绿化养护工程 园林绿化工程施工 园林绿化工程招标公告（岳阳市天赋城市发展集团有限公司2025）
岳阳市天赋城市发展集团有限公司洞庭湖小镇绿化养护工程 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2025年04月02日
岳阳市天赋城市发展集团有限公司 的洞庭湖小镇绿化养护工程 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：洞庭湖小镇绿化养护工程
2、政府采购计划编号：岳南财采计[2025]000014号
3、委托代理编号：1093634-20250402-62
4、采购项目预算：688,393.91元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：农、林、牧、渔业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：365日历天
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
688,393.91
园林绿化工程施工
详见磋商文件
1
688,393.91
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年04月02日 至2025年04月10日，
每日9：00-11：30；14：30-17：00（北京时间），双休日及节假日除外， 在
岳阳晟大项目管理有限公司(岳阳市南湖新区金鸡路天鹅湖写字楼4楼C座)购买招标文件 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
岳阳晟大项目管理有限公司(岳阳市南湖新区金鸡路天鹅湖写字楼4楼C座)购买招标文件获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年04月14日 15:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：岳阳晟大项目管理有限公司（岳阳市南湖新区金鸡路天鹅湖写字楼4楼C座）
3、开标时间：2025年04月14日 15:00
4、开标地点：岳阳晟大项目管理有限公司（岳阳市南湖新区金鸡路天鹅湖写字楼4楼C座）
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：邓浩莉
2、电话：15007516366
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：岳阳市天赋城市发展集团有限公司
（2）地 址：湖南省岳阳市南湖新区金星路南湖壹中心18楼
（3）联系人：邓浩莉
（4）邮 编：414000
（5）电 话：15007516366
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：岳阳晟大项目管理有限公司
（2）地 址：岳阳市南湖新区金鸡路天鹅湖写字楼4楼C座
（3）联系人：肖先生
（4）邮 编：414000
（5）电 话：0730-8184567
（6）电子邮箱：houyu0730@126.com
附件下载：
5-磋商文件（洞庭湖小镇绿化养护项目确定）(1).doc
工程量清单.doc
采购类别：服务类政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：洞庭湖小镇绿化养护工程采购人：岳阳市天赋城市发展集团有限公司政府采购编号：岳南财采计[2025]000014号委托代理编号：HNSDYY(2025)008采购代理机构：岳阳晟大项目管理有限公司二零二五年四月目录第一章磋商邀请磋商须知前附表磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、响应文件的磋商与评审六、成交结果信息公布与授予合同七、其他规定第三章政府采购合同格式第四章采购需求第五章响应文件组成第一章磋商邀请岳阳市天赋城市发展集团有限公司的洞庭湖小镇绿化养护工程，政府采购编号：岳南财采计[2025]000014号，委托代理编号：HNSDYY(2025)008项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目名称、编号及预算金额1、采购项目名称：洞庭湖小镇绿化养护工程2、政府采购计划编号：岳南财采计[2025]000014号3、委托代理编号：HNSDYY(2025)0084、采购项目预算：688393.91元5、合同履行期限：365日历天二、采购人的采购需求包名称标的名称简要技术要求数量项目概算（元）最高限价（元）进口产品包1园林绿化工程详见磋商文件1项688393.91688393.91否说明：同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、供应商的资格要求：1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实采购政策需满足的资格要求：þ专门面向：þ中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。五、获取磋商文件的时间、地点及方式1、有意参加投标者，请于2025年04月02日起至2025年04月10日止，每日上午9：00-12：00下午14：30-17：00（北京时间），双休日及节假日除外，在岳阳晟大项目管理有限公司（岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座）购买招标文件。2、招标文件每套售价0元，售后不退。可选择现金、金融机构转账方式购买招标文件。代理机构向采购人收取服务费最高限价:2000元六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1、首次响应文件的提交截止时间：2025年4月14日15时00分。2、首次响应文件的开启时间：2025年4月14日15时00分。3、首次响应文件的开启地点：岳阳市岳阳晟大项目管理有限公司（岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座）七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、疑问及质疑1、供应商对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、采购项目联系人姓名和电话1、采购项目联系人姓名：邓浩莉电话：150075163662、采购人名称：岳阳市天赋城市发展集团有限公司地址：湖南省岳阳市南湖新区金星路南湖壹中心18楼联系人：邓浩莉电话：15007516366邮编：414000电子邮箱：/3、采购代理机构名称：岳阳晟大项目管理有限公司地址：岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座联系人：肖先生电话：0730-8184567邮编：414000电子邮箱：531686863@qq.com第二章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目洞庭湖小镇绿化养护工程第1.2款是否预留采购份额是第二章第2.1款采购人名 称：岳阳市天赋城市发展集团有限公司地 址：湖南省岳阳市南湖新区金星路南湖壹中心18楼 电 话：15007516366联系人：邓浩莉第二章第2.2款采购代理机构名 称：岳阳晟大项目管理有限公司地 址：岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座电 话：0730-8184567联系人：肖先生 第二章第2.3款供应商的邀请方式■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家以书面形式推荐第二章第3.1款供应商资格条件1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实采购政策需满足的资格要求：þ专门面向：þ中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与采购活动。第二章第6.1款联合体形式■ 不接受□ 接受第二章第6.2款对联合体各方的要求无第二章第7.1款现场勘察■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间： / ；地点： / 。