长春市规划编制招标公告（长春市九台区发展和改革局2025）
[社会代理]长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目竞争性磋商公告
项目概况：长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目的潜在供应商应自行登录“政采云”平台（网址：http:// www.zcygov.cn）网上注册并下载获取磋商文件，并于2025年4月29日13点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划-[2025]-00042号-2025-0003
项目名称：长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,360,000.00元
最高限价：1,360,000.00元
采购需求：详见磋商文件第六章采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起至规划正式发布后 1 个月止，其中须在 2025年5月20日前完成《规划（初稿）》；在 2025年8月1日前完成《规划（征求意见稿）》；在2025年10月1日前根据各方意见完成修改并提交《规划（送审稿）》；确保在2025年12月31日前完成全部规划编制任务并通过验收。
服务标准：优质服务
是否接受联合体投标：不接受
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，所属行业为其它未列明行业 。
3.本项目的特定资格要求：城乡规划编制乙级及以上资质、提供《中小企业声明函》 。
3.1潜在供应商须具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。供应商按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购〔2022〕2066号）文件要求在响应文件中提供反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金等情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责；
3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取磋商文件
时间：2025年4月8日至2025年4月15日，每天上午00:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
获取地址：政采云平台线上获取。
获取磋商文件方式：网上免费获取（潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http:// ww.zcygov.cn）网上注册(https://middla.zcrpow.cn/r-saetlofront/registry）并下载竞争性磋商文件，其他途径获取的竞争性磋商文件开标时一律按无效投标处理）。
售价：不收取。
四、响应文件提交
截止时间：2025年4月29日13点30分（北京时间）：
地点：长春市九台区政务服务中心后二楼开标大厅（210室）。
方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。在制作响应文件前，供应商需申领CA，领取CA后与政采云平台的账号进行绑定，使用CA对响应文件进行签章，否则，有可能导致无法在线编制响应文件和参与响应，其后果由供应商自行承担。
五、开启
时间：2025年4月29日13点30分（北京时间）。
地点：长春市九台区政务服务中心后二楼开标大厅（210室）。
方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密，用“项目采购-开标评标-进入开标大厅-解密（插入CA）-确定”功能进行解密响应文件）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为响应无效。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、优惠条款及相关政策
1.优惠条款
(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文件）第七条、第八条、第九条的规定，凡属适宜中小企业的政府采购项目，采购单位须对项目发布年度面向中小企业预留项目执行情况公告，采购中心也将在采购公告中明确提出，并在采购评审过程中按财库[2020]46号文件要求进行执行，同时要求投标企业必须提供规范的《中小企业声明函》，未提供《中小企业声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。
(2)根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号文件）要求，凡属适宜残疾人福利性单位政策情况的供应商，须出示规范的《残疾人福利性单位声明函》。我们也将在采购评审过程中按财库〔2017〕141号文件要求进行执行，未提供《残疾人福利性单位声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。
(3)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号文件）第二条要求，监狱企业视同小型企业、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。投标人如属于监狱企业，投标时须出示《监狱企业证明函》（格式自拟）和规范的《中小企业声明函》，我们也将在采购评审过程中按财库[2020]46号文件要求进行执行。未提供《监狱企业证明函》和《中小企业声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。
(4)根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文件）第二条要求，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。
(5)价格扣除优惠政策不重复折扣，本项目小微企业的价格扣除优惠为10%。
2.相关政策
(1)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
(2)监狱企业视同小微企业，未提供监狱企业证明文件的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
(4)中小企业声明函格式详见第七章响应文件构成、要求及格式。
八、其他补充事宜
1.发布媒介：在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（推送至吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省政府采购网）上以公告形式发布；
2.服务热线：CA数字证书申请咨询电话：0431-85177688。政采云服务热线95763。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：长春市九台区发展和改革局
地址：长春市九台区新华大街177号
联 系 人：周洪福
联系方式：0431-82197611
2.采购代理机构信息
名称：长春市九台区政府采购中心
地址：长春市九台区民生大厦西门4楼九台区政府采购中心综合科(1)411室
联系方式：0431-82376918（刁敬国）
3.项目联系方式
姓名：刁敬国
