以工代赈招标公告（宣威市龙场镇人民政府2025）
宣威市龙场镇2025年以工代赈项目 竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况 宣威市龙场镇2025年以工代赈项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-04-14 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：QJZC2025-C2-00262-YYZX-0015
项目名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：790
最高限价（万元）：789.894918
采购需求：道路硬化约10.5千米、板桥1座及其附属设施。（具体内容详见固化清单）
合同履行期限：标段1:210日历天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
3.本项目的特定资格要求：【标段（包）1】 （1）具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业、具有有效安全生产许可证（提供公司相应资质证书）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目经理为贰级及以上注册建造师（公路工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（提供相应资格证书）；并且不能在在建（待建）工程担任项目经理，否则一律取消成交资格。（3）技术负责人资格：具有中级及以上职称，职称专业为公路工程相关专业。（4）本项目不接受联合体磋商。
三、获取采购文件
时间：2025-04-03 06:00至2025-04-11 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-04-14 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-04-14 09:30（北京时间）
地点：云南省曲靖市宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号云南银业建设咨询有限公司2号场地
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：宣威市龙场镇人民政府
地址：宣威市龙场镇隆昌路1号
联系方式：15887485320
2.采购代理机构信息
名 称：云南银业建设咨询有限公司
地址：宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号
联系方式：18213431152
3.项目联系方式
项目联系人：耿师
电 话：18213431152
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
宣威市龙场镇2025年以工代赈项目
品目
采购单位
宣威市龙场镇人民政府
行政区域
曲靖市
公告时间
2025年04月03日 21:42
获取采购文件时间
2025年04月03日至2025年04月11日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年04月14日 09:30
响应文件开启地点
云南省曲靖市宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号云南银业建设咨询有限公司2号场地
预算金额
￥790.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
耿师
项目联系电话
18213431152
采购单位
宣威市龙场镇人民政府
采购单位地址
宣威市龙场镇隆昌路1号
采购单位联系方式
15887485320
代理机构名称
云南银业建设咨询有限公司
代理机构地址
宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号
代理机构联系方式
18213431152
附件：
附件1
竞争性磋商文件--宣威市龙场镇2025年以工代赈项目.docx
附件2
固化清单--宣威市龙场镇2025年以工代赈项目04.02.xlsx
\n\n\n\n\n\n\n封-3\n\n\n宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n项目\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n投标总价 \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n招标人：\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n投标总价（小写）：\n0\n元\n\n\n\n（大写）：\n0\n元\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n投 标 人：\n\n\n\n\n\n\n（单位盖章）\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n法定代表人 \n\n\n\n\n或其授权人：\n\n\n\n\n\n\n（签字或盖章）\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n编 制 人：\n\n\n\n\n\n\n（造价工程师签字盖职业资格章）\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n编制时间：\n\n\n\n\n\n\n投标报价汇总表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表1\n\n序号\n章次\n科目名称\n金额（元）\n\n1\n100\n总则\n0\n\n2\n200\n路基工程\n0\n\n3\n300\n路面工程\n0\n\n4\n400\n桥梁、涵洞\n0\n\n5\n600\n公路设施及预埋管线工程\n0\n\n6\n第100章至第700章合计\n0\n\n7\n已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计\n\n\n8\n清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计\n0\n\n9\n计日工合计\n\n\n10\n暂列金额（不含计日工总额）\n\n\n11\n投标总价\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n招标控制价\n7898949.18\n\n\n清单 第 1 页 共 1 页\n\n\n\n工程量清单表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表2\n\n清单 第100章 总则\n\n子目号\n子目名称\n单位\n数量\n单价\n合价\n\n104\n承包人驻地建设\n\n\n\n\n\n104-1\n承包人驻地建设\n总额\n1\n\n0\n\n102\n工程管理\n\n\n\n\n\n102-3\n安全生产费(按100章清单以外合计的1.5%计)\n总额\n1\n\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n清单 第100章 合计 人民币428765.27元\n0\n\n\n\n清单 第 1 页 共 5 页\n\n工程量清单表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表2\n\n清单 第200章 路基工程\n\n子目号\n子目名称\n单位\n数量\n单价\n合价\n\n202\n场地清理\n\n\n\n\n\n202-3\n拆除结构物\n\n\n\n\n\n-a\n拆除旧桥\nm3\n14\n\n0\n\n202\n挖方\n\n\n\n\n\n202-1\n挖土方\n\n\n\n\n\n202-1-1\n挖路基土方\nm3\n2350\n\n0\n\n204\n填方路基\n\n\n\n\n\n205\n特殊地区路基处理\n\n\n\n\n\n205-1\n软土路基处理\n\n\n\n\n\n-c\n垫层\n\n\n\n\n\n-c-3\n换填片石\nm3\n2475\n\n0\n\n-c-4\n换填碎石\nm3\n825\n\n0\n\n-d\n土工合成材料\n\n\n\n\n\n-d-3\n土工格栅\nm2\n5600\n\n0\n\n207\n坡面排水\n\n\n\n\n\n207-1\n边沟\n\n\n\n\n\n-c\nC20现浇混凝土\nm3\n175\n\n0\n\n-e\n预制安装混凝土盖板(重型)\nm3\n1.93\n\n0\n\n209\n挡土墙\n\n\n\n\n\n209-5\n混凝土挡土墙\n\n\n\n\n\n-a\nC20片石混凝土\nm3\n82.32\n\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n清单 