国土变更调查工作招标公告（曲阜市自然资源和规划局2025）
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商公告
市县采购公告
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商公告
详细信息
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商公告
项目概况：
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目采购项目的潜在供应商应在曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载；获取采购文件，并于2025-04-24 14:30:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP370881000202502000007
项目名称：曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：86.0万元
最高限价：86.0万元
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目
1
详见竞争性磋商文件
86.000000
合同履行期限：自合同签订之日起150日历天内完成全部工作内容
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。
3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.2具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；3.3供应商须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业类别须包含：工程测量、界线与不动产测绘），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.4一个供应商同一包组只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时响应本项目：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.5开启之日起前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询；3.6资格审查方式：资格后审；3.7本项目不接受联合体。
三、获取采购文件：
1.时间：2025年4月10日20时0分至2025年4月24日14时30分，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外 ）
2.地点：曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载；
3.方式：网上下载
4.售价：0
四、响应文件提交：
1.截止时间：2025年4月24日14时30分（北京时间）
2.地点：登陆曲阜市公共资源交易网用户登录政府采购
五、开启：
1.开启时间：2025年4月24日14时30分（北京时间）
2.开启地点：曲阜市公共资源交易网不见面开标大厅
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
其他补充事宜:无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：曲阜市自然资源和规划局
地址：曲阜市大同路
联系方式：13705373703
2、采购代理机构
名称：汇达工程咨询管理（山东）有限公司
地址：山东省济宁市曲阜县（区）鲁城春秋东路科创楼号
联系方式：15563715327
3、项目联系方式
项目联系人：朱明义
联系方式：14717787789
附件：
A包对应招标文件一册：2024年度变更项目文件++.pdf
A包对应招标文件二册：2024年度变更项目文件++.pdf
曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商文件项目编号:SDGP370881000202502000007采购人：曲阜市自然资源和规划局代理机构：汇达工程咨询管理（山东）有限公司日期：二O二五年四月T.c程采购人：曲阜市自然资源和规划局代理机构：汇达工程咨询管理(山东)有限公司日期：二〇二五年四月曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知及前附表第三章项目说明及要求第四章合同主要条款格式第五章响应文件格式第六章附件第一章竞争性磋商公告项目概况曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目的潜在供应商应在曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）获取采购文件，并于2025年04月24日14点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：SDGP3708810002025020000072、项目名称：曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：86万元5、最高限价：86万元6、采购需求：按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库，详见第三章项目说明及要求。7、合同履行期限：自合同签订之日起150日历天内完成全部工作内容。8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.2具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；3.3供应商须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业类别须包含：工程测量、界线与不动产测绘），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.4一个供应商同一包组只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时响应本项目：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.5开启之日起前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询；3.6资格审查方式：资格后审；3.7本项目不接受联合体。三、获取采购文件1、时间：2025年04月10日至2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载；3、方式：网上下载，售价0元。四、响应文件提交1、截止时间：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：登陆曲阜市公共资源交易网--用户登录--政府采购五、开启1、时间：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：曲阜市公共资源交易网不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、项目参与如潜在供应商参与本项目，须同时在中国山东政府采购网、曲阜市公共资源交易网注册。2、账号注册①中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）→供应商注册。【未注册的应先进行注册，无须在该网站上传响应文件、报价及其他操作】②曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）→用户登录→政府采购，响应本项目并下载采购文件。【未注册的应先进行注册（曲阜市公共资源交易网→用户登陆→政府采购→交易主体注册）。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理CA证书及电子签章，注册咨询电话：0537-7817075】③曲阜市公共资源交易网与济宁市公共资源交易公共服务平台在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。供应商响应前须按上述要求操作，已注册、办理CA证书及电子签章的供应商，可登录系统参与本项目。3、制作上传①响应文件必须使用标书制作软件制作，加盖电子签章，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。【详见曲阜市公共资源交易网→办事指南→操作手册→标书制作操作手册】②本项目实行网上报价及上传响应文件：所有报价及响应文件应于开启时间前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内操作或截止时间后操作的将不予公开唱标及评审。【曲阜市公共资源交易网→用户登录→政府采购，点击本项目，上传文件及报价】4、发布媒介曲阜市公共资源交易网、中国山东政府采购网。5、重要提示采购文件一经发布，视作已发放给所有潜在供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），供应商应随时关注本项目信息并及时下载采购文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布，请各供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：曲阜市自然资源和规划局地址：曲阜市大同路5号联系人：刘科长联系方式：137053737032.采购代理机构信息名称：汇达工程咨询管理(山东)有限公司地址：曲阜市春秋路科创楼四层联系人：田工联系方式：155637153273.项目联系方式联系人：田工电话：15563715327第二章供应商须知及前附表一、前附表项号项目内容1项目名称曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目2采购内容按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库，详见第三章项目说明及要求。3服务期限自合同签订之日起150日历天内完成全部工作内容。4地点曲阜市5采购预算采购预算：86万元供应商所投价格不得高于采购预算金额，否则按无效报价处理。6供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.2具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；3.3供应商须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业类别须包含：工程测量、界线与不动产测绘），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.4一个供应商同一包组只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时响应本项目：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.5开启之日起前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询；3.6资格审查方式：资格后审；3.7本项目不接受联合体。7资格审查1、本项目为资格后审。2、资格审查资料：（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；（2）资质证书；（3）中小企业声明函（填写要求执行下款第8条）；（4）法定代表人身份证明（或授权委托书）。注：供应商应确保以上内容提供完整、清晰可辨，不按照以上要求提供的报价无效。8政府采购优惠政策1、本项目为专门面向中小企业采购项目，参加政府采购活动的供应商提供的服务应由中小企业承接（属于享受政府采购优惠政策的残疾人福利企业或监狱企业视同中小企业）。2、根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3、本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商如果属于享受政府采购优惠政策的小微企业或残疾人福利企业或监狱企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。9其他资料供应商应在响应文件中提供需要磋商小组核验的证明材料（详见评审标准），并确保内容完整、清晰可辨，否则不予计分。10供应商提报虚假材料应承担的责任1、供应商必须对其响应文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。在评审过程中，如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其报价资格。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后，发现成交供应商是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2、供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11获取采购文件方式与第一章竞争性磋商公告一致12供应商要求澄清采购文件的截止时间供应商对采购文件提出的澄清要求，应于2025年04月18日18点00分（北京时间）前向采购人或采购代理机构提出；供应商恶意质疑或未按采购文件规定提出的质疑为无效质疑。采购人及采购代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。13采购人澄清或修改采购文件的时间及方式2025年04月24日14点30分（北京时间）前通过曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）发布。采购文件的澄清或修改文件一经在曲阜市公共资源交易网发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注本项目信息，及时登陆曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载相关文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。14报价有效期从报价截止之日起90日历天15电子响应文件上传1、所有响应文件应于2025年04月24日14点30分(北京时间)前上传到曲阜市公共资源交易网。