分散式农户生活污水治理工程施工 分散式农户生活污水治理工程招标公告（海安经济技术开发区管理委员会2025）
项目编号
B3206210336001362
项目名称
海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程
标段编号
B3206210336001362001001
标段名称
海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程戚庄村、爱凌村分散式农户生活污水治理工程施工
工程类型
施工
海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程（项目名称）已批准建设，项目业主为海安经济技术开发区管理委员会，建设资金来自 财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目一标段：戚庄村、爱凌村分散式农户生活污水治理工程施工，二标段：石庄村、施秦村分散式农户生活污水治理工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：海安开发区境内。
2.1.2建设规模：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程，爱凌村、戚庄村共350户，石庄村、施秦村共350户；具体详见工程量清单及图纸。
2.1.3合同估算价：一标段69万元；二标段66万元。
2.1.4工期要求：一标段工期90日历天；二标段工期90日历天；
计划开工日期：2025年04月27日，竣工日期：2025年07月26日（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）。
2.1.5 质量要求：合格
2.1.6标段划分：本工程共分为2个标段，各投标人均可就本招标项目的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。开标顺序按标段顺序，按开标顺序推荐中标候选人（首先按开标顺序推荐各标段的第一中标候选人，然后再按开标顺序推荐各标段的第二、第三中标候选人），已在前一标段中被推荐为第一中标候选人的投标人不再被推荐为后续标段的中标候选人,但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人同时也不得成为其他标段的中标候选人，得分第二名的投标人推荐为本标段的拟中标人（已在其他标段被推荐为第一中标候选人的除外），依次类推。
2.2招标范围：一标段包含戚庄村和爱凌村共350户新建化粪池、污水设施、水泥场地破除及恢复、新建DN110管网等，具体详见工程量清单及图纸。
二标段包含石庄村和施秦村共350户新建化粪池、污水设施、水泥场地破除及恢复、新建DN110管网等，具体详见工程量清单及图纸。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程二级及以上注册建造师，同时具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40 号)的规定，自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40 号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《江苏省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可，其他省从其规定。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
（1） □投标人 □项目负责人 承担过类似工程；
类似工程认定标准： / ；
（2）自 2023年04月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（3）自 2024年04月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（4）自2025年01月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或南通市或海安市建设行政主管部门通报批评的；
（5）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
（6）投标人未被“信用中国”“信用江苏”网站列入失信被执行人”。“失信被执行人”的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；
（7）投标单位因安全生产事故被暂停投标资格并在暂停期内的，不得参与本项目的投标活动。
（8）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（9）根据江苏省住房和城乡建设厅《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》苏建函建管〔2019〕233号的规定，江苏省内的投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同要素归集等经营活动。
投标人如为省外企业，按照《建筑业企业资质管理规定》第二十八条要求，取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持企业注册执业人员满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。企业注册执业人员达标情况，施工总承包特级及一级资质、专业承包一级资质所需的注册建造师按“标准”考核，其他资质所需的注册执业人员暂时按“标准”中同类别最低等级资质的要求考核。注册执业人员以全国建筑市场监管公共服务平台中的注册人员数量进行认定。江苏省外的投标人某项被评标委员会认定为企业注册执业人员不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同要素归集等经营活动。
(10)其他要求：a、授权委托书；b、投标时，投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确，但在施工合同备案（归集）时，按《江苏省住房和城乡建设厅关于明确建筑工程施工合同信息归集中施工项目经理部关键岗位人员配备及有关管理要求的通知》（苏建建管〔2017〕236 号文 ，苏建建管〔2022〕387号文修订）要求配备到位；
（11）投标人承诺书；
（12）农民工工资支付承诺书；
（13）本工程专门面向中小企业, 提供中小企业声明函并加盖公章。
本工程执行政府采购政策功能落实：
1、小微型企业价格扣除
a.本项目对小型和微型企业产品给予5%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
b.投标人需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。
c.企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。本项目标的属于“建筑业”行业。
d. 本项目专门面对中小微企业：专门面向中小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（14）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份信息录入《信用手册》（因南通市住房和城乡建设局系统的原因，对信用手册中的项目负责人的执业注册信息，不做要求。项目负责人的执业注册信息，以注册执业证书的信息为准）；
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉规定，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求，更新单位的信用手册，上传完成后点击上报，找当地住建局审核。（如开发区找开发区住建局，崇川区找崇川区住建局，县区找县区住建局）。审核完毕后，企业可以自行打印信用手册，无需至南通市政务中心打印。因评标区无二维码设备扫描，不能直接提供二维码，投标单位需将更新后的信用信息内容（包含项目负责人信息），以图片形式标记上传到投标文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投标单位自己承担。在此期间，新老版本信用手册具有同等效力。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6本工程执行政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2025年04月03日至2025年04月17日09时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“南通市公共资源交易平台”是指：南通市公共资源交易网；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2025年04月17日09时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
7.1本次招标采用 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
7.2评标入围条件：
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=最高投标限价*90%。
注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的内容作为评标入围条件判定依据，请各投标人确保开标记录表中填写的内容与投标函一致。
7.3评标入围方法：
在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为评标入围方法。
方法二：低价排序法；
（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50 家（含 50 家） 时，全部进入后续评标程序；
（2）当满足评标入围条件的投标人超过 50 家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 20%、25%、30%、35%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、 20%、25%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人代表抽取；再按报价由低到高取50 家投标人进入后续评标程序（G1、G2 范围内的投标人不取）。排序第 50 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 50 家时，按实际数量计取。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因为无效标，不再另行增补入围单位。
（3）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
方法三：均值入围法；
（1）当满足评标入围条件的投标人未超过 50 家（含50家）时，全部进入后续评标程序；
