公务用车租赁购买服务 中型客车 大型客车招标公告（湘阴县机关事务服务中心2025）
湘阴县机关事务服务中心湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购 项目公开招标公告
公告时间：2025年03月31日
湘阴县机关事务服务中心 的湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目
2、政府采购计划编号：湘阴财采计[2025]000066号
3、委托代理编号：2929-20250326-1716
4、采购项目预算：1元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业
6、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
7、合同履行期限：服务期3年，合同1年1签
8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1
湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目
湘阴县公务用车租赁购买服务
1
1
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
投标人需提供中小企业声明函。格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库【2020】46号文。根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“租赁和商务服务业”。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年03月31日 至2025年04月08日，
每日上午9时至下午17时， 在
http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年04月22日 09:30（北京时间）
2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）
3、开标时间：2025年04月22日 09:30
4、开标地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：蒋志勇
2、电话：0730-3050386
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湘阴县机关事务服务中心
（2）地 址：湘阴县
（3）联系人：蒋志勇
（4）邮 编：410500
（5）电 话：0730-3050386
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
（2）地 址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
（3）联系人：赵景 文雯
（4）邮 编：414000
（5）电 话：0730-8630007 18773041650
（6）电子邮箱：/
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：信息技术部
（3）电 话： 0730-2966692 0730-2966691
（4）电子邮箱：/
附件下载：
（采购需求）湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目.docx
（招标文件）湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目----3.31.docx
第三章采购需求一、项目名称：湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目二、项目地点：湘阴县三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：《交通运输部关于修改的决定》《中华人民共和国道路运输条例》四、采购内容：1、投标人开展9座以下汽车租赁经营服务活动应遵守交通运输局发布的《小微型客车租赁经营服务管理办法》相关规定，确保经营活动合法合规。2、投标人开展9座以上汽车租赁经营活动应遵守《中华人民共和国道路运输条例》取得道路运输经营许可证（包含省际包车客运或省际旅游客运）等相关法规。确保经营活动合法合规。3、服务期限：叁年。4、投标人资质必须符合相关法律法规，投标人必须承诺中标后提供自有车辆，5座-9座车辆10台，车况良好无事故且车辆使用性质为租赁，提供相关车辆资料证明。5、投标人开展9座以上汽车租赁需提供自有或合作方车辆，中大型客车15台，车龄6年内相关车辆资料，车况良好无事故车辆并提供相关车辆资料证明。（以上9座以上所需车型提供行驶证和交通运输主管部门颁发的道路运输证和合作协议证明材料复印件并加盖投标人公章）计费标准：车型租车车型裸车价价格（每天/8小时）备注5座轿车A级轿车：480元/天B级轿车：560元/天 收费标准5-9座基数为200公里8小时内；19-55座基数在200公里/8小时内；4小时内为半天计费，超过4小时出城区用车按一天计费，单程租车返程按基数加公里数计费。超时未动车按小车（5-9座）20元/小时，大车（19-55座）40元/小时计费。7-9座商务车（含越野车）7座800元/天9座900元/天19-39座中型客车（含仿考斯特）1200元/天40-55座大型客车（含考斯特）1500元/天备 注1.5-9座行程在200公里/天8小时以上另行计费，按2.5元/公里。2.19-55座行程在200公里/天8小时以上另行计费按3.5元/公里。3.特殊情况用车及新能源车所发生的费用，根据实际情况磋商。4.以上车辆均不含过桥过路停车费用。6、驾驶员要求：6.1驾驶员配备符合法律法规6.2持有具备与车型相适应的驾照6.3无犯罪记录7、投标人必须承诺中标后为乘客购买保额座位险不低于每座50万（新能源车辆不低于每座40万）、第三者责任险不低于200万，提供相关证明承诺，格式自拟并加盖投标人公章。8、响应时间要求：收到平台用车任务后，需在用车时间提前10分钟到达采购人指定用车地点。收到临时调派用车任务，需在15分钟内到达用车地点。9、中标人中标后30日之内提供相应的车辆及证件，逾期未提供或未按要求提供车辆及车辆检验合格且登记使用性质为租赁证书的原件否则视为本次中标无效。10、结算方法10.1、付款人：湘阴县公务用车管理服务中心（国库集中支付）10.2、付款方式，凭中标供应商开具的正规发票每月按实际发生的租车费用进行结算付款。10.3、本项目采用费用单价包干方式，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。10.4、项目结算时投标单位须向租车单位提供正规的税务发票。封闭式框架协议采购征集文件采购项目名称：湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目政府采购编号：湘阴财采计[2025]000066号采购人：湘阴县机关事务服务中心采购代理编号：XYZCKJ04-G25018采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司2025年3月目录第一章参加征集活动的邀请2第二章供应商须知5供应商须知前附表....................5一、总则....................9二、征集文件....................9三、响应文件的编制....................10四、响应文件的递交....................11五、响应文件的开启与评审....................12六、入围....................14七、签订框架协议....................16八、其他....................16第三章采购需求17第四章拟签订的框架协议文本（供参考文本）19采购框架协议....................19第五章评审方法....................241．评标方法....................242．评标程序....................243．响应文件符合性审查....................244．响应文件的澄清....................245．响应文件的比较与评价....................256．确定入围供应商257．编写评标报告258．评标报告复核259．停止评标2610.废标....................2611．