无锡市基础信息化保障招标公告（无锡市惠山区人民政府办公室2025）
项目概况 区政府基础信息化保障项目 JSZC-320206-BJJZ-G2025-0012 招标项目的潜在投标人应在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login） 获取招标文件，并于2025-04-22 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320206-BJJZ-G2025-0012
项目名称：区政府基础信息化保障项目
预算金额：92.000000万元
最高限价（如有）：92万元，超过最高限价的按无效投标文件处理；
采购需求：
区政府基础信息化保障项目，具体内容详见采购需求；
合同履行期限：一年；
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函；（格式见附件）
2.法人或者其他组织提供具有独立承担民事责任能力的投标供应商的营业执照副本；
3.投标供应商法定代表人授权委托书；（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；
4.法定代表人身份证明书；（格式见附件）
5.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的财务状况报表（资产负债表、利润表）或由会计师事务所出具的2023年度审计报告和所附已审财务报告；
6.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；
7.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；
8.被授权代表人提供法定的社保收缴部门出具的三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；
9.承诺书；（格式见附件）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目是否专门面向中小企业：否。本项目标的所属行业：软件和信息技术服务。需落实的政府采购政策的证明材料：投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）；
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人，同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的情形；
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）
方式：江苏省政府采购（苏采云）平台线上获取
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-04-22 09:30 （北京时间）
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
各参加政府采购活动的供应商认为自己的权益受到损害的，可在法定期限内以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可在法定期限内向同级政府采购监督管理部门投诉。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：无锡市惠山区人民政府办公室（本级）
单位地址：无锡市惠山区堰桥文惠路8号
联系人：陆帅
联系电话：0510-83891140
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：北京建智达工程管理股份有限公司
单位地址：无锡市滨湖区绣溪道59号交大创意园21号楼3楼
联系人：黎晓明、杨亚丁、袁沂
联系电话：0510-85013684
3.项目联系方式
项目联系人：黎晓明、杨亚丁、袁沂
电话：0510-85013684
JSZC-320206-BJJZ-G2025-0012采购文件.doc
无锡市政府采购项目公开招标文件（全流程电子化）政府采购编号：JSZC-320206-BJJZ-G2025-0012项目名称：区政府基础信息化保障项目采购人：无锡市惠山区人民政府办公室采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司二○二五年三月目录第一部分投标邀请第二部分投标供应商须知第三部分采购需求第四部分合同第五部分附件第一部分.投标邀请北京建智达工程管理股份有限公司受无锡市惠山区人民政府办公室委托，就其区政府基础信息化保障项目进行公开招标。现欢迎符合相关条件的投标供应商参加投标，投标邀请如下：序号内容1项目名称：区政府基础信息化保障项目采购编号：JSZC-320206-BJJZ-G2025-0012采购方式：公开招标2采购人：无锡市惠山区人民政府办公室采购人地址：无锡市惠山区堰桥街道文惠路8号采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司采购代理机构地址：无锡市滨湖区绣溪道59号交大创意园21号楼3楼3采购项目概况、要求：（1）区政府基础信息化保障项目，具体内容详见采购需求；（2）服务期限：一年。（3）服务质量要求：符合满足采购人要求。（4）本项目采购预算价：92万元。（5）本项目最高限价（人民币）：92万元；超过最高限价的按无效投标文件处理。（6）本项目是否专门面向中小企业：否（7）本项目标的所属行业：软件和信息技术服务。根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。4投标供应商资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。"重大违法记录"，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中，较大数额罚款按财库〔2022〕3号文，认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①投标供应商如为中小微企业的，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》；②投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；③投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》；④中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。3.本项目的特定资格要求：无4.投标供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人，同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的情形；5.本项目不接受联合体投标。5获取采购文件相关事宜：（1）获取采购文件时间：2025年3月26日至2025年4月2日23:59时止（法定假日除外）。五个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。（2）售价：0元（3）采购文件获取地点方式：网上获取，潜在投标供应商可在项目招标公告附件中查看公开招标文件，如确定投标，必须在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载公开招标文件[“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”或“政府采购客户端（苏采云）”中免费下载文件（“项目参与”——找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”）]，完成项目获取，方可按要求制作、上传投标文件。供应商须对采购文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。6投标供应商要求澄清采购文件的截止时间：2025年4月3日10:00前，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。采购人对采购文件澄清、修改时间：2025年4月3日17:00前，以书面（或电子稿）形式发送给各投标供应商。7投标有效期：投标截止时间起90天。8本项目无需缴纳投标保证金和履约保证金。9投标文件接收截止时间：2025年4月22日9：30时止。投标地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。注：1、投标截止时间后将无法上传或撤回、修改投标文件，请投标供应商谨慎处理。2、请投标供应商关注开标大厅的提示进行解密，解密时间为30分钟，供应商未解密但解密剩余时间为0秒后，视为投标供应商放弃投标。10网上解密时间：2025年4月22日9:30投标地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。注：1、本项目进行线上不见面采购活动，投标供应商无需到达开标现场。供应商准备好制作标书的笔记本电脑、CA锁（政务CA），在规定时间内登录苏采云网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示。具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》。2、投标文件的授权委托书中需明确授权委托人的联系方式（手机），否则如由于无法及时联系相关授权委托人而造成的一切后果由各投标供应商自行承担。11确定中标单位时间：2025年4月22日评审结束后确定中标单位地点：江苏省政府采购（苏采云）平台投标，线上不见面开标。12投标文件份数：1、因供应商可能会存在操作不熟练、业务不熟悉等因素，为保证开评标流程顺利，供应商如有问题应及时反馈，供应商在投标截止时间前网上上传电子投标文件。2、供应商在开标前务必确认电脑浏览器设置、CA证书软件下载等，确保和CA证书匹配可以正常登录苏采云投标客户端。3、本项目为不见面开标，投标供应商无需递交纸质投标文件至现场，仅中标供应商在中标公告结束后递交纸质版投标文件一正一副至招标代理机构。若纸质投标文件与电子投标文件不符，则以电子投标文件为准。4、供应商请仔细阅读供应商注册流程和招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或电话咨询。5、本次采购采用江苏省政府采购（苏采云）平台进行采购活动，采购文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。