山洪灾害防治设施维修养护 水利管理服务招标公告（马尔康市水务局2025）
项目概况
马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年04月22日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5132012025000038
项目名称：马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：365,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后至2025年10月30日所有服务内容。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》并进行电子签章，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》并进行电子签章，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并进行电子签章。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年04月10日至2025年04月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月22日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年04月22日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
采购监督机构：马尔康市财政局，联系方式：0837-2833913
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：马尔康市水务局
地址：马尔康市达萨街706号
联系方式：0837-2822236
2.采购代理机构信息
名称：四川广智华荣工程项目咨询有限公司
地址：四川省成都市金牛区四川省成都金牛高新技术产业园区金周路595号4栋15楼1505号
联系方式：028-61894045
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
电话：028-61894045
四川广智华荣工程项目咨询有限公司
2025年04月09日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:365,000.00采购包最高限价（元）:365,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C12990000其他水利管理服务马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目1.00（项）365,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目1.00（项）365,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术要求一、项目概述1技术要求（1）马尔康市山洪灾害防治非工程措施设施维修养护项目于2012年开始建设，项目前后共计建设自动雨量站19个、自动水位雨量站8个、自动水位站3个、自动视频站3个、预警广播站30个、户外预警大屏1个、中心机房1套、防汛会商中心及视频会议系统1套。项目建成并在今后的运行中发挥了重要的作用，为马尔康市防汛抗旱提供了有效的数据决策依据和提前预警依据。（2）本项目共一个包，为马尔康市2025年山洪灾害防治设施维修养护项目，主要分为两大类：技术人员技术保障服务和中心机房及野外水雨情监测设施设备维修养护保障。二、服务内容及要求（一）技术人员技术保障服务1.负责整个马尔康市山洪灾害防治设施设备的正常运行；2.汛前、汛中及汛末常规巡检；3.野外监测设备故障的处理（8小时内到达现场并处理）；4.协助防汛办公室处理日常事务；5.协助防汛值班人员平台数据填报及平安报送；6.协助抽查危险区责任人在职情况、危险区灾情统计工作；7.协助防办处理其他日常事务；8.提供巡检维修车辆一部。（二）中心及野外水雨情监测设施设备维修养护中心及野外水雨情监测设施设备维修养护主要分为两类：硬件设备和软件系统1.硬件设备：野外监测站点设备（传感器设备、采集设备、供电设备、数据传输设备）；中心会议、防汛办公电脑及网络设备（监测设备、网络设备、安全设备、主机设备、存储设备、会商设备）等。2.软件系统：分为操作系统软件（服务器操作系统软件、大屏控制软件、视频会议系统软件）；典型应用软件（如：数据库软件、中间件软件等山洪灾害防治应用软件）。