盐城市物业管理服务招标公告（盐城市公共资源交易中心(盐城市政府采购中心、盐城市产权交易所)2025）
新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目采购公告
项目概况新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目 JSZC-320900-JZCG-G2025-0014 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取招标文件，并于2025-04-21 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320900-JZCG-G2025-0014
项目名称：新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目
预算金额：373.000000万元
最高限价（如有）：373.000000万元
采购需求：
新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目，具体内容及要求详见招标文件第四章采购需求，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利。
合同履行期限：1年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购。采购标的的所属行业为物业管理，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-04-21 09:30 （北京时间）
地点：苏采云“不见面”开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
2.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
2.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
2.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
2.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府采购中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：新四军纪念馆
单位地址：盐城市建军东路159号
联系人：盛士昌
联系电话：18795489153
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盐城市政府采购中心
单位地址：盐城市府西路1号国投商务楼市公共资源交易中心
联系人：朱女士
联系电话：0515-86665092
3.项目联系方式
项目联系人：朱女士
电话：0515-86665092
附件：
JSZC-320900-JZCG-G2025-0014采购文件.doc
办理政采贷和履约保函（保险）告知函.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目
品目
物业管理服务
采购单位
新四军纪念馆
行政区域
盐城市
公告时间
2025年03月31日 19:52
获取招标文件时间
2025年04月01日至2025年04月21日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
开标时间
2025年04月21日 09:30
开标地点
开标四室
预算金额
￥373.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
朱晓进
项目联系电话
0515-86665092
采购单位
新四军纪念馆
采购单位地址
盐城市建军东路159号
采购单位联系方式
18795489153
代理机构名称
盐城市政府采购中心
代理机构地址
盐城市府西路1号国投商务楼市公共资源交易中心
代理机构联系方式
朱晓进
招标文件项目编号：JSZC-320900-JZCG-G2025-0014项目名称：新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目新四军纪念馆2025年3月总目录第1章招标公告………………………………2第2章供应商须知……………………………6第3章合同文本………………………………25第四章采购需求………………………………48第五章评标方法与评标标准…………………69第六章投标文件格式…………………………74第1章招标公告项目概况新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目JSZC-320900-JZCG-G2025-0014的潜在投标人可在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目），并于2025年4月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320900-JZCG-G2025-00142.项目名称：新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：373万元5.最高限价：373万元6.采购需求：新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目，具体内容及要求详见招标文件第四章采购需求，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利。7.合同履行期限：1年8.本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。采购标的的所属行业为物业管理，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）。3.方式：本项目采用网上注册登记方式。4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年4月21日9点30分（北京时间）2.地点：苏采云“不见面”开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。2.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：2.1“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。2.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。2.3采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。2.4采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。2.5请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府采购中心在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。4.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：新四军纪念馆地址：盐城市建军东路159号联系人：盛先生联系电话：187954891532.采购代理机构信息名称：盐城市政府采购中心地址：盐城市府西路1号市公共资源交易中心5楼联系人：朱女士联系方式：0515-866650923.项目联系方式项目联系人：朱女士联系电话：0515-86665092第二章供应商须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，盐城市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）定标原则与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.3本项目设定投标报价的最高限价，最高限价为：373万元，招标人将拒绝高于最高限价的投标报价。投标分项报价表，不仅应包括所有人员的工资、法定节假日加班费、社保、公积金、福利费、区域清洁费、办公费、法定税费及公众责任保险费，还应包括：安全防范、秩序维护、卫生保洁、报刊收发邮寄、会务服务、设施设备日常运行、管理、劳务、培训、工具、宣传服务、风险、税金、合理利润及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的物业服务工作所涉及到的一切相关费用。（1）用于保洁的日常易耗品、工具等物品由投标人购置并承担费用。（2）所有人员的工作服装（分不同季节）由投标人购置并承担费用，保安用器械等由投标人购置并承担费用。（3）各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。（4）服务人员须服从采购人管理，采购人安排的短期加班或活动不另行增加费用。12.4所有人员工资不低于本市最低工资标准2260元/人每月，所有人员必须足额缴纳社保费用，社保（企业部分）不得低于1273.42元/人每月，住房公积金不得低于165.6元/人每月，法定节假日加班费不得低于4052.41元/人每年，所有人员福利费以及服装费须按600元/人/年，清洁设备、工具、材料费不得低于12000元/年，税金费率统一按6.72%进行报价。投标人所提供人员的费用不得低于上述标准进行测算，否则视为未实质性响应招标文件要求。如果招标公告发布之后开标前遇政府调整职工最低工资标准或社会保险缴纳基数，评标委员会进行符合性审查时可仍按上述标准审查，中标后，中标人应按照最新政策文件规定执行。12.5投标人根据招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。12.6投标报价的单位为人民币(元)/年。如果未能按合同、招标投标文件履约的，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的物业服务费用。招标方有权终止合同的履行，受托单位应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给本单位及第三人带来的相应损失。合同期满并完成与后续物业服务企业的衔接后，方可退出，经本单位验收合格，退出本物业管理时必须向本单位移交全套档案等资料，同时无息退还履约保证金余额。12.7对于超出招标文件的其他临时性服务项目，由甲乙双方协商解决。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。14.3投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。15、投标有效期15.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。注：本项目服务方案部分为“暗标”，不得编制页眉以及目录，方案及页码字体大小均采用四号宋体；投标人在“服务方案”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份；方案中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，上传的“明标”材料中不得出现与服务方案相关的内容，违反上述内容的作无效标书处理。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3采购中心将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网、盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和采购中心不接受未填写快递运单的快件。质疑接收部门为公共资源交易中心业务受理处，联系地址：盐城市府西路1号市公共资源交易中心522，联系电话：0515-86665052。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32.政府采购政策功能落实32.1政府采购线上合同信用融资政策根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标供应商如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见江苏政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中操作手册。