手术室行为管理系统招标公告（菏泽市立医院2025）
菏泽市立医院手术室行为管理系统项目招标公告
市县采购公告
菏泽市立医院手术室行为管理系统项目招标公告
详细信息
菏泽市立医院手术室行为管理系统项目
招标公告
项目概况：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目的潜在投标人请登录赢标电子招标采购交易平台（菏泽专区）http://hz.fzbidding.com/自行下载招标文件。获取招标文件，并于2025-04-22 09:30:00（北京时间）前提交投标文件。 一、项目基本情况 项目名称：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目 项目编号：SDGP371700000202502000051 采购方式：公开招标 预算金额：3000000.00元 二、采购需求
标包
采购内容
数量
投标人资格要求
预算金额（元）
A
菏泽市立医院手术室行为管理系统项目
1
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；支持政府采购鼓励政策，具体详见招标文件； 3、本项目的特定资格要求： 3.1投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目服务的能力，符合法律法规的相关规定； 3.2投标人在信用中国平台（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单； 3.3参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 3.4本项目资格后审、不接受联合体投标。
3000000.00
三、获取招标文件 1、时间：2025年04月01日09：00至2025年04月09日17：00（北京时间，法定节假日除外）。 2、地点：登录山东省政府采购信息公开平台（www.ccgp-shandong.gov.cn）、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）下载招标文件。 3、方式：①投标人须于上述时间内登录山东省政府采购信息公开平台注册账号，未在中国山东政府采购网注册的投标人不具备参与本项目的投标资格，所造成的一切后果由投标人自行承担； ②本项目为网上交易，投标人须在上述时间内登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）注册账号并进行网上投标备案，备案时需上传营业执照等相关资料，并联系代理机构进行备案审核，备案成功后下载招标文件。 ③招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，发布时间即为发出招标公告的时间，各投标人应随时关注项目信息并及时下载浏览各类澄清答疑，代理机构将不再逐一通知。投标人未按要求进行投标备案并下载招标文件的（包括各类澄清答疑），无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。 ④投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业 CA 办理。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。详见菏泽市公共资源配置公共服务平台相关通知。 四、递交投标文件截止时间和地点 1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）； 2、地点：本次招标为网上交易，投标人须通过赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传经 CA 加密的电子投标文件，逾期未完成上传的投标文件，招标人将拒收。因未在规定时间内下载招标文件，导致无法上传投标文件等后果自负。 五、开标时间和地点 1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）； 2、地点：本项目实行不见面开标，不接受投标人来现场开标。投标人应当按照招标文件要求，准时于线上开标大厅参加开标活动，并使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在规定时间内未完成电子投标文件解密操作，视为放弃该项目投标。投标人应提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与招标活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜： 1、发布公告的媒介：本次招标公告在山东省政府采购信息公开平台、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区发布。 2、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到sdhpxmgl3659@163.com，并电话告知：17852007052。 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1、招标人信息 招标人：菏泽市立医院 地址：菏泽市曹州路2888号 联系人：马主任 0530-5599020 2、招标代理机构信息 招标代理机构：山东华平项目管理有限公司 地址：菏泽市经济开发区花香路588号 联系人：李经理 17852007052 3、项目联系方式 项目联系人：山东华平项目管理有限公司 联系方式：17852007052
附件：
A包对应的采购文件一册:null
A包对应的采购文件二册:null
菏泽市立医院手术室行为管理系统项目招标文件项目编号：SDGP371700000202502000051招标人：菏泽市立医院招标代理机构：山东华平项目管理有限公司日期：2025年4月目录第一章招标公告....................2第二章投标人须知6第三章评分办法....................33第四章项目要求39第五章合同条款及格式（仅供参考）55第六章投标文件格式59第1章招标公告项目概况：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目的潜在投标人请登录赢标电子招标采购交易平台（菏泽专区）http://hz.fzbidding.com/自行下载招标文件。获取招标文件，并于2025-04-2209:30:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目名称：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目项目编号：SDGP371700000202502000051采购方式：公开招标预算金额：3000000.00元二、采购需求标包采购内容数量投标人资格要求预算金额（元）A菏泽市立医院手术室行为管理系统项目11、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；支持政府采购鼓励政策，具体详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：3.1投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目服务的能力，符合法律法规的相关规定；3.2投标人在信用中国平台（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；3.3参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3.4本项目资格后审、不接受联合体投标。3000000.00三、获取招标文件1、时间：2025年04月01日09：00至2025年04月09日17：00（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：登录山东省政府采购信息公开平台（www.ccgp-shandong.gov.cn）、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）下载招标文件。3、方式：①投标人须于上述时间内登录山东省政府采购信息公开平台注册账号，未在中国山东政府采购网注册的投标人不具备参与本项目的投标资格，所造成的一切后果由投标人自行承担；②本项目为网上交易，投标人须在上述时间内登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）注册账号并进行网上投标备案，备案时需上传营业执照等相关资料，并联系代理机构进行备案审核，备案成功后下载招标文件。③招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，发布时间即为发出招标公告的时间，各投标人应随时关注项目信息并及时下载浏览各类澄清答疑，代理机构将不再逐一通知。投标人未按要求进行投标备案并下载招标文件的（包括各类澄清答疑），无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。④投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA办理。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。详见菏泽市公共资源配置公共服务平台相关通知。四、递交投标文件截止时间和地点1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；2、地点：本次招标为网上交易，投标人须通过赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传经CA加密的电子投标文件，逾期未完成上传的投标文件，招标人将拒收。因未在规定时间内下载招标文件，导致无法上传投标文件等后果自负。五、开标时间和地点1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；2、地点：本项目实行不见面开标，不接受投标人来现场开标。投标人应当按照招标文件要求，准时于线上开标大厅参加开标活动，并使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在规定时间内未完成电子投标文件解密操作，视为放弃该项目投标。投标人应提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与招标活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在山东省政府采购信息公开平台、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区发布。2、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到sdhpxmgl3659@163.com，并电话告知：17852007052。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、招标人信息招标人：菏泽市立医院地址：菏泽市曹州路2888号联系人：马主任0530-55990202、招标代理机构信息招标代理机构：山东华平项目管理有限公司地址：菏泽市经济开发区花香路588号联系人：李经理178520070523、项目联系方式项目联系人：山东华平项目管理有限公司联系方式：17852007052第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容说明或要求1项目名称菏泽市立医院手术室行为管理系统项目2项目编号SDGP3717000002025020000513招标人招标人：菏泽市立医院 地址：菏泽市曹州路2888号 联系人：马主任 联系方式：0530-5599020 4招标代理机构招标代理机构：山东华平项目管理有限公司地址：菏泽市经济开发区花香路588号联系人：李经理 联系方式：178520070525资金来源及落实情况财政资金，已落实。6招标内容菏泽市立医院手术室行为管理系统项目，具体内容详见第四章项目要求。7项目地点招标人指定地点。8供货安装期合同签订后90天内安装调试完毕。9质保期两年10质量要求达到国家相关规定的合格标准，并符合招标文件要求。11踏勘现场本项目不统一踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。12投标人资格要求详见第一章招标公告。13投标预备会不召开14分包、转包不允许15是否允许递交备选方案不允许16资格审查证件投标人须将以下资格审查资料的扫描件附在电子投标文件中并加盖投标单位公章（电子签章），有一项或多项检验不合格者，其报价按无效报价处理；投标人应对其提供的资料真实性及完整性负责：（1）带有统一社会信用代码的营业执照；（2）法定代表人身份证明及法人身份证，或法人授权委托书及委托代理人身份证；（3）投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）投标人在信用中国平台（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单，提供网站查询截图（查询日期在本项目招标期间）。17投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前将疑问书以书面形式送至代理机构，并将word文档及加盖公章的扫描件发送至邮箱sdhpxmgl3659@163.com,并电话通知代理机构（电话： 17852007052）。如果投标人在投标文件递交截止时间15日前未对招标文件提出问题，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。如果投标人在投标文件递交截止时间15日之后对招标文件提出问题，代理机构根据项目的实际情况，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，代理机构不因此承担任何责任。18投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时以内19构成招标文件的其他材料招标公告、招标答疑、招标文件补充、澄清和变更等。20投标文件份数1.经过加密的电子版投标文件一份，于投标文件递交截止时间前在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传；2.中标人在领取中标通知书时，还须将系统内生成的电子投标文件（签章版）打印胶装，壹正肆副，递交至招标代理机构。21投标保证金无需递交。22投标有效期自投标截止之日起90日历天。23投标文件递交截止时间、地点时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；地点：投标人应通过赢标电子招标采购交易平台（菏泽专区）http://hz.fzbidding.com/上传经 CA 加密的电子投标文件，逾期未完成上传的，招标人将拒收。因未在规定时间内下载招标文件（包括各类澄清答疑）而导致无法上传投标文件的，则无法参与本项目投标。24开标时间及地点时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；地点：本项目实行不见面开标，不接受投标人来现场开标。