森林草原防火招标公告（巴音郭楞蒙古自治州巩乃斯国有林管理局2025）
巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目竞争性磋商公告
项目概况
巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年04月09日 11:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJGLZB2025-019
项目名称：巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：450000
最高限价（元）：450000
采购需求：
标项名称： 巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目
数量：1
预算金额（元）：450000
单位：个
简要规格描述：浇筑水泥基座并安装1套全波三维闪电定位仪和1套火险监测仪，改善林区森林防火工作现状，提高对森林火灾的综合治理能力，变被动扑火为科学防火。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订至2025年8月20日完成安装调试。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向小微企业采购。①、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；②、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；③、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；④、根据财政部、工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号规定执行）；⑤、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）; 财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 无
三、获取采购文件
时间：2025年03月28日至2025年04月08日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月09日 11:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年04月09日 11:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：无
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：巴音郭楞蒙古自治州巩乃斯国有林管理局
地 址：巴州库尔勒市
联系方式：13899038608
2.采购代理机构信息
名 称：新疆国林工程项目管理有限公司
地 址：新疆库尔勒市楼兰世家
联系方式：18599266589
3.项目联系方式
项目联系人：苏子涵
电 话：18599266589
附件信息：
（工程）巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目竞争性磋商文件.docx1.1M
巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目竞争性磋商文件（工程）（2025年版）项目编号/包号：XJGLZB2025-019项目名称：巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目采购人：巴音郭楞蒙古自治州巩乃斯国有林管理局采购代理机构：新疆国林工程项目管理有限公司使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化新疆生产建设新疆政府采购营商环境，提高竞争性磋商文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购有关法律法规及政策要求，会同有关单位研究制定了《新疆政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（试行）（2025年版）》（以下简称《示范文本》），并在新疆政府采购项目中推广使用，特此说明如下：一、适用范围《示范文本》适用于新疆政府采购项目。二、使用规则1.条款中以空格和下划横线“”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据国家和新疆有关法律法规的规定、采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或下划横线“”中用“/”标记。2.条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制磋商文件时，适用于本项目的选项标记为“”，不适用于本项目的选项标记为“□”。三、提示说明1.《示范文本》中“【】”形式标记的内容，属于提示编制采购文件的注意事项，在交易系统中制作采购文件模板时，有关“【】”内的提示内容应予以删除。2.不适用的内容及相关章节应予以删除。四、供应商须知前附表说明1.为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》对第二章“供应商须知”设置了表格形式。“供应商须知前附表”用于进一步明确“供应商须知”正文中的未尽事宜，采购人或采购代理机构在编制采购文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容在前附表中选择和补充列明。“供应商须知前附表”与“供应商须知”正文内容不一致的，以“供应商须知前附表”为准。2.为避免采购文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误，采购文件尽量做到相同内容只出现一次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。3.《示范文本》第二章中“供应商须知前附表”所列条款号与“供应商须知正文”的序号一一对应。五、采购需求《示范文本》在第三章“项目采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或采购代理机构参考。采购清单部分格式应按照采购文件的要求进行编制，以保证结构化数据的统一。同一个采购包中的采购清单，应采用统一的价款形式。六、合同文本《示范文本》中的合同仅用于参考。采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。七、响应文件格式使用为便于供应商制作响应文件，便于竞争性磋商小组评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的响应文件参考格式。八、实施及修改各级预算单位、采购代理机构认真组织好《示范文本》的推广使用。巴州财政局根据《政府采购法》修法及相关法律法规修订情况及时对《示范文本》进行调整、完善。采购人或代理机构可结合具体项目特点，依法对采购文件进行适当合理调整。目录第一章竞争性磋商公告-1-一、项目基本情况-1-二、申请人的资格要求-1-三、获取采购文件-2-四、响应文件提交-2-五、开启-2-六、公告期限-2-七、其他补充事宜-2-八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系-3-第二章供应商须知-4-一、供应商须知前附表-4-二、供应商须知-7-第三章项目采购需求-32-一、工程概况-32-二、工程内容-32-三、商务要求-33-四、其他要求-33-五、工程量清单-33-第四章评审方法及标准-34-一、评审方法-34-二、评审程序-34-三、评审其他要求-39-四、评审标准-40-第五章合同草案-46-第六章响应文件的格式-82-响应文件资格证明文件-83-一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定-84-二、联合体协议书【如适用】-87-三、分包意向协议书【如适用】-89-四、落实政府采购政策相关证明文件-91-五、不参与围标串标承诺书-104-六、其他资格证明文件-105-响应文件报价文件-106-一、报价一览表-107-二、已标价工程量清单-108-响应文件商务技术文件-109-一、响应函-110-二、法定代表人（单位负责人）身份证明-112-三、授权委托书-113-四、政府采购供应商廉洁自律承诺书-114-五、实质性响应一览表【本表须与第四章的一致】-115-六、商务响应偏离表-116-七、业绩证明文件-117-八、拟派项目团队-118-九、技术响应偏离表-119-十、技术方案-120-十一、其他文件-121-第一章竞争性磋商公告项目概况：巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn（地址）获取采购文件，并于2025年4月9日11时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号/包号：XJGLZB2025-0192.项目名称：巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：450000.00元5.最高限价：450000.00元6.采购需求：浇筑水泥基座并安装1套全波三维闪电定位仪和1套火险监测仪，改善林区森林防火工作现状，提高对森林火灾的综合治理能力，变被动扑火为科学防火。7.合同履行期限：自合同签订至2025年8月20日完成安装调试。8.本项目是否接受联合体：□是☑否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向小微企业采购。①、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；②、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；③、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；④、根据财政部、工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号规定执行）；⑤、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）;财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。3.本项目的特定资格要求：/。4.其他资格要求：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其响应无效。三、获取采购文件1.时间：2025年3月28日至2025年4月8日【磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日】，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：新疆政府采购电子交易云平台（网址：http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）。3.方式：供应商登录政采云平台http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/在线申请，免费获取电子采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价：0元。四、响应文件提交1.截止时间：2025年4月9日11时30分（北京时间）【从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日】。2.地点：通过政采云平台投标供应商客户端选择项目分包文件递交页面进行递交（上传）。五、开启1.时间：2025年4月8日11时30分（（北京时间）。2.地点：供应商登录政采云平台http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/，进入“项目采购-开评标管理-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜【如政采云平台信息内容更新，按最新内容自行修改】1、本项目实行网上响应，采用电子响应文件。2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆政府采购网-办事指南-操作指南-CA证书办理操作指南或点击链接：http://ccgp-bingtuan.gov.cn/site/detail?parentId=189171&articleId=CZ0bD526ZE+CHX5isJvt0w==&utm=site.site-PC-4840.633-pc-websitegroup-secondlevelpage-front.1.2e96d52081d811eebbd67dd2372c0b9a自行进行申领。