重新组建评标委员会进行评标....................26响应文件的符合性审查....................27附表1符合性审查表....................28符合性审查表....................28符合性审查结果一览表....................29符合性审查合格供应商名单....................30响应文件的比较与评价....................31第六章响应文件格式35公开招标电子投标文件....................35第一部分资格证明文件....................35一、开标一览表....................37二、法定代表人（单位负责人）身份证明38三、授权委托书....................39四、投标人提供的资格证明文件....................40第二部分商务技术文件....................47五、投标函....................49六、分项报价....................52七、采购需求响应....................52八、合同条款偏离表....................54九、采购需求偏离表....................55十、享受政府采购政策优惠的证明资料....................56十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件62十二、投标人认为需提供的其他资料....................63第一章参加征集活动的邀请湘阴县机关事务服务中心的湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目2、政府采购计划编号：湘阴财采计[2025]000066号3、委托代理编号：XYZCKJ04-G250184、采购项目预算：1元支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于租赁和商务服务业行业。6、评标方法：综合评分法最低评标价法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：服务期3年，合同1年1签9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的%；履约保证金：中标金额的%；预付款保证金：预付款的%；质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包11元湘阴县公务用车租赁购买服务详见第五章采购需求1批1元说明：节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：投标人需提供中小企业声明函。格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库【2020】46号文。根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“租赁和商务服务业”。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2025年3月31日至2025年4月8日，每日上午9时至下午17时，在岳阳市公共资源交易中心电子交易平台http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取招标文件。本项目实行电子交易，有意参加投标者，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年4月22日9点30分（北京时间）；2、投标地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）3、开标时间：2025年4月22日9点30分（北京时间）4、开标地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）七、公告期限：1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人：赵景2、电话：18773041650十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湘阴县机关事务服务中心（2）地址：湘阴县（3）联系人：蒋志勇（4）邮编：410500（5）电话：0730-30503862、采购代理机构信息（1）名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司（2）地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼（3）联系人：赵景文雯（4）邮编：414000（5）电话：0730-8630007187730416503、电子交易平台服务机构信息（1）名称：岳阳市公共资源交易中心（2）联系人：信息技术部（3）电话：0730-29666920730-2966691（4）电子邮箱：/第二章供应商须知供应商须知前附表内 容一、说明1项目名称： 湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目政府采购编号：湘阴财采计[2025]000066号21、征集人信息名称：湘阴县机关事务服务中心地址：湘阴县联系人：蒋志勇联系方式：0730-3050386 32、采购代理机构信息名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：赵景 文雯联系方式：0730-8630007 187730416504项目预算： / 5对供应商的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：投标人需提供中小企业声明函。格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库【2020】46号文。根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“租赁和商务服务业”4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（参考下列格式）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。6是否组织现场勘察：否二、响应文件的编制7是否允许提供备选方案：否8响应文件语言：简体中文9是否允许联合体参加征集：否10响应保证金金额：本项目不设保证金11征集有效期：从提交响应文件的截止之日起90天。12响应文件的递交递交地点：本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到（未签到将作为无效投标）。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。三、响应文件的递交截止时间132025年 4 月 22 日（星期二）9时30分（北京时间）四、评审和征集14响应文件递交截止时间：详见“参加征集活动的邀请”时间：详见“参加征集活动的邀请”地点：详见“参加征集活动的邀请”15在评审过程中出现下列情况之一的，视为无效响应：1、不具备本征集文件《供应商须知前附表》中合格供应商资格条件的；2、未按本征集文件要求签署、签章的；3、非法定代表人本人参与的，未提供有效的《法定代表人授权委托书》；4、未按本征集文件要求提交响应函、报价一览表”；5、供应商提供了备选响应方案及其报价；6、征集有效期响应不足的；7、响应报价超过了采购项目最高限价；8、法律法规及本征集文件规定的其他被视为无效响应的情形。16本项目出现下列情形之一的，应当终止征集采购活动，发布项目终止公告并说明原因，择日重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的框架协议采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；17政府采购政策功能落实□ 给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。□ 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，本项目具体扣除比例为 / %；（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策）18采购项目预算、最高限价：本项目采用折扣报价，投标人在交易中心系统中填写报价时应按折扣进行报价，比如折扣为95%，即95折，优惠率为5%，折扣为90%，即9折，优惠率为10%。