盐城市信息化数据核查招标公告（盐城市盐都区档案馆2025）
一、比选信息
项目名称： 盐都区档案馆信息化数据核查项目
项目编号： JSZC-320903-FW2025-00146
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 信息技术服务/数据处理服务/数字内容加工处理服务
项目预算： ￥200000.0
项目地点： 苏省盐城市盐都区新都路622
评审开始时间： 2025-04-22 09:00
评审地点： 江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道619号金太阳装饰城B座六楼）
采购单位： 档案馆
联系人姓名： 陈女士
联系电话： 0515-88117605
固定电话： 0515-88117605
响应开始时间： 2025-03-28 18:00
响应截止时间： 2025-04-21 18:00
二、比选供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： 1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）； 1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）； 1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。 1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：无。
盐都区档案馆信息化数据核查项目-比选文件.pdf
服务需求.doc
合同文本.doc
格式条款.doc
合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：盐都区档案馆档案数字化扫描项目项目编号：甲方：（买方）盐城市盐都区档案馆乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据项目招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.1货物名称：盐都区档案馆档案数字化扫描项目（最后以实际完成量计算）二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：_________圆整（￥_______元）人民币（或其他币种）。本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。七、质保期8.1质保期1年。（自交货验收合格之日起计）八、交货期、交货方式及交货地点9.1服务期限：签订合同后，180日历天内完成数字化扫描工作_9.2交货方式：_光盘两套（JPG和PDF格式文件各一套）9.3交货地点：_盐都区档案馆___九、合同款支付本项目落实政府采购资金预付制度在合同签订后付合同价30%的预付款（在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整），付款方式：乙方数字化工作完成，甲方对数据进行验收合格,分两期付款，2025年付15万元，余款2026年支付。2026年付（工作总量价-15万元），同时扣总价的5%作为质保金，待质保期满后一次性付款。10.2如需向与财政部门签署融资合作协议的银行办理授信申请的,需在协作银行开立结算户作为回款专用户,作为该笔合同唯一的收款帐户，供货结束货款结算时，财政部门将政府采购款项直接支付到该账户。十、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及售后服务（质保期内）12.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。12.2乙方提供的货物在保质期内因货物本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）退货处理：无条件退货，并退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。甲方不承担发生任何费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在48小时内到达甲方现场。12.4乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、验收13.1甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；采购文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。十三、货物包装、发运及运输14.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、保温、防潮和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书一并附于货物内。14.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任15.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为盐都区。十七、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（提供2024年度，至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件：无七、法人授权书八、投标函九、中小微企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、投标分项报价表十二、技术要求响应及偏离表十三、商务要求响应及偏离表十四、开标一览表十五、招标文件及评分办法要求的材料十六、盐都区政府采购事前信用承诺书一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务报表提供2024年度资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件无。7、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：盐城市盐都区档案馆根据贵方的（项目编号）（项目名称）项目招标文件，正式授权下述签字人_________________（姓名）代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物（包含与货物相关的服务）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：座机电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日九、中小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加单位的采购文件编号为的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小微企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购文件编号为采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督供应商全称（公章）：日期：十一、投标分项报价表（如有）项目名称：项目编号：分包号：序号项目名称数量单价（元）单项合计价（元）备注总报价人民币（大写）： 圆整￥：法定代表人或者授权代表人（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：日期：年月日价格构成或报价要求：1、此表可以根据需要自行增减行数。