（2）当满足评标入围条件的投标人超过 50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为25%、30%、35%、40%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人代表抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 24家和平均值以下26家投标人进入后续评标程序, 合计数量 50 家。报价等于平均值的投标人也入围。（G1、G2 范围内的投标人不取）
（3）评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因无效标，不再另行增补入围单位。
（4）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
本次招标评标入围办法、G1、G2值仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一评标入围办法、G1、G2值。
7.4评标标准
详细评审：总分100分，其中投标报价99分，分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分1分。
7.4.1投标报价得分(99分)
（1）在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评标基准价计算方式。
本次招标（两个标段）评标方法及相关系数仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一个评标方法、同一个系数。
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2 的取值范围86%。
评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
（2）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1 分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。报价得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。
（3）说明：
①评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
②评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
7.4.2分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分(1分)
（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的1%）以上的，有一项扣0.02分，最多扣1分。
（3）说明：
① 本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
②计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；
③评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9. 其他事项
9.1本工程一标段投标保证金为人民币1万元，二标段投标保证金为人民币1万元。本工程采用信用承诺书代替投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。
9.2未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
9.3本工程采用远程不见面交易的模式，具体要求详见招标文件相关条款。
9.4本工程为全程电子化投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件4份、含电子文件1份，送至招标代理单位。
9.5 该项目的主要负责人为： 袁飞，相关负责人为： 秦明。
10. 联系方式
招标人：海安经济技术开发区管理委员会 招标代理机构：南通海陵工程项目管理有限公司
地 址：海安开发区科研大厦7楼 地 址：海安市安平中路 59 号翠竹园 26 幢 301 室
联系人：陈淼联系人：张银华 郁文娟
电 话：0513-88263162电 话：0513-88962600；
软件技术支持：国泰新点
电话：4008503300
驻场服务地点：海安市公共资源交易中心
联系人：徐飞翔
联系电话：15240580971
海安市营商环境举报电话：12345热线、 邮箱：hafgw9912@126.com 电话： 0513-81868395
2025年04月03日
附件：
招标人信用承诺书.pdf
公平竞争审查表.pdf
公平性审查二维码.jpg
招标文件正文.pdf
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海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程·一标段：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程戚庄村、爱凌村分散式农户生活污水治理工程施工二标段：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程石庄村、施秦村分散式农户生活污水治理工程施工招标文件项目编号：B3206210336001362一标段编号：B3206210336001362001001二标段编号：B3206210336001362001002招标人：海安经济技术开发区管理委员会（盖章）招标代理：南通海陵工程项目管理有限公司（盖章）日期：2025年04月03日第一章招标公告海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程招标公告1.招标条件本招标项目海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程（项目名称）已批准建设，项目业主为海安经济技术开发区管理委员会，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目一标段：戚庄村、爱凌村分散式农户生活污水治理工程施工，二标段：石庄村、施秦村分散式农户生活污水治理工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：海安开发区境内。2.1.2建设规模：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程，爱凌村、戚庄村共350户，石庄村、施秦村共350户；具体详见工程量清单及图纸。2.1.3合同估算价：一标段69万元；二标段66万元。2.1.4工期要求：一标段工期90日历天；二标段工期90日历天；计划开工日期：2025年04月27日，竣工日期：2025年07月26日（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）。2.1.5质量要求：合格2.1.6标段划分：本工程共分为2个标段，各投标人均可就本招标项目的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。开标顺序按标段顺序，按开标顺序推荐中标候选人（首先按开标顺序推荐各标段的第一中标候选人，然后再按开标顺序推荐各标段的第二、第三中标候选人），已在前一标段中被推荐为第一中标候选人的投标人不再被推荐为后续标段的中标候选人,但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人同时也不得成为其他标段的中标候选人，得分第二名的投标人推荐为本标段的拟中标人（已在其他标段被推荐为第一中标候选人的除外），依次类推。2.2招标范围：一标段包含戚庄村和爱凌村共350户新建化粪池、污水设施、水泥场地破除及恢复、新建DN110管网等，具体详见工程量清单及图纸。二标段包含石庄村和施秦村共350户新建化粪池、污水设施、水泥场地破除及恢复、新建DN110管网等，具体详见工程量清单及图纸。3.投标人资格要求3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程二级及以上注册建造师，同时具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《江苏省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可，其他省从其规定。3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（1）□投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：/；（2）自2023年04月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（3）自2024年04月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（4）自2025年01月01日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或南通市或海安市建设行政主管部门通报批评的；（5）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。（6）投标人未被“信用中国”“信用江苏”网站列入失信被执行人”。“失信被执行人”的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；（7）投标单位因安全生产事故被暂停投标资格并在暂停期内的，不得参与本项目的投标活动。（8）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；（9）根据江苏省住房和城乡建设厅《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》苏建函建管〔2019〕233号的规定，江苏省内的投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同要素归集等经营活动。投标人如为省外企业，按照《建筑业企业资质管理规定》第二十八条要求，取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持企业注册执业人员满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。企业注册执业人员达标情况，施工总承包特级及一级资质、专业承包一级资质所需的注册建造师按“标准”考核，其他资质所需的注册执业人员暂时按“标准”中同类别最低等级资质的要求考核。注册执业人员以全国建筑市场监管公共服务平台中的注册人员数量进行认定。江苏省外的投标人某项被评标委员会认定为企业注册执业人员不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同要素归集等经营活动。