第二章第8.1款采购进口产品本项目拒绝采购进口产品或服务第9.2.2（1）项小型、微型企业的价格折扣比例给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目具体扣除比例为 / ％。第9.2.2（2）项小型、微型企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的价格折扣比例给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除，本项目的扣除比例为 / %。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容无第二章第11.1款提供磋商文件期限详见第一章磋商邀请第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料详见第一章磋商邀请第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间见第一章磋商邀请三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目概算（1）采购项目概算：688393.91元人民币；（2）采购项目最高限价：688393.91元人民币。（3）供应商的最后报价不得超过本项目概算或最高限价，否则视为无效响应。第二章第18.1款磋商保证金根据岳财函【2020】46号文规定，本项目不缴纳投标（响应）保证金。第二章第19.1款响应文件有效期 90 日（日历日）第二章第20.1款响应文件副本及电子文件份数正本1份，副本2份，电子版文档1份（U盘，纸质版正本已签字、盖章的彩色扫描件），并在响应文件封面上明确写明“正本”或“副本”，正本和副本内容如不一致，以正本为准。响应文件的正本与副本均应装订成册（胶装），不得采用活页夹。电子版文件在响应文件递交时一并提交。（响应文件须编制页码及目录）四、响应文件的递交第二章第21.2款封套上应载明的信息 （项目名称）响应文件委托代理编号： 供应商名称： 在 年 月 日 时 分（北京时间）之前不得启封第二章第23.1款响应文件的递交地点岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座五、响应文件的磋商与评审第二章第30.2款评审因素和标准详见附页1第二章第30.3款最后报价调整支持小微企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为 /％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为 / %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。第二章第30.5款技术、商务、价格得分或总得分调整享受价格扣除的小微企业，仅对该企业的价格作出扣除。六、成交结果信息公布与授予合同第37.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名 称：岳阳市天赋城市发展集团有限公司通讯地址：湖南省岳阳市南湖新区金星路南湖壹中心18楼 采购代理机构联系部门：岳阳晟大项目管理有限公司联系电话：0730-8184678通讯地址：岳阳市南湖新区金鸡路金鹗小学对面天鹅湖写字楼4楼C座 第二章第38.3款履约担保 ■不要求提供 □要求提供七、其他规定第二章第40.1款采购代理服务费采购代理机构按相关规定向采购人收取代理服务费2000.00元，转账支付；评审费按实际支付。第41.2款其他规定（1）若有评审价相同（并列第一名）的供应商时，则以最后报价低的供应商优先；若评审价相同且最后报价也相同时，则以技术部分得分较高的优先；若评审价、最后报价、技术部分得分相同时，则以商务部分得分较高的优先；若前款均一致的，则以能做出有利于采购人的承诺的供应商优先。（2）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。（3）供应商如有本文件中规定的价格扣除因素，在响应文件中必须提供依据。 附页1评标因数和标准评审因素权值评分标准价格(20分)20分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格得分计20分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重。技术(40分)服务范围、质量标准及承诺10分根据各投标人针对本项目绿化养护服务范围、质量标准及承诺内容进行综合评审评分，内容具体，绿化养护服务范围、质量标准及承诺得当的计10分；内容较具体，绿化养护服务范围、质量标准及承诺较得当的计7分；内容不够具体且绿化养护服务范围、质量标准及承诺一般的计4分，未提供的计0分。项目实施方案10分根据项目现场情况提供完整可行的项目实施方案，包括日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等，内容具体，日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等得当的计10分；内容较具体，日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等较得当的计7分；内容不够具体且日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等一般的计3分，未提供的计0分。人员配备情况5分根据各投标人提供完整科学的人员配备方案，优秀的计5分，一般的计3分，较差的计2分，没有提供的不得分。机械配置情况5分投标人具有与本项目实施所需的相关机械设备：洒水车、装卸货运车辆、打草机、绿篱机设备齐全的计5分，设备不齐全的每缺一样扣1分，扣完为止。(机械设备提供发票或租赁、购买合同等证明材料。合理化建议5分根据各投标人对项目的合理化建议进行比较：建议切实可行有针对性，完全满足项目要求，能解决项目实际问题的为优等，计5分，建议基本可行，基本满足项目要求，但缺乏实际解决方案的为良等，计3分，其它建议性内容不符合实际情况的计2分，没有提供的不得分。内部管理制度职责及考核办法5分根据各投标人针对本项目拟定的各岗位管理制度、各岗位工作职责及考核办法评分，满足本项目要求的计5分；较满足本项目要求的计3分；不够满足本项目要求的计2分。没有提供针对本项目内部管理制度职责及考核办法的不计分。商务(40分)类似业绩15投标人提供2022年以来，有项目类似业绩，每个计5分，计满为15分。(类似业绩是指：绿化养护或绿化种植项目；提供中标通知书和合同复印件加盖投标人公章）获奖情况15根据各投标人提供近三年（2022年-2025年）以来的承接园林绿化工程期间，获得园林养护市级及以上优质工程奖过的计15分。（提供获奖相关证书复印件加盖投标人公章）项目团队10项目负责人需持有园林绿化企业项目负责人证书，计8分；技术人员具有园林绿化中级工程师证，计2分，不重复计分。(以上人员可兼任，提供近三个月社保证明)说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等)、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料：供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评审因素权值评分标准价格(20分)20分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格得分计20分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重。技术(40分)服务范围、质量标准及承诺10分根据各投标人针对本项目绿化养护服务范围、质量标准及承诺内容进行综合评审评分，内容具体，绿化养护服务范围、质量标准及承诺得当的计10分；内容较具体，绿化养护服务范围、质量标准及承诺较得当的计7分；内容不够具体且绿化养护服务范围、质量标准及承诺一般的计4分，未提供的计0分。