32.2进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。32.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位32.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。32.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：32.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；32.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；32.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。32.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。32.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。32.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。32.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：32.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；32.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；32.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；32.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；32.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；32.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。32.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。32.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。32.3.9小微企业价格评审优惠的政策：见第五章《评标方法和评标标准》。32.4政府采购节能产品、环境标志产品32.4.1严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。32.4.2节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）执行。国家对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。32.5绿色包装本项目中涉及商品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行,在供货、安装过程中能做到低碳物流、环保节约、提高资源利用率。32.6政府采购创新产品采购人优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品。32.7绿色数据中心政策本文件中若涉及到数据中心采购，采购人应依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。32.8履约保证金政策确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），降低履约保证金缴纳比例至5%。33.预付款制度本项目落实预付款制度，预付款比例为30%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务政府采购合同甲方：新四军纪念馆乙方：甲、乙双方根据新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目公开招标的结果，签署本合同。合同金额：大写（¥元），合同期间如有政策性调整，乙方按相关政策文件执行，但中标价格不变。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等有关法律、法规的规定，甲方通过公开招投标方式选聘乙方为新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目（物业名称，以下简称“本物业”)的唯一物业管理服务单位。在自愿、平等、协商一致的基础上，就本物业实施物业区域的物业管理服务的相关事宜，订立本合同。第一条物业基本情况物业名称：新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目新四军纪念馆现有广场、展馆、游客中心、办公区和军部旧址泰山庙。建筑面积约15000平方米，广场面积约60000平方米。第二条委托管理期限1、本合同委托管理期限为1年，自2025年月日零时起到2026年月日止。第三条委托物业管理范围本合同中委托管理范围新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目包含消安防安全保卫、秩序维护、卫生保洁、收发报刊及邮寄、会务服务、广场环境卫生以及绿化带杂物清理、物业档案资料管理等。第四条本合同委托管理事项包括以下内容：物业服务的主要内容：消安防安全保卫、秩序维护、卫生保洁、收发报刊及邮寄、会务服务、广场环境卫生以及绿化带杂物清理、物业档案资料管理等工作。上述事项中，凡属于业主与施工单位、安装单位前期施工合同中约定了的保修范围内的项目，均应由其合同中的责任单位负责相关保修工作，并提供维修保养工作的相关资料。乙方须在业主基建方的领导下，协助上述事项的协调、验收和维修维护过程中的监督工作。乙方提供的物业管理服务应达到《招标文件》和《投标文件》的标准和国家规定的标准。注：以上维护项目中所有材料更换购置费均由乙方出具书面申请，甲方负责购置或委托乙方代为购置。第五条付款方式、合同期限、合同价的调整1、合同签订后付合同价30%的预付款，物业管理服务费的支付采用每月考核按月支付，即甲方于每月20日前对上月的物业管理服务工作按甲方的考核标准进行考核，经考核合格的支付当月的物业管理服务费（在每次支付时扣除十二分之一的预付款）。甲方收到乙方发票后10个工作日内完成支付。支付账户为：。如一年中连续有两个月考核不合格或累计三个月考核不合格，甲方有权终止合同，重新选择新的物业管理服务公司。2、合同期限：一年。3、在服务期间，甲方可根据馆方实际管理的需要调整乙方物业服务人员的数量，同时按乙方投标文件报价以实际服务人员数量调整结算价。第六条物业管理服务费用本物业管理费用支付时，乙方应提供税务发票。1、物业管理服务费不包括以下费用；（1）水电费和能耗费用；（2）甲方认为有必要的室内外新增垃圾桶的购置费用；（3）本合同未列入委托管理范围和委托管理事项的其他特约服务费用；2、委托管理物业中的房屋共用部分、共用设施、设备、公共场地的维护材料费用均由乙方出具书面申请，甲方负责购置或委托乙方代为购置。3、除本合同规定的应收费项目外，未经甲方同意，乙方不得以甲方所辖物业设施设备提供使用为由收取其他任何费用（应物业使用单位的要求，向物业使用人提供的特约有偿服务收费除外）。第七条甲方的权利义务一、甲方权利：1、审定乙方拟定的年度物业管理服务计划和方案；2、对物业设施、设备和共用部分自然损坏的大中修及更新、改造计划、方案、费用的审批，并组织验收；3、甲方有权对乙方的物业管理工作和投标书、承诺书、考核标准、合同履行情况进行监督检查，考核、监督乙方管理工作的实施及相关制度和《投标文件》执行情况，对发现的问题，乙方应及时整改，针对乙方未达标或考核不合格的情况提出整改要求并扣除相应的物业服务费用；甲方下达整改通知后，乙方逾期仍达不到承诺目标，甲方有权视情节对乙方实施处罚，直至终止合同；4、在合同履行期间，如乙方中途退出或发生责任事故，给甲方带来不良影响的，或者因乙方工作不力，影响甲方正常工作秩序的，甲方有权终止本合同，没收履约保证金，并要求乙方给予违约经济赔偿；5、甲方根据工作需要有权指挥、监督乙方进行物业管理服务工作，指导乙方人员在区域内与物业相关的行为和活动，乙方需无条件服从；二、甲方义务1、甲方应向乙方移交下列资料：（1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施等竣工资料；（2）设施设备的安装、使用说明书和维护保养等技术资料；（3）为乙方提供必要的警棍、手电筒、钢叉等消防、安防、门卫器材；（4）物业管理所必需的其他资料。2、按照合同约定支付物业服务费；3、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；4、协助乙方规范对区域内人员违反法规、规章的行为；5、法律、法规规定的其他义务。第八条乙方的权利义务一、乙方权利：1、按照国家和有关物业管理的技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；2、按照本合同和有关规定向甲方收取物业服务费用和其他费用；3、根据甲方授权，制定必要的规章制度，并以有效方式督促辖区使用人遵守；4、根据甲方授权，采取规劝、警告等措施制止，使用人违反公众管理制度的行为；5、依照法律、法规规定和本合同约定享有的其他权利。二、乙方义务：1、全面贯彻执行国家物业管理的法规、政策，全面遵守《招标文件》的要求执行《投标文件》的承诺，门前三包等，接受甲方的检查、考核和监督，接受物业管理行政主管部门等的监督和指导。2、及时向甲方通告本区域内有关物业管理服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方的监督管理；3、在承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验,并做好书面记录和签认工作；4、结合本物业管理区域的实际情况，编制年度管理计划，维修保养计划，经甲方批准后组织实施；5、制止本物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面规章制度的行为，对违反法律法规规定的行为及时向甲方报告；6、做好本物业管理区域内的安全防范工作，发生安全事故时，在采取应急措施的同时，及时向有关行政管理部门报告，保护好现场、做好救助工作；保安人员在维护本物业管理区域的公共秩序时，要履行职责，不得侵害公民的合法权益；7、非经甲方许可并办理有关手续，不得擅自改变物业管理区域内共用部分、共用设施设备的用途；对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；8、因维修、养护共用部位、共用设施设备需要而暂时停水、停电或停止共用设施设备的使用的（除排危抢险情形以外），乙方应事先征得甲方同意后实施；9、经甲方书面同意，可选聘专业公司承担本物业的个别专项管理业务，但不得将履行本合同的责任转让给第三方；10、乙方在本物业的主要负责人须符合招标文件规定的条件。所有管理岗位人员必须达到规定的资格要求，乙方管理岗位人员工作不尽职或不能胜任工作时，乙方应予以及时调整，甲方有权要求乙方对不符合条件的乙方人员予以调整。乙方人员不得缺岗。11、乙方应加强对员工的教育管理，乙方人员如出现违规、违纪行为，造成纠纷、财产损失、人员伤亡的，乙方负全部责任。本物业的全部乙方人员（含上下班途中）的人身、财产安全，由乙方自行负责。12、乙方聘用员工，必须遵从《民法典》和政府有关部门规定，如因人员工资、相关社会保险、其他相关费用、人员工作时间、人员年龄等造成纠纷的，由乙方自行负责。13、接受政府有关部门的监督指导，遵守甲方的管理制度，服从甲方整体管理。协助甲方处理非乙方原因产生的各种纠纷。14、法律法规规定的应由乙方承担的其他责任。15、本合同终止后，或新一轮招标乙方未中标，乙方撤场并全力配合做好交接工作。甲方不负责乙方人员的安排。16、乙方工作不到位，对甲方和观众的财务、人身安全造成损失的，应由乙方负责赔偿。第九条物业管理用房1、甲方按照有关规定，向乙方提供固定的物业管理用房。2、物业管理用房属甲方所有，由乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途，如需装修改造需要经过甲方同意。本合同终止时，乙方应当将物业管理用房、物业管理相关资料等及时如数地移交给甲方。