(10)其他要求：a、授权委托书；b、投标时，投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确，但在施工合同备案（归集）时，按《江苏省住房和城乡建设厅关于明确建筑工程施工合同信息归集中施工项目经理部关键岗位人员配备及有关管理要求的通知》（苏建建管〔2017〕236号文，苏建建管〔2022〕387号文修订）要求配备到位；（11）投标人承诺书；（12）农民工工资支付承诺书；（13）本工程专门面向中小企业,提供中小企业声明函并加盖公章。本工程执行政府采购政策功能落实：1、小微型企业价格扣除a.本项目对小型和微型企业产品给予5%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。b.投标人需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。c.企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。本项目标的属于“建筑业”行业。d.本项目专门面对中小微企业：专门面向中小微企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（14）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份信息录入《信用手册》（因南通市住房和城乡建设局系统的原因，对信用手册中的项目负责人的执业注册信息，不做要求。项目负责人的执业注册信息，以注册执业证书的信息为准）；提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉规定，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求，更新单位的信用手册，上传完成后点击上报，找当地住建局审核。（如开发区找开发区住建局，崇川区找崇川区住建局，县区找县区住建局）。审核完毕后，企业可以自行打印信用手册，无需至南通市政务中心打印。因评标区无二维码设备扫描，不能直接提供二维码，投标单位需将更新后的信用信息内容（包含项目负责人信息），以图片形式标记上传到投标文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投标单位自己承担。在此期间，新老版本信用手册具有同等效力。3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5本次招标不接受联合体投标。3.6本工程执行政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。4.招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2025年04月03日至2025年04月17日09时00分；4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“南通市公共资源交易平台”是指：南通市公共资源交易网；5.投标截止时间5.1投标截止时间为：2025年04月17日09时00分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法7.1本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。7.2评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金的；（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=最高投标限价*90%。注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的内容作为评标入围条件判定依据，请各投标人确保开标记录表中填写的内容与投标函一致。7.3评标入围方法：在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为评标入围方法。方法二：低价排序法；（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；（2）当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为20%、25%、30%、35%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；再按报价由低到高取50家投标人进入后续评标程序（G1、G2范围内的投标人不取）。排序第50位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足50家时，按实际数量计取。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因为无效标，不再另行增补入围单位。（3）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。方法三：均值入围法；（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；(2)当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为25%、30%、35%、40%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投标人进入后续评标程序,合计数量50家。报价等于平均值的投标人也入围。（G1、G2范围内的投标人不取）（3）评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因无效标，不再另行增补入围单位。（4）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。本次招标评标入围办法、G1、G2值仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一评标入围办法、G1、G2值。7.4评标标准详细评审：总分100分，其中投标报价99分，分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分1分。7.4.1投标报价得分(99分)（1）在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评标基准价计算方式。本次招标（两个标段）评标方法及相关系数仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一个评标方法、同一个系数。方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围86%。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。（2）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。报价得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。（3）说明：①评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;②评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。7.4.2分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分(1分)（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的1%）以上的，有一项扣0.02分，最多扣1分。（3）说明：①本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；②计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；③评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。9.其他事项9.1本工程一标段投标保证金为人民币1万元，二标段投标保证金为人民币1万元。本工程采用信用承诺书代替投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。9.2未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。9.3本工程采用远程不见面交易的模式，具体要求详见招标文件相关条款。9.4本工程为全程电子化投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件4份、含电子文件1份，送至招标代理单位。9.5该项目的主要负责人为：袁飞，相关负责人为：秦明10.联系方式招标人：海安经济技术开发区管理委员会招标代理机构：南通海陵工程项目管理有限公司地址：海安开发区科研大厦7楼地址：海安市安平中路59号翠竹园26幢301室联系人：陈淼联系人：张银华郁文娟电话：0513-88263162电话：0513-88962600；软件技术支持：国泰新点电话：4008503300驻场服务地点：海安市公共资源交易中心联系人：徐飞翔联系电话：15240580971海安市营商环境举报电话：12345热线、邮箱：hafgw9912@126.com电话：0513-818683952025年04月03日第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：海安经济技术开发区管理委员会地址：海安开发区科研大厦7楼联系人：陈淼电话：0513-882631621.1.3招标代理机构名称：南通海陵工程项目管理有限公司地址：海安市安平中路59号翠竹园26幢301室联系人：张银华郁文娟电话：0513-88962600；1.1.4招标项目及标段名称海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程一标段：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程戚庄村、爱凌村分散式农户生活污水治理工程施工二标段：海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程石庄村、施秦村分散式农户生活污水治理工程施工1.1.5建设地点海安开发区境内1.2.1资金来源国有资金财政资金□非国有资金□企业自筹1.2.2出资比例国有资金：0％，财政资金100％，自筹资金0％；1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同条款1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2要求工期要求工期：一标段工期90日历天；二标段工期90日历天；计划开工日期：2025年04月27日1.3.2要求工期计划竣工日期：2025年07月26日（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）。