项目实施方案10分根据项目现场情况提供完整可行的项目实施方案，包括日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等，内容具体，日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等得当的计10分；内容较具体，日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等较得当的计7分；内容不够具体且日常维护管理方案、应急处置方案和责任风险承担方案等一般的计3分，未提供的计0分。人员配备情况5分根据各投标人提供完整科学的人员配备方案，优秀的计5分，一般的计3分，较差的计2分，没有提供的不得分。机械配置情况5分投标人具有与本项目实施所需的相关机械设备：洒水车、装卸货运车辆、打草机、绿篱机设备齐全的计5分，设备不齐全的每缺一样扣1分，扣完为止。(机械设备提供发票或租赁、购买合同等证明材料。合理化建议5分根据各投标人对项目的合理化建议进行比较：建议切实可行有针对性，完全满足项目要求，能解决项目实际问题的为优等，计5分，建议基本可行，基本满足项目要求，但缺乏实际解决方案的为良等，计3分，其它建议性内容不符合实际情况的计2分，没有提供的不得分。内部管理制度职责及考核办法5分根据各投标人针对本项目拟定的各岗位管理制度、各岗位工作职责及考核办法评分，满足本项目要求的计5分；较满足本项目要求的计3分；不够满足本项目要求的计2分。没有提供针对本项目内部管理制度职责及考核办法的不计分。商务(40分)类似业绩15投标人提供2022年以来，有项目类似业绩，每个计5分，计满为15分。(类似业绩是指：绿化养护或绿化种植项目；提供中标通知书和合同复印件加盖投标人公章）获奖情况15根据各投标人提供近三年（2022年-2025年）以来的承接园林绿化工程期间，获得园林养护市级及以上优质工程奖过的计15分。（提供获奖相关证书复印件加盖投标人公章）项目团队10项目负责人需持有园林绿化企业项目负责人证书，计8分；技术人员具有园林绿化中级工程师证，计2分，不重复计分。(以上人员可兼任，提供近三个月社保证明)说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等)、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料：供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.表1资格性审查表序号资格性审查内容合格标准供应商1法定代表人证明文件及身份证，或法人授权委托书（含法人身份证明）及被委托人身份证查验原件。2营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或“五证合一”的营业执照副本）查验复印件。要求：真实有效。3磋商响应声明查验原件。要求：自行声明。4提供在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/index.html）、中国政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询供应商无列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等被禁止投标的记录。查验网上截图。要求：真实有效。结 论注：1、上述内容合格用“√”表示，不合格用“×”表示；2、以上内容有一项不合格的，则初步评审的综合评定结果为不合格。初步审查表序号检查项目供应商12345响应文件按照磋商文件规定要求签署、盖章响应文件满足磋商文件规定的有效期报价未超过采购预算递交唯一报价有详细报价说明表响应文件中没有采购人不能接受的条件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的结论备注1、上述内容合格用“√”表示，不合格用“×”表示；2、以上内容有一项不合格的，则初步评审的综合评定结果为不合格。磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.2磋商须知前附表规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，供应商应当符合本章第9.8款规定，否则，其响应无效。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3供应商是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“磋商小组”依法依规履行其职责和义务的机构。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到较大数额以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。6．联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.采购政策支持9.1执行中小企业预留采购份额政策的规定：（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为供应商资格条件。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包承诺中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。9.2价格评审优惠9.2.1在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；9.2.2价格折扣比例（1）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，按照磋商须知前附表规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包承诺约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，按照磋商须知前附表规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9.2.3符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。9.2.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。9.2.5与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。9.2.6本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。9.3采购政策其他规定9.3.1中型企业、小型企业和微型企业类型按照《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定认定。9.3.2监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户视同小型、微型企业，享受预留采购份额、价格扣除等促进中小企业发展的采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。9.3.3以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9.3.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。9.4供应商应提供的采购政策证明资料9.4.1符合本章第9.2款、第9.3款规定的，供应商应在响应文件中提供相关证明资料。（1）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）；工程、服务类采购项目，提供采购活动供应商资格承诺函（格式）。（2）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。二、磋商文件10．磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章采购合同格式条款第四章采购需求第五章响应文件组成10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明（2）保证金（3）供应商的资格证明材料（4）服务方案（5）采购需求的响应（6）合同条款偏离表（7）技术/商务响应与偏离表（8）提供享受采购政策的证明材料和清单表（9）报价一览表及报价文件（10）供应商认为需要提供的其它资料（11）最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价（或者重新提交的响应文件和最后报价）是响应文件的有效组成部分。