13采购人：无锡市惠山区人民政府办公室采购人地址：无锡市惠山区堰桥街道文惠路8号联系人：陆帅 联系电话：0510-83891140采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司联系人：黎晓明、杨亚丁、袁沂联系电话：0510-85013684联系地址：无锡市滨湖区绣溪道59号交大创意园21号楼3楼电子邮件地址：bjjzdwx@163.com有关本次采购活动方面的问题，可来信、来函（传真）或电话联系。14供应商主体信息库注册：1.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”）进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交审核。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入注册界面。（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。（3）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日9:00-11:30，13:00-17:00）2.完成苏采云注册的供应商方可在苏采云中进行CA绑定。登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。3.供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：无锡市政府采购网——资料下载——苏采云——“苏采云”系统供应商操作手册。技术支持QQ：田女士：3071474382；王先生：897651173。第二部分.投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）采购文件：1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。2．投标供应商应登录苏采云平台http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login在线申请获取采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购投标使用。（三）采购文件的解释：1．投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件或书面传真发送至北京建智达工程管理股份有限公司，联系方式详见“投标邀请”第13项。2．采购人、北京建智达工程管理股份有限公司将按照“投标邀请”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。3．本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1．采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应该在中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件的编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。请招标文件的收受人收到采购代理机构的书面通知后，于投标截止日前书面回函（电子邮件）采购代理机构，邮箱：bjjzdwx@163.com，逾期不回视同收到此书面通知。因投标供应商未尽注意义务，未及时全面地关注澄清或修改内容导致其提交的投标文件不符合招标文件要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标供应商自行承担。（五）投标文件的组成：投标文件由商务文件、技术文件组成。（相应内容上传至投标客户端）。一）商务文件部分包括：1、投标函（格式见附件）2、证明文件：（1）资格、资信证明文件（扫描后上传，身份证应为正、反面）1.关于资格的声明函；（格式见附件）2.法人或者其他组织提供具有独立承担民事责任能力的投标供应商的营业执照副本；3.投标供应商法定代表人授权委托书；（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；4.法定代表人身份证明书；（格式见附件）5.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的财务状况报表（资产负债表、利润表）或由会计师事务所出具的2023年度审计报告和所附已审财务报告；6.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；7.投标供应商近三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月份的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；8.被授权代表人提供法定的社保收缴部门出具的三个月（2025年1月-2025年3月）中任意一个月的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具；法定代表人亲自参加投标的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门公章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；9.承诺书；（格式见附件）注：投标供应商须提供上述资料原件的扫描件加盖公章上传至投标系统中。上述资格、资信证明文件投标供应商必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。3、补充证明文件（投标供应商可按情况自行提供）4、需落实的政府采购政策的证明材料：投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）；5、投标供应商认为有必要提供的其他资料（参照评分标准要求）。6、投标偏离表（格式见附件）。7、报价部分（1）开标一览表二）技术文件部分技术方案：（投标供应商应按评分标准中的顺序编制完整的技术方案，以便评审）（六）投标文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。5.中标单位在中标公告结束后递交纸质版投标文件一正一副至招标代理机构，若纸质投标文件与电子投标文件不符，则以电子投标文件为准。6.供应商在开标前务必确认电脑浏览器设置、CA证书软件下载等，确保和CA证书匹配可以正常登录苏采云投标客户端。7.供应商请仔细阅读供应商注册流程和招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或电话咨询。8.本次采购采用“苏采云”系统进行采购活动，采购文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。（七）网上投标1、潜在投标供应商可在项目招标公告附件中查看公开招标文件，如确定投标，必须在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载公开招标文件[“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”或“政府采购客户端（苏采云）”中免费下载文件（“项目参与”——找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”）]，完成项目报名，将苏采云平台中下载的招标文件（后缀名为“.kedt”）导入到“政府采购客户端”，离线按要求编制并加密投标文件（使用“CA数字证书”），导出加密的投标文件（后缀名为zip，不得超过150M）并在苏采云平台上传该加密的投标文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。2、招标文件（后缀名为“.kedt”）、“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已参与项目--报名详情页面内相应链接进行下载。3、政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网--办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网--下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。4、投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。5、投标供应商按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。注：①在开标解密阶段，因投标供应商网络与电源不稳定、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，由投标供应商自行承担后果，视为放弃其投标。②如所有投标文件均无法正常解密视为系统问题，如任一投标文件正常解密，其他在规定时间内无法正常解密的投标文件视为放弃投标。③在解密时长倒计时结束前，供应商可进行解密操作，当剩余时间为0后，供应商则不可以进行解密操作；当所有供应商都解密或者仍有供应商未解密但剩余时间为0后，系统会自动进入下一节点【唱标】。6、投标供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。7、投标供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。8、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。9、投标费用自理。（八）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：1.未按规定在江苏省政府采购（苏采云）平台注册的；2.电子投标文件未按规定的期限投标的；3.电子投标文件未按要求密封、签署、盖章、上传至系统的；4.供应商未按采购文件要求解密投标文件的；5.投标供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；6.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；9.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；10.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；11.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；12.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；13.不同投标供应商投标文件相互混装的；14.不同投标供应商聘请同一人为其报价提供技术或经济咨询服务的；15.