安保、宿舍管理服务招标公告（湄潭县湄江高级中学2025）
湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统下载(网上办事系统网址:http://111.122.63.26:88/TPBidder)或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统下载(贵州省网上交易大厅网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login)获取招标文件,并于2025年04月18日 09:00(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:MC-Z-2025001
项目名称:湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购
项目序列号: ZYB-20250325-000050-0
预算金额(元):1344000
最高限价(元):1344000
采购需求:
标项名称: 湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购 数量: 不限 预算金额(元): 1344000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购清单 备注:
合同履约期限:标项 1,合同签订之日起1个月内完成
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:供应商应为残疾人福利企业,供应商为节能产品、环境标志产品企业,供应商应为监狱企业,供应商为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求:【标项1】 无
三、获取招标文件
时间:2025年03月26日至2025年04月10日 ,每天上午09:00至12:00 ,下午12:01至17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点:全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统下载(网上办事系统网址:http://111.122.63.26:88/TPBidder)或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统下载(贵州省网上交易大厅网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn/hallweb/#/login)
方式:无
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2025年04月18日 09:00(北京时间)
投标地点(网址):http://111.122.63.26:88/TPBidder/memberLogin
开标时间:2025年04月18日 09:00
开标地点:遵义市公共资源交易中心917开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:湄潭县湄江高级中学
地址:湄潭县湄江街道茶海路601号
联系方式:18208476776
2.采购代理机构信息
名称:湄潭县采购中心
地址:湄潭县中国茶城B区
联系方式:15985090681
3.项目联系方式
项目联系人: 姚丹
电话:15985090681
附件信息:
湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购招标文件
湄潭县采购中心公开招标文件项目名称：湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购项目项目编号：MC-Z-2025001采购单位：湄潭县湄江高级中学代理机构：湄潭县采购中心2025年3月目录第一章公开招标函2（一）一般资格要求：2（二）特殊资格要求：2第二章投标人须知5一、投标人须知附表....................5二、总则....................10第三章公开招标文件10一、招标文件的组成10二、招标文件的澄清、修改11三、现场考察....................11第四章投标文件....................11一、使用的语言11二、投标文件组成内容包括以下两部分11三、投标文件编制的具体要求12四、投标保证金12五、投标有效期12六、投标文件的递交12第五章开标....................13一、开标时间和地点13二、开标程序和要求13第六章评标13一、评标委员会与评标13二、投标文件的澄清13三、投标文件的评审和比较14第七章评标办法及定标原则....................14一、评标办法....................14二、定标原则23第八章无效标或废标....................23第九章政府采购合同（样本）....................241．本合同项下的服务指......24第十章技术需求书....................25第十一章其它事项....................25附件1：报价表31附件2：业绩一览表....................错误！未定义书签。附件3：技术条款偏离表31附件4错误！未定义书签。附件1：....................32附件2：错误！未定义书签。附件3：33第一章公开招标函湄潭县采购中心受湄潭县湄江高级中学委托，就湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资质条件的供应商参加投标。