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：巴音郭楞蒙古自治州巩乃斯国有林管理局地址：库尔勒市联系方式：138990386082.采购代理机构信息名称：新疆国林工程项目管理有限公司地址：新疆库尔勒楼兰世家B座1903室联系方式：185992665893.项目联系方式项目联系人：苏子涵电话：18599266589第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。标记“☑”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条款名称内 容9.1现场考察不组织，供应商自行前往组织时间： 。地点： 。9.5答疑会不组织组织时间： 。地点： 。12.1询问1.方式： 在供应商客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后 加盖公章或电子印章提交；其他询问方式： 扫描件加盖公章发送代理机构邮箱处（QQ 邮箱：25583624） 。 2.时间要求：公告发布后 5 个工作日内接受投标供应商疑问或澄清要求（逾期视为理解和接受）。15.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日。17.1磋商保证金1.金额：☑免收□预算金额的 %。□定额收取：人民币 元。2.支付方式：供应商可自主选择以支票、汇票、本票、电汇、转账、网银、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。3.收取单位： 4.收取账号： 5.退还时间： 注意事项：1.以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。2.以担保函、保证保险形式缴纳磋商保证金的，受益人和收取单位须为采购人。23.2解密响应文件的时限不见面开标默认解密时长：30分钟 注：除因交易平台发生故障导致响应文件无法按时解密外，响应文件未按时解密的，视为未按规定提交响应文件，响应无效。27.2推荐成交候选供应商成交候选供应商数量 3 家28.1确定成交供应商采购人在收到评审报告后5个工作日内，按评审报告中推荐的成交候选人排序确定成交供应商。采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。31.1履约保证金1.金额：□免收☑合同价的 10 %□定额收取：人民币 元2.支付方式：供应商可自主选择以支票、汇票、本票、电汇、转账、网银、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。3.收取单位：投标人中标后向采购人获取 4.收取账号：投标人中标后向采购人获取 5.退还时间：本项目期限届满，并扣除供应商应当支付的违约金(如有)、赔偿金(如有)后无息退还。具体以合同签订为准。注意事项： 1.以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 2.以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。32.5合同分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ☑不允许 □允许，具体要求： 1.可以分包履行的具体内容：_____； 2.允许分包的金额或者比例：_____； 3.其他要求：_____。33.1质疑递交方式：书面提交 接收部门： 采购人或采购代理机构 联系电话：18599266589 通讯地址： 新疆库尔勒市楼兰世家B座1903室 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。 36.1采购代理服务费收取方式和标准1.收费对象：采购人支付 成交人支付 2.收费标准： 参照计发改价格【2011】534号、发改办价格[2003]857号文件《关于招标代理服务收费有关问题的通知》”收取，代理服务费及开、评标过程中的其他相关费用由中标（成交）单位承担。 3.收取时间： 中标人领取《成交通知书》时缴纳 4.收取方式：网银电汇、转账 收取单位：新疆国林工程项目管理有限公司 收取账号：65050110242900000385 开户银行：中国建设银行股份有限公司铁门关支行 39.2支持中小企业政策（非专门面向中小企业采购项目适用） 1.小型和微型企业价格扣除： 10% 。 2.监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。 3.残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。 4.符合条件的联合体价格扣除： / 。 5.符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除： / 。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）39.9标的所属行业参照后附《工信部联企业〔2011〕300号》本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 包号标的名称中小企业划分标准所属行业第1包巴州巩乃斯国有林管理局2025年林业草原改革发展资金森林草原防火项目建筑业40.5优先采购创新节能环保产品所响应产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、所响应产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的供应商报价给予 / 的价格扣除。44.1政府采购合同融资政策 1.有融资需求的成交人在获得政府采购成交通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购成交通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。渠道和方式：【根据项目情况自行补充】。 2.“政采贷”融资指引：在取得政府采购成交通知书后，可访问“新疆政采贷融资服务平台”，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。成交人签署政府采购成交合同后，登录“新疆政采贷融资服务平台”，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“新疆政采贷融资服务平台”将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。45.1需要补充的其他内容1.评标委员会的组成：评标委员会构成：3人，其中采购人代表1人，其他评委2人。 评委确定方式：随机抽取通知方式（从政府采购专家库中随机抽取） 2.争议的解决：采购人所在地的法院起诉 3.知识产权要求：1）投标供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标供应商须承担全部赔偿责任。 2）投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。 4.无违法犯罪记录声明务必如实提供，采购人在开标时可通过网络查验供应商违法犯罪记录，如提供虚假声明，将报监管部门处理。 5.供应商参加“不见面”开标项目，可通过账号密码或CA登录政采云电子交易客户端严格按采购文件模板要求进行投标文件的制作。在投标截止时间前完成经过CA数字证书电子签章并加密的投标文件上传至平台指定位置（加密和解密须用同一数字证书）。参与不见面开标的供应商应当按照规定使用CA数字证书及电子签章，其在系统中所有操作均具有法律效力，并承 担相应责任。 6.供应商自行准备好项目约定的开标方式，所需的硬件及软件，因自身原因导致不能正常参与投标的，自行承担后果。 7.各供应商在项目开标、评标期间应随时保持在线状态，及时通过交易系统接受评标委员会发出的询标信息，并在规定时间内做出答复，未能按时答复的，评标委员会将视同其放弃澄清。 8.磋商文件中要求供应商提供的所有证明材料均为原件的扫描件，放置投标文件内，且清晰可辩。供应商提供的证明材料模糊或有瑕疵的自行承担评审后果。 9.开标结束后，取消复会环节，请各供应商登录新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）查看中标结果。 10.在评标过程直至签订合同前的任何时间，如经证实发现供应商提供虚假投标资料(包括技术支持资料)或信息骗取中标的，将取消其中标资格，没收其投标保证金，并报行政主管部门备案。 11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（如本项目评标委员会要求提供相关证明材料，则须提供 2024 年 12 月 31 日之前的与本项目采购需求相同内容的成本发票作为证明材料）12.磋商文件中要求投标人提供的所有证明材料均为原件的扫描件，放置投标文件内，且清晰可辩。投标人提供的证明材料模糊或有瑕疵的自行承担评审后果。本磋商文件中所有黑体字部分为投标供应商注意事项，且将做为是否成交的重要因素。13.成交供应商中标后需要向招标代理机构提供纸制版投标文件一正一副，U盘（加盖公章的投标文件电子版)一个。领取成交通知书时送达招标代理机构。 温馨提示：由于政采云响应文件编制软件的原因，供应商的响应文件会被政采云系统分割成几个部分，供应商在制作响应文件时应积极与政采云平台联系，确保响应文件每部分及整体内容均完善齐全。如资格审查阶段时，评标委员会仅对资格审查模块中的内容进行评审，若供应商未按照投标文件要求和政采云平台上的标签提示制作导入和关联，由此造成的一切后果由供应商自行承担。1. 除本竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前备注:1. 除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件截止时间之前三年或前五年，以此类推。如：递交投标文件时间为 2025 年 1 月 1 日，则“近三年”是指 2022 年 1 月 1 日至2024 年 12 月 31 日。2. 本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数二、供应商须知（一）总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件（也称磋商文件或采购文件）仅适用于本次竞争性磋商中所述项目的采购活动。2.基本定义2.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，制定本竞争性磋商文件。2.2采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.3采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织委托的采购代理机构。2.4政府采购监督管理部门：各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。2.5供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外。本项目的供应商须满足以下条件：2.5.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。2.5.2以竞争性磋商公告中发布的方式依法获得了本项目的竞争性磋商文件。2.5.3符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.6潜在供应商：指符合本磋商文件规定的供应商。3.资金来源3.1资金来源：为财政性资金即纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。4.供应商资格要求4.1供应商资格要求：见“第一章竞争性磋商公告”；4.2“第一章竞争性磋商公告”规定接受联合体磋商的，还应遵守以下规定：4.2.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。4.2.2联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议书作为响应文件的一部分提交，该协议书对联合体所有成员均具有法律约束力。4.2.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。4.2.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商，否则相关响应将被认定为响应无效。4.2.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商的，联合体协议书中应写明小型、微型企业的合同金额占到联合体磋商合同总金额的比例。4.2.6联合体成交的，采购合同应由联合体各成员的合法授权代表签字及加盖联合体各成员公章，并对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人与采购代理机构承担连带责任。