不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；16.改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；改变招标文件规定的工期、误期违约金、质量标准及质量违约金的；17.改变招标文件提供的工程量清单中的清单编码、计量单位、工程数量、项目特征；18.投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；19.超过招标文件规定的最高限价的；20.评审小组认为投标供应商报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标供应商必须在评标现场1小时内提供书面说明及提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的；21.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；22.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的；23.不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；24.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、上传系统的文档信息一致或雷同的，或者投标报价呈规律性差异；25.不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；26.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；27.投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址、标书制作工具客户端标识码或IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标，其投标无效；28.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；29.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（九）开标、评标：1.所有投标单位在采购文件规定的时间内解密各自投标文件。解密后，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、CA锁、无线网络热点）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按采购文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评审小组的询标（如有）、按要求报价，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。2.投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足3家的，不进行评审。投标供应商按开评标流程参与本次投标，开评标流程如下：开标等待----〉开标主持----〉供应商解密----〉唱标----〉评审----〉评审结束。说明：整个开评标环节，供应商只需要在【供应商解密】环节进行CA解密、【唱标】环节进行唱标确认、【评审】环节等待询标澄清或最终报价的准备，其余环节均为语音播报，供应商观看开标即可。3.资格性审查：3.1.1投标文件资格性审查由采购人负责。3.1.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。3.1.3信用信息查询采购代理机构在开标后通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）等渠道查询相关投标供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的投标供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。4.评标工作程序：4.1采购人依法组建评标委员会，并实行回避制度。开标、评标工作由采购代理机构负责组织。具体开标、评审事务由依法组建的评标委员会负责。如有争议最终由评标委员会认定。4.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）－（4）款规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。4.3投标文件符合性检查。4.3.1评标委员会对符合资格要求的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。4.3.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过政府采购交易管理一体化系统发起询标，要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过政府采购交易管理一体化系统，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求作出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。4.4比较与评价4.4.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。4.4.2经评审有效的投标文件按采购文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。4.4.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。5.评标方法投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数），评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的为中标供应商。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。6.评分标准一、投标报价（20分）各供应商的有效报价，满足招标文件要求且经评审的价格有效的最低报价为评标基准价，其价格为20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=20×（评标基准价/报价）小微型企业价格扣除：1.对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。2.监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.如允许联合体投标的项目，且存在联合投标的，联合协议中约定，小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，下同）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标供应商须在《联合体各方共同投标协议》中明确，否则不得享受价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业按规定享受价格扣除。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除。组成联合体的法人与参加联合体的小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。投标供应商须在《联合体各方共同投标协议》中明确联合体各方是否存在上述关系，如未进行明确的亦不得享受价格扣除。二、供应商评价（20分）1、企业业绩（2分）：投标供应商自2022年1月1日起至今（以合同签订日期为准）承担过类似项目的，每个得1分，最高得2分（投标文件中提供合同复印件加盖公章，不提供或提供不全均不得分）。2、体系认证（3分）：投标人具有有效期内的信息技术服务管理体系认证证书、培训管理体系认证证书、服务质量评价管理体系认证证书的，每个得1分，最高得3分；投标时提供证书扫描件及在国家市场监督管理总局-全国认证认可信息公告服务平台（http://cx.cnca.cn/）中查询到的证书信息截图。（提供证书扫描件，不提供不得分）3、服务能力（15分）1）拟派项目负责人具备高级工程师证书、信息系统项目管理师证书、CISAW信息安全保障人员认证证书，每有1项得1分，最高得3分（投标文件中提供证书扫描件，不提供不得分）。投标时须同时提供①相关证书扫描件；②由法定的社保收缴部门出具的近三个月（2025年1月-2025年3月）任意月份的投标供应商为其依法缴纳社保缴费证明原件扫描上传系统，或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的复印件并加盖公章，不提供或提供不全不得分。2）拟派技术负责人具备系统集成项目管理工程师证书、信息安全管理、网络工程师证书，每有1项得1分，最高得3分；（投标文件中提供证书扫描件，不提供不得分）。投标时须同时提供①相关证书扫描件；②由法定的社保收缴部门出具的近三个月（2025年1月-2025年3月）任意月份的投标供应商为其依法缴纳社保缴费证明原件扫描上传系统，或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的复印件并加盖公章，不提供或提供不全不得分。3）拟派项目安全负责人具备注册信息安全工程师（CISE)证书、信息系统集成管理证书，每有1项得1分，最高得2分；（投标文件中提供证书扫描件，不提供不得分）。投标时须同时提供①相关证书扫描件；②由法定的社保收缴部门出具的近三个月（2025年1月-2025年3月）任意月份的投标供应商为其依法缴纳社保缴费证明原件扫描上传系统，或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的复印件并加盖公章，不提供或提供不全不得分。4）智能分体式会议终端（3分）①在基础要求具备8路高清视频输入接口，接口类型支持4路HDMI，4路HDbaseT的基础之上，接口具备大于等于10路高清视频输入接口，接口类型支持4路HDMI，4路HDbaseT接口，1路DVI-I（可转换为HDMI，VGA，ypbpr，cvbs），1路3G-SDI；具备6路高清视频输出接口，视频输出接口包含4路HDMI，1路DVI-I（可转换为HDMI，VGA，ypbpr，cvbs），1路3G-SDI，其中输入输出HDMI和HDbaseT接口支持4k分辨率；投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。