食堂食品原材料配送服务招标公告（惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室2025）
区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目招标公告
项目概况
区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/【注：招标文件在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。】获取招标文件，并于 2025年04月22日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：惠公易省云采大亚湾【2025】007号
项目名称：区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：12,240,000.00元
采购需求：
采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目):
采购包预算金额：12,240,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
区管委会机关食堂食品原材料配送服务项目采购项目
1(项)
详见采购文件
12,240,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2025年6月1日至2027年5月31日提供服务。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2025年04月02日 至 2025年04月21日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/【注：招标文件在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。】
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年04月22日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东政府采购智慧云平台投标客户端（本项目为远程开标）
开标地点：广东政府采购智慧云平台投标客户端（本项目为远程开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室
地 址：惠州大亚湾区中兴南路118号
联系方式：0752-5568229
2.采购代理机构信息
名 称：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心
地 址：惠州大亚湾区科技创新园创新大厦3楼
联系方式：0752-5191962
3.项目联系方式
项目联系人：胡燕丽
电 话：0752-5191962
惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心
2025年04月01日
相关附件：
区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目招标文件（2025031801）.zip
招标（采购）文件审核意见书.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441340-2025-00057采购项目编号：【惠公易省云采大亚湾【2025】】007号项目名称：区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目采购人：惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室采购代理机构：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心-第1页-第一章投标邀请惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心受惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室的委托，采用公开招标方式组织采购区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目采购计划编号：441340-2025-00057采购项目编号：惠公易省云采大亚湾【2025】007号采购方式：公开招标预算金额：12,240,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目):采购包预算金额：12,240,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务区管委会机关食堂食品原材料配送服务项目采购项目1(项)详见第二章12,240,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2025年6月1日至2027年5月31日提供服务。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：-第2页-采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室地址：惠州大亚湾区中兴南路118号联系方式：0752-55682292.采购代理机构信息名称：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心地址：惠州大亚湾区科技创新园创新大厦3楼联系方式：0752-51919623.项目联系方式项目联系人：胡燕丽电话：0752-51919624.技术支持联系方式-第3页-云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心-第4页-第二章采购需求一、项目概况：（一）项目概况1、采购项目名称：区机关食堂食品原材料配送服务采购项目2、推荐候选人名单和满足开标条件的数量该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为2名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订政府采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于3家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。3、定标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。4、有效报价要求①价格构成。本项目为交钥匙工程，投标报价应当包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。②无效的投标报价将作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③关于联合体投标本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。④本项目无需提交投标保证金。5、关于进口产品采购根据《政府采购进口产品管理办法》（财库(2007）119号）第四条“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理”的规定，本项目不可采购进口产品。6、关于询问和质疑。供应商的询问或者质疑应向采购人提出，采购人负责受理和答复供应商的询问或者质疑。供应商提出的询问或者质疑涉及采购代理机构组织的开评标程序的，采购人应当及时将此内容转告采购代理机构，采购代理机构应协助采购人答复有关开评标程序的询问或者质疑。7、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库(2014)68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库(2017)141号等。本采购项目按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）的相关规定，整体专门面向中小企业。（二）最高限价和报价方式1、采购预算和最高限价①最高限价：人民币￥12240000.00元，合同履行期限：二年，该项目采购预算作为最高限价。2、报价方式：按下浮率报价的报价方式。3、报价要求：①供应商的报价需要符合本项目“一、采购项目的基本信息"关于有效报价的要求。