4.2.7联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次磋商的全部相关规定。4.2.8对联合体磋商的其他资格要求见“第一章竞争性磋商公告”中的“二、供应商的资格要求”。5.费用承担5.1不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。6.保密6.1参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。6.2供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本竞争性磋商项目保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三人外传。由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。竞争性磋商结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。6.3采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或竞争性磋商的有关人员披露。6.4各级人民政府财政部门对政府采购活动进行监督检查，有权查阅、复制有关文件、资料，相关单位和人员应当予以配合。7.语言文字7.1竞争性磋商文件及响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。8.计量单位8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.现场考察和答疑会9.1“供应商须知前附表”规定组织现场考察的，采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织供应商项目现场考察。9.2供应商现场考察发生的费用自理。9.3在现场考察中，因供应商自身原因发生的人员伤亡和财产损失，由供应商自行负责。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。9.5“供应商须知前附表”规定召开答疑会的，采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。9.6由于未参加现场考察或未参加答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。10.电子标说明10.1本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为新疆政府采购电子交易云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）。供应商参与本项目电子交易活动前，应在政采云平台上注册供应商账号。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。潜在供应商领取文件须提前完成注册、CA证书和电子签章申领和绑定、下载投标客户端。因未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。供应商登录新疆政府采购网“供应商注册”—“新疆生产建设新疆政府采购供应商入驻登记”—“立即登记”进行自助注册绑定。10.2供应商将新疆政府采购电子交易云平台电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。供应商登录新疆政府采购网“下载专区”—“电子招投标客户端下载”下载相关客户端，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。10.3加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，不予受理。10.4供应商在磋商前须提前配置好电脑及浏览器，磋商时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间详“供应商须知前附表”，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。10.5如遇“新疆政府采购电子交易云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”电子交易规则调整，以最新要求为准。10.6电子交易系统咨询：供应商应当充分考虑到电子响应可能会发生的各种问题和风险，特别是响应文件签署、提交等问题，可按照“第一章竞争性磋商公告”的联系方式咨询相关人员。10.7由于本项目采用电子磋商方式，潜在供应商的名单将在递交响应文件截止时间后才会解密。因此，采购人或采购代理机构无法通过传统的传真或邮件方式，将竞争性磋商文件的澄清或修改内容逐一通知到每位已获取竞争性磋商文件的潜在供应商。为确保信息的及时性和准确性，澄清或修改的内容将仅在政采云平台以更正公告的形式发布。潜在供应商需密切关注该网站，及时查看并下载相关更正公告。若因潜在供应商未能及时查看或下载相关更正公告，而导致的一切后果，将由潜在供应商自行承担。（二）磋商文件11.磋商文件的构成第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目采购需求第四章评审方法及标准第五章合同草案第六章响应文件的格式12.磋商文件的澄清或修改12.1供应商对采购项目有疑问的，可以按照“供应商须知前附表”中的规定提出询问。提出后，请供应商及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。采购人或采购代理机构将在收到询问后依法予以答复。对竞争性磋商文件询问的答复，在必要时将以澄清形式推送给每个获取竞争性磋商文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“供应商须知前附表”中“提出询问的时间要求”之后就竞争性磋商文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。12.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。12.3竞争性磋商文件的澄清或者修改以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，发给所有领取竞争性磋商文件的供应商，但不包括问题的来源。对磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收竞争性磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件的截止时间。12.4“供应商须知”所称“书面形式”包括系统消息、政府采购云平台发布的公告。12.5采购代理机构一旦对竞争性磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的澄清、修改文件，将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。12.6采购代理机构对竞争性磋商文件作出的澄清、修改在平台内进行披露，请供应商及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致供应商未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的磋商活动继续有效地进行。当竞争性磋商文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。（三）响应文件13.响应文件的组成13.1供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见“第六章响应文件的格式”的相关内容。13.2供应商应提交竞争性磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合竞争性磋商文件规定，该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。13.3为保证公平公正，除非本磋商文件另有规定或说明，供应商对同一项目响应时，不得同时提供备选响应方案。14.磋商报价14.1磋商供应商的报价均应以人民币报价。磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价，且均不得超过“第一章竞争性磋商公告”中规定的最高限价或者预算金额，否则其响应文件将被视为无效文件。14.2供应商应按照本磋商文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各分项工程费用及购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于已标价工程量清单填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。供应商的报价应包括但不限于下列内容：14.2.1磋商工程费用及相关货物（含标准附件、备品备件、专用工具）等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；14.2.2按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。14.3供应商须严格按照工程量清单规定的内容填写单价、合价以及其他事项。供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应合理，并包含完成本磋商文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。14.4供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。14.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。除非磋商文件另有规定，不接受可选择或可调整的磋商方案和报价，任何有选择的或可调整的磋商方案和报价将被视为非响应性磋商而被拒绝。14.6供应商对磋商报价若有说明应在响应文件中显著处注明。除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.7对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报磋商货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格格式由供应商自行设计。供应商按照上述要求分类报价，其目的是便于评审，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。14.8最低报价不能作为成交的保证。14.9供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。14.10采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。15.响应文件有效期15.1供应商提交的响应文件有效期见“供应商须知前附表”，磋商供应商承诺的响应文件有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。15.2响应文件有效期从递交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于竞争性磋商文件中载明的响应文件有效期。响应文件有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还磋商保证金。15.3特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长响应文件有效期。需要延长响应文件有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长响应文件有效期。15.4供应商同意延长的，其磋商保证金的有效期也相应延长，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原响应文件有效期满后将不再有效，但其提交的磋商保证金可予以退还。16.响应文件的编制16.1响应文件应在供应商客户端中进行编制，在响应文件中要求加盖印章的，除有特殊说明之外，可使用电子签章签署。16.2供应商在供应商客户端中按照供应商客户端中的格式要求填写响应内容后，生成响应文件。供应商须按照竞争性磋商文件的要求对要求加盖印章的部分逐一进行签章。16.3供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致其响应无效。16.4响应文件须严格按照本竞争性磋商文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。16.5供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评审委员会有权视具体情形评审时予以处理，将可能导致响应无效。16.6供应商必须保证响应文件所提供的全部资料合法、真实可靠，并接受采购人、采购代理机构或评审委员会对其中任何资料进一步审查的要求。