公路安全设施精细化提升工程监理服务招标公告（咸阳市公路局2025）
2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务竞争性磋商公告
项目所在地区：陕西省,咸阳市
一、招标条件
本2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为中省级交通资金，招标人为咸阳市公路局。本项目已具备招标条件，现招标方式为竞争性磋商。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：陕西省,咸阳市
2、工程规模：2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程已由陕西省公路局以陕公路函[2024]148号批准建设，建设资金来源为中省级交通资金，出资比例100%。本次安全设施精细化提升路段位于咸阳境内312国道千狮桥交叉口至彬州长武交界，桩号为K1680+401-K1691+200，一级公路技术标准，路基宽度23.4m，设计速度60km/h,长度共计10.799km。工程内容为拆除等级不满足规范要求的波形梁护栏重新设置A级波形梁护栏、增设标志、标线等交安设施。本监理服务主要承担本工程施工阶段、缺陷责任期及竣（交）工验收前的全部监理工作内容。
3、采购项目预算：121439.00元
4、履行期限：施工期监理服务期 60日历天（具体以开工日期为准），质量缺陷期6个月（自工程完工交付使用之日起计算）。
5、标段划分：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务； 标段类型：监理。
6、采购范围及内容：2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程已由陕西省公路局以陕公路函[2024]148号批准建设，建设资金来源为中省级交通资金，出资比例100%。本次安全设施精细化提升路段位于咸阳境内312国道千狮桥交叉口至彬州长武交界，桩号为K1680+401-K1691+200，一级公路技术标准，路基宽度23.4m，设计速度60km/h,长度共计10.799km。工程内容为拆除等级不满足规范要求的波形梁护栏重新设置A级波形梁护栏、增设标志、标线等交安设施。本监理服务主要承担本工程施工阶段、缺陷责任期及竣（交）工验收前的全部监理工作内容。具体详见竞争性磋商文件。
三、供应商资格要求
1、具备合法有效的营业执照；
2、具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质，年检合格；企业近3年（2022年4月1日至今）累计完成二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上监理业绩（以甲方出具的监理完工证明或交工证明的时间为准），并在人员、设备等方面满足本项目需要；
3.拟派总监理工程师须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（JGJ）证书或人力资源与社会保障部颁发的交通运输工程专业监理工程师资格证，公路工程或类似专业工程师及以上职称，担任过二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上总监理工程师工作经历；
4.供应商基本信息应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中可查询，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
5.供应商不得在“信用中国”或“中国执行信息公开网”被列为失信被执行人，不得被列入信用中国政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被省级及以上交通主管部门2023年信用评价评定为D级且在有效期内或进入“黑名单”，且近三年（2022年4月1日至今）在中国裁判文书网无行贿犯罪记录（包括供应商、法定代表人及项目总监理工程师）；
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标活动。
本项目不允许联合体投标。
四、磋商文件的发售时间、地点
获取时间：2025年04月08日09 时00分到2025年04月14日17时00分
获取方式：凡有意参加磋商者，请于2025年04月08日09 时00分到2025年04月14日17时00分（北京时间，法定节假日除外），持有效期内的单位介绍信和经办人身份证复印件加盖公章及本人身份证原件（若法定代表人本人参加，则需携带法定代表人证明书及法定代表人身份证原件），在西安市欧亚大道欧亚国际1期B座407室免费获取磋商文件。
五、磋商响应文件递交截止时间和地点
递交截止时间：2025年04月22日09时30分
递交方式：西安市欧亚大道欧亚国际1期B座407室 纸质文件递交
六、磋商响应文件磋商时间和地点
开标时间：2025年04月22日09时30分
开标地点：西安市欧亚大道欧亚国际1期B座407室；逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
七、其它
本次招标公告在《陕西采购与招标网》、《咸阳市交通运输局》网站发布。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为咸阳市交通运输局。
九、联系方式
招 标 人：咸阳市公路局
地 址：咸阳市世纪大道陈阳寨转盘西100米路南
联 系 人：莫锐锋
电 话：029-33158320
电子邮件：/
监督部门：咸阳市交通运输局
监督电话：029-32891068