五、确定入围和成交供应商19一、入围供应商数量确定入围供应商：本项目通过封闭式框架协议采购方式，确定第一阶段入围供应商。具体入围供应商数量如下：入围供应商推荐规则：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十七条规定:确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，本项目供应商淘汰比例为 20%，且至少淘汰一家供应商。入围单位：入围2家单位。入围供应商推荐规则：入围2家单位，通过实质性响应的供应商不少于3家。实质性响应的供应商只有3家，只入围2家单位。确定入围供应商家数计算公式如下：入围供应商数量=实质性响应的供应商数量*80%，计算结果四舍五入。若该计算结果数值≥3家，则推荐排序前2名的供应商为入围供应商。中标候选人并列时确定中标人的方式：综合评分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。综合评分且投标报价相同的，按技术标得分由高到低顺序排列。2、评审方法☑质量优先法 (综合评分)□价格优先法1、根据中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的相关规定，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法 确定第二阶段成交供应商的方式为采购人直接选定。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制价的服务进行质量综合评分按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。20确定第二阶段成交供应商的方式确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人或者服务对象依据入围产品价格和质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称协议价格）是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。六、框架协议及采购合同签订21履约担保的金额为：□ 不要求提供■ 要求提供，履约担保的金额为： 拾万元整 。22征集代理服务费：80000元，在领取中标通知书时一次性向代理机构支付。一、总则1、采购方式1.1本次项目采用封闭式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本征集文件全部实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次封闭式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、参加采购活动的费用4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，征集人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、征集文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束。二、征集文件6、征集文件构成6.1征集文件由以下部分组成：6.1.1参加征集活动的邀请6.1.2供应商须知6.1.3框架协议文本6.1.4采购需求6.1.5确定入围及成交供应商6.1.6响应文件格式请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按征集文件的要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对征集文件作出实质性响应，否则为无效投标，其风险由供应商自行承担。7、征集文件的澄清7.1任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应在响应文件提交截止期7个工作日前按征集公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、征集文件的修改8.1在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对征集文件进行修改。8.2采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和开启日期。8.3征集文件的修改将在“中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）”、岳阳市公共资源交易中心网站公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就采购活动的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）10.2投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；10.3“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；10.4投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；10.5电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）10.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。10.7投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。10.8岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。10.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。11、响应产品明细表（如有）12、基本要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表12.1供应商需对征集文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。供应商响应的技术、商务等条件不得低于采购需求。12.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。13、服务承诺13.1供应商需根据征集文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14、响应函和报价一览表14.1供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写响应函、报价一览表。14.2响应文件中的产品单价和专用耗材单价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。征集文件中另有规定的按规定执行。15、响应文件有效期15.1响应文件有效期为采购代理机构规定的响应文件提交截止时间之日后90天。响应文件有效期比规定短的将被视为未实质性响应征集文件而予以拒绝。16、响应文件有效期的延长16.1在特殊情况下，采购代理机构于原响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃参加采购活动，同意延长响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交17.1登录到投标人的界面对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的响应文件。17.2建议至少在指定开标时间前一个工作日（非自然日）加密上传投标文件，这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。注：①请各投标人务必提前熟悉系统操作和软件操作。投标过程中如遇问题可联系国泰新点软件股份有限公司，技术电话：4009980000，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。18、响应文件提交截止时间18.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。18.2按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。18.3投标截止时间到达以后不再接收投标文件。