②在基础要求具备不少于6路音频输入接口基础上，音频输入接口包含全向麦克风输入接口，卡侬口，6.35mm，3.5mm，HDMI接口；在基础要求具备6路音频输出接口基础上，音频输入接口包含6.35mm，RCA，3.5mm，HDMI接口；投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。③在技术功能基础要求之上，终端内置录制模块可直接录制会议媒体到磁盘；支持WEB导出、预览。支持对本地输入画面、会议画面进行录像，支持多种录像画面设置。支持磁盘管理，支持循环覆盖存储模式，支持导出录像文件MP4格式；投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。5）一体式双目智能会议终端（4分）①在4KP30麦克风技术要求基础之上，内置相机均支持4KP60帧图像采集和输出。投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。②在技术功能基础要求之上，满足主流视频3840×2160（60fps），辅视频流3840×2160（30fps）并发输出。投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。③在6阵列麦克风技术要求基础之上，终端内置8阵列及以上麦克风，支持外接阵列麦克风。投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。④在技术功能基础要求之上，在不增加第三方设备或网关情况下，支持同网段的高清摄像头通过IP网络将图像发送给视频会议终端，可作为主流图像源或辅流图像源或直接输出到显示器。投标时提供高清背板图及第三方检测报告证明，如第三方检测报告证明带有CMA标识的，得0.5分；如第三方检测报告证明同时带有CMA及CNAS标识的，得1分。三、服务方案（60分）1、背景需求分析（15分）1）弱电运维中软硬件（4分）对区政府约1500台电脑终端、约150台楼层交换机、30台应用服务器、3台存储设备等硬件，以及Windows和Linux服务器操作系统等软件，进行极其深入的剖析。能精准指出因设备使用年数久，如网闸和UPS老化，可能引发的具体硬件故障隐患和软件兼容性问题，并提出切实可行的预评估和应对策略，清晰阐述现有弱电软硬件情况，明确提及设备老化现象对系统稳定性和兼容性的影响。以上内容不存在瑕疵：4分；以上内容存在1处瑕疵：3分；以上内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。2）政务网（4分）不仅详细说明政务网通过2条裸纤与市民中心光纤政务外网连接的情况，还深入分析网络中断可能对各类政务业务造成的严重影响，制定出全面且针对性强的线路监测计划，包括监测频率、监测指标以及应急处理流程，同时对保障政务网与其他网络逻辑隔离提出具体且有效的技术手段和管理措施。以上内容不存在瑕疵：4分；以上内容存在1处瑕疵：3分；以上内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。3）Internet网（4分）密切结合3条200M电信光纤接入的现状，通过数据统计和趋势分析，精准预测网络拥塞可能出现的场景和时间节点，制定出详细且具有前瞻性的网络带宽优化方案，包括升级建议、流量分配策略以及实时监控机制，能显著提升上网体验。以上内容不存在瑕疵：4分；以上内容存在1处瑕疵：3分；以上内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。4）内网链接情况（3分）详细梳理区网络机房到区机关大院终端以及各网络运营商的众多线路，如86条2M财政专网、1条10M环保专网等。制定出一套全面、高效的巡检方案，包括巡检工具、巡检路线、故障排查流程以及与运营商的沟通协调机制，确保链路始终保持畅通。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。2、维护方案（30分）1）网络系统、电话系统的运维方案（6分）①网络系统（3分）对核心交换机、楼层交换机等设备的每日巡检制定了详细的操作手册，明确规定监测网络流量、端口状态等参数的具体方法和阈值范围。针对不同类型的网络故障，如硬件故障、软件故障、网络攻击等，分别制定了详细的应急预案，且在实际案例测试中能准确、迅速地响应和排除故障，定期优化网络配置的方案具有创新性和显著的性能提升效果。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。②电话系统（3分）建立了一套高效的电话业务处理流程，从直线电话和内线电话的申请、安装、移机到故障排除，都有明确的操作规范和时间节点要求。定期检查电话线的方案全面，包括检查内容、检查工具以及常见通话质量问题的解决方法，能确保电话系统始终处于良好运行状态。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。2）监控系统、门禁系统的运维方案（6分）①监控系统（3分）为3套视频监控设备制定了个性化的巡检方案，详细规定检查摄像头图像质量的标准和方法，如分辨率、清晰度、色彩还原度等，对存储设备运行状态的监测涵盖容量、读写速度、数据完整性等关键指标。故障维修流程规范，有完善的配件库存管理和应急调配机制，能确保监控系统不间断运行。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。②门禁系统（3分）制定了严格的门禁设备维护制度，包括定期校准、软件升级、数据备份等工作。对人员进出记录的管理有完善的数据库设计和安全访问控制机制，能及时发现和处理门禁故障，保障门禁系统的安全性和可靠性，同时具备应对大规模人员进出场景的优化措施。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。3）网络安全设备的运维方案（3分）对互联网2台、政务内网1台、环保专网1台、财政专网4台防火墙，4台WEB防火墙以及4台VPN设备，制定了详细的每日巡检清单，包括设备状态检查、日志分析、漏洞扫描等工作。病毒库和安全策略更新及时，有针对不同类型网络攻击的模拟演练和应对预案，能有效防范网络攻击，保障网络安全。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。4）普通会议、视频会议平台的维护方案（6分）①普通会议（3分）会前对各会场（如1111会议室、1313会议室等）的投影仪、话筒、电视机等设备的调试制定了详细的操作指南，包括设备参数设置、连接测试、声音图像调试等环节。会中技术保障人员配备充足，能及时处理各种突发技术问题，会后设备关闭和整理工作规范有序，有完善的设备维护记录和问题反馈机制。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。②视频会议（3分）提前半天或2小时对电信视频会议、政务网视频会议等各会场进行点名调试的流程规范，有明确的调试指标和问题解决流程，确保声音和图像清晰稳定。会议中调节声音大小的操作规范且灵活，能根据不同会议场景进行优化。制定了详细的重大会议保障预案，包括备用线路、备用设备以及人员应急调配机制。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。5）机房内UPS、精密空调、气体消防的运维方案（9分）①UPS（3分）对UPS主机及电池的每日巡检采用先进的专业仪器，制定了详细的检测报告模板，包括电压、电流、温度、电池容量等参数的实时监测和分析。建立了完善的UPS告警处理机制，能迅速定位故障原因并采取有效措施，保障电力供应稳定，同时有电池寿命预测和更换计划。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。②精密空调（3分）对3台精密空调的每日巡检制定了严格的标准，包括温度、湿度、压力等参数的精确控制范围，设备运行状态的检查内容和方法。建立了完善的空调故障预警机制，能提前发现潜在问题并进行维护，保障机房环境稳定，有节能优化措施。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。③气体消防（3分）定期检查气体消防设备的方案全面，包括设备外观检查、压力检测、药剂有效期检查等内容。建立了完善的设备告警处理流程和应急预案，能确保在紧急情况下气体消防系统迅速、可靠地启动，保障机房消防安全，同时有消防知识培训和演练计划。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。3、管理方案（9分）1）项目组织管理（3分）组建的运维团队结构合理，人员职责分工明确且细化到具体工作环节。具备丰富的类似项目经验，建立了高效的沟通机制，包括定期会议、即时通讯工具的使用规范以及问题反馈流程，能确保项目顺利推进，在过往项目中有出色的执行效果。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。2）项目质量管理（3分）建立了一套完善的质量管理体系，涵盖运维服务的各个环节，包括服务标准制定、过程监控、质量评估以及持续改进机制。定期对运维工作进行全面、深入的检查和评估，能及时发现并解决质量问题，有具体的质量指标和考核方法，在实际项目中取得显著成效。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。3）项目风险管理（3分）对项目中可能出现的风险进行全面、深入的识别和评估，包括设备故障、网络攻击、人员变动等风险因素。制定了详细、针对性强的风险应对措施，每种风险都有多种预案和应对策略，且定期进行风险演练和评估，能有效降低风险损失。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。4、应急保障方案（6分）1）服务响应时间和恢复时间承诺（3分）严格按照故障管理服务级别要求，不仅能在规定时间内迅速响应各类故障，而且在实际案例测试中，能准确、高效地排除故障，恢复系统正常运行。建立了完善的故障响应和处理流程，包括故障分级、响应人员调配、技术支持机制等，确保在任何情况下都能满足服务级别要求。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。2）重大节日、重大活动期间运维保障方案及措施（3分）在重大节日和重大活动期间，对核心设备、UPS、精密空调、网络系统等制定了详细、全面的专项保障方案。安排的专业UPS工程师、精密空调工程师、网络工程师具备丰富的保障经验，现场驻场保障措施完善，包括设备备份、应急供电、网络冗余等，能确保设备稳定运行，保障活动顺利进行，有过往成功保障案例。以上内容不存在瑕疵：3分；以上内容存在1处瑕疵：2分；以上内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分。注：本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。