16.7供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效响应处理。16.8电子响应文件的编制16.8.1电子响应文件需按竞争性磋商文件要求进行制作编制。响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照竞争性磋商文件中明确的响应文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。16.8.2电子磋商文件及响应文件具有法律效力，与其他形式的磋商文件及响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与竞争性磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件被视为无效响应文件，其响应无效。（四）响应文件的递交17.磋商保证金17.1供应商应按照竞争性磋商文件“供应商须知前附表”规定的金额及要求交纳磋商保证金。供应商自愿超额缴纳磋商保证金的，响应文件不做无效处理。17.2交纳磋商保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。未按磋商文件要求提交磋商保证金的，其响应无效。磋商保证金有效期同响应文件有效期。17.3磋商保证金到账（保函提交）截止时间同响应文件递交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交磋商保证金的，应在响应文件递交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交磋商保证金的，应在响应文件递交截止时间前将磋商保证金支付件扫描后作为响应文件的组成部分与响应文件一起上传。由于到账时间晚于响应文件递交截止时间，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。17.4供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。17.5采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的磋商保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当自采购合同签订之日起5个工作日内退还。17.6供应商在响应文件递交截止时间前撤回已提交的响应文件的，自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17.7终止磋商的项目已经收取磋商保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的磋商保证金及其在银行产生的孳息。17.8有下列情形之一的，磋商保证金不予退还,情节严重的将其列入不良记录名单：17.8.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.8.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；17.8.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；17.8.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；17.8.5磋商文件规定的其他情形。17.9如开启时供应商对本单位磋商保证金缴纳情况有疑义，供应商应在开启结束前向采购人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。17.10为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用电子保函代替现金缴纳磋商保证金，在线完成保函的申请、审核、开票、出函等环节，供应商企业注意区分办理保函类型，并确认响应文件有效期，如采用政采云电子保函，可登录“新疆政府采购网”—顶部通栏“信用融资”或者“新疆政府采购网”首页“政采贷｜电子保函”快捷模块查看：直达链接（电子保函）：https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/xinjiang?utm=site.site-PC-4838.1473-pc-wsg-customFloatWindow-front.1.b9d627301e6311efb796b33a13fe0d0a金融服务支撑热线：0991-266115918.响应文件的加密18.1供应商在供应商客户端中生成响应文件并完成签章之后，使用CA证书在供应商客户端中对响应文件进行加密。18.2供应商应在供应商客户端中对加密的响应文件进行解密验证，以防止响应文件加密异常，在开启时无法解密。18.3供应商应保证加密响应文件的CA证书有效期在开启时间之前。若CA证书有效期临近开启时间，建议供应商提前办理CA证书续期，以免开启时无法进行解密。18.4供应商在响应文件递交截止时间前通过新疆政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）的”政采云登录入口”登录后，将加密电子响应文件（为.jmbs后缀格式）上传到对应项目的指定位置，供应商认为有必要提交的其他资料请于响应文件递交截止时间前一并提交。18.5如果供应商未按上述要求加密并上传，采购代理机构对响应文件的误投、无法解密、传输错误等问题概不负责。对由此造成无法正常开启的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。18.6本项目采用不见面开启方式，无需提供电子响应文件U盘。19.响应文件的递交（上传）19.1供应商应在“第一章竞争性磋商公告”规定的响应文件递交截止时间前递交（上传）响应文件。19.2供应商递交（上传）响应文件的地点见“第一章竞争性磋商公告”。19.3供应商应充分评估集中同时递交响应文件带来的网络影响，尽量避开递交响应文件高峰时间，错峰进行递交。供应商递交全部的响应文件后可在政采云平台（项目采购—投标文件上传）中获取响应文件递交回执单。19.4供应商应在供应商客户端中下载未加密且完成签章的响应文件妥善保存，以便启动应急开启程序时使用。19.5供应商所递交的响应文件不予退还。20.拒收20.1超过递交响应文件的截止时间或者不按照本章要求加密的响应文件，交易系统应当拒收。21.响应文件的修改与撤回21.1供应商在“第一章竞争性磋商公告”规定的响应文件递交截止时间之前，可在新疆政府采购电子交易云平台上随时撤回已上传的电子响应文件，将修改好的电子响应文件在响应文件递交截止时间前重新上传到新疆政府采购电子交易云平台的指定位置。（五）响应文件开启22.响应文件开启22.1供应商应按照“第一章竞争性磋商公告”中的要求参与开启。23.开启时间和地点23.1开启时间和地点（1）递交响应文件截止时间前，供应商登录供应商客户端，通过供应商客户端进入交易系统“开标大厅”选择所投项目（或采购包）完成项目签到工作。（2）在“第一章竞争性磋商公告”规定的递交响应文件截止时间、开启时间及地点，采购代理机构通过新疆政府采购电子交易云平台的“政采云远程开标大厅”组织响应文件开启工作。23.2响应文件开启：递交响应文件截止时间到后，工作人员启动开始解密指令，供应商应当按照“供应商须知前附表”规定及时进行响应文件解密，完成响应文件开启工作。23.3规定的时间内，非因新疆政府采购电子交易云平台原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤回响应文件。停止解密后，已解密开启的响应文件不足3家的，应当终止采购活动。23.4供应商或其授权代表对响应文件开启过程有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在开启会议中提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商授权代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。23.5供应商未参加开启的，视同认可开启结果。（六）资格审查24.资格审查及审查主体24.1开启结束后，磋商小组依据法律法规和本竞争性磋商文件的规定，依法对供应商资格进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。24.2资格审查按“第四章评审方法及标准”的规定进行。24.3资格审查结束后，应及时对资格审查结果进行复核，对资格审查错误进行及时纠正并记录。24.4资格审查合格供应商不足3家的，不得评审。（七）项目评审25.评审方法、程序及标准25.1评审方法：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本项目评审方法、程序及标准详见“第四章评审方法及标准”。25.2磋商准备：供应商应当按照“第二章供应商须知”的要求提前准备好磋商所需的设备，确保设备稳定可靠、互联网畅通。供应商登录供应商客户端，通过供应商客户端进入交易系统“开标大厅”，准时参加在线磋商，按照工作人员提示进行相关操作。未按上述要求进行的，导致的后果由供应商自行承担。26.磋商小组26.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。26.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与磋商供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任磋商供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是磋商供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与磋商供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与磋商供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。27.评审27.1磋商小组按照“第四章评审方法及标准”的规定对响应文件进行评审。“第四章评审方法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。27.2磋商小组按“供应商须知前附表”规定的成交候选人数量在评审报告中向采购人推荐成交候选人。27.3开启之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及确定成交意向等，均不得向供应商或者其他与评审无关的人员透露。27.4在确定成交人之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评审时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。27.5电子招投标的应急措施27.5.1电子开启、评审如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评审时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开启的暂停开启。已在系统内开启、评审的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。27.5.2因系统原因导致供应商均无法解密电子响应文件时，采购代理机构可在开启现场直接导入供应商在递交响应文件截止时间前递交的未加密的电子响应文件进行开启、评审。27.6供应商瑕疵滞后发现的处理规则27.6.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供应商被拒绝或该供应商的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。（八）成交28.确定成交供应商28.1确定成交供应商详见“供应商须知前附表”。29.成交结果公告29.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，磋商文件、成交供应商的评审总得分随成交结果同时公告。29.2成交人为中小企业享受中小企业扶持政策的，其“中小企业声明函”随成交结果同时公告。成交人为残疾人福利性单位的，其“残疾人福利性单位声明函”随成交结果同时公告。30.成交通知书30.1发布成交结果公告同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（九）签订合同31.履约保证金31.1在签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约保证金。31.2成交供应商不能按本章第31.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交供应商还应当承担民事责任。32.签订合同32.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起25日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交人无正当理由拒签合同，给采购人造成损失的，成交人还应当承担民事责任。