第200章 合计 人民币778961.62元\n0\n\n\n\n清单 第 2 页 共 5 页\n\n工程量清单表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表2\n\n清单 第300章 路面工程\n\n子目号\n子目名称\n单位\n数量\n单价\n合价\n\n301\n路面垫层\n\n\n\n\n\n301-2\n天然砂砾调型层（厚15cm）\nm2\n58819\n\n0\n\n306\n水泥混凝土面层\n\n\n\n\n\n306-1\nC30水泥混凝土面层(厚30cm)\nm2\n1634\n\n0\n\n306-2\nC30水泥混凝土面层(厚20cm)\nm2\n52469\n\n0\n\n312\n水泥混凝土面板\n\n\n\n\n\n312-2\n钢筋、拉杆、传力杆\n\n\n\n\n\n-b\n带肋钢筋（HRB335、HRB400）\nkg\n5020\n\n0\n\n308\n路槽、路肩及中央分隔带\n\n\n\n\n\n308-2\n培土路肩\nm3\n2076\n\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n清单 第300章 合计 人民币6195164.55元\n0\n\n\n\n清单 第 3 页 共 5 页\n\n工程量清单表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表2\n\n清单 第400章 桥梁、涵洞\n\n子目号\n子目名称\n单位\n数量\n单价\n合价\n\n402\n涵洞工程\n\n\n\n\n\n402-1\n钢筋混凝土管涵\n\n\n\n\n\n402-1-1\n1-Φ0.8m圆管涵\nm\n24\n\n0\n\n410\n小桥工程\n\n\n\n\n\n410-1\n混凝土基础(包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基)\n\n\n\n\n\n-a\n实体式扩大基础混凝土 C20\nm3\n173.8\n\n0\n\n-b\n河底铺砌片石混凝土\nm3\n21.1\n\n0\n\n-c\nC25混凝土护面挡墙\nm3\n153.8\n\n0\n\n410-2\n混凝土下部结构\n\n\n\n\n\n-a\n桥台混凝土 C20\nm3\n142.8\n\n0\n\n-d\n台帽挡块混凝土 C30\nm3\n20\n\n0\n\n410-3\n现浇混凝土上部结构\n\n\n\n\n\n-a\n钢筋混凝土空心板 C40\nm3\n26.5\n\n0\n\n410-6\n现浇混凝土附属结构 桥头搭板\nm3\n26.3\n\n0\n\n415\n桥面铺装\n\n\n\n\n\n415-2\n水泥混凝土桥面铺装 C40\nm3\n6.8\n\n0\n\n416\n桥梁支座\n\n\n\n\n\n416-1\n板式橡胶支座\ndm3\n55.13\n\n0\n\n417\n桥梁接缝和伸缩装置\n\n\n\n\n\n417-2\n模数式伸缩装置\nm\n20\n\n0\n\n417-3\n泄水管\n个\n2\n\n0\n\n420\n盖板涵、箱涵\n\n\n\n\n\n420-1\n钢筋混凝土盖板涵 -1.5*1.5\nm\n8\n\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n清单 第400章 合计 人民币616449.76元\n0\n\n\n\n清单 第 4 页 共 5 页\n\n工程量清单表\n\n工程名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目\n标表2\n\n清单 第600章 公路设施及预埋管线工程\n\n子目号\n子目名称\n单位\n数量\n单价\n合价\n\n602\n护栏\n\n\n\n\n\n602-1\n混凝土护栏（护墙、立柱、防撞护栏）\n\n\n\n\n\n-a\n现浇混凝土防撞护栏\nm3\n8.1\n\n0\n\n-a\n道口桩、示警桩\n根\n100\n\n0\n\n602-3\n波形梁钢护栏\n\n\n\n\n\n-a\n路侧波形梁钢护栏 Gr-B-2E\nm\n1140\n\n0\n\n604\n道路交通标志\n\n\n\n\n\n604-1\n单柱式交通标志\n\n\n\n\n\n-a\n○60cm单柱式交通标志\n块\n4\n\n0\n\n-a\n桥面标志牌\n块\n5\n\n0\n\n604-2\n双柱式交通标志\n\n\n\n\n\n-a\n□150×90双柱式铝合金标志牌\n块\n2\n\n0\n\n604-8\n里程碑\n个\n11\n\n0\n\n604-10\n百米桩\n个\n95\n\n0\n\n604-14\n太阳能爆闪灯\n套\n2\n\n0\n\n605\n道路交通标线\n\n\n\n\n\n605-8\n减速带\nm\n12\n\n0\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n清单 第600章 合计 人民币373278.94元\n0\n\n\n\n清单 第 5 页 共 5 页\n\n\n宣威市龙场镇2025年以工代赈项目竞争性磋商文件项目编号：YNYYCS-2025-09采购人：宣威市龙场镇人民政府采购代理机构：云南银业建设咨询有限公司日期：2025年04月目录第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知5供应商须知前附表5一、总则8二、竞争性磋商文件10三、响应文件11四、磋商13五、磋商程序13六、评审14七、合同授予15八、纪律和监督15九、重新招标和不再招标16十、需要补充的其他内容17第三章评审办法（综合评分法）18一、资格审查18二、符合性评审20三、详细评审21第四章合同条款及格式26一、通用合同条款26二、专用条款26第五章技术标准和要求36第六章竞争性磋商响应文件格式37资格审查部分39报价部分51商务及技术部分54第七章磋商程序60第八章固化清单61第一章竞争性磋商公告宣威市龙场镇2025年以工代赈项目竞争性磋商公告项目概况：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取竞争性磋商文件，并于2025年04月14日09时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取竞争性磋商文件，并于2025年04月14日09时30分（北京时间）前提交响应文件。1、采购条件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）等相关法律法规的规定，云南银业建设咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受宣威市龙场镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，对宣威市龙场镇2025年以工代赈项目进行竞争性磋商采购，竭诚欢迎符合相应资格条件的供应商参与本项目磋商。2.项目概况与采购范围2.1、项目名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目2.2、采购编号：YNYYCS-2025-092.3、项目地址：宣威市龙场镇（采购人指定的位置）2.4、采购方式：竞争性谈判☑竞争性磋商询价2.5、采购内容：道路硬化约10.5千米、板桥1座及其附属设施。（具体内容详见固化清单）2.6、采购预算金额：7900000.00元2.7、最高限价：7898949.18元2.8、资金来源：以工代赈项目资金2.9、工期：210日历天（成交后具体以合同工期为准）2.10、质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。3.