电话：0431-82376918
4.监督部门信息
名称：长春市九台区政府采购管理工作办公室
联系方式：0431-82324298
5、本项目采购支持政府采购金融服务政策
采购数字金融服务平台（
长春市综合金融服务平台（
附件信息：
长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目竞争性磋商文件2025-0003.doc480.1K
长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目竞争性磋商文件项目编号:采购计划-[2025]-00042号-2025-0003采购单位：长春市九台区发展和改革局采购代理机构：长春市九台区政府采购中心2025年4月目录第一章竞争性磋商公告…………………………………………………………001第二章供应商须知………………………………………………………………005第三章评审办法…………………………………………………………………016第四章合同主要条款……………………………………………………………021第五章政府采购合同书格式……………………………………………………022第六章采购需求…………………………………………………………………023第七章响应文件构成、要求及格式……………………………………………0261.1.第一章、竞争性磋商公告项目概况：长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目的潜在供应商应自行登录“政采云”平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载获取磋商文件，并于2025年4月29日13点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2025]-00042号-2025-0003项目名称：长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1,360,000.00元最高限价：1,360,000.00元采购需求：详见磋商文件第六章采购需求。合同履行期限：自合同签订之日起至规划正式发布后1个月止，其中须在2025年5月20日前完成《规划（初稿）》；在2025年8月1日前完成《规划（征求意见稿）》；在2025年10月1日前根据各方意见完成修改并提交《规划（送审稿）》；确保在2025年12月31日前完成全部规划编制任务并通过验收。服务标准：优质服务是否接受联合体投标：不接受二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，所属行业为其它未列明行业。3.本项目的特定资格要求：城乡规划编制乙级及以上资质、提供《中小企业声明函》。3.1潜在供应商须具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。供应商按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购〔2022〕2066号）文件要求在响应文件中提供反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金等情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责；3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取磋商文件时间：2025年4月8日至2025年4月15日，每天上午00:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。获取地址：政采云平台线上获取。获取磋商文件方式：网上免费获取（潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://ww.zcygov.cn）网上注册(https://middla.zcrpow.cn/r-saetlofront/registry）并下载竞争性磋商文件，其他途径获取的竞争性磋商文件开标时一律按无效投标处理）。售价：不收取。四、响应文件提交截止时间：2025年4月29日13点30分（北京时间）：地点：长春市九台区政务服务中心后二楼开标大厅（210室）。方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。在制作响应文件前，供应商需申领CA，领取CA后与政采云平台的账号进行绑定，使用CA对响应文件进行签章，否则，有可能导致无法在线编制响应文件和参与响应，其后果由供应商自行承担。五、开启时间：2025年4月29日13点30分（北京时间）。地点：长春市九台区政务服务中心后二楼开标大厅（210室）。方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密（各供应商开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密，用“项目采购-开标评标-进入开标大厅-解密（插入CA）-确定”功能进行解密响应文件）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为响应无效。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、优惠条款及相关政策1.优惠条款(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文件）第七条、第八条、第九条的规定，凡属适宜中小企业的政府采购项目，采购单位须对项目发布年度面向中小企业预留项目执行情况公告，采购中心也将在采购公告中明确提出，并在采购评审过程中按财库[2020]46号文件要求进行执行，同时要求投标企业必须提供规范的《中小企业声明函》，未提供《中小企业声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。(2)根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号文件）要求，凡属适宜残疾人福利性单位政策情况的供应商，须出示规范的《残疾人福利性单位声明函》。我们也将在采购评审过程中按财库〔2017〕141号文件要求进行执行，未提供《残疾人福利性单位声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。(3)根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号文件）第二条要求，监狱企业视同小型企业、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。投标人如属于监狱企业，投标时须出示《监狱企业证明函》（格式自拟）和规范的《中小企业声明函》，我们也将在采购评审过程中按财库[2020]46号文件要求进行执行。未提供《监狱企业证明函》和《中小企业声明函》的视为放弃价格扣除优惠政策。(4)根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文件）第二条要求，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。(5)价格扣除优惠政策不重复折扣，本项目小微企业的价格扣除优惠为10%。2.相关政策(1)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。(2)监狱企业视同小微企业，未提供监狱企业证明文件的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。