（未在规定时间内上传或截止时间后上传的将不予公开唱标及评审）2、本项目的响应文件必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。3、响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须按磋商文件“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理。办理电子签章详见“http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing/Posts/Detail/c08a575e-d9a4-41cf-8d14-5de7316ed6bc”。16电子报价（投标）1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证响应文件的法律效力和数据的准确性，使响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将响应文件加密上传到电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过截止时间未完成上传的，将拒绝其报价；开标（启）时供应商须登录不见面开标系统通过系统进行解密，因供应商自身原因导致其响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。3、技术联系人及电话：0537-7817075。17开启时间、地点1、响应文件提交截止时间(开启时间)：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点:本项目为“不见面开标”。供应商登录济宁不见面开标大厅（曲阜市公共资源交易网→不见面开标大厅）参加远程开标会，在规定的时间内进行解密，因供应商自身原因未能解密的将不予公开唱标及评审。3、开标（启）当日供应商无须到达现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评审信息，委托的代理人或法定代表人须保持电话畅通，以便询标。18评审标准及方法综合评分法（详见附件评审标准）19付款方式按项目进度付款，签订合同后30日历天内支付合同总价款的50%，方案经相关部门批复后30日历天内支付至合同总价款的100%。20采购代理费按国家发展计划委员会发改价格[2015]299号文件，执行市场调节价，采购代理费金额12900元，由成交供应商支付，请各供应商报价时予以考虑。21偏离不允许负偏离。22质疑供应商如有质疑，按财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定向采购人提出，质疑函格式统一提供。采购人：曲阜市自然资源和规划局联系电话：13705373703采购代理机构：汇达工程咨询管理(山东)有限公司联系人：田工联系电话：15563715327如有质疑以书面形式递交，同时发至huidazb@163.com和ggbglk@163.com23投诉曲阜市财政局联系电话:0537-4491971济宁市公共资源交易服务中心曲阜分中心（窗口）联系电话:0537-4890703供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内做出答复的，供应商可以按财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》以书面形式提起投诉。24电子唱标供应商应通过电子报价系统按照响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和响应文件有关内容应当一致，如不一致以响应文件为准。25其他1、各供应商必须在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，若因供应商未及时注册成功，所造成的一切后果均由供应商自行承担。2、相关证件在年检期间，可提供由发证机关出具的证明材料。3、供应商属于特殊行业（银行、保险、石油石化、电力、电信）等不具备独立法人资格的，法定代表人相关证件、材料和签字盖章要求可由营业执照载明的负责人替代。26重要说明因本项目采用远程不见面交易模式，供应商参加不见面开标具体操作详见济宁市公共资源交易公共服务平台《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商）http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing/Posts/Detail/14e0f47d-8518-4a7e-895d-dfb4c86cf639，同时，采购人对其他相关事项特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以济宁市公共资源远程不见面开标系统的时间为准。2、本项目磋商、响应文件均用专用招投标工具软件编制。供应商响应文件的编制和提交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、提交响应文26重要说明件，将可能导致其报价无效，其后果由供应商自负。3、供应商通过济宁市公共资源交易平台递交的响应文件为评审依据。开标（启）当日，所有供应商不必抵达交易中心，仅需登录济宁不见面开标大厅，并根据需要使用济宁市公共资源远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。4、建议提交响应文件的供应商在开标（启）时间前登录系统签到。5、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的人员行为及意思表示均视为供应商及法定代表人的行为及意思表示，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商合理配置软硬件设施，具体要求详见济宁市公共资源交易公共服务平台《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。二、总则1.采购人“采购人”系指曲阜市自然资源和规划局。2.供应商报价费用无论磋商过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件3.磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写4.报价语言及计量单位4.1供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。4.2除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.响应文件组成(一)报价部分1）法定代表人或授权代表签署的报价函；2）报价一览表；3）分项价格表；4）节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）；5）中小企业声明函；6）残疾人福利性单位声明函（如有）；7）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；(二)供应商简介及资质1）法定代表人身份证明；2）法定代表人授权委托书；3）相关证明材料（营业执照等）；4）企业简介及企业所获荣誉（如有）等；5）供应商的资格声明；6）供应商的审计报告或财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表；7）无违规违法声明；8）报价承诺书；9）供应商认为需要提交的其他文件；(三)技术部分1）项目实施方案；2）项目管理机构；3）偏离表；对照磋商文件要求，逐条说明所提供服务（工程或货物）是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及真实情况。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其报价无效，并按照相关法律法规进行处罚。4）经营业绩一览表；5）拟投入的设施设备一览表；6）供应商认为需说明的其他内容。(四)售后服务；(五)优惠条款（如有）；(六)供应商认为需要说明的其他问题。6.响应文件装订(针对成交供应商）6.1供应商将响应文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。6.2供应商在装订响应文件时请勿使用活页装订，应使用胶装。7.报价7.1本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮报价的重要依据。7.2报价币种为人民币。7.3磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。7.4供应商在报价时只允许提供一个方案。7.5本项目为交钥匙工程，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本项目的报价。供应商报价含完成本项目所需的直接成本、间接成本及其他一切费用。所投报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时自行考虑一定的风险系数。报价若有遗漏，均应免费提供。7.6供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。7.7如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。7.8供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，磋商报价有优惠的，请将优惠一并折入，本项目不接收磋商报价以外的赠与优惠。7.9本项目最后报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。8．纸质响应文件编写（针对成交供应商）响应文件用A4幅面的纸张打印，逐页编码，并提倡双面打印。9.响应文件签署9.1供应商必须按磋商文件的规定签署响应文件。9.2供应商未按磋商文件要求签署响应文件或未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。五、响应文件上传10.响应文件提交时间和方式10.1截止时间：同第一章要求10.2供应商必须在响应文件提交截止时间前将响应文件上传至指定系统。如因特殊原因需推迟截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间上传。10.3采购人将拒绝接收截止时间后上传的响应文件。11.响应文件接受11.1电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。12.响应文件的补充、修改与撤回12.1在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。13.响应文件电子文档13.1本项目为不见面开标，供应商无须到达现场。本项目实行网上报价及上传响应文件，全流程电子化（无任何纸质文件证件）。评审以电子响应文件为准，由于供应商原因导致的响应文件无法评审（含因证件模糊或其他实质性内容不符合要求）的为无效报价，不予评审。13.2响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须按磋商文件“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理；其他部分的签字、盖章不作要求。13.3因电子响应文件评审和电子签章需要，响应文件必须使用标书制作软件制作，加盖电子签章，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。13.4网上报价及上传响应文件：所有报价及响应文件应于开标（启）时间前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内操作或截止时间后操作的将不予公开唱标及评审。具体操作：曲阜市公共资源交易网→用户登录→政府采购，点击本项目，上传文件及报价。六、公开报价与磋商14.开标（启）采购人将于开标（启）时间同一时间在曲阜市公共资源交易网不见面开标大厅进行开标。请各供应商认真阅读《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商），进行相关操作。主持人（采购人代表或其委托的代理机构工作人员）通过济宁市公共资源远程不见面开标系统（济宁不见面开标大厅）组织开标，供应商无须到达现场。①开标（启）前准备。提交响应文件的供应商须登陆济宁市公共资源远程不见面开标系统，建议在开标（启）时间前签到。②开标（启）时间到达后，公布供应商名单。③解密响应文件。自主持人启动网上解密开始20分钟内，供应商通过系统自行解密各自响应文件。因供应商原因造成响应文件未在规定时间内解密的，视为其撤销其响应文件。④公布唱标单。供应商可通过系统查看各供应商报价等唱标单内容。⑤供应商确认开标记录。自主持人启动开标结果确认开始4分钟内，各供应商进行确认，未在规定时间内确认的，系统默认该供应商认可开标结果。⑥开标会议结束，进入评审阶段。15.磋商小组15.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。15.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：(一)确认或者制定磋商文件；(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于法定家数的供应商参加磋商；(三)审查供应商的响应文件并作出评价；(四)要求供应商解释或者澄清其响应文件；(五)编写评审报告；(六)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。15.3竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：(一)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(二)根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；(三)参与评审报告的起草；(四)配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。15.4磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；响应文件开启日期和地点；获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交市公共资源交易服务中心。