2、项目如有分包，请各供应商按投报的分包分别列表。十二、技术要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离备注 …… 注：行数不够，可自行添加。企业名称（加盖CA电子公章）：日期：十三、商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离备注 …… 注：行数不够，可自行添加。企业名称（加盖CA电子位公章）：日期：十四、开标一览表投标人全称（加盖CA电子公章）：项目名称：投标总报价小写： 元 （大写人民币： 元）是否提供《企业类型声明函》：是 £ 否 £ 见（）页项目负责人：合同履行期限:日期：年月日十五、招标文件及评分办法要求的材料（内容主要为评分要素的相关资料等）十六、盐都区政府采购事前信用承诺书为营造我区公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市、区关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（六）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（七）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。PROJECTREPORTS比选文件盐都区档案馆信息化数据核查项目采购单位：档案馆项目编号：JSZC-320903-FW2025-00146比选方式：综合评分法服务品目：信息技术服务/数据处理服务/数字内容加工处理服务联系人姓名：陈女士联系电话：0515-88117605发布时间：2025.03.28https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录01，02比选公告供应商须知03比选需求盐都区档案馆信息化数据核查项目01.比选公告我单位档案馆对盐都区档案馆信息化数据核查项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：盐都区档案馆信息化数据核查项目（二）项目编号：JSZC-320903-FW2025-00146（三）项目预算：¥200,000（四）项目地点：苏省盐城市盐都区新都路622（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。盐都区档案馆信息化数据核查项目三、响应时间响应开始时间：2025-03-2818:00，响应截止时间：2025-04-2118:00四、项目评审评审开始时间：2025-04-2209:00评审地点：江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道619号金太阳装饰城B座六楼）五、联系方式采购人：档案馆联系人姓名：陈女士联系电话：0515-88117605固定电话：0515-88117605地址：苏省盐城市盐都区新都路622六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。02.供应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。2盐都区档案馆信息化数据核查项目（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性响应内容11.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、31盐都区档案馆信息化1重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。数据核查项目有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、评审标准序号评分因素评分标准分值1报价所有合格投标人中最低投标报价（或政策功能扣除后的评标价格）为评标基准价，各投标人的价格得分=评标基准价÷各投标人的投标报价（或政策功能扣除后的评标价格）×价格满分分值。（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。102资质及荣誉证明1.供应商具有ISO9001质量管理体系、ISO27001信息安全管理体系，每个得2分，最高4分。注：提供证书复印件加盖公章，证书发证机构需经国务院认证认可监督管理部门批准，提供国家认监委网站（全国认4132资质及荣誉证明盐都区档案馆信息化数2资质及荣誉证明证认可信息公共服务平台）从业机构查询证明截图加盖公章，材料不全不得分。2．供应商具有数字化加工、电子数据质量检测相关软件著作权证书及相应软件产品证书的，每个得1分，最高得2分。注：证书与资质证明须在有效期内。3.供应商获得过省级及以上行政部门颁发的档案相关的奖项或荣誉的每个得2分，本项最高得4分。4.供应商技术人员获得过省级及以上档案局颁发的“档案工匠型人才”每人得1.5分，本项最高得3分。注：需提供相关证明文件复印件，技术人员提供开标前连续6个月以上社保证明及证书复印件，无社保或返聘退休人员均不得分。133人员资质情况1．项目负责人，仅限1人（8分）：（1）具有人社部门颁发的档案专业高级职称（副研究馆员及以上）证书得3分；（2）省级及以上政府行政职能部门或行业主管部门授予档案专家或档案工匠型人才或青年档案业务骨干，得3分；（3）具有档案相关部门颁发的档案保密类培训证书，得1分；（4）具有类似项目成功工作5203人员资质情况盐都区档案馆信息化数3人员资质情况经历5年以上的，得1分；注：项目成功工作经历以合同或业主证明文件为准，如果合同上未体现人员名称，需同时提供业主证明文件。2.技术负责人，仅限1人（6分）：（1）具有人社部门颁发的档案专业高级职称（副研究馆员及以上）证书得3分；（2）省级及以上政府行政职能部门或行业主管部门授予档案专家或档案工匠型人才或青年档案业务骨干，得3分。3.项目技术人员（6分）：项目技术人员具有档案专业中级职称（馆员）证书，每人得1分。本项最高得6分。以上所有人员不重复得分，提供投标人为其缴纳的开标前连续6个月以上社保证明复印件及证书复印件加盖公章，无社保或返聘退休人员均不得分。204业绩投标人2022年以来（以合同签订时间为准）承接过类似数字化加工服务项目并具有客户优良评价表的案例的，每提供一份案例得0.5分（必须是单个案例），最高得1分。15售后服务方案1、售后服务方案完善，且承诺3小时内现场响应的得1分。