第十条物业管理服务质量乙方承揽甲方的物业管理，须按本合同约定的委托管理事项达到下列质量要求：1、房屋外观：完好、整洁；2、设备运行：正常、无事故和安全隐患；3、各类设施、设备的维修、养护；及时、状态良好；4、公共环境：清扫及时、保洁全面、无死角、垃圾日产日清；5、交通秩序：运行有序、保持畅通、处理违章及时到位、车辆无乱停乱放现象；6、消防：实行24小时消防安全管理，保持消控中心双人24小时值守，消控中心值守人员具有消防操作证书，定期进行防火巡查、泵房检查、灭火器检查，保证消防操作员、疏散员、扑救员、微型消防站消防员人员到位、技能熟练，管理范围内无消防安全责任事故发生；7、保安：实行24小时封闭式保安管理，管理范围内无治安责任事故发生；8、急修不超过10分钟到场；小修不超过2小时处理到位；具体的物业服务质量要求详见《投标文件》。第十一条违约责任1、甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成的损失，甲方应承担相应的责任；2、甲方违反本合同的约定，未能按时如数支付物业服务费的，应按每月千分之五的标准向乙方支付违约金，并应于五日内补交费用；3、乙方违反本合同约定，乙方如发生将本物业转包、转让、违规、违法现象或在履行合约中单方中途退出的，甲方将中止本合同，没收履约保证金，追偿违约金，并追究由此造成的一切损失；4、双方约定，以下条件下所致的损害，可构成对乙方的免责事由：（1）因不可抗力而导致的中断服务或物业价值的贬损；（2）因物业本身固有的瑕疵造成的损害；（3）因维修、养护共用部位、共用设施设备需要而暂时停水、停电或停止共用设施设备的使用的（除排危抢险情形以外，乙方应事先通知甲方）；（4）因政府有关部门原因而非乙方责任造成的供水、供电、供热、供冷、通讯、有线电视及其他共用设施设备的障碍和损失。5、甲乙双方均应严格履行合同的约定，若任何一方导致合同不能正常履行或无故单方解除合同，则应承担成交总额的5%违约金和由此造成的后果，给对方造成的损失，应赔偿相应损失。6、乙方经考核若达不到招标文件、投标文件和合同中所及的相关要求，甲方有权对乙方按照考核办法、细则进行处理，并进行相应的经济处罚，直至解除合同。第十二条履约保证金1、乙方交纳人民币作为本合同的履约保证金（合同金额的10%）。甲方对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告），降低履约保证金缴纳，即人民币（合同金额的5%）.合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。2、履约保证金缴纳形式：乙方自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保险）等非现金形式提交（根据苏财购[2023]150号《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》乙方可选择电子保函（保险）的形式），鼓励供应商自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。3、履约保证金的退还：3.1方式：无息退还至乙方缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。3.2时间：验收合格且甲方收到发票后30日内。3.3条件：按合同要求全部履约完成并经甲方验收合格，且甲方收到乙方出具的发票。3.4不予退还情形：除不可抗力情况外，乙方出现下列情形之一的，其履约保证金，甲方将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）乙方无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向甲方提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）乙方不履行与甲方订立的合同的；（3）乙方所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；（4）乙方采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它乙方串通投标的；（5）乙方将合同内容转包、违法分包的；（6）乙方故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。3.5逾期退还的违约责任：甲方逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。4、如果未能按合同、招标投标文件履约的，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的物业服务费用。甲方有权终止合同的履行，乙方应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给甲方及第三人带来的相应损失。合同期满后退出本物业管理时必须向甲方移交全套档案资料等，经甲方验收合格，并完成与后续物业服务企业的衔接后，方可退出，同时无息退还履约保证金余额。合同提前终止或期满退出的，规定时间内必须与甲方及后续物业管理企业的完成交接、衔接工作。第十三条其它1、本合同中的未尽事宜，双方可协商后进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具同等效力。本合同之附件均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。2、甲方的《招标文件》和乙方的《投标文件》为本合同的附件，本合同附件均为合同的有效组成部分。3、本合同及其附件和补充协议中的未规定事宜，均按照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。4、本合同之附件如有与本合同相抵触之处，以本合同规定为准。5、合同期满本合同自然终止。6、本合同在履行中如遇争议，双方可以通过协商和解、向盐城市亭湖区人民法院提起诉讼等方式解决。7、本合同正本连同附件，一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具同等法律效力。8、本合同自甲乙双方签订之日起生效。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：年月日年月日附件：新四军纪念馆物业管理考核处罚办法新四军纪念馆物业管理考核细则新四军纪念馆物业管理考核处罚办法一、重大责任事故如发生重大责任事故，依法追究法律责任。二、一般责任事故如发生一般责任事故，视事故责任大小处以罚款、辞退当事人、终止物业管理合同等措施。新四军纪念馆物业管理考核细则为进一步强化物业综合管理工作，完善物业管理运行激励机制，全面实现物业管理精细化、制度化、规范化、科学化。现依据《江苏省物业管理条例》、《盐城市物业管理条例》等有关规定，结合新四军纪念馆工作实际，特制定新四军纪念馆物业管理考核细则（试行）（以下简称本细则）。具体考核细则如下：一、考核对象新四军纪念馆物业服务单位二、考核内容组织建设、队伍管理、环境卫生（公厕、广场、办公场所等）、应急处置、秩序维护、消安防管理、建筑及展厅场景设施设备管理、会务接待、奖惩兑现等。三、考核标准（一）队伍建设。服务单位按招标文件和服务合同约定建立物业管理队伍，细化纪念馆的物业工作，责任明确，任务清晰，确保物业队伍人员合格，人数充足，形象良好。（二）服务内容。物业管理的维护保养工作，应保持整个馆区（含泰山庙）房屋建筑的完好和设施设备的正常运行；物业管理单位应提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，必须保证整个馆区（含泰山庙）的设施、人员和财产的安全；物业管理单位对整个馆区（含泰山庙）的环境保洁服务，提供整洁、卫生、美观的环境；物业管理单位对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织培训、演练。有突发事件按规定程序及时采取相应措施。四、考核扣分管理考核工作由纪念馆组成考核小组，采取定期和不定期等方式，对服务单位日常管理工作和服务质量实施督查考核，考核结果与服务单位的服务质量考核费挂钩。(以下考核，服务单位不得以此扣发单位员工工资、福利等)（一）组织建设第一条：服务单位组织机构健全，各级管理人员分工明确，尽职履职，各项规章制度齐全（包含单不仅限于：物业管理员工行为规范；项目经理岗位职责；保安工作职责；保洁工作职责；报刊收发、邮寄人员工作职责；会务服务工作职责；考核奖惩制度；安全保卫制度；设备巡查制度），并根据纪念馆要求，提供详细完备准确的工作台账，重大工作活动期间，积极主动报告工作计划、进度表、工作总结。以上缺项或违反，扣罚服务单位1分/次。第二条：所有物业员工不得挑衅、顶撞、阻扰、辱骂专职考核人员。违反此规定，扣罚服务单位5分/次，情节严重或者态度恶劣的，直接予以辞退，并扣罚服务单位20分/次。第三条：服务单位定期组织业务技能学习和培训，开展安全生产、恶劣天气、突发事件等预案演习演练，各项培训演练记录真实、全面、规范。以上缺一项扣罚服务单位2分/次。第四条：服务单位负责人、项目管理人员必须按要求准时参加纪念馆组织的各项活动，不得无故缺席；项目管理人员未经管理部门同意，必须在工作区域，特殊情况预先告知，未经允许不得随意离开工作区域，服务单位违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五条：服务单位不得随意指派和更换项目经理（如要更换须实地培训一个月及以上时间，并且须经纪念馆业务考核同意后），违反上述规定，扣罚服务单位10分/次。（二）队伍管理第六条：岗位设置、人员数量及履职能力需要符合合同要求；有不符合的，限时整改，未按要求整改的，扣罚服务单位20分/次。第七条：项目人员均应按规定的作业时间到岗作业，要做到不迟到、不早退、不旷工；每天需召开晨例会（进行安全教育、队列训练等），每周项目经理召开全员集中例会，违反上述规定，扣罚服务单位1分、人/次。第八条：服务单位员工在班期间统一穿戴工作服、帽，清洁整洁，形象得体端庄；站姿挺拔，不得趴倚、坐卧，所有上岗人员必须具备职业（执业）资格证书。违反前款规定，扣罚服务单位1分、人/次。第九条：服务单位员工在岗时要语言文明礼貌，举止规范得体。因作业程序不当（争吵、碰撞、谩骂等），发生投诉，情况属实的，扣罚服务单位5分/次，情节严重、态度恶劣的责令辞退，并扣罚服务单位20分/次。服务单位员工自身（争吵、打架斗殴等）或与公司纠纷，处理不当或造成社会不良影响的，扣罚服务单位20分/次。第十条：服务单位员工服装不洁净、不规范、不统一，作业工具老旧坏，更换维修不及时，扣罚服务单位1分、人/次。第十一条：聘用员工必须经甲方单位同意并备案，个人简历资料齐全，真实有效，员工入职离职、岗位变动，次日前办理更换手续。违反前款规定，扣罚服务单位1分、人/次。第十二条：甲方单位认为物业员工素质、年龄层次、业务水平不符合要求，物业公司必须立即调整到位。违反前款规定，扣罚服务单位1分、人/次。第十三条：服务单位员工在固定时间、固定地点就餐、更衣，不得在岗位上摆放餐具、就餐、更衣等无关物品。违反前款规定，扣罚服务单位1分、人/次。第十四条：服务单位员工上班期间不得聚集、聊天、吃零食、玩手机、在对观众开放区域给手机充电，不得做与工作无关的事。违反前款规定，扣罚服务单位1分、人/次。第十五条：项目管理人员通信要保持畅通，对讲机呼叫应答及时；按照要求上报、送交工作相关材料、上传工作信息要及时（严禁转发、迟发）、准确规范，注重时效性；收发工作信息及时，并立即安排到位；工作要求和相关指示精神要及时上传下达到位，并依照落实；违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第十六条：管理范围内出现服务质量问题（含数字化案件、投诉等），经指出交办后，未及时、超时处理的，未实时上报整改的（通常时限范围为一天），违反前款规定，扣罚服务单位5分/次。（三）环境卫生第十七条：主要道路、展厅等部位的保洁工作必须在早晨8：30前完，室外扫地车每周至少进行2次全场保洁清扫作业，违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。第十八条：室外区域①每天清扫道路、维护绿化带至少2次，并及时巡查，发现脏物、废品应及时处理，对区域内各种设施进行抹尘和清洗，确保外围环境保持干净、整洁。②根据各种地面清洁的程度要及时进行清洗，绿化带定期巡查，及时清扫果皮、废纸、杂物等垃圾，确保地面、绿化带的干净、整洁。③及时收集各类垃圾，堆放在指定地点。清运时密封装置，确保无飘洒和滴漏现象。及时清洗垃圾筒筒身，更换垃圾袋，保持干净、无异味、无满溢。并协助游客做好垃圾分类的工作。④根据招标人要求定期清除卫生死角，水管处、屋顶、下水道口、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方，要确保其内无杂物、管道畅通。