安徽省医疗辅助设施 围墙改造 双凤粮食储备库改造提升粮食仓储招标公告（安徽省白湖监狱管理分局2025）
各有关单位：
根据《安徽省公共资源交易监督管理联席会议办公室关于印发进一步创建一流招投标市场营商环境工作方案的通知》要求，现将2024年12月-2025年3月全市建设工程招标文件“双随机、一公开”工作情况通报如下：
一、检查范围
本次检查范围为列入安徽省省级公共资源交易目录和合肥市公共资源集中交易目录的招标投标建设工程项目。
2024年12月-2025年3月全市建设工程招标项目总数为742个，其中市级建设工程招标项目553个，肥东县建设工程招标项目36个，肥西县建设工程招标项目23个，长丰县建设工程招标项目32个，庐江县建设工程招标项目70个，巢湖市建设工程招标项目28个。
二、检查内容
重点检查招标公告、招标文件（含评标办法）是否存在违法违规设置、不合理限制及隐形壁垒。
三、检查情况
市级抽查建设工程项目394个，抽查比例为71%；肥东县抽查建设工程项目34个，抽查比例为94%；肥西县抽查建设工程项目20个，抽查比例为87%；长丰县抽查建设工程项目30个，抽查比例为94%；庐江县抽查建设工程项目40个，抽查比例为57%；巢湖市抽查建设工程项目20个，抽查比例为71%（详见附件1）。本次抽查共发现12个项目招标文件存在17个问题，主要为将“市场占有率”作为评标项、保证金无息退还等（详见附件2）。
针对抽查项目发现的问题，已反馈至各代理机构并要求整改。各代理机构均已组织整改，按时报送整改材料，落实整改事项。
附件：1.“双随机、一公开”抽查数量及比例
2. 检查结果公示表
3. 交易文件抽查发现的典型问题解析
2025年4月9日
附件1：“双随机、一公开”抽查数量及比例.doc
附件2：检查结果公示表.xlsx
附件3：交易文件抽查发现的典型问题解析.docx
附件1“双随机、一公开”抽查数量及比例月份区域抽查项目数项目总数抽查比例（%）12月市本级11714979肥东县91090肥西县111573长丰县7978庐江县92241巢湖市67861月市本级13316481肥东县44100肥西县44100长丰县1111100庐江县111669巢湖市712582月市本级8410557肥东县44100肥西县3475长丰县33100庐江县99100巢湖市331003月市本级8413363肥东县171894肥西县22100长丰县99100庐江县112348巢湖市4667合计53874273月份区域抽查项目数项目总数抽查比例（%）12月市本级11714979肥东县91090肥西县111573长丰县7978庐江县92241巢湖市67861月市本级13316481肥东县44100肥西县44100长丰县1111100庐江县111669巢湖市712582月市本级8410557肥东县44100肥西县3475长丰县33100庐江县99100巢湖市331003月市本级8413363肥东县171894肥西县22100长丰县99100庐江县112348巢湖市4667合计53874273
附件2
检查结果公示表
序号
标段编号
标段名称
项目类别
招标人
行业领域
发现的问题
整改情况
1
2024DFAAZ02476
新院区暨中医药传承创新工程项目配套医疗辅助设施采购及安装工程
工程货物
安徽省针灸医院
房屋建筑
1.使用过期规范
2.违反《关于优化招投标领域投标保证金收取有关工作的通知》要求
3.将“市场占有率”作为加分项
已回复整改
2
2024AFSAZ02491
蜀山城投环境经济产业园智能化采购及安装
工程货物
安徽蜀山城投置业有限责任公司
房屋建筑
保证金要求无息退还
已回复整改
3
2024DFAGZ02632
串河等四个监区围墙改造项目施工总承包
工程施工
安徽省白湖监狱管理分局
房屋建筑
建造师核查数量不符合规定
已回复整改
4
2024DFAGZ02860
双凤粮食储备库改造提升粮食仓储项目施工
工程施工
安徽省储备粮管理有限公司
房屋建筑
未执行导则
已回复整改
5
2024AFNGZ02908
庐江高新创新产业园工程
工程施工
庐江高新投资建设有限公司
房屋建筑
人员资格设置不合理
已回复整改
6
2024AFABZ02919
合肥市包河区BH202437号地块项目监理服务
工程服务
安徽交控徽风皖韵酒店管理集团有限公司
房屋建筑
前后不一致
已回复整改
7
2024AFAGZ02971
长龙农场新建烘干线立筒仓施工项目
工程施工
安徽省白湖农业发展有限公司
房屋建筑
保证金要求无息退还
已回复整改
8
2024DFABZ02961
产教中心施工图设计服务
工程服务
安徽艺术学院
房屋建筑
1.违反导则
2.违反导则
已回复整改
9
2025DFBGZ00422
皖能大厦改造项目室内精装修项目（二、三、四层）
工程施工
安徽省皖能大厦有限责任公司
房屋建筑
1.排斥潜在投标人
2.前后不一致
已回复整改
10
2025BFBAZ00418
芜湖老船厂1900项目中轴景观光影设备采购及安装工程
工程货物
芜湖滨江文旅投资运营有限公司
房屋建筑
违反导则
已回复整改
11
2025AFFBZ00440
皖投JK202306地块项目第三方检测服务项目
工程服务
安徽玥信置业有限责任公司