摘要:引题:关键字:1、项目名称:湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购项目2、项目编号:MC-Z-20250013、项目序列号:014、项目联系人:王飞5、项目联系电话:182084767766、采购方式:公开招标7、采购货物或服务情况:（具体要求详见招标文件）（1）采购主要内容:安保寝室服务（2）采购数量:一次（3）采购预算:134.4万元/年（4）最高限价：134.4万元/年（5）简要技术要求、服务和安全要求:详见公开招标文件（6）交货时间或服务时间:详见公开招标文件（7）交货地点或服务地点:采购人指定地点（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:不要求提供样品，自行踏勘现场。8、投标供应商资格要求（一）一般资格要求：（1）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）投标人具有履行本项目货物采购合同的能力（自行承诺）；（3）具有有效的“营业执照”复印件加盖鲜章。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供经合法审计机构出具的2023年度或2024年度财务审计报告（三表一附注：资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立公司(2025年1月1日以后成立的只需提供营业执照；）；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2024年1月以来任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（复印件或扫描件加盖投标人公章）新成立公司2025年1月1日以后成立的只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章。）；（6）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本））；（7）承诺信用记录查询渠道中国政府采购网、信用中国网(提供带网址及版权信息的查询页面网页，查询时间为购买采购文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录及承诺函（格式自拟）并加盖公章。（8）供应商须提供“国家企业信用信息公示系统”网页截图并加盖公章，查询时间为购买采购文件之日至开标前一天的任意时间。（9）供应商提供安保公司资质。（二）特殊资格要求：具备安保公司资质。9、报名方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）在网上报名。10、招标文件获取时间：2025年月日时分至2025年月日时分。11、投标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击“会员系统”进行招标文件下载（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。售价人民币:0元。12、投标截止时间（北京时间）:2025年月日时分（逾期递交的投标文件恕不接受）。13、开标时间（北京时间）:2025年月日时分。14、开标地点:遵义市公共资源交易中心15、投标保证金（1）投标保证金额（元）:无16、PPP项目:否17、付款方式：按月支付，以财政付款时间为准。18、采购人名称:湄潭县湄江高级中学联系地址:湄潭县项目联系人:王飞联系电话:1820847677619、采购代理机构全称:湄潭县采购中心联系地址:湄潭县中国茶城政务服务中心B区联系人:姚丹联系电话:0851-24226170重要提示一、该项目采用全流程电子化交易，响应文件采用加密电子文件，请各供应商下载专业投标文件制作工具。·下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——下载中心——新点投标文件制作软件(贵州省版)二、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心遵义市财政局关于全面启动政府采购非招标方式项目全流程电子化交易的通知》有供应商、代理机构业务操作指南。三、该项目投标供应商可自主选择远程投标、不见面开标（各投标供应商通过投标系统中“不见面开标手册"进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开标的投标供应商及时进行投标文件远程解密，开标期未实行远程解密造成投标失败的由投标供应商自行负责。远程投标、不见面开标过程中遇见问题的请及时联系该项目采购代理机构和采购人，否则按投标无效处理）。如果投标供应商选择见面开标，请携带CA等到现场进行电子响应文件解密。第二章投标人须知1、投标人须知附表项号内 容说 明 与 要 求1项目名称湄潭县湄江高级中学安保、宿舍管理服务采购项目2交货（或服务）地点 采购人指定地点3采购人湄潭县湄江高级中学4质量（或服务）标准详见第十章技术需求书5采购代理机构湄潭县采购中心6供货期限合同约定7招标方式公开招标8评标方法综合评分法9资金来源财政资金10开标现场资格审查（1）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）投标人具有履行本项目货物采购合同的能力（自行承诺）；（3）具有有效的“营业执照”复印件加盖鲜章。