违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。第十九条：展厅、走廊、楼梯、电梯①每日循环清扫地面垃圾，清除地面的污迹，每月至少彻底清洗2次，平时发现污渍及时处理。展厅的地面每日巡回保洁。确保环境保持干净、整洁。②每日抹净展厅玻璃，擦净门框、柱子等灰尘。每周至少彻底清洗1次，保持玻璃、门框、柱子等干净、整洁。③每日至少1次用推尘布抹净地面，保持地面无脚印、无灰尘。抹净墙面的灰尘，每日至少清倒垃圾2次并做到随满随清，及时更换垃圾袋，及时处理垃圾筒上面的痰迹，使其外表干净、光亮、无满溢垃圾现象。④对展厅、走廊地面视其磨损程度，并根据招标人要求定期进行维护，使其干净。⑤每日擦抹展厅正门至少3次，确保其保持无灰尘、无污渍、无水迹。⑥每日擦净楼梯、电梯扶手，拖净楼梯、电梯，各眼见手及之处，经常抹尘，保持清洁。⑦主要道路、展厅等部位的保洁工作必须在早晨8：30前完成。违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。第二十条：办公区、会议室、接待室、学术报告厅①及时清扫地面垃圾、擦抹主席台、桌椅、橱柜、沙发、茶几等，擦净相关设施、设备、并定期消毒，痰渍、水迹等及时处理，每周至少彻底拖洗1次，保持室内整洁。②负责会议室茶水供应，准备好茶叶与茶杯（由招标方提供）。③会后及时清理，检查是否有遗留物品、未熄灭的火种，关闭设备电源等。④排气扇、纱窗、照明设备等擦抹灰尘，每月至少1次。天花、风口、灯罩、喇叭出口每月至少清洁2次，及时清除拆装时留下的污迹。⑤每天清理电源开关、插座，抹净上面污渍和灰尘。⑥皮、布沙发每天清洁一次，皮质沙发每半年至少保养1次。地毯每月至少清洗1次，不得留有污渍、残留清洁剂等，水分要彻底吹干。⑦花盆里面垃圾、烟头每天清理，植物叶子经常抹尘。⑧平时对地面痰迹、口香糖等及时进行清除，每月机器清洗地面至少1次，拖洗地面后及时抹净地角线、墙角上的污迹、水迹、清理卫生死角。⑨窗户玻璃随时保洁，平时发现手印、污渍及时擦净，门框每天至少擦抹1次，不锈钢门每天至少擦抹2次，每半年用不锈钢护理剂保养1次，防火门、玻璃门每天至少擦抹2次。桌椅、窗帘、书橱、讲台、电脑等其他设施每天至少擦抹1次，保持清洁、摆放整齐。⑩彻底清理室内墙壁、墙角、天花等蜘蛛网，每周至少1次。平时随见随时清理，局部灰尘、污渍随时处理。⑪会务保密：会场服务时不得随意翻阅会议资料，防止闲杂人员进场，不得在任何场所透露会议的内容。违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。第二十一条：卫生间①拖洗所有卫生间地面，抹净洁具、门框、墙身，保持无灰尘、无垃圾、无异味、无手脚印、无污渍等。②洗手间隔板、纸盒每天至少擦抹1次。小便池、厕位、水池每天进行冲洗，每天至少用洗液清洗1次。洁具每天至少用消毒剂消毒1次，整体卫生间全面消毒，每周至少1次。镜面、台面、洗手盆每天至少清洁2次。上班时间按时巡视，发现污迹、水迹、积水、头发、手印、便迹、异味、报纸等及时清理。③每周至少1次全面清洗墙面瓷砖，地面用清洁剂刷洗，天花擦净，保持干净，无污渍。卫生间的地面每天拖地至少2次以上，每天至少冲洗1次，保持地面干燥。违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。第二十二条：物业服务单位需要在纪念馆配备室外扫地车、洒水车、巡逻车等机器设备，提高工作效能。按照管理部门要求，及时出动作业，确保保洁质量。违反前款规定，扣罚服务单位2分/次。（四）应急处置第二十三条：物业服务单位要按照要求成立突发事件应急处置队伍，健全各类事件应急预案，按照统一指挥、组织有序、分工明确、条块协调、保障有力、信息及时、台账齐全的原则，开展突发事件的处置工作。如发生突发事件，物业员工熟悉事件处理流程，规范及时解决、制止、救援、汇报、报警。违反前款规定，遇有突击任务，组织处置不及时、方式不当的，视情节轻重，扣罚服务单位10-50分/次，直至解约。第二十四条：重大活动和保障任务，要及时启动预案，提前做好保洁任务，项目负责人须在规定区域指挥安排工作，服从纪念馆的统一要求与安排，及时整改存在问题，确保活动和保障任务保质保量的完成。区域内工作任务未提前安排完成的（30分钟），扣罚服务单位10分/次，负责人未在岗、未及时有效安排工作任务的，扣罚服务单位10分/次。（五）秩序维护第二十五条：各值班岗位做好门前“三包”等工作，广场巡逻员发现绿化、设备破损及时汇报，各值班岗位发现垃圾、烟头及时清理。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第二十六条：门卫负责对外来车辆、来访人员进行登记、引导车辆正确行驶，禁止车辆乱停放。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第二十七条：内场人员负责控制、引导观众的进出，不间断巡逻，做好展厅文物、设备、物品看管，维护观众参观秩序，维护展厅整洁卫生，引导观众按参观线路有序参观，禁止观众进入非开放区域。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第二十八条：外场人员对广场及展厅周围进行不间断巡逻，巡逻期间不得进入室内，制止观众破坏绿化、建筑、设备，放风筝、无人机，攀爬大型兵器展品、假山，制止观众在池塘戏水、钓鱼。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第二十九条：安检人员认真、规范、文明按安检制度对进馆观众进行安检、把控，谢绝本馆拒绝参观访问的人员进入馆区，不得放违禁品、宠物等进入馆区。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。（六）消安防管理第三十条：物业单位需要在责任范围内，保证纪念馆的消防安全、文物安全、人员安全，不得发生安全事故。违反前款规定，视情节轻重，扣罚服务单位10-30分/次，直至解约。如发生一般责任事故，视事故责任大小、情节轻重，扣罚服务单位30-100分/次，直至解约。如发生重大责任事故，依法追究法律责任，扣罚服务单位100分/次，并终止物业管理合同。第三十一条：定期组织好每月一次的物业员工消安防培训、演练并做好台账记录。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第三十二条：每天两次巡检泵房、配电间、消火栓、灭火器并做好台账记录，发现问题，及时汇报，实时掌握问题处置情况。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第三十三条：监控员熟练操作安防系统、消防控制系统，按时设防，随时发现安全隐患、可疑人员及其他可疑情况，及时稳妥处置，每班做好值班记录、交接班记录。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第三十四条：熟悉了解纪念馆消防应急预案，懂得消防疏散知识，能熟练使用消防器材设施，保持消防疏散通道畅通。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次第三十五条：闭馆后对全馆各个部位仔细清场检查，清查人员，清除各类可疑物品、易燃易爆品和其他无关物品，关闭空调、灯光、电器，关门上锁。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第三十六条：纪念馆严禁明火和化学品、易燃易爆品等危险品进入，禁止在馆区展厅、广场内吸烟，如发现应立即劝阻，并及时清理烟灰、烟蒂。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。（七）建筑及展厅场景设施设备管理第三十七条：维护人员做到持证上岗，技术熟练，坚持每日巡查并做好检查记录；一旦发生设备设施损坏或技术故障，要及时处置并汇报，并按照要求进行修复。违反前款规定，扣罚服务单位10分/次。如因未及时处置汇报，造成责任事故，视事故责任大小、情节轻重扣除服务单位30至100分/次，直至解约。第三十八条：做好纪念馆建筑每月一次的防水、管道疏通，以及特殊天气的雨季防涝、防台风、防雷电等检查预防工作。如因未执行到位，造成损失的，扣罚服务单位20分/次，并由服务单位负责维修维护到位。第三十九条：经设备管理部门同意，按照规定正确使用维护设施设备，不得因违规操作发生设施设备损坏。违反前款规定，扣罚服务单位20分/次，并由服务单位负责维修维护到位。第四十条：按规定时间打开关闭空调、灯光、多媒体、设施设备，节约用电用水，不得浪费。如有临时接待，需经设备管理部门同意，方可打开设备。违反前款规定，扣罚服务单位10分/次，造成设备损坏的，由服务单位负责维修维护到位。第四十一条：当班期间不间断巡逻，保持高度警惕，保护展览文物、场景、艺术品、多媒体、展板的安全。如未及时发现并制止观众，导致展厅内物品损坏的，由物业单位进行修缮或者原价赔偿，并视情节轻重，扣罚服务单位1-10分/次。第四十二条：做好高低压配电房的值班工作，水电维修技术人员做到每天24小时有人在岗。违反前款规定，扣罚服务单位10分/次。如因违反规定造成事故的，视事故责任大小、情节轻重扣除服务单位30至100分/次，直至解约。第四十三条：工程保修期间的设施、设备维修工作由原施工单位或供货单位负责，物业企业负责巡查、监督、跟踪、记录，发现问题及时与原施工单位、供货单位联系，督促其及时保修，并向我馆报告，同时做好保修记录。违反前款规定，扣罚服务单位10分/次。如因未及时报告，造成设施、设备损坏、丢失的，由服务单位自行维修维护到位。第四十四条：每年雨季来临之前，对房屋、设施设备、道路、下水道等公共部位进行一次全面检查，掌握房屋设施设备完损状况，对完损程度做出评价；每季度巡视一次房屋主体结构，发现质量问题及时向本馆报告，提出相关管理、排除隐患及修缮维护建议。违反前款规定，扣罚服务单位10分/次。如因未检查到位，造成相关损失的，视情节轻重扣罚服务单位30至100分/次，并由服务单位负责维修维护到位。第四十五条：代表本馆做好对各相关专业设备维保单位的管理，同时做好与之相关的协调、配合与服务工作，及时主动联系、沟通，便于维保单位正常开展维保服务工作，既做好管理，又服务到位。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。（八）会务接待第四十六条：做好会前准备工作，检查会议所需物品，并按要求摆放整齐。舞台灯光、音响、空调等设备设施由专人负责运维保障。①会议桌摆放位置要正，椅子摆放在会议桌前并与会议桌保持约为一人的距离，椅子左右之前的摆放距离要均匀约为一人距离，椅子摆放完毕后竖看要成一条直线。②根据椅子的位置在会议桌上摆放稿纸，稿纸摆放在每个椅子的正中间位置，稿纸底边与桌子的底边成一条水平线，铅笔成45度斜角放在稿纸右侧，笔尖朝上，标签外漏。③稿纸定位后，茶杯摆放在稿纸的右上方，与稿纸边保持约为一指的距离，杯把朝右，茶杯左侧摆放香巾碟，香巾碟与杯子的距离约为一指，杯子与香巾碟的中心在一条水平线上。④话筒固定在桌面上，话筒麦克方向角度一致摆在同一侧方向。每份物品摆放标准一致侧看成一条直线。⑤检查照明是否正常，灯具是否全部完好，有损坏的及时上报维修。⑥会议前提前检查音响设备是否完好，话筒音量调节适中，并检查无线网络是否正常使用。⑦检查室内空调是否正常，会场温度设定在规定温度内，冬季不高于23度，夏季不低于26度。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第四十七条：做好作会场及周围环境卫生工作①彻底清扫会议室卫生，会议桌干净无手印和水渍，椅子无灰尘和毛发，桌子抽屉无杂物无灰尘。②会议室死角卫生清洁到位，窗台无灰尘，墙角处无蜘蛛网，墙面干净无灰尘。③地板打蜡，地上无杂物无脚印，地板干燥无水渍。④会议室内网线及投影电源线摆放整齐，不杂乱避免绊倒客人。⑤会议室外环境卫生有专人清洁保持，地面明亮无脚印，痰桶干净，加强巡视随时清理。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第四十八条：做好会议过程中的服务①接到办公室通知后，根据会场人数、会议标准及会议性质来摆放所需物品，并按具体准备规定进行。②由纪念馆安排挂会议所需会标及摆放座签，并确认会标内容是否准确无误，座签是否摆放正确。③安排部署好会议服务人员和具体分工，会议开始前半小时提水并打开空调。④在会议前半小时，所有工作准备到位、人员到位，迎接与会人员的到来。⑤客人到达后，迎宾人员应面带微笑，对所有来开会的客人都使用礼貌用语。⑥根据客人大部分喝水情况，约为20分钟添一次茶水。⑦会议期间可根据会场情况适当的调节空调温度，会场温度不能过低或过高，可将窗户打开1-2扇通风，使会议室内空气保持流通。