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写，在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其他附加服务的费用。（2）所有根据合同或其他原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。16.3采用固定价格定价方式的采购项目，供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，否则，其响应无效。采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。18.磋商保证金18.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。18.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。18.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）磋商文件规定的其他情形。19.响应文件有效期19.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件的签署及规定20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。20.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。20.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。四、响应文件的递交21.响应文件的密封和标记21.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章及法定代表人私章；响应文件按正本和副本分别密封包装。21.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。21.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.响应文件的补充、修改或者撤回22.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.响应文件的递交与接收23.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。23.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构当场拆封响应文件。五、响应文件的磋商与评审24.磋商程序24.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。25.响应文件审查25.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。25.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。25.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.实质性响应26.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。26.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.无效响应27.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（4）响应文件不满足本章第26.1款规定的实质性要求的；（5）报价超过采购项目预算的；（6）响应文件有效期不足的；（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。28.澄清28.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。28.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.磋商29.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。29.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第25.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。29.4供应商的最后报价及采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。29.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.响应文件评审30.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。30.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。30.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。30.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。30.5涉及采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.提出成交供应商31.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。31.2最后报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。31.3最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实采购政策（价格评审优惠）的，按本章本节第9.3款等相关规定进行价格扣除。32.确定成交供应商32.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.磋商终止33.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第36.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。34．重新评审34.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35.保密及串通行为35.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。35.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。35.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同36.成交信息的公布36.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将告知参与了本次采购活动的各供应商。37.询问及质疑37.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。37.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。37.3供应商提出质疑的，质疑函应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见磋商须知前附表。37.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。38.成交通知38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.签订合同39.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。