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供经合法审计机构出具的 2023年度或2024年度财务审计报告（三表一附注：资产负债表、利润表、现金流量表及其附注），新成立公司(2025年1月1日以后成立的只需提供营业执照；）；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2024年 1 月以来任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（复印件或扫描件加盖投标人公章）新成立公司2025年1月1日以后成立的只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章。）；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本））；（7）承诺信用记录查询渠道中国政府采购网、信用中国网(提供带网址及版权信息的查询页面网页，查询时间为购买采购文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录及承诺函（格式自拟）并加盖公章。（8）供应商须提供“国家企业信用信息公示系统”网页截图并加盖公章,查询时间为购买采购文件之日至开标前一天的任意时间；（9）安保公司资质。 以上资质需在投标文件未打开之前审查，否则其报价被拒绝。11投标有效期45日历天（从投标截止之日开始计算）12投标保证金和履约保证金投标保证金：（1）投标保证金额（元）：无 履约保证金：金额为中标金额的5%。 履约保证金的交纳：中标人须在签订合同前将履约保证金交纳到采购人指定账户。 履约保证金的退还：供货完毕并经验收合格后，由采购人全额无息退还。13投标文件份数本项目为电子标，纸质文件中标后提交14投标文件提交截止时间（北京时间）及地点时间：2025年 月 日 时 分地点：遵义市公共资源交易中心15开标时间（北京时间）及地点时间：2025年 月 日 时 分地点：遵义市公共资源交易中心16付款方式付款方式：按月支付，以财政付款时间为准。17投标报价1、报价时应注意：投标人的报价包括产品的成本、运杂费、装卸费、安装费、人工费、税费、利息及其他一切项目相关的伴随费用。采购人不再为此次谈判项目的完成支付任何费用。2、采购方只接受一个供应商一个招标方案。3、本项目的预算价为人民币：134.4万 元/年，供应商投标报价超过采购人预算价的，按无效投标处理。18样品与现场踏勘不要求提供样品，投标供应商自行踏勘现场19技术、服务要求详见技术参数20供应商询问、质疑对象供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应该具备的条件和招标项目技术、商务及其它要求、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对除上述招标文件中的其它内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购人或采购代理机构提出。21其他1、开标时，投标文件中开标一览表（即报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（即报价表）为准。2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22备注1、本次投标不接受联合体投标。2、若投标文件中有英文或其他语种时，请翻译成简体中文。3、投标备选方案：本次投标不允许提供备选方案。4、开标结束后，采购人保留对供应商提供的资料进一步核实的权利，若发现有弄虚作假行为的，采购人将没收其投标保证金，并上报相关行政主管部门。23签字或盖章要求投标文件按要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标供应商单位章或法定代表人印章。（1）所有要求签章的地方都应用本人的CA印章签章。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标供应商单位（法定名称）的CA印章。（3）电子投标文件制作软件未提供方式的，由投标供应商按采购文件提供格式制作，在签字、盖章完成后扫描，在投标工具指定位置上传扫描件。24投标文件份数（1）加密的电子投标文件一份（.ZYTF 格式，在遵义市公共资源电子投标文件份数交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式）光盘一份（此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（4）投标供应商在开标时将制作电子投标文件光盘一份带至开标会场备用。（5）中标后，中标单位在领取中标通知书时向代理公司提供纸质投标文件 3 份。25投标文件的递交地点及网址（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件； （2）各投标供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确； （3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式）光盘一份（此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用。 （4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标供应商未及时上传电 子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标供应商提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。