供应商资格要求3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（8）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。特别提示：按“承诺+信用管理”的通知（宣财采{2023}8号），以上提供资格条件承诺函，不再需要提供相应证明资料。但供应商应对其资格信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假承诺，视同“提供虚假材料谋取成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，如有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任。3.2本项目的特定资质要求：（1）具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业、具有有效安全生产许可证（提供公司相应资质证书）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目经理为贰级及以上注册建造师（公路工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（提供相应资格证书）；并且不能在在建（待建）工程担任项目经理，否则一律取消成交资格。（3）技术负责人资格：具有中级及以上职称，职称专业为公路工程相关专业。（4）本项目不接受联合体磋商。3.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购（供应商需提供中小企业声明函)；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（详见附件要求）4.竞争性磋商文件的获取1、获取磋商文件时间：2025年04月03日至2025年04月11日，每天上午06：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）；2、获取磋商文件地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）；3、方式:凡有意参加磋商的供应商，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/ca0107.html（政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理）；数字证书（CA）申领完成之后进入政府采购云平台，企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）进行项目报名及免费下载采购文件；按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的磋商资格；注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急办理可拨：19988166369）5、响应文件递交时间及地点：递交时间：2025年04月14日09时30分（北京时间）；递交地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）网上开标大厅注意事项：（1）因本项目采购方式为竞争性磋商，供应商需登录政采云平台（http：//www.zcygov.cn），在磋商截止时间前完成所有电子响应文件的上传；磋商截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回磋商响应文件；（2）供应商在截标时间前提前进入到政采云“开标大厅”，根据网上远程解密、开标要求，在下达响应文件解密指令后，在规定时间内完成远程解密，因供应商操作失误或自身原因导致解密失败的，视为放弃此次磋商；唱标结束后，供应商未提出异议的，视为认可开标、唱标结果。（3）本项目为远程智能开标，不到开标现场提交响应文件及二次报价表，请各供应商自行在政采云系统根据相关系统要求进行远程在线二次报价。若竞标人因个人原因不二次报价，则视为放弃参与本项目。6.发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在云南省政府采购网上发布，对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。7.联系人及方式采购人：宣威市龙场镇人民政府地址：宣威市龙场镇联系人：骆老师电话：15887485320采购代理机构：云南银业建设咨询有限公司地址：宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号联系人：耿师电话：18213431152第二章供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采 购 人：宣威市龙场镇人民政府 地 址：宣威市龙场镇联 系 人：骆老师电 话：158874853202采购代理机构采购代理机构：云南银业建设咨询有限公司地 址：宣威市龙堡西路西宁山水间1栋9号联 系 人：耿师电 话：182134311523项目名称宣威市龙场镇2025年以工代赈项目4实施地点宣威市龙场镇（采购人指定的位置）5资金落实情况已落实6采购预算7900000.00元7工期210日历天（成交后具体以合同工期为准）。8质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。9供应商资质条件、能力具体详见竞争性磋商公告“3.供应商资格要求”10是否接受联合体磋商不接受11现场考察☑不组织组织12分包不允许13偏离不允许14构成竞争性磋商文件的其他材料竞争性磋商文件的答疑及补充通知15供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间磋商截止时间5日前16响应文件递交截止时间2025年04月14日09时30分17供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间24小时内18供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间24小时内19磋商有效期从磋商响应文件递交截止之日起 60 日历天20评分办法综合评分法21磋商保证金根据《宣威市财政局转发曲靖市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》(宣财采〔2022〕17 号) 文件规定，本项目不收保证金。22签字或盖章要求按照采购文件格式，采用企业、法定代表人电子签章及数字证书电子签名。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。编制的磋商报价，必须由持《中华人民共和国一级造价工程师注册证》（交通运输工程专业）或《甲级公路工程造价资格证书》的人员完成，造价工程师或公路工程造价人员应在本人工程造价编制成果文件上签执业印章，并承担相应责任，否则将按否决其投标处理。如果本单位造价人员不满足要求，可委托有造价从业资格的单位编制，委托书及造价单位的资质证件彩色清晰扫描件放在竞争性磋商响应文件中，人员资格不得降低，否则将按否决其投标处理。24是否允许递交备选文件不允许25是否退还磋商文件否26开启时间和地点开启时间：2025年04月14日09时30分开启地点：通过“政府采购云平台”（网址：https://www.zcygov.cn/） 进行网上递交。27磋商小组的组建磋商小组人数：3人或3人以上单数。磋商小组专家确定方式：由采购代表及在云南省政府采购网专家库中随机抽取。28是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：1-3名29需要补充的其他内容29.1资料真实性磋商响应文件中的所附的证件资料应真实清晰：为保证评审的公平性和公正性，供应商应保证所有材料清晰可识别可查询，如有弄虚作假采购人有权取消其磋商资格，并在磋商响应文件中承诺提供的所有材料真实有效可查询。29.2控制价最高限价：7898949.18元注：各供应商的磋商报价总价超过上述报价范围的作废标处理。29.3采购代理服务费依据“关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见）的通知—云建招协【2024】58 号”收取，成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。29.4评审结果在评审结束后评审结果将在云南省政府采购网上公示，请各供应商注意查询。