39.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订采购合同的依据。39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加本单位采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、其他规定40.采购代理服务费40.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.其他规定41.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。第三章采购合同格式第一节合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）项目内容：（3）是否分包：。（4）项目负责人：。（5）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：¨固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：¨全额付款：（应一次性支付全部合同款项）¨预付款：（应明确预付款的支付比例和支付条件）¨分期付款：（应按照季度分期支付合同款项）¨成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）¨绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：质量保证金的金额、形式和期限要求。4.合同验收（1）验收主体：。（2）验收方式：。（3）验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）采购合同专用条款（6）采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：二、采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标（成交）结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同及其附件、补充文件约定的全部条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件（磋商文件）、投标文件（响应文件）而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的时间和地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（磋商文件第四章采购需求另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的货物应符合磋商文件第四章“采购需求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在【采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。10.权利瑕疵担保10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。11.知识产权保护11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。12.保密义务12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。13.合同价款支付13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作日内支付。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.5合同价款支付方式和条件在【采购合同专用条款】中另有规定。14.乙方应提供的服务14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.2乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；（5）【采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的补救措施和索赔（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。16.合同的变更16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。17.合同中止与终止17.1合同的中止（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。17.2合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。18.合同转让和分包18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.2乙方未在投标文件（响应文件）中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。19.不可抗力19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。20.解决争议的方法20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.2调解不成可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。21.法律适用21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。22.通知22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【采购合同专用条款】。24.合同生效24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。三、采购合同专用条款本章第二节第1.1款甲方名称、地址 名 称：岳阳市天赋城市发展集团有限公司地 址：湖南省岳阳市南湖新区金星路南湖壹中心18楼本章第二节第1.2（6）项项目现场南湖新区本章第二节第5.1款履行合同的时间、地点及方式履行合同的时间：双方在签订合同时明确；履行合同的地点：合同中明确；履行合同的方式：合同中明确。本章第二节第9.2（1）项质量保证期按国务院2000年279号令规定进行保修内容及期限，由供应商承担其责任与义务。本章第二节第9.2（3）项响应时间/本章第二节第13.5款合同价款支付方式和条件由双方在签订合同时明确订立本章第二节第14.2（6）项乙方提供的其他服务见本章第二节相关条款和第四章采购需求。本章第二节第23.1款合同未尽事项甲、乙双方协商确定第4章采购需求1.1.第一节采购清单一览表包号 包名称标的名称简要技术要求数量预算金额进口产品1包1洞庭湖小镇绿化养护工程详见本章第二节1项688393.91否注：1.“包”为最小合同单位。每“包”内容应细化到具体的标的。2.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的相关要求。3.供应商应在响应文件“分项报价明细表”中按本章第二节第3.1款中的“名称”顺序逐项填写，且每个标的均需按磋商文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。22.1.第二节技术要求1、项目情况：洞庭湖小镇绿化养护工程主要内容包括主要内容为养护期为一年的中耕松土、整地除草、修剪剥芽、洒水车浇水施肥、病虫害防治、树木扶正、清理枯枝等。，具体详见评审清单，具体详见评审清单。2、工期及质量要求、付款方式：1、★服务期要求：365日历天。。2、★质量要求：满足设计要求，达到《建设工程施工质量验收统一标准》及国家颁布的施工验收规范和质量检验标准，全部工程达到合格标准,符合园林绿化养护二级标准。3、项目实施地点：业主指定地点4、需支付工程进度款的项目，需支付工程进度款的项目，经研究审议后，最高可支付项目实际发生工程量金额的30%；本工程竣工验收合格后，乙方按照本合同的约定报送结算资料并经甲方项目内审后支付至内审额的50%（含进度款)；财政结算评审后，最高可支付至结算评审金额的97%，预留质保金3%；自工程竣工验收合格后，一年内项目无质量安全问题，予以拨付质保金。