重要提示1、该项目采用全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标供应商下载专业投标文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行采购文件下载（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。 2、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行采购文件下载（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。 3、请认真阅读保证金缴纳说明。4.该项目投标供应商为网上递交文件、现场参加开标、投标文件解密。地 点：遵义市公共资源交易中心（新蒲新区播州大道东 100 米） 网 址 ： 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，由采购人1人和评标专家4人组成。评标专家确定方式：随机抽取。特别提醒：补充内容当投标供应商须知前附表与投标供应商须知正文内容不一致时，以投标供应商须知前附表为准。根据开标程序要求，投标供应商应单独准备“法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及身份证”原件以及营业执照副本复印件加盖单位公章各一份，以备开标会场查验，否则，按废标处理。单独准备的“法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及身份证”原件以及营业执照副本复印件加盖单位公章不准与投标文件一起封装。否则，视为投标供应商开标会参会资料缺失，现场核验未通过。质疑质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件1、供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;2、质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;3、投标供应商要求对采购文件进行澄清的，公告发布之日起3个工作日内通过遵义市公共资源交易电子服务系统向采购人提出。超过3个工作日，视为认可当前文件，对质疑不再受理。4、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑，如在七个工作日内未提出质疑视为对采购过程、中标和成交结果的认可，超过七个工作日不予受理;（三）质疑具体要求及注意事项：1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。2.质疑文件递交地点：代理机构： 湄潭县采购中心 详细地址：湄潭县政务服务中心二楼联 系 人：姚丹 联系电话： 0851-242261703.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件之日起3个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。二、总则1、采购人及采购代理机构1.1采购人指本采购项目的采购单位。1.2采购代理机构指已合法取得有效资格，接受采购人委托，组织本次招标的代理机构。2、合格的供应商2.1“合格的供应商”须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3、本次招标不接受任何形式的联合体报名投标。4、合格的服务见本投标文件第十章“技术需求书”；5、投标费用5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。第三章招标文件一、招标文件的组成1、招标文件包括下列内容：第一章：公开招标函第二章：投标人须知第三章：招标文件第四章：投标文件第五章：开标第六章：评标第七章：评标办法及定标原则第八章：无效标或废标第九章：政府采购合同（样本）第十章：技术需求书第十一章：其他事项2、采购人对招标文件澄清、修改的内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。3、供应商获取招标文件后，供应商应认真查阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款的规定，该投标文件有可能被拒绝。二、招标文件的澄清、修改1、招标文件的澄清、修改将通过贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易中心网站进行公布，请投标方务必注意网上的信息。2、为使供应商在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述澄清、修改的内容，必要时采购人酌情延后递交投标文件的截止期。三、现场考察1、根据项目和具体情况，供应商自行进行现场考察。2、供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。第四章投标文件一、使用的语言投标人提交的《投标文件》以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容必须附有简体中文翻译本，在解释《投标文件》时以翻译本为准。二、投标文件组成内容包括以下两部分1、投标响应文件（须编制目录，按照目录顺序装订）01、文件目录02、投标函及投标人资质文件的复印件加盖鲜章03、供应商基本情况04、对需求的理解及技术方案05、服务计划（含工期、技术服务承诺、质量保证措施等）06、技术条款偏离表（若有须填）；07、商务条款偏离表（若有须填）；08、招标文件要求的其他资料或者供应商认为有必要的其他资料；2、开标一览表（即报价表）：三、投标文件编制的具体要求单独密封递交的开标一览表。