32.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十八条第二款的规定确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。32.3采购人和成交供应商不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。32.4联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。32.5本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见“供应商须知前附表”。供应商未遵守竞争性磋商文件分包规定的，其响应无效。采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则成交无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。32.6采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.7采购人应于签订合同之日起2个工作日内在政采云平台备案公示。（十）质疑和投诉33.质疑33.1供应商认为磋商文件、评审过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，详见“供应商须知前附表”。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。33.3潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.5质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。33.6供应商进行虚假和恶意质疑投诉的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。33.7质疑函应当使用中文，并采用财政部门制定的范本。34.质疑答复34.1采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。34.2供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原竞争性磋商小组协助答复质疑。质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。34.3质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.投诉35.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。35.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.3供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。35.4投诉书应当使用中文，并采用财政部门制定的范本。（十一）采购代理服务费36.收取方式和标准36.1采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的方式和标准收取采购代理服务费。（十二）无效响应和终止采购活动37.无效响应37.1响应文件存在“第四章评审方法及标准”规定的响应无效情形的，做无效响应处理。38.终止采购活动38.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目）的提交最后报价的供应商可以为2家）。38.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。（十三）落实政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）39.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位39.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金融业企业划型标准规定》（〔2015〕309号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。39.2为促进中小企业发展，依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本项目供应商如需享受中小企业相关政策的，且符合上述文件规定的，应按本磋商文件规定格式提供“中小企业声明函”或“监狱企业证明文件”或“残疾人福利性单位声明函”，评审时，磋商小组将依据本磋商文件“供应商须知前附表”规定的报价扣除比例，对供应商报价进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审；磋商公告中明确项目专门面向中小企业采购的，“中小企业声明函”为资格要求文件，供应商参与磋商须按本磋商文件规定格式提供“中小企业声明函”或“监狱企业证明文件”或“残疾人福利性单位声明函”等作为资格证明文件。39.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：39.3.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；39.3.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；39.3.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。39.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。39.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。39.6在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及戒毒管理局的企业。39.7在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：39.7.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；39.7.2依法与安置的每位残疾人签订了1年以上（含1年）的劳动合同或服务协议；39.7.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；39.7.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；39.7.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；39.7.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。39.8本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见“第一章竞争性磋商邀请”。39.9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见“供应商须知前附表”。39.10小微企业价格评审优惠的政策调整：见“第四章评审方法及标准”。40.政府采购节能产品、环境标志产品40.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定。40.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。40.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效。40.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见“第四章评审方法及标准”（如涉及）。40.5供应商所报产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的产品认证证书，认证证书的产品型号与所报产品不一致的，视为未提供。属于政府强制采购产品的，已作为响应时强制性要求不再给予价格评审优惠，未提供认证证书的视为无效响应。属于优先采购节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单、创新产品范围的，按照“第四章评审方法及标准”中相关规定在评审时给予价格评审优惠，具体详见“供应商须知前附表”及“第四章评审方法及标准”。41.正版软件41.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。41.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。42.网络安全专用产品42.1所报产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。43.采购需求标准43.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见“第三章项目采购需求”。43.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.3台式计算机政府采购需求标准为提高台式计算机政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕29号），本项目如涉及台式计算机采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.4便携式计算机政府采购需求标准为提高便携式计算机政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕30号），本项目如涉及便携式计算机采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.5一体式计算机政府采购需求标准为提高一体式计算机政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕31号），本项目如涉及一体式计算机采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.6工作站政府采购需求标准为提高工作站政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《工作站政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕32号），本项目如涉及工作站采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.7通用服务器政府采购需求标准为提高通用服务器政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕33号），本项目如涉及通用服务器采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.8操作系统政府采购需求标准为提高操作系统政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕34号），本项目如涉及操作系统采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.9数据库政府采购需求标准为提高数据库政府采购需求管理的科学化、规范化水平，进一步落实政府采购公平竞争原则，优化营商环境，营造良好的产业生态，财政部工业和信息化部关于印发《数据库政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕35号），本项目如涉及数据库采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。43.10物业管理服务政府采购需求标准（办公场所类）（试行）为贯彻落实中央全面深化改革委员会审议通过的《深化政府采购制度改革方案》有关要求，推动政府采购需求标准建设，财政部办公厅关于印发《物业管理服务政府采购需求标准（办公场所类）（试行）》的通知（财办库〔2024〕113号），本项目如涉及物业管理服务采购，则具体要求见“第三章项目采购需求”。（十四）政府采购合同融资政策44.政府采购合同融资政策44.1政府采购合同融资政策：见供应商须知前附表。（十五）其他45.需要补充的其他内容45.1需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。46.适用法律46.1采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及相关法律法规。46.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。47.