。系统管理员，经培训后能够完成系统的日常管理维护工作；业务操作人员，经培训后能够熟练掌握使用本系统进行相关业务操作。进度要求本项目要求合同签订后，供应商应根据用户方要求，及时整体或分批启动项目，在需求规格说明书确认后，按双方约定的时间节点完成项目。合同签订后6个月内完成系统建设并通过验收。项目团队及驻场人员要求1）投标人须具有稳定的在职技术保障力量，能够提供及时的技术支援或服务，应针对本项目提供不少于20人的项目服务团队（包括项目负责人、产品经理、技术负责人、研发等），投标单位的相关服务人员需具备相应的服务能力，需提供相关证明。角色主要职责人员数量人员要求驻场要求项目负责人负责项目规划与调度、风险管理、团队协调和沟通、质量管理、进度控制1人具备信息系统项目管理师证书，10年（含）以上类似经历驻场产品经理负责项目需求评估和架构设计1人具备系统分析师证书，10年（含）以上类似经历驻场技术负责人负责研发设计、评审、代码质量审核、研发管理等相关工作1人具备信息系统项目管理师证书，10年（含）以上类似经历驻场研发负责项目的需求调研、设计与验证；负责项目功能开发与实施；负责项目数据开发与服务11人至少3人需要软件设计师证书驻场测试工程师负责项目具体测试与发布工作4人至少1人需要软件评测师证书驻场实施工程师负责项目的实施部署与技术支撑2人至少1人需要系统集成项目管理工程师证书驻场2）投标人应针对本项目提供不少于3人的质保期间支撑团队（其中项目负责1人，运维人员不少于2人），投标人的相关服务人员需具备相应的服务能力，需提供相关证明（最近一个季度依法缴纳社保费的证明）。角色主要职责人员数量人员要求驻场要求项目负责人负责整体项目质量和进度控制1人可与实施团队中项目负责人为同一人驻场运维人员负责项目具体运维不少于2人可与实施团队中研发实施人员为同一人驻场等级保护要求本项目按照等保2.0第三级进行建设。商业密码应用需求本项目建设完成后需通过第三方密码应用测评。1)用户身份认证机制模块开发用户身份认证机制模块，调用云平台提供的安全认证网关服务接口，并在PC终端部署用户证书、服务端部署站点证书，绑定应用用户数字证书和应用用户ID，实现对PC终端和服务端身份的鉴别。2)业务重要数据安全传输模块开发业务重要数据安全传输模块，调用云平台提供的安全认证网关服务接口，实现应用系统通信数据的机密性和完整性保护。技术文件要求项目验收以用户书面确认的细化需求为依据，完成所有建设要求并通过一个月试运行，期间产生的所有问题都已解决且用户满意。须提交与本项目开发相关的所有文档，包括最终版本需求规格说明书、源代码、数据字典、概要设计文档、详细设计文档、数据库设计文档、安装部署文档、用户手册、维护手册、测试报告等。验收要求完成应用系统开发部署；试运行时出现的问题已解决；通过第三方软件测试、安全测评、密码应用测评；系统稳定运行后，由用户方组织项目验收；供应商需提供详细的相关技术文档、使用说明书、维护手册等文档资料。其它要求供应商需根据上海市人民检察院设计规划要求进行功能调整等工作。系统建设过程中需要配合监理方监督检查。
投标 / 标书制作要点（原创）
本法律文书全要素解析涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