如果单价与总价有出入，以单价为准修正；大写与小写有出入，以大写为准修正。四、投标保证金（此项目无需投标保证金）1、投标保证金的交纳与退还。详见投标人须知附表10条。2、发生下列情形之一的，将不予退还投标保证金：（1）在投标有效期内，投标人自行撤消投标的；（2）在开标评标过程中恶意破坏开标评标秩序的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）其他法律法规明确的。五、投标有效期投标有效期为投标截止之日后45日内。投标人中标，将自动延至政府采购合同履行完毕。六、投标文件的递交1、投标人应在投标截止时间前将投标文件递交到开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。2、递交投标文件时，投标人名称按规定获取招标文件供应商名称必须一致，否则投标文件将被拒绝。3、本次招标不接受邮寄的投标文件。第5章开标一、开标时间和地点招标代理人在本招标文件前附表规定的时间和地点公开开标。二、开标程序和要求1、采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加开标仪式。2、参加开标的投标人代表必须在签到册上签到以证明其出席。3、按规定审查投标人资质情况。4、对合格的投标人按照一定的顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价等内容。5、投标人代表、监督人等有关人员签字确认。6、进入评标和定标程序。7、开标会结束。第六章评标一、评标委员会与评标1、采购代理机构根据招标货物服务的特点组建评标委员会。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会根据本次招标的“评标办法”对投标文件进行审查、评议、比较和打分，推荐候选中标供应商。2、在投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。二、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面的形式要求供应商对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面的形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。三、投标文件的评审和比较1、评标委员会将依据本招标文件的评分细则，对通过审查的投标文件进行评估和比较，并向采购人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选供应商。2、评标中不得改变招标文件中规定的评标办法和定标原则，任何单位和个人不得非法干预评标的过程及结果。第七章评标办法及定标原则一、评标办法1、评标依据和原则（1）依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、本项目招标文件及有关文件的规定，结合本项目实际情况制定本评标方法。（2）评标的原则：遵循公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2、评标委员会的组成采购代理机构根据招标货物服务的特点组建评标委员会。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。3、参加评标的人员必须实事求是，遵纪守法，客观、公正、廉洁地按照招标文件规定的评标方法和评标标准履行职责，对评审意见承担个人责任，并对评标过程、结果以及供应商的商业秘密保密。4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货物、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5、评分细则（1）评标委员会对通过资质审查的投标文件按综合评分法进行评估和比较。综合评分法：即最大限度地满足（或优于）招标文件中规定的各项综合评定标准，将投标报价等赋予不同的分值，采用打分的方法，按得分高低的顺序推荐出前三位中标候选供应商。（2）评分时涉及到计算的,按四舍五入保留两位小数。（3）投标供应商的最终得分为报价得分、技术分和商务分之和。6、评标采用百分制综合评分法。其分值的设置将根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定执行，以供应商最终得分高低确定成交候选人顺序。7、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、企业优惠政策1、此项目只面向中小型企业，故不再享受价格扣除相关优惠政策。2、供应商需提供中小型企业声明函资格性审查序号审查内容审查标准1有效的企业营业执照具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的“营业执照”2法定代表人身份证明原件或授权委托书、被授权人身份证原件有效3具有履行本项目货物采购合同的能力符合采购文件要求4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合采购文件要求5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合采购文件要求6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合采购文件要求7承诺信用记录查询渠道为“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统、符合采购文件要求符合性审查序号审查内容审查标准1投标文件构成和投标报价符合采购文件要求2投标文件的格式符合采购文件要求3投标文件的签署、加盖印章符合采购文件要求4法律法规或采购文件规定的其他要求符合采购文件或法律法规5技术部分和商务部分是否存在重大偏离符合采购文件要求6投标文件是否存在未实质性响应采购文件符合采购文件要求只有通过以上资格性审查、符合性审查的，可进入下一阶段评审。