-第5页-②供应商未按报价方式、报价要求进行投标报价的，视为无效报价，其投标无效，由评标委员会在符合性审查中不予通过。4、报价区间：0%－100%5、基准价格与结算价格的确定：结算价格=实际采购量x基准价格x(1-中标下浮率%)。采购人每个月到大亚湾区或惠阳区辖区内的超市和肉菜市场(原则上每月下旬，节假日相应后延)进行考察定价，考察后的平均价作为下一周期的基准价格，基准价格一经确定，双方必须严格执行，周期内不受市场物价波动影响，不得调价。采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）1.主要商务要求标的提供的时间2025年6月1日至2027年5月31日提供服务。标的提供的地点区管委会机关食堂付款方式第1期为(区机关食堂食品原材料配送服务费)：支付比例100%，1期：支付比例100%，（1）按月支付，每月5日前按采购人验收的实际数量和双方规定价格进行结算，核对无误后由采购人在15日内依照对账结果一次性支付上个月货款。因采购人使用的是财政资金，采购人在规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。（2）结算价格=实际采购量×基准价格×(1-中标下浮率%)。采购人每个月到大亚湾区或惠阳区辖区内的超市和肉菜市场(原则上每月下旬，节假日相应后延)进行考察定价，考察后的平均价作为下一周期的基准价格，基准价格一经确定，双方必须严格执行，周期内不受市场物价波动影响，不得调价。。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：1期：验收标准：（1）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准；（2）符合招标文件和投标承诺中各方共同认可的各项要求；注：上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。（3）验收要求：①采购人对中标单位提供的货物进行现场验收，若发现数量不足、质量等级不符合要求，采购人有权责令投标人退货、换货；未经采购人同意采购的计划外货物，采购人有权拒收。②采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查货物的质量，按索票—验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，供应商需同时提供纸质送货清单供采购人核验，由验收工作人员对当天所供物品验收，包括验收检验合格证、数量、质量、规格，单价品种，如发现不合格要求的物品有权拒绝接收，所拒物品供货商应按饭堂规定时间要求的数量、质量、规格重新送货。③验收发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如发现腐败变质异味、污染变质等的处理，详见《投标人响应采购人特别要求的承诺书》中的规定。送货数量与订单不符时：多送部分有权拒收，少送部分必须在1小时内补货送到。（4）畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的食品全部退货，并按饭堂的要求按时重新配送。（5）采购人对每日采购食品的名称、数量等事项进行核对并在采购验收单上签名。履约保证金不收取其他-第6页-其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1采购人根据自身项目需求增加的信誉采购人根据自身项目需求增加的信誉；投标具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001或ISO045001职业健康安全管理体系认证、IS022000食品安全管理体系认证、HACCP危害分析与关键控制点体系认证，认证范围包含食品相关类别。注：须提供证书扫描件，并同时提供在全国认证认可信息公共服务平台(www.cnca.cn)对体系证书的信息查询截图作为评审依据。2本项目业绩因素的需求投标人在投标文件提供2021年1月1日至今食堂食品原材料配送服务相关同类业绩。注：须提供合同的关键页面扫描件(关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、合同金额、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期等)。34食品安全要求农药残留检测要求投标人须配备检测设备(如；农药残留快速检测仪、水产检测仪、重金属检测仪、肉类水分测定仪、食品添加剂检测仪器、多功能食品安全检测仪等)，检测项目应涵盖供应产品的质量要求所涉及项目，确保食品安全。注：须提供投标人购买设备发票的扫描件或租赁合同扫描件及相应设备照片。(1)投标人应配备农药残留检测设备及实验室，并对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测，确保食品安全。(2)投标人自2023年1月1日以来有聘请过第三方机构进行农残检测。注：须提供聘请的第三方机构出具的农药残留检测报告扫描件。5仓储要求投标人应自有或租赁冷藏库，冷藏库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫。注：如冷藏库为自有的须提供冷藏库产权证明(或冷藏库建设合同)扫描件；如冷藏库为租赁的须提供租赁合同扫描件及冷藏库产权证明(或冷藏库建设合同)扫描件要求提供冷藏库彩色照片及近三个月内的委托消毒检疫记录证明。6养殖、种植基地要求为确保食品安全，投标人须白有或租赁蔬菜基地和养殖基地(含养殖合作社)。注：投标人须提供自有蔬菜基地产权证明或蔬菜基地租赁合同扫描件、自有养殖基地产权证明或养殖基地租赁合同、合作单位营业执照扫描件等相关证明材料；且证明材料时限须在本项目服务期内。7运输要求中标人提供不少于3辆自有或租赁的厢式货车(黑含有冷藏车)用于专项保障采购人的货物运输。运输工具应清洁卫生无污染；食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒；运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料；车厢内无不良气味、异味运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度(低温奶制品需安排专业的冷藏车进行配送)，记录送货车辆温度，并记录存档。注：投标人须提供自有车辆行驶证扫描件或租赁车辆合同扫描件及车辆照片(须体现车牌号码)等相关证明材料。89服务场所响应服务的需求售后服务要求采购人要求供应商在项目所在地(惠州市)提供自有或租赁的固定场所作为服务场所(服务场所需配备农产品仓库、冷藏库、分拣室、农残检测室等)并为本项目派出人员提供服务，或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务。【如投标人已自有或租赁固定的服务场所，则提供服务场所产权证明或有效期内的租赁合同：如投标人承诺中标后按上述要求设置服务场所的则提供承诺函。】售后服务要求；(1)中标人需在中标通知书发出以后的五个工作日内与采购人联系签订供货合同的事宜。(2)中标人承担及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。(3)所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的，如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。(4)因产品的质量或产地等问题发生争议，采购人或中标人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量鉴定，广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的，以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的，鉴定费由采购人承担；产品不符合规定标准的，鉴定费由中标人承担，并需承担相应的责任。(5)中标人需有专人负责货品供应事宜按照约定及时响应需求，安排配送，并承担相应的售后服务。(6)非用户的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。