1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格条件见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图纸等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2025年04月10日17时30分2.2.2招标文件澄清发布时间2025年04月11日17时30分2.4最高投标限价1.本工程一标段最高投标限价：812688.10元；二标段最高投标限价：787862.95元；2.编制依据：详见最高投标限价编制说明3.1.1构成投标文件的材料☑投标函；☑法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；□联合体协议书（如有）；☑已标价的工程量清单；□施工组织设计（暗标）；□拟分包计划表（如有）；☑投标人基本情况表；3.1.1构成投标文件的材料☑项目负责人简历表□项目负责人类似工程业绩一览表☑招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他材料；需从诚信库中获取的材料：☑企业营业执照；☑企业资质证书；☑企业基本存款账户信息；☑安全生产许可证；☑拟派项目负责人注册建造师证书；☑拟派项目负责人安全生产考核B证；☑信用手册；企业或项目负责人类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）（如有）。需提供扫描件的材料：☑法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(如有)；☑投标保证金信用承诺书；□项目负责人养老保险缴费证明□授权委托人养老保险缴费证明；☑投标时，投标人必须提供拟投入本工程的项目负责人、授权委托人由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议。☑投标人承诺书☑农民工工资支付承诺书企业业绩、项目经理业绩其他证明材料☑中小企业声明函☑招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他材料；3.3.1投标有效期投标截止日后60日历天3.2.3合同价格形式☑单价合同□总价合同3.4.1投标保证金递交本工程投标保证金的金额：一标段1万元，二标段1万元。递交方式：信用承诺书投标保证金时效：60天3.4.3投标保证金退还投标有效期结束前无违反相关要求，信用承诺书自动失效。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求☑不采用□采用。施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件4份、电子文件1份至代理公司。4.2.1投标截止时间2025年04月17日09时00分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易平台”上传；5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.2.1开标程序全程电子化开标顺序:公布投标人名单-核验投标保证金-抽取评标办法及相应系数-解密投标文件-评标委员会评审-宣读投标报价及相关内容-结束退场5.2.2解密截止时间投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人，其中：招标人代表1人，专家2人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3评标方法□综合评估法□经评审的最低投标价法☑合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否推荐的中标候选人数：3人7.3.1履约保证金履约担保的形式：转账或电汇或网银或银行保函或保险保函或现金或本票等其中的任何一种形式。各投标人根据企业实际情况合理选择履约保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为合同价款的2%，履约保证金由建设单位负责收取、退还。若采取履约保函形式提交的，保函期限需比计划工期延长1个月。履约保证金退还：退还履约保证金时，必须同时提供：履约保证金收据原件，项目竣工验收报告等。发包人不承担承包人与履约担保有关其它类似的费用或者收益。8.5.1异议提出的时间对开标过程的异议，在开标过程中提出；对评标结果的异议，在中标候选人公示期间提出。投标人和其他利害关系人可以在法定时限内递交书面材料或者通过CA证书登录南通市公共资源电子交易平台依法在线上提起异议或投诉。8.5.2招投标监督管理部门海安市数据局10.需要补充的其他内容一、有关投标报价的说明：1、投标报价应根据投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。投标人自行踏勘现场，充分考虑市场风险和施工过程中可能发生的费用进行报价。2、投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。投标人标函中所报设备、材料其规格、尺寸、等级不得低于清单的要求。中标人应根据清单确定的标准、等级、规格组织施工。3、最高投标限价作为投标报价的最高限价，是总价控制，各投标人需认真测算成本、自主报价。4、承包人自行采购材料，应使用符合国家标准的合格产品。5、现场文明管理：5.1遵照安全监督窗口要求，严格执行海扬尘办〔2022〕1号文《关于推进海安市各类工地扬尘污染防治设施配备标准的通知》和《市政府办公室印发关于进一步强化源头治理持续改善大气环境质量实施方案的通知》海政办发〔2021〕164号的要求。施工过程符合安全文明生产的规定。按要求设置标准化围挡，管理用房、防尘降噪措施，以上工作需满足相关的要求。5.2施工过程中扬尘污染防治须满足江苏省、南通市扬尘污染防治检查标准，且满足海扬尘办〔2022〕1号《关于推进海安市各类工地扬尘污染防治设施阳备标准的通知》的要求。做好防尘降噪及安全生产工作。《空气质量百日攻坚行动》《关于做好长三角区域大气污染综合治理强化督查》的相关要求。以上所有费用投标人在投标报价中自行考虑，结算时不调整。6、施工过程要求：6.1本工程施工过程中产生的建筑垃圾运至具备建筑垃圾处置资质的企业处置，且不得掺杂其他垃圾，运距自行考虑，相关费用由各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。6.2承包人须在工程竣工前拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地后的场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，运至城管部门允许的堆放地，运距自行考虑，相关费用各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。清理标准及清理结果应得到发包人、监理单位认可，否则，如发生相关费用由发包人、监理单位在工程结算价款中扣除。6.3投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。6.4工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。6.5合同工期执行中标单位投标函中的工期，中标单位必须在约定工期内完成所有工程的施工。7、其他说明：7.1中标单位在施工过程中积极开展垃圾分类工作，根据《海安县城区生活垃圾分类实施方案》（海政办发〔2017〕100号）《关于推进全县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（海公节能办〔2018〕4号）文件要求，做好生活垃圾分类工作。设置工地食堂的要规范管理、集中准确投放餐厨废弃物，主动配合天楹公司集中收运。7.2农民工实名制管理（包含对承包人分包或承包人与发包人共同发包的专业分包单位的农民工管理）：本工程按《关于在全县工程建设领域实施农民工实名制管理的通知》（海建〔2017〕175号）、《海安市工程建设领域保障农民工工资支付实施办法》（海政规〔2020〕7号）等文件要求实施农民工实名管理。承包人应按月及时足额支付工人工资。投标人在投标报价中综合考虑由此可能增加的相应费用，结算时不予调整。7.3工程审计：本工程执行《海安市政府办公室关于印发海安市政府投资工程决（结）算审计操作管理办法的通知》（海政办发〔2018〕193号）。7.4本工程执行海财建〔2025〕3号《关于印发海安市政府投资项目工程变更责任追究办法的通知》和海财建〔2025〕2号《关于印发海安市政府投资项目工程变更管理办法的通知》。7.5本工程执行《南通市城乡建设局关于把环境保护纳入合同管理的通知》（通建工〔2018〕97号），承包人在投标报价时需要考虑相应费用，在施工中和工程结算时不予调整。7.6施工过程符合安全文明生产的规定，按要求设置标准化围挡，设置明显警示标志，夜间施工悬挂红色警示灯，以保证在施工人员安全，同时提醒来往行人和车辆注意安全。7.7施工范围内的杂草、杂物、垃圾等清除并清运出现场，绿化移植、施工破坏造成绿化补植费用等，具体由投标人现场踏勘，综合考虑进报价内，结算时不予调整。7.8投标人投标前须现场踏勘，在报价中综合考虑比如场地狭小、桩驳岸保护、高压线防护、地下管线等需增加的施工成本，否则由此引起的所有问题均由投标人自行承担，结算不调整；7.9甲供材由投标人从招标人指定的堆放地运至施工现场，运输费用由投标人承担；材料搬离堆放地后的保管费用、材料损坏赔偿、材料缺失费用均由投标人承担；投标人应综合考虑，自主报价，费用包含在报价内，结算时不予调整。8.0中标人在每完成一户工程后进行一户一图的绘图，在最终结算同时上交给发包人。三、因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致无效标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统3.0，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统3.0（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。投标人在提交投标文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，由此造成的一切后果由投标人自行承担。CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的投标文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，投标文件制作工具软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，本项目提供二个品牌投标文件制作工具，由投标人自行选择投标文件制作工具。国泰新点投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页交易指引中的“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司徐工咨询，咨询联系方式为手机：15240580971，座机：0513-59005900，QQ:2339243135。九稳宝投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页交易指引“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：储晶晶13862712918。