解释权47.1本竞争性磋商文件最终解释权归采购人或采购代理机构所有。第三章项目采购需求【以下内容应根据项目情况作出具体采购需求描述，同时，制定各条款具体内容时与采购需求无关的将不得纳入】说明：1.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求。2.当采购项目涉及政务信息系统时，采购需求应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。一、采购标的安装1套全波三维闪电定位仪和火险监测仪，改善林区森林防火工作现状，提高对森林火灾的综合治理能力，变被动扑火为科学防火，促进林区森林防火工作健康发展，实现林区不发生大的森林火灾，而且将森林火灾受害率控制在0.9‰以内。有效地保护林区森林资源和人民生命财产的安全，改善巩乃斯林区的生态环境，方便农牧民的生产生活，促进了社会的稳定，保护林业建设成果，推进林业跨越式发展，实现林业和国民经济的可持续发展。（采购清单及货物指标如下）序号项目名称指标需求1全波形三维闪电定位仪（雷电探测和预警监测系统）★1.闪电类型：云闪、云地闪、双极性窄脉冲；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）★2.探测效率：云地闪≥95%，云闪≥70%；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）★3.定位精度：定位精度不大于500m（无遮挡）；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）★4.基线距离：45~200km；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）5.探测方式:组网探测6.传感器数量:≥4★7.频率范围:3kHz~350kHz；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）★8.性能:全自动系统校准与自检；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）远程配置:可远程配置操作参数★9.回击分辨率:1ms；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）★10.可靠性:MTBF≥10000h；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）11.通讯类型:可采用有线网络或4G网络12.功耗:≤15W13.供电方式:市电（175～275伏））2火险监测仪（火险自动监测系统）2.1因子采集边缘融合终端★1.采用密封箱体，具备防雨、防尘、防腐、防雷、防盗等；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章） ★2.支持防盗告警、远程标定、远程定位、远程管理、运行维护等功能；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）3.通讯方式：以太网、物联网、2G/3G/4G，支持GPRS/3G/4G 无线通信传输；★4.接口类型（标准航插接头）：RJ45、RS485、IO；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）5.工作温度：-40~65℃；6.工作湿度：≤95%Rh（无凝露）；★7.防护等级：IP66及以上。（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）2.2可燃物多因子传感器1.凋落物含水率传感器1）测量范围：0~100%；2）分辨率：0.1%；3）最大允许误差：±3%；4）采样频率：6次/min。2.凋落物温度传感器★1）测量范围：-40～85℃；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）2）分辨率：0.1℃；3）最大允许误差：±0.2℃(≤50℃）；±0.5℃（>50℃）； ★4）采样频率：6次/min。（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）3.地表温湿度传感器★1）地表温度测量范围：-50～80℃；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）2）分辨率：0.1℃；★3）最大允许误差：±0.2℃(≤50℃）；±0.5℃（>50℃）；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章） 4）采样频率：6次/min；★5）地表湿度测量范围：0～100%；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）6）分辨率：1%；★7）最大允许误差：±3%；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）8）采样频率：6次/min。4.多层土壤含水率传感器1）测量范围：0~100%；2）分辨率：0.1%；3）最大允许误差：±3%；★4）采样频率：6次/min。5.多层土壤温度传感器1)浅层土壤温度测量范围：-40至60℃；2)分辨率：0.1℃；3)最大允许误差：±0.3℃；4)深层土壤温度测量范围：-30至40℃；5)分辨率：0.1℃；6)最大允许误差：±0.3℃；★7)采样频率：6次/min。（提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）6.可燃物物候传感器1)测量对象：地表可燃物；2)工作温度：-40-65℃； 3)工作湿度：0-100%RH；★4)防护等级：IP66及以上；（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）5)探测模式；可见光/近红外双波段模式；6)输出模式：物候指数GCC、NDVI等指标；7)测量模式：静态图像；★8)物候分析能力：物候图像预处理功能、绿度植被指数计算功能、返青积雪识别功能、数据导入导出功能、统计分析功能、时间序列图像批处理功能。（提供具有CMA标识的第三方权威机构出具的检测报告，并加盖投标人公章）2.3多要素气象传感器1.空气温度传感器1)测量范围：-50～50℃；2)分辨率：0.1℃★3)最大允许误差：±0.2℃(≤50℃）；±0.5℃（>50℃）；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章）4)采样频率：6次/min。2.空气湿度传感器1)测量范围：5～100%；2)分辨率：1%；★3)最大允许误差：±3%(≤80%）；±5%（>80%）；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章） 4)采样频率：6次/min。3.风速传感器1)测量范围：0～60m/s；2)分辨率：0.01m/s；★3)最大允许误差：±（0.5m/s+0.03V）；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章）4)采样频率：60次/min。4.风向传感器1)测量范围：0～360°；2)分辨率：0.01°；3)最大允许误差：±5°；4)采样频率：60次/min。5.降雨量传感器1)测量范围：0～4mm/min；★2)分辨率：0.1mm；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章）3)最大允许误差：±0.4mm(≤10mm时）；±4%（>10mm）；4)采样频率：1次/min。6.太阳辐射传感器1)测量范围：0-2000W/㎡；2)分辨率：5W/㎡；3)最大允许误差：±5%；4)采样频率：6次/min。7.大气压传感器1)测量范围：450-1100hPa；2)分辨率：0.1hPa；★3)最大允许误差：±0.3hPa；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章）4)采样频率：6次/min。8.光照度传感器1)测量范围：0~200K LUX；2)分辨率：10LUX；3)最大允许误差：5%。2.4翻斗雨量传感器1.测量范围：0～4mm/min；★2.分辨率：0.1mm；（提供国家权威机构出具的校准证书，并加盖投标人公章）3.最大允许误差：±0.4mm(≤10mm时）；±4%（>10mm）；4.采样频率：1次/min。2.5相关附件1.供电模式：1)支持太阳能可靠供电；2)太阳能板，单晶硅，功率≥100W；2.配套电池1)可保证连续15天阴雨天气环境下供电；2)充放电循环次数≥1200次；3)电池容量≥100AH。4.其他立杆高度≥6米，防锈护栏3m*3m，高度≥1.22.6浇筑50*50*50cm水泥基座浇筑50*50*50cm水泥基座，固定钢板螺栓基件，设备安装在螺栓之上，调整水平和方向。电源线路需要穿管架设和预埋。2.7暂列金（不可变动）4000.00元★数据共享交换要求：全波形三维闪电定位仪、火险监测仪安装完成后，捕获的数据必须接入新疆森林雷击火感知系统，与国家林草局的林草防火感知平台、国家林草局的雷击火感知系统之间进行数据交互。组建综合的雷击火险监测网络。综合全波三维闪电定位仪监测的雷电因子及森林火险监测站的可燃物因子、气象因子等数据，分析地闪引燃风险及雷击火风险等级。同时森林火险监测站可以生成气象及可燃物实况监测产品，辅助防火日常工作。★1、雷击火全波形闪电定位仪安装完成后，捕获的雷电数据及火线监测数据必须无缝接入新疆森林雷击火感知系统，与国家林草局的林草防火感知平台，实现雷电数据交互及共享，接入的数据还包括气象预报、卫星监测、雷电监测、反馈信息。★2、通过新疆森林雷击火感知系统将雷电监测小时报、雷电监测日报、火险趋势周报和实时高危雷闪等信推送给分局值班人员，做到雷电位置、预警风险等级与林场协同定和预警，根据推送的雷电信息和风险等级，就近部署监测巡护力量，聚焦重点目标，精准布防力量，提升防控工作效率。★3、投标人需提供关于上述数据对接的承诺函，成交单位中标后不能实现与新疆森林雷击火感知系统，与国家林草局的林草防火感知平台的数据对接，将取消中标人资格。以“★”号标识，为实质性条款，不允许负偏离。2、商务要求1.交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）供货期限：自合同签订至2025年8月20日完成安装调试。2.付款条件（进度和方式）付款方式：自合同签订至货到现场支付合同额30%，安装完成通过验收支付合同额40%，设备正常运行30天无故障，支付合同尾款30%。3.包装和运输【如适用，须满足《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库﹝2020﹞123号）】4.售后服务（质保期）【如适用】保质期：一年。5.保险【如适用】/质量要求：符合同家标准。三、技术要求1.基本要求1.1采购标的需实现的功能或者目标1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范2.服务内容及要求/货物技术要求2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求2.3为落实政府采购政策需满足的要求2.4采购标的的其他技术、服务等要求2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求3.验收标准4.其他要求【如有】第四章评审方法及标准一、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审程序（一）资格审查和符合性审查1.磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评审成交的标准等事项，对供应商的响应文件进行评审。资格审查和符合性审查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。2.通过资格性审查和符合性审查的有效供应商不足3家的应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。（二）响应文件澄清1.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（三）磋商程序磋商小组应当依据磋商文件规定的程序、评审成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。1.第一轮磋商1.1磋商小组将按照系统随机的顺序决定供应商的磋商顺序，并集中与单一供应商分别进行磋商。1.2磋商小组所有成员应当对照磋商文件和响应文件就采购需求、质量和服务等内容集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。1.3磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。1.4对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分。磋商小组应将磋商文件的变动情况以书面形式通知所有参加磋商的供应商。1.