(7)投诉处理：如中标人的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标人，确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标人书面警告，第二次则中标人按当天总货款金额的50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格(8)供货单位需做好工作人员的健康晨检工作，如工作人员在工作期间患病或有体外损伤，危及食品安全的，需更换健康的工作人员。10保密要求中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人；需指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员需遵纪守法、品行良好。11履约要求中标人在合同履行期内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。12服务团队的需求投标人需要安排服务团队的人员数量共不少于5名，具体如下：(1)项目负责人：投标人派出1名具有食品药品(或市场)监督管理部门核发或授权核发的在有效期内的食品安全管理员高级类证书作为本项目负责人负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。(2)拟派出项目实施人员不少于4人。注：(1)须提供拟派项目负责人的相关证书、身份证及投标人为其在本单位购买的社保证明材料(最近一次购买记录不得超过开标当日半年以上)。(2)须提供拟派项目实施人员的身份证及投标人为其在本单位购买的社保证明材料(最近一次购买记录不得超过开标当日半年以上)。13贫困地区农副产品采购要求采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受供应商和本项目制约。-第9页-说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他服务区管委会机关食堂食品原材料配送服务项目采购项目项1.0012,240,000.0012,240,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：区管委会机关食堂食品原材料配送服务项目采购项目参数性质序号具体技术(参数)要求技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价(元)分项预算总价(元)权重%所属行业技术要求1其他服务区机关食堂食品原材料配送服务采购项目项2612000012240000100其他位列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价*各项产品权重）的相加值。附表一：区机关食堂食品原材料配送服务采购项目参数性质序号具体技术（参数）要求1供货要求；(1)最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。(2)中标人不得变更供货清单，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。(3)包装与标志要求。包装；容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。2配送食品质量要求：中标人供应的各类副食品需符合国家《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品-第10页-，需符合国家《食品安全国家标准食品中污染物限量》、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定)，中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。(1)粮油1)供应产品的质量要求：①米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。②米、油；要提供食品生产许可证编号、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品；包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类；提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓匠。③中标单位在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任。中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。2)油类质量检验标准：每个食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过2%。真菌毒素；黄曲霉毒素B1(5ug/kg~20ug/kg)、脱氧雪腐镰刀菌烯醇(≤1000ug/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60ug/kg)、赭曲霉毒素A(5ug/kg)，重金属污染物；铅(≤0.2mg/kg)、镉(0.1mg/kg~0.2mg/kg)、汞(0.02mg/kg)、无机砷(01mg/kg~0.2mg/kg)，农药；对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量)，并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法还是压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，经查处，中标单位将承担全部责任。①油类执行标准：植物油：GB2716-2018食物动物油：GB10146-20153)稻米的质量检验标准大米的品质是由多方面因素决定的，主要从大米的品种、成熟情况、含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为标准一等米，不含添-第11页-加剂，米类执行标准；GB/T1354-2018GB2715-2016GB2763-2019①米的粒形；米粒形均匀、整齐、重量大，没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差；(碎米是指米的体积在整粒的2/3以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)；②米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差；③米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米，品质就高；硬度小的米，品质就差，易成碎米；④米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检査是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光染有虫害痕迹，甚至发霉、黏连粘块，煮熟食用质感粗糙、口味差。4)面粉的品质检验标准面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验:①水分：国家规定面粉含水量在12-13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散。则含水量过多，不易存放；②颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低；③面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一定的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好；④新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明己变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。(2)瓜果蔬菜、辅料、佐料1)供应产品的质量要求：瓜果蔬菜执行；GB2763-2019、GB2762-2017，复合调味料执行；GB31644-2018，其他辅料、佐料类需为正规厂家的合格产品。2)具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等；叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类，属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类；番茄、茄子、甜椒、辣椒等，属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等，属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。