三、项目实施要求(一)、养护标准:1、达标缓冲期:3个月。2、要求达到的标准:①草坪的覆盖率98%以上，杂草率低于5%，无坑洼积水、无裸露地。草坪高度保持一致，边缘整齐，垂直高度控制在6-15cm以内。草皮常年保持绿色，不出现变色或干枯现象。②养护过程中的死树(草皮)要及时清理，要求在三周内补植回原来的树种(草皮),并要求规格与原有的树木接近，以保证优良的景观效果。③每年的春、秋两季重点施肥2-3次。淋水量要大于该品种规格植物的蒸腾量。④做好养护范围内的保洁工作，保证每天6:30-18:00绿化地无垃圾杂物，无石砾砖快，无干枯枝叶，无粪便暴露，无鼠洞和蚁、蝇滋生地。必须做好防治绿地土壤侵蚀、冲刷工作，不能让绿化沙土冲进道路及下水道。⑤保护好绿化设施，对破坏行为立即加以制止并及时报告绿化管理部门，保护绿化供水设施，如被盗用由中标方补上同等品牌、质量的设施用品。(二)、养护作业内容(1)、浇灌作业根据实际天气情况及土壤干湿程度进行浇灌作业，保证植物生长良好，不因缺水或灌水过量而发生植物生理性病害。1.乔木类植物的常规浇灌作业:①每天常规浇灌1次(雨天除外)，应安排在早上7:00-9:00或傍晚4:00-6:00进行；②对刚进行了重度修剪的树木，在每天浇灌时要进行树身淋水、喷洒树叶。③对新种植的树木要在覆土后及时浇透定根水。2.灌木类及地被类植物的常规浇灌作业:每天常规浇灌1次(雨天除外)，应安排在早上7:00-9:00或傍晚4:00-6:00;树林的下木和地被植物可根据实际情况每隔1-2天进行浇灌。（三）草坪类植物的常规浇灌作业:①草坪草处于生长期内(每年4月-11月)，每隔两天浇透水一次;越冬休眠期内(12月-翌年3月)，每周浇透水一次；②每次常规浇灌时间均安排在早上7:00-9:00或傍晚4:00-6:00进行，在中午阳光暴晒时严禁浇灌。③每次浇灌，湿透土层要达到8-12厘米。④除浇足水外，要使草坪受水面均匀，以保证全草坪生长一致。(2)、清除杂草和垃圾作业1.每天清除承包范围内的草坪、花坛、绿化带、盆栽等的杂物垃圾，做到日日清除，保持干净；2.草坪无大型杂草，控制杂草侵占率不超过5%；3.草坪修剪，保持草坪平整。4.乔木、灌木等修剪后或自然脱落后，要及时清理干净断枝、枯枝、残枝、败叶。(3)、修剪作业1.乔木类植物的常规修剪作业：①大乔木每年修剪1-2次，不定期剪除影响美观的枯枝、残枝、病虫枝，保持树势均衡，形状美观；②以整形为主的修剪，在生长旺季要加强控形修剪(每月需要修剪一次)，以保持树体的艺术形状。2.灌木类及地被类植物的常规修剪作业:①以整形修剪为主的，整体植物群的修剪高度、平整度及形状要整齐一致；②绿篱和绿球:每月修剪1次，保持平整、美观、不出现缺株，形状优美；③地被植物类:除花期外，根据实际使用要求随时进行修剪。3.草坪类植物的常规修剪作业:①每年的生长旺季(4、5、6、7、8、9.10月)，每隔25-35天修剪一次；②每年11月-翌年3月，每隔70天作一次轻度修剪(以修剪平整为主)；③每次剪草的留草高度:结缕草类控制在5厘米;其他草种按实际使用需要控制留草高度。(四)、施肥、植保作业施肥、植保作业要保证植物的正常生长需要，不因施肥和施药不足或过量、不及时而造成病虫害失控或药害。1.乔灌木及地被类植物的常规施肥、植保作业(肥料由中标方提供进货清)①果树以花(果)前及花(果)后肥为主:花(果)前肥以根外追肥为主，在花(果)前40天左右喷洒含高磷钾的叶面肥；花(果)后肥分两次进行：每年8月中下旬施放速效肥(复合肥、尿素)，在11月中下旬施放以有机肥为主的混合肥(花生麸、复合肥、钾肥、磷肥等)；其他行道树每年立春后一周内施放一次混合肥。②壮花肥:果树在早春发芽前(1-3月)，施放复合肥、尿素、硫酸钾；其他树种按实际生长规律施放。③壮果肥:坐果后(4-6月)，施放复合肥、钾肥及喷酒叶面肥(0.2%磷酸二氢钾)；④预防性喷药:每年2-5月每隔25-35天进行一个阶段的预防性喷药。每一个阶段连续喷三次杀苗杀虫混合药放，每隔3天一次；2.草坪类植物的常规施肥、植保作业①以秋季施肥为主，每年霜降后周内施放混合肥：氮、磷、钾三种化肥的释放比例为5:4:3。在每一次修剪完毕后第三天都要及时跟进施放速效肥；②每年的2-4月，每隔25天喷洒一次杀菌药:在5-7月，每隔45天喷洒一次杀虫剂。实际发生病虫害时，要及时处理。以上措施还应该根据植物生长的实际需要，作出相应的管理措施。（五）、其他要说明的情况1、绿化养护用水、用电由中标人提供。2、采购人不负责养护工人住宿。不提供必须的仓库及专用花圃作生产用场地。3、采购人可对中标方作业效果进行监督检查，中标方应该根据检查结果及时作出处理措施。检查合格后，采购人按时支付养护管理费给中标方。如检查不合格，在限定时间内仍未整改达标，由按养护标准的2-3倍进行处罚，直接从养护管理中扣除。4、中标方所用一切绿化养护、生产所需的园林机械、工具、花泥、农药、肥料以及其它农用生产物资，要符合国家及地**府的规定。5、中标方负责绿化基础设施的一般性维护，劝阻破坏绿化及其设施的行为。6、负责管护范围内植物100%存活，若出现病死、枯死(非人为蓄意破坏)，中标方必须马上免费更替(同品种、同规格)。果树要求年年挂果，养护人员要懂得果树护理。7、养护人员应讲文明、讲卫生、工人着装统一。8、范围内现有的绿化资源，中标方不得擅自砍伐、挪作他用或变卖，若经发现、查实，则按该植物市场价的2-3倍处罚。9、合约期间如遇上级各部门的绿化检查，中标方应按采购人的要求，做好各项准备工作。10、中标方不得转包给第三方。11、日常养护工人不少于15人，统一穿着工作服，且应具有绿化养护经验，采购人有权要求养护单位对不称职人员进行更换，更换时间不超过2个工作日。如有违反，扣除当月养护费20%。12、养护工人应服从采购人统一管理，养护期间如对相关设备损坏，照价赔偿。13、养护垃圾应自行立即清扫干净，且倾倒入采购人指定地点。14、除虫用的各种农药，要自行妥善保管好，否则，由此产生的一切后果由中标人自负。(如有违反，每发现一次处500元罚款)。15、养护用的浇水胶管每次用完后，要整齐放置好。其他用具应按采购人要求整齐放置于指定地点，不能乱放。如有违反，每发现一次处500元罚款。16、养护用的肥料，存放于指定位置，每次施肥后，余料一定要回仓，不能乱放。如有违反，每发现一次处500元罚款。17、每月不少于一次召开双方养护方面的沟通会议。18、采购人负责全年工作任务的安排、调度；派遣临时性任务；每月、每季度付款前组织检查验收，按验收情况支付季度款，最后一个季度付款前将项目所有资料汇总后交至财评结算评审后付清。19、投标人必须按采购人要求将每月制定的月工作计划表报送采购人及相关单位审批，并组织开展工作。20、投标人必须按照园林绿化养护管理标准进行管理，做到无病虫害、无枯黄、无杂草丛生、树木苗木生长旺盛、修剪整齐到位，及时更换补植淘汰或死亡苗木和草皮，并在第一时间对城区环境卫生质量考核情况整改通知上的问题予以解决。如因投标人维护管理达不到合同规定的要求，采购人有权从承包费中按实扣除管理维护费。21、因投标人原因造成树木花草死亡的，由投标人自费及时补植到位；非因投标人原因造成树木花草损毁的，投标人应在采购人监督指导下及时维护、补植，补植费用经采购人核定后，由采购人负责，其计价按同期《岳阳市园林绿化、仿古、市政工程造价计价程序及取费表》结合投标下浮比例计取。本合同限定球灌木自然淘汰及死亡率控制5%以内，乔木、亚乔木自然自然淘汰及死亡率控制2%以内。22、乙方在年度绿化维护工作过程中，被市主要领导或分管领导点名批评一次，扣除维护费用2000元，被区政府主要领导或分管领导点名批评一次，扣除维护费用1500元。市城管局数字案例、12345市长热线、12319城管热线未按规定时间完成处置的，每次扣除500元。在全市六区考评中绿化方面被市城管局考评办每扣一分，相应扣除500元。未按维护计划完成本周工作任务的，每次扣除500元，月考评未达到90分以上的，每次扣除1000元。在年度验收中评为不合格，维护款结算总额另行下浮10%。累计三次被市领导、区领导点名批评的或连续三个月考评未达到90分以上的或年度验收不合格的，将进入甲方黑名单，不得参与甲方下一年度绿化维护工作。22、投标人必须认真阅读招标文件理解文件，中标人必须遵照国家、省、市相关文件精神，按时足额发放农民工及(保养)维护人员工资，如有农民工、(保养)维护人员因拖欠工资上访，甲方有权在工程款拨付时按相关比例代扣代发，并有权拒付后续维护款。