10、投标人需将联系人和联系电话写在授权委托书中。注：投标截止时间和开标时间以电脑显示时间为准。投标人须知1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）因拖欠农民工工资正处于失信联合惩戒对象名单内的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本规定的，相关投标均无效。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4最高投标限价最高投标限价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程最高投标限价金额见“投标人须知前附表”，最高投标限价文件随本项目招标文件在“南通市公共资源交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，将通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2招标文件“第八章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1中所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。3.2.4措施项目清单中的安全文明措施费应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。本工程安全文明措施费按以下标准计取：建设项目应在工程预算、投标报价和最高投标限价中足额计取现场安全文明施工措施费，不得下浮。现场安全文明施工措施费用在招标人编制招标文件时，应列入其工程量清单通用措施项目清单中，并应将该费用分成“基本费”、“标化增加费”、“扬尘污染防治增加费”单独列项，其中“基本费”按《江苏省建设工程费用定额》〔2014年〕营改增后调整内容（即苏建价〔2016〕154号）规定足额计取；有省、市级建筑安全文明施工标准化示范项目创建目标的，“标化增加费”按《江苏省住房和城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取办法的公告》〔2018〕第24号附件3规定的标准暂列，没有创建目标的，标化增加费不计取。“扬尘污染防治增加费”按《江苏省住房和城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取办法的公告》〔2018〕第24号附件2规定的标准足额计取。投标人应严格按照招标文件的要求在投标报价时计算现场安全文明施工措施费用，不得擅自更改。现场安全文明施工措施费在建设工程竣工验收后，以建设工程造价管理机构核定的最终费率为准在工程竣工结算时计算相关费用，未经核定，一律不得计取。3.2.5规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。本工程规费、税金项目按以下标准计取：环境保护税：根据市造价处《关于明确南通市建设工程环境保护税计价问题的通知》（通建价〔2019〕20号文）要求，环境保护税由各类建设工程的建设方（含代建方）向税务机关缴纳。因此，建设工程计价中不再计列环境保护税。施工单位因违反环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，不属于环境保护税，由施工单位自行承担。社会保险费和住房公积金按《江苏省建设工程费用定额》〔2014年〕营改增后调整内容（即苏建价〔2016〕154号）规定费率标准计取。规费及税金为不可竞争性费用，必须按规定的标准计取并在工程造价中单列。本工程三仓厌氧反应器、管道及管件（不含井口加高管）、检查井甲供（具体详见编制说明），按增值税简易计税模式计取，税金按3.3%计入；本工程不可竞争费用费率标准详见工程量清单。本工程各项取费、施工工艺要求、材料使用等详见清单、最高限价编制说明。3.2.6本工程约定招标服务费等费用由中标人在签订施工合同前一次性代为支付给招标代理公司，金额按照《江苏省招标代理服务收费的指导意见》苏招协〔2022〕002号文等文件的标准收费的50%收取，投标人在投标报价时须考虑此费用的支出，招标人不另行支付。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金信用承诺书的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3招标人与中标人签订合同后，投标保证金信用承诺书自动失效。3.4.4有下列情形之一的，投标人在招标人发出实际补缴投标保证金通知后五日内给招标人：①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；②中标人无正当理由不与招标人订立合同；③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.4.5投标保证金：投标保证金有效期与投标有效期一致。信用承诺书按前附表要求提交，以备开标时查验。3.4.6如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由招标人核实后出具书面材料予以答复。3.4.7中标通知书发出后在前附表规定时间内，中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.4.8中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人取消其中标资格，并可以要求其补缴投标保证金：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.5备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2电子投标文件应使用“南通市公共资源交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“南通市公共资源交易平台”中。3.6.3投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第3.1.1项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表3.6.6补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7投标备份文件（如需要）3.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4投标4.1投标备份文件的密封和标记4.1.1投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“南通市公共资源交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2因“南通市公共资源交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5通过“南通市公共资源交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5开标5.1开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（可现场使用CA证书解密，也可在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3特殊情况处理5.3.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。7合同授予7.1定标方式除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。7.2中标通知及中标结果公告评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在15日内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并按规定的格式在“南通市公共资源交易网”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.4.2中标人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为中标人，招标人也可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5异议与投诉8.5.1异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第8.5.1项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。8.5.3投标人和其他利害关系人可以在法定时限内通过CA证书登录南通市公共资源电子交易平台依法在线上提起异议或投诉。就招标文件、开标、评标结果等事项投诉的，投诉人还需上传招标人的异议答复扫描件。9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10招标人补充的其他内容见“投标人须知前附表”。第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表评标入围条款号评审因素评审标准2.1.1评标入围条件投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标至投标截止时间止，未按招标文件递交投标保证金的；投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=最高投标限价*90%。注：因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的内容作为评标入围条件判定依据，请各投标人确保开标记录表中填写的内容与投标函一致。2.1.2评标入围方法和数量评标入围方法：在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为评标入围方法。方法二：低价排序法；（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；（2）当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为20%、25%、30%、35%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；再按报价由低到高取50家投标人进入后续评标程序（G1、G2范围内的投标人不取）。排序第50位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足50家时，按实际数量计取。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他2.1.2评标入围方法和数量原因为无效标，不再另行增补入围单位。（3）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。