-第12页-根菜类：萝卜、胡萝卜等，属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等，属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等，属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等，属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等，属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭自不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等，属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧菇柄切削平整，不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香椿苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜不浸水，无腐烂、异味。水果类：果形完整，新鲜洁净，无机械伤、无病虫害、无腐烂、无异味、无任何病斑或裂口，成熟度适中，同一品种大小均匀，具有本品种应有的色泽和风味。食品供应链要求：为确保食品安全，中标人满足自有种植养殖合作社，最好自己建设或租赁的蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控(中标人需提供合作社营业执照、蔬菜基地产权证明或租赁合同扫描件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料)，所有食品的来源需清晰。蔬菜应当来源于受到地**府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，每批次产品须有第三方检测报告，批次检测合格方可供应(须提供近三个月农产品官方检测报告)。采购人设置此条款的情况说明：中标人自有或租赁的蔬菜基地就能清晰了解整个食品生产流程，更好的把控食品安全。(3)肉类1)肉类供应情况要求：①鸡、鸭、鹅等禽类：中标人配送的家禽类渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家禽嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家禽的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。-第13页-肌肉：新鲜家禽的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。②猪、牛、羊等肉类：中标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，以大型养殖场品牌产品为佳，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润。不粘手，脂肪洁白，无注水。五花肉：要新鲜、皮薄、肉质好，并切除头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太薄，用手感要有粘性，肉红色，重量每条4-6斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水：肥肉：厚度为3厘米，3厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪肝：最好为粉红色；猪脚：净毛，斩块均匀，每块3厘米左右；排骨：斩块均匀，每块2厘米左右，无注水：牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水：牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。③鲜鱼：鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有：眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；鳃：鲜鱼的鳃紧闭，鳃片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。④中标人在签订合同前需附品牌或正规肉联厂肉类采购合同扫描件(加盖中标人公章)和相关负责人联系方式等材料。采购人设置此条款的理由说明：品牌猪肉也称"无公害"猪肉，其企业要求所有猪源来自国家注册饲养基地，保证完全符合食品卫生标准等。即每头生猪都有一张"身份证"，凭"身份证"号码上网查询，可准确知道每头猪的出生地，可及时追各生产基地的产品质量。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内(室温20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。(4)干货及腊味：-第14页-1(4)干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。1)肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发，并有哈喇味，即已变质：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；2)玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过10-17cm的为最好，肉薄节疏纤维多而粗老的质量较差；3)黄花菜：又名金针菜：干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳：4)黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，肉厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；5)银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等；质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；6)香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；7)花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇；8)厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；9)薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；10)菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在2cm以下，味淡质差；11)腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块，三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。12)粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。13)干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气；粒小、破碎、色淡无光泽者较次；破碎、发黑发霉的为变质品。14)鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色.片大头小、肉厚者为优：体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。15)海蜇：海蜇是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣-第15页-新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。