投标人应当按照招标文件要求，准时于线上开标大厅参加开标活动，并使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在规定时间内未完成电子投标文件解密操作，视为放弃该项目投标。投标人应提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与招标活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。25评标委员会人数：5人以上单数，招标人依法组建。26评标方法本次评标采用综合评分法，详见第三章“评分办法”。27是否授权评标委员会确定中标人否，推荐三名中标候选人。28招标控制价大写：人民币叁佰万元整；小写：¥ 3000000.00元；投标人的投标报价不得高于此招标控制价（最高限价），否则作无效投标报价处理。29付款方式合同签订后设备到货验收后支付合同价款的20% ,项目完工验收合格后付至合同价款的90%，两年后无质量问题无息付清剩余价款。30履约担保无。31签字盖章按照投标文件格式要求进行签字盖章。32核心产品针对本项目核心产品：手术室行为管理系统（软件），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照下述 第2条 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1、评标委员会采取随机抽取的方式确定。2、投标报价低的一方为中标候选人；投标报价相同时技术部分得分高的一方为中标候选人；投标报价和技术部分得分均相同时，由评标委员会确定。33中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标的情况在《招标公告》发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1个工作日。34电子招投标须知投标文件中其他章节与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知内容为准。本次采购为网上交易，投标文件采用电子评审的方式，投标人应通过赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传经CA加密的电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由投标人自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子投标文件未在加密过程中损坏。投标人未按规定加密的投标文件，赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）将拒绝接收。投标人须在投标文件递交截止时间前通过投标客户端生成（已加密）结尾的特殊格式加密文件，并在招标文件规定的开标截止时间前登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）递交电子投标文件。投标人在递交投标文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在开标截止时间后，不能修改或撤回投标文件。招标人按招标文件中规定的时间公开报价，投标人必须自备笔记本电脑、CA准时在线参加报价,投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。若投标人须知在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子交易过程出现故障时，按相关部门的规定处理。《操作手册》在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）“下载中心”栏目进行下载。投标人在使用电子招标投标平台时，如有任何疑问请拨打客服电话：15898683755。35电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）招标代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 36知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标的投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本招标文件的最终解释权归招标人所有38信用评价投标人须在项目开标前，进入菏泽政采信用系统（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/search），完成账号注册（已有账号的无需重复注册），登录系统截取当前的信用星级和分数，作为投标人信用情况的参考。信用系统具体操作步骤详见【菏泽市政采信用管理系统】登录页用户操作手册。 技术咨询董工15053027821 技术咨询陈工18253063200重要提示：此项要求不作为投标人参与评审的资格项和评分项，不以此项作为废标处理。一、总则1.项目说明1.1本项目招标人：见投标人须知前附表。1.2本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.3本项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.4本项目项目地点：见投标人须知前附表。1.5本项目的供货安装期：见投标人须知前附表。1.6本项目的质量要求：见投标人须知前附表。2.项目资金及最高限价2.1本项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。2.2本项目招标控制价：见投标人须知前附表。3.投标人资格要求3.1投标人应当符合投标人须知前附表中规定的资格条件要求。3.2投标人存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。4.2本项目招标代理服务费参照原国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号文收取，由中标人在领取中标通知书之前递交至招标代理机构。4.3交易中心电子平台使用费：菏泽市公共资源（国有产权）电子平台交易使用费按照《菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用收费标准》收取，由中标人在领取中标通知书前一次性交纳至菏泽市公共资源（国有产权）交易中心。收费标准300万元以下（含300万元）0.17%300万元以下（含300万元）0.17%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%备注：1、单项最低收费1000元。2、货物与服务类项目中标金额/成交金额超出3000万元（不含3000万元）部分不再收取费用。3、工程类项目中标金额/成交金额超出1亿元（不含1亿元）部分不再收取费用。4.4电子交易系统服务费：按照赢标电子招投标平台交易系统收费通知规定收取。4.5投标人应在投标报价时考虑合理分摊以上费用。5.保密参与本次采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6.语言文字除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。7.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8.踏勘现场8.1投标人可自行踏勘项目现场，踏勘现场前，投标人应提前告知招标人，以便招标人提供踏勘条件。8.2投标人踏勘现场发生的费用自理。8.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.投标预备会不召开投标预备会。10.偏离本项目不允许偏离的范围如下（如若投标文件中出现以下偏离情况，则按无效投标报价予以否决）：不响应招标文件中的供货安装期、质保期和投标有效期，或供货安装期、质保期低于本项目招标文件有关规定的。二、招标文件11.招标文件组成11.1招标文件各章节的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评分方法第四章项目要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式11.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。12.招标文件的澄清和修改12.1任何已领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在投标人须知前附表规定时间前以书面形式（加盖公章）通知招标代理机构，投标人在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。12.2招标代理机构对收到的澄清要求将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式予以答复，并发给所有参与项目的潜在投标人，答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。12.3在投标人须知前附表规定的时间内，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。12.4为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标文件递交的截止时间与开标时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。13.质疑13.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。13.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。13.3质疑人提起质疑应当符合下列条件：13.4质疑人是参与本次采购项目的投标人；13.5质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；13.6在质疑有效期限内提出质疑；13.7质疑书应以《质疑函》的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的招标代理机构将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期；13.8质疑书的递交应到采购招标代理机构提交原件，办理签收手续。复印件等采购机构可不予受理；13.9有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或者复印件的；（4）所提交材料没有以（质疑函）命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖非单位公章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其他不符合受理条件的情形。13.10质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。13.11投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并将处理决定在相关媒体上公布；13.12质疑人对答疑不满意以及代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15工作日内向采购监管部门投诉。13.13投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。13.14招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。13.15质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。13.16对于中标结果的质疑，以中标结果公布中规定的日期为准，超过期限不予受理。14.保密和披露14.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目的保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。14.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。14.3在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。三、投标文件15.投标文件的组成15.1详见招标文件第六章投标文件格式。15.2在招标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。15.3投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其投标文件将会被拒绝。15.4投标人必须对所提供知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，投标人须全部承担。16.投标报价16.1.1投标人的投标报价应包含完成本项目所需的设备费、安装费、调试费、招标代理费、培训费、技术服务费、售后服务费、税费以及验收时为达到国家相关标准而发生的一切费用，及其他一切不可预见的全部费用。如有漏报，则其费用视为均摊在其他项目报价中，发包人不予另行支付。16.2投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，招标人应拥有合法的软件使用许可，一旦发生侵权行为，投标人承担招标人及其他方的全部损失。16.3投标内容只允许填一个报价，招标人不接受任何有选择性的或带有条件的报价。16.4投标报价全部采用人民币表示。16.5投标人的投标报价明显低于其他合格投标人的报价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以认定其投标为低于成本价的投标，按无效投标处理。16.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以唱价一览表的总价为准，并修改单价；（3）唱价一览表与报价文件不符，以唱价一览表为准；（4）总价金额与单价金额计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价，但总价金额小数点有明显错误的除外；若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。在投标截止日期与招标文件中规定的有效终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，招标人或招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标人或招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标文件的编制18.1投标文件应按本招标文件第六章“投标文件格式”规定的格式、内容等编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。