(4)中小企业声明函格式详见第七章响应文件构成、要求及格式。八、其他补充事宜1.发布媒介：在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（推送至吉林省公共资源交易公共服务平台、吉林省政府采购网）上以公告形式发布；2.服务热线：CA数字证书申请咨询电话：0431-85177688。政采云服务热线95763。九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：长春市九台区发展和改革局地址：长春市九台区新华大街177号联系人：周洪福联系方式：0431-821976112.采购代理机构信息名称：长春市九台区政府采购中心地址：长春市九台区民生大厦西门4楼九台区政府采购中心综合科(1)411室联系方式：0431-82376918（刁敬国）3.项目联系方式姓名：刁敬国电话：0431-823769184.监督部门信息名称：长春市九台区政府采购管理工作办公室联系方式：0431-823242985、本项目采购支持政府采购金融服务政策采购数字金融服务平台（http://xwjf.jljrkg.com:9630/html/）长春市综合金融服务平台（https://cczhjf.ccjrkg.com/）1.2.第二章、供应商须知供应商须知前附表序号 应知事项 说明和要求1采购人名 称：长春市九台区发展和改革局地 址：长春市九台区新华大街177号联 系 人：周洪福联系方式：0431-821976112采购代理机构名称：长春市九台区政府采购中心地址：长春市九台区民生大厦西门4楼九台区政府采购中心综合科(1)411室联系方式：0431-82376918（刁敬国）3项目名称及编号项目名称：长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制采购项目项目编号：采购计划-[2025]-00042号-2025-00034预算金额（最高限价）1,360,000.00元5资金来源财政资金6出资比例100%7资金落实情况已落实8服务地点长春市九台区人民政府9采购范围长春市九台区发展和改革局九台区“十五五”规划编制项目所包含的系列服务10合同履行期限自合同签订之日起至“十五五”规划正式发布后 1 个月止，其中须在2025年5月20日前完成《规划（初稿）》，在 2025年8月1日前根据各方意见完成修改并提交《规划（征求意见稿）》， 2025年10月1日前完成《规划（送审稿）》，2025年12月30日前完成全部规划编制任务并通过验收。11联合体不接受联合体12投标人资质条件、能力和信誉详见公告13偏离不允许负偏离14现场踏勘不组织15磋商文件咨询联系电话：0431-8237691816磋商过程、结果工作咨询联系电话：0431-8236885817磋商预备会不召开□召开18供应商询问根据委托代理协议约定，供应商关于采购项目的整体规划和采购需求的询问及质疑由采购人负责答复19磋商保证金根据长春市财政局关于取消政府采购投标保证金及磋商文件工本费等有关事项的通知《长财采购〔2021〕695号》文件要求，经“信用中国 ”网站查询无行政处罚信息的供应商不收取保证金。符合上述情形的供应商须在电子响应文件中提供“信用中国”网站的信用信息报告。不符合上述情形的供应商须交纳磋商保证金，具体要求详见供应商须知第4条。供应商未按磋商文件要求递交“信用中国”信用信息报告或交纳投标保证金的，投标人的投标将会被拒绝。20签字或盖章要求1、电子响应文件中须加盖供应商公章部分均采用 CA 签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（政采云）”及本征集文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便评审小组在评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对征集文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评审小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按征集文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。2、供应商法人（负责人）或授权代表持有政采云个人CA签章的，应在响应文件中涉及到签字的位置使用个人CA签章，没有办理政采云个人CA签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成 PDF 的格式上传即可。 3、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须法定代表人（负责人）或授权委托人签字（或个人CA签章）。文件加盖CA签章时，请勿遮挡文件中关键信息。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。21竞争性磋商响应文件份数供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作电子响应文件1份（此响应文件须上传至“政采云”平台）22递交响应文件地点政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）23装订要求本项目采用全流程电子化采购，供应商无需到达现场递交纸质版响应文件24是否退还响应文件不退还25响应有效期递交响应文件截止之日后90天（日历天）26采购人对磋商文件修改、补充的时间磋商响应文件递交截止时间前5日27分包不允许 28开启时间和地点开启时间：2025年4月29日13点30分（北京时间）开启地点：电子标，政采云开启解密文件29磋商小组的组建磋商小组共 3 人。专业人员从政采云专家库中随机抽取产生。30是否授权磋商小组确定成交供应商否。按综合得分由高至低排序，推荐中标候选人。31是否允许递交备选磋商方案不允许32代理服务费0元33中标（成交）公告发布媒介“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/）、中国政府采购网、长春市公共资源交易网上发布。34中标（成交）通知书领取政采云平台领取中标（成交）通知书35履约保证金无38付款方式分两次付款：第一次，签订合同后，乙方提交《规划征求意见稿》并提供正规发票，甲方支付项目总额的50%；第二次，乙方完成规划编制并通过甲方验收合格后，乙方提供正规发票，甲方支付余款。39政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内进行政府采购合同公告40供应商质疑与投诉根据委托代理协议约定，对磋商文件、磋商过程、磋商结果的质疑由长春市九台区政府采购中心负责答复。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。根据中华人民共和国财政部令第94号-《政府采购质疑和投诉办法》规定，供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，提出质疑时应当提交符合规定的质疑函和必要的证明材料。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。41评审办法综合评分法42电子响应文件的编制按响应文件格式编制并使用下载的政采云投标客户端制作并上传。