18.4投标截止时间后，投标人需对已递交的投标文件进行解密，解密时长为30分钟，超过解密时间的文件，招标人无法读取投标文件信息，视为投标人放弃投标资格。19、响应文件的拒收19.1未按照要求加密的响应文件，电子采购系统应当拒收。20、响应文件的撤回和修改20.1响应文件的撤回20.1.1响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。20.1.2供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项采购活动。20.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改，如有修改，必须由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。20.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。20.4在响应文件提交截止时间至征集文件中规定的响应文件有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。20.5本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到（未签到将作为无效投标）。五、响应文件的开启与评审21、响应文件的开启21.1采购代理机构将在征集公告中规定的时间和地点组织开启响应文件。21.2响应文件开启仪式由采购代理机构立即解密各供应商的响应文件，并公布各供应商的报价。21.3征集文件规定需要响应供应商在线解密响应文件的，所有响应供应商应当准时在线解密。因响应供应商原因造成响应文件未解密的，视为其撤销响应文件。22、评审小组22.1响应文件开启后，采购代理机构将依法组织评审小组进行项目评审。22.2评审小组由技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评审小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定入围供应商。24．响应文件的澄清24.1评审期间，为有助于响应文件的审查、评价和比较，评审小组将在现场询标环节中要求供应商作出必要的澄清、说明和补正。24.2收到评审小组澄清要求的供应商应派人按评审小组规定的时间和格式在书面做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但价格和实质性的内容不得做任何更改。24.3接到评审小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的初审25.1响应文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和征集文件规定的资格要求，由采购人或代理公司对供应商的资格证明文件进行审查。在进行资格审查的同时，采购代理机构将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加本次采购活动的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。25.1.2符合性审查：依据征集活动的规定，由评审小组从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购代理机构将在现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评审之前，评审小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了征集文件的要求。实质性响应是与征集文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与征集文件规定的实质性要求存在偏离，或者在实质上与征集文件不一致，而且限制了框架协议中征集人和入围供应商的权利或入围供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评审小组以少数服从多数的原则作出结论。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果响应文件实质上没有响应征集文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应文件。25.4评审小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。26、无效响应条款和采购活动终止条款26.1无效响应条款26.1.1供应商在规定的时间内未递交响应文件的。26.1.2供应商同一分包提交两个（含两个）以上不同的报价的。26.1.3供应商同一分包用一个以上产品进行响应的。26.1.4制造商授权超过一家供应商参加采购活动的。26.1.5供应商不具备征集文件中规定资格要求的。26.1.6供应商所报产品单价或专用耗材单价超过了最高限制单价的。26.1.7供应商未通过符合性审查的。26.1.8不符合征集文件中规定的其他实质性要求和条件的（本征集文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.9供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.11评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过现场要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。26.1.12响应文件未按照征集文件要求加盖签章。26.1.13其他法律法规及本征集文件规定的属无效响应的情形。26.2采购活动终止条款26.2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.2因重大变故，采购任务取消的。26.2.3评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.4因其他政策原因造成开标不成功的。六、入围27、确定入围供应商27.1入围供应商的选取原则和数量见征集文件供应商须知规定。27.2采购代理机构将在“中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn）发布“入围结果公告”，公告期限为1个工作日。27.4入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：27.4.1恶意串通谋取入围或者合同成交的。27.4.2提供虚假材料谋取入围或者合同成交的。27.4.3无正当理由拒不接受合同授予的。27.4.4不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的。27.4.5框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的。27.4.6框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。27.5入围供应商在1年内应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人供应专用耗材（如果有）。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑封闭式框架协议采购项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑。28.2供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构只对供应商最后一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本征集文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，并按《质疑函范本》中的要求签字、盖章、加盖公章。28.4采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑。名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：赵景联系方式：0730-863000728.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、入围通知书29.1入围结果确定后，采购代理机构将向入围供应商发出入围通知书。29.2入围通知书将是框架协议的一个组成部分。对采购代理机构和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，否则应当依法承担法律责任。