18.2投标人应按照招标文件提供的格式要求进行签字盖章。19.投标文件的递交19.1经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）递交。19.2电子版投标文件需进行电子加密，未加密的报价文件无法通过交易系统进行上传，视为主动放弃本次投标资格。19.3电子招标文件、电子投标文件具有法律效力，与其他形式的招标文件、投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统的，该投标文件视为无效投标文件，将导致其报价被拒绝。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可随时登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。20.2重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截止时间后，不能修改或撤回投标文件。20.3在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。四、开标与评标21.开标流程21.1本项目采用“不见面开标”，参与本项目投标的企业无需到现场参会，投标人须在须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)前，自备电脑、CA准时登录虚拟开标大厅在线参加开标。投标人的法定代表人或其委托代理人进入网上开标大厅进行签到以证明其出席，未按要求参加开标会议的视为放弃本项目投标资格。21.2如在投标截止时间递交投标文件的投标人少于三家，招标代理机构可重新招标，且不承担任何费用和责任。21.3主持人按下列程序进行开标：（1）介绍与会招标人代表、监管部门及代表人员名单；（2）宣读开标纪律；（3）各投标企业即可插入CA锁，按照现场人员指导，登录账号并等待解密。开标时间到达后，插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统，设置投标文件解密时间为30分钟，下达开启解密投标文件指令后，投标人可在自带计算机上进行加密电子投标文件的线上解密，代理将解密完成的投标文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开报价；公布投标人名称，投标报价等内容，并记录在案；（4）投标人法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。22.评标委员会22.1评标委员会人数详见投标人须知前附表。22.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。22.3评标原则“客观、公正、审慎”为本次评标的基本原则，评标小组将按照这一原则公正、平等地对待各投标人，同时在评标过程中遵守以下原则：客观性原则；评标委员会将严格按照招标文件的规定，对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。公正性原则；评标委员会依据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准按统一方法、统一标准进行独立评审，并对投标文件的各项指标进行综合分析和比较，而不以单项指标的优劣进行评审。审慎性原则：评标委员会独立对招标文件进行审阅，依据招标文件规定的评审标准审慎评审。评标委员会的评审不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任。保密性原则：评标委员会及有关工作人员，应当对评标过程及投标人的商业和技术秘密予以保密。23.评审程序23.1资格审查23.1.1评标委员会首先对投标人进行资格后审，资格后审不合格者不得进入下一步评标。23.1.2资格审查资料详见投标人须知前附表。23.2符合性审查23.2.1评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求23.2.2符合性审查详见第三章评分办法。23.3详细评审23.3.1初步评审结束后，评标委员会根据第三章“评分办法”规定的评审因素对合格投标文件进行详细评审。评分办法中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。23.3.2本项目采用综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，对每个投标人的投标文件进行独立评分，并计算综合得分，汇总各评审成员打分的得分，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分，计算分数时保留小数点后两位，第三位四舍五入。23.3.3招标文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。23.3.4评标委员会根据得分由高到低排序，如得分相同，报价低的排在前；如得分且报价相同的，技术部分得分高的排在前；如技术分也相同，由评标委员会举手表决。24.投标文件的澄清24.1为有助于投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分；拒不进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以视为投标人未实质性响应投标。24.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，招标人也不接受投标人主动承诺给予招标人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。25.无效投标25.1投标人或其投标文件存在下列情况之一的，投标无效:（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标报价超过招标文件中规定的招标控制价的；（4）非法定代表人签字而未提供其授权委托书的；（5）投标人提交的供货安装期、质保期、投标有效期等明显不符合招标文件要求的；（6）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（7）投标文件不实质性响应招标文件要求的；（8）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。25.2串通投标投标人出现串标或影响招标的违法行为时，招标人将严格按照相关法律法规及规章制度的规定行使权利，给招标人、代理机构造成损失的，招标人、代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。24.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标；（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，电子投标文件的文件制作机器码（如CPU编码、硬盘编码、MAC地址）存在两项及以上一致的（以交易平台评标系统的计算机信息为准）；（7）不同投标人从同一单位或同一自然人的MAC地址上传投标文件的（以交易平台评标系统的计算机信息为准）；（8）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（9）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（10）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（11）不同投标人的投标文件相互混装等；24.2.2有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标；（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改招标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。25.2.3禁止通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书或以他人名义投标。25.2.4投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。26.特殊情况下的评标方法26.1如出现有效投标的投标人达不到法定数量、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标。26.2评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者代理机构沟通并作书面记录。招标人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。27.投标人投标瑕疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦发现，招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，相关的一切损失均由该投标人自行承担。28.编制评标报告28.1评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送招标人。28.2评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。五、中标与签订合同29.确定中标人29.1评标委员会按照综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选人。招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以顺延排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。29.2招标代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送招标人。29.2招标人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。30.流标有下列情形之一，本项目将予以流标：1）在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家的；2）符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；3）出现影响招标活动公正的违法违规行为的；4）投标人的报价均超过招标控制价的；5）因重大变故，采购任务取消的；6）法律法规及招标文件规定的其他情况。31.中标公告31.1招标人确定中标人后，代理机构将在发布招标公告的同一媒体发布中标公告，中标公示期为1个工作日。31.2招标人或者招标代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。31.3中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标，否则三年内禁止参加任何招标活动。32.授予合同32.1招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。32.2由于中标人原因导致在中标通知书发出后规定时间内不能与招标人签订合同，则招标人有权取消该中标人的中标资格，给招标人造成的损失的，中标人应当予以赔偿32.3在评标结束后至合同签订前，经查询中标人提供虚假资料、存在不良信用记录等情况的，招标人有权取消中标人的中标资格、收回中标通知书、不与中标人签订合同而不承担违约责任。招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展招标活动。32.4中标人有下列情形之一的，招标人有权取消其中标资格：（1）中标后无正当理由不按规定与招标人签订合同的；（2）将中标项目转让或分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。33.保密和披露33.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向其他人外传。33.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向相关政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。33.3在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无需承担保密责任。六、解释权本招标文件的最终解释权归竞争性评标委员会，当对一个问题有多种解释时以竞争性评标委员会的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律法规规定的，竞争性评标委员会对此所作解释以相关的法律法规规定为依据。本招标文件的解释权归招标人所有。七、需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三章评分办法一、评审办法前附表条款号评审因素评审标准1.1资格评审标准具体要求详见第二章“投标人须知前附表”第16项规定。1.2符合性评审标准投标人名称与营业执照一致。签字盖章按招标文件格式要求进行签字盖章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。投标报价投标报价不超过招标控制价且报价唯一。供货安装期符合第二章“投标人须知”规定。质保期符合第二章“投标人须知”规定。未出现招标文件和法律法规规定的其他无效投标情形。注：评标委员会按照以上条款内容对投标文件进行审查，发现投标文件中有一项或多项不响应者，按无效投标处理，不得进入下一步评审。二、评标方法2.1本项目评标方法采用综合评分法。评标委员会将依据各投标人投标文件，对其商务、技术、价格等各项因素进行评价并按评分细则进行打分。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。2.2评标委员会按各投标人最终得分由高到低顺序排列，推荐三名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣由评标委员会确定排列顺序。2.3招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人如放弃中标或因故被取消中标资格，招标人可以依法选择排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标，以此类推。3、评分细则评审项目评分标准说明商务部分（30分）报价得分（30分）满足招标文件的要求且投标报价最低的为评审基准价，得30分，其它投标人的报价得分统一按下列公式计算：报价得分=（评审基准价/投标报价）×30%×100技术部分（70分）技术指标（21分）根据投标人提供的产品参数、功能、质量、详细配置、技术性能指标的响应或偏离情况进行综合评比。技术参数和基本配置等均满足采购文件要求得21分；技术参数每出现一处负偏离扣1分，扣完为止。备注：响应文件中应提供技术支持资料，包括不限于技术详细配置清单、生产制造商印制的产品彩页图片、检测机构出具的产品检测报告等。