1、电子响应文件中须加盖供应商公章部分均采用 CA 签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（政采云）”及本征集文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便评审小组在评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对征集文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评审小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按征集文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。2、供应商法人（负责人）或授权代表持有政采云个人CA签章的，应在响应文件中涉及到签字的位置使用个人CA签章，没有办理政采云个人CA签章的可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成 PDF 的格式上传即可。 3、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须法定代表人（负责人）或授权委托人签字（或个人CA签章）。文件加盖CA签章时，请勿遮挡文件中关键信息。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4、评审前准备 4.1本项目实行网上评审，采用电子响应文件；若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 4.2各供应商在响应截止前应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 4.3供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过登录客户端进行响应文件制作。客户端请至网站下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。43小微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）本项目所属行业为：其他未列明行业。价格扣除优惠政策不重复折扣，本项目小微企业的价格扣除优惠为10%。1.适用法律：本次采购的适用法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及政府采购其它相关法规。2．采购组织者和采购人本项目由长春市九台区政府采购中心（以下简称采购中心）负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责，采购人为长春市九台区发展和改革局，负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。3．投标费用供应商应自行承担所有与编写和提交投标响应文件（以下简称响应文件）有关的费用，无论评标结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4．磋商保证金无需缴纳。5.磋商文件（以下简称磋商文件）5.1磋商文件的构成：竞争性磋商公告、供应商须知、评审办法、合同主要条款、政府采购合同书格式、采购需求、响应文件构成、要求及格式。5.2供应商应认真阅读磋商文件，如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部文件资料或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，是供应商的风险。5.3磋商文件的澄清、修改、补充文件会在政采云平台发布，届时请供应商自行下载。磋商文件的澄清、修改、补充文件均构成磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。6.响应文件的编制6.1供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43），通过账号密码或CA登录客户端制作响应文件。6.2供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并编制完整的页码、目录，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商自行负责。6.3响应文件按照磋商文件格式要求在规定位置进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。6.4为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件递交截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。6.5响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章/电子签章一致，否则作无效响应处理。7.响应文件的递交、修改和撤回7.1供应商必须在供应商须知前附表规定的响应文件响应截止时间和响应截止地点提交电子版响应文件。电子响应文件应在制作完成后，在响应文件提交截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子响应文件递交至“政采云”平台。7.2未在规定时间内提交或者未按照磋商文件要求签章、加密的电子响应文件，“政采云”平台将拒收。7.3供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后递交的响应文件，“政采云”平台将拒收。7.4在响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。7.5在响应文件提交截止时间止提交电子版响应文件的供应商不足2家时，按废标处理。7.6磋商文件未允许同一供应商提交两个或以上不同的响应文件，但存在同一供应商提交两个或以上不同的响应文件的，其响应无效。供应商在同一响应文件中对某项技术、商务要求提供有选择性的响应参数或方案等同于提交两个或以上不同的响应文件。1.3.8.磋商程序8.1磋商小组：磋商小组共3人。磋商工作由采购代理机构负责组织，具体由依法组建的磋商小组负责。磋商小组的专业人员从政采云专家库中随机抽取产生。磋商小组组长由专业人员担任并由磋商小组成员选举产生，负责主持磋商和评审工作。磋商小组根据磋商文件规定的程序、方法和标准独立完成磋商和评审的全过程直至评定成交供应商。采购中心只负责评标组织工作，不参加评标。1.4.8.2磋商小组职责(1)熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；(2)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；(3)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；(4)负责与所有投标人分别就采购标的进行磋商，起草磋商情况记录并进行签署；(5)推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；(6)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预磋商工作的行为；(7)法律、法规和规章规定的其他职责。1.5.8.3线上标会8.3.1说明本项目响应文件提交截止时间及地点见供应商须知前附表规定。全流程电子化项目没有现场递交响应文件及现场响应环节。