（1）野外监测站点：本次维修养护内容为自动雨量站19个、自动水位雨量站8个、自动水位站3个、自动视频站3个、预警广播站30个、户外预警大屏1个（2）通讯网络保障全年保障监测预警设施设备的通讯网络（3）自动水位雨量站维修养护与升级对设备进行自动水位雨量站定期巡检；对RTU、DTU进行更新、升级、故障检测及排除；对传感设备（雨量计，水位计）定期测试精度；通讯（北斗、GPRS等）管理，故障检测及排除；设备安装、调试、管理、更新、升级、故障检测及排除。（4）自动雨量站维修养护与升级对设备进行自动雨量站定期巡检；对RTU、DTU进行更新、升级、故障检测及排除；对传感设备（雨量计）定期测试精度；通讯（北斗、GPRS等）管理，故障检测及排除；设备安装、调试、管理、更新、升级、故障检测及排除。（5）自动水位站维修养护与升级对设备进行自动水位站定期巡检；对RTU、DTU进行更新、升级、故障检测及排除；对水位计定期测试精度；通讯（北斗、GPRS等）管理，故障检测及排除；设备安装、调试、管理、更新、升级、故障检测及排除。（6）自动视频站维修养护与升级对自动视频站进行定期巡检；保持摄像机的清洁，定期进行除尘、清理；对容易老化的部件定期进行全面检查，一旦有老化现象应及时更换、维修；监控系统网络性能检测，包括网络的连通性、稳定性及带宽的利用率等；视频录像资料的存储情况并进行相关的处理。（7）无线预警广播维修养护：（1）定期对无线预警广播系统进行检查和维修养护、设备除尘，确保设备的正常运行。检查内容包括天线、无线预警广播主机、高音喇叭等关键部件的工作状态等。（2）通过无线预警广播平台测试短信语音播报功能是否正常，本地语音播报音是否正常（8）维修养护要求服务包括：点数据的日常监控，设备的运行状态监控，故障处理，补丁升级等内容。硬件维修养护包括巡检站点、更换设备、设备维修等。8.1日常监控电子设备在高原与湿度较大的环境中出现问题的概率比较大，需要做好日常监控，通过每个站点给数据接收平台发送监控工况数据与水雨情数据，并对监控内容做详细记录，当站点出现异常情况是做出反馈，对设备进行维修养护维修。8.2汛前及常规巡检与设备核准为了保障外围站点自动水位雨量站、自动雨量站、自动水位站、自动视频站在汛期正常运行。维修养护公司在汛前、汛中、汛末对站点设备进行3次常规巡检、故障排除与设备校准。检查站点全套设备是否完整，检查站点是否被破坏，检查传感器设备运行状态，检查电源开关指示灯是否正常，重启电源开关，检查通信是否能正常登录，如电源灯几秒闪一下，网络灯几十秒闪一下，说明系统正常，检查蓄电池是否能正常充电、电压是否正常，对传感器设备进行校核，使设备在汛期能精确测量。8.3站点异常紧急维修养护当数据异常时人工进行远程检验校核设备问题原因，在派遣人员到站点现场维修维修养护，检测设备出问题原因，看是否可以恢复，设备不能恢复使用备品备件进行更换，更换设备返厂维修，当设备不能维修时进行报废处理。站点异常维修养护流程图：8.4现场看护由于设备建设位置为高海拔地区、周边环境恶劣、人烟稀少，为保障设备的正常运行，减少设备被破坏与损失，在站点当地聘请当地人员看护，守护设备安全，建设被破坏概率。看护人员要坚守工作岗位，加强巡逻看护，保证每周巡逻一次以上，保证设施及设备安全；发现其他人员在设施设备附近玩耍时应该及时制止，防止设备被破坏；发现盗窃行为要立即堵截（确保自身安全的情况下），有机会的情况下照相留存证据，并及时向采购人单位及公安机关报告。野外站点维修养护清单序号维修养护项目单位数量备注1自动雨量站处192自动水位站处33自动水位雨量站处84自动视频站套35无线预警广播套306户外预警大屏套1（三）防汛中心设备运行维修养护防汛中心设备分为办公设备与机房设备，办公设备包括：应用计算机、打印机等；机房系统包括：服务器设备、网络支撑设备、会商系统及视频会议系统等。（1）应用计算机维修养护客户端计算机硬件设备的维修养护、保养、更新、升级、故障检测及排除（本项目维修养护内容中的设备，在维修养护合同期限内出现损坏需要维修或更换的，由供应商负责处理）；单机计算机病毒防护；安装、管理、维修养护客户端计算机的病毒防护系统；培训用户计算机病毒的防护知识以及防病毒软件的使用，建立用户的防病毒意识。升级、更新、优化用户已有的病毒防治系统；定期提供病毒检测、告警及最新预防措施；提供紧急病毒故障处理服务，对突发的新计算机病毒进行及时响应。1.1网络防病毒系统的维修养护对用户的网络防病毒系统进行维修养护，升级版本，更新病毒库从而确保网络、系统及数据资料的安全。1.2网络打印的故障处理解决驱动程序/软件设置/网络设置问题造成的网络打印故障。1.3服务器系统维修养护从服务器运行、软件安装、管理到软硬件更新、升级，提供全程维修养护服务；对操作系统提供性能监测、系统优化、故障检测、故障排除、用户管理、资源分配、安全性控制等；服务器软件安装（限微软产品）安装配置、维修养护、故障排除等。