16.磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：(一)客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；(二)统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；(三)独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；(四)物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；(五)综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交候选供应商；(六)集体决定的原则：成交候选供应商由磋商小组集体推荐。17．最后报价17.1采购人（或采购代理机构）工作人员根据磋商小组的要求及供应商报价情况，确定最后报价截止时间。17.2本项目实行二次报价，供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。在技术要求及报价范围不变的前提下，后一轮报价不得高于前一轮报价。第二轮报价作为供应商的最后报价。供应商应安排专人负责最后报价，随时关注交易平台系统报价提醒并保持通讯畅通，在规定的时间内因个人原因未上传报价的视为无效报价（最后报价如和上一轮报价相同的也需填报，如不填报按无效报价处理）。17.3采购人将拒绝接收最后报价截止时间后送达的最终响应文件，在最后报价截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。17.4如有中间报价，按照最后报价条款执行。18.评审纪律18.1评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。18.2评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。18.3评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与供应商私下交换意见。18.4评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交市公共资源交易服务中心，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。18.5采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的供应商名单、评审过程、各供应商的商业秘密等予以保密。18.6在整个评审过程中，供应商企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。19.评审方法19.1本次评审采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交候选供应商。20．初步评审20.1磋商小组将依据磋商文件规定的关键性因素进行响应文件的符合性评审确定合格的供应商。响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权力和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入技术评审阶段。20.2如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审：(一)不具备磋商文件中规定的资格要求；(二)未按规定报价；(三)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；(四)不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。20.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组拒绝供应商主动提出的澄清、修改。20.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的报价。21．综合评审21.1磋商小组根据评审标准对供应商进行综合分析、比较并打分。21.1.1主要包括：报价、资信、技术方案等，具体内容详见评审标准。21.1.2为了落实促进中小企业发展政府采购政策，本项目专门面向中小企业采购，其他政府采购优惠政策具体内容详见评审标准。21.2磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按得分高低排列顺序，推荐1至3名成交候选供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交候选供应商。21.2.1评审标准仅针对供应商；21.2.2本项目不接受低于成本报价；21.2.3本项目不接受不平衡报价；21.2.4在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。22.特殊情况下的处理方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。23.无效报价23.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：(一)在规定的提交响应文件截止时间之后上传的；(二)未按磋商文件规定要求签署、盖章的；(三)报价（含第一次报价）超过采购预算或未按要求报价的；(四)不具备磋商文件中规定的资格要求的；(五)未经财政部门核准，提供进口产品的；(六)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；(七)不符合法律、法规规定的其他情形。23.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理：(一)供应商在提交最终响应文件截止时间后撤回报价的；(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(五)磋商文件规定的其他情形。23.3供应商有下列情形之一的,依法追究法律责任:(一)向评审委员会、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；(二)成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；(四)将政府采购合同转包；(五)提供假冒伪劣产品；（六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的,中标（成交）无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依照规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标（成交）无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。23.4有下列情形之一的，视为串通报价，按照无效报价处理：(一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；(三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；(四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；(五)不同供应商的响应文件相互混装；(六)不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的；7(七)法律法规文件规定的其他情形。24．废除本次采购项目24.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：(一)符合资格要求的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足法律规定的；(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(三)供应商的报价均超出采购预算的；(四)因重大变故，采购任务取消的。24.2废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同25.接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。26.成交供应商（中标人）26.1磋商小组依据磋商原则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按评审得分由高到低的顺序推荐1至3名成交候选供应商。采购人在评审报告推荐的成交候选供应商中按照顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交供应商放弃成交（中标）、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。26.2确定成交结果后，公告期满未有异议，采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其报价被接受。26.3成交通知书是合同的一个组成部分。27.签订合同27.1成交通知书发出之日起十个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。27.2磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最后报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。八、质疑和投诉28.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或采购代理机构不予接收。28.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。(一)捏造事实或者提供虚假质疑材料的；(二)借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；(三)具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。28.3质疑文件应包括以下主要内容：(一)供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；(二)采购项目名称、项目编号；(三)具体质疑事项与请求；(四)事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；(五)提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。28.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：(一)国家秘密和商业秘密；(二)开标前质疑的，已获取磋商文件的供应商名称、数量；(三)成交（中标）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；(四)预成交（中标）供应商情况；(五)其他供应商的响应文件。28.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。28.6其他规定详见政府采购法、财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》等相关法规。九、解释权及其他29.1本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。29.2本项目实行网上报价、上传响应文件、签到、解密等全流程电子化操作，各供应商尽可能避免高峰时期，请尽早操作相关环节。若因网络拥堵等特殊情况，采购人可以视具体情况延长或推迟相应时间。第三章项目说明及要求按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库。（一）开展2024年度国土利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。以实地现状认定地类为原则，全面查清每一块变化图斑的地类、属性、范围等变化情况；对实地地类与影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，逐一实地拍照举证。（二）开展2024年度国土权属状况调查依据行政辖区调整资料、部下发的用地管理信息、集体土地所有权日常登记成果、不动产登记成果、自然资源确权登记成果等，形成国土权属状况更新成果，更新内容包括集体土地所有权和国有土地使用权属性质变化、权属界线变化和权属单位名称变化。（三）开展2024年度国土调查数据库更新在2023年度国土调查数据库基础上，利用省统一配发的数据库更新软件，按照数据库更新技术要求，采用增量更新的方式，更新国土调查数据库，形成2024年度国土变更调查更新数据增量包。（四）开展2024年日常变更调查为保障国土调查成果的现势性和准确性，增加日常变更机制，作业单位配合增减挂钩、占补平衡、土地征收报件、执法卫片、耕地保护举证等工作开展自然资源日常变更，及时更新地类、权属变化信息，实时、全面支撑县域自然资源管理工作。（五）成果检查与核查县级对变更调查成果进行全面自检，对其真实性负责。作业单位配合调查监测部门对县级变更调查成果进行全面检查，通过“数字赋能”，采用内、外业相结合的方式，根据影像及举证信息，逐个检查变化图斑的地类、属性、范围及单独图层等更新成果的正确性，并对发现的问题组织整改直至合格。第四章合同主要条款格式一、签订合同成交通知书发出之日起十个工作日内，由采购人和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终报价的实质性内容。二、合同格式本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商双方最终协商确定的为准，但不得背离磋商的实质性内容。曲阜市政府采购合同书项目编号：SDGP370881000202502000007项目名称：曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目年月日合同书项目编号：项目名称：合同当事人：甲方（采购人）：乙方（供应商）：通过竞争性磋商采购，经磋商小组评定，甲、乙双方同意根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款；（二）成交通知书；（三）竞争性磋商文件；（四）竞争性磋商响应文件；（五）磋商过程中有关澄清、说明、承诺或者补正文件；（如有）（六）其他补充内容、条款；（如有）（七）相应标准及规范。