采购代理机构将按照磋商文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上标会活动、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加线上标会的，视同认可线上标会结果，事后不得对采购相关人员、线上标会过程和线上标会结果提出异议，同时供应商因未在线参加线上标会而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子线上标会大厅参加线上标会的，视同认可线上标会过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。8.3.2线上标会程序8.3.2.1供应商登录政采云平台进入开标大厅签到。请供应商提前阅读《政府采购项目电子交易操作指南-供应商（政采云）》。8.2.2.2解密电子响应文件。“政采云”平台按响应截止时间自动提取所有响应文件。采购代理机构在“政采云”平台向各供应商发出电子加密响应文件开始解密通知，由供应商平台设置时间内自行进行响应文件解密。供应商须使用加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子响应文件解密。响应截止后供应商未及时进行解密的，采购代理机构可通知供应商。通知后供应商仍未在上述规定时间内解密响应文件，或者供应商没预留联系方式或预留联系方式无效导致采购代理机构无法联系到供应商的，均视为无效响应。8.3.2.3供应商对第一次报价进行确认。8.3.2.9线上标会结束。1.6.8.4评审（评审办法详见第三章）1.7.8.4.1资格审查和符合性审查。1.8.8.4.2磋商。1.9.8.4.3磋商结果复核。8.4.4编写评审报告。1.10.8.4.5确定成交供应商。8.4.6中标（成交）公示及中标（成交）通知书领取：详见供应商须知前附表。特别说明：如遇“政采云”平台相关程序调整的，按调整后的程序执行。8.5异常情况处理：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。1.11.8.6授予合同1.12.8.6.1采购人与中标、成交供应商应当在中标、中标（成交）通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同。中标（成交）通知书对采购人和成交供应商均具有法律约束力。1.13.8.6.2中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。1.14.8.6.3采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律约束力。1.15.中标人应按照磋商响应文件、磋商文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。1.16.在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。1.17.中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。1.18.采购人或采购代理机构以及采购监管部门或人民法院在受理质疑、投诉以及诉讼过程中，在没有做出处理决定或处理决定尚未生效前，且在处理决定可能影响中标结果的情况下，采购人有权暂时停止签定采购合同，待处理结果确定后再行签定。1.19.违反相关规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。9.磋商小组工作义务及工作纪律9.1工作义务9.1.1按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的磋商程序、磋商方法和磋商标准进行磋商；9.1.2发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致磋商工作无法进行时，停止磋商并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；9.1.3及时向财政、监察等部门举报在磋商过程中受到非法干预的情况；9.1.4配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；9.1.5法律、法规和规章规定的其他义务。9.2工作纪律：符合《政府采购法实施条例》第四十条及第四十一条之规定。1.20第3章、评审办法1评审原则1.1竞争性磋商小组在评标时，依据磋商报价和各项技术、服务因素对投标人对标的的履约能力进行综合评价；1.2履约交付能力的承诺，包括交付时间（服务应在磋商文件规定的时间范围内进行提供，如提供服务的时间超过采购人可接受的时间范围，磋商将视为非实质响应磋商）等；1.3售后服务以及其他有附加值的服务承诺；1.4财务状况和经营信誉；1.5投标人提供的其它内容和条件。1.6竞争性磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效磋商处理。2资格审查、符合性审查和评标方法2.1.1资格审查采用合格制的审查方式。由采购人对各供应商按磋商文件中要求提供的证明其资格的各种证明文件的有效性、完整性进行审查，确定进入磋商阶段的供应商。供应商应提供磋商文件要求的资格证明文件。通过资格审查后的供应商进入符合性审查阶段。2.1.2.资格审查要求（不满足任何一项审查内容要求，资格审查即为不合格）序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本扫描件。2基本资质具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照文件要求提供《资格条件承诺函》。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力按照文件要求提供《有关资格条件声明函》。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照文件要求提供《资格条件承诺函》。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录按照文件要求提供《有关资格条件声明函》。6基本资质符合法律、行政法规规定的其他条件按照文件要求提供《有关资格条件声明函》。7基本资质良好信用记录根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等。截止时点：响应截止时间。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购代理机构留存。信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。8基本资质单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动按照文件要求提供《有关资格条件声明函》。9基本资质为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动按照文件要求提供《有关资格条件声明函》。10其他合格的联合体本项目不接受联合体。11特定资质城乡规划编制乙级及以上资质提供有效期内的城乡规划编制乙级或乙级以上的资质证书扫描件。12特定资质专门面向中小企业按照文件要求提供《中小企业声明函》。注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入符合性审查阶段。2.2.1符合性审查符合性审查采用合格制的审查方式。通过符合性审查后的供应商进入磋商阶段。2.2.2符合性审查要求（不满足任何一项审查内容要求，符合性审查即为不合格）序号类型要求要求说明1商务资信响应内容符合磋商文件规定。