招标代理机构：陕西灏天华阳项目管理有限公司
地 址：西安市欧亚大道欧亚国际1期B座407室
联 系 人：王喆
电 话：15309270789
电子邮件：123423507@qq.com附件：
2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务竞争性磋商文件关键内容公示.docx
2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务竞争性磋商文件关键内容公示1、磋商须知条款号条款内容提示编 列 内 容项目名称2024年312国道K1680+401-K1691+200公路安全设施精细化提升工程监理服务项目编号SXHT-2025-101资金来源中省级交通资金预算金额¥121439.00元（大写：壹拾贰万壹仟肆佰叁拾玖元整）最高限价¥115367.00元（大写：壹拾壹万伍仟叁佰陆拾柒元整）采购范围详见磋商文件“竞争性磋商内容及要求”章节履行期限施工期监理服务期 60日历天（具体以开工日期为准），质量缺陷期6个月（自工程完工交付使用之日起计算）服务质量符合国家及行业现行规范标准且符合采购人要求联合体投标不接受1最低人员配备要求总监1名，试验检测员1名，工程经济、道路与桥梁、交通运输专业监理人员至少各1名。1响应人应具备的资格条件1.具备合法有效的营业执照；2.具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质，年检合格；企业近3年（2022年4月1日至今）累计完成二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上监理业绩（以甲方出具的监理完工证明或交工证明的时间为准），并在人员、设备等方面满足本项目需要（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）；3.拟派总监理工程师须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（JGJ）证书或人力资源与社会保障部颁发的交通运输工程专业监理工程师资格证，公路工程或类似专业工程师及以上职称，担任过二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上总监理工程师工作经历（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准，且业绩资料中需体现拟派总监理工程师姓名，否则视为无业绩）；4.供应商基本信息应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中可查询，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。5.供应商不得在“信用中国”或“中国执行信息公开网”被列为失信被执行人，不得被列入信用中国政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被省级及以上交通主管部门2023年信用评价评定为D级且在有效期内或进入“黑名单”，且近三年（2022年4月1日至今）在中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪记录（包括供应商、法定代表人及项目总监理工程师）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标活动。1磋商保证金本项目不收取磋商保证金1磋商有效期磋商响应文件的递交截止之日起90日历天。1是否组织磋商前答疑会否1是否组织踏勘现场否， 自行踏勘1是否允许分包或转包否1竞争性磋商文件的澄清和修改时间：竞争性磋商响应文件递交截止时间 5 日前； 形式：书面形式发给所有获取竞争性磋商文件的潜在响应人； 磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。1磋商总报价要求1.响应人的磋商总报价指完成本次采购项目内容所需的全部费用,包括但不限于人工费、管理费、培训费、税金等一切费用。2.各响应人根据竞争性磋商文件的规定，结合企业自身管理水平及市场行情自主报价，磋商总报价不得超过最高限价。磋商报价是全部服务内容的价格体现，在不低于成本价的基础上自主报价。3.凡因供应商对竞争性磋商文件阅读疏忽或误解，或因对现场、环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由供应商负责；如供应商因此而提出索赔，招标人将不予批准。4.供应商必须以人民币报价，价格条件为项目现场完税价，服务报价含税费及其它伴随费用之和。5.任何有选择的磋商总报价将不予接受，否则按无效磋商处理。1磋商响应文件的份数及要求正本的份数：壹份；副本的份数：贰份；电子版（U盘）：贰份。每份电子版包括：可编辑的word版和PDF版磋商响应文件；与正本具有同等法律效力。2磋商响应文件的密封和标记1、密封包装方式：竞争性磋商响应文件正本、所有的副本、电子版本分开封装在单独的密封袋中（封袋不得有破损）。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商公章。2、外层包装请按以下要求标记：（1）磋商响应供应商的全称（加盖公章）；（2）磋商项目名称、项目编号；（3）“正本”、“副本”、“电子版本”及“在 年 月 日 时 分前不得开启”。2是否允许递交备选磋商方案不允许2是否退还竞争性磋商响应文件否2履约保证金无2磋商响应文件的递交磋商响应文件递交截止时间：详见竞争性磋商公告磋商响应文件递交地址：详见竞争性磋商公告磋商响应文件接收人：陕西灏天华阳项目管理有限公司2磋商时间及地点磋商时间：2025年04月22日09时30分磋商地点：西安市欧亚大道欧亚国际1期B座407室2评审方法综合评分法（详见磋商文件）2磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中：采购人代表1人；专家2人。 