实施方案（21分）1、具有完善的供货组织实施方案，供货、配送等供货计划内容完整，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。2、有针对本项目的产品安装调试、人员配备等详细方案，科学合理，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。3、有明确的质量保证和供货保证措施，合理可行，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。培训方案（7分）对投标人提供的技术培训方案进行评审：能结合项目需求，提出有针对性、具体、合理的培训流程，能提供优质的多样化的技术培训服务，实用性、可行性强的培训内容丰富、明确，直至采购人相关人员能熟练使用、管理设备和日常故障的处理，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺少此项内容不得分。售后服务（21分）1、投标人提供的售后服务方案合理、可行，维修保养方案完善，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。2、投标人提供的紧急故障处理预案合理，售后响应及时，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。3、投标人提供的备品备件供应情况充足、售后响应时间迅速，以及针对本项目服务能力较强（综合描述服务机构的分布情况，售后服务承诺等），得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。注：本细则只针对有效投标文件予以评分，评分计算均保留小数点后两位有效数字，第三位四舍五入；投标单位应将上述评分办法要求提供的相关证明材料的扫描件附在电子投标文件中，并加盖投标单位公章（电子签章），未按要求提供的不予计分。四、政策功能类文件对评标的调整投标人须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁投标人提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。（一）节能、环保产品优惠政策：节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品，具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×4%×节能/环保产品价格在投标报价中所占比例）。投标人需提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品/环境标志产品认证机构名录的公告和此名录内认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书/环境标志产品认证证书（加盖产品制造商公章及投标单位公章的扫描件）附在电子投标文件中，否则不享受该优惠政策。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，投报产品属于品目清单范围内的强制性采购的，投标人必须使用品目清单内的产品，填写政府强制采购节能产品明细表并提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书，否则按无效投标报价处理。（二）中小企业价格折扣根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔2020〕46号）规定执行，给予符合规定的小微企业产品价格15%的扣除，并按照给予价格扣除后的报价作为评审价。评审时，投标人须提供中小企业声明函附在投标文件中，否则不给予价格扣除。本项目所属行业：软件和信息技术服务业——从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（三）监狱企业价格折扣根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等优惠政策，给予符合规定的监狱企业生产产品价格的15%的扣除，并按照扣除后的报价作为评审价。评审时，属于监狱企业的投标人需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，将扫描件附在投标文件中并加盖投标单位公章（电子签章），否则不给予价格扣除。（四）残疾人福利性单位价格折扣根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库[2017]141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等优惠政策，给予符合规定的残疾人福利性单位产品价格的15%的扣除，并按照给予价格扣除后的报价作为评审价。评审时，属于残疾人福利性单位投标人须提供残疾人福利性单位声明函扫描件附在投标文件中，否则不给予价格扣除。注：1.投标人既是监狱企业，又属于小微企业或残疾人福利性单位的，不重复折扣。2.评审价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。3.如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。4.投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。第四章项目要求（一）手术室行为管理系统序号产品名称主要技术参数单位数量1管理工作站1、cpu英特尔酷睿i5或以上2、4GB DDR3 1600MHz内存或以上3、500GB 7200RPM 3.5英寸硬盘或以上4、显示器≥19.5英寸5、键盘鼠标套装台12服装系统管理端1、10+件织物快速识别、数据精准、不干胶标签打印，可让标签初始化。2、RS232接口，传输距离≥10米3、读写距离：≤20cm4、数据保存期：10年，可改写10万次5、集成指纹、刷卡模块台13信息公告大屏1、屏幕尺寸：≥50英寸2、分辨率：≥1920x10803、功能：系统通过大屏液晶电视动态显示衣鞋柜的使用信息、衣物不足警示信息、衣鞋柜异常信息、逾期人员信息、回收机衣满信息等。套14门禁套件（手术室准入控制套件）1.通讯方式: RS485. TCP/IP、 USB-host.2.功能：配置完成后，可以设定所有人可进，绑定人员可进，手术排班人员可进等选项。对应门禁开门选项，可在管理端上直接远程开门。套15智能链式发衣机1、控制柜触摸显示屏尺寸≥15寸2、操作系统Android。内存≥2GB、硬盘≥16GB；3、支持IC等多介质卡（可根据医院一卡通类型定制）；4、自动分配相应型号服装给用户；5、衣物存贮：≥30套/台(可按尺码分组)；6、可控制用户领取衣服的数量；可同时领取整套手术服；7、手工加衣，单件衣服不需外包装；8、发衣速度：≤8S；图形界面可视内部状态，缺衣提醒功能； 9、可显示相关衣服存取信息，方便管理员查看；10、可设置特殊权限；11、功能：支持自动选择大、中、小号手术衣类型自动发放手术衣，在自助取衣机上刷IC卡或指纹扫描领取对应人尺码的手术衣，并自动绑定IC卡或者指纹进行信息关联登记。有良好的人机操作界面, 可对于手术衣按大、中、小号类别进行综合的管理。手术衣自助取放机库存提醒功能：当各尺码衣服库存数量低于设定值时，在管理系统中要弹出提醒信息框，提醒工作人员及时添加衣物的类别及数量。12、尺寸（mm，±10%）：高2030*宽520*深800。13、取衣方式：取物口离地≥1000mm，有环形LED灯光提示，衣物自动推出，无需弯腰以及伸手拿取（须提供相关截图证明）。14、为保护使用人员安全，发衣口具备防夹功能。（须提供相关截图和视频证明）15、发衣速度≤5S、识别准确率≥99%、身份识别方式：IC卡,人脸识别,指纹识别（投标文件中提供具有CMA标识或CNAS标识的第三方检测机构出具的检验报告）。台86智能链式发鞋机1、控制柜触摸显示屏尺寸≥15寸2、操作系统Android。内存≥2GB、硬盘≥16GB；3、支持IC等多介质卡（可根据医院一卡通类型定制）；4、自动分配相应型号拖鞋给用户；5、拖鞋存贮：≥25双/台(可按尺码分组)；6、可控制用户领取拖鞋的数量；可同时领取整双手术鞋；7、手工加鞋，单件拖鞋不需外包装；8、发鞋速度：≤5S；图形界面可视内部状态，缺鞋提醒功能； 9、可显示相关拖鞋存取信息；10、可设置特殊权限；11、功能：支持自动选择大、中、小号拖鞋类型自动发放拖鞋，在自助取鞋机上刷IC卡或指纹扫描领取对应人尺码的拖鞋，并自动绑定IC卡或者指纹进行信息关联登记。有良好的人机操作界面, 可对于拖鞋按大、中、小号类别进行综合的管理。拖鞋自助取放机库存提醒功能：当各尺码拖鞋库存数量低于设定值时，在管理系统中要弹出提醒信息框，提醒工作人员及时添加拖鞋的类别及数量。12、尺寸（mm，±10%）：高2100*宽520*深800。13、取鞋方式：取物口离地≥1000mm，有环形LED灯光提示，无需弯腰拿取，安全便捷；14、为保护使用人员安全，发鞋口具备防夹功能。台47鞋柜主柜1、显示模块采用15寸以上液晶显示及触摸屏。2、操作系统Android。内存≥2GB、硬盘≥16GB3、读卡模块：支持IC等多介质卡（可根据医院一卡通类型定制）、支持指纹方式模块等多介体取鞋方式；4、柜体要求：柜体尺寸、外观、颜色可定制，表面处理便于清洁，不易油污、磨损5、功能：自动将所检测验证到的医护人员相关信息，根据持卡人的身份权限就近开启自智能鞋柜的柜门或进行相应的提示，并自动记录柜门开启时间。特殊情况下可对鞋柜进行清箱操作，并实现一次性清除各箱的状态。6、柜体尺寸（mm，±10%）：高2080*宽300*深390。7、离线与流程自动修复：系统具备在断网状态下工作的能力，脱机完成衣服发放并记录，联网后系统自动与数据库对接完成异常数据的修复。台38智能鞋柜（10层）1、鞋柜：单箱规格（高*宽*深）：（170-190）*（290-310）*（370-400）；单位：mm；每台设备20个单箱；组合后总高度不超过2100mm。具体尺寸如有特殊调动，可根据现场实际情况定制。接受鞋柜主柜控制。2、柜体尺寸（±10%）：2080高*680宽*390深3、每套辅柜都需要配置机械锁，以便管理员能够在断电等特殊情况下采取有效的应急措施，及时开锁，不影响工作。4、电控锁使用寿命≥90万次。台159更衣主柜1、显示模块采用15寸以上液晶显示及触摸屏。2、传感单元：满柜提醒功能3、读卡模块：支持IC等多介质卡（可根据医院一卡通类型定制）、支持指纹方式模块等多介体取衣方式；4、操作系统Android。内存≥2GB、硬盘≥16GB5、操作性能：应用操作响应时间≤500ms；6、功能：自动将所检测验证到的医护人员相关信息，根据持卡人的身份权限就近开启智能衣柜的柜门或进行相应的提示，并自动记录柜门开启时间。可对更衣柜进行清箱操作。7、柜体尺寸（mm，±10%）：高2080*宽300*深4508、离线与流程自动修复：系统具备在断网状态下工作的能力，脱机完成衣服发放并记录，联网后系统自动与数据库对接完成异常数据的修复。台2210更衣辅柜（1层）1、更衣柜要求：单箱规格（高*宽*深）：（1900-1950）*（290-310）*（440-460）；单位：mm；每台设备2个单箱；组合后总高度不超过2100mm。具体尺寸如有特殊调动，可根据现场实际情况定制。接受更衣主柜控制；2、柜体尺寸（mm，±10%）：高2080*宽670*深4503、每套辅柜都需要配置机械锁，以便管理员能够在断电等特殊情况下采取有效的应急措施，及时开锁。4、电控锁使用寿命≥90万次。台7511更衣辅柜（2层）1、衣柜：单箱规格（高*宽*深）：（930-960）*（290-310）*（440-460）；单位：mm；每台设备4个单箱；组合后总高度不超过2100mm。具体尺寸如有特殊调动，可根据现场实际情况定制。接受更衣主柜控制。2、柜体尺寸（mm，±10%）：高2080*宽670*深4503、每套辅柜都需要配置机械锁，以便管理员能够在断电等特殊情况下采取有效的应急措施，及时开锁，不影响工作。4、电控锁使用寿命≥90万次。台3812矮凳柜尺寸根据医院场地定制台413回收机-智能1、显示模块采用10寸以上液晶显示及触摸屏。2、传感单元：回收通道感应功能、红外感应功能、衣满提示功能3、操作系统Android。内存≥2GB、硬盘≥16GB4、柜体尺寸（mm，±10%）：高1700*宽1100*深6505、功能：自动回收使用过的手术衣鞋。产品采用工业级设计，能够适应低温、恶劣的工作环境。医务人员术后更衣将手术衣鞋投入回收机时，回收机自动记录衣鞋的归还信息，并将信息回传至管理系统。手术衣鞋自动回收机超量提醒功能。6、离线与流程自动修复：系统具备在断网状态下工作的能力，脱机完成衣鞋发放并记录，联网后系统自动与数据库对接完成异常数据的修复。7、回收机模组耐久度≥30万次台314超高频电子标签（RFID 芯片）1、符合标准：ISO 18000-6C2、识读频率：902MHZ～928MHZ个400015（核心产品）手术室行为管理系统（软件）1、标签与设备管理：手术室更衣系统综合管理系统中手术衣及人员工作卡等不同类别的标签，能注册分组管理标签，并变更标签的类别及状态信息。实现对IC卡的初始化及登记管理；同时可以实现对衣服与IC卡、衣服与衣柜、IC卡与衣柜之间的分配管理。更换新的洗手衣裤时开始使用。2、用户信息及权限管理：系统和医院信息系统进行无缝对接，自动同步医护人员的信息，并指定用户分配角色以获得相应的系统访问权限。3、流程控制管理：手术室更衣系统能根据医院手术室实际管理流程设定手术室出入、取鞋、换鞋、取衣、换衣等流程，能够借助门禁、自动发衣机、自动衣鞋柜等自动化设备，自动通过设备屏幕进行视窗提示或语音提示违反相关流程的医护人员。4、统计查询：4.1、柜子状态查询及远程开柜：管理员可以在管理端上直接查看各柜子使用情况，可以远程打开柜子。方便管理员对意外情况的处理。4.2、更衣柜信息统计：统计更衣柜的各类尺码的衣服的数量。4.3、还衣统计：将污衣置入回收桶，回收桶即时扫描标签，将对应的标签衣服设置为已归还，并记录操作数据。4.4、开柜记录统计：所有刷卡或标签开柜的记录将被记录，可以查询更衣柜的开柜时间、开柜标签号、开柜卡号、关柜时间。4.5、异常数据统计：用以查询禁用的柜、标签数据不对等意外情况。4.6、基于无线射频技术，自动记录衣服的领用、归还等重要的节点相关信息，支持手术室管理人员随时统计并查询一个完整流程中各个环节、各个控制点的信息数据，如手术衣使用数据，污衣回收数据等。5、自动换鞋柜控制：5.1、鞋柜分配使用：使用者刷工作卡，系统自动分配空闲鞋柜并打开。为防止在高峰时间人群拥挤，分配鞋柜采用随机分配的原则。打开鞋柜时，语音提示鞋柜位置。5.2、鞋柜回收：使用者第二次刷卡时，系统将回收鞋柜，为防止使用者此时进行错误的存鞋操作，系统需要用户点击确认按钮打开鞋柜，并语音提示。5.3、自助开柜功能：鞋柜使用者可以刷卡查询历史使用记录，系统允许/禁止使用者根据历史记录打开曾经使用的鞋柜。用于找回遗忘物品。5.4、鞋柜绑定：可给使用者绑定指定的鞋柜。绑定后，该鞋柜只供绑定者使用。5.5、鞋柜后台管理：鞋柜测试、柜子禁用/启用，记录查询、状态查询、绑定管理等。5.6、逾期自动回收：系统配置有逾期时间、逾期的鞋柜将自动回收。6、自动更衣柜控制：6.1、更衣柜回收：更衣柜可以任意打开，使用逾期后，更衣柜将被回收。6.2、自助查询功能：更衣柜使用者可以刷卡查询历史使用记录6.3、更衣柜绑定：可给使用者绑定指定的更衣柜。绑定后，该柜只供绑定者使用。6.4、逾期自动回收：系统配置有逾期时间、逾期的更衣柜将自动回收6.5、开柜记录存档：所有刷卡或标签开柜的记录将被记录，可以查询更衣柜的开柜时间、开柜标签号、开柜卡号、关柜时间。