⑧会议结束后，立即将所有会议室的门打开，迎宾人员热情送客，客人离开会议室后，要立即查看会议室有无客人遗留物品，若发现遗留物品及时通知客人，若不清楚是哪位客人的物品，可与纪念馆联系帮忙转交。⑨会议结束后，立即清理会场物品，打扫会场卫生，检查设备设施是否全部关闭，根据要求锁好会议室门。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。（九）消控制管理第四十九条：值班人员应具有消防管理部门发放的专业证书，实行24小时双人值班，值班电话保持畅通，值班期间禁止睡觉，值班员上班后立即进入工作状态，精神饱满，工作服穿戴整齐，随时保持警惕。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五十条：值班人员必须熟练掌握《新四军纪念馆消防应急预案》《新四军纪念馆反恐应急预案》《盐城市文化广电和旅游系统消防设施检查规范》，熟练使用各种消安防技术设备，保持设备正常运行，并做好值班记录。按时对消防设备进行防火巡查、消防周检、配合维保公司进行消防月检、季检、突击检查，并做好检查记录。发现消安防设备故障，及时上报，违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五十一条：值班人员密切注意火灾自动报警设备运行情况，如有报警，首先确认火情：如确认为火情，沉着冷静按照《新四军纪念馆消防应急预案》合理应对；如确认为误报，方可取消报警，违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五十二条：值班人员做好各项安防自动报警设备的设防，密切注意视频监控大屏幕，不得无故中断监控摄像和删除监控录像，监控室计算机不得他用。值班人员遵守保密规定，未经领导同意，严禁任何人调取视频监控录像，不得向任何人泄露视频监控录像和馆内的安全秘密，无关人员不经批准不得进入监控室，违反前款规定，扣罚服务单位2分/次，如造成资料泄密，情节严重的，扣罚服务单位3-20分/次。第五十三条：监控室内严禁烟火，严禁存放易燃、易爆和其他危险物品，严禁使用大功率电器；保持室内清洁卫生，禁止做与工作无关的事，禁止在监控室吃饭、吃零食，水杯应放置在远离电器设备的地方，接值班电话时必须规范用语、语言清楚、态度和蔼。务必保障通信联络通畅，不得用值班电话接、打私人电话；对讲机应随时保证电量充足与信号畅通。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五十四：不得擅自脱岗，未经允许不得擅自代班、调班；按规定时间交接班，交接班时需将当班情况和未尽事项向接岗人员交代清楚；特殊情况不能按时接班的要提前通知在岗人员，交班人在接班人未到岗时不能下班。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。第五十五条：监控人员必须具有高度的工作责任心，认真履行职责，及时掌握各种监控信息；按照每日检查制度，及时检查，及时记录，发现事故、异常情况能快速做出反应，立即通知巡逻岗赶往现场查看处理，并及时通知上级领导。违反前款规定，扣罚服务单位1分/次。（十）奖惩兑现第五十六条：加分项①服务单位员工有见义勇为、拾金不昧、好人好事等优秀事迹的，经查证属实或被新闻媒体报道宣传的，每次加1分，如所属服务单位获市级报道的加2分/次，获省级报道的每次加4分，获国家主流媒体（中央一套、人民日报、新华日报）报道的每次加8分；拾金不昧、见义勇为等好人好事有弄虚作假行为的，一经查实每起扣罚服务单位50分。②服务单位完成交办任务受到馆领导表扬的加2分/次、受到市领导及以上领导表扬的加分5分/次。（十一）其他第五十七条：主管部门有权随时对合同范围内的工作情况进行考核，不服从考核的第一次扣罚服务单位50分/次，经约谈后仍不服从的解除合同，所交履约保证金作为违约金不予退还。第五十八条：严禁转包，如发现转包承包业务，主管部门有权终止本合同。所交履约保证金作为违约金不予退还。第五十九条：主管部门有权安排临时突击的任务，不配合的或完成任务不彻底的，扣罚服务单位10分/次，拒不执行工作任务的，扣罚服务单位50分/次，并直接解除服务合同，所交履约保证金作为违约金不予退还。第六十条：服务单位必须遵守《劳动法》及相关法律法规的规定，若有违反，责任自行承担，并扣罚服务单位20分/次。第六十一条：服务单位招录人员必须在进场当月内招录完成，在督查中发现未按照履约的人数、设备、器具实施到位的，在次月费用中扣除并限时整改到位，同时扣罚服务单位50分/次。离退休人员的增补要在当月内招录培训到位，未能执行的，扣罚服务单位5分/天。第六十二条：服务单位被馆、局、市及以上单位检查发现问题或受到点名批评的，分别扣罚服务单位20分/次、30分/次、40分/次。第六十三条：前期督查发现问题，经交办，服务单位未能及时清理、处置的，再次发现的，第二次双扣分，第三次再双倍，以此类推。第六十四条：物业管理服务单位不得以纪念馆考核结果，扣罚员工工资、福利等，如违反前款规定，物业管理单位按要求退还罚款，并扣罚服务单位10分/次。第六十五条：以上内容每月进行考核，总分为100分，60分及以上为合格，考核每一分折合为人民币伍佰元整。第六十六条：本细则由纪念馆（新四军纪念馆）负责解释，自2024年5月1日起施行。第四章采购需求项目属性:服务类项目。一、项目基本概况物业名称物业地址新四军纪念馆建军东路159号泰山庙建军西路118号新四军纪念馆现有广场、展馆、游客中心、办公区和军部旧址泰山庙。建筑面积约15000平方米，广场面积约60000平方米。二、物业服务范围（1）物业管理（建筑物）名称明细服务内容及标准新四军纪念馆（含泰山庙） 总面积建筑面积（㎡）约15000m2见“3.6消防、安全保卫服务”需保洁面积（㎡）约10000m2见“3.4保洁服务”门窗门窗总数量（个）及总面积（㎡）60个，约4000m2见“3.2房屋维护服务”“3.4保洁服务”地面地面各材质及总面积（㎡）石材地面，约25000平方米。见“3.2房屋维护服务”“3.4保洁服务”顶面顶面各材质及总面积（㎡）混凝土，约1200平方米。见“3.2房屋维护服务”“3.4保洁服务”外墙外 墙 各 材 质 及 总 面 积（㎡）石材和砖块墙面，约10000m2见“3.2 房屋维护服务”“3.4 保洁服务”外墙需清洗面积（㎡）约3000m2见“3.4 保洁服务”会议室室内设施说明会议桌3张，会议椅75张见“3.2房屋维护服务”“3.4保洁服务”“3.5 会议服务”会议室数量（个）及总面积（㎡）3个，总面积额200㎡见“3.4保洁服务”见“3.5 会议服务”报告厅室内设施说明会议椅110张见“3.4 保洁服务”“3.5 会议服务”报告厅数量（个）及总面积（㎡）1个，总面积约400㎡见“3.4 保洁服务”“3.5 会议服务”卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）卫生间数量12个，总面积约300m2。见“3.4保洁服务”垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）馆内配备有不锈钢三分类垃圾桶15个，广场四边分类公共垃圾箱40个，合计55个垃圾桶。见“3.4保洁服务”车行/人行口车行口3见“3.6消防、安全保卫服务”人行口7见“3.6消防、安全保卫服务”车位数地面车位数32个。见“3.6消防、安全保卫服务”设施设备（可另行附表） 电梯系统轿厢式电梯数量3个，额定载重1000KG,检验合格；自动扶梯数量3个,检验合格。 合计6台电梯，由电梯维保机构维护保养。见 “3.3公用设施设备维护服务”“3.4保洁服务”空调系统274W风管机111台，548w新风机14台，228w风管机15台，151w风管机2台，柜机11台，挂机6台，办公区风管机30台，吸顶机18台见 “3.3公用设施设备维护服务”“3.4保洁服务”给排水系统馆区内供水系统，雨污水排水系统以及地下应急排水泵4台见“3.3公用设施设备维护服务”消防系统自动消防设备和消防电源、消防泵房、室内外消火栓、紧急疏散出口、防火门、灭火喷头、机械排烟口和送风口、排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置、手提式灭火器等消防设施设备见“3.6消防、安全保卫服务”安防系统电子门禁系统、安检口X光验包机、安检门、视频监控设备、周界报警、防入侵、 “110”红外报警等技防设施见“3.6消防、安全保卫服务”照明系统室外路灯；室内LED节能灯，展陈专业灯光。见“3.3公用设施设备维护服务”供配电系统配有高低压房（1000V变压器2台，双电源）。见“3.3公用设施设备维护服务”（2）物业管理（室外）名称明细服务内容及标准新四军纪念馆（含泰山庙）室外面积约54000m2见“3.4保洁服务”“3.6消防、安全保卫服务”绿化约40000m2见“3.4保洁服务”广场约25000m2见“3.4保洁服务”消防栓室外消防栓7个，水泵接合器5个见“3.4保洁服务”垃圾箱45个见“3.4保洁服务”室外配电箱90个见“3.3公用设施设备维护服务”门前三包500m2见“3.4保洁服务”监控450见“3.3公用设施设备维护服务”指示牌、显示屏显示屏2块，指示牌45个见“3.2房屋维护服务”“3.3公用设施设备维护服务”三、物业管理服务内容及标准新四军纪念馆（含泰山庙）（以下简称“本馆”）物业服务，包括但不限于消防安全保卫、秩序维护、卫生保洁、相关设施设备维护、会务服务、各项活动服务、广场环境卫生以及绿化带杂物清理、收发报刊及邮寄、物业档案资料管理等工作。总体要求：中标通知书发出后15日内，完成进场服务的所有准备工作，具体进场服务时间以业主通知为准。3.1基本服务序号服务内容服务标准1目标与责任（1）物业单位应从本物业管理实际出发，根据合同约定的管理服务范围和标准，设立专门的项目管理机构，配备符合要求的物业管理人员、工程专业技术人员和各类服务人员，制定完整、有效的内部管理和日常服务运行管理等相关制度。（2）物业管理的维护保养工作，应保持整个馆区（含泰山庙）房屋建筑的完好和设施设备的正常运行；物业单位应提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，必须保证整个馆区（含泰山庙）的设施、人员和财产的安全；物业单位对整个馆区（含泰山庙）的环境保洁服务，提供整洁、卫生、美观的环境；物业单位对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织培训、演练。有突发事件按规定程序及时采取相应措施。2服务人员要求（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、安全意识、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。（2）根据要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求投标人进行调换。如因投标人原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。3保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。（2）每季度至少开展1次服务人员保密、思想政治教育培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后方可上岗。（3）发现服务人员违法违规或重大过失，应及时报告采购人，并采取必要补救措施。（4）投标人应对提供物业服务过程中获取的采购人商务、财务、技术、产品的信息以及视频监控信息、消防、配电设施布局等内容保守秘密，未经采购人书面事先同意，不得向任何其他方披露。投标人若有违反上述保密规定的，应承担相应法律责任。投标人保密义务应在合同期满、解除或终止后仍然有效。4档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。（2）档案、资料管理加强有关物业的档案和资料管理。档案和资料的管理包括（不仅限于）：业主投诉和意见档案、安全管理记录档案、清洁卫生管理档案、环境绿化管理档案、物业人事管理及人员培训档案等，以及具体的管理方案。物业管理企业所有档案要求做到保存完整，管理完善，交接手续完备，检索方便准确。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。5服务改进（1）明确责任人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。（3）需整改问题及时整改完成。6重大活动后勤保障（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。