加分（本项目为服务类，不适用本条）：所选用产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，分别予以加0.5分（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书的不重复加分）。（十）确定中标投标供应商：1．评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法推荐中标供应商。评标结束后，投标供应商可进入江苏省政府采购（苏采云）平台，进行评审结果查询。2．采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标供应商候选单位中按顺序确定中标供应商。采购代理机构将在中标供应商确定之日起2个工作日内发出中标通知书，并在财政部门指定的信息发布媒体（中国政府采购网、江苏政府采购网、无锡政府采购网）上发布中标公告。3．投标供应商如有质疑，应在中标结果公告发布之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人提出质疑，并抄送采购代理机构，同时该质疑应由投标供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件）。4．提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件期限届满之日起7个工作日内提出。5．供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5．采购人将在收到质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。6．采购人将在收到经投标供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和加盖公章（原件）的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标供应商在成交结果公告发布之日起七个工作日后向采购人提出质疑或质疑未经投标供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和加盖公章（原件），采购人有权对该质疑不予答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，采购人对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。7．在发布中标公告的同时，采购人及代理机构将向中标供应商发出中标通知书。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1．符合专业条件的投标供应商或者对采购文件做实质响应的投标供应商不足三家的；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。（十二）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标投标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十三）签订、履行合同：采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标投标供应商投标文件的约定，与中标投标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标投标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经北京建智达工程管理股份有限公司见证后生效。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。北京建智达工程管理股份有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。（十四）代理服务费：1.本项目招标代理费由中标供应商支付，代理服务费按中标金额*1.5%*0.8计取。中标供应商在领取中标通知书时一次性结清前述费用。（十五）政府采购信用担保根据《无锡市财政局关于在全市政府采购领域进一步推行电子履约保函的通知》（锡财购〔2024〕15号）文件内容，提升政府采购便利度，持续优化政府采购营商环境，进一步全面推广政府采购电子履约保函，具体流程中标供应商可通过江苏政府采购网下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”，具体地址为：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/（十六）政府采购合同融资根据无锡市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）要求：合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。政府采购合同融资政策告知：中标、成交供应商可依法依规使用本项目合同向金融机构融资，但采购人不为中标、成交供应商的融资行为提供担保。无锡市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。详见无锡市政府采购网“政采贷”专栏（十七）其他：1.采购文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的中标价格失误，由供应商负责。2.有不法分子利用短信等方式与中标供应商建立联系后，诱导中标供应商缴纳“平台使用及技术服务费、代理费”等。监管部门提醒各政府采购当事人，无锡政府采购项目的各项采购活动均在苏采云平台内操作，苏采云平台不会向政府采购当事人收取任何费用。各政府采购当事人要切实提高防范意识警惕各类诈骗短信，谨慎访问不安全的网站链接或者使用不安全的第三方APP，避免财物受损。第3部分．采购需求投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。1、项目目标保障区政府的弱电相关设备正常运转，保证区政府的相关事务正常执行，实现弱电相关设备的规范性管理，支撑区政府各项工作的顺利开展。二、服务期限和人员要求1、运维时间：2025年5月1日-2026年4月30日。但要求签订合同后，乙方至少派4名工作人员常驻现场进行工作交接（工作交接不计算工作量，不产生费用）。2、服务期间要求6名人员常驻现场，至少有4名人员不能变动。三、项目内容范围序号服务项目服务内容数量1区机关弱电运维1、终端网络维护：区机关大院办公室网线的制作，电脑政务网的设置，楼层和弱电井的光纤线路的巡检，光纤跳线的更换等维护工作。2、固定电话运维：直线电话和内线电话的申请、安装、移机等工作以及电话线的制作和排除电话故障的维护工作。3、区网络机房IT设备运维：各类服务器、存储设备、网络与安全设备的维护。4、会议室设备运维：投影仪、话筒、电视机，电子屏，音响等硬件系统、设备运维。5、政府办的日常IT设备维护：常见操作系统故障检测、排除及重装；常规计算机外设驱动安装调试；常规软件的安装、调试、故障检测及排除；其他专用应用软件的故障检测及配合协调对应的开发工程师排除故障；打印机、传真机等计算机外设的安装、调试、故障检测及排除。6、政务网的监测和技术保障：包括无锡市市民中心到区网络机房线路，区网络机房到区机关大院终端线路，以及区网络机房到各网络运营商线路状态的对接。12会议保障1、政府办负责的普通会议12个会场的会前调试、会标播放、会议保障及会议结束后的设备关闭工作。2、区级视频会议：包括普通视频会议、移动视频会议、专用通信局视频会议的会场保障。13其他内容1、定期与采购人进行技术交流，共享工作经验；2、IT资产统计服务；3、运维文档整理；4、协助采购人处理互联网相关业务系统的维护；5、协助采购人处理各专网相关业务系统的维护；6、协助采购人加强网络安全的部署；7、协助采购人处理机房其他设备及相关业务系统的维护；8、采购人提出的其他合理的需求；1四、项目运维目的1）承担整体弱电运维服务，提供优质的服务质量；2）优化相关运维服务规范制度，监督各类规范制度的落实；3）梳理和管理资源信息及日常维护服务台账；4）熟悉机房各系统状态，合理规划系统资源分配，统筹管理资源利用；5）采取有效运维措施，确保机房和业务系统稳定运行；6）建立完善的突发事件处理流程和应急预案；7）组建核心设备备品备件，确保核心设备故障第一时间解决；8）针对日常故障事件立即响应和解决，并提供详细维护报告；9）通过阶段性运维服务，评估机房运行状态，提供合理化改善建议；10）承担机房运维管理过程中的相关风险。11）及时掌握信息系统的可用情况和健康状况，提供一个可知可控的IT环境，根据日常维护的故障记录，提供有关改进建议，协助采购方调整、优化信息系统，保证采购方各类业务应用系统的可靠、持续、安全运行，有效提升IT服务整体水平。五、项目设备和网络现状1）接入网络：5条光纤接入Internet，2条裸纤至市民中心；86条2M专网1；1条10M专网2；2）终端网络：互联网、政务网。3）电话网络：虚拟电话网络。4）防火墙：互联网2台，政务网1台，专网5台。5）WEB防火墙：4台。6）VPN设备：4台。7）核心交换机：2台。8）负载均衡器：1台。9）备份一体机：1台。10）应用服务器：30台。11）存储设备：3台。12）视频监控：3套。13）UPS:2台。14）电池组：128节15）精密空调：3台16）网闸：1台17）服务器操作系统：Windows，Linux18）楼层交换机：约150台。19）电脑终端：约1500台。20）两办打印机、传真机：约20台。21）各类视频会议系统（含智能分体式会议终端、一体式双目智能会议终端）：5套。由于设备使用年数较久；为确保故障第一时间能够修复；要求中标供应商提供主要设备备品备件；目前在用年数较久的主要设备清单如下：序号货物名称品牌型号参数数量单位1智能分体式会议终端中电海康iDS-65VTA5604具备8路高清视频输入接口，接口类型支持 4 路 HDMI，4 路 HDbaseT 接口4K超高清会议，协作信息共享2路4K输入和输出，UHD 超高清远程会议体验， 4K 双流能力，H.265 编解码技术，在低带宽下畅享高清视频会议本地终端画面输出支持单屏画中画、双屏双显、三屏三显、四屏四显多种配置，沉浸式会议观看智能音频处理技术，支持智能回声消除，智能降噪，智能增益控制，保障高质量会议音频效果智能助力，便捷操作会议过程中自动呈现电子铭牌，会议结束智能统计与会人信息内置4T硬盘存储，提供本地会议和远程会议的实时录制和录像文件导出人性化操控体验，支持遥控器，Web，PAD多种控制操作方式丰富音视频口，满足更多场景应用6进6出输出音频接口特色应用，更高效的会中协作内置6方MCU多点会议，无需MCU即可召开小容量会议支持IPC监控复用、温湿度仪接入，满足行业会议中查看监控、温湿度等特色场景应用1台2一体式双目智能会议终端中电海康iDS-65VT0020-D4KUHD，支持双4K30，超高清视频效果。内置6阵列麦克风，5米采音，高保真会议音频。支持外接阵列麦克风，满足中小型会议室使用需求。