6.6、权限设置：分为多级权限配置、低级权限可以打开管理后台，但为了安全不能打开已有使用者的柜子（供存衣服人员使用），高级权限才能进行所有后台开柜操作。6.7、更衣柜后台管理：更衣柜测试、柜子禁用/启用，记录查询、状态查询、绑定管理等。套116外观统一要求1、外观、颜色可定制，表面处理便于清洁，不易油污、磨损。2、为规范电子电气产品的材料及工艺标准，使之更加有利于人体健康及环境保护。目的在于消除电器电子产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚。3、提供铝材符合GB/T 26572-2011标准关于“汞含量≤1000mg/kg、六价铬≤1000mg/kg、镉≤100mg/kg、铅≤1000mg/kg”的检测报告。（投标时提供具有CMA标识或CNAS标识的第三方检测机构出具的检验报告）。4、提供冷轧板符合GB/T 26572-2011标准关于“汞含量≤1000mg/kg、六价铬≤1000mg/kg、镉≤100mg/kg、铅≤1000mg/kg”的检测报告。（投标时提供具有CMA标识或CNAS标识的第三方检测机构出具的检验报告）。提供塑粉符合GB/T 26572-2011标准5、关于“汞含量≤1000mg/kg、六价铬≤1000mg/kg、镉≤100mg/kg、铅≤1000mg/kg”的检测报告。（投标时提供具有CMA标识或CNAS标识的第三方检测机构出具的检验报）。（二）围手术协同信息管理系统序号模块子模块备注1系统登录系统登录系统支持与HIS或医院现有集成平台共享护理人员登录数据，便于医院账号统一管理。2登录权限系统支持登录权限设定（包括管理员权限、护理人员权限）, 支持获取HIS系统操作人员权限分配管理。3登录选项系统支持选择手术间，手术室工作站选择4手术室客户端病人列表系统支持根据登录权限显示手术间的患者卡片列表，患者信息包括：姓名、性别、床号、病案号、所属科室、所在病区、手术日期、台次、手术名称、手术间、手术医生等信息。5任务申请接病人系统支持发布接病人任务6送病房系统支持发布送病房任务7送复苏室系统支持发布送复苏室任务。发送任务时需要选择患者带管情况，方便复苏室及时调整。（提供截图证明）8送冰冻系统支持发布送冰冻任务9打扫房间系统支持发布打扫房间任务10取血系统支持发布取血任务11推机器系统支持发布推机器任务12推车系统支持发布推车任务13推床系统支持发布推床任务14运送杂物系统支持发布运送杂物任务15其他任务系统支持发布其他任务，如：核对标本、更换洗手液、送细胞学、添加纸巾等16任务加急系统支持发布任务时，选择是否加急任务17补任务系统支持补执行任务，选择工人、任务类型等任务信息，进行补执行任务。18任务查询系统支持根据时间、任务状态、任务类型、工友、病人信息等进行查询任务，19任务明细系统支持根据查询任务，展开每个任务明细，包括申请任务、审核任务、确认任务、接受任务、完成任务等具体的操作人、操作时间，实现任务闭环。20任务取消系统支持取消任务21服务台任务列表系统支持默认显示24小时内的任务列表，包括任务类型、任务状态、要求时间、患者基本信息等任务信息。22任务确认系统支持服务台对接送病人任务进行审核确认。23任务反馈系统支持服务台对接送病人任务进行反馈。24任务取消系统支持服务台对接送病人任务进行取消。25消息提醒系统支持收到手术间发布任务时候进行消息提醒，有明显提示，并可列表展示。（提供截图证明）26声音提醒系统支持收到手术间发布任务时可进行声音提醒27统计分析接送病人任务分布时间段统计分析系统支持根据时间选择，对接送病人相关的任务（如接病人、送病房、送复苏室、送预麻室等）进行统计分析，能明确每种任务的完成数量等，支持以柱状图形式直观展示所选时间段内接送病人任务的信息。（提供截图证明）28接送病人工勤统计明细系统支持根据时间选择，对工勤完成各类接送病人相关任务的统计明细列表，可向下获取每个工友的任务，并能直观展示每个任务的接单时间、结束时间、执行时长等任务信息。（提供截图证明）29保洁任务分布时间段统计分析系统支持根据时间选择，对保洁任务进行统计分析，支持以柱状图形式直观展示所选时间段内保洁任务的信息。30保洁任务统计明细系统支持根据时间选择，对保洁任务的统计明细列表，可向下获取每个工友的任务，并能直观展示每个任务的接单时间、结束时间、执行时长等任务信息。31其他任务统计分析系统支持其他任务，如送冰冻、取血、推机器等任务的统计分析32系统配置任务类型维护系统支持对任务类型进行添加、编辑、删除、查询等维护33自助机信息维护系统支持对工友自助机信息进行添加、编辑、删除、可操作任务类型等进行维护34工友信息维护系统支持对工友信息(如工号、姓名、地址、电话、性别、年龄)进行添加、编辑、删除、可设置任务类型。35病区消息快捷字典维护系统支持病区消息字典进行添加、编辑、删除等操作维护36其他信息字典维护系统支持对机组、器械等信息进行维护37工友自助客户端待接任务区系统界面中显示待接的任务信息，信息内容包括：任务名称、手术间、任务起始地、任务目的地等；系统支持加急任务置顶；38任务操作区任务受理系统工友刷卡领取接单任务，刷卡显示的信息主要有工友的工号、姓名、受理任务的任务名称等。39冰冻任务归并系统支持工友领取任务时，可对当前多个冰冻任务进行归并成同一任务，提高工友工作效率（提供截图证明）。40任务小票打印系统支持接单成功后，工友自助机会打印出任务单。任务单上的内容包括：任务二维码、任务名称、工友的工号、姓名、受理时间等。41结束任务系统支持工友完成任务时，通过扫描任务单中的二维码，弹出任务完成界面，内容包括：受理人，完成时间、任务名称等，42任务排行榜系统支持显示工友任务接单情况排行榜43查看已完成任务系统支持工友自己刷卡查看任务情况，可根据时间段选择。主要信息包括：工号、姓名、任务名称、受理时间、完成时间，完成数量的统计。44工友卡绑定系统支持管理人员给新入职的工友激活工卡，与系统中工友信息进行绑定。45病区客户端病区PC端消息确认系统支持在病区护理PC上进行任务协同消息提醒46病区护理PDA消息确认系统支持在病区护理PDA上进行任务协同消息提醒47手术医生短信提醒手术医生短信提醒系统支持对接医院短信平台，在手术开始前，病人离开病区时等关键节点，对手术室医生发送短信提醒。48工友自助终端工友自助终端提供工友自助终端两台。注：1、本项目技术参数为招标人根据实际使用需求所制定，并不是唯一限定参数。技术参数描述部分不针对任何品牌，如果涉及品牌、规格等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人参考。2、投标人所投的产品参数、性能及标准在招标人接受的范围内允许偏离。投标人须真实填写所投产品的技术偏离表，不得弄虚作假，否则不予认可。第五章合同条款及格式（仅供参考）1、中标单位在收到《中标通知书》后，由招标人与中标人签订合同，如有特别约定的，从其约定。2、由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标资格的，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新招标。6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。山东省政府采购合同招标人:菏泽市立医院投标人：招标代理机构:山东华平项目管理有限公司签订时间：年月日（甲方）委托（代理机构）以（项目名称）（采购编号）采购文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和其他法律法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）中标人响应文件（三）合同格式及合同条款（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、货物、数量及规格本合同所提供的货物、数量及规格详见合同货物清单（附件一）（同响应文件中投标报价明细表，下同）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。（分项价格详见合同货物清单，详见附件一）。乙方开户单位：开户银行：账号：五、付款途径□国库集中支付（预算内资金：人民币_______元，预算外资金：人民币_______元）□甲方支付（人民币元，大写：）□国库（预算内资金：人民币_______元，预算外资金：人民币_______元）与甲方（人民币_______元）共同支付属于国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15个工作日内将货款直接支付至投标人账户。六、付款方式□分期支付方式□一次性支付方式，即人民币元，大写：。其他支付方式。七、交货日期、地点1、交货日期：合同生效之日起日内交货。2、交货地点：八、履约保证金无。九、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。十、合同保存本合同一式陆份，甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份，监督部门壹份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）签订日期：签订日期：第六章投标文件格式（项目名称）（项目编号）投标文件投标人名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日目录（自行编制）一、报价函（招标人）：经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）并提交投标文件。我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以以下内容参加该项目：投标报价（元）：大写：；小写：；供货安装期：投标有效期：同时，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我们提交的电子投标文件已上传。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。3、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。4、我们若未成为中标人，你公司有权不作任何解释。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日二、唱价一览表项目名称投标人名称投标报价（元）大写： 小写： 质量要求质保期对招标文件是否认同备注注：投标报价最多保留两位数字，第三位四舍五入。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日三、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（公章）年月日附：法定代表人身份证复印件四、法定代表人授权委托书本人（法人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（委托代理人姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证正反面及委托代理人身份证正反面扫描件投标人：（公章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日五、报价明细表序号名称规格、型号品牌产地单位数量单价(元)合价(元)备注（是否为环境标志产品、节能产品或小微型企业产品）1234…合计投标报价（元）其中：（1）环境标志产品报价合计（元）（2）节能产品报价合计（元）（3）小微型企业产品报价合计（元）注：1、注：投标报价最多保留两位数字，第三位四舍五入；2、所投产品不包含环境标志产品、节能产品、小微型企业产品的填“无”。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日六、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。（二）资格审查资料投标人近3年内无重大违法记录的书面声明致（招标人）：我公司在参加（项目名称）（项目编号：）标活动中，作出如下承诺：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为；三、提供的相关文件均真实、有效。若发现我方存在上述问题，愿按照政府采购相关规定接受处罚，列入政府采购黑名单并处相应罚款。特此声明。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日七、技术偏离表序号招标文件技术参数要求响应文件实际响应情况正/负/无偏离说明：①请填写招标文件已列明的技术参数，投标人逐一作出响应。投标人应提供相关证明材料，未能证明的则认定为负偏离。②请投标人在填写偏离表时，对应招标文件要求如实填写，投标人虚假承诺的，评审委员会可认定为虚假投标，请各投标人谨慎填写。投标人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日八、项目实施方案由投标人根据招标文件要求，编制本项目实施方案（格式自拟）。九、投标人认为需后附的其他材料附件：中小企业声明函（非残疾人福利单位则不需要提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下:1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日注：上述从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利单位则不需要提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖单位公章）投标人法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日监狱企业证明材料（非监狱企业则不需要提供）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人名称：（盖单位公章）投标人法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日环境标志产品明细表（所投产品如为环境标志产品填写）单位：元序号产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书 编号认证证书有效截止 日期价格单价数量合价123…合计说明：1、环境标志产品根据财政部等相关部门最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。2、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。3、后附中国环境标志产品认证证书复印件、最新一期环境标志产品政府采购网清单网页截图；投标人名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日节能产品明细表（所投产品如为节能产品填写）单位：元序 号产品名称制造商品牌产品型号国家节能标志认证证书编号节能产品认证证书有效 截止日期价格单价数量合价123…合计说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。