专家确定方式：开标前在陕西省政府采购专家库中随机抽取。2是否授权磋商小组确定成交人否,推荐3名成交候选人2成交公告公告媒体：陕西采购与招标网、咸阳市交通运输局网站公告期限：1 个工作日3履约验收是否委托代理机构组织履约验收： 否3采购代理服务费采购代理服务费由采购人支付，定额收取人民币2000元，在本项目结束后15日内向采购代理机构交纳采购代理服务费。3代理服务费账户户名：陕西灏天华阳项目管理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司西安长安路支行账号：61050172001500001816 3一致性响应人须知前附表和响应人须知不一致的地方，以响应人须知前附表为准。本文件中所涉及的“采购文件”、“磋商文件”、“招标文件”均按“竞争性磋商文件”理解； “响应文件”、“磋商响应文件”、“投标文件”均按“竞争性磋商响应文件”理解。3其他应说明的事项响应人登记领取磋商文件的，如不参与项目投标，应在递交磋商响应文件截止时间前一日以书面形式告知代理机构。否则，代理机构可以向相关部门反映情况并提供相应的佐证。响应人一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。当响应人不足 3 家时，按照相关法律、法规及有关规定执行。3参加会议注意事项现场参会人员携带（法定代表人或被授权人）身份证原件、《陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》2、供应商资格要求1.具备合法有效的营业执照；2.具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质，年检合格；企业近3年（2022年4月1日至今）累计完成二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上监理业绩（以甲方出具的监理完工证明或交工证明的时间为准），并在人员、设备等方面满足本项目需要（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）；3.拟派总监理工程师须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（JGJ）证书或人力资源与社会保障部颁发的交通运输工程专业监理工程师资格证，公路工程或类似专业工程师及以上职称，担任过二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上总监理工程师工作经历（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准，且业绩资料中需体现拟派总监理工程师姓名，否则视为无业绩）；4.供应商基本信息应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中可查询，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。5.供应商不得在“信用中国”或“中国执行信息公开网”被列为失信被执行人，不得被列入信用中国政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被省级及以上交通主管部门2023年信用评价评定为D级且在有效期内或进入“黑名单”，且近三年（2022年4月1日至今）在中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪记录（包括供应商、法定代表人及项目总监理工程师）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标活动。7.本项目不允许联合体投标。3、评审办法附件1：审查要素表评审因素评审标准资格评审标准1.具备合法有效的营业执照；2.具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质，年检合格；企业近3年（2022年4月1日至今）累计完成二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上监理业绩（以甲方出具的监理完工证明或交工证明的时间为准），并在人员、设备等方面满足本项目需要（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）。3.拟派总监理工程师须具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格（JGJ）证书或人力资源与社会保障部颁发的交通运输工程专业监理工程师资格证，公路工程或类似专业工程师及以上职称，担任过二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）1项或以上总监理工程师工作经历（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）。4.供应商基本信息应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中可查询，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。5.