七、签订框架协议30.签订框架协议30.l采购人在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议，框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。入围供应商如无正当理由不及时签订框架协议的，应承担《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项规定的法律责任。30.2征集文件、入围供应商的响应文件及评审过程中有关澄清、承诺文件均应作为框架协议的附件。30.3签订框架协议后，入围供应商不得将产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，入围供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止框架协议或终止采购合同。转包或分包造成采购代理机构或采购人损失的，入围供应商及其委托代理商应承担相应赔偿责任。八、其他31.招标不足三家处理31.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：(1)征集文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；(2)征集文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。31.2属上款第(2)项情形的，评标委员会应出具的征集文件没有不合理条款的论证意见。32.招标代理服务费32.1招标代理服务费按签订的代理协议约定收取，应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。33.需要补充的其他内容33.1征集文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章采购需求一、项目名称：湘阴县公务用车租赁购买服务项目框架协议采购项目二、项目地点：湘阴县三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：《交通运输部关于修改的决定》《中华人民共和国道路运输条例》四、采购内容：1、投标人开展9座以下汽车租赁经营服务活动应遵守交通运输局发布的《小微型客车租赁经营服务管理办法》相关规定，确保经营活动合法合规。2、投标人开展9座以上汽车租赁经营活动应遵守《中华人民共和国道路运输条例》取得道路运输经营许可证（包含省际包车客运或省际旅游客运）等相关法规。确保经营活动合法合规。3、服务期限：叁年。4、投标人资质必须符合相关法律法规，投标人必须承诺中标后提供自有车辆，5座-9座车辆10台，车况良好无事故且车辆使用性质为租赁，提供相关车辆资料证明。5、投标人开展9座以上汽车租赁需提供自有或合作方车辆，中大型客车15台，车龄6年内相关车辆资料，车况良好无事故车辆并提供相关车辆资料证明。（以上9座以上所需车型提供行驶证和交通运输主管部门颁发的道路运输证和合作协议证明材料复印件并加盖投标人公章）计费标准：车型租车车型裸车价价格（每天/8小时）备注5座轿车A级轿车：480元/天B级轿车：560元/天 收费标准5-9座基数为200公里8小时内；19-55座基数在200公里/8小时内；4小时内为半天计费，超过4小时出城区用车按一天计费，单程租车返程按基数加公里数计费。超时未动车按小车（5-9座）20元/小时，大车（19-55座）40元/小时计费。7-9座商务车（含越野车）7座800元/天9座900元/天19-39座中型客车（含仿考斯特）1200元/天40-55座大型客车（含考斯特）1500元/天备 注1.5-9座行程在200公里/天8小时以上另行计费，按2.5元/公里。2.19-55座行程在200公里/天8小时以上另行计费按3.5元/公里。3.特殊情况用车及新能源车所发生的费用，根据实际情况磋商。4.以上车辆均不含过桥过路停车费用。6、驾驶员要求：6.1驾驶员配备符合法律法规6.2持有具备与车型相适应的驾照6.3无犯罪记录7、投标人必须承诺中标后为乘客购买保额座位险不低于每座50万（新能源车辆不低于每座40万）、第三者责任险不低于200万，提供相关证明承诺，格式自拟并加盖投标人公章。8、响应时间要求：收到平台用车任务后，需在用车时间提前10分钟到达采购人指定用车地点。收到临时调派用车任务，需在15分钟内到达用车地点。9、中标人中标后30日之内提供相应的车辆及证件，逾期未提供或未按要求提供车辆及车辆检验合格且登记使用性质为租赁证书的原件否则视为本次中标无效。10、结算方法10.1、付款人：湘阴县公务用车管理服务中心（国库集中支付）10.2、付款方式，凭中标供应商开具的正规发票每月按实际发生的租车费用进行结算付款。10.3、本项目采用费用单价包干方式，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。10.4、项目结算时投标单位须向租车单位提供正规的税务发票。第四章拟签订的框架协议文本（供参考文本）注：本合同作为示范文本，具体以入围供应商与征集人（采购人）所签订正式合同为准。采购框架协议协议编号：甲方：乙方：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，就工作有关事宜，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立如下框架协议。具体需求，甲方将根据本框架协议与乙方签订具体服务合同，确认具体工作内容和相关费用支付。一、协议事项1、项目名称：2、项目编号：3、采购需求：二、服务项目本合同所提供的服务项目内容：三、服务期限、地点1、服务期限：2、服务地点：3、服务风险：除采购人的原因外，供应商自行负责在服务中所发生的人员伤亡和财产损失。四、报价折扣：五、框架协议期限：本协议服务期限3年（合同一年一签）：自年月日至年月日止。六、服务费支付方式、时间和条件：。七、确定第二阶段入围供应商的方式：确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定的方式。八、适用框架协议的采购人，以及履行合同的地域范围1、适用框架协议的采购人：2、履行合同的地域范围：九、甲方的权利和义务1、负责选定第二阶段入围供应商。2、负责对入围单位进行考核。3、负责对乙方及其派出人员完成的事项及工作结果进行审核验收评价。4、有权要求乙方及其派出人员协助配合服务阶段相关工作。十、乙方的权利和义务1、入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。2、乙方有义务在本单位中选派符合项目要求的专业人员参与服务工作，在本协议履行期间不得自行更换服务人员。3、乙方及其派出人员在工作中有义务接受甲方的管理指导、质量监督和验收考评。工作过程中服从甲方的工作安排，并按期完成服务任务。4、乙方及其派出人员有义务全面、真实、准确地反映所承担工作事项的情况，发现违法违纪问题应及时向甲方汇报，不得隐瞒。5、乙方及其派出人员有义务完成实施方案确定的事项，并向甲方提交质量合格的产品和服务，并对其真实性、合法性、完整性、准确性负责。6、乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，违反廉洁纪律实行"一票否决”。7、乙方及其派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方或有关部门组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作，负责相关事项的解释、答疑和澄清。8、存在应当回避情形时，乙方及其派出人员应当主动告知甲方，并予以回避。9、乙方及其派出人员在工作中不得以甲方及其人员名义从事与委托事项无关的活动。乙方及其派出人员不得使用甲方委托事项的资料和结果，用于与委托事项无关的目的。10、乙方不得将甲方委托的工作事项转包、分包给任何第三方实施完成。11、乙方必须在本协议约定的时间内完成相关工作，除特殊情况外，由于乙方原因导致工作延期给甲方造成的损失由乙方承担。12、乙方人员在工作过程中的出行安全责任由乙方负责。十一、入围供应商的清退和补充规则1、清退规则：在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1）入围供应商实质性违反本合同约定的；2）入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在采购人指定期限内未予以纠正或补救的；3）入围供应商资质吊销或注销的；4）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应支付相应的违约金。