（2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。（3）收尾工作。对现场进行检查，及时做好收拾清理工作。7应急保障预案（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。（2）应急预案的建立。根据本馆隐患排查的结果和实际情况，制定相应的专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每季度至少开展一次专项应急预案演练。（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。8服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、物业管理员工行为规范、项目经理岗位职责、保安工作职责、保洁工作职责、报刊收发、邮寄人员工作职责、会务服务工作职责、考核奖惩制度、安全保卫制度、设备巡查制度等相关管理制度。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：保洁服务方案、保安服务方案、配电房值班服务方案等。9服务热线及紧急维修（1）设置24小时报修服务热线。（2）紧急维修应当15分钟内到达现场，不间断维修直至修复。3.2房屋维护服务序号服务内容服务标准1主体结构、围护结构、部品部件（1）每季度至少开展1次房屋结构安全巡视，发现外观有变形、开裂等现象，及时向采购人报告，并按照采购人采取必要的避险和防护措施。（2）每季度至少开展1次外墙贴饰面、雨篷、散水、空调室外机支撑构件等检查，发现破损，及时向采购人报告，并按照采购人要求采取必要的避险和防护措施。（3）每半月至少开展1次公用部位的门、窗、楼梯、通风道、室内地面、墙面、吊顶和室外屋面等巡查，发现破损，及时向采购人报告。 （4）每年强降雨天气前后、雨雪季节检查屋面防水和雨落管等，发现破损，及时向采购人报告，2其他设施（1）每半月至少开展 1 次大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠等巡查，每半月至少检查 1 次雨污水管井、化粪池等巡查，发现破损，及时向采购人报告。（2）路面状态良好，地漏通畅不堵塞。3标识标牌（1）标识标牌符合《公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号》（GB/T 10001.1）的相关要求，消防与安全标识符合《安全标志及其使用导则》（GB2894）、《消防安全标志 第 1 部分：标志》（GB13495.1）的相关要求。（2）每月至少检查 1 次标识标牌和消防与安全标识。应当规范清晰、路线指引正确、安装稳固。4工程项目监督管理（1）工程项目施工前，供应商应当与采购人或采购人委托的施工企业签订施工管理服务协议，告知施工须知，并对施工过程进行管理服务。 （2）根据协议内容，督促施工单位做好装修垃圾临时堆放、清运等。（3）受采购人委托对工程施工进行严格的监督管理，发现问题及时上报，确保不因装修而危及建筑结构安全、人身安全和影响正常办公秩序。（4）工程施工结束后，督查施工单位对施工现场进行恢复、保洁等工作，发现问题及时上报。3.3公用设施设备维护服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）确保设备设施正常使用、运行，做到维护到位、响应及时、保障得力。①负责水、电、电梯、分体空调、中央空调、电梯等设备设施的运行管理与巡查工作。②负责水、电、门窗等日常小型维修工作。③负责督促专业设备设施维保单位定期开展维保工作、及时修复隐患故障。④负责督促馆内施工单位安全、文明施工，不得影响采购人工作秩序。2管理范围纪念馆（含泰山庙）的高低压配电房、空调系统、强弱电系统、给排水系统、电梯等设备设施的日常管理维护工作。3工作要求（1）本馆配电设有双电源供电的10KV高压配电房和380V以下的低压配电房两个组成部分，设备维护人员必须持有对应的高压、低压电工作业证，符合应急管理部门和供电部门的相关要求，才能从事配电室值守、负责高压、低压电力系统的日常运行、维护、调试等工作，从而确保我馆电力设备的正常运行以及用电安全。坚持每日巡查、做好记录台账，一旦发生设备设施损坏或技术故障，要及时报告，并按要求进行更换或修复。（2）做好高低压配电房的值班工作，水电维修技术人员做到每天24小时有人在岗。（3）日常维修由受托物管企业负责，耗材不计入物业费，所必须的耗材向本馆领取或经本馆同意采购、认可造价。大、中型维修由本馆另行组织实施，物管企业负责协助与施工单位的监管，积极配合施工单位做好维修工作。工程保修期间的设施、设备维修工作由原施工单位或供货单位负责，物业企业负责巡查、监督、跟踪、记录，发现问题及时与原施工单位、供货单位联系，督促其及时保修，并向我馆相关负责部门报告，同时做好保修记录。（4）定期对房屋、设施设备、道路、下水道等公共部位进行一次全面检查，掌握房屋设施设备完损状况，对完损程度做出评价；每季度巡视一次房屋主体结构，发现质量问题及时向本馆报告，提出相关管理、排除隐患及修缮维护建议。（5）配合本馆做好对各相关专业设备维保单位协调的管理，同时做好与之相关的协调、配合与服务工作，及时主动联系、沟通，便于维保单位正常开展维保服务工作，既做好管理，又服务到位。确保安全运行，万无一失。4设备机房（1）本馆同时配备了高低压配电房，高压配电房定期巡检高压柜、变压器、断路器、继电保护装置等设备；低压配电房检查低压配电柜、母线、开关、接触器等设备。（2）设备机房门口有机房类别及安全标志。落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等上墙文件或证书符合各设备机房国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。（3）各设备机房按国家标准规范规定维护管理，确保整洁有序，运行正常。5给排水系统（1）对物业服务区域内给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及附属构筑物等进行日常养护维修，保持正常运行。（2）遇供水单位限水、停水，按规定时间通知采购人。6电梯系统（1）加强电梯安全状况巡查，确保电梯运行平稳、无异响、开关正常。每周至少开展 2 次电梯的安全状况检查。（2）电梯准用证、年检合格证等证件齐全。相关证件、紧急救援电话和乘客注意事项置于电梯醒目位置。（3）有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案，每年至少开展演练 1 次。电梯出现故障，物业服务人员 10 分钟内到场应急处理，并同时通知维保专业人员即刻到场处理。（4）根据采购人需求，合理设置电梯开启的数量、时间。7空调系统（1）做好空调运行记录，保证空调设施设备处于良好状态。 （2）空调运行前需对相关设施设备进行系统检查，中央空运行期间每日至少开展 1 次运行情况巡查。 （3）制冷、供暖系统温度设定及启用时间根据采购人需求运行并符合节能要求。 （4）发现故障或损坏物业服务人员 10 分钟内到场应急处理，并同时通知维保专业人员即刻到场处理。8供电系统（1）执行高低压配电房运行值班制度，符合供电主管部门的要求。（2）对区域内电气管线、电线电缆、电源开关、动力插座、电开水炉等低压用电设施进行日常管理和维护、维修，保持正常运行。（3）负责各类照明灯具、泛光照明系统、供用电设备设施的日常管理和维护修理。（4）保证整个馆区的供电安全。（5）应急供电系统运行正常。（6）通过有效的管理措施及技术措施，积极开展节能服务工作。（7）督促配电房维保单位进行定期保养与维护、检测与年检等工作，设备设施出现故障，第一时间联系对应维保单位，跟踪维修进度，检查维修结果，确保及时修复。9弱电系统（1）安全防范系统维护保养符合《安全防范系统维护保养规范》（GA/T 1081）的相关要求。 （2）保持监控系统、门禁系统、安全防范系统等运行正常，有故障及时排除。10亮化、照明系统（1）外观整洁无缺损、无松落。 （2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。 （3）每周至少开展 1 次公共区域亮化、照明设备巡视。3.4保洁服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。（2）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。（3）新四军纪念馆广场面积大，物业单位应在纪念馆使用洒水车、扫地车等机器设备，提高工作效能。每周至少安排四轮保洁车（车辆净重≥1.2吨）对广场及内部道路进行2次保洁。每月至少组织1次室内、室外彻底大扫除。（4）保洁服务范围①室内部分：包括但不限于卫生间、楼梯、走道、展厅等公共部位、办公室、会议室、接待室、游客服务中心等，具体范围各投标人自行现场踏勘充分了解招标人的要求。 ②室外部分：包括但不限于广场、兵器园、道路、室外停车场、绿化带保洁等，具体范围各投标人自行现场踏勘充分了解招标人的要求。2室外区域（1）每天清扫道路、维护绿化带至少2次，并及时巡查，发现脏物、废品应及时处理，对区域内各种设施进行抹尘和清洗，确保外围环境保持干净、整洁。（2）根据各种地面清洁的程度要及时进行清洗，绿化带定期巡查，及时清扫果皮、废纸、杂物等垃圾，确保地面、绿化带的干净、整洁。（3）及时收集各类垃圾，堆放在指定地点。清运时密封装置，确保无飘洒和滴漏现象。及时清洗垃圾筒筒身，更换垃圾袋，保持干净、无异味、无满溢。并协助游客做好垃圾分类的工作。（4）根据招标人要求定期清除卫生死角，水管处、屋顶、下水道口、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方，要确保其内无杂物、管道畅通。3展厅、走廊、楼梯、电梯（1）每日循环清扫地面垃圾，清除地面的污迹，每月至少彻底清洗2次，平时发现污渍及时处理。展厅的地面每日巡回保洁。确保环境保持干净、整洁。（2）每日抹净展厅玻璃，擦净门框、柱子等灰尘。每周至少彻底清洗1次，保持玻璃、门框、柱子等干净、整洁。（3）每日至少1次用推尘布抹净地面，保持地面无脚印、无灰尘。抹净墙面的灰尘，每日至少清倒垃圾2次并做到随满随清，及时更换垃圾袋，及时处理垃圾筒上面的痰迹，使其外表干净、光亮、无满溢垃圾现象。（4）对展厅、走廊地面视其磨损程度，并根据招标人要求定期进行维护，使其干净。（5）每日擦抹展厅正门至少3次，确保其保持无灰尘、无污渍、无水迹。（6）每日擦净楼梯、电梯扶手，拖净楼梯、电梯，各眼见手及之处，经常抹尘，保持清洁。（7）主要道路、展厅等部位的保洁工作必须在早晨8：30前完成。4办公区、会议室、接待室、铁军剧场（1）及时清扫地面垃圾、擦抹舞台、桌椅、橱柜、沙发、茶几等，擦净相关设施、设备、并定期消毒，痰渍、水迹等及时处理，每周至少彻底拖洗1次，保持室内整洁。（2）负责会议室茶水供应，准备好茶叶与茶杯（由招标方提供）。（3）会后及时清理，检查是否有遗留物品、未熄灭的火种，关闭设备电源等。（4）排气扇、纱窗、照明设备等擦抹灰尘，每月至少1次。天花、风口、灯罩、喇叭出口每月至少清洁2次，及时清除拆装时留下的污迹。（5）每天清理电源开关、插座，抹净上面污渍和灰尘。（6）皮、布沙发每天清洁一次，皮质沙发每半年至少保养1次。地毯每月至少清洗1次，不得留有污渍、残留清洁剂等，水分要彻底吹干。（7）花盆里面垃圾、烟头每天清理，植物叶子经常抹尘。（8）平时对地面痰迹、口香糖等及时进行清除，每月机器清洗地面至少1次，拖洗地面后及时抹净地角线、墙角上的污迹、水迹、清理卫生死角。（9）窗户玻璃随时保洁，平时发现手印、污渍及时擦净，门框每天至少擦抹1次，不锈钢门每天至少擦抹2次，每半年用不锈钢护理剂保养1次，防火门、玻璃门每天至少擦抹2次。桌椅、窗帘、书橱、讲台、电脑等其他设施每天至少擦抹1次，保持清洁、摆放整齐。（10）彻底清理室内墙壁、墙角、天花等蜘蛛网，每周至少1次。平时随见随时清理，局部灰尘、污渍随时处理。（11）会务保密：会场服务时不得随意翻阅会议资料，防止闲杂人员进场，不得在任何场所透露会议的内容。5卫生间（1）拖洗所有卫生间地面，抹净洁具、门框、墙身，保持无灰尘、无垃圾、无异味、无手脚印、无污渍等。（2）洗手间隔板、纸盒每天至少擦抹1次。小便池、厕位、水池每天进行冲洗，每天至少用洗液清洗1次。洁具每天至少用消毒剂消毒1次，整体卫生间全面消毒，每周至少1次。镜面、台面、洗手盆每天至少清洁2次。上班时间按时巡视，发现污迹、水迹、积水、头发、手印、便迹、异味、报纸等及时清理。（3）每周至少1次全面清洗墙面瓷砖，地面用清洁剂刷洗，天花擦净，保持干净，无污渍。卫生间的地面每天拖地至少2次以上，每天至少冲洗1次，保持地面干燥。3.5会议服务序号服务内容服务标准1基本要求根据会议需求、场地大小、用途，明确会议桌椅、物品、设备、文具等摆放规定，音、视频设施保障措施。