供应商不得在“信用中国”或“中国执行信息公开网”被列为失信被执行人，不得被列入信用中国政府采购严重违法失信行为记录名单，不得被省级及以上交通主管部门2023年信用评价评定为D级且在有效期内或进入“黑名单”，且近三年（2022年4月1日至今）在中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪记录（包括供应商、法定代表人及项目总监理工程师）（提供以上网站查询截图并加盖公章）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标活动。7.法定代表人授权书（附法定代表人及被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，需提供法人身份证明书及身份证）。8.本项目不接受联合体磋商。注：(1) 采购人审查各响应人的资格证明文件，不符合竞争性磋商文件要求的视为无效磋商响应文件；(2) 承诺声明、书面声明、法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书应按竞争性磋商文件给定的格式填写；(3) 以上响应人必备资格条件必须齐全、真实、有效，若不符合要求，按无效磋商响应处理。符合性评审标准有效性审查磋商响应文件的签署盖章应符合“竞争性磋商响应文件格式”要求。磋商响应文件格式应符合“竞争性磋商响应文件格式”要求。报价唯一磋商报价符合唯一性要求、响应报价表填写符合要求、报价货币符合磋商文件要求、报价数量与要求符合并未出现漏项、未超出采购预算和磋商文件规定的最高限价；只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，按要求提交二次报价（二次报价为最后报价），且二次报价不超过一次报价和最高限价或磋商小组认为低于成本价的报价。完整性审查磋商响应文件份数应符合“响应人须知前附表”规定的正本、副本、电子文件数量和要求。磋商响应文件内容磋商响应文件内容符合磋商文件要求；磋商响应文件中项目名称、项目编号与本项目一致；磋商响应文件至少包括：1）响应函、2）响应报价表、3）响应人资格证明文件、4）采购需求偏离表、5）供应商承诺书。响应性审查对磋商文件条款响应要求实质性条款全部响应，不能有采购人不能接受的附加条件，未有负偏离且响应的内容未含有采购人不能接受的附加条件。服务期限应满足磋商文件中要求的服务期限。磋商有效期应满足磋商文件中的规定。附件2：评标因素及权重分值表评审项目评标因素最高得分商务部分磋商报价1.经初审合格的磋商响应文件，其磋商报价为有效磋商报价。2.满足磋商文件实质性要求且最终报价最低的响应人的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。3.磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×10%×100的公式计算得分。4.磋商报价不完整的，视为无效响应，不进得进入后续评审环节。10分业绩以近3年（2022年4月1日至今）完成1项二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）监理业绩（以甲方出具的监理完工证明或交工证明的时间为准）为基本条件不得分，业绩每增加1项多2分，最多得6分，以交工或竣工时间为准，附相关证明资料（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）。6分技术部分1、监理大纲监理大纲应按以下内容编制：1、监理范围、内容、目标、工作依据；2、监理机构设备和岗位职责；3、拟投入的试验检测仪器设备；4、监理工作程序、方法和制度；5、质量、安全、进度监理措施；6、造价、环保监理措施；7、合同、信息管理方案；8、监理组织协调内容及措施；9、监理工作重点、难点分析；10、合理化建议。以上每项根据编制情况得0-6分。有缺项或任意一项不能满足本工程监理要求即为不合格，得0分。60分2、项目总监职称：具有公路工程相关专业高级工程师技术职称加2分，具有公路工程相关专业工程师技术职称加1分。年龄：35-60岁得3分，超出此范围每增减5岁扣1分，5岁以内按5岁计，扣完为止。业绩4分：以具有1项二级及以上等级公路新建、改扩建工程或二级及以上等级公路交通安全设施工程或二级及以上等级公路养护工程（须包含交通安全设施工程内容）总监理工程师工作业绩为基本条件不得分，业绩每增加1个加2分，最高4分（公路新建、改扩建监理业绩以“全国公路建设市场监督管理系统“查询截图并加盖公章为准；公路交通安全设施工程或公路养护工程监理业绩以合同协议书、甲方出具的监理完工证明或交工证明及其它相关资料的扫描件或复印件，且字迹清晰可辨，并加盖公章为准）。9分3、监理机构其他人员配备执业资格：具有一名公路工程专业监理工程师加4分，满分8分。最高学历：每名公路工程相关专业本科及以上学历加3分，公路工程相关专业专科学历加1分，满分7分。15分1．若出现综合得分并列时，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣进行排序；若上述两项得分都相同，则由全体磋商小组无记名投票，以得票高者排序在先。2．磋商小组成员打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按作废处理。3．磋商小组二分之一以上人员认为有串标、弄虚作假嫌疑或严重脱离市场价的磋商，该响应人不得作为成交候选响应人。4．由于磋商响应文件有矛盾，造成对响应人不利的评审结果，由响应人自行负责。5．评审过程中，若出现特殊情况时，将暂停评审，有关情况的处理待磋商小组确认后，再行评定。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路安全设施精细化提升工程监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