5）入围供应商提供服务时，需按委托人要求时限完成，无正当理由，未按时完成的将解除合同。6）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。7）服务期限为三年，合同一年一签。根据定点服务商的服务履约情况，采购人有权对构成严重违约的服务商取消其服务资格，终止服务合同，违约服务商同时还应当承担违约及赔偿责任。2、补充规则：如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。十二、违约条款1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。2、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。3、其他应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律法规的规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、其他需要补充的内容：1、供应商应按征集文件、响应文件及供应商在评审过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他服务内容：。十四、不可抗力条款因不可抗力致使供应商不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购人，甲乙双方互不承担责任，并在7天内提供有关不可抗力的相应证明，合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）仲裁；（2）合同履行地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十七、框架协议生效本框架协议经签字盖章后生效。十八、本协议一式份：甲方份、乙方份。采购人：（盖单位公章）供应商（盖单位公章）全权代表人：（签字）全权代表人：（签字）地址：地址：电话：电话：年月日注：本协议格式仅供参考，最终协议以甲乙双方最终签订的协议为准。第五章评审方法1．评标方法确定第一阶段入围供应商的评审方法：1.1质量优先法，指对满足征集内容且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。1.2价格优先法，指对满足征集内容且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。1.3确定第一阶段入围供应商的评审方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。确定第二阶段成交供应商的方式：1.4直接选定方式，是由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。1.5二次竞价方式，是指以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。1.6顺序轮候方式，是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则，对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。1.7确定第二阶段成交供应商的方式见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为响应文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定入围供应商名单。3．响应文件符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“响应文件的符合性审查”规定进行响应文件符合性。4．响应文件的澄清4.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.2响应文件的响应报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3响应文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标（响应）无效。4.4供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是响应文件的补充材料，成为响应文件的组成部分。4.6评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标（响应）无效处理。5．响应文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第四节“响应文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行比较和评价。6．确定入围供应商6.1淘汰率或入围供应商数量上限详见【评标方法及标准前附表】；6.2评标结果按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定入围供应商；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为入围供应商的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，征集人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现征集文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与征集人，或者采购代理机构沟通并作书面记录。征集人、采购代理机构确认后，应当修改征集文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和征集文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对征集文件做实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均未响应征集人项目采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，征集人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。（5）有不符合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。响应文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。（1）依据征集文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断响应文件的响应性只根据响应文件的内容，而不依据外部的证据。（2）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标（响应）成为实质上响应的投标（响应）。1.2未通过符合性审查的供应商，其投标（响应）将被认定为投标（响应）无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得做进一步的比较和评价。2.投标（响应）无效2.1供应商存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标（响应）无效：（1）响应文件中商务技术文件未按照征集文件规定要求签署、盖章的；（2）响应文件没有对征集文件的实质性要求和条件作出响应，或者对征集文件的偏离超出征集文件规定的偏离范围和幅度；（3）响应有效期不足的；（4）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）响应报价未满足征集文件要求；（7）法律法规和征集文件规定的其他投标（响应）无效情形的。2.2在评标过程中发现供应商有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害征集人或者其他供应商的合法权益的，评标委员会应当认定其投标（响应）无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表符合性审查表项目名称：政府采购计划编号：序号审查项目审查标准1响应文件的有效性、完整性供应商是否按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件是否对征集文件提出的要求和条件作出明确响应。