29.5所属行业本项目标的所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业{2011}300号）中所列“建筑业”。29.6磋商顺序磋商的顺序：按“政采云”系统的编号顺序。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。一、总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备磋商条件，现对本项目进行磋商。1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5实施地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：以工代赈项目资金。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购预算、工期要求和质量要求1.3.1采购预算：见供应商须知前附表。1.3.2工期要求：见供应商须知前附表。1.3.3质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担施工的资质条件、能力：见供应商须知前附表。1.4.2供应商不得存在下列情形之一：(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)为本项目的代建人；(3)为本项目提供招标代理服务的；(4)与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5)本采购项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本采购项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)与承建单位有同一隶属关系的；(8)被责令停业的；(9)被暂停或取消投标资格的；(10)财产被接管或冻结的；(11)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3是否接受联合体磋商：本项目不接受联合体磋商。1.5费用承担1.5.1供应商准备和参加磋商活动发生的食宿费用自理。1.5.2采购代理服务费：依据“关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见）的通知—云建招协【2024】58号”收取，成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人按本须知前附表规定的方式踏勘项目现场，投标人员不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.9.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、误解和忽略概不负责。1.10竞争性磋商文件答疑和竞争性磋商文件的补充1.10.1供应商如对竞争性磋商文件、资料及勘察现场过程中有疑问，请以书面形式于本须知前附表规定的时间前递交到采购人，采购人收到供应商提出的疑问后，将不再组织现场答疑会。采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.10.2在磋商截止时间前采购人都有权对竞争性磋商文件进行修改、补充，若原竞争性磋商文件与后补的其他内容有矛盾时，以后补的其他内容为准。1.10.3如果考虑到招标澄清或修改的内容会导致供应商不能按期完成响应文件，采购人将酌情延长响应文件递交截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改补充通知中予以明确。1.11分包：本工程不允许分包；1.12偏离：本工程不允许偏离。二、竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评审办法（综合评分法）；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）竞争性磋商响应文件格式。（7）磋商程序（8）固化清单根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在“供应商须知前附表”规定的时间前，使用CA数字证书登录“政府采购云平台”（网址：https://www.zcygov.cn/），在“询问”菜单提出，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.3供应商在收到澄清函后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理人，确认已收到该澄清（若在澄清函发出24小时内未给予回复，则视为供应商已收到并确认该澄清函）。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。如果修改竞争性磋商文件的时间距响应文件递交截止时间不足5天，并且修改内容可能影响编制响应文件的，将相应延长响应文件提交截止时间。2.3.2供应商收到竞争性磋商文件修改通知（函）内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改通知（函）（若在通知函发出24小时内未给予回复，则视为供应商已收到并确认该通知函）。三、响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：具体以第六章《竞争性磋商响应文件格式》为准。3.2磋商报价3.2.1本项目采购人提供招标控制价，供应商的投标总报价超出招标控制总价的将作否决磋商响应文件处理。招标控制价：详见第八章固化清单。3.2.2供应商应按第六章《竞争性磋商响应文件格式“报价部分”》的要求进行报价。当实施合同时，供应商没有填入的项目和造价，毫无例外的认为已包含在其它项目中，结算时不予补给。3.2.3磋商报价为供应商在竞争性磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和。3.3磋商有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.4磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）3.5资格审查资料（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供资格条件承诺函（样式详见响应文件格式）（2）具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业、具有有效安全生产许可证（提供公司相应资质证书）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（3）项目经理为贰级及以上注册建造师（公路工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（提供相应资格证书）；并且不能在在建（待建）工程担任项目经理，否则一律取消成交资格。（4）技术负责人资格：具有中级及以上职称，职称专业为公路工程相关专业。（5）本项目不接受联合体磋商。（6）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购（供应商需提供中小企业声明函)；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（详见附件要求）3.6响应文件的编制3.6.1响应文件应按第六章要求的格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购内容等实质性内容明确作出响应。3.6.3签字盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7是否允许递交备文件：不允许。3.8投标报价的编制依据根据采购人提供的固化清单、竞争性磋商文件、竞争性磋商答疑书面通知以及施工现场条件等资料进行报价。四、磋商4.1响应文件的修改与撤回4.2.1在送交响应文件截止期以前，供应商可以更改或撤回响应文件，但必须书面提出，并由供应商的法定代表人或授权的代理人签署。更改、撤回的确认书必须在递交响应文件截止期前送达采购人签收。4.2.2更改的响应文件应同样按响应文件送交规定的要求进行编制、密封和送达。4.2.3送交响应文件截止期以后，响应文件不得更改。4.2.4在响应文件递交截止时间后供应商不得撤回其响应文件。五、磋商程序5.1磋商时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间（开启时间）和地点组织磋商，并邀请相关部门准时参加。