方法三：均值入围法；（1）当满足评标入围条件的投标人未超过50家（含50家）时，全部进入后续评标程序；(2)当满足评标入围条件的投标人超过50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为25%、30%、35%、40%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投标人进入后续评标程序,合计数量50家。报价等于平均值的投标人也入围。（G1、G2范围内的投标人不取）（3）评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。在后续评审过程中，如有投标单位资格审查未通过或其他原因无效标，不再另行增补入围单位。（4）除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。本次招标评标入围办法、G1、G2值仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一评标入围办法、G1、G2值。初步评审条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.2.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书具备有效的资质证书资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定拟派项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求2.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；已标价工程量清单符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的最高投标限价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。技术标准和要求符合“技术标准和要求”规定其他要求：无评标办法第3.3.6条所列情形详细评审条款号条款内容2.3.1分值构成（总分100分）☑以投标报价、分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分为评审因素投标报价：99分分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分:1分2.3.2评标基准价计算方法1、评标基准值计算方法的确定□直接确定：□方法五；本次招标（两个标段）评标方法及相关系数仅抽取一次，即本项目两个标段使用同一个评标方法、同一个系数。☑开标时从以下方法中随机抽取确定：☑方法一；☑方法二；□方法三；□方法四；□方法五；2、投标报价得分(99分)评标基准值计算，参数设置如下：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。在以下两种方法中，开标时由招标人代表在开标现场用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评标基准价计算方式。方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人推选的代表随机抽取2.3.2评标基准价计算方法确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。K2的取值范围86%。评标基准价保留两位小数，小数点后第三位四舍五入，评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。说明：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;（2）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。（3）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。2.3.3(1)投标报价得分计算投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。报价得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。2.3.3(2)分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分(1分)1．分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；2．将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，2.3.3(2)分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的1%）以上的，有一项扣0.02分，最多扣1分。说明：（1）本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；（2）计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；（3）评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。1.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人确定。2.评审标准2.1评标入围2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。2.1.2评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。2.2初步评审标准2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.3详细评审2.3.1评审因素及分值构成：见评标办法前附表；以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。2.3.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.3.3评分标准(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)分部分项工程量清单综合单价的偏离程度评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2评标入围评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.2资格评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.3响应性评审评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。3.3.6投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：(1)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；(2)投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；(3)投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书的；(4)投标人资格条件不符合国家有关规定或者不满足招标文件规定的资格条件的；(5)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(6)除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；(7)组成联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；(8)在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；(9)联合体与资格预审确定的结果不一致的；(10)投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；(11)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(12)投标文件中已标价的工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；(13)投标文件中已标价的工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；(14)投标文件中已标价的工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；(15)未按招标文件要求提供投标保证金的；(16)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；(17)明显不符合技术规范、技术标准的要求；(18)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(19)投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；(20)投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；(21)不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；(22)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(23)施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；(24)投标文件关键内容模糊、无法辨认的；(25)需在诚信库中获取的材料未在诚信库备案并链接到电子投标文件中的。3.4详细评审3.4.1按本章第2.3.2规定的方法确定评标基准价。3.4.2评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目规定的评审因素和分值对分部分项工程量清单综合单价的偏离程度计算出得分B。3.4.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.4投标人得分=A+B。3.5投标文件的澄清和补正3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。3.6推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。第四章合同条款及格式建设工程施工合同（示范文本）（GF—2017—0201）第一部分合同协议书发包人（全称）：海安经济技术开发区管理委员会承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：海安开发区境内。3.工程立项批准文号：/。4.资金来源：财政资金。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：固定单价（含税价）。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自经发包人、承包人双方盖章且承包人缴纳履约保证金生效。