2、有详细完整的售后服务措施和方案（包括质保年限、服45售后服务方案盐都区档案馆信息化数5售后服务方案务措施、回访、技术培训计划等）得3分。46需求理解结合现场勘查和沟通，对本项目建设内容的理解和熟悉情况，项目难点、要点和关键问题的分析和把握，内容齐全得基本分3分，评委在0-1分打分。47数字化加工方案1根据投标单位对本项目数字化加工流程设计方案（档案出入库、档案前处理、档案扫描、图像处理、目录著录及校对、数据挂接、质量自检、档案装订、数据备份、成果移交等）由评委打分。满足项目需求得5-6分，基本满足得4-5分，不能很好满足得3分，未提供不得分。68数字化加工方案2对本项目提出详细的验收方案，包括但不限于对成果的自检、质检、阶段预验收、综合验收、储存影像资料移交等方案。方案合理、执行有保障、内容齐全、表述准确得基本分3分，评委在0-1分打分。49数字化加工方案3投标单位需提供项目管理：包含供应商单位组织机构齐全；各项制度健全；责任分工明确；成立数字化加工领导小组。每项最高得1分，最高得4分。410质量措施供应商需提供严谨详细的质量7610质量措施控制方案，内容包括：质量控制目标、质量保障计划、质量保障方案、质量控制流程、质量保障措施、质量控制表单等得基本分5分，评委在0-1分打分。611进度安排项目进度安排合理性及工期承诺。根据各投标人提供针对本项目进度、计划安排、表单管理、工期承诺及进度控制措施等情况由评委打分。满足项目需求得5分，评委在0-1分打分。612软硬件配置1软件配置情况：主要从应用于本项目的数字化加工及其配套软件的功能（具有扫描及图像处理、数字化成果质量检测、电子数据安全保管、数据异常检测、问题数据自动恢复、数据移交保真、对问题数据的追溯管理、条目录入双机校对等功能）齐全完整情况打分。每项0-1.5分，共12分。1213软硬件配置2硬件配置情况：根据拟投入本项目的硬件设备的综合水平情况是否先进、合理、完整、可行性等，评委在3-4分打分。414安全保密措施档案资料及数据的安全、保密措施：根据投标人针对本项目制定的安全责任制度、应急预案、以及档案资料及的保密措施进行614安全保密措施盐都区档案馆信息化数14安全保密措施评审，满足项目需求得5分，评委在0-1分打分。6七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到盐都区档案馆信息化数据核查项目平台相关处罚。03.比选需求一、服务需求（一）遵循标准、规范一、项目名称：盐都区档案馆信息化数据核查项目二、数量：核查数量23万件。三、技术条款：为更好地推动盐都区档案馆信息化及档案基础业务工作的扎实开展，根据国家档案局和盐都区档案馆数字档案馆及业务建设需求，全力做好馆藏档案数字化建设。根据盐都区档案馆数字档案资源体系建设服务需求及业务要求，启动原有数字化成果的质检及修改服务项目，从而有效提高查准率、查全率。通过外包服务形式，引进质检科学管理理念，解决盐都区档案馆数字档案资源体系建设实施过程中的质量控制。通过完备的数字化加工人员管理、工作流程管理等有效措施，提高工作效率，确保盐都区档案馆数字档案资源体系建设的顺利实施，推进强化资源体系建设，提高现代化管理水平，为档案社会化服务创造良好条件。二、服务评价要求（一）遵循标准、规范详见附件。项目需求一、货物名称：盐都区档案馆档案数字化扫描项目二、数量：113万页纸质档案数字化（具体页数以实际数字化页数计算，本项目所涉及A3及以上幅面可按比例折算成A4幅面）。三、技术条款：质量要求：所有过程须符合《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）和《档案数字化转换操作规程》（DB32/T1894-2011）的要求。（一）工作流程档案数字化工作流程主要包括：档案入库、档案整理、目录检查、档案扫描、电子图像标准化处理、图像质检(信息检查)、电子文件保存及与数据库挂接、档案装订、档案回库上架。其中，档案的出入库、档案整理和档案装订是由人工完成的。1、领取纸质档案。从档案管理人手中领取纸质档案，并与档案管理人员进行档案领取交接记录。2、档案扫描前处理。对领取的案卷档案，要根据案卷和资料的实际情况采取适当措施进行扫描前期处理，如拆卷、拆除装订物、破损档案修复、扫描件与非扫描件的区分等，保证扫描工作安全进行。3、档案扫描。将己经整理过的档案交给扫描操作员，进行档案扫描工作，档案扫描依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求进行扫描。4、电子图像标准化处理。扫描操作员扫描结束后，将由专门质检人员对图像进行检查，符合项目质量要求。5、电子档案保存与数据库挂接。成品制作完成后，经过检查，在保证图像质量和数据正确后，与档案文件级电子目录（由盐都区档案馆提供）进行比对，如发现差异，以档案实体为准对文件级电子目录进行修改，保证档案扫描件与文件级电子目录一一对应。6、档案的装订。纸质档案扫描、质检工作完成后，由装订人员把档案进行恢复装订。7、原始档案回库。上述工作完成以后，由工程人员归还档案并进行下一批档案的领取。8、数据的抽检与验收。在档案数字化加工（以全宗为单位工程结束）时采购单位将依据国家档案局下发的《纸质档案数字化技术规范》的要求对己完成的电子档案与原始档案进行抽查（验收）。（二）项目技术要求1、扫描技术要求。分辨率：300dpi；颜色：24位真彩色；原始图像格式：jpg；压缩方式：双层pdf格式。2、扫描加工要求（1）根据采购方提供的工作单，对档案实体进行检查核对，发现问题及时纠正；将电子目录与档案实体逐条核对，修改有错误的目录或补录相关内容，并将档案实体按照实际扫描页重新编号并填写到工作单中，作为质检依据。（2）扫描前应先对案卷、文件、资料进行预处理，启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。（3）区分扫描件和非扫描件。重份文件、有原件的复印件等可不扫描，其他情况视具体情况而定。（4）采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。（5）如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。（6）扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。（7）采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。（8）对于档案中的“筒子页”，应当平摊开后进行整幅扫描。折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。3、扫描图像处理要求扫描后的原始图像需要进行加工裁减、去边、去污等优化技术处理，使得成品图像清晰、端正，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：（1）图像数据质量检验：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合质量要求时，应重新进行图像的处理；由于操作不当，造成扫描的图像不完整或无法清晰识别时，应重新扫描；发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像；发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整；如发现档案原先装订存在顺序错误时，对档案原件和扫描件都进行必要的调整。