1.4服务器安全漏洞修补及时对各台服务器提供最新的安全漏洞修补程序，以避免服务器及内部网络遭受黑客的攻击，对用户造成损失。1.5网络交换机维修养护提供网络交换机的调试、故障诊断、日常维修养护保养、更换升级建议。对于突发的紧急硬件故障可以提供匹配的设备进行临时替代，保证用户网络的正常运转。1.6路由器维修养护提供用户端路由器的调试、故障诊断、日常维修养护保养、更换升级建议。对于突发的紧急硬件故障可以提供匹配的设备进行临时替代，保证用户网络的正常运转。1.7路由器及交换机调试提供路由器及交换机进行实际操作调试；调试以基本的安装调试应用为主。（2）服务器主机、存储系统维修养护服务主机、存储系统的维修养护服务包括：主机、存储设备的日常监控，设备的运行状态监控，故障处理，操作系统维修养护，补丁升级等内容。硬件维修养护包括增加设备、卸载设备、更换设备、除尘等。2.1设备的增加安装的应用软件、资源库越来越多，服务器需要更多的内存和硬盘容量。增加内存前需要认定与服务器原有的内存的兼容性，最好是同一品牌的规格的内存。如果是服务器专用的ECC内存，则必须选用相同的内存，普通的SDRAM内存与ECC内存在同一台服务器上使用很可能会引起系统严重出错。在增加硬盘以前，需要认定服务器是否有空余的硬盘支架、硬盘接口和电源接口，还有主板是否支持这种容量的硬盘。2.2设备的卸载和更换在卸机箱盖的时候，需要仔细看说明书，不要强行拆卸。另外，需在完全断电、服务器接地良好的情况下进行，即使是支持热插拔的设备也是如此，以防止静电对设备造成损坏。2.3除尘需要定期给服务器除尘。尤其是在炎热的夏季。除尘方法与普通PC除尘方法相同。（3）主机存储系统基本服务内容序号服务模块内容描述提供方1现场备件安装配合用户进行。按备件到达现场时间工程师到达现场2补丁服务消除软件漏洞给系统带来的安全隐患，并对安装补丁所引起的系统连锁反应进行合理的平衡。3升级服务对系统进行软件或硬件的升级，以改进、完善现有系统或消除现有系统的漏洞。4现场故障诊断5电话远程技术支持6问题管理系统对遇到的问题进行汇总和发布7系统优化对客户系统包括主机、存储设备、操作系统、提供服务。（4）数据库系统维修养护服务具体数据库维修养护监控的基本服务内容包括：文件系统的空间使用情况检查操作系统的资源使用情况是否正常检查数据库服务器有没有硬件故障，如磁盘、内存报错4.1数据库相关维修养护序号服务模块内容描述1数据库7*24电话支持服务每周7天，每天24小时支持中心电话，电子邮件答询，以满足业务发展的需要。产品技术专家直接同客户对话，帮助解决客户提出的疑难问题。根据问题的严重程度，将优先解决客户认为是关键而紧急的任务。对客户提出的一般性问题进行技术咨询、指导。定期的客户管理报告，避免问题再度发生。2数据库产品现场服务响应数据库宕机数据坏块影响业务不能进行的产品问题软件产品的更新及维修养护。3数据库产品系统健康检查对系统的配置及运作框架提出建议降低系统潜在的风险，包括数据丢失、安全漏洞、系统崩溃、性能降低及资源紧张检查并分析系统日志及跟踪文件，发现并排除数据库系统错误隐患检查数据库系统是否需要应用最新的补丁集检查数据库空间的使用情况协助进行数据库空间的规划管理检查数据库备份的完整性监控数据库性能确认系统的资源需求通过改善系统环境的稳定性来降低潜在的系统宕机时间4.2终端维修养护服务：作为整体信息系统维修养护方案，终端设备维修养护必不可少。各种局部服务器、工作站、台式机、笔记本、显示设备等，除了必要保修外，需要进行日常的系统维修养护、系统调试和培训。（5）会商中心大屏幕显示系统的维修养护：5.1维修养护周期的确定根据马尔康市会商中心液晶大屏的使用实际情况，设备的维修养护时间为3个月维修养护一次。5.2常见故障现象及处理方法（1）大屏显示主机除尘作业、采用防静电除尘设备显示屏电源及主板设备进行灰尘的清除，提高设备的使用寿命。（2）LED显示屏显示色差调整及显示角度调整，通过大屏控制软件对每一块LED显示屏进行显示输入输出分辨率调整，使之每一块显示屏分辨率一致，通过控制软件的拖载功能将电脑上输入的内容完整地呈现在LED屏上，不重影，不留空。（6）视频会议系统维修养护包括但不限于常规检查、测试MCU端口情况。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其他要求供应商应具备相关的履约经验，为本项目制定相关的服务方案、保障方案等。2★保密要求成交供应商因履行本合同所获得的一切原始资料、信息及相关工作成果属采购人所有，成交供应商负有保密义务。未经采购人书面同意，成交供应商不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式对外泄露或用于与本项目无关的其他任何事项。如因成交供应商过错导致采购人遭受损失的，成交供应商应承担全部赔偿责任。