森林草原湿地荒漠化普查服务 森业经营与管理服务招标公告（通江县林业局2025）
项目概况
森林草原湿地荒漠化普查服务采购的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年04月23日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5119212025000023
项目名称：森林草原湿地荒漠化普查服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须提供林业调查规划设计乙级及以上资质（联合体成员任意一方提供即可）。；(2)联合体协议书（描述：联合体协议书（描述：若投标人为联合体投标，须提供《联合体协议书》，非联合体投标无需提供。））。
三、获取采购文件
时间：2025年04月01日至2025年04月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月23日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年04月23日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：通江县林业局
地址：通江县壁州街道石牛大道403号
联系方式：0827-7232193
2.采购代理机构信息
名称：四川弘博嘉信工程咨询有限公司
地址：四川省巴中市通江县高明新区石牛大道888号西锦汇A2-505号
联系方式：0827-8580088
3.项目联系方式
项目联系人：向女士
电话：0827-8580088
四川弘博嘉信工程咨询有限公司
2025年03月31日
相关附件：
采购需求 森林草原湿地荒漠化普查服务采购.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,800,000.00采购包最高限价（元）:1,800,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C09020600森业经营与管理服务森林草原湿地荒漠化普查服务采购1.00（项）1,800,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1森林草原湿地荒漠化普查服务采购1.00（项）1,800,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：森林草原湿地荒漠化普查服务采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容一、服务内容1、根据《自然资源部国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（自然资发〔2024〕78号）和《四川省自然资源厅四川省林业和草原局关于做好全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（川自然资1★服务内容函〔2024〕234号）等有关要求，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”原则，落实国家“10年一次普查、年度动态监测”的森林草原湿地荒漠化综合调查监测体系。对通江县森林草原湿地荒漠化开展综合调查监测，彻底摸清通江县林草资源数量、质量、结构及生态状况；全面解决全县林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致、林地管理边界模糊不清等突出问题；对接融合形成自然资源“一张图”，按照统一的数据库标准和建库规范，建立林草湿荒普查数据库，开展数据处理分析，编制普查报告，制作专题图鉴，出具普查成果。2、严格按照《自然资源部国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（自然资发〔2024〕78号）、《四川省自然资源厅四川省林业和草原局关于做好全省森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（川自然资函〔2024〕234号）和巴中市自然资源和规划局巴中市林业局《关于印发巴中市森林草原湿地荒漠化普查工作实施方案的通知》（巴自然资规函〔2024〕467号）及公益林区划等有关技术规程和质量要求，有序开展我县森林草原湿地荒漠化普查工作。二、林草湿荒普查工作内容：1.地类对接（1）核实举证。利用高清遥感影像、现有举证成果等，按要求对国家下发的不一致图斑逐一进行内业核实，分类确定预判结果。其中，对于县级自规和林业部门双方认定一致，确认地类为2023年“一上”成果、林草湿成果或国家内业预判成果等3个地类之一的，无需开展实地核实和拍照举证。对两部门内业认定不一致、内业地类认定不准、与国家预判地类不一致以及发现新的变化图斑，按照“谁主张，谁举证”的原则，通过“国土调查云”平台进行实地核实与拍照举证，并按照以实地现状认定地类原则，实事求是填报地类，统筹开展外业普查相关工作。对涉及退耕还林、人工造林地和油茶等木本油料经济林图斑的现状开展核实确认，逐地块落地上图。（2）自查复核。对地类认定结果合格后上报市级核查，并根据市级核查结果开展补充举证和核实整改，直至通过市级、省级核查和复核。（3）成果集成和持续更新。及时将对接成果涉及的林地、草地、湿地等变化情况纳入2024年度国土变更调查“一上”成果，作为“全国森林草原湿地荒漠化普查”成果统一底版；对普查中新发现的地类变化及时纳入年度国土变更调查。2.区划调查（1）经营管理单位界线落实。负责对省林草局集中区划的国有林业经营管理单位界线进行核实确认，将国有林业经营管理单位界线（含散生国有林）稳妥有序落实到工作底图上。（2）图斑属性因子核实。负责对省林草局已完成图斑属性因子赋值的区划图斑进行核实，核实结果上报市级主管部门复核。（3）可造林绿化图斑确认。根据省林草局统一安排，对林地、草地、湿地等图斑区划结果基础上标记的可造林绿化图斑进行确认，确认结果上报市级主管部门共同确认。（4）外业调查。负责在省级下发的林地、草地、湿地等区划图斑基础上，根据档案资料和遥感影像，对省级区划图斑、属性因子等进行全面核实，未发生变化的图斑，属性因子在室内无法判定的，应进行补充调查；发生变化的图斑，应进行现地核实并拍摄现场照片。涉及外业调查的内容，应与地类对接实地举证工作统筹安排，做好外业调查核实工作。3.管理类型标注按照《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）和相关技术要求进行林地草地湿地管理类型标注，明确管理边界。4.质量检查对直接实施的工作内容形成的成果负责，确保普查质量合格达标。2★成果要求按统一标准、统一底图，形成一套高质量的普查成果，内容主要包括数据库、统计表、专题图、成果报告等。1.数据库。包括全县遥感影像数据库，全县森林草原湿地荒漠化样地数据库、图斑数据库等成果数据库，基础数表、计量模型及参数数据库等基础支撑数据库，国土造林绿化空间基础数据库。2.统计表。包括反映全县森林草原湿地保护利用状况、林草植被状况、湿地健康状况、森林草原湿地生产力，以及荒漠化沙化、石漠化现状、可治理沙化土地及沙化、石漠化土地治理情况等一系列成果统计表。3.专题图。包括全县林草资源分布图、林草生态评价图和荒漠化沙化、石漠化土地分布图，以及重点区域专题图等。4.成果报告。包括县级成果报告等。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：符服务要求名服务要求内容序号号标识称1技术服务方案及保障方案①对本项目基本情况的阐述；②资料收集方案；③工作思路；④工作流程；⑤项目重、难点分析及解决措施；⑥项目管理机构图；⑦人员岗位职责及工作内容；⑧内部工作人员日常管理制度；⑨质量控制措施；⑩应急预案。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起60日2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔2016〕205号）和财政部《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%2、完成地类对接工作并通过市、省核查和复核，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的20.00%3、完成区划调查、管理类型标注，并经国家、省、市部门质量检查验收合格，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的30.00%4、按照相关规范要求完成本项目的所有工作后且形成最终成果材料并通过相关主管部门审核合格后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的10.00%6★违约责任与解决争议的方法合同约定3.4.其他要求采购包1：★1、服务质量：满足国家省市县相关部门的审查要求。★2、安全责任：项目实施过程中，派出项目人员的安全责任由成交供应商负责（提供承诺函，格式自拟）。★3、保密要求：成交供应商未经采购人书面同意，不得对外提供和使用本项目服务成果；否则，由此产生的泄密责任由成交供应商负责（提供承诺函，格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林草原湿地荒漠化普查服务 森业经营与管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