2商务资信合同履行期限自合同签订之日起至规划正式发布后 1 个月止，其中须在 2025年5月20日前完成《规划（初稿）》；在 2025年8月1日前完成《规划（征求意见稿）》；在2025年10月1日前根据各方意见完成修改并提交《规划（送审稿）》；确保在2025年12月31日前完成全部规划编制任务并通过验收。3商务资信质量标准符合国家及行业合格标准。4商务资信磋商有效期响应截止日后90天（日历天）。5商务资信权利义务符合“合同主要条款”及“政府采购合同书格式”内容。6商务资信技术方案符合“服务需求”的内容。7报价响应报价不超过最高限价。注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入符合性审查阶段。3.评标方法本项目采用综合评分法评标，综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低对候选投标人进行排序并编写评审报告。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人，但投标报价低于其成本的除外。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分相同且最后报价也相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。凡符合财库[2020]46号文件和[2022]19号文件要求的小型、微型企业的供应商，其报价将给予10%的价格扣除，最终报价按扣除后的价格作为报价的评分依据。本项目不接受任何额外捐赠。4分值构成与评分细则4.1分值构成本项目采取综合评分法评分，评分采用百分制。磋商小组将按照磋商文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值,加上以磋商文件规定的方法计算出的价格分，即为每个投标人的最终得分。除价格分外，评委评分可保留1位小数，评标最终得分保留2位小数。4.2评分细则分值构成：总分100分，其中：投标报价16分、商务部分24分、技术部分60分。序号评审要素评分标准一、投标报价（16分）1报价（16分） 满足采购文件要求，且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值（0.16）×100。 按照财库[2022]19号文件对小型和微型企业的投标报价在计算报价得分时，按照该单位投标报价下浮10%进入价格得分计算。（小、微企业须按照财库[2020]46号文件的规定提供《中小企业声明函》原件。） 二、商务部分（24分）2类似项目业绩（4 分）供应商近五年(2019年1月1日起至递交投标截止时间)具有与本项目相类似的项目业绩，每有一项得2分，满分4分。响应文件内附中标通知书或合同协议书复印件，加盖投标单位公章。3项目团队能力（7分）在满足《采购需求》的基础上，每增加1名具有工程类注册证书或中级及以上职称证书的加1分，满分7分。响应文件内附团队人员的工程类注册证书或中级及以上职称证书复印件，加盖投标单位公章。4拟投入的设计设备（3分）拟投入的规划设计设备配备齐全，满足规划设计要求，对规划设计设备配备情况进行比较。（1）配备齐全合理得3分；（2）配备较齐全合理得2分；（3）配备不齐全得1分；（4）无配备设备的不得分。5优惠条件（5分）对供应商提出的具有实质性内容的优惠条件进行评价。每有一条得1分，满分5分。6服务承诺（5分）对供应商提出的具有实质性内容的服务承诺进行评价。（1）承诺内容详实合理得5分：（2）承诺内容较详实较合理的得3分：（3）承诺内容一般的得1分：（4）无承诺内容的不得分。三、技术部分（60分）7总体服务方案（5分）（1）内容全面、合理，得5分；（2）内容较全面、较合理，得3分；（3）内容一般，层次一般，得1分；（4）方案内容与本项目不符，不得分。8规划内容设定与衔接（24分）现状分析与评估（6分）（1）对宏观形势研究深入，对优势与不足分析准确，得6分；（2）对宏观形势研究较深入，对优势与不足分析较准确，得4分；（3）对宏观形势研究一般，对优势与不足分析一般，得2分；（4）现状分析与评估的内容与本项目不符或未提供，不得分。9发展思路定位（6分）（1）提出的发展思路清晰，得6分；（2）提出的发展思路较清晰，得4分；（3）提出的发展思路一般，得2分；（4）提出的发展思路不符或未提供，不得分。10重点任务与实施路径（6分）（1）对重点任务设定全面、合理，对实施路径的设计明确，得6分；（2）对重点任务设定较为全面、合理，对实施路径的设计较为明确，得4分；（3）对重点任务的设定不全面、合理性一般，对实施路径的设计不明确，得2分；（4）重点任务及实施路径与本项目不符或未提供，不得分。11规划衔接与保障措施（6分）（1）规划衔接紧密清晰，保障措施合理，得6分；（2）规划衔接较为清晰，保障措施较为合理，得4分；（3）规划衔接一般，保障措施一般，得2分；（4）规划衔接与保障措施与本项目不符或未提供，不得分。12质量目标及保证措施（7分）（1）目标明确、重点突出、可操作性强，得7分；（2）目标较明确、重点较为突出、可操作性较强，得4分；（3）目标及保证措施可操作性一般，得1分；（4）提供的内容与本项目不符或未提供，不得分。13进度计划及保证措施（7分）（1）进度计划设计合理、保证措施全面，得7分；（2）进度计划设计较合理、保证措施较全面，得4分；（3）计划与保证措施可操作性一般，得1分；（4）提供的内容与本项目不符或未提供，不得分。14服务措施和服务职责（7分）（1）措施全面、服务职责明确、可操作性强，得7分；（2）措施较全面、服务职责较明确、可操作性较强，得4分；（3）措施、职责、可操作性均一般，得1分；（4）提供的内容与本项目不符或未提供，不得分。15编制技术方法（5分）对编制技术方法包括多方法融合运用和定量定性结合：（1）条理清晰、重点突出、可操作性强，得5分；（2）条理较为清晰、重点较为突出、可操作性较强，得3分；（3）条理、重点及可操作性一般，得1分；（4）提供的内容与本项目不符或未提供，不得分。16保密制度（5分）（1）制度完整、可操作性强，得5分；（2）制度较完整、可操作性较强，得3分；（3）内容和可操作性一般，得1分；（4）提供的内容与本项目不符或未提供，不得分。1.21第四章、合同主要条款以实际签订内容为准1.22.第五章、政府采购合同书格式以实际签订内容为准1.23.第六章、采购需求一、商务要求（一）公司资质：1、须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。2、本项目专门面向中小企业，供应商须提供《中小企业声明函》。（二）项目团队：项目负责人须具有注册城乡规划师执业资格及相关专业高级(含高级)及以上职称；其他专业人员至少2名，1名注册城乡规划师和1名规划相关专业中级及以上职称；近5年内，项目团队有完成过类似规划项目的业绩经验；（三）服务期限：自合同签订之日起至规划正式发布后1个月止，其中须在2025年5月20日前完成《规划（初稿）》；在2025年8月1日前完成《规划（征求意见稿）》；在2025年10月1日前根据各方意见完成修改并提交《规划（送审稿）》；确保在2025年12月31日前完成全部规划编制任务并通过验收。（四）服务地点：长春市九台区人民政府（五）付款方式：分两次付款：第一次，签订合同后，乙方完成《规划（征求意见稿）》，并提供正规发票，甲方支付项目总额的50%；第二次，乙方完成《规划送审稿》并组织专家评审和风险评估，最后通过甲方验收合格正式公开发布后，乙方提供正规发票，甲方支付余款。二、技术要求（一）服务方案：要有内容全面服务方案。详细阐述规划编制的整体思路；制定从项目启动、调研分析、规划编制、征求意见到最终成果交付的完整流程，每个环节有明确时间节点和工作内容；制定严格的质量控制体系，包括内部审核、公众参与、专家评审及风险评估等环节；配套提供规划实施相关的咨询服务，为九台区相关部门人员提供规划解读、实施指导等培训。