2、如所报产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。3、后附中国节能产品认证证书复印件、最新一期节能产品政府采购网清单网页截图；投标人名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日政府强制采购节能产品明细表（所投产品如为强采产品填写）单位：元序号产 品名称制造商品牌产品型号节能标志认证 证书号节能产品认证证书有 效截止日期注：1、政府采购强制节能产品根据财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购品目清单》中加星号的产品。强制节能产品不参与价格扣除或加分。2、强制节能产品按本表逐一填写，否则按无效投标处理。3、本表中所报产品型号必须与《节能产品政府采购品目清单》一致，节能标志认证证书号、认证证书有效截止日期必须与提交的认证证书扫描件一致，否则按无效投标处理。投标人名称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日菏泽市立医院手术室行为管理系统项目招标文件项目编号：SDGP371700000202502000051招标人：菏泽市立医院招标代理机构：山东华平项目管理有限公司日期：2025年4月目录第一章招标公告....................2第二章投标人须知6第三章评分办法....................33第四章项目要求39第五章合同条款及格式（仅供参考）55第六章投标文件格式59第1章招标公告项目概况：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目的潜在投标人请登录赢标电子招标采购交易平台（菏泽专区）http://hz.fzbidding.com/自行下载招标文件。获取招标文件，并于2025-04-2209:30:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目名称：菏泽市立医院手术室行为管理系统项目项目编号：SDGP371700000202502000051采购方式：公开招标预算金额：3000000.00元二、采购需求标包采购内容数量投标人资格要求预算金额（元）A菏泽市立医院手术室行为管理系统项目11、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；支持政府采购鼓励政策，具体详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：3.1投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目服务的能力，符合法律法规的相关规定；3.2投标人在信用中国平台（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；3.3参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3.4本项目资格后审、不接受联合体投标。3000000.00三、获取招标文件1、时间：2025年04月01日09：00至2025年04月09日17：00（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：登录山东省政府采购信息公开平台（www.ccgp-shandong.gov.cn）、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）下载招标文件。3、方式：①投标人须于上述时间内登录山东省政府采购信息公开平台注册账号，未在中国山东政府采购网注册的投标人不具备参与本项目的投标资格，所造成的一切后果由投标人自行承担；②本项目为网上交易，投标人须在上述时间内登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）注册账号并进行网上投标备案，备案时需上传营业执照等相关资料，并联系代理机构进行备案审核，备案成功后下载招标文件。③招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，发布时间即为发出招标公告的时间，各投标人应随时关注项目信息并及时下载浏览各类澄清答疑，代理机构将不再逐一通知。投标人未按要求进行投标备案并下载招标文件的（包括各类澄清答疑），无法参与本项目投标，所造成的一切后果由投标人自行承担。④投标人编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA办理。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。未及时进行网站注册及CA办理的投标人所造成的投标失败，后果由其自负。详见菏泽市公共资源配置公共服务平台相关通知。四、递交投标文件截止时间和地点1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；2、地点：本次招标为网上交易，投标人须通过赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传经CA加密的电子投标文件，逾期未完成上传的投标文件，招标人将拒收。因未在规定时间内下载招标文件，导致无法上传投标文件等后果自负。五、开标时间和地点1、时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；2、地点：本项目实行不见面开标，不接受投标人来现场开标。投标人应当按照招标文件要求，准时于线上开标大厅参加开标活动，并使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在规定时间内未完成电子投标文件解密操作，视为放弃该项目投标。投标人应提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与招标活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在山东省政府采购信息公开平台、赢标电子招标采购交易平台菏泽专区发布。2、接收质疑的方式按照法规规定在有效期内提交合格的质疑函（原件扫描件）到sdhpxmgl3659@163.com，并电话告知：17852007052。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、招标人信息招标人：菏泽市立医院地址：菏泽市曹州路2888号联系人：马主任0530-55990202、招标代理机构信息招标代理机构：山东华平项目管理有限公司地址：菏泽市经济开发区花香路588号联系人：李经理178520070523、项目联系方式项目联系人：山东华平项目管理有限公司联系方式：17852007052第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容说明或要求1项目名称菏泽市立医院手术室行为管理系统项目2项目编号SDGP3717000002025020000513招标人招标人：菏泽市立医院 地址：菏泽市曹州路2888号 联系人：马主任 联系方式：0530-5599020 4招标代理机构招标代理机构：山东华平项目管理有限公司地址：菏泽市经济开发区花香路588号联系人：李经理 联系方式：178520070525资金来源及落实情况财政资金，已落实。6招标内容菏泽市立医院手术室行为管理系统项目，具体内容详见第四章项目要求。7项目地点招标人指定地点。8供货安装期合同签订后90天内安装调试完毕。9质保期两年10质量要求达到国家相关规定的合格标准，并符合招标文件要求。11踏勘现场本项目不统一踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。12投标人资格要求详见第一章招标公告。13投标预备会不召开14分包、转包不允许15是否允许递交备选方案不允许16资格审查证件投标人须将以下资格审查资料的扫描件附在电子投标文件中并加盖投标单位公章（电子签章），有一项或多项检验不合格者，其报价按无效报价处理；投标人应对其提供的资料真实性及完整性负责：（1）带有统一社会信用代码的营业执照；（2）法定代表人身份证明及法人身份证，或法人授权委托书及委托代理人身份证；（3）投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）投标人在信用中国平台（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单，提供网站查询截图（查询日期在本项目招标期间）。17投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前将疑问书以书面形式送至代理机构，并将word文档及加盖公章的扫描件发送至邮箱sdhpxmgl3659@163.com,并电话通知代理机构（电话： 17852007052）。如果投标人在投标文件递交截止时间15日前未对招标文件提出问题，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。如果投标人在投标文件递交截止时间15日之后对招标文件提出问题，代理机构根据项目的实际情况，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，代理机构不因此承担任何责任。18投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时以内19构成招标文件的其他材料招标公告、招标答疑、招标文件补充、澄清和变更等。20投标文件份数1.经过加密的电子版投标文件一份，于投标文件递交截止时间前在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传；2.中标人在领取中标通知书时，还须将系统内生成的电子投标文件（签章版）打印胶装，壹正肆副，递交至招标代理机构。21投标保证金无需递交。22投标有效期自投标截止之日起90日历天。23投标文件递交截止时间、地点时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；地点：投标人应通过赢标电子招标采购交易平台（菏泽专区）http://hz.fzbidding.com/上传经 CA 加密的电子投标文件，逾期未完成上传的，招标人将拒收。因未在规定时间内下载招标文件（包括各类澄清答疑）而导致无法上传投标文件的，则无法参与本项目投标。24开标时间及地点时间：2025年04月22日09时30分（北京时间）；地点：本项目实行不见面开标，不接受投标人来现场开标。投标人应当按照招标文件要求，准时于线上开标大厅参加开标活动，并使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在规定时间内未完成电子投标文件解密操作，视为放弃该项目投标。投标人应提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与招标活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。25评标委员会人数：5人以上单数，招标人依法组建。26评标方法本次评标采用综合评分法，详见第三章“评分办法”。27是否授权评标委员会确定中标人否，推荐三名中标候选人。28招标控制价大写：人民币叁佰万元整；小写：¥ 3000000.00元；投标人的投标报价不得高于此招标控制价（最高限价），否则作无效投标报价处理。29付款方式合同签订后设备到货验收后支付合同价款的20% ,项目完工验收合格后付至合同价款的90%，两年后无质量问题无息付清剩余价款。30履约担保无。31签字盖章按照投标文件格式要求进行签字盖章。32核心产品针对本项目核心产品：手术室行为管理系统（软件），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照下述 第2条 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1、评标委员会采取随机抽取的方式确定。2、投标报价低的一方为中标候选人；投标报价相同时技术部分得分高的一方为中标候选人；投标报价和技术部分得分均相同时，由评标委员会确定。33中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标的情况在《招标公告》发布的同一媒介予以公示，公示期不少于1个工作日。34电子招投标须知投标文件中其他章节与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知内容为准。本次采购为网上交易，投标文件采用电子评审的方式，投标人应通过赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）上传经CA加密的电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由投标人自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子投标文件未在加密过程中损坏。投标人未按规定加密的投标文件，赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）将拒绝接收。投标人须在投标文件递交截止时间前通过投标客户端生成（已加密）结尾的特殊格式加密文件，并在招标文件规定的开标截止时间前登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）递交电子投标文件。投标人在递交投标文件之后、在规定的投标截止时间之前，可随时登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在开标截止时间后，不能修改或撤回投标文件。招标人按招标文件中规定的时间公开报价，投标人必须自备笔记本电脑、CA准时在线参加报价,投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。若投标人须知在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子交易过程出现故障时，按相关部门的规定处理。《操作手册》在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）“下载中心”栏目进行下载。投标人在使用电子招标投标平台时，如有任何疑问请拨打客服电话：15898683755。35电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）招标代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 36知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标的投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本招标文件的最终解释权归招标人所有38信用评价投标人须在项目开标前，进入菏泽政采信用系统（https://jdpj.hzcz.heze.gov.cn:4443/search），完成账号注册（已有账号的无需重复注册），登录系统截取当前的信用星级和分数，作为投标人信用情况的参考。信用系统具体操作步骤详见【菏泽市政采信用管理系统】登录页用户操作手册。 