5.2磋商程序主持人按下列程序进行开启：（1）宣布磋商纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的情况；（3）宣布采购人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照“政府采购云平台”自动提取所有供应商的顺序当众开标，由供应商对网上递交已加密的响应文件，进行网上（远程）解密，解密完成后，公布供应商名称、磋商报价、建设地点、工期及其他内容，并记录在案。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；（5）供应商代表（如需）、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）通过符合性评审的供应商进入第二轮报价及承诺，磋商小组成员集中与单一供应商分别进行磋商；公布供应商名称、磋商第二轮报价、工期及其他内容，并记录在案；（7）磋商结束。六、评审6.1磋商小组6.1.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成（详见供应商须知前附表）。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。七、合同授予7.1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7.2成交通知在竞争性磋商响应文件有效期截止前，采购人向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3履约担保履约担保的形式：根据招标人及中标人合同中约定。履约担保的金额：根据招标人及中标人合同中约定。7.4签订合同7.4.1中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，须由投标人法定代表人或项目负责人亲自到场，在采购人指定的时间和地点与采购人进行合同谈判，如投标人法定代表人或项目负责人未按时到场进行合同谈判，视为放弃中标机会，采购人有权与第二中标候选人及以后的投标人进行合同谈判，以上内容投标人须在投标文件中进行承诺，否则将按不通过符合性评审处理。7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，应当赔偿损失。八、纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。九、重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）响应文件提交截止时间止，供应商少于3个的；（2）经磋商小组评审后否决所有投标的；（3）成交候选人均未与采购人签订合同；（4）法律规定的其他情形。9.2不再招标重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。十、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：详见供应商须知前附表。第三章评审办法（综合评分法）一、资格审查序号评审内容合格条件1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（8）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。特别提示：按“承诺+信用管理”的通知（宣财采{2023}8号），以上提供资格条件承诺函，不再需要提供相应证明资料。但供应商应对其资格信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假承诺，视同“提供虚假材料谋取成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，如有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任。2特定资质要求（1）具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业、具有有效安全生产许可证（提供公司相应资质证书）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目经理为贰级及以上注册建造师（公路工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（提供相应资格证书）；并且不能在在建（待建）工程担任项目经理，否则一律取消成交资格。（3）技术负责人资格：具有中级及以上职称，职称专业为公路工程相关专业。（4）本项目不接受联合体磋商。3落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业采购（供应商需提供中小企业声明函)；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（详见附件要求）以上条款中有一条不满足竞争性磋商文件要求，则资格审查不合格，不能进入下一步评审。二、符合性评审序号类型评审因素符合性评审标准1报价报价合理磋商小组认为供应商的报价(总价或单价)明显低于其他通过符合性审查供应商的报价(总价或单价)，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述最高限价只能有一个有效报价，报价不得高于最高限价2商务磋商响应文件的递交符合第二章“供应商须知前附表”第26条的规定磋商响应文件格式符合第六章“竞争性磋商响应文件格式”的要求签字或盖章符合第二章“供应商须知前附表”第22条的规定工期符合第二章“供应商须知前附表”第7条的规定质量要求符合第二章“供应商须知前附表”第8条的规定磋商有效期符合第二章“供应商须知前附表”第19条的规定响应文件内容①不存在响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；②不存在磋商文件要求提供扫描件而未提供的。其他符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求3技术采购需求符合磋商文件第八章固化清单的规定没有通过符合性评审的，不能进入详细评审。三、详细评审序号详细评审因素权重评审标准磋商报价F1：30分技术部分F2：60分商务部分F3：10分公式：评标总得分=F1＋F2＋……＋Fn F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分1磋商报价得分（F1）满分30分磋商报价评分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商基准价=所有有效磋商报价的最低价，即通过实质性要求审查的所有有效磋商报价（二轮）的最低价；磋商报价得分= (磋商基准价/最后磋商报价)× 30；项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。注：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，专门面向中小企业采购的项目，不在执行价格评审优惠的扶持政策。2技术部分得分（F2）满分60分项目实施方案（20分）a.总体实施方案完全满足磋商文件要求，内容完整详细，重点部分突出，针对性、可行性强，完全符合采购人实际需求情况得20分；b.总体实施方案满足磋商文件要求，内容基本完整，重点部分基本突出，针对性、可行性基本完善，符合采购人实际需求情况得15分；c.总体实施方案满足磋商文件要求，内容基本完整，但重点部分针对性、可行性不强，基本符合采购人实际需求情况得10分；d.总体实施方案与磋商文件要求有差异缺陷，重点部分缺乏针对性、可行性，与采购人实际需求情况有差异缺陷的得5分；工期承诺及保障措施（12分）a.工期承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，有针对性的施工进度计划，且能保证工期的得12分；b.工期承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，施工进度计划针对性一般，且能保证工期的得8分；c.工期承诺满足磋商文件但施工进度计划有误，(如:与磋商工期有矛盾等)的得4分;d.无工期承诺及施工进度计划的得0分。质量承诺及保证措施（10分）a.质量承诺及保证措施满足磋商文件要求且有具体的违约责任承诺，保证措施阐述全面、详细完整，且具体可行的得10分；b.