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。逾时不提交的，视同退出磋商。2.多轮磋商2.1磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对采购需求的确认情况，进行多轮磋商，直到采购人代表最终确认采购需求为止。2.3磋商程序同第一轮磋商。3.最后报价3.1磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商，在规定时间内，以书面的方式经授权代表签字（或加盖公章）后提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）。3.2磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。3.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。逾时不提交的，视同退出磋商。最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以最后报价表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；修正后的报价应通过书面方式通知供应商，由供应商授权代表签字（或加盖公章）确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效响应处理。3.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商供应商的磋商保证金可予以退还。4.商务技术评审4.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.报价评审5.1报价合理性说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后报价合理性的，磋商小组应当将其作无效响应处理。5.1.1供应商应根据答疑内容在规定的时间内提供说明和相关证明材料，磋商小组认定相关证明材料对此报价的说明或者证明材料可以佐证此报价的工程质量和具有诚信履约能力，予以通过审查；5.1.2供应商提供的说明或者证明材料必须按照国家相关规定，逐项对其报价作详细陈述，并由法定代表人或者其授权代表签字确认并加盖公章；5.1.3供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，有可能影响工程质量或者不能诚信履约，应当将其作为无效响应处理；5.1.4供应商也可以有预见性地准备好上述要求的书面说明和相关证明材料并加盖公章。5.2价格扣除：（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价按照竞争性磋商文件“供应商须知前附表”中的规定扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价按照本竞争性磋商文件“供应商须知前附表”中的规定扣除，用扣除后的价格计算评审基准价。（2）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。（3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（4）价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（5）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。（6）若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。5.3价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格分值项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。计算方法详见本章“三、评审标准”中的具体计算公式。6.计分办法及复核6.1评审过程中，各项分值一般精确到小数点后两位，评审得分应当为商务评分、技术评分、报价评分之和。磋商小组各成员应当汇总每个供应商的得分。6.2评审结果汇总完成后，采购代理机构应当对评审结果进行复核。经复核发现存在以下情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载：（1）资格性检查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）磋商小组成员对客观分评分不一致的；（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的。6.3各供应商的最终得分为磋商小组所有成员对各供应商评审得分汇总后的算术平均值。6.4除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。6.5采购人或者采购代理机构不得通过对供应商进行考察等方式改变评审结果。7.评审报告7.1磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）以上成交候选供应商。评审得分相同的，磋商小组按照最后报价由低到高的顺序推荐；得分相同且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。磋商小组依据评审结果形成评审报告。7.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。8.响应无效的情形8.1供应商存在下列情况之一的，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件；（8）法律、法规、规章和竞争性磋商文件规定的其他响应无效的情形。8.2磋商小组应当审查所有供应商的响应文件是否对竞争性磋商文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的供应商，其响应无效。8.3供应商不得误导、干扰磋商小组的评审活动，否则其响应无效。9.停止评审的情形9.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。9.2磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。三、评审其他要求【可根据项目的情况增加上述内容中未包含的要求】四、评审标准（一）资格审查表序号审查因素审查内容格式要求1满足《政府采购法》第二十二条规定具体规定见“第一章 竞争性磋商公告”1-1营业执照等证明文件供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”； 供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书” ； 供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件； 供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”； 供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供证明文件的电子件或电子证照1-2供应商信用承诺提供了符合竞争性磋商文件要求的《新疆政府采购供应商信用承诺函》。格式见《第六章 响应文件格式》1-3供应商信用记录查询查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（ www.creditchina.gov.cn 、www.ccgp.gov.cn）； 截止时间：递交响应文件截止时间以后、资格审查阶段对供应商信用记录的实际查询时间； 信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存； 信用记录的使用原则：经认定被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其磋商响应无效。联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。附相关证明材料 1-4法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见“第一章 竞争性磋商公告”2-1中小企业政策具体要求见“第一章 竞争性磋商公告”2-1-1中小企业证明文件【当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供】1、供应商单独响应的，应提供“中小企业声明函”或“残疾人福利性单位声明函”或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2、如竞争性磋商文件允许以联合体形式参加或者允许合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议书的中小企业具体情况须在“中小企业声明函”或“残疾人福利性单位声明函”或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足竞争性磋商文件关于预留份额的要求。格式见《第六章 响应文件格式》2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议书如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。 对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。格式见《第六章 响应文件格式》2-2其它落实政府采购政策的资格要求如有，见“第一章 竞争性磋商公告”提供证明文件的电子件或电子证照3本项目的特定资格要求无提供证明文件的电子件或电子证照3-1本项目对于联合体的要求1、如本项目接受联合体磋商，且供应商为联合体时必须提供《联合体协议书》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目磋商和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合体协议书应当作为响应文件的组成部分，与响应文件其他内容同时递交。 2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2 的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表 1-3 及 1-4 项规定。 3、本表序号 3-2 项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，按照《联合体协议书》的分工，联合体各方应具备承担工作所需的特定资格要求并提供证明材料。 4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的响应无效。 7、本项目不接受联合体磋商时，供应商不得为联合体。提供《联合体协议书》原件的电子件 格式见《第六章 响应文件格式》3-2其他特定资格要求如有，见“第一章 招标公告”提供证明文件的电子件或电子证照备注：1.供应商须按上表格式要求提供相关证明文件，响应文件中须编入清晰的扫描件或网页截图。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的，责任由供应商承担。2.信用信息核查2.1资格审查阶段应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式参与磋商的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的，将导致其响应无效，不得进入下一项评审。（2）符合性审查表序号审查项名称审查内容审查结果符合不符合1响应文件签署响应文件按磋商文件要求签署、盖章的2实质性要求响应文件满足磋商文件中的实质性条款（或指标）要求的，具体详见“实质性响应一览表”3磋商响应性报价供应商报价未超过磋商文件中规定的最高限价或者预算金额的4虚假材料响应文件未提供虚假材料的5联合体磋商文件规定接受联合体磋商的，联合体供应商提交了各方共同签署的联合体协议【如允许联合体磋商的】6供应商影响评审供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员未施加影响,无有碍公平、公正行为的7附加条件响应文件没有采购人不能接受的附加条件的8其他无效情形未出现法律、法规、规章以及本磋商文件规定属于响应无效的其他情形。……符合性检查-附表实质性响应一览表（供应商须对本附表所有内容逐条响应且无负偏离，否则响应无效）序号审查项名称审查内容审查结果符合不符合1投标文件签署投标文件按招标文件要求签署、盖章的2实质性要求投标文件满足招标文件中标注“★”号的实质性条款（或指标）要求的，具体详见“实质性响应一览表”3投标报价投标人报价未超过招标文件中规定的最高限价或者预算金额的4虚假材料投标文件未提供虚假材料的5联合体联合体的供应商提交了各方共同签署的联合体协议的【如允许联合体投标的】6投标人影响评标投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员未施加影响,无有碍公平、公正的7围标串标情形没有“第五章 评标方法及标准”第21条情形之一的8其他无效情形没有法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。