评审小组在审查投标人资格时，应查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资的违法失信行为”的信用情况，对存在相应违法行为的投标人实行一票否决。中标人必须按文件和合同要求在日常工作中落实。在采购人日常巡查、检查、考评中不符合要求或不听从采购人指令，第一次通报批评并扣除相关费用，第二次警告批评并扣除相关费用，第三次终止合同并承担相应责任。23、接到采购人通知，30分钟内响应，1小时内解决，严重灾害性事件处理时间于24小时内解决。24、投标人投标报价中须包含人员工资、社保、福利、服装、劳保用品、农药、化肥、水电、机械设备、园林工具、用油、政策性税费等费用。（六）、保险要求在工程开工前，中标供应商应向采购人出示保险凭证(含工伤保险、安全生产责任保险等)、保险单及人员配备情况。各种保险期限覆盖全过程，如中标供应商未办理全部或部分相关险种由此引起的后果与责任由中标供应商自费承担相应责任。（七）、其他要求1.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包；并在响应文件中提供承诺函原件(格式自拟，同时加盖单位公章)。2.本项目最终结算价以相关审计部门审核的为准。投标人应根据项目要求、现场情况及工程量清单，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如投标人遗漏磋商文件所列工程量清单内容，均由成交人自行负责，采购人不再支付任何费用。3.供应商提供的养护服务应符合国家标准及行业标准。4.接采购人服务通知，供应商须立即响应并到达指定现场进行处理，遇重大问题或其它不可预见的问题应与采购人协商解决。5.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。其他未尽事宜由采购人和成交人双方在采购合同中详细约定。注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成供应商的响应文件应包含以下十一个部分：一、磋商响应声明二、保证金缴纳证明材料三、供应商的资格证明材料四、服务方案五、采购需求的响应六、合同条款偏离表七、技术/商务响应与偏离表八、提供采购政策产品等证明材料九、报价一览表及报价文件十、供应商认为需要提供的其它资料十一、最后报价一、磋商响应声明致(采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到较大数额以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件1法定代表人身份证明供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（盖单位章）：日期：年月日注：此页请单独打印一份用于开标时身份验证。附件2法定代表人授权书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日注：此页请单独打印一份用于开标时身份验证。二、保证金缴纳证明材料（本项目不适用。）三、供应商的资格证明材料供应商基本情况表供应商单位盖章供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围（主营）营业范围（兼营）基本账户开户行及帐号税务发证机关资质名称等级发证机关有效期备注提供营业执照和组织机构代码证(副本复印件)，其他资料按第二章第41.2款或第四章相关要求提供。磋商文件规定的基本资格条件证明资料备注：1、符合法定条件的供应商提供《采购活动供应商资格承诺函》；采购活动供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购[2019]27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）公司（单位）名称（盖章）年月日注：并提供供应商机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质，且包含法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号、授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号。磋商文件规定的特定资格条件证明资料备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件的证明资料复印件加盖公章。2.1.1.1.附件3其他证明资料或说明1、提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件。2、根据磋商文件中对应的评分细则提供相关评审资料。3、按评分细则顺序提供附件并加盖供应商公章。4、为方便专家评审，供应商可提供评分索引表并装订至响应文件目录后。序号评审项目证明材料所在响应文件页码四、施工方案施工方案(服务类适用)工程类项目供应商应根据第四章内容编写施工方案或施工大纲。施工方案或施工大纲应包括：(1)施工方案（2）方案合理性、可行性（3）人员配置(4）进度计划安排（5）保证措施（6）质量保证及售后服务。包括但不限于上述内容，结合第二章“附页1评审因素和标准”相关内容编制。格式自拟供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：_日期：年月日附件4-1主要人员简历表(服务类适用)姓 名性 别职 务职 称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章和第四章相关要求提供。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日五、采购需求的响应编制说明：供应商应按磋商文件第四章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能和技术服务的组织等，格式自拟）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件5-1响应一览表响应一览表包号 包名称分项项目名称简要技术要求数量进口产品¨供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日六、合同条款偏离表项目名称：包号：包名称：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件的应答偏离说明供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。注：1.供应商应根据磋商文件第三章“采购合同格式”填写本表；2.供应商如果对磋商文件第三章“采购合同格式”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第三章的所有条款要求，其响应无效。4.在采购人与成交供应商签订合同时，如成交供应商未在响应文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合磋商文件要求，并写入合同。若成交供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日七、技术/商务响应与偏离表序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日八、提供采购政策产品等证明材料附件8-1中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写】本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接单位为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接单位为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件8-2中小企业货物/服务清单表本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。12345678序号货物名称数量单价总额货物制造商名称货物制造商类型商标名称中型小计小型、微型小计说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。2、栏目7“货物制造商类型”，填写：中型或小型、微型。