16)海参：检验标准主要是以体型的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别：体型大、肉质厚、体内无沙者为上品；体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。17)紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形，柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。(5)奶制品采购的牛奶主要以鲜牛奶、酸牛奶等为主，有关要求如下：质量基本标准要求符合国家相关行业标准，营养丰富、绿色安全、无异味、无烂变质，从加工、包装运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。食用方便，保质期长，包装完整、无破损。鲜牛奶的质量及其标识应执行国家标准GB19645-2010《食品安全国家标准巴氏杀菌乳》、标准GB25190-2010《GB25190-2010灭菌乳》和GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》，采用符合GB19301-2010《食品安全国家标准生乳》。酸牛奶执行产品标准号：GB19302-2010《食品安全国家标准发酵乳》。3)牛奶包装符合GB[T18706-2008《液体食品保鲜包装用纸基复合材料》，GB/T27590-2011《纸杯》标准；每盒奶的单件包装净含量负偏差必须符合国家规定。4)供应有保质期限的牛奶剩余保质期时长不得少于该产品载明的保质期时长的三分之二。3配送要求：(1)中标人配送的蔬菜应为48小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材，肉类食材在正规肉联厂加工完毕后应8小时内配送给采购人，综合考虑到食品食材的特殊性质，为保证食材的新鲜度，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；奶制品、饮料、水均要求包装完好无破损，在有效期内，其中奶制品生产日期至送货当日之期不得超过保质期的1/3，奶制品必须采取冷链配送。所有产品临近到期或已经过期，中标人负责无条件更换新品。且不得提出任何赔偿。对小量常用品的临时需求，能做到1小时内送到。(2)中标人免费配送货物到采购单位。(3)中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货时间的(采购人要求推迟的除外)，采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。(4)每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单(送货单)，且首次供应时应提供《营业执照》和许可证正副本复印件并加盖公章给采购人备案。(5)数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验收数量为准，每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，中标人持一份，采购人持二份，作为送、收货的凭证。(6)送货时间要求：一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点，中-第16页-标人如送货迟到超过30分钟，按当天总货款金额的10%向采购人支付违约金，如超过1小时以上，采购人有权拒收货物并自行采购。(7)由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。(8)采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受中标人和本项目制约。4服务方案要求：投标人提供建全的、针对性和可操作性强的服务方案，包括但不限于：(1)具有明确的服务人员安排和服务保障方式。(2)对于服务场所的设置，应有合理可行的计划安排，响应时间应不少于1小时。5配送食材总体方案要求：投标人提供建全的、针对性和可操作性强的食材配送总体方案，包括但不限于：须明确配送过程中涉及的各部门与人员，及对应的工作职责。有具体的组织架构图及人员分工表须明确配送方式、包装方案、运输方案、数量准确性保证方案。预留配送时间不少于2小时。6质量安全保障要求：投标人提供建全的、针对性和可操作性强的质量安全保障方案，包括但不限于：(1)应明确食品供应链，有合作供应商具体名单；(4)提供发生食品安全事件的处理措施，有效处理措施不少于5条。对于合作供应商，应有详细的考核规则，有具体的考核清单及评分表：建立食品安全卫生保障制度，有效条款数量不少于10条；7服务团队要求：①中标人与采购单位签订合同后，应立即组织安排相应服务辅助工作。中标人应按合同规定向采购单位提供符合要求的服务团队。②中标人提供的现场服务辅助人员需服从采购单位的安排和管理。采购单位有权要求调换不适合岗位要求的服务辅助人员。中标人调换服务辅助人员需得到采购单位的同意。③中标人负责服务团队所有实施人员的人事、劳资、社会保险、基础培训等人事劳资管理工作，并提供为服务团队实施人员办理劳动用工手续等管理服务。④服务团队实施人员入职后，如采购单位需要，中标人有义务及时向采购单位提供服务团队实施人员有关资料，包括个人信息、体检表、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位承诺不随意对外泄露。8规章管理制度要求：投标人提供建全的、针对性和可操作性强的规章管理制度，包括但不限于质量管理制度、环境卫生管理制度配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等，有效条款数量不少于5条。9应急方案要求：针对突发情况和事件，投标人提供建全的、针对性和可操作性强的应急方案，包括但不限于：-第17页-不合格货物退换、临时退货、补货、食材紧急需求配送的响应，时间在1小时以内；应急工作小组并明确人员的组织架构、职责。有具体的组织架构图及人员分工表；提供发生应急事件的处理措施，有效处理措施不少于5条。10附件1：中标人履约期间服务考核标准1、每月综合服务满意度满分为100分，合格标准为90分，满意度低于90分的每下降1%扣除当月结算金额的1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过3次的，采购人有权解除合同。2、中标人需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，次月未作出整改的，采购人将发出警告信1次，连续因同一问题发出警告信息3次，采购人有权终止其供货资格。3、提前终止供货服务的一周前，需以书面形式通知对方。考核细则项目序号评分细则扣分备注配送要求1配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣2分22在协议供货期，未在规定时间内(迟到超过半小时)完成配送、供货，每次扣3分33实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣5分54实际配送的货物与订购货物种类、质量不符每次扣5分；未能及时更换的，采购人有权拒收，每次扣10分155相应批次的货物未能提供相关合格检验证明的，每次扣8分8质量要求1食品卫生不符合要求造成食物中毒的，每次扣30分30中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿(主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等)2滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质，每次扣6分63货物品质与招标文件不符，并未能及时补充的，每次扣5分5安全生产管理-第181页-没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操2要求作规程，或违反制度操作的，每次扣2分2没有相关应急预案的，每次扣5分53造成重大事故或有重大事故不配合处理的，每宗扣10分104未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣10分105提供资料弄虚作假的，每次扣5分5满意度要求1被用户投诉，情况属实的，每宗扣2分22被媒体负面曝光的，每宗扣10分10其他1有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类型，每次扣5分511附表2：中标人在履约期间被取消供应资格或终止合同汇总1、采购人按合同对商品进行认真验收，采购人有权进行不定期检查，中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人给予书面警告并记录在案，中标人无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标人负责，并在1小时内更换好所需食品，情节严重的可取消其供应资格。