注：“实质性响应一览表”中的内容为参考，可根据项目情况自行设置。（三）评分标准注：以下评标分项根据项目实际情况可自行设置。评标项目评标分项分值子项目及分值价格部分（30分）最后报价（30分）评标基准价=有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。有效投标报价为通过初步审查的供应商报价。注：投标供应商在填写报价一览表时，应按所报折扣率进行填写。（为不影响该供应商投标报价分值计算，如不清楚可电话咨询采购代理机构。）商务部分（20分）业绩 4分具有近三年（2022年 1 月 1 日至今）类似业绩，需提供相应的证明文件，证明文件为中标通知书或供货合同或验收报告，每个业绩得 1 分，最高 4 分。注：合同作为证明材料时必须提供项目合同首页、关键内容页和签字盖章页的复印件并加盖公章，否则不予认定。企业管理水平5分供应商经营管理措施(团队配置、人员管理、工作规范、责任明确、服务质量等相关规章制度与考评制度)制定合理，完全满足项目需求且能够保证服务水平及质量的得 5 分，每出现一项缺失（或不满足）的扣 1 分，扣完为止；每项出现描述不清晰或阐述不全面或内容有不足存在瑕疵的，每有一处扣 0.5 分。备品备件5分供应商提供备品备件方案得 2.5 分；提供免费退换，及时退、换有质量问题的货物得 2.5 分；不提供不得分。 本项最多得 5分。产品质量6分供应商提供产品检测报告得2分；提供产品宣传彩页得2分；提供产品生产厂家授权书及售后服务承诺书得2分技术部分（50分）实施方案 12分①实施方案中设备质量、供货安装、项目安全措施、应急处理、进度安排完全满足项目实际要求的得 4 分；方案描述不清晰或有缺失内容的每一项扣 0.5 分，扣完为止；未提供的不得分。②项目安装、调试、测试方案合理且操作性较强，完全满足项目实际要求的得 4 分；方案描述不清晰或有缺失内容的每一项扣 0.5 分，扣完为止；未提供的不得分。③有明确的项目质量管理方案和制度，项目管理机构及职责分配合理，符合项目实际，具有操作性；完全满足项目实际要求的得 4 分；方案描述不清晰或可行性低的每一项扣 0.5 分，扣完为止；未提供的不得分。本项最高得 12 分。设备培训方案 5分培训计划情况，应含详细合理的培训方案（包含：①培训时间； ②培训地点；③培训产品基本原理、④操作使用和保养维修；⑤培训方式） 培训方案中包含以上每项内容，且方案切实可行，满足采购方需求得 5 分， 每有一项内容缺失的扣 1 分，每有一项内容阐述不全面、不 符合项目实际 情况、无法满足采购需求的扣 0.5 分，扣完为止。本项最高得 5 分。售后服务体系6分 供应商有明确的①售后服务人员名单、②售后服务机构组成、③售后服务方式、④售后服务流程、⑤ 售后服务保障措施，⑥完善的售后服务方案；全部提供得 6 分。每缺少 1 方面内容扣 1 分，每有 1 处内容存在不足(指内容不全面或不完善、与项目实际不匹配或存在偏差、内容缺乏逻辑性等)扣 0.5 分，扣完为止。其他优惠条件1分根据采购需求提出其他优惠条件承诺的得 1 分技术特点、性能指标 26分此项目技术参数中，完全满足招标文件要求的得 26 分。招标文件技术参数中★项重要技术参数的，★技术指标一项不满足扣 1 分，未标注★项的技术指标一项不满足扣 0.5 分，扣完为止。合计100分注： 1、计算过程中，算术平均值保留 2 位小数（百分比亦取 2 位小数），第三位小 数四舍五入。 2、供应商的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。第五章合同草案【参考住房城乡建设部、原国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201），此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式的内容】合同编号：第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：6.工程承包范围：二、合同工期计划开工日期：年月日；计划竣工日期：年月日；工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）成交通知书（如果有）；（2）响应函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过政府采购形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款（略）第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：；发包人提供国外标准、规范的名称：。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书；（2）成交通知书（或项目发承包基本情况表）；（3）磋商响应文件及磋商记录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸（如有）；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件：①施工组织设计；②其他：采购文件（含采购工程量清单）及采购答疑（如果有）。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：；发包人向承包人提供图纸的数量：；发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：；承包人提供的文件的期限为：；承包人提供的文件的数量为：；承包人提供的文件的形式为：；发包人审批承包人文件的期限：。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。允许调整合同价格的工程量偏差范围：。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：。发包人是否提供支付担保：。发包人提供支付担保的形式：。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：。承包人需要提交的竣工资料套数：。承包人提交的竣工资料的费用承担：。承包人提交的竣工资料移交时间：。承包人提交的竣工资料形式要求：。（10）承包人应履行的其他义务：。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：。主体结构、关键性工作的范围：。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：。其他关于分包的约定：。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：。关于监理人的监理权限：。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。4.2监理人员总监理工程师：姓名：；职务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。6.1.4关于治安保卫的特别约定：。关于编制施工场地治安管理计划的约定：。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；（2）；（3）。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：。施工现场需要配备的试验设备：。施工现场需要具备的其他试验条件：。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：。发包人审批承包人合理化建议的期限：。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。2、总价合同。总价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。3、其他价格方式：。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：。预付款支付期限：。预付款扣回的方式：。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：。预付款担保的形式为：。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。（2）发包人支付进度款的期限：。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：。（1）单机无负荷试车费用由承担；（2）无负荷联动试车费用由承担。13.3.3投料试车关于投料试车相关事项的约定：。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：。14.竣工结算14.1竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限：。竣工结算申请单应包括的内容：。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：。发包人完成竣工付款的期限：。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：。承包人提交最终结算申请单的期限：。14.4.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。（2）发包人完成支付的期限：。15.缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：；（2）%的工程款；（3）其他方式:。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:。关于质量保证金的补充约定：。15.4保修15.4.1保修责任工程保修期为：。15.4.3修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：。（7）其他：。16.1.3因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形承包人违约的其他情形：。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：。16.2.3因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。17.不可抗力17.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。17.4因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。18.保险18.1工程保险关于工程保险的特别约定：。18.3其他保险关于其他保险的约定：。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：。18.7通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：。20.争议解决20.3争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。20.3.1争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：。选定争议评审员的期限：。争议评审小组成员的报酬承担方式：。其他事项的约定：。20.3.2争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定：。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（1）种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院起诉。附件：协议书附件：附件1：承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件：附件2：发包人供应材料设备一览表附件3：工程质量保修书附件4：主要建设工程文件目录附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表附件6：承包人主要施工管理人员表附件7：分包人主要施工管理人员表附件8：履约担保格式附件9：预付款担保格式附件10：支付担保格式附件11：暂估价一览表附件1：承包人承揽工程项目一览表单位工程名称建设规模建筑面积(平方米)结构形式层数生产能力设备安装内容合同价
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林草原防火涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