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。对提供的内容不真实的，监督管理部门可能以冒充中小企业参与采购活动谋取中标，依法予以处理。供应商名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日附件8-3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件8-4监狱企业证明按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件）。34567九、报价一览表及报价文件（一）报价一览表附件1-1报价表项目名称：金额单位：元项目名称项目名称委托代理编号服务期总报价大写：人民币 小写： 项目负责人/联系电话备 注供应商（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日附件1-2分项报价说明分项报价说明注：1.供应商应按磋商文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。附件1-3分项报价明细表分项报价明细表（货物、服务类适用）项目名称：包号：包名称：分项项目名称规格型号（或服务要求）品牌/产地（服务类删除该列）数量/单位金额（元）备注单价小计12345…报价（元）：注：1.本表应对应“报价表”，按包填写。供应商如果不提供分项报价明细表，其响应无效。2.不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日8十、供应商认为需要提供的其它资料格式自拟。9101112131415161718十一、最后报价附件11-1报价表报价表（最后报价）项目名称：金额单位：元项目名称项目名称委托代理编号服务期总报价大写：人民币 小写： 项目负责人/联系电话备 注供应商（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日1920说明：最后报价相关内容和表格不得装订在响应文件中，供应商需单独准备，磋商现场进行最后报价。E.14:单位工程投标报价汇总表工程名称：洞庭湖小镇绿化养标段：第1页共1页护工程序号工程内容计费基础说明费率%金额其中：暂估价（元）一分部分项工程费分部分项费用合计738166.181直接费639489.251.1人工费352231.981.2材料费108082.011.2.1其中：工程设备费/其他（详见附录C说明第2条规定计算）1.3机械费179175.262管理费856599.453其他管理费（详见附录C说明第2条规定计算）24利润642443.55二措施项目费1+2+321909.911单价措施项目费单价措施项目费合计1.1直接费1.1.1人工费1.1.2材料费1.1.3机械费1.2管理费81.3利润62总价措施项目费（按E.20总价措施项目计价表计算）1181.073绿色施工安全防护措施项目费（按E.21绿色施工安全防护措施费计价表计算）9320728.843.1其中安全生产费（按E.21绿色施工安全防护措施费计价表计算）263区18606.43三其他项目费（按E.23其他项目计价汇总表计算）94560.46四税前造价一+二+三764636.55五优惠四-二.3-三133082.51六销项税额四-五956839.86单位工程建安造价四-五+六688393.91广联达科技股份有限公司E.18：分部分项工程项目清单与措施项目清单计价表标段：第1页共工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价整个项目738166.181050101010001绿化养护一年1、包含中耕松土、整地除草、修剪剥芽、洒水车浇水施肥、病虫害防治、树木扶正、清理枯枝等m2100567.67.34738166.181.1F1-436日常养护洒水车浇灌园林绿地1000m2/月1206.8112611.97738532.25三单价措施费本页小计738166.18合计738166.18其中：暂估价注：1.本表工程量清单项目综合的消耗量标准与E.19综合单价分析表综合的内容应相同：2.此表用于竣工结算时无暂估价栏。广联达科技股份有限公E.20:总价措施项目清单计费表工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程标段：第1页共序号项目编号项目名称计算基础费率（%）金额(元）1050405002001夜间施工增加费按招标文件规定或合同约定205B001压缩工期措施增加费（招投标）附录D相关规定03050405005001冬雨季施工增加费附录D相关规定0.161181.074050405008001已完工程及设备保护费按招标文件规定或合同约定505B002工程定位复测费按招标文件规定或合同约定605B003专业工程中的有关措施项目费按各专业工程中的相关规定及招标文件规定或合同约定合计1181.07备注：按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。广联达科技股份有限公E.21：绿色施工安全防护措施项目费计价表（招投标）标段：工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程第1页共1页序号工程内容计算基数费率（%）金额（元）备注一绿色施工安全防护措施项目费基期直接费2.9320728.84按附录C说明及表4相应总费率标准计算其中：安全生产费基期直接费2.6318606.43注：安装工程取费基数按人工费，其他工程取费基数按直接费（不含其他管理费的计费基数。详附录C说明）计算。广联达科技股份有限公司E.23：其他项目清单与计价汇总表标段：第1页共1页工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程序号项目名称计费基础/单价费率/数量合计金额（元）备注1暂列金额明细详见E.24表2暂估价2.1材料暂估价2.2专业工程暂估价明细详见E.26表2.3分部分项工程暂估价按招标文件规定或合同约定明细详见E.26表3计日工明细详见E.27表4总承包服务费明细详见E.28表5优质工程增加费明细详见E.29表6安全责任险、环境保护税0.64560.46明细详见E.29表7提前竣工措施增加费明细详见E.29表8索赔签证9其他项目费合计1+2.2+2.3+3+4+5+6+7+84560.46注：材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。广联达科技股份有限公司E.29:部分其他项目费计价表工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程第1页共1标段：第1页共1序号项目名称计算基数费率（%）金额（元）备注1优质工程增加费（分部分项工程费+措施项目费）详附录D说明2安全责任险、环境保护税（分部分项工程费+措施项目费）0.64560.46详见附录C表63提前竣工措施增加费（按合同约定）合计注：环境保护税费、安全责任险招投标时按计费基数及费率暂估，结算与取定不同时，可按实调整。广联达科技股份有限公E.40：人工、材料、机械汇总表标段：第1页共1页工程名称：洞庭湖小镇绿化养护工程序号编码名称（材料、机械规格型号）单位数量单价（元）合价（元）备注132270100002复合肥kg15085.141.218102.17232270500001杀虫杀菌剂综合kg772.35929.222552.88334110100002水t19463.4513.262283.04488010500001其他材料费元5139.80915139.815J12-61手推喷药机300L小台班51.89368.123534.956J12-62绿篱修剪机小台班162.9259.179639.987J12-63草坪修剪机小台班150.85166.3110002.938J4-34洒水车罐容量（L）8000中台班288.428540.84155993.4本页小计元287249.16合计元287249.16注：招标控制价、投标报价、竣工结算通用表。广联达科技股份有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化养护工程 园林绿化工程施工 园林绿化工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