同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目要求与内容乙方应具备在规定时间内完成本合同的工作任务的技术力量，用于到该项目的的人员、软硬件设备需满足项目实施的要求。本合同服务项目内容：，。四、合同金额合同金额为人民币万元（含税价），大写：；五、付款方式；六、服务期限、地点1、服务期限：。2、服务地点：。七、主要人员。八、服务质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。九、知识产权供应商须保证采购人在使用该货物(服务)或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。十、成果文件按甲方要求数量与形式提供，未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。十一、违约条款1、乙方延迟提供服务，每延迟一日，按合同金额的3‰支付违约金。2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后七日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后七日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十二、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在七天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十三、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：1、提交济宁仲裁委员会仲裁；2、向曲阜市人民法院诉讼。十四、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。十五、合同保存本合同加盖印章并签署后生效。本合同一式柒份，甲方贰份，乙方贰份，市公共资源交易服务中心、市财政局、采购代理机构壹份。十六、其他需要补充的内容：1、乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他内容：2.1（如有）。2.2...。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：甲方代表（签字或盖章）：，乙方代表（签字或盖章）：签署地点：签署日期：年月日第五章响应文件格式曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商响应文件项目编号：SDGP370881000202502000007供应商：，（盖单位电子公章）法定代表人或其委托代理人：，（电子签字或盖章）日期：，年月日目录第一章报价部分…………………………………………………………………………1.1法定代表人或授权代表签署的报价函…………………………………………1.2报价一览表………………………………………………………………………1.3分项价格表………………………………………………………………………1.4节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）………………………………1.5中小企业声明函…………………………………………………………………1.6残疾人福利性单位声明函（如有）………………………………………………1.7省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）…………………………………………………………………………第二章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）……………………………………2.1法定代表人身份证明…………………………………………………………………2.2法定代表人授权委托书………………………………………………………………2.3相关证明材料（营业执照等）…………………………………………………………2.4企业简介及所获荣誉（如有）等……………………………………………………2.5供应商的资格声明……………………………………………………………………2.6供应商的审计报告或财务报表………………………………………………………2.7无违规违法声明………………………………………………………………………2.8报价承诺书……………………………………………………………………………2.9供应商认为需要提交的其他文件……………………………………………………第三章技术部分……………………………………………………………………………3.1项目实施方案……………………………………………………………………3.2项目管理机构……………………………………………………………………3.3偏离表……………………………………………………………………………3.4经营业绩一览表…………………………………………………………………3.5拟投入的设施设备一览表………………………………………………………3.6供应商认为需说明的其他内容…………………………………………………第四章售后服务……………………………………………………………………………第五章优惠条款（如有）…………………………………………………………………第六章供应商认为需要说明的其他问题…………………………………………………备注：包括但不仅限于以上内容，供应商可结合本项目特点、评审标准和自身情况自行添加内容并注明页码（序号）。第六章附件附件一:报价函（采购人名称）：我方已经认真审阅了（项目名称）磋商文件（项目编号：），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目报价并提交响应文件。为此，我方承诺如下：1、我方提交的响应文件，如若成交将按采购人要求数量提供副本；2、我方已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清及变更内容(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。3、我方承诺响应文件中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。4、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施；5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件和保证；6、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任；7、我方同意按磋商文件要求提交采购代理费等，遵守你方对本次采购所做的各项规定；8、我方的响应文件自提交之日起有效期为90日历天；9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与磋商有关的任何其他数据或信息。10、与本磋商活动有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商单位全称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：地址：邮政编码：年月日附件二：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：注册地址：成立时间：年，月日经营期限：姓名：，性别：年龄：职务：系，（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证正、背面）供应商名称：，（盖单位电子公章）年月日附件三：法定代表人授权委托书（采购人名称）：（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商采购授权代表，全权处理此次（项目名称）采购项目（项目编号：）采购活动的一切事宜。特此授权。（附法定代表人身份证正面）（附法定代表人身份证背面）（附授权代表身份证正面）（附授权代表身份证背面）供应商单位名称（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签字或盖章）：授权代表（姓名）：（印刷体）授权代表（身份证号码）：（印刷体）备注：本授权必须由法定代表人电子签字或盖章，并加盖供应商电子公章，否则视为无效授权，其响应文件按无效报价处理。年月日附件四:报价一览表项目编号：项目名称报价总价(元)大写：元小写：元服务期对磋商文件的响应程度其他供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件五:分项价格表项目编号：序号费用组成费用（元）1人员工资2交通费3...合计注：1.本项目为交钥匙工程，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本项目的报价。供应商报价含完成本项目所需的直接成本、间接成本及其他一切费用。所投报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时自行考虑一定的风险系数。报价若有遗漏，均应免费提供。2.供应商尽可能完善的对采购项目合同期限内各项服务费用组成进行报价，行数不够请自行添加。3.本表可修改、扩展。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件六:偏离表项目编号：序号名称磋商文件条目号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明注：1.如响应文件与磋商文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。2.如响应文件与磋商文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。3.如响应文件与磋商文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。4.本表可以按相同格式扩展；供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件七：项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证号专业供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日（二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表项目负责人应附资格证书、身份证、职称证、学历证等（以上若有），主管过的项目业绩须附合同协议书。姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职项目负责人执业资格专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附2：主要项目管理人员简历表岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间职称工作年限主要工作业绩及担任的主要工作注：应附资格证书、身份证、职称证、学历证等（以上若有）。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件八:经营业绩一览表项目编号：，年月日序号项目名称合同金额签订时间委托单位联系人联系电话注：1、表后附证明材料（详见评审标准）。2、本表可扩展、修改。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件九:拟投入的设施设备一览表拟投入的设施设备一览表序号设施设备名称型号/规格数量用途备注注：本表可修改、扩展。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十：供应商的资格声明1．供应商概况：Ａ．供应商名称：Ｂ．注册地址：传真：，电话：，邮编：Ｃ．成立或注册日期：D．法定代表人：，（姓名、职务）实收资本：其中国家资本：，法人资本：个人资本：，外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。(1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损益表（到年月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.法人营业执照、税务登记证。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十一：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本项目为专门面向中小企业采购项目，参加政府采购活动的供应商提供的服务应由中小企业承接。供应商必须准确、完整填写本声明函。附件十二：残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖单位电子公章）：日期：附件十三：节能（非强制类产品）、环境标志产品部分价格扣除（如有）节能（非强制类产品）产品证明文件供应商在报价时必须对属于节能产品（非强制类）产品单独分项报价（证明文件后附报价清单，能清晰体现此部分价格），并应于响应文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则评审时不予认可）（①同一合同包内的节能产品部分扣除只对属于非强制类产品进行价格扣除，强制类产品不给予扣除；②若同一合同包内的节能产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除）。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日环境标志产品证明文件供应商在报价时必须对属于环境标志产品单独分项报价（证明文件后附报价清单，能清晰体现此部分价格），并应于响应文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，否则评审时不予认可）（若同一合同包内的环境标志产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除）供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十四：无违规违法声明无违规违法声明（采购人名称）：我单位自开启之日起前三年内无不良信用记录（未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询）。