十三、合同份数本合同一式拾份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执叁份，其余肆份由相关部门留存。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：或其委托代理人（签字或盖章）：第二部分通用合同条款采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：合同履行过程中双方法人代表或项目负责人书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要、签证、设计变更等资料。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：施工所需的水电，由发包人配合承包人办理，双方协商解决。1.1.3.9永久占地包括：见规划红线图。1.1.3.10临时占地包括：由发包人指定的临时用地范围。1.1.6其他1.1.6.2材料：指构成或将构成永久工程组成部分的各类物品(工程设备除外)，包括合同中可能约定的承包人仅负责供应的材料。1.1.6.3争议评审组：是由发包人和承包人共同聘请的人员组成的独立、公正的第三方临时性组织，一般由一名或者三名合同管理和(或)工程管理专家组成。争议评审组负责对发包人和(或)承包人提请进行评审的本合同项下的争议进行评审并在规定的期限内给出评审意见，合同双方在规定的期限内均未对评审意见提出异议时，评审意见对合同双方有最终约束力。发包人和承包人应当分别与接受聘请的争议评审专家签订聘用协议，就评审的争议范围、评审意见效力等必要事项做出约定。1.1.6.4除另有特别指明外，专用合同条款中使用的措辞“合同条款”指通用合同条款和(或)专用合同条款。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》、七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、建设部第43号令住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定、七部委第30号令、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《江苏省工程建设管理条例》《江苏省建筑市场管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：中华人民共和国建设部颁发的有关标准、规范、强制性条款及省、市有关规定；建筑安装工程施工质量验收规范以及相关各专业施工质量验收规范。当标准互相矛盾时，以最新的为准。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；发包人提供国外标准、规范的份数：/；发包人提供国外标准、规范的名称：/。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：承包人自备国内现行适用的标准、规范、规程及配套图集，国内没有相应标准、规范时，按发包人要求的标准执行。。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：若相关合同文件条款在内容上发生冲突，则其条款效力的先后按如下顺序排列：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)招标文件及答疑（含工程量清单）(4)投标函及投标函附录；(5)专用合同条款；(6)通用合同条款；(7)技术标准和要求；(8)图纸及发包人认可的设计变更；(9)已标价的工程量清单。发包人与监理单位签订的本工程《委托监理合同》图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的，以其中要求较严格的标准为准。合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分，其效力顺序在补充协议中予以确认。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：开工前十天内提供；发包人向承包人提供图纸的数量：4套；发包人向承包人提供图纸的内容：设计施工图（含设计变更）。(1)发包人按照合同条款本项的约定向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。(2)在监理人批准的合同进度计划或者约定的合同进度计划修订后7天内，承包人应当根据合同进度计划和本项约定的图纸提供期限和数量，编制或者修改图纸供应计划并报送监理人，其中应当载明承包人对各区段最新版本图纸的最迟需求时间，监理人应当在收到图纸供应计划后7天内批复或提出修改意见，否则该图纸供应计划视为得到批准。经监理人批准的最新的图纸供应计划对合同双方有合同约束力，并发包人或者监理人向承包人提供图纸的主要依据。发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承包人费用增加和(或)工期延误的，由发包人承担赔偿责任。承包人未按照本目约定的时间向监理人提交图纸供应计划，致使发包人或者监理人未能在合理的时间内提供相应图纸或者承包人未按照图纸供应计划组织施工所造成的费用增加和(或)工期延误，概承包人承担。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：工程量清单增减、施工图的修改但不限于；承包人提供的文件的期限为：7天内；承包人提供的文件的数量为：4套；承包人提供的文件的形式为：书面以及电子版；发包人审批承包人文件的期限：收到承包人提出的文件后7天内给予答复。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：施工现场保留一套完整图纸供发包人、监理人及有关人员使用。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：项目所在地发包人项目部；发包人指定的接收人为：发包人代表。承包人接收文件的地点：项目所在地承包人项目部；承包人指定的接收人为：项目经理。监理人接收文件的地点：项目所在地监理人项目部；监理人指定的接收人为：总监理工程师。承包人指定的接收人为合同协议书中载明的承包人项目经理本人或者项目经理的授权代表。承包人应在收到开工通知后7天内，将授权代表其接收来往信函的项目经理的授权代表姓名和授权范围通知给监理人。除合同另有约定外，承包人施工场地管理机构的办公地点即为承包人指定的接收地点。发包人(包括监理人)和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函，拒不签收的，送达信函的一方可以采用挂号或者公证方式送达，由此所造成的直接的和间接的费用增加(包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用)和(或)延误的工期由拒绝签收一方承担。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：/。招标人信用承诺书为营造公开、公平、公正的招投标活动政务诚信环境，树立诚实守信的招标人形象，本单位在海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程招标过程中自愿作出以下承诺:1.本单位在该项目招标过程中秉承诚实守信、公正廉洁的原则，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《江苏省招标投标条例》等法律、法规和规章，自觉接受相关部门和社会公众的监督。2.不与招标代理机构或者投标人串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对投标人实行差别化待遇或歧视待遇。严格保守招标活动秘密，在招标过程中不与投标人进行协商谈判，开标前不泄露标底。3.中标通知书发出后，按照招标文件确定的事项，在规定的时间内与中标人签订合同，不向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件。按照合同约定全面履行应尽职责和义务。4.如有违背承诺，愿意按照信用管理规定记入违诺信用记录，同时在相关网站公开公示，接受相关处理。本单位同意将以上承诺事项上网公示。7招标人全称（加盖公章）法定代表人（签字或盖章时间：205年4月2日00330002009超太川区No.32062025032534589公平竞争审查表2025年04月01日政策措施名称海安开发区2025年分散式农户生活污水治理工程涉及行业领域建筑业性质行政法规草案地方性法规草案规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称海安市开发区联系人蔡超电话0513-88911352审查机构名称海安市开发区联系人蔡超电话0513-88911352征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：无咨询及经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发第三方评估情况（可选）文机构属于政策制定机关，该文件与经营者经济活动相关，本次暂未发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。（可附相关报告）审查结论符合相关要求相关报告）（可附适用例外规定是否选择“是”时详细说明理由无其他需要说明的情况审查机签字：盖章：构主要负责人意见南通市2.0版分散式污水处理装置（资源利用型）设备及施工图术开2022.014手DD意Ct争件术用采发区管总说明《一）SI1图纸说明N（2）布水层中穿孔布水管采用dn75UPVC平壁管，斜45向下开孔，开孔孔径为1.1本图纸为南通市2.0版分散式污水处理装置（资源利用型）设备及施工图。10mm，同侧间距200mm，异侧间距100mm；穿孔布水管设置1个dn75通气管。1.2适用范围：适用于单户，居住相对分散区域。（3）生态滤池布水层采用粒径8-10mm砾石满铺，铺设高度为150mmo1.3本装置污水处理工艺为：三仓式厌氧反应器+多介质土壤生态滤池。（4）生态滤池填料渗滤层厚度300mm，填料渗滤层采用粉煤灰、中粗砂由下往上分1.4农户污水主要来源：①卫生间及厕所排水；②厨房洗涤排水；③庭院洗涤排水。层铺设，每层铺设高度为150mm。2主体设备（5）生态滤池穿孔布水管外侧采用采用2层尼龙纱包裹，尼龙纱目孔数为10目。2.1三仓式厌氧反应器2.3配套设施容积为1.5m尺寸约为中1100*1900mmo（1）隔油井，材质PE，有效容积不小于0.1m参考尺寸为560*460*510mm，（1）三仓式厌氧反应器材质为玻璃钢（示意图见图a），采用模压工艺，仓体厚度不小内部配置隔污篮和隔油板（示意图见图e）。于3.2mm，拉伸强度≥60MPa，弯曲强度≥109MPa设备颜色为本色（白色或乳白（2）配水井，材质PE，315，配置隔污篮。根据现场情况增加高度，加高管采用色），要求初始环刚度≥5000N/m300缩节筒。（2）三仓式厌氧反应器内部采用隔板分为三仓，三仓容积比为2:2:1，隔板与仓体采3施工注意事项用密封胶密封。