做好引导牌并放置在指定位置，引导人员引导手势规范，语言标准。会议期间按要求加水。对会议现场进行检查，做好会场清扫工作。2会议服务（1）做好会前准备工作，检查会议所需物品，并按要求摆放整齐。舞台灯光、音响、空调等设备设施由专人负责运维保障。（2）做好作会场及周围环境卫生工作（3）做好会议过程中的服务（4）会议结束后，立即清理会场物品，打扫会场卫生，检查设备设施是否全部关闭，锁好会议室门。3报刊收发及邮寄（1）对邮件、包裹和挂号信等进行正确分理、安全检查和防疫卫生检查。（2）及时将报刊、信件分发至各处室，不丢缺、不错发。（3）做好邮件发送登记，及时投送或通知收件人领取。（4）大件物品出入向采购人报告，待采购人确认无误后放行。3.6消防、安全保卫服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。 （2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，建立台账，保存完好。 （3）新四军纪念馆广场面积大，物业单位须配备巡逻车，提高工作效能。物业单位须为服务人员配备对讲机（不少于35台），保证在服务区域内通讯畅通。（4）配备保安服务必要的器材。2具体要求投标人应充分认识到新四军纪念馆（含泰山庙）作为国家一级博物馆、全国重点文物保护单位、国家4A级旅游景区、全国文明单位的的重要性和防火、防盗、公共安全、文物安全等方面的特殊性。如发生责任事故，依法承担相应的法律责任，并接受新四军纪念馆《物业保安工作考核处理办法》的处理。保安人员应具有***门发放的保安员证书，具备消防“四个能力”；严格遵守各项规章制度，坚守岗位，按章按规填写各项交接班、值班登记表；熟悉掌握新四军纪念馆消防、安全保卫工作的重点部位和防范应急措施，防止火灾、盗窃、破坏、暴恐袭击、非法信访、寻衅滋事、影响维稳等突发事件的发生；遇到突发事件和异常情况，保安人员及时汇报，并按预案处置要求，采取相应措施，确保安全。保安人员工作期间统一着装，姿态端庄，保持窗口单位文明形象，做好“门前三包”工作；按我馆《参观须知》进行参观秩序维护，与游客观众交流时，用语文明温和，行为礼貌规范；夜间值班保安员值班期间按时巡更，禁止睡觉。注：①白班即6:00-18:00，纪念馆每天至少有4名男性安保人员负责外场值班巡逻及交接班工作，同时这些人员必须要具备担任微型消防站岗位、游客服中心岗位及安检口岗位的能力。 ②另外安检口必须保证2名男性安检人员，并且需要具备担任微型消防站岗位能力。③夜间即18:00-6:00，纪念馆泰山庙外场值班巡逻员为男性安保人员，并且需要具备担任微型消防站岗位能力。④服务人员性别比例应符合纪念馆消防安全工作要求。⑤服务人员当班期间须不间断巡逻，保持高度警惕，保护资产及展馆、文物、场景、艺术品、多媒体、展板、广场大型兵器、雕塑和各种设施、设备及绿化的安全的安全。如因物业管理不到位，人员履职不当，造成损坏的，均由物业单位按照要求修缮或者原价赔偿。3消防系统（1）负责督促消防维保单位定期开展维保工作、及时修复隐患故障。（2）自动消防设备和消防电源、消防泵房、室内外消火栓、紧急疏散出口、防火门、灭火喷头、机械排烟口和送风口、排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置、手提式灭火器等消防设施设备正常运行。（3）物业项目部及时巡检，发现消防设备问题故障及时上报。4安防系统（1）门窗保持完好，电子门禁系统、安检口X光验包机、安检门、视频监控设备、周界报警、防入侵、 “110”红外报警等技防设施正常运行。（2）物业项目部及时巡检，发现安防设备问题故障及时上报。5控制中心（1）纪念馆设有馆区和泰山庙2处控制中心，都实行24小时双人值班。（2）控制中心监控人员必须具有消防部门颁发的从业资格证书，有一定的组织管理、指挥与协调能力。能够熟练掌握各种消防、安防技术设备的使用并做好设备的管理和记录工作。（3）做好纪念馆每日防火巡查和记录工作，发生紧急情况按我馆《消防应急预案》及时处理并上报。6门卫值班（1）做好进出人员、车辆的管理登记工作；闭馆期间，禁止其他非工作人员进入。 （2）保持职业敏感度，发现形迹可疑、聚众滋事、非法信访、非法传销、流动商贩、流浪乞讨、醉酒、携带宠物等不准进馆的人员，禁止入馆。7进口安检（1）发现形迹可疑、聚众滋事、非法信访、非法传销、流动商贩、流浪乞讨、携带宠物等不准进馆的人员以及抽烟、醉酒、衣履不整等违反我馆管理规定的游客观众，禁止入馆。（2）熟练掌握安检门、X光检包机等安防设备的使用。（3）禁止携带易燃易爆、管制刀具等违禁物品的游客观众进入展厅。（4）引导携带大型包裹的游客观众将包裹存入自动存包柜。（5）熟练掌握我馆各项应急预案，遇突发事件，按预案要求做好游客疏散、救援、消防扑救等各项工作。8展厅巡逻（1）当班期间不间断巡逻，保持高度警惕，保护展览文物、场景、艺术品、多媒体、展板的安全。如因在班人员履职不当，造成损坏的，均由物业单位按照要求修缮或者原价赔偿。（2）展厅开放时，要维护好正常的参观秩序，发现抽烟、大声喧哗、追逐打闹、躺卧等违背我馆参观须知要求的不文明现象，要及时文明制止、礼貌劝导。 （3）闭馆期间，要检查门窗，水电，协助清查展厅。（4）熟练掌握我馆各项应急预案，遇突发事件，按预案要求做好游客疏散、救援、消防扑救等各项工作。 9“铁军书屋”值班（1）当班期间做好书籍的管理工作，维护好“铁军书屋”的参观阅读环境秩序，发现抽烟、大声喧哗、追逐打闹等违背我馆参观须知要求的不文明现象，要及时文明制止、礼貌劝导。（2）闭馆期间，要检查门窗，水电，协助清查展厅。（3）熟练掌握我馆各项应急预案，遇突发事件，按预案要求做好游客疏散、救援、消防扑救等各项工作。10展馆外巡逻（1）广场值班巡逻人员实行24小时巡逻，夜间巡逻期间做好点更记录。（2）当班期间不间断巡逻，保持高度警惕，保护展馆、库房、广场大型兵器、雕塑和各种设施、设备及绿化的安全。维护好广场的正常参观秩序，发现抽烟、吵闹、追逐打闹、戏水、攀爬假山、放风筝、遛狗等现象，要及时文明制止、礼貌劝导。 （3）熟练掌握我馆各项应急预案，遇突发事件，按预案要求做好游客疏散、救援、消防扑救等各项工作。11其它消防、安全保卫工作（1）本馆内严禁明火和化学品、易燃易爆品等危险品进入。禁止在馆区内吸烟，如发现应立即劝阻、制止，并及时清理烟灰、烟蒂。（2）根据实际情况，承担举办临时性展览、大型活动、接待重要人物的参观活动、重大节日的庆典活动、会议等安全保安工作。（3）每年至少组织举行2次消防演练、2次突发事故应急处理演练；每月进行一次安全检查，做好检查记录；每周对物业人员进行岗位培训教育，定期组织保安人员训练。四、供应商履行合同所需的设备本项目需要供应商提供以下作业设备（自有或租赁）用于物业管理服务。序号用途作业设备名称数量单位备注1保洁服务四轮扫地车1辆净重≥1.2吨高压冲水车1辆冲洗地面手持式鼓风机2台清理落叶常规保洁工具等1批按需2保安服务两轮巡逻电动车1辆无线对讲机等保安设备1批不少于35台3工程维修服务维修工具等1批按需五、物业管理服务人员配备及相关要求5.1人员数量要求（投入本项目的各类人员数量不得小于下表标准，否则作无效标书处理。）馆区物业人员配置表人 员岗 位人数管理员项目经理1保安队长1监控员监控室6传达室东门3保安员安检口17游客中心展厅（含2名副队长）外场巡逻白天巡逻6夜间巡逻6设备维护人员含1名副队长4会务接待3保洁含1名副队长6馆区合计人数53泰山庙物业人员配置表人 员岗 位人数管理员保安队长1监控员监控室6保安员安检口5一进二进三进外场巡逻夜巡3保洁2泰山庙合计人数17总计人数70注：上述岗位分配为主要性表述，如有遗漏不作为招标缺项，亦不作为中标人减少或降低服务的理由，由中标方按招标文件要求合理安排、完善，不留任何服务与管理死角。5.2人员综合素质要求序号项目职务人员综合素质要求1项目负责人（项目经理）物业管理知识面广，专业技能熟练，有较强的组织管理能力和协调沟通能力；有担任过类近项目物业服务项目经理2年以上管理经历。2保安队长高中（中技）及以上学历，持有***门颁发的保安资格证，身体健康，沉着稳重，原则性、纪律性强，掌握消防安全保卫技能，有一定的组织管理和协调能力，有2年以上安保管理经历。3保安人员履约期内人员年龄须符合国家法定劳动年龄（其中男性55周岁、女性50周岁以上的人数不得超过总人数的20%，45周岁以下人员不得少于15人，夜间巡更人员须为男性）；身体健康，五官端正，体态良好；责任心强，思想品质好，作风正派；接受过消防安全保卫相关训练，熟悉相关法律法规，掌握基本安全保卫技能，持有***门颁发的保安资格证。白班巡逻人员须具备担任微型消防站岗位、游客服中心岗位及安检口岗位的能力，安检人员具备担任微型消防站岗位能力，消防监控值班人员须具有相关能力及消防部门颁发的资格证书。白天确保馆区有6名男性作为微型消防站应急队员、展厅有2名男性作为扑救员，夜班确保馆区5名男性作为微型消防站应急队员；白天确保泰山庙有4名男性作为微型消防站应急队员，夜班确保泰山庙有3名男性作为微型消防站应急队员。上述人员上岗前须经过采购人与中标人共同考核合格后方可上岗。4卫生保洁员适宜女性，履约期内人员年龄须符合国家法定劳动年龄，身体健康，责任心强，有吃苦耐劳精神，有一定的物业保洁服务工作经历。上述人员上岗前须经过采购人与中标人共同考核合格后方可上岗。5会务服务（兼报刊收发，会议室、报告厅和贵宾厅接待室卫生等）女性，高中（中技）及以上文化；身高1.60米以上，身体健康，五官端正，体态良好；责任心强,掌握基本电脑操作，有一定沟通协调能力。会务服务人员上岗前需报纪念馆办公室，经审核同意后，交办公室统一管理、统一调度、统一考核。6设备维护人员适宜男性，履约期内人员年龄须符合国家法定劳动年龄，身体健康，责任心强；掌握电器设备管理维护技能，有实践工作经验，设备维护人员须持证上岗，全部物业服务人员中其中至少1-2人须持有电梯操作证书。上述人员上岗前须经过采购人与中标人共同考核合格后方可上岗。以上所有人员无重大疾病和传染病，诚实守信，责任心强持有健康体检证明。上岗前须将人员情况报招标人审核，审核通过后方可上岗。物业服务人员应遵守国家法律法规和文物保护法及本馆的规章制度，违者依法必究，同时追究物管企业的责任。物业服务人员在工作中不负责任，玩忽职守，发生重大责任事故的，依法追究法律责任。发生一般责任事故的，视事故责任大小处以辞退当事人、罚款、终止物业管理合同等措施。物业服务人员应接受本馆文物、博物馆专业指导和管理，特别是有明确保护规定的文物、建筑物，保洁工作应在本馆管理人员指导下进行。物管企业在本馆的项目组应服从本馆的管理和指导，若不服从，本馆有权责令物管企业在三个工作日内调换人员。物业公司须与所有为本项目服务的物业服务人员签证正式的劳动合同并缴纳相关社会保险，加强对物业服务人员的安全教育、为之配备工作所须安全装备，确保物业服务人员的安全。本馆与物业服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由物管企业自行管理，物管企业和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害、工伤等事故，均由物管企业自行负责，与本馆无涉。如物业服务人员在上班期间（包括上下班途中）发生任何安全责任事故，均由物业公司负责。由于物管企业方面的原因，给国家、业主或第三方造成的损失与伤害，所涉及的行政的、法律的、民事的责任由物业企业全部承担。投标人拟派驻本项目的项目负责人（项目经理）须与投标人建立劳动合同关系，并提供投标人项目负责人（项目经理）与本单位签订的劳动合同。项目负责人（项目经理）须具有大专及以上学历。（提供劳动合同扫描件加盖公章、学历证书扫描件加盖公章、学信网截图复印件加盖公章。）除以上要求的证明材料，投标时无须提供以上人员其他相关证书及证明，中标人必须按岗位定员数量和素质要求配备人员，否则视为违约。本文件斜体下划线部分为本项目实质性需求，不允许负偏离。六、现场踏勘各投标人应自行前往项目地点实地了解，并向招标人了解物业服务的具体服务范围及服务要求，并充分考虑各种足以影响报价的各种情况，并根据项目的实际情况相关费用自行考虑到投标报价中。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。中标后任何因未现场勘查或忽视或误解项目情况，而要求增加服务费用的申请将不被批准。投标人踏勘现场发生的费用自理，自行承担在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。七、采购人提供的条件1、采购人应当向物业管理企业移交下列资料：①设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；②物业质量保修文件和物业使用说明文件；③物业管理所必需的其他资料。