采购人提供的所有技术资料和基础资料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护，未经采购人授权，任何人不得将其内容复制、引用、改编、分发、发布、外借、转让（提供承诺函并加盖供应商公章，格式自拟）。3★安全责任在履行合同过程中，由成交人自行负责和承担相关安全责任。若发生由于自身安全措施不力造成事故，其责任和因此发生的费用及后果由成交人承担，成交3★安全责任人投入本项目工作人员的人身安全由成交人负责。成交人应为本项目工作人员购买人身意外伤害险及与本项目实施有关的一切保险（提供承诺函并加盖供应商公章，格式自拟）。4★售后服务要求（1）售后服务时间：2025年10月31日至次年本项目合同签订前为止。（2）售后服务内容：成交供应商在服务期限内完成所有服务内容后的后续相关维修养护工作。5★报价要求本项目所报价格包含人工费、各类保险费、加班费、交通费、运维费、设备费、维修费、税费、材料及完成本项目所需的所有费用，采购人不再另行支付其他费用。6★其他相关事宜1.在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。2.本项目自成交方签订合同之日起至提交全部成果验收合格之日止，成交方将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全、环境安全，因本项目实施过程中造成的相应直接或间接损失，由供应商自行承担。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限合同签订后至2025年10月30日所有服务内容。2★服务地点马尔康市（采购人指定的地点）。3★验收、交付标准和方法①验收方式：成交人提出验收申请后，由采购人自行组织验收，验收时采购人、供应商双方皆应派员参加。②验收标准：符合国家、行业标准、四川省地方标准规定的验收标准。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求组织验收。验收应以采购合同、采购文件及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后完成首次巡检并提交相关资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%2、完成主汛期维修养护工作并提交相关资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%3、维修养护服务完成并验收合格，提交相关资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法（一）★违约责任1.采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违6★违约责任与解决争议的方法约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。2.如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。（二）★争议解决办法1.采购人及供应商双方就采购合同所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的，任何一方均可向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。2.仲裁费应由败诉方承担。3.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：1.若评审得分、最后报价、技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列的情况下，优先推荐成交候选供应商为少数民族地区的为第一成交候选供应商（少数民族地区的供应商需提供属于少数民族地区的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区证明材料）。★2.针对磋商文件5.3.6最后报价：七：在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%....的补充说明（供应商无需响应）：书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。3.若供应商有向采购人递交质疑函的情况，具体邮寄信息详见采购文件第二章供应商须知附表中的2.8询问、质疑和投诉相关事宜，并须在邮寄后电话告知相关当事人（此条无需供应商进行响应）
投标 / 标书制作要点（原创）
本山洪灾害防治设施维修养护 水利管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