2响应文件的响应程度（响应文件对征集文件的实质性要求和条件作出响应，或者对征集文件的偏离超出征集文件规定的偏离范围和幅度）响应文件是否对招标文件标记“★”符号的条款作出实质性响应，或者偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度。3响应有效期90日（日历日）4商务技术文件签署、盖章商务技术投标文件的签署、盖章符合招标文件5附加条件响应文件是否含有征集人不能接受的附加条件的6标的范围投标（响应）标的是否小于采购标的范围7响应报价是否满足征集文件要求8法律法规和征集文件规定的其他投标（响应）无效情形是否存在有征集文件规定的其他投标（响应）无效情形结论附表2符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：政府采购计划编号：序号供应商名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会（签字）：日期：年月日附表3符合性审查合格供应商名单符合性审查合格供应商名单项目名称：政府采购计划编号：序号合格供应商名称评标委员会（签字）：日期：年月日响应文件的比较与评价1.质量优先法1.1质量优先法，指对满足征集内容且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，货物项目质量因素包括采购标的的技术水平、产品配置、售后服务等，服务项目质量因素包括服务内容、服务水平、履约能力、服务经验等，但不包括第一章供应商的资格要求。确定第一阶段入围供应商的评标因素和标准见本章本节附页1“评审方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的响应文件不得进入比较与评价。2.响应报价的算术修正2.1如果有算术错误，响应报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2按本章本节第2.1款规定，以修正或调整后的价格确定供应商的响应报价。3.评标总得分3.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分（含优先采购政策加分）之和。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。4.入围供应商的确定本项目通过封闭式框架协议采购方式，确定第一阶段入围供应商。具体入围供应商数量如下：入围供应商推荐规则：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十七条规定:确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，本项目供应商淘汰比例为20%，且至少淘汰一家供应商。入围单位：入围2家单位。入围供应商推荐规则：入围2家单位，通过实质性响应的供应商不少于3家。实质性响应的供应商只有3家，只入围2家单位。确定入围供应商家数计算公式如下：入围供应商数量=实质性响应的供应商数量*80%，计算结果四舍五入。若该计算结果数值≥3家，则推荐排序前2名的供应商为入围供应商。中标候选人并列时确定中标人的方式：综合评分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。综合评分且投标报价相同的，按技术标得分由高到低顺序排列。附表4详细评审本采购项目的权值见下表序号项 目权值的取值1报价（A1）0.12技术（A2）0.63商务（A3）0.3 合计1.00序号评标因素评审内容分值A1投标报价（满分值为100分,权值10%）1投标报价以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100说明：本项目要求报折扣，比如折扣为95%，即95折，优惠率为5%，折扣为90%，即9折，优惠率为10%。注：1、因落实政府采购政策(价格评审优惠)进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。2、根据财政部令第87号第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分A2技术部分（满分值为100分，权值60%）1整体服务方案根据投标人对提供的项目整体服务方案进行综合评分，包括但不限于1、车辆配置符合实际需要；2、安全保障能力强；3、工作职责范围明确；4、服务标准规程详尽；5、驾驶员配备合理；6、驾驶员培训方案切实可行；7、突发事件和特殊情况处理得当；8、其他伴随服务完善可行计40分。（每缺少一项方案要求的内容扣5分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详的，一处扣2分，扣完5分为止；每有一项方案要求的内容有一处违反规定的，一处扣10分）。未提供方案的不计分。违反规定是指：违反国家相关法律法规。40分2服务团队1.运营管理团队（10分）：管理团队至少配备有专职的安全管理员、调度员、车队管理人员、财务人员，有缺失的不计分。并提供相应的岗位职责说明和在本单位近3个月社保证明材料扫描件并加盖投标人公章的计10分。2.9座以上车辆配备相应驾证的驾驶员（10分）：拟派专职驾驶员须驾龄在5年以上且近3年内无重大交通事故记录，满足10人的计10分。提供驾驶证、近三年无重大交通事故证明材料。20分3线上服务能力投标供应商承诺中标后加装北斗卫星定位具备数据对接湖南省公务用车信息化管理平台岳阳市公务用车综合管理平台数据推送功能，配合监管；且平台功能设置与公务用车出现需求相符，满足上述要求的计25分。（投标人出具承诺书并加盖投标人公章）否则计0分。25分4应急用车方案投标人针对应急抢险、大型会议等情形编制应急用车方案，包括但不限于 应急响应机制与调度流程、车辆与人员资源保障、应急预案与演练机制，方案具有完整性、科学性、可行性的计15分；方案具有一定科学性、可行性的，计10分；方案缺乏科学性、可行性的计5分；建议无科学性、可行性或未提供建议的计0分。15分A3商务部分（满分值为100分，权值30%）1企业资质1.投标人需有固定的经营场所，包含接待大厅，办公室，休息室，停车位。提供相关证明计20分。2.投标人取得行政主管部门的汽车租赁经营资质备案或道路运输经营许可证的计35分，未取得计0分。（投标人提供相关证明材料扫描件加盖投标人公章）55分2售后服务投标人有完整的售后服务方案，包括但不限于1、能够提供快速、便捷、持续的服务；2、有专人负责售前、售中和售后服务；3、合同期内服务满足招标要求；4、人员分工明确合理；5、售后服务保证措施得当；6、采购人质疑和投诉意见的处置及整改及时的计45分；（每缺少一项方案要求的内容扣8分；每有一项方案要求的内容有一处描述欠合理、欠完善或描述不详有错误的，一处扣4分，扣完为止）。未提供售后服务方案的不计分。错误是指：项目名称或项目编号或表述内容与本项目要求不一致、无关、逻辑错误等。45分总分100分第六章响应文件格式岳阳政府采购公开招标电子投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:委托代理编号:采购代理机构：投标人年月日索引表1资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码一、开标一览表采购计划编号/委托代理编号：项目名称：包号：包名称：投标报价其他内容小写金额： （折扣）大写金额： （折扣）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）说明：本项目要求报折扣，比如折扣为95%，即95折，优惠率为5%，折扣为90%，即9折，优惠率为10%。注：1.本表须按包填写，一个“包号”一份。2.投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。3.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日二、法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日三、授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，委托代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件注:投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日四、投标人提供的资格证明文件须知1、投标人应按要求提供下列的证明材料附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件4-2投标人资格声明（格式）附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供）2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附4-4)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明注：按要求提供。