智能双镜头，根据与会者人数和位置变化自动调整摄像机拍摄范围，通过Auto Frame和发言人跟随技术，以最佳视角展示发言人。一体化精巧设计，快速完成安装部署。超强网络适应性，35%视频抗丢包和80%音频抗丢包能力，保障会议视音频流畅。自适应音频算法，支持快速回声消除（AEC）、自动噪声抑制（ANS）、自动增益控制（AGC）、语音增强和唇音同步。支持有线和无线智能投屏，便捷的会议材料共享体验。智能语音助手、电子铭牌、人脸签到、人数统计功能，享受到人工智能带来的便捷和智能化会议体验。1台六、运维服务要求1）统计每个运维人员的出勤、迟到、早退、缺勤情况。2）全力保障领导临时增加的工作。3）机房运维严格按照二级等保要求执行，终端保障按照正版软件相关管理要求执行。4）提供运维团队、现场派驻运维人员服务，做好每日、每周、每月服务任务安排。内部设备实行7*24小时不间断运行，运维服务需满足运行监管要求。需建立完善的运维服务团队，提供的驻场运维人员需满足机房各子系统运行维护的要求。需根据各子系统运行现状建立针对性的运维支撑技术团队，合理评估系统运行压力及风险，提供科学的优化升级解决方案，运维团队要求如下：1、常驻不少于1名具备5年以上运维经验的项目经理；2、常驻不少于3名具备3年以上运维经验的人员；要求常驻人员可以熟练对网络、服务器等设备进行相关操作并进行记录。3、提供完善的整体机房供配电、UPS、空调、网络系统及网络安全平台的运维和优化升级处理的技术支撑团队；5）提供适应现有运维管理的相关规范制度和流程表格服务采用《惠山区政府弱电运维管理规范》制度进行统一管理，需根据现有管理制度，细化运维管理工作，对驻场人员、机房进出人员、设备巡检、设备维护、故障处理、运维资料台账等方面建立相应规范制度和流程表格，并根据各项制度统一进行运维管理，要求如下：A、人员管理：提供驻场人员的管理、交接班、信息保密等相关的规范制度和流程表格；提供机房内部业务系统维护人员和外部单位人员的进出机房、行为操作等相关的规范制度和流程表格；B、事件管理：提供机房内环境和设备巡检相应的操作手册和巡检表格；提供机房内各子系统设备安装、调试、维护、故障处理等相关施工的管理制度和流程表格；提供机房环境卫生清洁的相应制度和清洁记录表格；C、资料管理：提供设备、跳线、网络等相关资源的信息台账管理的规范制度和资料登记表格；提供机房内人员进出表格、施工表格、设备维护表格、故障处理表格、巡检表格等相关信息台账管理的规范制度和资料登记表格。6）提供专业的巡检服务需根据现有机房性能标准提供针对性的机房环境巡检和设备巡检服务，并针对机房内UPS主机、电池、精密空调、配电柜等设备日常巡检过程中，需采用专业仪器对设备的电压、电流、温度、负载、气压等性能参数进行检查，要求如下：A、采用专业仪器对机房内环境及相关设备的温度、湿度、电流、电压、接地、灰尘等参数提供每天不少于2小时/次的例行巡检，并提供巡检服务日志，对巡检过程发现故障需立即上报；B、对机房内UPS、精密空调、供配电、网络系统中的硬件设备提供每天不少于2次/天的例行巡检，并提供巡检服务日志，对巡检过程发现故障需立即上报；7）提供运行管理服务对业务各子系统在机房内建设和维护实行每周周一到周五（8:30-17:30）期间进行业务子系统建设和维护工作，重大活动、节假日期间禁止外部单位人员进入机房，需根据制定的相关运维管理规范制度和机房各子系统的运行状况，对机房内人员行为、事件信息处理、设备和材料使用进行严格的监督和管理，要求如下：A、人员管理：监督业务系统人员机房工作时间，如无用户方书面批示严禁人员提前进入和滞留在机房内；对业务系统人员在机房内部所有安装、调试、维护工作，机房驻场人员需要全程陪同并用摄像机录像，严格按照规范制度监督；B、事件管理：提供业务系统建设所使用机房的配电、端口、网络、制冷量等机房资源的分配，合理规划机房资源利用；需合理评估业务系统建设或维护对机房资源的影响，监督业务系统建设单位是否按照具体实施方案和相应的规范制度进行操作；C、设备和材料管理：监督内部所有设备的运行状态，对设备告警等异常信息需及时进行上报；需对所有设备和材料数量进行清点，承担设备和材料丢失风险；D、卫生清洁管理：按照相应的保洁规范制度，需保持内部环境卫生，对地板、机柜、门等进行不少于1次/周清洁工作；8）提供全面的资源台账服务现有所有业务系统共布置了约30多台服务器，200多台网络设备以及各类传输设备、存储设备、终端设备，各设备之间通过机柜内的配线架和网络设备进行互联互通，机房内运营商ODF架到机柜光配架之间共采用了约50根跳线。需结合现有所有业务系统中的设备、跳线、网络等机房资源情况，建立科学合理的资源台账表格并梳理资源信息台账，要求如下：A、提供的设备资源信息台账表格需具备设备序列号、设备机架号、设备登录账号、设备配置信息、质保期限等基本属性；B、提供的设备跳线资源台账表格需具备每根跳线源端设备、终端设备、机柜配线架端口等基本属性；C、提供的网络设备资源台账表格需具备网络设备名称、设备端口、网络IP地址、网络VLAN号、所属系统等基本属性；D、按照设备、跳线、网络资源信息台账表格对现有资源建立全面的资源信息台账库，由采购人对台账进行抽样审核，采购人要求台账信息抽样准确率95%，合同签订后30日内需向采购人提供全面的现有资源信息台账，抽样准确率低于95%用户方有权中止合同。E、按照梳理完整机房资源台账对所有设备、跳线进行标签贴制作；9）提供全面的运维信息台账服务需根据运维管理制度和运维管理需求，对机房人员进出、巡检、施工、故障处理等管理工作建立运维台账表格，结合运维规范流程制度统一管理人员、设备、事件等相关运维工作，要求如下：A、提供机房人员进出、巡检日志、卫生清洁日志等人员管理信息台账表格；B、提供内部施工单、设备及材料变更单、链路配置变更单等事件管理信息台账表格；C、提供各子系统故障处理日志、故障分析报告、系统运行评估报告等维护管理信息台账日志；D、需按照机房人员、事件、维护信息台账表格对机房内各项运维工作进行登记、审批、检查，用户方将对运维信息台账进行抽样检查，抽样检查发现运维管理工作中存在未登记、未经审批、未检查确认等问题，用户方有权中止合同。10）提供机房各系统维护服务现有机房内各子系统中设备由于长期不间断工作，运行时间较长，设备突发故障频率较高，原厂家无法立即故障现场响应，故需全面掌握UPS、供配电、精密空调、综合布线、网络等系统运行情况，提供详细的现有机房各子系统日常维护故障响应和系统保障解决方案，要求如下：A、需全面掌握现有供配电系统、UPS系统、精密空调、网络等系统运行情况，提供系统日常运维方案和系统中设备故障时整体系统维护解决方案，针对设备故障需及时联系原厂家进行现场故障处理，跟进和汇报故障排除进度；B、需对在质保期内设备例如UPS、精密空调、气体消防设备督促原厂家定期对设备进行维护，对质保期外设备及时提醒用户方购买相关续保服务；11)提供各系统运行风险评估方案服务A、结合各子系统运行情况，针对UPS、供配电、精密空调设备运行负载评估设备运行压力和系统使用过程中不合理之处，并提供相应的解决方案；B、结合业务子系统运行情况，针对政务内网、外网中业务子系统网络建设不合理之处、网络运行压力较高设备、系统网络安全漏洞地方，提供相应的解决方案；12)提供重大活动和节日期间机房运维服务A、针对重大活动和重要节日期间保障工作，需针对核心设备、UPS、精密空调、网络系统提供保障措施方案；B、需在保障期间提供专业UPS工程师、精密空调工程师、网络工程师现场驻场保障；13)提供核心设备备品备件服务根据现有政务网和专网核心网络设备运行情况，需建立一定数量核心网络设备模块和板卡备件库，对核心网络设备中的模块和板卡突发硬件故障通过相应备件应急处置维护；14)提供重点应急预案和措施服务A、需对机房UPS、配电、网络、空调等故障提供安全应急措施和应急预案，突发故障时需保障业务正常不中断；B、建立故障预警和应急演练方法，定期组织安排演习；C、根据故障等级要求在规定时间内解决故障，故障排除后提供相应分析报告；七、运维责任界定1）运维责任1、出现故障时，如果供应商未在承诺时间内未作出响应，则采购人有权自行或委托他人解决相关问题，供应商应承担由此发生的全部费用。2、需承担整体弱电运维过程中相关管理风险，如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款内的运维服务内容导致内部基础设备、硬件设备、业务系统等故障，一经查实，采购人有权终止项目合同，并由供应商赔偿由此而造成的一切损失。A、与设备原厂家责任界定1.在质保期内设备由设备原厂家负责设备硬件维护和故障处理，需督促采购人对保内设备硬件故障进行及时处理；2.需督促原厂家提供各系统建设资料和培训资料，并配合资料信息交接工作；B、与业务系统维护单位责任界定1、监督业务系统维护单位遵守机房内部施工、系统维护、资料登记、网络配置等相关制度，对系统建设和维护过程中不规范、不合理之处及时通知整改；2、协助业务系统维护单位业务接入、设备和链路维护、网络资源分配，严禁接触具体业务系统配置和内容；3、负责对机柜内部服务器等设备的电源、指示灯、异响等状态巡检，对存在告警信息及时反馈给相关系统维护单位，并跟进了解设备维护情况；C、与大楼物业单位责任界定1、大楼物业单位负责大楼变电所至配电间市电输入正常，负责配电间电源正常运行，需与大楼物业用电部门配合保障机房电源稳定运行；2、机房外部消防系统由大楼物业单位负责运行维护，通过日常例行巡检将消防告警信息及时反馈给大楼物业单位；3、大楼物业单位每月度、季度定期举行的消防、配电、空调检查等工作，需配合大楼物业单位对机房内部检查；八、人员管理服务要求1）人员能力要求机房运维驻场服务人员需满足以下资质要求并经网络中心认可，网络中心有权根据资质、考核评价条件等标准提出更换人员。更换新的服务人员后需经三个月试用期，试用期间网络中心有权提出更换人员，试用期过后可根据试用情况提出同意使用、更换人员等要求，经双方协商后确定。人员资质要求表（提供不低于此要求的运维人员）：级别岗位人员能力基本要求运维项目经理1、熟悉UPS、精密空调、气体消防，具备一定设备操作水平；2、熟悉华为和H3C产品和网络技术；3、熟悉政府业务流程和系统应用需求；4、具有一定的网络和机房方案撰写能力；5、具有一定的技术方案设计经验，参与过机房项目和网络项目的设计建设工作。6、5年以上机房运维工作经验普通运维岗1、熟悉华为和H3C产品和网络技术；2、具备综合布线设计经验，精通线路故障处理，具有线路维护经验。3、熟悉机房运维服务流程和系统应用需求；4、熟悉政府业务流程和系统应用需求；5、3年以上机房运维工作经验。政务网运维专岗1.主导全区政务网络系统的配置、优化和运行维护，保障各个业务系统不间断运行； 2.负责全区政务网的迭代优化和变更运维，持续提升政务网整体性能；3.负责对现有网络系统的架构设计与迭代优化，网络安全事件处理等；4.负责制定运维相关的管理规范和流程，构建及优化网络运维管理体系；5.负责突发事件的快速响应及故障排查。6.负责网络监控、自动化、可视化等网络运营平台的建设；7.具备大型网络项目的售前设计和售后建设经验；网络安全运维专岗1.负责安全评估，安全优化，日常安全设备运维，安全事件处理，漏洞应急响应等工作2.