技术咨询董工15053027821 技术咨询陈工18253063200重要提示：此项要求不作为投标人参与评审的资格项和评分项，不以此项作为废标处理。一、总则1.项目说明1.1本项目招标人：见投标人须知前附表。1.2本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.3本项目名称及编号：见投标人须知前附表。1.4本项目项目地点：见投标人须知前附表。1.5本项目的供货安装期：见投标人须知前附表。1.6本项目的质量要求：见投标人须知前附表。2.项目资金及最高限价2.1本项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。2.2本项目招标控制价：见投标人须知前附表。3.投标人资格要求3.1投标人应当符合投标人须知前附表中规定的资格条件要求。3.2投标人存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。4.2本项目招标代理服务费参照原国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号文收取，由中标人在领取中标通知书之前递交至招标代理机构。4.3交易中心电子平台使用费：菏泽市公共资源（国有产权）电子平台交易使用费按照《菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用收费标准》收取，由中标人在领取中标通知书前一次性交纳至菏泽市公共资源（国有产权）交易中心。收费标准300万元以下（含300万元）0.17%300万元以下（含300万元）0.17%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%300万元-500万元（含500万元）0.16%500万元-1000万元（含1000万元）0.15%1000万元-3000万元（含3000万元）0.14%3000万元-5000万元（含5000万元）0.09%5000万元-1亿元（含1亿元）0.05%备注：1、单项最低收费1000元。2、货物与服务类项目中标金额/成交金额超出3000万元（不含3000万元）部分不再收取费用。3、工程类项目中标金额/成交金额超出1亿元（不含1亿元）部分不再收取费用。4.4电子交易系统服务费：按照赢标电子招投标平台交易系统收费通知规定收取。4.5投标人应在投标报价时考虑合理分摊以上费用。5.保密参与本次采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6.语言文字除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。7.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8.踏勘现场8.1投标人可自行踏勘项目现场，踏勘现场前，投标人应提前告知招标人，以便招标人提供踏勘条件。8.2投标人踏勘现场发生的费用自理。8.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.投标预备会不召开投标预备会。10.偏离本项目不允许偏离的范围如下（如若投标文件中出现以下偏离情况，则按无效投标报价予以否决）：不响应招标文件中的供货安装期、质保期和投标有效期，或供货安装期、质保期低于本项目招标文件有关规定的。二、招标文件11.招标文件组成11.1招标文件各章节的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评分方法第四章项目要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式11.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。12.招标文件的澄清和修改12.1任何已领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在投标人须知前附表规定时间前以书面形式（加盖公章）通知招标代理机构，投标人在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。12.2招标代理机构对收到的澄清要求将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式予以答复，并发给所有参与项目的潜在投标人，答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。12.3在投标人须知前附表规定的时间内，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。12.4为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标文件递交的截止时间与开标时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。13.质疑13.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。13.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。13.3质疑人提起质疑应当符合下列条件：13.4质疑人是参与本次采购项目的投标人；13.5质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；13.6在质疑有效期限内提出质疑；13.7质疑书应以《质疑函》的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的招标代理机构将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期；13.8质疑书的递交应到采购招标代理机构提交原件，办理签收手续。复印件等采购机构可不予受理；13.9有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或者复印件的；（4）所提交材料没有以（质疑函）命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖非单位公章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其他不符合受理条件的情形。13.10质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。13.11投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并将处理决定在相关媒体上公布；13.12质疑人对答疑不满意以及代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15工作日内向采购监管部门投诉。13.13投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。13.14招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。13.15质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。13.16对于中标结果的质疑，以中标结果公布中规定的日期为准，超过期限不予受理。14.保密和披露14.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目的保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。14.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。14.3在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。三、投标文件15.投标文件的组成15.1详见招标文件第六章投标文件格式。15.2在招标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。15.3投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其投标文件将会被拒绝。15.4投标人必须对所提供知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，投标人须全部承担。16.投标报价16.1.1投标人的投标报价应包含完成本项目所需的设备费、安装费、调试费、招标代理费、培训费、技术服务费、售后服务费、税费以及验收时为达到国家相关标准而发生的一切费用，及其他一切不可预见的全部费用。如有漏报，则其费用视为均摊在其他项目报价中，发包人不予另行支付。16.2投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，招标人应拥有合法的软件使用许可，一旦发生侵权行为，投标人承担招标人及其他方的全部损失。16.3投标内容只允许填一个报价，招标人不接受任何有选择性的或带有条件的报价。16.4投标报价全部采用人民币表示。16.5投标人的投标报价明显低于其他合格投标人的报价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以认定其投标为低于成本价的投标，按无效投标处理。16.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以唱价一览表的总价为准，并修改单价；（3）唱价一览表与报价文件不符，以唱价一览表为准；（4）总价金额与单价金额计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价，但总价金额小数点有明显错误的除外；若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。在投标截止日期与招标文件中规定的有效终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，招标人或招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，招标人或招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标文件的编制18.1投标文件应按本招标文件第六章“投标文件格式”规定的格式、内容等编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。18.2投标人应按照招标文件提供的格式要求进行签字盖章。19.投标文件的递交19.1经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）递交。19.2电子版投标文件需进行电子加密，未加密的报价文件无法通过交易系统进行上传，视为主动放弃本次投标资格。19.3电子招标文件、电子投标文件具有法律效力，与其他形式的招标文件、投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统的，该投标文件视为无效投标文件，将导致其报价被拒绝。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可随时登录赢标电子招标采购交易平台菏泽专区（https://hz.fzbidding.com/）撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。20.2重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截止时间后，不能修改或撤回投标文件。20.3在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。四、开标与评标21.开标流程21.1本项目采用“不见面开标”，参与本项目投标的企业无需到现场参会，投标人须在须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)前，自备电脑、CA准时登录虚拟开标大厅在线参加开标。投标人的法定代表人或其委托代理人进入网上开标大厅进行签到以证明其出席，未按要求参加开标会议的视为放弃本项目投标资格。21.2如在投标截止时间递交投标文件的投标人少于三家，招标代理机构可重新招标，且不承担任何费用和责任。21.3主持人按下列程序进行开标：（1）介绍与会招标人代表、监管部门及代表人员名单；（2）宣读开标纪律；（3）各投标企业即可插入CA锁，按照现场人员指导，登录账号并等待解密。开标时间到达后，插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统，设置投标文件解密时间为30分钟，下达开启解密投标文件指令后，投标人可在自带计算机上进行加密电子投标文件的线上解密，代理将解密完成的投标文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开报价；公布投标人名称，投标报价等内容，并记录在案；（4）投标人法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。22.评标委员会22.1评标委员会人数详见投标人须知前附表。22.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。22.3评标原则“客观、公正、审慎”为本次评标的基本原则，评标小组将按照这一原则公正、平等地对待各投标人，同时在评标过程中遵守以下原则：客观性原则；评标委员会将严格按照招标文件的规定，对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。公正性原则；评标委员会依据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准按统一方法、统一标准进行独立评审，并对投标文件的各项指标进行综合分析和比较，而不以单项指标的优劣进行评审。审慎性原则：评标委员会独立对招标文件进行审阅，依据招标文件规定的评审标准审慎评审。评标委员会的评审不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任。保密性原则：评标委员会及有关工作人员，应当对评标过程及投标人的商业和技术秘密予以保密。23.评审程序23.1资格审查23.1.1评标委员会首先对投标人进行资格后审，资格后审不合格者不得进入下一步评标。23.1.2资格审查资料详见投标人须知前附表。23.2符合性审查23.2.1评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求23.2.2符合性审查详见第三章评分办法。23.3详细评审23.3.1初步评审结束后，评标委员会根据第三章“评分办法”规定的评审因素对合格投标文件进行详细评审。评分办法中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。23.3.2本项目采用综合评分法，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，对每个投标人的投标文件进行独立评分，并计算综合得分，汇总各评审成员打分的得分，计算算术平均值，得出各投标人的最终得分，计算分数时保留小数点后两位，第三位四舍五入。