物业管理企业应当在物业服务合同终止时将上述资料移交给业主。2、采购人按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房。3、物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主同意，物业管理企业不得改变物业管理用房的用途。八、其他1、物业服务合同终止时，物业管理企业应当将物业管理用房和所有物管资料、档案完整的移交给业主。2、物业服务合同终止时，采购单位选聘了新的物业管理企业的，物业管理企业之间应当做好交接工作。3、本招标文件中未尽事宜，按国家和地方最新《物业管理条例》执行，有冲突处，按高标准执行。4、本招标文件的相关事宜由采购人负责最终解释。5、补充承诺协议与所签合同具有同等法律效应。6、物业服务期：合同1年1签，合同期从甲方正式通知进场服务之日算起。7、付款方式：按照约定每月支付；每月新四军纪念馆按照《新四军纪念馆物业管理考核细则》对物业单位服务质量进行考核，总分为100分，60分及以上为合格，考核每一分折合为人民币伍佰元整扣减。该项费用，请投标单位综合考虑。九、特别约定1、所有物管工作不受节假日、昼夜、天气、季节的影响，无条件服从业主的作息时间和开放要求，包括但不限于重要节点、节假日延时开放等。2、在法定假日、特殊时间节点等情况下，场馆需要延长开放时间，中标单位需要根据业主要求，及时地安排物业人员配合，确保场馆平稳运行。该项费用不另计，包含在投标价中，请投标单位综合考虑。3、保洁车、洒水车、巡逻车、对讲机等设备费用不另计，包含在投标价中，请投标单位综合考虑。4、投标单位中标后，如遇最低基本工资及社保缴纳基数政策性调整，中标单位须按相关政策文件执行，但中标价格不变。十、配合业主活动等积极配合业主做好各种创建、迎查以及接待工作，积极参加文广旅、公安、消防和辖区街道、属地社区的有关活动。十一、项目管理服务方案1.项目认知、服务定位、管理理念、整体设想总体服务方案：投标人应根据采购需求和本项目实际，提供本项目项目运营和管理的总体服务方案，方案应包括：（1）本项目管理理念；（2）管理工作目标；（3)项目服务定位；（4)服务设想及策划；（5)重点、难点把控等情况的分析应对；（6)制度建设；（7)档案管理；（8)进场交接过渡方案（包括交接时间进度安排、人员培训、具体交接的内容等，确保平稳有序交接完成，要求方案细致完整、针对性强、措施有力，方案的贯彻应能满足本项目各项服务要求。2.组织机构设置、人员配置根据项目需求组织机构设置、人员配备、培训与管理方案。方案内容包括但不限于：（1）投标方应针对本项目实际运行状况及服务要求，拟定配备员工人数,投标方负责提供岗位人员配备清单及排班表等。（2)项目经理要求具有全面负责物业服务各项事务，为业主提供规范细致、热情周到的物业服务，本项目管理人员一经确定，未经采购人同意不得随意更换。（3)项目经理要求具备良好的沟通和协调能力，团队合作精神和领导能力，能够提供热情的迎宾及会务接待工作，能够带领团队高效完成工作任务，能快速融入新环境。（4)所有员工必须经过岗前培训，培训合格方能入职，物业员工需具有垃圾分类、节能环保等意识。（5)投标人所投服务所有人员(含管理人员)必须专职为采购人服务，不得兼职。（6）投标人有岗前培训，服务人员100%经过岗前或在岗培训，考试合格才能独立上岗。投标人需为保障服务有序开展设置培训内容，针对普通一线员工培训教程，制定培训计划(包含培训内容、培训时间等内容)。（7）要求每周有班会、每月至少对员工进行一次再培训，投标人的各岗位员工必须参与馆方组织的安全生产、消防安全、应急演练等专业培训。要求方案细致完整、针对性强、措施有力，方案的贯彻应能满足本项目各项服务要求。3.安保、客服会务及保洁服务管理实施方案投标人应根据采购需求和本项目实际，制定相应的安全保卫和消防监控服务方案包括但不限于以下内容：（1）提供安全保卫和消防监控服务于本项目的重点、难点等。（2）岗位设置、分工职责、各类规章制度等。（3）制定具体的实施流程、实施方案及质量标准等内容。（4）协调联动安全保卫和消防监控服务的统筹。（5）安全防范措施。（6）会前根据会议需求和用途，制定会议桌椅、物品、设备、文具等摆放规定，音、视频设施保障措施。（7）制定客服会务服务人员引导手势及语言规范标准。（8）会中服务相关服务人员的服务方案。（9）会后整理的时间、打扫会议室的标准。（10)岗位设置、分工职责、工作流程、各类规章制度等。制定具体的实施流程、实施方案等内容，要求方案细致完整、针对性强、措施有力，方案的贯彻应能满足本项目服务要求。4.适合本项目的各种突发事件的处理预案方案包括本物业项目制定的各种突发事件的处理预案（含治安事故应急预案、消防安全事故应急预案、自然灾害中的应急预案、重大节日及大型活动应急预案等)，要求方案细致完整、针对性强、措施有力，方案的贯彻应能满足本项目各项服务要求。5、体系认证投标人需具备各种良好的管理体系，规范日常管理与服务流程，确保物业服务质量稳定,积极保障员工健康，提升工作环境以及防范信息泄露等，整合管理流程，减少重复工作，提高资源利用效率，以保障本项目的顺利实施，具有全国认证认可信息公共服务平台的有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的优先。6、综合实力为更好地体现企业的综合实力，投标人自2020年1月1日以来（以相关证书或文件上注明的日期为准）获得过县、区及以上行政部门颁发的表彰、奖励等荣誉的优先。7、业绩投标人需要具备丰富的物业服务相关承接经验，确保本项目的顺利实施，投标人自2020年1月1日以来承接过类似党政机关、事业单位、企业单位物业管理服务项目(不含住宅工厂等)业绩的优先。8、人员本项目为新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务，新四军纪念馆为国家一级博物馆、红色教育基地，具有重要历史意义且人流密集，接待各类游客，需高标准的安保服务，馆内电力设施复杂，所以投标人应为本项目配备具有丰富经验的物业服务团队，投标人拟派保安人员中具有保安职业技能等级高级（三级）及以上证书的优先，投标人拟派设备维护人员中同时持有高压电工作业证及低压电工作业证的优先，投标人拟派设备维护人员队长具有电工职业技能中级（四级）及以上证书的优先。以上须提供相关证明材料及开标之日前1个月在投标人单位缴纳社保的相关证明材料。序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目物业管理第五章评标方法与评标标准一、定标原则本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目专门面向中小企业采购，不再对小型和微型企业报价给予价格扣除。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。二、评标方法与评标标准本项目评分总分值为100分。序号评审因素满分分值评分标准1投标报价50分投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人报价为评标基准价，其报价分为满分50分。其他投标人的报价分统一按照以下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/该投标人的投标报价)×50分（四舍五入后保留小数点后两位）。2服务方案24分1、项目认知、服务定位、管理理念、整体设想（本项最高得6分）评委根据投标人对本物业项目认知、服务定位、管理理念、整体方案设想的合理性、全面性、针对性及可操作性等进行评审，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 2、组织机构设置、人员配备（本项最高得6分）评委根据投标人对本物业制定的组织机构设置、人员配备的科学性、全面性、针对性及可操作性等进行评审，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 3、安保、客服会务及保洁服务管理（本项最高得6分）评委根据投标人对本项目制定的安保、客服会务及保洁服务管理的合理性、全面性、针对性及可操作性等进行评审，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。4、适合本项目的各种突发事件的处理预案（本项最高得6分）评委根据投标人对本项目制定的各种突发事件的处理预案的合理性、科学性、全面性、针对性及可操作性等进行评审，优于项目需求得6分，满足项目需求得5分，不满足或不提供得0分。 3企业 认证6分投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的有一项得1.5分，最高得6分。注：投标时提供上述证书的彩色扫描件，同时须提供上述证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page?currentPosition=）查询页面完整截图，投标人应当确保证书开标当天处于有效期内，否则不予认可。以上材料均须加盖投标人公章，否则不予认可，不提供不得分。4企业 业绩3分投标人自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)承接过类似物业服务项目业绩的，每提供1个类似业绩得1分，本项最高得3分。注：类似业绩指:类似党政机关、事业单位、企业单位物业管理项目(不含住宅工厂等)。投标人须提供合同扫描件并加盖投标人公章，合同中必须包含服务内容、合同签订时间等信息，否则不计分。5企业表彰荣誉7分投标人2020年1月1日（含）以来获得县、区级行政部门表彰的每提供一个得0.5分，市级行政部门表彰的每提供一个得1分，省级及以上行政部门表彰的每提供一个得2分，本项最高得7分（同一年份的同一项目表彰按最高级别奖项计算，不重复得分，不包括各类协会表彰）。注：以相关证书或文件上注明的日期为准，投标时须提供获奖证书或其他相关证明材料原件扫描件并加盖投标人公章，不提供不得分。6拟派人员证书情况10分1、投标人拟派保安人员中具有保安职业技能等级高级（三级）及以上证书（包括原依法取得仍在有效期内的相应等级证书），每提供一个得1分，本条最高得4分。2、投标人拟派设备维护人员中同时持有高压电工作业证及低压电工作业证的，每有一人满足上述条件的得1分，本条最高得4分。3、拟派设备维护人员队长具有电工职业技能等级证书的，其中：中级（四级）得1分，高级（三级）及以上得2分，以最高等级计分，不重复得分，本条最高得2分。注：投标时提供上述证书或相关证明材料的原件扫描件，同时须提供以上人员在开标之日前1个月在投标人单位缴纳社保的相关证明材料，不提供或提供不全的不得分，本项投标人提供的所有材料均须加盖投标人公章。注：本项目服务方案部分为“暗标”，不得编制页眉以及目录，方案及页码字体大小均采用四号宋体；投标人在“服务方案”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份；方案中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，违反上述内容的作无效标书处理。方案总页数不得超过120页，否则本项内容不得分。上传的“明标”材料中不得出现与服务方案相关的内容，否则作无效标书处理。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、中小企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、投标分项报价表十二、技术要求响应及偏离表十三、商务要求响应及偏离表十四、开标一览表十五、服务方案等十六、盐城市政府采购事前信用承诺书一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报告（投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-320900-JZCG-G2025-0014号新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：盐城市政府采购中心根据贵方的JSZC-320900-JZCG-G2025-0014号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：______年____月____日九、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加盐城市政府采购中心组织的新四军纪念馆，采购编号为JSZC-320900-JZCG-G2025-0014，新四军纪念馆（含泰山庙）物业管理服务项目的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