2、中标人在合同履行期内保证对采购人的货物供应，若中标后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。中标人供应的各类副食品需符合国家《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，需符合国家《食品安全国家标准食品中污染物限量《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定)，中标人应承担全部法律责任采购人有权取消其供应资格。3、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。4、采购人有权随时抽查中标人的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标人有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。5、投诉处理；如中标人的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中-第19页-5、投诉处理；如中标人的供货质量不符合招标文件要求，采购人调查取证并知会中标人，确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标人书面警告，第二次则中标人按当天总货款金额的50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。6、每月综合服务满意度满分为100分，合格标准为90分，满意度低于90分的每下降1%扣除当月结算金额的1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过3次的，采购人有权解除合同。7、中标人需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，次月未作出整改的，采购人将发出警告信1次，连续因同一问题发出警告信息3次，采购人有权终止其供货资格。★1采购人要求投标人提供以下承诺书：2投标人响应采购人特别要求的承诺书惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室：本公司郑重承诺：我公司承诺按照采购人当日的计划，每日上午6：30前将当日所应供食品送至采购人指定地点：惠州市大亚湾经济技术开发区中兴南路118号机关食堂。(如配送点发生变动应按照采购人实际配送地点为准；因特殊情况的需求，另行加送食品的，应按采购人的要求按时按量送达。我公司承诺采购人如发现我公司送货的货物质量不合格，有权要求我公司进行更换，我公司需在接到采购人通知后1小时内对不合格的货物进行更换并交到采购人指定地点，超过1小时，按当天总货款的10%支付违约金给采购人。如采购人临时增加采购需求，我公司需在规定时间内送达，对小量常用品的临时需求，必须1小时内送达。遇到特殊情况，我公司需听从采购人的调度指挥。我公司承诺中标后在签订合同前，向采购人提供品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件、近三个月采购发票(加盖我公司公章)和相关负责人联系方式等材料。我公司承诺中标后配送责任，如因我公司所送货物造成食物中毒等事故，我公司应承担全部法律责任。我公司承诺中标后签订合同前购买本项目食品安全责任保险，保险金额应不低于人民币1000万元，每人每次赔偿金额不低于100万元，且保险合同的期限最少应比本合同的期限长2个月。我公司承诺中标后严格按照中标下浮率及履约期间服务考核标准执行。我公司承诺中标后按采购人要求完成以下工作内容：供应的各类副食品需符合国家《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，需符合国家《食品安全国家标准食品中污染物限量》、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同-第20页-供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定)，中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。投标人同意遵守采购人要求承诺的事项，请在下面签名盖章。项目名称：区机关食堂食品原材料配送服务采购项目投标人名称：(盖章)：法定代表人或被授权代表(签名)：日期：说明打“★”条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第21页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第22页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率报价6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费不收取。17代理服务费收取方式不收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。-第24页-5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购-第25页-代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用-第26页-工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心代收。具体操作要求详见惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心有关指引，递交事宜请自行咨询惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心，到账情况以开标时惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。-第27页-投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标-第28页-1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉-第29页-1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄育辉电话：0752-5568229传真：无邮箱：jgswglz@dayawan.gov.cn地址：惠州大亚湾区中兴南路118号邮编：5160813.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：惠州大亚湾经济技术开发区财政局政府采购监管科地址：大亚湾中兴五路101号电话：5593673邮编：516084传真：5593669-第30页-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第31页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心统一对外发布。（2）对惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。-第32页-7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。