质量承诺及保证措施满足磋商文件要求且有具体的违约责任承诺，保证措施达到要求，但存在一些问题的7分；c.质量承诺及保证措施基本满足磋商文件要求且有具体的违约责任承诺，但保证措施简单或不具体的得 3分；d.无质量承诺及保证措施且没有具体的违约责任承诺的得0分。安全文明施工保证措施（10分）a.安全文明施工保证措施全面，且具有针对性的得10分；b.安全文明施工保证措施全面，但针对性一般的得7分；c.安全文明施工保证措施一般，针对性一般的得5分；d.没有安全文明施工保证措施的得0分。施工机械设备（8分）a.投入的施工机械能满足施工要求，针对性强且搭配合理的得8分；b.投入的施工机械基本能满足施工要求，但搭配存在不合理的得5分；c.投入的施工主要机械不能满足施工要求的得0分；3商务部分（F3）满分10分项目组织机构及人员配置（10分）a.项目管理人员配置针对工程实际且合理，能满足工程管理需要的得10分；b.项目管理人员配置基本合理，基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的得8分；c.项目管理人员有配备，但人员配备明细不合理，不能满足工程管理的需要，专业配备没有针对性的得5分1.评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件初步评审标准的供应商进行磋商，要求供应商在规定的时间内提交最后磋商报价等相关承诺，对在规定时间内提交最后有效磋商报价等相关承诺的供应商响应文件进行综合打分，并按评标办法前附表计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐成交候选人排序；评标总得分相等时，按最后磋商报价由低到高顺序排序；评标总得分相等且最后磋商报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序，如以上都相同按采购公告“落实政府采购政策”顺序优先排序。磋商小组按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名成交候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，见资格审查标准。2.1.2符合性评审标准：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，见符合性评审标准。3.评标程序3.1初步评审3.1.1磋商小组依据本章资格审查标准、符合性审查标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未实质性响应磋商文件要求。3.1.2响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以磋商报价一览表为准。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）磋商报价表中人民币报价与下浮率不一致时，以下浮率为准，修改人民币报价；（6）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（7）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，视为未实质性响应磋商文件要求。3.2竞争性磋商竞争性磋商小组对通过初步评审的供应商进行竞争性磋商，磋商内容为合同履行要求等。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商结束后要求供应商在规定的时间内在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）按照相关要求提交最后磋商报价承诺。最后磋商报价不允许超过响应文件中第一轮磋商报价，否则按无效标书处理。3.3详细评审3.3.1对在规定时间内提交最后磋商报价的供应商，磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的评标总得分。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。3.3.2技术部分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。3.3.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.4响应文件的澄清3.4.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商对所提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。3.4.2供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出响应文件的范围并不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明属于响应文件的组成部分。3.4.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。3.5评标结果3.5.1供应商的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，并由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标的作否决投标处理。3.5.2磋商小组按得分由高到低顺序推荐成交候选人，并提出磋商报告。3.5.3采购人根据磋商小组提出的磋商报告和推荐的成交候选人名单，确定成交人。3.5.4磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。第四章合同条款及格式（以最终签订的合同为准）（结合项目实际情况，可选择不同的合同格式）一、通用合同条款合同通用条款采用建设部、国家工商行政管理局印发的（GF-2017-0201）《建设工程施工合同（示范文本）》。二、专用条款一、词语定义及合同文件2合同文件及解释顺序：合同文件组成及解释顺序：按通用条款2.1款执行。3语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同使用汉语。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：无。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：按通用条款3.3款执行。4图纸4.l发包人向承包人提供图纸日期和套数：签订合同时商定。4.2发包人对图纸的保密要求：承包人不准转让、复印给第三者。使用国外图纸的要求及费用承担：无。二、双方一般权利和义务5工程师5.2监理单位委派的工程师姓名：职务：发包人委托的职权:需要取得发包人批准才能行使的职权：5.3发包人派驻的工程师姓名：职务：职权：5.6不实行监理的，工程师的职权：7项目负责人姓名：职务：8发包人工作8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：合同谈判时确定。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：合同谈判时确定。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：合同谈判时确定。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：合同谈判时确定。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：合同签订时提供。（6）水准点与坐标控制点交验要求：根据发包人或工程师指令要求。（7）图纸会审和设计交底时间：合同谈判时商定。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：与通用条款8.1（3）款相同。（9）双方约定发包人应做的其他工作：无。8.2发包人委托承包人办理的工作：合同谈判时商定。9.承包人工作9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：合同谈判时商定。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：按发包人发出的有关文件要求执行。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：与通用条款9.1（5）相同。