23.3.3招标文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。23.3.4评标委员会根据得分由高到低排序，如得分相同，报价低的排在前；如得分且报价相同的，技术部分得分高的排在前；如技术分也相同，由评标委员会举手表决。24.投标文件的澄清24.1为有助于投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分；拒不进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以视为投标人未实质性响应投标。24.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，招标人也不接受投标人主动承诺给予招标人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。25.无效投标25.1投标人或其投标文件存在下列情况之一的，投标无效:（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标报价超过招标文件中规定的招标控制价的；（4）非法定代表人签字而未提供其授权委托书的；（5）投标人提交的供货安装期、质保期、投标有效期等明显不符合招标文件要求的；（6）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（7）投标文件不实质性响应招标文件要求的；（8）法律法规和招标文件规定的其他无效情形。25.2串通投标投标人出现串标或影响招标的违法行为时，招标人将严格按照相关法律法规及规章制度的规定行使权利，给招标人、代理机构造成损失的，招标人、代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。24.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标；（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，电子投标文件的文件制作机器码（如CPU编码、硬盘编码、MAC地址）存在两项及以上一致的（以交易平台评标系统的计算机信息为准）；（7）不同投标人从同一单位或同一自然人的MAC地址上传投标文件的（以交易平台评标系统的计算机信息为准）；（8）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（9）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（10）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（11）不同投标人的投标文件相互混装等；24.2.2有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标；（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改招标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。25.2.3禁止通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书或以他人名义投标。25.2.4投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。26.特殊情况下的评标方法26.1如出现有效投标的投标人达不到法定数量、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标。26.2评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者代理机构沟通并作书面记录。招标人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。27.投标人投标瑕疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦发现，招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，相关的一切损失均由该投标人自行承担。28.编制评标报告28.1评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送招标人。28.2评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。五、中标与签订合同29.确定中标人29.1评标委员会按照综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选人。招标人一般应当确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可以顺延排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。29.2招标代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送招标人。29.2招标人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。30.流标有下列情形之一，本项目将予以流标：1）在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家的；2）符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；3）出现影响招标活动公正的违法违规行为的；4）投标人的报价均超过招标控制价的；5）因重大变故，采购任务取消的；6）法律法规及招标文件规定的其他情况。31.中标公告31.1招标人确定中标人后，代理机构将在发布招标公告的同一媒体发布中标公告，中标公示期为1个工作日。31.2招标人或者招标代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。31.3中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标，否则三年内禁止参加任何招标活动。32.授予合同32.1招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件和投标文件确定的事项签订合同。32.2由于中标人原因导致在中标通知书发出后规定时间内不能与招标人签订合同，则招标人有权取消该中标人的中标资格，给招标人造成的损失的，中标人应当予以赔偿32.3在评标结束后至合同签订前，经查询中标人提供虚假资料、存在不良信用记录等情况的，招标人有权取消中标人的中标资格、收回中标通知书、不与中标人签订合同而不承担违约责任。招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展招标活动。32.4中标人有下列情形之一的，招标人有权取消其中标资格：（1）中标后无正当理由不按规定与招标人签订合同的；（2）将中标项目转让或分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。33.保密和披露33.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向其他人外传。33.2招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向相关政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。33.3在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无需承担保密责任。六、解释权本招标文件的最终解释权归竞争性评标委员会，当对一个问题有多种解释时以竞争性评标委员会的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律法规规定的，竞争性评标委员会对此所作解释以相关的法律法规规定为依据。本招标文件的解释权归招标人所有。七、需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三章评分办法一、评审办法前附表条款号评审因素评审标准1.1资格评审标准具体要求详见第二章“投标人须知前附表”第16项规定。1.2符合性评审标准投标人名称与营业执照一致。签字盖章按招标文件格式要求进行签字盖章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。投标报价投标报价不超过招标控制价且报价唯一。供货安装期符合第二章“投标人须知”规定。质保期符合第二章“投标人须知”规定。未出现招标文件和法律法规规定的其他无效投标情形。注：评标委员会按照以上条款内容对投标文件进行审查，发现投标文件中有一项或多项不响应者，按无效投标处理，不得进入下一步评审。二、评标方法2.1本项目评标方法采用综合评分法。评标委员会将依据各投标人投标文件，对其商务、技术、价格等各项因素进行评价并按评分细则进行打分。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。2.2评标委员会按各投标人最终得分由高到低顺序排列，推荐三名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣由评标委员会确定排列顺序。2.3招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人如放弃中标或因故被取消中标资格，招标人可以依法选择排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标，以此类推。3、评分细则评审项目评分标准说明商务部分（30分）报价得分（30分）满足招标文件的要求且投标报价最低的为评审基准价，得30分，其它投标人的报价得分统一按下列公式计算：报价得分=（评审基准价/投标报价）×30%×100技术部分（70分）技术指标（21分）根据投标人提供的产品参数、功能、质量、详细配置、技术性能指标的响应或偏离情况进行综合评比。技术参数和基本配置等均满足采购文件要求得21分；技术参数每出现一处负偏离扣1分，扣完为止。备注：响应文件中应提供技术支持资料，包括不限于技术详细配置清单、生产制造商印制的产品彩页图片、检测机构出具的产品检测报告等。实施方案（21分）1、具有完善的供货组织实施方案，供货、配送等供货计划内容完整，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。2、有针对本项目的产品安装调试、人员配备等详细方案，科学合理，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。3、有明确的质量保证和供货保证措施，合理可行，得7分，每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。培训方案（7分）对投标人提供的技术培训方案进行评审：能结合项目需求，提出有针对性、具体、合理的培训流程，能提供优质的多样化的技术培训服务，实用性、可行性强的培训内容丰富、明确，直至采购人相关人员能熟练使用、管理设备和日常故障的处理，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺少此项内容不得分。售后服务（21分）1、投标人提供的售后服务方案合理、可行，维修保养方案完善，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。2、投标人提供的紧急故障处理预案合理，售后响应及时，得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。3、投标人提供的备品备件供应情况充足、售后响应时间迅速，以及针对本项目服务能力较强（综合描述服务机构的分布情况，售后服务承诺等），得7分；每有一处有缺陷或不符合项目实施要求的扣1分，扣完为止。缺项不得分。注：本细则只针对有效投标文件予以评分，评分计算均保留小数点后两位有效数字，第三位四舍五入；投标单位应将上述评分办法要求提供的相关证明材料的扫描件附在电子投标文件中，并加盖投标单位公章（电子签章），未按要求提供的不予计分。四、政策功能类文件对评标的调整投标人须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁投标人提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。（一）节能、环保产品优惠政策：节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品，具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×4%×节能/环保产品价格在投标报价中所占比例）。投标人需提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品/环境标志产品认证机构名录的公告和此名录内认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书/环境标志产品认证证书（加盖产品制造商公章及投标单位公章的扫描件）附在电子投标文件中，否则不享受该优惠政策。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，投报产品属于品目清单范围内的强制性采购的，投标人必须使用品目清单内的产品，填写政府强制采购节能产品明细表并提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书，否则按无效投标报价处理。（二）中小企业价格折扣根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔2020〕46号）规定执行，给予符合规定的小微企业产品价格15%的扣除，并按照给予价格扣除后的报价作为评审价。评审时，投标人须提供中小企业声明函附在投标文件中，否则不给予价格扣除。本项目所属行业：软件和信息技术服务业——从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（三）监狱企业价格折扣根据财政部、司法部颁发的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等优惠政策，给予符合规定的监狱企业生产产品价格的15%的扣除，并按照扣除后的报价作为评审价。评审时，属于监狱企业的投标人需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，将扫描件附在投标文件中并加盖投标单位公章（电子签章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本手术室行为管理系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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