-第33页-三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：-第34页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：-第35页-序号评审点要求概况评审点具体描述11、投标人没有违反采购文件关于联合体投标的相关约定（相关约定请查看采购文件“第二章采购需求”“一、采购项目的基本信息”中的“关于联合体投标”）1、投标人没有违反采购文件关于联合体投标的相关约定（相关约定请查看采购文件“第二章采购需求”“一、采购项目的基本信息”中的“关于联合体投标”）22、如果要求缴纳投标保证金的，投标人按照采购文件要求缴纳并提供缴纳凭证，否则无需提供2、如果要求缴纳投标保证金的，投标人按照采购文件要求缴纳并提供缴纳凭证，否则无需提供33、投标人按照采购文件要求提供了《投标函》3、投标人按照采购文件要求提供了《投标函》44、投标文件没有无效签署的4、投标文件没有无效签署的55、按照采购文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定5、按照采购文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定66、投标报价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价6、投标报价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价77、投标有效期符合采购文件要求的7、投标有效期符合采购文件要求的88、若采购文件中有★号条款和指标的，投标文件须完全响应；若采购文件中没有★号条款和指标的，则无需响应8、若采购文件中有★号条款和指标的，投标文件须完全响应；若采购文件中没有★号条款和指标的，则无需响应99、评标委员会认为投标人没有串通投标情形9、评标委员会认为投标人没有串通投标情形1010、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件10、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件1111、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形11、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人-第36页-的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分35.0分报价得分20.0分技术部分服务方案(7.0分)根据各投标人在投标文件中提供的服务方案进行评审，包括但不限于：1)具有明确的服务人员安排和服务保障方式；(2)对于服务场所的设置应有合理可行的计划安排和响应时间。1.方案详细、机构便利性佳、维护响应时间快，优于采购需求的，得7分；2.方案较详细、机构便利性较佳、维护响应时间较快，满足采购需求的，得4分；3.方案及机构便利性一般、维护响应时间较慢，部分满足采购需求的，得1分。无提供服务方案的不得分。食材配送总体方案(7.0分)根据各投标人提供的食材配送总体方案进行评审，包括但不限于(1)须明确配送过程中涉及的各部门与人员，及对应的工作职责。有具体的组织架构图及人员分工表；(2)须明确配送方式、包装方案、运输方案、数量准确性保证方案和预留配送时间。1.方案完善、全面、合理，针对性强优于采购需求的，得7分；2.方案较完善、较全面、较合理，针对性较强，满足采购需求的，得4分；3.方案基本完善、基本全面、基本合理、针对性一般，部分满足采购需求的，得1分；无提供食材配送总体方案的不得分。质量安全保障方案(7.0分)根据各投标人提供针对本项目在实际服务过程中的质量安全保障方案进行评审，包括但不限于(1)应明确食品供应链，有合作供应商具体名单；(2)对于合作供应商，应有详细的考核规则，有具体的考核清单及评分表；(3)建立食品安全卫生保障制度；(4)提供发生食品安全事件的处理措施。1.质量安全保障方案详细、合理，可行性强，优于采购需求的，得7分；2.质量安全保障方案较为详细、合理，可行性较强，满足采购需求的，得4分；3.质量安全保障方案不够详细，合理性、可行性一般，部分满足采购需求的，得1分；未提供质量安全保障方案的不得分。规章管理制度(7.0分)根据各投标人在投标文件中提供的规章管理制度进行评审，包括但不限于质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度。1.规章制度完整合理，科学性强，优于采购需求的，得7分；2.规章制度较完整，科学性较强，满足采购需求的，得4分；3.规章制度基本完整，科学性一般，部分满足采购需求的，得1分；无提供规章管理制度的不得分。-第37页-应急预案(7.0分)根据各投标人提供的应急方案进行评审，包括但不限于：不合格货物退换临时退货、补货、食材紧急需求配送的响应时间：应急工作小组并明确人员的组织架构、职责，有具体的组织架构图及人员分工表。1.投标人对各项突发事件的应急方案科学合理，应急措施得力，优于采购需求的，得7分；2.投标人对各项突发事件的应急方案比较合理，应急措施较好，满足采购需求的，得4分；3.投标人对各项突发事件的应急方案一般，应急措施一般，部分满足采购需求的，得1分；无提供应急方案不得分。商务部分获得体系认证(5.0分)根据投标人的管理体系认证情况进行评分：具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001或ISO045001职业健康安全管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、HACCP危害分析与关键控制点体系认证，认证范围包含食品相关类别的，每提供一项认证证书得1分，本项最高得5分。注：须提供证书扫描件，并同时提供在全国认证认可信息公共服务平台(www.cnca.cn)对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。同类业绩情况(8.0分)根据投标人提供2021年1月1日(以合同的服务开始时间为准)至今食堂食品原材料配送服务相关同类业绩进行评审：每提供一份同类业绩得4分最高得8分。注：须提供合同的关键页面扫描件(关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、合同金额、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期等)。配备食品安全检测设备情况(6.0分)根据投标人对本项目配备的自有或租赁的不同检测设备，包括：农药残留快速检测仪、水产检测仪、重金属检测仪、肉类水分测定仪、食品添加剂检测仪器、多功能食品安全检测仪等情况进行打分：每提供一种上述食品相关专业检测设备的，得1分，本项最高得6分。注：须提供投标人购买设备发票的扫描件或租赁合同扫描件及相应设备照片。农残检测情况(3.0分)投标人自2023年1月1日以来有聘请第三方机构进行农残检测的得3分，无提供不得分。注：须提供聘请的第三方机构出具的农药残留检测报告扫描件。仓储要求符合情况(3.0分)投标人提供自有或租赁冷藏库的得3分；无不得分。注：如冷藏库为自有的须提供冷藏库产权证明(或冷藏库建设合同)扫描件；如冷藏库为租赁的须提供租赁合同扫描件及冷藏库产权证明(或冷藏库建设合同)扫描件要求提供冷藏库彩色照片及近三个月内的委托消毒检疫记录证明。养殖、种植基地情况(4.0分)为确保食品安全，投标人同时自有或租赁不少于1个蔬菜基地和1个养殖基地(含养殖合作社)得2分；1个蔬菜基地和不少于1个养殖基地(含养殖合作社)的得2分；同时自有或租赁2个及以上蔬菜基地和2个及以上养殖基地(含养殖合作社)的得4分；无提供不得分；注：本项最高得4分，投标人须提供自有蔬菜基地产权证明或蔬菜基地租赁合同扫描件、自有养殖基地产权证明或养殖基地租赁合同、合作单位营业执照扫描件等相关证明材料；且证明材料时限须在本项目服务期内。-第38页-运输要求符合情况(4.0分)投标人具有不少于3辆自有或租赁的厢式货车用于专项保障采购人货物运输，在满足本项要求的基础上，其中：(1)具有1辆租赁或自有冷藏车的得2分；(2)具有2辆或以上租赁或自有冷藏车的得4分。注：投标人须提供自有车辆行驶证扫描件或租赁车辆合同扫描件及车辆照片(须体现车牌号码)等相关证明材料，无提供不得分。服务场所(4.0分)投标人按要求在项目所在地(惠州市)提供自有或租赁的固定场所作为服务场所(服务场所需配备农产品仓库、冷藏库、分拣室、农残检测室等)并为本项目派出人员提供服务，或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务为满足采购需求得满分；不满足的不得分，无服务场所响应服务需求不得分。【如投标人已自有或租赁固定的服务场所，则提供服务场所产权证明或有效期内的租赁合同：如投标人承诺中标后按上述要求设置服务场所的则提供承诺函。】项目负责人(4.0分)投标人为本项目拟派1名项目负责人具有食品药品(或市场)监督管理部门核发或授权核发的在有效期内的食品安全管理员高级类证书的得4分。注：须提供拟派项目负责人的相关证书、身份证及投标人为其在本单位购买的社保证明材料(最近一次购买记录不得超过开标当日半年以上)，无提供不得分。