（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：合同谈判时商定。（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：与通用条款9.1（6）相同。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：无特殊措施保护要求。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：负责保护、发生费发包人承担。（8）施工场地清洁卫生的要求：与通用条款9.1（8）款执行。（9）双方约定承包人应做的其他工作：合同谈判时商定。三施工组织设计和工期10进度计划10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：开工后15日内。工程师确认的时间：收到后5日内。10.2群体工程中有关进度计划的要求：开工后具体商定。13工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：无。四质量与验收17隐蔽工程和中间验收17.1双方约定中间验收部位：由发包人和工程师与承包人商定。严格执行《国家施工技术质量验收规范》的规定。19工程试车19.5试车费用的承担：不适用。五、安全施工六、合同价款与支付23合同价款及调整23.2本合同价款采用方式：（l）采用固定价格合同，包括设备、材料价格变化风险。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：不适用。（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：不适用。23.3双方约定合同价款的其他调整因素:无。24工程预付款。扣回工程预付款的时间、比例：合同签订时双方商定。25工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月26号。26工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：合同签订时双方商定。七、材料设备供应27发包人供应材料设备27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下；（1）材料设备单价与一览表不符：（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：（3）承包人可代为调剂串换的材料：（4）到货地点与一览表不符：（5）供应数量与一览表不符：（6）到货时间与一览表不符：27.6发包人供应材料设备的结算方法：28承包人采购材料设备28.1本工程所采用的钢材参照或相当于昆钢同类产品，水泥采用大厂生产的水泥。八、工程变更九、竣工验收与结算32竣工验收32.1对承包人提供竣工图的约定：承包人提供四套完整的竣工图。32.6中间交工工程的范围和竣工时间：根据工程进度要求确定。十、违约、索赔和争议35违约35.l本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：合同签订时双方商定。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：合同签订时双方商定。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：合同签订时双方商定。双方约定的发包人其他违约责任：合同签订时双方商定。35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任：合同签订时双方商定。本合同通用条款第15.l款约定承包人违约应承担的违约责任：合同签订时双方商定。双方约定的承包人其他违约责任：合同签订时双方商定。37争议37.1本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：（－）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。十一、其他38工程分包38.l本工程发包人同意承包人分包的工程：分包施工单位为：39不可抗力39.l双方关于不可抗力的约定：按通用条款39款执行。40保险40.6本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：合同签订时双方商定。（2）发包人委托承包人办理的保险事项：合同签订时双方商定。（3）承包人投保内容：合同签订时双方商定。41担保41.3本工程双方约定担保事项如下：（1）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：履约保证金，作为本合同附件。（2）双方约定的其他担保事项：46合同份数46.l双方约定合同副本份数：合同签订时双方商定。47补充条款无。合同编号：(项目名称）施工合同项目名称：发包人（简称甲方）：发包人（简称乙方）：合同签订地点：合同签订时间：年月日附件一合同协议书协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包方式承包方式：施工总承包（即包工、包料、包工程质量、进度、安全）三、合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总目历天数天。四、质量标准工程质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。五、合同价款投标单位总报价（大写）：元（人民币）投标单位总报价（小写）：¥元（人民币）附：1、本工程结算单价表（盖双方公章）；2、招标单位招标时公布的工程内容及控制单价、总价统计表；3、乙方工程投标报价单（投标文件中所附唱标一览表，有中标单位公章）。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1.本合同协议书2.中标通知书3.投标书及其附件4.本合同专用条款5.本合同通用条款6.标准、规范及有关技术文件7.图纸8.工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。本合同一式六份，甲乙双方各三份。七、本合同中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定：经双方签字、盖章后生效，工程竣工验收符合设计要求，保修期满终止。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：附件二履约担保格式履约担保（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加宣威市龙场镇2025年以工代赈项目（项目名称）标段的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）元（¥）。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：日期：第五章技术标准和要求1、本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求；严格遵照设计施工图及国家或行业有关标准、规范执行。2、本招标工程项目的安全生产、文明施工、环境保护措施应符合中华人民共和国以及省、市、自治区、直辖市或行业以及当地政府的有关法律、法规的要求。3、根据工程设计要求及所处地域当地政府的相关规定，适用时本招标工程项目的材料、设备、施工必须达到但不限于以下现行标准或规范及其最新版本的要求。第六章竞争性磋商响应文件格式宣威市龙场镇2025年以工代赈项目竞争性磋商响应文件项目编号：供应商：（电子公章）法定代表人或委托代理人：（电子签名或电子签章）供应商地址：日期：年月日目录资格审查部分一、供应商基本情况表二、资格条件承诺函三、项目管理人员配置表四、项目经理简历表五、技术负责人简历表六、拟投入的主要施工机械设备表七、落实政府采购政策需满足的资格要求八、供应商认为需要提供的其他资料报价部分一、磋商总报价一览表二、根据采购人提供的固化清单编制的磋商报价商务及技术部分1、磋商函2、法定代表人身份证明书3、法人授权委托书4、项目实施方案5、工期承诺及保障措施6、质量承诺及保证措施7、安全文明施工保证措施8、施工机械设备9、项目组织机构及人员配置资格审查部分一、供应商基本情况表供应商名称（盖鲜章）注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注注：附公司营业执照副本扫描件、资质证书（或电子证书）、安全生产许可证（或安全生产许可证电子证），且证书在有效期内。