否则视为未通过初审评审。评分细则评分标准评分项评分细则得分报价分（10分）报价得分有效报价是指资质、保证金以及文件密封度审查均合格，且报价不超过本项目的预算价的报价。投标人的有效报价的最低价为评标基准值。如报价人报价超过本项目预算价，该报价无效。报价得分按下列公式进行计算：投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×10 10技术分（55分）参数响应1.供应商投标的服务质量完全满足或优于《招标文件》服务要求得40分。2.服务质量有一项不满足招标文件要求（负偏离）的该项得0分。40保安服务管理方案 供应商根据本项目制定保安、宿舍服务管理方案，由评标委员会对保安、宿舍服务管理方案的完整性、全面性、针对性、可行性等方面进行综合评定。 提供详细方案，方案完整、合理的得10分；方案较完整，较合理的得7分；方案不合理、可行性差得3分；未提供方案的得 0 分。10人员管理制度 供应商根据本项目制定人员管理制度（包括但不限于对人员的考勤、服务质量培训、专业知识培训等），由评标委员会对人员管理制度的完整性、全面性、针对性、可行性等方面进行综合评定。 提供详细方案，方案完整、合理的得5分，方案较完整，较合理的得3分；方案不合理、可行性差得1分；未提供方案的得0分。5商务分（35分）项目负责人拟派往本项目的负责人：1.年龄在45岁以下的得1分，提供身份证复印件加盖公章。2.具有大专及以上学历的得1分；提供毕业证书复印件并加盖公章。3.退伍军人的得1分，提供退伍军人证复印件加盖公章。4.具有***门颁发的保安员证书的得1分；提供相关证书复印件并加盖公章。5.具有消防设施操作员或建（构）筑物消防员证书的得1分；提供相关证书复印件并加盖公章。（须提供身份证、学历证明、保安员证书、劳动合同复印件或供应商2025年1月至开标前任意一个月为其缴纳的养老保险（养老保险为官方网络打印的可提供复印件）5人员配备本项目共需拟派保安人员14人，宿舍管理18人：（不含项目负责人）1.本项目配备的人员中，有一名大专以上学历证明的得1分，本项满分3分。2.本项目配备的人员中，有一名消防设施操作员证明的得2分，本项满分4分。3.本项目配备的人员中，有一名退伍证证明的1人得1分，本项满分5分。注：提供人员身份证复印件、及相关证书复印件加盖公章作为证明材料。2025年1月至开标前任意一个月为其缴纳的养老保险（养老保险为官方网络打印的可提供复印件）12业绩 提供2023年至今类似项目业绩合同（提供业主单位联系人、手机或座机电话），每个得1分，本项满分3分。3服务承诺 投标供应商承诺所提供的本项目的服务人员因工作中发生工伤、死亡的情况，由投标供应商全权负责处理，包括但不限于所产生的伤残津贴、一次性就业补助金等的得5分。提供承诺函，未提供的不得分。5保障承诺 承诺中标后为本项目服务人员购买国家规定保险的得 10 分；提供承诺函，未提供的不得分。10注：如供应商提供的服务资料、技术参数及条款、相关认证证书、合同或中标通知书为虚假材料的，一经查实，采购人将上报财政部门取消其中标资格并列入不良行为记录名单。1、本次评标采用综合评分法，主要考虑供应商的产品质量、技术指标、售后服务、投标报价等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均值为供应商的最终得分。如投标供应商的投标报价超出采购人采购预算价的为废标。2、为了保证该项目的建设质量，投标供应商的投标报价不能低于成本价。评标委员会评审时，认为某供应商的投标报价明显不合理或者低于成本价，涉嫌恶意竞争，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定时间内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则取消该供应商的中标候选人资格。3、技术和商务的最终得分为：所有评委打分值的算术平均值，为评委评审分值。4、计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。二、定标原则1、采购人确定评标委员会推荐的第一中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购的采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位中标候选供应商签订政府采购合同或重新组织采购。2、成交供应商的技术、商务条件能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求；3、成交供应商有良好的信誉；4、成交供应商有良好的合同执行能力；5、不保证最低投标报价者成交；6、在完全响应招标文件相关技术参数要求的基础上，最终得分最高者成交。