3.1三仓式厌氧反应器（3）反应器内部填料为悬浮球填料（示意图见图b）：150mm，PVC球，内置（1）化粪池出水接第一仓，厨房洗涤及卫生间洗浴排水接第二仓，庭院盥洗水排水接第50*50*50mm聚氨酯填料8块（比重25kg/m，比表面积32000~35000m2/m三仓，反应器进水管开孔中心距反应器底部800mm，反应器出水管开孔中心高度距反应器)，配置火山石（控制悬浮球填料比重约0.98）；其中第一仓投加60个，第二仓投加60底部750mm，第二、三仓接管口根据现场实际标高进行开孔，开孔孔径为110mm，管个，第三仓投加30个。道与仓体采用橡胶圈连接密封胶密封。进水管中心标高不得低于出水管管中心标高。（4）反应器顶部盖板井可根据现场情况增加高度，加高管采用400左右的缩节筒井（2）反应器选址尽量靠近农户原化粪池周边，隔油井位置靠近农户厨房，预沉井位置靠盖采用Φ450树脂夹砂井盖，内配加强筋，井盖配提手（示意图见图c）。近农户庭院盥洗池。（5）每只反应器配4只dn110橡胶密封圈。（3）反应器仓体就位前，应该核实基坑底部标高，是否与设计标高一致，同时需考虑自（6）如化粪池未安装通气管，应在三仓式厌氧反应器第一仓加装通气管，通气管做法详然下沉量，确保污水管网按照设计图纸的坡度顺坡接入反应器。见图集14SS706-46页。（4）就位完成前须向仓体内注水，分仓进行闭水试验，通过检修口依次向仓体内注入，2.2多介质土壤生态滤池观察仓体内水位，水位到出水管底时停止注水，同时静置一段时间，检查仓体是否渗漏。（1）多介质土壤生态滤池（示意图见图d）分为A型（单户常住人口1-2人）与B型（5）反应器就位后，核实反应器型号，包括仓体容积，进出水方向，不可错放。（单户常住人口3-5人），施工时可根据现场情况调整生态滤池长宽尺寸。总说明（一）名称附图1页次1,图b：悬浮球填料选用示意图图d：生态滤池示意图图f：通气管选用示意图图a：三仓式厌氧反应器选用示意图图c：反应器井盖选用示意图图e：隔油井选用示意图总说明（二）名称附图2页次2总说明（二）我冰（6）回填前，必须灌水至设备正常水位线处，防止仓体移动或倾斜，且按照附图4做好反应器抗浮锚固措施，要使用良质土作为回填土，防止仓体外壁刮伤。回填时应分层压实。X需一边确认水平一边回填，避免应回填导致仓体倾斜。7）方后保及业井业高于边地地9100m8.83.2多介质土壤生态滤池（1）生态滤池选址尽量位于农户菜地，地块排水通畅，不能选择低洼地及废弃地。（2）生态滤池开挖深度应根据进水标高进行控制，种植土层高度可根据进水管标高进行调整，保证反应器出水能够自流进入生态滤池中。（3）通气管（示意图见图f）顶部需用尼龙纱进行包裹后安装透气帽，防止杂物进入布水管内。（4）施工完成后，生态滤池菜地顶部标高应高于周边地块100mmo（5）生态滤池菜地周边需采用木质围栏、竹篱笆、瓦片或砖块进行围挡，建成后应与农户房屋相协调。（6）生态滤池菜地需根据不同季节种植喜肥耐水的蔬菜或经济作物，详见下表。季节建议种植蔬菜春季(3-5月）韭菜、茄子、茼蒿、花生夏季（6-8月）空心菜、南瓜、生菜秋季（9-11月）大白菜、秋菠菜、芹菜、莴笋、萝卜冬季（12-2月）青菜、生菜、香菜3.3接户管（1）接户管采用dn110UPVC平壁管，管材环刚度为8KN/m（2）视现场情况定，如管道沟槽开挖未至持力层，管道下应增加120砂石基础，防止管道下沉。（3）农户原出户管为混凝土管或砖砌渠，应砌筑砖砌方形检查井进行转接。砖砌方形检查井做法见图集02S515-94页。高度可调1900dn110出水穿孔管详见大样图7dn110导流管LO400400m0dn110进水管O880L80一5150悬浮填料球760760380过水孔2个，BXH=80X80mm43010404301900穿孔管dn110说明：三仓式厌氧反应器平剖图名称附图了1、三仓式厌氧反应器容积为1.5m页次了三仓式厌氧反应器顶面尺寸图三仓式厌氧反应器剖面尺寸图过水孔2个，BXH=80X80mmdn110导流管底部与反应器内底齐平8L0L5进水管8此端封堵O3反应器内为穿孔管向下开孔）堵头20mmdn110出水管dn1100O00-O505059斜45度向下开孔，开孔孔径20mm5050同侧间距100mm，异侧间距50mm三仓式厌氧反应器底面尺寸图dn110穿孔管大样图室外地坪标高Xmrnrrrx钢丝绳Φ61.5m8厌氧反应器混凝土锚固块司3001100300混凝土锚固块1.5m厌氧反应器原状土回填夯实A-A基底若遇杂填土采用粗砂回填夯实AI厌氧反应器基础平面图钢丝绳Φ6钢丝绳夹连接钢丝绳夹连接内置250mm12钢筋现场用C25混凝土浇筑300*300*100mm内置250mm12钢筋混凝土锚固块313001100300说明：1、混凝土强度等级C25；三仓厌氧反应器基础大样图名称附图42、基础底放置在较好的土层上或素土夯实。页次41900390300520300390AIM钢丝缆绳混凝土锚固块。抗浮锚固块大样图12006005dn75穿孔布水管（余同）HHdn110进水管B0dn75通气管p高于地面100mmo0）多介质土壤生态滤池A型管线布置图斜45度向下开孔，开孔孔径10mm同侧间距200mm，异侧间距100mm穿孔布水管外侧采用尼龙纱包裹两层，尼龙纱目孔数为10目。说明：1、A型多介质土壤生态滤池主基坑尺寸为1200*1200mm;多介质土壤生态滤池A型开挖及管线图名称附图52、A型多介质土壤生态滤池适用于常住人口1-2人。页次545030045018006006006000000多介质土壤生态滤池A型开挖尺寸图穿孔管10mmdn750OC0100100100100100100dn75穿孔布水管大样图L.3001200种植土层，高度400mm种植土层，高度400mm8布水层（砾石满铺），高度150mm布水层（砾石满铺），高度150mm中粗砂，高度150mm粉煤灰，高度150mm中粗砂，高度150mm1、种植土层高度可根据进水管标高进行调整；2、布水层采用粒径8-10mm砾石满铺，铺设高度150mm;多介质土壤生态滤池A型剖面图名称附图6了、填料渗滤层采用粉煤灰、中粗砂从下往上分层铺设，每层铺设高度为150mmo页次6粉煤灰，高度150mm夯实土层夯实土层原土渗滤层原土渗滤层多介质土壤生态滤池A型A-A剖面图多介质土壤生态滤池A型B-B剖面图说明：AIdn75透气管0dn110进水管0AI多介质土壤生态滤池B型开挖尺寸图多介质土壤生态滤池B型管线布置图10mm穿孔管dn75100100100斜45度向下开孔，开孔孔径10mm100100100同侧间距200mm，异侧间距100mmdn75穿孔布水管大样图穿孔布水管外侧采用尼龙纱包裹两层，尼龙纱目孔数为10目。说明：1、B型多介质土填生态滤池主基坑尺寸为1200*1800mm;多介质土壤生态滤池B型开挖及管线图名称附图72、B型多介质土壤生态滤池适用于常住人口3-5人。页次760012006002400120060060000C-高于地面100mmY00821dn75穿孔布水管（余同）0o00O7.1800300120000TT学种植土层，高度400mm0布水层（砾石满铺），高度150mm8种植土层，高度400mm布水层（砾石满铺），高度150mm中粗砂，高度150mm1、种植土层高度可根据进水管标高进行调整；多介质土壤生态滤池B型B-B剖面图2、布水层采用粒径8-10mm砾石满铺，铺设高度150mm;多介质土壤生态滤池B型剖面图名称附图83、填料渗滤层采用粉煤灰、中粗砂从下往上分层铺设，每层铺设高度为150mmo页次8中粗砂，高度150mm粉煤灰，高度150mm夯实土层原土渗滤层多介质土壤生态滤池B型A-A剖面图1200600dn75透气管高出地面100mm粉煤灰，高度150mm夯实土层原土渗滤层说明：山Gn-8新洗dn110+0.50院冲洗+0.30+0.20t0.00溢流dn110主房隔油井dn110dn110T辅房化粪池（现有）dn110dn110土0.00+0.10二0.49-0.45一仓二仓三仓dn110-0.50-0.55种植土层布水层中粗砂粉煤灰夯实土层1、本图仅表达工艺流程和水力高程，非按比例绘制；2、本工程采用相对标高，以原化粪池池顶标高为基准标高±0.00；2.0版资源利用型工艺流程图名称附图93、图中所示管道标高除特殊说明外均指管中心标高。页次9配水井-0.875三仓式厌氧反应器多介质土壤生态滤池原土渗滤层说明：厨房洗浴水进水庭院盥洗水进水315配水井4004400化粪池进水0C共水米水器米米米米米米米米约1800米米米米米米米米米米米张米米米港米米米米米R米米米米米米港米米米米米米米米港米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米多介质土壤生态滤池菜地示意图（A型)dn110生态滤池进水dn110三仓式厌氧反应器1.5m菜地小围栏说明：2.0版资源利用型A型菜地示意图名称附图101、单户常住人口1-2人，污水处理装置采用三仓式厌氧反应器1.5m多介质土壤生态滤池A型。页次10泰米米米厨房洗浴水进水庭院盥洗水进水315配水井化粪池进水400400米约3000米米米米米米米米米米米济米米米米米米米米米米米米米米持米米米米米米米米米米米米米米持米米米子2米米米米米米米米米米米米港米米米米米米米米米米米米米米米滑米米米米米米米米米米米米米米米米米米米多介质土壤生态滤池菜地示意图（B型）dn110生态滤池进水dn110米米三仓式厌氧反应器1.5m常米米菜地小围栏米米说明：2.0版资源利用型B型菜地示意图名称附图11页次111、单户常住人口3-5人，污水处理装置采用三仓式厌氧反应器1.5m多介质土壤生态滤池B型。2化粪池反应态滤池+发区卫浴社H主楼辅房生态滤江反应器-化粪池-一卫浴主楼辅房厨房隔油井预沉井！例1隔油井厨房洗预沉井例了生态滤池配水井反应器主楼洗预沉井例4厕所化粪池一反应器水开生态滤池卫浴主楼福油井厨房洗典型接管示意图名称附图12页次12洗例2化粪池一厕所浴卫厨房福油井口预沉井附件2序号水务集团关于2.0新版工程提供的主要设施设备及管材项目清单分类名称规格单位数量备注1三仓厌氧反应器三仓式（1m）仓体规格：1100*1900mm，材质玻璃钢套1单户常住人口1-2人含0150球形填料，内置50*50*50聚氨酯填料，配火山石套12管道及管件直管dn110，材质upvc米45直管Dn75，材质upvc，外侧采用尼龙纱包裹米590°弯头dn110，材质upvc个1445°弯头dn110，材质upvc个6正三通dn110，材质upvc个6井口加高管0400米1存水弯dn110，材质upvc个1透气帽Dn75，材质upvc个23检查井隔油井560*460*510，材质PE个1预沉井dn315，材质PE个1配水井dn315，材质PE，配置隔污篮个1=-14-,：费七了序号分类名称规格单位数量备注1三仓厌氧反应器三仓式（1m）仓体规格：1100*1900mm，材质玻璃钢套1单户常住人口3-5人含0150球形填料，内置50*50*50聚氨酯填料，配火山石套12管道及管件直管dn110，材质upvc米45直管Dn75，材质upvc，外侧采用尼龙纱包裹米890°弯头dn110，材质upvc个1445°弯头dn110，材质upvc个6正三通dn110，材质upvc个8井口加高管2400米1存水弯dn110，材质upvc个1透气帽Dn75，材质upvc个23检查井隔油井560*460*510，材质PE个1预沉井dn315，材质PE个1配水井dn315，材质PE，配置隔污篮个1+-15-
投标 / 标书制作要点（原创）
本分散式农户生活污水治理工程施工 分散式农户生活污水治理工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