（二）数据与资料要求1、数据来源可靠。规划编制过程中所使用的数据应来源于政府部门公开统计数据、权威研究机构发布数据、实地调研数据等可靠渠道，确保数据的真实性、准确性和时效性。建立数据更新机制，在规划编制期间，及时跟踪最新数据变化，对规划内容进行动态调整和完善。2、资料丰富详实。收集与本区发展相关的各类资料，包括但不限于政策文件、产业报告、区域发展案例、基础设施建设资料等，为规划编制提供充分的信息支撑。对收集到的资料进行整理、分析和归纳，形成系统的资料体系，便于在规划编制过程中查阅和运用。（三）编制技术方法要求1、多方法融合运用。综合运用文献研究法、问卷调查法、实地调研法、数据分析模型等多种技术方法，确保规划编制的科学性和合理性。针对不同的研究内容和问题，选择合适的技术方法进行深入分析，如运用计量经济模型预测经济发展趋势，通过SWOT分析明确区域发展优势、劣势、机会和威胁。2、注重定量与定性结合。在规划编制过程中，既要运用定量分析方法对经济社会发展指标进行测算和预测，又要通过定性分析对发展战略、政策措施等进行深入论证，实现定量与定性分析的有机结合，使规划成果更加全面、准确。三、其他要求（一）报价函：明确规划编制服务的总报价，须包含完成规划编制所需的全部费用，如调研费、专家咨询费、差旅费、资料费、风险评估费等，保证规划能正式公布。（二）验收标准1、成果文件完整性：规划成果文件应包括规划纲要、风险评估报告等相关内容，保证采购人能向社会公开发布规划的实际需求。2、成果内容质量要求：（1）现状分析与评估。全面梳理九台区在经济、社会、安全、资源环境等方面的发展基础，深入分析优势与不足，运用数据分析，总结过往发展经验与面临的挑战。对国内外宏观经济形势、区域发展趋势、产业变革方向等进行深入研究，分析其对本区发展的影响，明确本区在区域发展格局中的地位和作用。（2）发展战略与目标设定。结合国家和地方发展战略，立足九台区实际，提出具有前瞻性和引领性的发展战略，包括但不限于产业发展战略、空间布局战略、创新驱动战略等。科学合理设定“十五五”期间九台区经济社会发展的总体目标和具体指标体系，指标应具有可量化、可考核性，涵盖经济增长、社会民生、生态环保、科技创新等多个维度。（3）重点任务与实施路径。围绕发展战略和目标，明确“十五五”期间的重点任务，如产业转型升级、乡村振兴、公共服务提升、生态环境保护等领域的具体任务和工作举措。针对各项重点任务，制定详细的实施路径和行动计划，明确责任主体、时间节点和保障措施，确保规划能够有效落地实施。（4）规划衔接与保障措施。做好与国家、省、市“十五五”规划，与九台区国土空间规划以及其他专项规划的衔接工作，确保规划之间相互协调、相互支撑。制定完善的规划实施保障措施，确保规划实施的持续性和有效性。3、评审通过：成果文件需通过采购人组织的合法性审查和相关部门审核，根据审查和审核要求进行修改完善后，达到采购人满意标准。（三）知识产权及保密条款1、供应商应保证所提交的规划成果不存在任何知识产权纠纷，成果的知识产权归采购人所有。供应商不得将规划成果用于其他商业用途或向第三方披露。2、在规划编制过程中，供应商可能接触到采购人的各类敏感信息和未公开资料，供应商应严格遵守保密义务，签订保密协议。对因供应商原因导致的信息泄露，采购人有权追究其法律责任。（四）沟通与汇报机制1、建立定期沟通机制，供应商应每月向采购人汇报项目进展情况，包括工作完成情况、遇到的问题及解决方案等。在关键节点和重要阶段，应及时向采购人进行专项汇报。2、采购人有权随时了解项目进展情况，要求供应商提供相关资料和说明。供应商应积极配合采购人的工作，根据采购人的意见和建议及时调整规划编制工作。（五）人员变更限制1、项目团队成员应保持相对稳定，未经采购人书面同意，供应商不得擅自更换项目负责人及核心团队成员。2、如因特殊情况确需更换人员，供应商应提前10个工作日向采购人提交书面申请，说明更换原因及新人员的详细情况，经采购人同意后方可更换。新更换的人员应具备不低于原人员的专业能力和项目经验。（六）本项目不接受联合体投标。1.241.25.第七章、响应文件构成、要求及格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：供应商地址：年月日目录（自行编辑、应有页码）1.261.271.281.291.301.311.321.331.34第一部分资格响应文件一、法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本二、资格条件承诺函致：(采购人、采购代理机构)：我单位(公司)参与(采购项目名称项目编号)采购项目的政府采购活动，现承诺如下：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有依法缴纳税收的良好记录；3.具有依法缴纳社会保障金的良好记录。我方在采购项目评审(评标)环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。我单位(公司)对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺。盖章：签字：日期：1.35三、有关资格条件声明函致（采购人或采购代理机构）：按照《中华人民共和国政府采购法》第22条和《项目名称》磋商文件（项目编号）的规定，我单位(公司)郑重声明如下：1、我单位(公司)注册地点为，全称为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。2、我单位(公司)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3、我单位(公司)在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、我单位(公司)符合法律、行政法规规定的其他条件。5、我单位(公司)不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。6、我单位(公司)不属于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。我单位(公司)保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位(公司)承担相应的法律责任，并承担因此给采购人所造成的损失。我单位(公司)已经按照磋商文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照磋商文件的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。供应商名称(盖章)：日期：年月日四、其他资格证明文件1.36第二部分报价要求响应文件1.36.1.一、开标一览表项目编号：项目名称：供应商名称报价（总价、万元）合同履行期限投标要求：1.“开标一览表”中各个栏目都必须完整、准确填写。开启时，“开标一览表”的所有内容都不允许补充或者修改。1.37供应商名称（盖章）：日期：年月日第三部分商务技术响应文件1.381.391.401.411.42一、报价函（采购人或采购代理机构）：我方已经详细阅读（项目名称、项目编号）的磋商文件，决定响应本项目，承诺如下：一、我方的响应文件在响应截止日后90天（日历天）内保持有效，如成交，有效期将延至本项目合同期满日为止。二、我方在参与响应前已仔细研究了磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意并接受磋商文件的全部条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与响应有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不接受响应报价超过预算金额或标段限价的响应无效。