认真填写相关表单，记录质检结果和处理意见。（2）图像纠偏：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过1度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。（3）图像去污：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。（4）字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。（5）图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，拼接处信息要完整，不能缺少信息。（6）图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。4、档案整理、装订要求档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：（1）遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。（2）档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。（3）对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。（4）案卷类档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；归档文件类档案以不锈钢钉装订。（5）档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。（6）档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。5、目录建库要求：对于部分没有目录数据库或目录数据库不全的档案，由数字化公司建立目录数据库。（1）数据格式选择：目录建库应选择通用的数据格式。所选定的数据格式应能直接或间接通过XML文档进行数据交换。（2）档案著录：按照《档案著录规则》（DA/T18）的要求进行著录，建立档案目录数据库。（3）目录数据质量检查：采用人工校对或软件自动校对的方式，对目录数据库的建库质量进行检查。核对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确，发现不合格的数据应按要求进行修改或重录。6、图像数据挂接要求档案扫描完成后，需要与馆藏现有的计算机目录数据进行一一对应。其中，扫描JPG文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件；以件为单位的文件，归档文件目录应对应到相应的图像。为确保数据挂接的正确性，投标方应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在招标方所使用的档案管理系统中有效检索和显示。确保扫描图像与文件目录100%挂接正确，并将正确的数据导入盐都区档案馆现有档案数据库中。7、数据验收要要求抽检率：数据验收以一个全宗为一个批次。以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。抽检率为90%。验收指标：目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为"不合格"。（1）档案原件：完整率100%；纸张页面错位、颠倒、压字等差错率≤1‰。（2）电子目录：档号、文件标题等关键字段正确率100%，其余字段错误率≤1‰。（3）图像文件：漏扫率≤0.2‰；图像方向、偏斜度、清晰度、失真度等差错率≤1%；命名差错率≤1‰。（4）数据挂接：正确率100%。验收审核：中标方提交验收的数据不论涉及验收标准哪一条，不合格的，全部发回由中标方全面自检，招标方的验收记录不向中标方公开，待验收通过后，招标方公开验收记录。在退回自检期间，招标单位将不再向中标方提供加工的档案。由于中标方的质量等问题，而引发的误时、经济等问题均由中标方承担。8、数据备份光盘要求（1）DVD±R档案级光盘进行数据备份。一卷（件）档案的影像文件必须存放在同一张光盘上，不允许拆分。（2）提交原始扫描图像及转换后的图像数据光盘各一套，内容包括：本盘内所包含档案档号及图像清单（Excel格式）、档案扫描图像文件和档案目录数据；（3）光盘封面要根据分盘时生成的索引项打印出光盘编号与档案编号对应的光盘标签；（4）提交光盘刻录目录表两套，记录光盘号与案卷内容。9、作业环境及设备要求档案数字化加工要求在盐都区档案馆内进行，采购方提供场地、桌椅。供应商需提供数字化加工所需的全部设备及软件，并按采购方的保密、安全要求进行设备处理、网络布线、数字化加工中的软硬件及网络的维护工作。（三）保密要求（1）中标单位须在合同中进行责任约定（保密安全协议另签）；中标单位在工作期间必须遵守盐都区档案馆的相关工作制度和保密制度；（2）档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属盐都区档案馆，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交；（3）工作人员不得以任何形式将档案和数据带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得查看及讨论档案内容。（4）工作人员不许私自携带任何存储设备（比如移动硬盘、U盘、手机、照相机等）进入工作现场，本次项目涉及所有档案数据的移动存储设备以及工作站上保存加工数据的硬盘在项目验收通过后必须无偿向档案馆移交。四、商务条款1.质保期质保期1年。（自交货验收合格之日起计）2.服务期限：签订合同后，180日历天内完成数字化扫描工作；3.交货方式：光盘两套4.交货地点：盐都区档案馆5.付款方式：本项目落实政府采购资金预付制度在合同签订后付合同价30%的预付款（在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整），乙方数字化工作完成，甲方对数据进行验收合格,分两期付款，2025年付15万元，余款2026年支付。2026年付（工作总量价-15万元），同时扣总价的5%作为质保金，待质保期满后一次性付款。五、其它招标代理费和评审费由中标供应商缴纳，中标供应商须按苏招协[2022]002号文收费标准向代理机构缴纳代理费，请投标人报价时综合考虑，采购人不另行增加此项费用。中标后由成交供应商在领取中标（成交）通知书前直接向招标代理公司一次性付清。
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息化数据核查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