第八章无效标或废标凡出现下列情况之一的投标或投标文件，视为无效投标或废标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）未按招标文件提供技术、服务承诺的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第九章政府采购合同（样本）(此合同样本仅供参考，合同具体细则以双方协定为准)合同编号：甲方：（采购人）乙方：(供应商)甲乙双方根据年月日采购结果及采购文件的要求和投标文件承诺，经协商达成以下合同。一、服务、货物名称、数量、金额、供货时间：货物、服务名称（内容）数量单价（元）总金额（元）供货时间合计人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 （小写）：(注：以上空格不够用，可以另接)二、质量要求及技术标准：三、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指......2．......3．......四、服务质量要求:五、验收方式：采购人考核为准六、货款付款方式：七、合同期限：八、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》、《政府采购实施条例》有关之违约条款处罚。九、合同经济纠纷的解决：因产品服务质量问题的争议，由质量技术监督局或其它国家指定的单位进行鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受。鉴定费根据鉴定的结果分别由甲方或乙方支付：因合同争议所产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。十、其它约定事项：十一、本合同一式四份，甲方一份、乙方一份、湄潭县采购中心一份、湄潭县财政局政府采购管理股一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日第10章技术需求书（一）安保服务要求按照教育主管部门和公安机关对校园安保的要求，依照学校管理规定和实际情况，具体如下：1.全体安保人员必须讲政治、守规矩，认真干好本职工作。2.安保人员必须具备过硬身体素质，掌握反恐防暴技能，确保师生人身安全。3.安保人员作为学校应急消防员，必须熟练掌握消防“四个能力”才能上岗。4.安保人员14人上班实行两班倒，上一天休一天。5.学生在校期间白天7人上岗履职（女性门卫在学生上课时间段必须在岗），晚上门卫室至少3人在岗履职。节假日超过一个周（含一周）全天必须5人在岗，其中校园巡逻1人，门卫岗4人。6.全体安保人员做好校内突发事件的应急处置，包括学生就餐时段食堂执勤，学生出操时明德楼旁台阶路段、新民楼前台阶路段、主干道路段的执勤等安全保障工作。7.安保人员必须依法依规开展工作，如执勤中发生纠纷或工作不到位造成严重后果，必须积极配合校方对违规事件进行调查。8.校内举行重大活动时对校园的安全警戒与秩序保障。9.夜间值班要按规定开展校园巡逻，学生就寝后不低于2次校园巡逻。10.每周定期对学校进行全方位的安全排查（水电、消防、建筑、围墙等设施设备）。11.完成学校及相关职能部门布置的其他工作。（二）宿管服务要求按照教育主管部门和公安机关对校园宿舍管理的要求，依照学校管理规定和实际情况，具体如下：1.全体宿管人员作为学校应急消防员，必须熟练掌握“四个能力”才能上岗。2.全面负责学生宿舍的日常管理工作，包括监督检查宿舍内务卫生工作；按时开关宿舍大门，值班时间严守岗位、认真履职；严格按时间查寝，对不在寝室的同学要上报住管处同时联系班主任；按规定进行每天两次的夜间（23:30之后）巡查；查禁学生违规用电用火行为；深入学生中了解学生在寝室的矛盾纠纷并及时反馈班主任和上报住管处，预防学生打架斗殴，阻止和反馈学生在寝室的打架斗殴行为和可能存在的欺凌事件；学生生病要及时通知班主任，情况严重立即送医。3.负责寝室财产管理，及时上报维修寝室内损坏的设施设备。4.每天对管辖区域寝室进行安全排查，每周对所有寝室进行安全大排查（管制刀具、水电设施、消防设施等）。5.每天认真、及时、准确完成各类台账的填写。6.每天做好寝室周围卫生打扫和保洁工作。7.每月做好文明寝室评比的执行工作。8.宿管人员要求24小时在岗履职。9.宿管人员要具备一定沟通、交流能力，能够对学生进行生活习惯养成的教育。10.完成学校及相关职能部门布置的其他工作。（三）质量目标要求1.依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制定切实可行的校园安保和宿管工作制度、服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。2.依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学、生活秩序。3.全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园安保服务满意率在90%以上。（四）服务要求1.树立“人民至上、生命至上”的思想，切实维护我校师生的人身和财产安全。2.管理坚持缜密严谨的原则，服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有礼有节。3.上岗人员着装规范统一，礼貌待人，保证区域卫生干净、整洁。4.依法办事，文明执勤，不与师生发生争吵，杜绝安保与师生发生冲突，严禁安保出手伤及师生人身安全，做到打不还手、骂不还口。5.师生有求必应，有险情必出。（五）人员素质要求1.安保、宿管从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，严格遵守安保、宿管从业规范，模范遵守校园安全管理规定。2.所有安保、宿管人员必须身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，其中宿管人员性别要求为女性。3.