房屋建筑
违反导则
已回复整改
12
2025DFAAZ00532
新院区暨中医药传承创新工程项目标识标牌采购及安装
工程货物
安徽省针灸医院
房屋建筑
1.涉嫌违反营商环境
2.违反导则
已回复整改
12月份数据
1月份数据
2月份数据
3月份数据
4月数据
抽查项目数
问题数
抽查项目数
问题数
抽查项目数
问题数
抽查项目数
问题数
抽查项目数
问题数
省级
10
市级
99
10
市级
61
10
8项目
市级
30
3
市级
39
5
市级
71
安巢经开区
1
0
安巢经开区
0
0
安巢经开区
0
0
安巢经开区
0
0
高新区
4
长丰县
4
0
长丰县
3
0
长丰县
11
0
长丰县
5
0
经开区
3
庐阳区
2
0
庐阳区
2
0
庐阳区
2
0
庐阳区
2
0
新站区
0
新站
1
0
新站
0
0
新站
1
0
新站
1
0
安巢经开区
0
包河
7
0
包河
0
0
包河
0
0
包河
2
0
肥东县
14
蜀山
6
0
蜀山
2
0
蜀山
0
0
蜀山
0
0
肥西县
10
巢湖
4
0
巢湖
1
0
巢湖
1
0
巢湖
8
0
长丰县
7
经开区
3
0
经开区
1
0
经开区
2
0
经开区
2
0
庐江县
19
庐江
9
0
庐江
9
0
庐江
3
0
庐江
7
0
巢湖市
10
肥西
6
0
肥西
2
0
肥西
8
0
肥西
12
0
瑶海区
1
高新
4
0
高新
3
0
高新
0
0
高新
3
0
庐阳区
5
肥东
7
0
肥东
8
0
肥东
4
0
肥东
7
0
蜀山区
4
瑶海
1
0
瑶海
0
0
瑶海
1
0
瑶海
1
0
包河区
2
154
10
92
10
63
3
89
5
县级全部
74
县级全部
57
县级全部
89
县级全部
91
市级全部
163
市级全部
102
市级全部
105
市级全部
146
县级
30
0.405405405405405
县级
23
0.403508771929825
县级
27
0.303370786516854
县级
39
0.428571428571429
市级
124
0.760736196319018
市级
69
0.676470588235294
市级
36
0.342857142857143
市级
50
0.342465753424658
市级
90
省级
9
省级
5
省级
6
省级
10
市级（除省级）
60
市级（除省级）
31
市级（除省级）
44
巢湖数量+1，肥东数量-1，因为巢湖抽查不了达不到30%
3月份
房建市政领域
交通领域
水利领域
其他领域
纳入抽查范围的招标项目总数
市级
县级
合计
0
0
0
0
随机抽查项目数量
市级
45
4
0
1
县级
24
5
7
3
合计
69
9
7
4
随机抽查比例（%）
市级
县级
合计
随机抽查发现问题的项目数量
市级
3
0
0
0
县级
0
0
0
0
合计
3
0
0
0
附件3交易文件抽查发现的典型问题解析一、某装饰装修项目要求“自2021年1月1日以来（以竣工验收时间为准），项目经理具备单项合同金额不低于400万元的建筑室内装修业绩。”问题：《建筑业企业资质标准》中专业承包仅设置建筑装修装饰工程专业承包资质，并未区分室内装修和室外装修，强制要求室内装修装饰工程施工业绩，排斥潜在投标人，设置不合理。二、某施工项目招标文件第二章投标人须知前附表5.2开标程序：公布投标人名称、标段名称、投标报价。第三章评标办法正文3.3报价文件公布：商务及技术文件评审结束后，招标人公布所有投标人的投标报价。问题：开标顺序前后不一致，容易引起异议投诉。三、某施工项目，招标文件前附表中引用“《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》（合政办〔2013〕55号文件）”问题：《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》文件已废止，关于农民工工资专用账户的最新文件应为《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）、省人社厅等部门印发的《贯彻落实〈工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法〉的通知》（皖人社发〔2022〕5号）。4、某施工项目，合同中约定“本工程工期紧，对延误工期等违约行为，将严格执行合同有关处以违约金条款，工期延误56天以上的，发包人有权切除承包人剩余工程量重新公开招标，切除部分费用从承包人合同款中扣除，并没收其履约保证金。”问题：《中华人民共和国行政处罚法》“行政处罚的种类：（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物”。招标人和中标人签订合同，属于平等的民事主体，使用“没收”等行政处罚表述不合适。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗辅助设施 围墙改造 双凤粮食储备库改造提升粮食仓储涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