五、我方按照磋商文件的约定履行合同责任和义务。与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：电子邮件地址：供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日二、法定代表人授权书（有授权代表时提供）本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方授权代表，全权代表我方处理在项目采购活动中的一切事宜，其法律后果由我方承担。本授权书有效期与我方响应文件中标注的响应有效期相同，自盖章之日起生效。授权代表无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）及授权代表身份证正、反面复印件。注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和授权代表签字。供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：身份证号码：授权代表（签字或盖章）：身份证号码：日期:年月日法定代表人（单位负责人）身份证正、反面复印件授权代表身份证正、反面复印件注：法定代表人（单位负责人）、授权代表为非中国公民的，要求提供身份证号码的，请填写护照号码，要求提供身份证复印件的，应提供护照相关页复印件及中文译文。1.42.1.三、商务条款偏离表 序号磋商文件商务要求响应文件商务应答偏离情况说明1需填写 2***** 3****** 4 5 …… 注：1.“磋商文件商务要求”一栏应按照磋商文件中商务要求的内容填写，否则按照响应无效处理。2.“响应文件商务应答”一栏必须如实并按照商务要求的内容填写响应商务条款的应答内容，否则按照响应无效处理。3.“偏离情况”一栏中必须如实并按照商务要求的内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，磋商文件中商务要求内容均为实质性条款，供应商的响应必须完全满足或者正偏离，否则按照响应无效处理。4.“说明”一栏中为除以上所述内容外，供应商认为本表格需要提供的其他内容。供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日四、技术条款偏离表 序号磋商文件技术要求响应文件技术应答偏离情况说明1需填写 2***** 3****** 4 5 …… 注：1.“磋商文件技术要求”一栏应按照磋商文件《服务需求》中技术要求的内容填写，否则按照响应无效处理。2.“响应文件技术应答”一栏必须如实并按照技术要求的内容填写响应技术条款的应答内容，否则按照响应无效处理。3.“偏离情况”一栏中必须如实并按照技术要求的内容填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，磋商文件《服务需求》中技术要求内容均为实质性条款，供应商的响应必须完全满足或者正偏离，否则按照响应无效处理。4.“说明”一栏中为除以上所述内容外，供应商认为本表格需要提供的其他内容。供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日五、磋商响应内容致：（采购人或采购代理机构）磋商日期：磋商地点：项目名称：项目编号：在考察并充分研究（项目名称）全部内容后，现作出磋商响应，我方愿以：人民币（大写）：元RMB￥：元的价格作为最终商定价格并保证采购项目质量。服务期限：在签署协议书之前，你方的中标（成交）通知书连同本响应文件，对双方具有约束力。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：时间：年月日六、项目负责人、管理及技术人员一览表（如果有，提供）序号姓名性别年龄学历身份证号专业经验年限在本项目中担任职务123456…注：1.上表列出的人员，需附其相关材料的复印件。2.磋商文件中要求提供上述人员证明或其他材料的，应按要求在本表后提供。1.42.2供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日七、类似项目业绩一览表（如果有，提供）序号项目单位项目名称合同总价项目起止时间项目单位 联系人电话备注123456…注：供应商应在本表后按照磋商文件要求提供相关证明材料。供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日八、技术方案九、中小企业声明函（服务）（如果是，提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：1注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、磋商文件中明确的所属行业：其他未列明行业。中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2工业≥40000≥1000 ≥2000≥300 ≥300≥20 ＜300＜20 3建筑业≥80000 ≥80000≥5000 ≥5000≥300 ≥300＜300 ＜3004批发业≥40000≥200 ≥5000≥20 ≥1000≥10 ＜1000＜5 5零售业≥20000≥300 ≥500≥50 ≥100≥10 ＜100＜10 6交通运输业≥30000≥1000 ≥3000≥300 ≥200≥20 ＜200＜20 7仓储业≥30000≥200 ≥1000≥100 ≥100≥20 ＜100＜20 8邮政业≥30000≥1000 ≥2000≥300 ≥100≥20 ＜100＜20 9住宿业≥10000≥300 ≥2000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 10餐饮业≥10000≥300 ≥2000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 11信息传输业≥100000≥2000 ≥1000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 12软件和信息技术服务业≥10000≥300 ≥1000≥100 ≥50≥10 ＜50＜10 13房地产开发经验≥200000 或,≥10000≥1000 且,≥5000≥100 且,≥2000＜100 或,＜200014物业管理≥5000≥1000 ≥1000≥300 ≥500≥100 ＜500＜100 15租赁和商务服务业 ≥300或,≥120000 ≥100且,≥8000 ≥10且,≥100 ＜10或,＜10016其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 1.42.3.十、残疾人福利性单位声明函（如果是，提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表（签章）：日期:年月日1.42.4.十一、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果是，提供）1.42.51.42.61.42.71.42.81.42.91.42.101.42.111.42.121.42.131.42.141.42.151.42.16.十二、磋商文件要求提供或供应商认为需要提供的其它材料（如果有，提供）
投标 / 标书制作要点（原创）
本规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