安保、宿管人员个人素质条件：受过相应职业培训，身高女安保员和宿管人员必须在1.58m以上，男安保员身高必须在1﹒65m以上。4.安保人员年龄28—50周岁之间，宿管人员年龄30-55之间5.所聘用的安保、宿管人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过岗前培训，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。6.所聘安保必须持证上岗，有健康证、保安员证（其中宿管人员可以只持有健康证）。7.入职前进行无犯罪记录的入职审查。（六）工作衔接要求1.根据行业服务标准与校方规定要求，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并结合校园变化实际在实践中不断完善。2.做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备学校核查。3.认真组织周小结月总结会议。4.协同学校安保处、住管处、膳食办做好治安防范工作，形成群防群治体系。5.认真组织学习学校的相关管理制度和规定以及国家法律法规。（七）岗位人员数量要求投标人必须按招标人确定的岗位人员数量要求（32人），配备安保14人、宿管17人、文员1人（文员职责：完成安保处所有资料建设）。投标人在组织、安排安保工作时，应符合国家相关法规，维护安保人员的正当权益。五、岗位设置序号岗位人数岗位职责及要求1安保人员14负责做好日常治安管理、消防管理、车辆管理等工作，配合完成学校交办的各项临时工作任务；来访人员登记，日常治安巡查、安全排查、学校秩序维护、消防巡查，安全管理，车辆进出入，进出入物品检查等工作。2宿管17负责学生宿舍日常管理、查寝、环境维护、杀菌消毒、人员进出管理。3文员1负责安保处、住管处所有资料建设共计32六、采购预算1344000元/年。[经费按配备一名安保费用为3500元/月来预算（含职工五险、管理费、服务费、生活费等所有相关费用），以实际配备安保人员数量为准]预算资金含派驻安保人员基本工资、法定节假日加班工资以及按国家有关规定办理的社会保险、全部派驻安保人员的服装费、管理服务费、人员培训经费等。七、付款方式安保服务费按月支付，以财政付款时间为准。八、服务期限服务期限为一年。（以合同生效之日起计算，合同一年一签。服务期内考核合格，由学校党委会研究决定是否续签。）九、其他要求1.学校与安保公司派驻到学校的安保人员不存在劳动合同关系。安保公司负责承担派驻到学校的安保人员的工伤保险、社会劳动保险、雇主责任险、生活福利等一切费用。安保公司派驻到学校的安保人员因公或意外伤亡，由安保公司负责办理保险索赔及劳动诉讼、仲裁。此外，安保公司应承担派驻到学校的安保人员服务于学校期间因故意行为所导致其自身、学校、他人的人身、财产损害等全部赔偿责任。学校不承担任何经济赔偿责任和连带责任。2.安保公司派驻的安保人员的年龄符合公安机关及教育部门的相关规定条件，性别等其他条件由学校根据工作需要确定。派驻安保人员工作由学校和安保公司共同监管，服从学校的工作安排。对不能履行岗位职责，不能胜任本职工作的安保员，学校有权建议更换退回处理，安保公司应予三日内重新选派合格人员到位开展工作。3.必须具备安保公司资质，注册资金500万元及以上，不接受个体投标。4.安保公司所有员工在校期间的生活费由安保公司自行负责。具体处理办法在合同中约定。第十一章其它事项一、中标供应商凭介绍函原件（盖公司鲜章）、被授权人身份证原件及复印件（复印件需盖公司鲜章）到湄潭县采购中心领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。二、采购代理机构对未成交的投标供应商不作未成交原因解释,不退还其投标响应文件和提交的资质文件。三、中标人须在领取中标通知书之日起30日历日内，按招标文件及采购方要求与采购人签订合同，并将合同副本分送湄潭县采购中心、湄潭县财政局政府采购管理股各一份备案。四、中标人须在合同签订之日起按采购人的要求实施项目采购，所有货物、服务须提供质量合格证明（或相应的资质证书），本项目实施完毕，并通过专家审查认定及上级主管部门认可后，由采购人出具本采购项目审查合格书一式四份，经双方签（章）确认后，各送一份到湄潭县政府采购中心、湄潭县财政局政府采购和国资管理股备案。附件1：报价表附件2：技术条款偏离表附件1：报价表项目名称：项目编号：序号服务名称（内容）工作量单价（元）投标报价备注服务期：验收标准：报价合计（万元）： 大写： 注：1、投标报价为采购人指定的各项目实施地点的价格(含产品价格、运输费、包装费、装卸费、检验检测费、验收费、保险、税金等与本项目有关的一切费用之和)。投标报价为最终报价，采购方不再为此次招标项目的完成支付其他任何费用。2、供应商如果需要对其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。3、“开标一览表”须单独封装递交。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代理人（签字）：附件2：技术条款偏离表投标人名称：项目名称：序号项目名称要求条款应答条款说明注：投标人的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。投标人应对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。授权代表签字（盖公章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保、宿舍管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