运营现有网络安全设备对全网进行日常安全管理，生成安全运维报告3.定期检查安全产品升级，包括签名库、病毒库等4.了解前沿漏洞和病毒，及时制定相应防御策略5.具备大型安全项目的售前设计和售后建设经验2）人员流动性要求经采购人认定存在违纪行为、服务能力较差的驻场运维人员，采购人将以书面工作联系函形式正式通知立即更换相应驻场运维人员。3）工作职责要求按照网络中心的要求，提供7×24小时的整体机房环境、各种子系统以及相关设备的维护服务。非工作时间内的人员，突发故障情况要求能够在30分钟内赶到现场配合处理。严格遵守各项规章制度，包括运维管理、机房管理、文档管理、办公场所管理、考勤管理、评估管理、着装规范、语言规范等。负责运维服务范围内的设备巡检、故障处理、网络调试、线缆跳线等服务工作。负责将重大故障及时上报项目经理和网络中心项目负责人，并根据相关流程处理并及时提交故障报告。负责及时向网络中心处提交设备配置变更、问题总结、性能优化方案以及常规维护报告。负责每周向网络中心处提供机房内部重要设备、各类型网络、安全接入平台的运行维护情况及运维服务周报。负责每月月底向网络中心处提供月度考勤情况、运维工作量以及月度工作总结等服务报告。负责每半年和每年编写机房运维服务总结报告，提交网络中心处。4）运维工作要求项目现场应派驻6名现场运维的人员，每周周一到周五（8:30-17:30）在场，周六、周日（9:00-17:00）内保证至少1名运维人员可在0.5小时内到场。选派现场运维服务人员需符合《运维人员技术水平标准》相关要求，经网络中心认可后方能上岗，签署《保密承诺书》和《运维驻场服务人员须知承诺书》。驻场运维人员离职，乙方应及时进行人员交接，交接期为1个月以上，交接工作在网络中心确认完成后，方可更换人员，保证服务的连续性。由于人员更换带来的任何责任和损失均有乙方承担。九、运维服务级别要求1）现场服务时间现场运维服务的服务级别：7×24小时/年。2）故障管理服务级别故障程度响应时间故障排除时间（工作小时）一般故障≤10分钟≤3小时严重故障≤5分钟≤2小时系统紧急故障立即≤1小时当设备或材料产生损坏时，根据设备质保期信息，牵头督促相关单位对受损设备或材料进行维修或更换，当维修或更换的设备超过约定的故障排除时间，则必须提供档次不低于送修设备的备件或材料，如设备或材料需维护或更换，则涉及到相关设备硬件维修及备件材料费用由采购人承担。十、运维服务质量考核为保障运维工作正常开展，对项目服务质量进行客观工作评定，根据管理规范制定运维考核制度如下：1）考核评定方式服务内容考核主要是指对项目运维服务公司提供的服务内容的执行情况的考核，采用百分制方式进行考核，根据运维考核表格进行考核，最高满分，不增分，按规定扣分。2）考核周期方式由区网络中心负责组织实施考核。1）每季度对项目服务质量进行整体考核；2）运维过程中进行随机抽查考核；3）综合考核等级评定评分值评定结果奖惩措施95分（含）以上各类设备、系统运行稳定可靠，规章制度有效执行，资源台账信息清晰，故障处理及时有效，项目无任何事故发生；给予书面表扬，深化运维合作；90分（含）以上运维过程存在个别缺陷，但未对业务系统造成损失，故障处理及时有效，项目无重大责任事故发生；限期未整改到位的，扣除项目季度运维费用5%；80分（含）以上运维过程存在缺陷，对业务系统的运行造成一定的影响，故障处理及时有效，项目无重大责任事故发生；限期未整改到位的，扣除项目季度运维费用10%70分（含）以上运维过程存在明显缺陷，对业务系统造成影响未损失，但在可控范围之内，项目无重大责任事故发生；限期未整改到位的，扣除项目季度运维费用20%。70分以下运维过程存在严重漏洞和缺陷，对业务系统造成损失，监督管控未到位，发生追究责任的重大事故；中止项目运维服务，根据故障损失追究相应责任和赔偿；4）运维考核表格考核类型权重考核评定要素评分标准（分）处罚措施日常维护管理20%1、维护和施工监管不到位，造成业务数据丢失或中断；305000元/次，清退相关人员2、重大活动节日未进行有效保障，造成业务数据丢失或中断；305000元/次，清退相关人员3、台账资料不清晰；10500元/次4、管理制度落实不到位，制度监管执行松懈；10200元/次5、内部施工、巡检、进出等未登记台账；10200元/次6、内部设备和线缆混乱、污损，影响机房整体美观；10500元/次内部系统运维管理50%1、机房气体消防设备告警未响应，未有效处理；103000元/次2、UPS系统未巡检，告警未响应，未有效处理；105000元/次3、精密空调未巡检，告警未响应，未有效处理；103000元/次4、供配电系统未巡检，告警未响应，未有效处理；1010000元/次，清退5、政务网故障未响应、未有效处理；152000元/次6、网络故障未响应、未有效处理；151000元/次7、安全设备故障未响应、未有效处理；102000元/次8、服务器等设备故障未响应、未有效处理；102000元/次9、未对运维过程中各系统不合理、不安全之处提供相应解决方案；10500元/次故障处理管理30%1、故障响应：故障未响应，未上报，未掌握应急措施；405000元/次，清退相关人员2、故障解决：故障未能准确定位、处理技能不成熟；未提交解决措施，恢复时间超出承诺排查时间；405000元/次，清退相关人员3、故障分析：未提交故障处理报告和预防措施；201000元/次合计100 十一、保密承诺要求1、供应商应保证其公司人员在服务期间所接触的采购方各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守采购方保密制度，不得向第三方透露。保密期限为永久。2、服务人员在对采购人机房内有关的设备、软件系统进行服务时均需有采购方人员在场。十二、付款方式服务每三个月为一个周期，签合同后，第一周期支付合同价25%为项目预付款。第二周期开始，每周期供应商书面整理出工作量经采购人确认后，支付中标价的1/4，但要扣除核实后的罚金。十三、其他相关说明1.供应商可以到现场进行勘察，如需勘察，请联系采购人（联系方式详见前附表）。2.总价包括满足本项目要求的人工费用、更换配件与耗材费用、外协费用、软件的维修与更换费用等从项目成交起到项目正式交付以及服务期内所发生的一切维保费用。3.通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品不在本项目的投标范围。4.本项目中有信息安全产品的，必须选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书复印件。5.投标人必须在满足采购文件要求的基础上进行投标，对采购需求的响应情况应在《投标偏离表》中详细说明。第四部分．合同（格式）合同书（服务）格式条款根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、《中华人民共和国民法典》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就项目（项目编号：）实施及有关事项协商一致，共同达成如下协议：需方（采购人）：供方（中标方）：一、采购项目编号：二、采购项目名称：三、中标（成交）总金额：（大写）；（小写）四、项目服务期限：五、项目整体免费服务期：六、货款支付步骤和办法：七、合同书不可分割部分：招标（采购）文件、投标（报价）文件、合同条款及中标（成交）通知书，供方在投标（响应）、评标（评审）过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。八、合同书组成：合同书由格式条款和合同条款二部分组成。合同条款应当包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并应与“合同书不可分割部分”的内容一致，包括但不限于标的名称、采购标的质量、规模，知识产权归属和处理方式，履行期限、地点和方式，包装方式，履约保证金要求，价款或报酬、付款进度安排、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法，甲乙双方权利与义务，合同分包要求，合同类型等。九、合同备案：本合同一式陆份，甲方执贰份、乙方执贰份，政府采购监督管理部门备案一份，采购代理机构一份。十、合同书生效及注意事项：合同书格式条款与合同条款共同组成完整合同书。采购人在确定中标（成交）供应商之日起三十个日历天内，完成合同书签订工作。供需双方在合同书上确认签章后，合同即生效并经系统自动将合同书推送“无锡市政府采购网”进行公示。十一、供需双方如有其它要求，可参照招标（采购）文件、投标（报价）文件（采购人不得向供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议），并在不违反本合同条款的前提下，供需双方自行拟定补充条款。十二、根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九、五十条规定，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。合同条款（根据相关法律规定以及招标文件确定事项订立）（一）合同内容：需方向供方购买。（二）价格及支付：1.按此次中标价格执行，合同总标的额为元。1.2.付款方式：1.3.履约保证金的缴纳和退付：本项目是/否向采购人缴纳履约保证金：。履约保证金缴纳金额：元。履约保证金的缴纳时间：，缴纳形式：。履约保证金的退付时间：，退付办法：。履约保证金不予退还的情形：。逾期退还履约保证金的违约责任：。（三）知识产权供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。（四）质量要求与检验：1.供方应严格按照招标文件的有关规定和供方投标文件提供合格的货物及服务。2.如果任何被检验的货物或服务不符合质量要求，需方均可以拒绝接受，供方应及时更换被拒绝的货物或重新提供服务，且不得影响需方正常工作，费用由供方承担，如因更换或重作导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。本规定并不免除供方在本合同项下的货物质量保证义务或其他义务。3.货物的到货验收包括：数量、外观、质量、性能、随机备件、装箱单、质量证书等随机资料及包装完整无破损。4.货物和系统调试验收标准：按行业通行标准、厂方出厂标准、招标文件要求和供方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。5.货物运到需方指定地点并经需方验证签收后，由于需方保管不善造成的质量问题，供方应负责修理，但有关费用由需方承担。6.经验收不合格的，供方应当按照需方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合招标文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，需方有权依照法律程序解除合同，并追究供方的违约责任。7.需方不得擅自变更招投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。