我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方承担虚假响应（投标）的责任，成交（中标）无效，并按法律、法规的规定接受处罚。供应商名称（盖单位电子公章）：年月日附件十五：报价承诺书报价承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则依法依规参加，(项目名称）的报价。二、报价时所提供的一切材料都是真实、有效、合法。三、不与其他供应商相互串通报价、围标，不排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益。四、不与采购人或采购代理机构串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。五、不向采购人或者评审委员会成员行贿以牟取成交（中标）。六、不出借、转让资质证书，不以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假、骗取成交（中标）。七、成交（中标）后不违法转包分包。如我公司违反上述承诺事项，无条件接受招投标监管部门作出的任何管理和处理决定，同时自愿承担一切后果。法定代表人(电子签字或盖章)：供应商名称(盖单位电子公章)：年月日附件十六：评审标准本次评审采用综合评分法（百分制打分法），满分100分。打分前，首先进行竞争性磋商响应文件的符合性评审。竞争性磋商响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入评审打分阶段。按附表所述的评审标准，由磋商小组成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。磋商小组择优推荐成交候选供应商。（一）评审标准评分因素分值内容最后报价（10分）10分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（磋商基准价／最后报价）×10%×100。（保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位按四舍五入进制）资信部分（15分）类似业绩5分供应商2022年1月1日以来承担过类似项目（国土调查项目）业绩的，每有一项得2.5分，最多得5分。注：同时提供合同、中标通知书（成交通知书）、网站公示截图，时间以合同签署日期为准，否则不予认可。人员配备10分根据投入项目人员的业务能力进行评分：1.项目负责人具有相关专业高级工程师证书的，得4分；2.投入本项目技术团队成员（项目负责人除外）中具备工程师及以上职称证书的，每一个得1.5分，最高得6分；注：以上均须提供有效证书（同一人员不重复计分）和2025年任意月份缴纳社保证明（社保证明材料指社会养老保险缴纳凭证或者社会养老保险机构出具的缴纳证明或打印显示社保官网网址及缴纳社会养老保险证明的网页），否则不予认可。技术部分及其他（75分）技术实施方案40分1.对供应商实施方案的完整性、可行性、针对性、先进性、合理性进行评价，包括实施方案内容是否齐全、结构是否完整、分项实施方案是否全面、表述是否准确、条理是否清晰。2.供应商的技术方案中总体技术路线是否正确可行，技术方法是否全面完整详实、有针对性。3.供应商对本项目的技术要求、项目特点的理解和符合情况，对土地变更方案技术指标、各技术路线、各技术方法、整体的认识状况进行评价。4.对技术方案中各分项技术方案衔接情况的合理性、可行性进行评价。注：项目技术实施方案满分40分，上述四项每缺一项扣10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，扣完为止。质量保证措施10分根据供应商对项目实施的质量控制的机构设定、流程、风险控制等质量保证措施,以及对本项目的重点、难点分析及应对措施方面进行评价,满分10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。保密管理措施10分根据供应商对项目实施及项目成果的保密管理制度、保密措施的合理性、完整性、科学性进行评价，满分10分，评委对所有供应商的该项内容进行横向比较，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。重点难点分析10分根据供应商对项目实施的重点难点论述及分析定位，应对措施方面进行评价，满分10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。后期服务及承诺5分供应商针对本项目后期相关服务要求作出承诺，能够合理衔接、及时有效的配合采购人及相关单位，对供应商的后续服务方案及服务承诺内容的完整性、可行性，解决问题及排除问题的速度和能力、到达用户现场的响应时间等保障措施情况进行综合评定，满分5分，评委对所有供应商的该项内容进行横向比较，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。备注：1、供应商应在响应文件中提供上表所要求的相关证明材料，并确保内容完整、清晰可辨，否则不予计分。2、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；3、本项目不接受低于成本报价；4、在任何评审环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。5、关联公司之间的业绩、资信等不予认可。（二）享受政府采购支持政策的监狱企业和戒毒企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商如属于享受政府采购优惠政策的监狱企业和戒毒企业视同中小企业，评审时不再执行价格评审优惠的扶持政策。（三）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商如属于享受政府采购优惠政策的残疾人福利性单位视同中小企业，评审时不再执行价格评审优惠的扶持政策。残疾人福利性单位划分标准详见财库[2017]141号文件。（四）节能（强制类产品）产品本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品，供应商必须提供该产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则不予评审。（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）》文件，以“★”标注的为政府强制采购产品）。（五）节能（非强制类产品）价格扣除同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%（含20%）以下价格扣除5%曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商文件项目编号:SDGP370881000202502000007采购人：曲阜市自然资源和规划局代理机构：汇达工程咨询管理（山东）有限公司日期：二O二五年四月T.n程采购人：曲阜市自然资源和规划局代理机构：汇达工程咨询管理(山东)有限公司日期：二〇二五年四月曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知及前附表第三章项目说明及要求第四章合同主要条款格式第五章响应文件格式第六章附件第一章竞争性磋商公告项目概况曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目的潜在供应商应在曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）获取采购文件，并于2025年04月24日14点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：SDGP3708810002025020000072、项目名称：曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：86万元5、最高限价：86万元6、采购需求：按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库，详见第三章项目说明及要求。7、合同履行期限：自合同签订之日起150日历天内完成全部工作内容。8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.2具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；3.3供应商须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业类别须包含：工程测量、界线与不动产测绘），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.4一个供应商同一包组只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时响应本项目：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.5开启之日起前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询；3.6资格审查方式：资格后审；3.7本项目不接受联合体。三、获取采购文件1、时间：2025年04月10日至2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载；3、方式：网上下载，售价0元。四、响应文件提交1、截止时间：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：登陆曲阜市公共资源交易网--用户登录--政府采购五、开启1、时间：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点：曲阜市公共资源交易网不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、项目参与如潜在供应商参与本项目，须同时在中国山东政府采购网、曲阜市公共资源交易网注册。2、账号注册①中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）→供应商注册。【未注册的应先进行注册，无须在该网站上传响应文件、报价及其他操作】②曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）→用户登录→政府采购，响应本项目并下载采购文件。【未注册的应先进行注册（曲阜市公共资源交易网→用户登陆→政府采购→交易主体注册）。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理CA证书及电子签章，注册咨询电话：0537-7817075】③曲阜市公共资源交易网与济宁市公共资源交易公共服务平台在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。供应商响应前须按上述要求操作，已注册、办理CA证书及电子签章的供应商，可登录系统参与本项目。3、制作上传①响应文件必须使用标书制作软件制作，加盖电子签章，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。【详见曲阜市公共资源交易网→办事指南→操作手册→标书制作操作手册】②本项目实行网上报价及上传响应文件：所有报价及响应文件应于开启时间前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内操作或截止时间后操作的将不予公开唱标及评审。【曲阜市公共资源交易网→用户登录→政府采购，点击本项目，上传文件及报价】4、发布媒介曲阜市公共资源交易网、中国山东政府采购网。5、重要提示采购文件一经发布，视作已发放给所有潜在供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），供应商应随时关注本项目信息并及时下载采购文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布，请各供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：曲阜市自然资源和规划局地址：曲阜市大同路5号联系人：刘科长联系方式：137053737032.采购代理机构信息名称：汇达工程咨询管理(山东)有限公司地址：曲阜市春秋路科创楼四层联系人：田工联系方式：155637153273.项目联系方式联系人：田工电话：15563715327第二章供应商须知及前附表一、前附表项号项目内容1项目名称曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目2采购内容按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库，详见第三章项目说明及要求。3服务期限自合同签订之日起150日历天内完成全部工作内容。4地点曲阜市5采购预算采购预算：86万元供应商所投价格不得高于采购预算金额，否则按无效报价处理。6供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.2具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；3.3供应商须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业类别须包含：工程测量、界线与不动产测绘），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3.4一个供应商同一包组只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时响应本项目：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.5开启之日起前三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询；3.6资格审查方式：资格后审；3.7本项目不接受联合体。7资格审查1、本项目为资格后审。2、资格审查资料：（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证或符合规定的多证合一的营业执照；（2）资质证书；（3）中小企业声明函（填写要求执行下款第8条）；（4）法定代表人身份证明（或授权委托书）。注：供应商应确保以上内容提供完整、清晰可辨，不按照以上要求提供的报价无效。