二、资格条件承诺函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定条件，具体包括：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、不存在违反《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第十八条"单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他釆购活动。”规定的情形；8、在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述承诺的真实性负责，接受社会公众监督，如需检查核验，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，愿依法承担相应责任。特此承诺。供应商：(电子公章）法定代表人：(电子签名或电子签章)日期：年月日3、项目管理人员配置表拟在本项目中担任工作岗位姓 名性 别年 龄职 称专 业执业证书号身份证号项目经理技术负责人安全员质检员施工员材料员机械员劳务员资料员注：1、项目技术负责人必须具有中级及以上职称（职称专业为公路工程相关专业），项目经理必须为注册建造师；2、以上人员须为供应商本单位人员，提供相应的身份证、职称证、学历证、资格证书或岗位证书和社保缴纳证明材料扫描件（社保缴纳证明材料打印时间必须为竞争性谈判公告发布之日后，否则无效），且安全人员须附安全生产考核合格证书扫描件四、项目经理简历表项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证及未担任其他在建建设工程项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附能证明其业绩为担任项目经理业绩的材料（若有）姓 名年 龄学历职 务拟在本工程任职项目经理毕业学校年毕业于 学校 专业身份证号主要工作经历序号参加过的类似项目名称项目地址业主名称联系人姓名及电话合同金额完成时间在项目中担任何种职务供应商：(电子公章）法定代表人：(电子签名或电子签章)日期：年月日五、技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量请附下列扫描件或复印件：1、技术负责人应附职称证、身份证、学历证。2、管理过的项目业绩须附能证明其业绩为担任技术负责人业绩的材料（若有）。供应商：(电子公章）法定代表人：(电子签名或电子签章)日期：年月日六、拟投入的主要施工机械设备表机械名称型号规格制造年份数量生产能力用于施工部位备注供应商：(电子公章）法定代表人：(电子签名或电子签章)日期：年月日七、落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业采购（供应商需提供中小企业声明函)；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（详见附件要求）附件一：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于建筑业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子公章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。。附件二：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：(电子公章)法定代表人：(电子签名或电子签章)日期：年月日注：1.若供应商非残疾人福利性单位，此声明函填“无”。2、成交投标单位为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随成交结果同时公告，接受社会监督。投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附件三：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商若没有监狱企业证明文件，此处填“无”。八、供应商认为需要提供的其他资料（竞争性磋商文件规定的或供应商认为有必要提供的其他证明资料复印件等）报价部分一、磋商总报价一览表项目名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目磋商总报价（元）质量承诺工期项目经理磋商总报价（大写）： 供应商（电子公章）： 法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）： 日期： 年 月 日注：请将此表放在响应文件封面后第一页，方便查找。二、根据采购人提供的固化清单编制的磋商报价（根据固化清单提供报价）商务及技术部分一、磋商函（采购人名称）1、根据已收到你单位宣威市龙场镇2025年以工代赈项目的竞争性磋商文件，我单位研究了该项目磋商文件，愿意承担该项目的全部任务并履行磋商文件规定对承包者的全部要求和承担的义务。我方愿以人民币￥元（大写：）的价格承包上述工程的全部内容、竣工和保修。2、一旦我方成交，我方保证按合同协议书中规定的日历天内完成本工程所有施工内容。3、质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。4、我方同意所递交的响应文件在“磋商文件”要求的磋商有效期日历天内有效，在此期间我方的投标有可能成交，我方将受此约束。5、除非另达成协议并生效，你方的成交通知书和本竞争性磋商响应文件均构成约束我们双方的合同条件。6、磋商报价说明：（1）本报价依据本项目磋商文件的有关条款进行编制。供应商：（电子公章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日二、法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：至姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。供应商：（电子公章）日期：年月日附法定代表人第二代身份证复印件：三、法人授权委托书本授权委托书声明：我系（公司名称）的法定代表人，现授权委托（公司名称）的为我公司签署（项目名称）所属文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：供应商：（电子公章）法定代表人：（电子签名或电子签章）授权委托日期：年月日至年月日附授权委托代理人第二代身份证复印件：注：附授权委托代理人身份证复印件，如供应商由法定代表人亲自签署竞争性磋商响应文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。四、项目实施方案格式自拟五、工期承诺及保障措施格式自拟六、质量承诺及保证措施格式自拟七、安全文明施工保证措施格式自拟八、施工机械设备格式自拟九、项目组织机构及人员配置拟任职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号项目经理技术负责人…注：本表后无须附相关证明材料供应商：（电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日第七章磋商程序磋商会议议程（由主持磋商会议）尊敬的各位领导：大家午好！受的委托，对进行竞争性磋商。现在是北京时间年月日午时，根据磋商文件的规定，本次磋商时间已到；下面我宣布本次项目磋商会议正式开始。1、首先介绍出席本次会议的相关单位分别是：2、本项目采用远程解锁的方式进行开标，未邀请投标单位参加现场开标。3、下面我们直接进入远程解锁程序。4、现在我宣布磋商会议结束，下面转入评标阶段，请监督管理部门人员监督评标工作。5、谢谢大家，磋商会议到此结束。第八章固化清单（另附）二轮最终报价格式：磋商报价表（二轮最终报价）项目名称：宣威市龙场镇2025年以工代赈项目项目编号：YNYYCS-2025-09供应商名称：经过竞争性磋商，我公司在此作出最终报价：最终报价（小写）：¥ 元，下浮率 % （大写）：人民币 质量承诺：供应商：（电子公章）法定代表人或其授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：此页可在最终报价时可作为附件上传到政采云平台（按评审过程中评委实际要求为准）
投标 / 标书制作要点（原创）
本以工代赈涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