（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（参考下列格式）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。湖南省政府采购供应商资格承诺函湖南省政府采购供应商资格承诺函(格式)本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为:大型口中型口小型□微型□。□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场,遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号),如违反承诺,同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。公司(单位)名称(盖章)：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:附件4-2投标人资格声明（格式）致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第二条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第九条情形。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4联合体协议书（格式）联合体协议书（格式）致（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（政府采购计划编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人（单位负责人）姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员1名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员2名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：…日期：年月日注：1.本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）授权委托书。2.投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。岳阳政府采购公开招标电子投标文件第二部分商务技术文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:委托代理编号:采购代理机构：投标人年月日索引表2符合性审查索引表符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码索引表3评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码五、投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件：投标文件正本一份，副本份，投标文件电子文档：一份，参加采购项目第包投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、开标一览表二、法定代表人（单位负责人）身份证明三、法定代表人授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日六、分项报价附件6-1分项报价说明分项报价说明备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。附件6-2分项报价明细表分项报价明细表采购计划编号/委托代理编号：项目名称：包号：包名称：序号分项名称（服务内容）单位数量单价（元）总价（元）备注123456…………合计报价七、采购需求响应编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件7-1响应一览表响应一览表包号 包名称分项项目名称（条目号/品目名称）主要服务内容数量 （项）工期备注时间地点八、合同条款偏离表采购计划编号/委托代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据征集文件采购合同填写本表；（2）投标人如果对征集文件合同条款响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足征集文件合同条款的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在响应文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合征集文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日九、采购需求偏离表采购计划编号/委托代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第三章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日十、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件10-1中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附页1价格评审优惠货物清单采购计划编号/委托代理编号：项目名称：包号：包名称：以下为投标人提供的享受价格评审优惠的货物，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1234567序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称货物制造商类型商标名称小计////说明：1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除。提供附件10-1、附件10-2的，且提供的货物为小型、微型企业制造的，包括视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物。货物制造商类型填写小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2、栏目4“价格”为综合单价，包含该货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、安装调试费、管理费和利润等。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日附件10-2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件10-3监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按规定提供证明材料和本章本节附页2“优先采购产品清单”，并加盖投标人单位章。附页2优先采购产品清单优先采购产品清单采购计划编号/委托代理编号：项目名称：包号：包名称：以下为投标人提供的政府采购优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计///环境标志产品小计///说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号（货物同时属于节能产品、环境标志产品，只须填写一种）。4、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件备注：提供第三章规定的证明材料复印件。十二、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：1.招标文件第三章采购需求要求的其他资料。2.招标文件第五章评标方法及标准要求的其他相关资料；
投标 / 标书制作要点（原创）
本公务用车租赁购买服务 中型客车 大型客车涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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