8政府采购优惠政策1、本项目为专门面向中小企业采购项目，参加政府采购活动的供应商提供的服务应由中小企业承接（属于享受政府采购优惠政策的残疾人福利企业或监狱企业视同中小企业）。2、根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3、本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商如果属于享受政府采购优惠政策的小微企业或残疾人福利企业或监狱企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。9其他资料供应商应在响应文件中提供需要磋商小组核验的证明材料（详见评审标准），并确保内容完整、清晰可辨，否则不予计分。10供应商提报虚假材料应承担的责任1、供应商必须对其响应文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。在评审过程中，如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其报价资格。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后，发现成交供应商是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。2、供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11获取采购文件方式与第一章竞争性磋商公告一致12供应商要求澄清采购文件的截止时间供应商对采购文件提出的澄清要求，应于2025年04月18日18点00分（北京时间）前向采购人或采购代理机构提出；供应商恶意质疑或未按采购文件规定提出的质疑为无效质疑。采购人及采购代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。13采购人澄清或修改采购文件的时间及方式2025年04月24日14点30分（北京时间）前通过曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）发布。采购文件的澄清或修改文件一经在曲阜市公共资源交易网发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注本项目信息，及时登陆曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载相关文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。14报价有效期从报价截止之日起90日历天15电子响应文件上传1、所有响应文件应于2025年04月24日14点30分(北京时间)前上传到曲阜市公共资源交易网。（未在规定时间内上传或截止时间后上传的将不予公开唱标及评审）2、本项目的响应文件必须使用标书制作软件，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。3、响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须按磋商文件“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理。办理电子签章详见“http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing/Posts/Detail/c08a575e-d9a4-41cf-8d14-5de7316ed6bc”。16电子报价（投标）1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证响应文件的法律效力和数据的准确性，使响应文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，供应商须使用电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将响应文件加密上传到电子运行管理系统（以上传完成时间为准），超过截止时间未完成上传的，将拒绝其报价；开标（启）时供应商须登录不见面开标系统通过系统进行解密，因供应商自身原因导致其响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。3、技术联系人及电话：0537-7817075。17开启时间、地点1、响应文件提交截止时间(开启时间)：2025年04月24日14点30分（北京时间）2、地点:本项目为“不见面开标”。供应商登录济宁不见面开标大厅（曲阜市公共资源交易网→不见面开标大厅）参加远程开标会，在规定的时间内进行解密，因供应商自身原因未能解密的将不予公开唱标及评审。3、开标（启）当日供应商无须到达现场，但必须参加在线开标，在电脑前随时查看开标、评审信息，委托的代理人或法定代表人须保持电话畅通，以便询标。18评审标准及方法综合评分法（详见附件评审标准）19付款方式按项目进度付款，签订合同后30日历天内支付合同总价款的50%，方案经相关部门批复后30日历天内支付至合同总价款的100%。20采购代理费按国家发展计划委员会发改价格[2015]299号文件，执行市场调节价，采购代理费金额12900元，由成交供应商支付，请各供应商报价时予以考虑。21偏离不允许负偏离。22质疑供应商如有质疑，按财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定向采购人提出，质疑函格式统一提供。采购人：曲阜市自然资源和规划局联系电话：13705373703采购代理机构：汇达工程咨询管理(山东)有限公司联系人：田工联系电话：15563715327如有质疑以书面形式递交，同时发至huidazb@163.com和ggbglk@163.com23投诉曲阜市财政局联系电话:0537-4491971济宁市公共资源交易服务中心曲阜分中心（窗口）联系电话:0537-4890703供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内做出答复的，供应商可以按财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》以书面形式提起投诉。24电子唱标供应商应通过电子报价系统按照响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和响应文件有关内容应当一致，如不一致以响应文件为准。25其他1、各供应商必须在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，若因供应商未及时注册成功，所造成的一切后果均由供应商自行承担。2、相关证件在年检期间，可提供由发证机关出具的证明材料。3、供应商属于特殊行业（银行、保险、石油石化、电力、电信）等不具备独立法人资格的，法定代表人相关证件、材料和签字盖章要求可由营业执照载明的负责人替代。26重要说明因本项目采用远程不见面交易模式，供应商参加不见面开标具体操作详见济宁市公共资源交易公共服务平台《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商）http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing/Posts/Detail/14e0f47d-8518-4a7e-895d-dfb4c86cf639，同时，采购人对其他相关事项特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以济宁市公共资源远程不见面开标系统的时间为准。2、本项目磋商、响应文件均用专用招投标工具软件编制。供应商响应文件的编制和提交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、提交响应文26重要说明件，将可能导致其报价无效，其后果由供应商自负。3、供应商通过济宁市公共资源交易平台递交的响应文件为评审依据。开标（启）当日，所有供应商不必抵达交易中心，仅需登录济宁不见面开标大厅，并根据需要使用济宁市公共资源远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。4、建议提交响应文件的供应商在开标（启）时间前登录系统签到。5、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的人员行为及意思表示均视为供应商及法定代表人的行为及意思表示，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商合理配置软硬件设施，具体要求详见济宁市公共资源交易公共服务平台《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。二、总则1.采购人“采购人”系指曲阜市自然资源和规划局。2.供应商报价费用无论磋商过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件3.磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写4.报价语言及计量单位4.1供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。4.2除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。5.响应文件组成(一)报价部分1）法定代表人或授权代表签署的报价函；2）报价一览表；3）分项价格表；4）节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）；5）中小企业声明函；6）残疾人福利性单位声明函（如有）；7）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；(二)供应商简介及资质1）法定代表人身份证明；2）法定代表人授权委托书；3）相关证明材料（营业执照等）；4）企业简介及企业所获荣誉（如有）等；5）供应商的资格声明；6）供应商的审计报告或财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表；7）无违规违法声明；8）报价承诺书；9）供应商认为需要提交的其他文件；(三)技术部分1）项目实施方案；2）项目管理机构；3）偏离表；对照磋商文件要求，逐条说明所提供服务（工程或货物）是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及真实情况。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其报价无效，并按照相关法律法规进行处罚。4）经营业绩一览表；5）拟投入的设施设备一览表；6）供应商认为需说明的其他内容。(四)售后服务；(五)优惠条款（如有）；(六)供应商认为需要说明的其他问题。6.响应文件装订(针对成交供应商）6.1供应商将响应文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。6.2供应商在装订响应文件时请勿使用活页装订，应使用胶装。7.报价7.1本次报价非一次性报价，但第一轮报价将作为能否进入第二轮报价的重要依据。7.2报价币种为人民币。7.3磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商，供应商据此再次报价。7.4供应商在报价时只允许提供一个方案。7.5本项目为交钥匙工程，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本项目的报价。供应商报价含完成本项目所需的直接成本、间接成本及其他一切费用。所投报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时自行考虑一定的风险系数。报价若有遗漏，均应免费提供。7.6供应商须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。7.7如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。7.8供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，磋商报价有优惠的，请将优惠一并折入，本项目不接收磋商报价以外的赠与优惠。7.9本项目最后报价为含税报价，项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。8．纸质响应文件编写（针对成交供应商）响应文件用A4幅面的纸张打印，逐页编码，并提倡双面打印。9.响应文件签署9.1供应商必须按磋商文件的规定签署响应文件。9.2供应商未按磋商文件要求签署响应文件或未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。五、响应文件上传10.响应文件提交时间和方式10.1截止时间：同第一章要求10.2供应商必须在响应文件提交截止时间前将响应文件上传至指定系统。如因特殊原因需推迟截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间上传。10.3采购人将拒绝接收截止时间后上传的响应文件。11.响应文件接受11.1电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。12.响应文件的补充、修改与撤回12.1在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。13.响应文件电子文档13.1本项目为不见面开标，供应商无须到达现场。本项目实行网上报价及上传响应文件，全流程电子化（无任何纸质文件证件）。评审以电子响应文件为准，由于供应商原因导致的响应文件无法评审（含因证件模糊或其他实质性内容不符合要求）的为无效报价，不予评审。13.2响应文件中签字、签章或盖章的部分，供应商须按磋商文件“响应文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，否则，作为无效报价处理；其他部分的签字、盖章不作要求。13.3因电子响应文件评审和电子签章需要，响应文件必须使用标书制作软件制作，加盖电子签章，生成电子响应文件（tbdx格式）后上传。13.4网上报价及上传响应文件：所有报价及响应文件应于开标（启）时间前上传到曲阜市公共资源交易网，未在规定时间内操作或截止时间后操作的将不予公开唱标及评审。具体操作：曲阜市公共资源交易网→用户登录→政府采购，点击本项目，上传文件及报价。六、公开报价与磋商14.开标（启）采购人将于开标（启）时间同一时间在曲阜市公共资源交易网不见面开标大厅进行开标。