项目实施人员(4.0分)投标人为本项目拟派不少于4名的项目实施人员为满足采购需求得4分，不满足的不得分。注：须提供拟派项目实施人员的身份证及投标人为其在本单位购买的社保证明材料(最近一次购买记录不得超过开标当日半年以上)，无提供不得分。投标报价投标报价得分(20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分；有投标报价为50%，投标报价为1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。-第39页-(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第40页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：-第41页-根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。-第42页-十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：-第43页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第44页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441340-2025-00057采购项目编号：【惠公易省云采大亚湾【2025】】007号所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第45页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第46页-格式一：投标函致：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心你方组织的“区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目”项目的招标[采购项目编号为：惠公易省云采大亚湾【2025】007号]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：-第47页-地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第48页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第49页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441340-2025-00057采购项目编号：惠公易省云采大亚湾【2025】007号项目名称：区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目采购人：惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室采购代理机构：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心第一章投标邀请惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心受惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室的委托，采用公开招标方式组织采购区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目采购计划编号：441340-2025-00057采购项目编号：惠公易省云采大亚湾【2025】007号采购方式：公开招标预算金额：12,240,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目):采购包预算金额：12,240,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务区管委会机关食堂食品原材料配送服务项目采购项目1(项)详见第二章12,240,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2025年6月1日至2027年5月31日提供服务。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠州大亚湾开发区党工委管委会综合办公室地址：惠州大亚湾区中兴南路118号联系方式：0752-55682292.采购代理机构信息名称：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心地址：惠州大亚湾区科技创新园创新大厦3楼联系方式：0752-51919623.项目联系方式项目联系人：胡燕丽电话：0752-51919624.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：惠州市公共资源交易中心大亚湾分中心第二章采购需求一、项目概况：（一）项目概况1、采购项目名称：区机关食堂食品原材料配送服务采购项目2、推荐候选人名单和满足开标条件的数量该项目中标（成交）供应商的数量设置为1名，推荐中标候选人的数量设置为2名。采用综合评分法的，评标委员会依据中标候选人的数量按评审后总得分由高到低的顺序推荐参加投标的投标人为中标候选人，由采购人按顺序对中标候选人确定为中标人，并签订政府采购合同。采购人未确认的中标候选人为替补候选人，如果中标人放弃中标的，采购人可以按顺序重新确认替补候选人为中标人，并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。该项目满足开标条件的投标文件数量设置为不少于3家。开标前参加投标的投标人提交的投标文件数量或经资格性、符合性审查后投标文件数量不能满足开标条件的，将予以废标。3、定标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。4、有效报价要求①价格构成。本项目为交钥匙工程，投标报价应当包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。②无效的投标报价将作无效投标处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③关于联合体投标本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法分包和转包。④本项目无需提交投标保证金。5、关于进口产品采购根据《政府采购进口产品管理办法》（财库(2007）119号）第四条“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理”的规定，本项目不可采购进口产品。6、关于询问和质疑。供应商的询问或者质疑应向采购人提出，采购人负责受理和答复供应商的询问或者质疑。供应商提出的询问或者质疑涉及采购代理机构组织的开评标程序的，采购人应当及时将此内容转告采购代理机构，采购代理机构应协助采购人答复有关开评标程序的询问或者质疑。7、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库(2014)68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库(2017)141号等。本采购项目按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）的相关规定，整体专门面向中小企业。（二）最高限价和报价方式1、采购预算和最高限价①最高限价：人民币￥12240000.00元，合同履行期限：二年，该项目采购预算作为最高限价。2、报价方式：按下浮率报价的报价方式。3、报价要求：①供应商的报价需要符合本项目“一、采购项目的基本信息"关于有效报价的要求。②供应商未按报价方式、报价要求进行投标报价的，视为无效报价，其投标无效，由评标委员会在符合性审查中不予通过。4、报价区间：0%－100%5、基准价格与结算价格的确定：结算价格=实际采购量x基准价格x(1-中标下浮率%)。采购人每个月到大亚湾区或惠阳区辖区内的超市和肉菜市场(原则上每月下旬，节假日相应后延)进行考察定价，考察后的平均价作为下一周期的基准价格，基准价格一经确定，双方必须严格执行，周期内不受市场物价波动
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食品原材料配送服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