（五）交货条件：1.交货日期（或完工期）：2.供方在验收时应先用信函、传真、电子邮件等书面方式通知需方。3.货物的外观、包装、运输应按国家有关规定或相关部颁标准执行。如因供方包装或运输不当等原因造成损坏或丢失，应由供方负责调换或补缺，如因此导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。4.货物交货时，所有货物必须带有货物质量检验合格证书、中文质保单、装箱单、中文货物安装使用说明书。其它附件所有部件必须原包装。5.运输及到货地点：由供方负责办理运输并承担所有费用，直接送到需方指定地点，即：以合同书上的地点为准。（六）安装调试及售后服务：1.供方负责本项目的安装和调试，并保证其提供的货物符合国家、行业、地方、招投标文件及合同规定的质量、性能和标准，并正确且安全地安装。2.供方提供的服务全部按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及按招标文件要求和供方投标文件中的承诺执行。3.质保期后的货物维护由双方协商再定。4.需方应向供方现场调试的技术人员及维修人员提供方便条件，有关费用由供方负责。5.需方如要求供方提供招标文件及供方投标文件以外的其它服务，其费用另定。6.履约验收按照《江苏省政府采购履约验收管理办法》（苏财规〔2024〕7号）相关规定执行。（七）违约责任：1.在履行合同的过程中，如果供方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长交货时间以及是否收取逾期交货的违约金及损害赔偿金（如有），或依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。2.如供方逾期交货且未经需方同意延长交货时间，除不可抗力外，每逾期一日，供方应按照逾期交货金额的万分之五的标准累计计算向需方支付违约金。逾期超过20个工作日的，需方有权依照法律程序解除合同，需方如已支付费用的，供方全部返还，且供方应按照合同总价的30%向需方支付违约金，如给需方造成损失的，还应赔偿损失。3.需方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，需方应按照逾期付款金额的万分之五的标准累计计算向供方支付违约金。4.由于需方的原因要求延期交货，需方应按规定承付货款，并承担供方提供的代为保管费。（有关仓储规定另议）5.供方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由供方赔偿由此给需方造成的损失，并按照合同总价的30%向需方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。6.由于供方提供货物质量和安装存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，供方应负责承担由此产生的责任，与需方无关。如不可避免地造成需方损失的，需方有权向供方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、需方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。供方并应按照合同总价的20%向需方支付违约金，如给需方造成其他损失的，供方还应负责赔偿。7.如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。8.招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。（八）合同生效及其它：1.合同经供需双方代表签字、盖章并见证单位完成盖章后生效。2.合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向需方所在地法院提起诉讼。3.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。4.合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。5.供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。需方（采购人）：（签章）供方（中标方）：（签章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：年月日年月日供方户名：供方开户银行：供方账号：见证方：北京建智达工程管理股份有限公司第五部分．附件（投标文件部分格式）（一）投标函（格式）投标函致：北京建智达工程管理股份有限公司一、我们收到贵方采购编号采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（项目名称）的投标。二、我方愿意提供北京建智达工程管理股份有限公司在采购文件中要求的文件、资料。三、我们同意按照采购文件中的规定，本投标文件报价的有效期限为投标截止之日起90天。四、我方同意按照采购文件中的规定期限内完成全部工作。五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。六、我方认为贵单位有权决定中标者。七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按照《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，按相关法规和有关文件规定处理。八、如果我方被确定为中标供应商，我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：地址：邮编：开户名称：开户银行：开户账号：（二）关于资格的声明函（格式）关于资格的声明函采购编号：日期：北京建智达工程管理股份有限公司：我公司（单位）在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司愿针对本项目（采购编号：）进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：年月日注：“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中，较大数额罚款按财库〔2022〕3号文，认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（三）法定代表人授权委托书（格式）法定代表人授权委托书采购编号：日期：北京建智达工程管理股份有限公司：（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：电话：通讯地址：投标供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证复印件正反面授权代表身份证复印件正反面（四）法定代表人亲自参加投标的需提供法定代表人身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖公章）日期：年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）（五）承诺书（格式）承诺书（廉政承诺书格式）为了积极配合贵单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》等相关规定以及相关廉政要求，特向贵单位承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解贵局招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向涉及招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉政行为，坚决予以抵制，并及时向贵局纪检监察室举报。我们若违反上述承诺，愿接受取消投标资格及其他任何形式的处理。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日（六）（投标供应商）中小企业声明函（格式）一、常规说明：1、中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。参与政府采购活动的供应商对其企业规模实行承诺制，并对其声明的真实性承担法律责任，在资格审查和评审过程中无需提供证明其企业规模的其他材料。2、中小企业声明函不可删除，投标供应商非中小企业，请将空表列入投标文件。3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4、投标供应商需提供《中小企业声明函》方可享受价格扣除。5、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。6、中标、中标供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商（公章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中标、中标供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（七）残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函本公司郑重承诺，根据《财政部司法部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本公司承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（八）投标偏离表（格式）投标偏离表投标供应商名称（盖章）政府采购编号：名称采购要求实报内容偏离说明法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）投标供应商应根据采购文件要求认真填写，如无任何技术偏离，在“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述；（九）开标一览表（格式）开标一览表投标供应商全称（加盖公章）：采购编号：项目名称区政府基础信息化保障项目项目总报价小写金额： 元大写金额： 元服务期限一年服务质量标准符合满足采购人要求法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：年月日填写说明：1、开标一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中的内容为准，开标一览表中必须盖章且法定代表人或授权代表签字或盖章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础信息化保障涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