请各供应商认真阅读《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统》操作手册（投标人、供应商），进行相关操作。主持人（采购人代表或其委托的代理机构工作人员）通过济宁市公共资源远程不见面开标系统（济宁不见面开标大厅）组织开标，供应商无须到达现场。①开标（启）前准备。提交响应文件的供应商须登陆济宁市公共资源远程不见面开标系统，建议在开标（启）时间前签到。②开标（启）时间到达后，公布供应商名单。③解密响应文件。自主持人启动网上解密开始20分钟内，供应商通过系统自行解密各自响应文件。因供应商原因造成响应文件未在规定时间内解密的，视为其撤销其响应文件。④公布唱标单。供应商可通过系统查看各供应商报价等唱标单内容。⑤供应商确认开标记录。自主持人启动开标结果确认开始4分钟内，各供应商进行确认，未在规定时间内确认的，系统默认该供应商认可开标结果。⑥开标会议结束，进入评审阶段。15.磋商小组15.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组人数为三人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。15.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：(一)确认或者制定磋商文件；(二)从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于法定家数的供应商参加磋商；(三)审查供应商的响应文件并作出评价；(四)要求供应商解释或者澄清其响应文件；(五)编写评审报告；(六)告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。15.3竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：(一)遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；(二)根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；(三)参与评审报告的起草；(四)配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。15.4磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；响应文件开启日期和地点；获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交候选供应商的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交市公共资源交易服务中心。16.磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：(一)客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；(二)统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；(三)独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；(四)物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；(五)综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交候选供应商；(六)集体决定的原则：成交候选供应商由磋商小组集体推荐。17．最后报价17.1采购人（或采购代理机构）工作人员根据磋商小组的要求及供应商报价情况，确定最后报价截止时间。17.2本项目实行二次报价，供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。在技术要求及报价范围不变的前提下，后一轮报价不得高于前一轮报价。第二轮报价作为供应商的最后报价。供应商应安排专人负责最后报价，随时关注交易平台系统报价提醒并保持通讯畅通，在规定的时间内因个人原因未上传报价的视为无效报价（最后报价如和上一轮报价相同的也需填报，如不填报按无效报价处理）。17.3采购人将拒绝接收最后报价截止时间后送达的最终响应文件，在最后报价截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。17.4如有中间报价，按照最后报价条款执行。18.评审纪律18.1评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。18.2评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。18.3评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与供应商私下交换意见。18.4评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交市公共资源交易服务中心，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。18.5采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的供应商名单、评审过程、各供应商的商业秘密等予以保密。18.6在整个评审过程中，供应商企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。19.评审方法19.1本次评审采用综合评分法，磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件，由磋商小组综合各成员评分意见，推荐成交候选供应商。20．初步评审20.1磋商小组将依据磋商文件规定的关键性因素进行响应文件的符合性评审确定合格的供应商。响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权力和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入技术评审阶段。20.2如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审：(一)不具备磋商文件中规定的资格要求；(二)未按规定报价；(三)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；(四)不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。20.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组拒绝供应商主动提出的澄清、修改。20.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的报价。21．综合评审21.1磋商小组根据评审标准对供应商进行综合分析、比较并打分。21.1.1主要包括：报价、资信、技术方案等，具体内容详见评审标准。21.1.2为了落实促进中小企业发展政府采购政策，本项目专门面向中小企业采购，其他政府采购优惠政策具体内容详见评审标准。21.2磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按得分高低排列顺序，推荐1至3名成交候选供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交候选供应商。21.2.1评审标准仅针对供应商；21.2.2本项目不接受低于成本报价；21.2.3本项目不接受不平衡报价；21.2.4在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。22.特殊情况下的处理方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。23.无效报价23.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：(一)在规定的提交响应文件截止时间之后上传的；(二)未按磋商文件规定要求签署、盖章的；(三)报价（含第一次报价）超过采购预算或未按要求报价的；(四)不具备磋商文件中规定的资格要求的；(五)未经财政部门核准，提供进口产品的；(六)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；(七)不符合法律、法规规定的其他情形。23.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理：(一)供应商在提交最终响应文件截止时间后撤回报价的；(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(五)磋商文件规定的其他情形。23.3供应商有下列情形之一的,依法追究法律责任:(一)向评审委员会、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；(二)成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；(四)将政府采购合同转包；(五)提供假冒伪劣产品；（六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的,中标（成交）无效。评审阶段资格发生变化,供应商未依照规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标（成交）无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动。23.4有下列情形之一的，视为串通报价，按照无效报价处理：(一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；(三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；(四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；(五)不同供应商的响应文件相互混装；(六)不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的；7(七)法律法规文件规定的其他情形。24．废除本次采购项目24.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：(一)符合资格要求的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足法律规定的；(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(三)供应商的报价均超出采购预算的；(四)因重大变故，采购任务取消的。24.2废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同25.接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。26.成交供应商（中标人）26.1磋商小组依据磋商原则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按评审得分由高到低的顺序推荐1至3名成交候选供应商。采购人在评审报告推荐的成交候选供应商中按照顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交供应商放弃成交（中标）、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。26.2确定成交结果后，公告期满未有异议，采购人将以成交通知书的方式通知成交供应商其报价被接受。26.3成交通知书是合同的一个组成部分。27.签订合同27.1成交通知书发出之日起十个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。27.2磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最后报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。八、质疑和投诉28.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人或采购代理机构不予接收。28.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。(一)捏造事实或者提供虚假质疑材料的；(二)借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；(三)具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。28.3质疑文件应包括以下主要内容：(一)供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；(二)采购项目名称、项目编号；(三)具体质疑事项与请求；(四)事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；(五)提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。28.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：(一)国家秘密和商业秘密；(二)开标前质疑的，已获取磋商文件的供应商名称、数量；(三)成交（中标）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；(四)预成交（中标）供应商情况；(五)其他供应商的响应文件。28.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。28.6其他规定详见政府采购法、财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》等相关法规。九、解释权及其他29.1本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。29.2本项目实行网上报价、上传响应文件、签到、解密等全流程电子化操作，各供应商尽可能避免高峰时期，请尽早操作相关环节。若因网络拥堵等特殊情况，采购人可以视具体情况延长或推迟相应时间。第三章项目说明及要求按照省市统一要求，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、区块链、云计算等技术，结合有关专项监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2024年度国土利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成更新数据增量包，核查通过后更新形成2024年度国土调查数据库。（一）开展2024年度国土利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。以实地现状认定地类为原则，全面查清每一块变化图斑的地类、属性、范围等变化情况；对实地地类与影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，逐一实地拍照举证。（二）开展2024年度国土权属状况调查依据行政辖区调整资料、部下发的用地管理信息、集体土地所有权日常登记成果、不动产登记成果、自然资源确权登记成果等，形成国土权属状况更新成果，更新内容包括集体土地所有权和国有土地使用权属性质变化、权属界线变化和权属单位名称变化。（三）开展2024年度国土调查数据库更新在2023年度国土调查数据库基础上，利用省统一配发的数据库更新软件，按照数据库更新技术要求，采用增量更新的方式，更新国土调查数据库，形成2024年度国土变更调查更新数据增量包。（四）开展2024年日常变更调查为保障国土调查成果的现势性和准确性，增加日常变更机制，作业单位配合增减挂钩、占补平衡、土地征收报件、执法卫片、耕地保护举证等工作开展自然资源日常变更，及时更新地类、权属变化信息，实时、全面支撑县域自然资源管理工作。（五）成果检查与核查县级对变更调查成果进行全面自检，对其真实性负责。作业单位配合调查监测部门对县级变更调查成果进行全面检查，通过“数字赋能”，采用内、外业相结合的方式，根据影像及举证信息，逐个检查变化图斑的地类、属性、范围及单独图层等更新成果的正确性，并对发现的问题组织整改直至合格。第四章合同主要条款格式一、签订合同成交通知书发出之日起十个工作日内，由采购人和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终报价的实质性内容。二、合同格式本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商双方最终协商确定的为准，但不得背离磋商的实质性内容。曲阜市政府采购合同书项目编号：SDGP370881000202502000007项目名称：曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目年月日合同书项目编号：项目名称：合同当事人：甲方（采购人）：乙方（供应商）：通过竞争性磋商采购，经磋商小组评定，甲、乙双方同意根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款；（二）成交通知书；（三）竞争性磋商文件；（四）竞争性磋商响应文件；（五）磋商过程中有关澄清、说明、承诺或者补正文件；（如有）（六）其他补充内容、条款；（如有）（七）相应标准及规范。同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目要求与内容乙方应具备在规定时间内完成本合同的工作任务的技术力量，用于到该项目的的人员、软硬件设备需满足项目实施的要求。本合同服务项目内容：，。四、合同金额合同金额为人民币万元（含税价），大写：；五、付款方式；六、服务期限、地点1、服务期限：。2、服务地点：。七、主要人员。八、服务质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。九、知识产权供应商须保证采购人在使用该货物(服务)或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。十、成果文件按甲方要求数量与形式提供，未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。十一、违约条款1、乙方延迟提供服务，每延迟一日，按合同金额的3‰支付违约金。2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后七日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后七日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十二、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在七天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十三、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：1、提交济宁仲裁委员会仲裁；2、向曲阜市人民法院诉讼。十四、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。十五、合同保存本合同加盖印章并签署后生效。本合同一式柒份，甲方贰份，乙方贰份，市公共资源交易服务中心、市财政局、采购代理机构壹份。十六、其他需要补充的内容：1、乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他内容：2.1（如有）。2.2...。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：甲方代表（签字或盖章）：，乙方代表（签字或盖章）：签署地点：签署日期：年月日第五章响应文件格式曲阜市自然资源和规划局2024年度国土变更调查工作采购项目竞争性磋商响应文件项目编号：SDGP370881000202502000007供应商：，（盖单位电子公章）法定代表人或其委托代理人：，（电子签字或盖章）日期：，年月日目录第一章报价部分…………………………………………………………………………1.1法定代表人或授权代表签署的报价函…………………………………………1.2报价一览表………………………………………………………………………1.3分项价格表………………………………………………………………………1.4节能（非强制类产品）、环境标志产品（如有）………………………………1.5中小企业声明函…………………………………………………………………1.6残疾人福利性单位声明函（如有）………………………………………………1.7省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）…………………………………………………………………………第二章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）……………………………………2.1法定代表人身份证明…………………………………………………………………2.2法定代表人授权委托书………………………………………………………………2.3相关证明材料（营业执照等）…………………………………………………………2.4企业简介及所获荣誉（如有）等……………………………………………………2.5供应商的资格声明……………………………………………………………………2.6供应商的审计报告或财务报表………………………………………………………2.7无违规违法声明………………………………………………………………………2.8报价承诺书……………………………………………………………………………2.9供应商认为需要提交的其他文件……………………………………………………第三章技术部分……………………………………………………………………………3.1项目实施方案……………………………………………………………………3.2项目管理机构……………………………………………………………………3.3偏离表……………………………………………………………………………3.4经营业绩一览表…………………………………………………………………3.5拟投入的设施设备一览表………………………………………………………3.6供应商认为需说明的其他内容…………………………………………………第四章售后服务……………………………………………………………………………第五章优惠条款（如有）…………………………………………………………………第六章供应商认为需要说明的其他问题…………………………………………………备注：包括但不仅限于以上内容，供应商可结合本项目特点、评审标准和自身情况自行添加内容并注明页码（序号）。第六章附件附件一:报价函（采购人名称）：我方已经认真审阅了（项目名称）磋商文件（项目编号：），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目报价并提交响应文件。为此，我方承诺如下：1、我方提交的响应文件，如若成交将按采购人要求数量提供副本；2、我方已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清及变更内容(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。3、我方承诺响应文件中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。4、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施；5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件和保证；6、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任；7、我方同意按磋商文件要求提交采购代理费等，遵守你方对本次采购所做的各项规定；8、我方的响应文件自提交之日起有效期为90日历天；9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与磋商有关的任何其他数据或信息。10、与本磋商活动有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商单位全称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：地址：邮政编码：年月日附件二：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：注册地址：成立时间：年，月日经营期限：姓名：，性别：年龄：职务：系，（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证正、背面）供应商名称：，（盖单位电子公章）年月日附件三：法定代表人授权委托书（采购人名称）：（供应商名称）法定代表人授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商采购授权代表，全权处理此次（项目名称）采购项目（项目编号：）采购活动的一切事宜。特此授权。（附法定代表人身份证正面）（附法定代表人身份证背面）（附授权代表身份证正面）（附授权代表身份证背面）供应商单位名称（盖单位电子公章）：法定代表人（电子签字或盖章）：授权代表（姓名）：（印刷体）授权代表（身份证号码）：（印刷体）备注：本授权必须由法定代表人电子签字或盖章，并加盖供应商电子公章，否则视为无效授权，其响应文件按无效报价处理。年月日附件四:报价一览表项目编号：项目名称报价总价(元)大写：元小写：元服务期对磋商文件的响应程度其他供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件五:分项价格表项目编号：序号费用组成费用（元）1人员工资2交通费3...合计注：1.本项目为交钥匙工程，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本项目的报价。供应商报价含完成本项目所需的直接成本、间接成本及其他一切费用。所投报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时自行考虑一定的风险系数。报价若有遗漏，均应免费提供。2.供应商尽可能完善的对采购项目合同期限内各项服务费用组成进行报价，行数不够请自行添加。3.本表可修改、扩展。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件六:偏离表项目编号：序号名称磋商文件条目号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明注：1.如响应文件与磋商文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。2.如响应文件与磋商文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。3.如响应文件与磋商文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。4.本表可以按相同格式扩展；供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件七：项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证号专业供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日（二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表项目负责人应附资格证书、身份证、职称证、学历证等（以上若有），主管过的项目业绩须附合同协议书。姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职项目负责人执业资格专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附2：主要项目管理人员简历表岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间职称工作年限主要工作业绩及担任的主要工作注：应附资格证书、身份证、职称证、学历证等（以上若有）。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件八:经营业绩一览表项目编号：，年月日序号项目名称合同金额签订时间委托单位联系人联系电话注：1、表后附证明材料（详见评审标准）。2、本表可扩展、修改。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件九:拟投入的设施设备一览表拟投入的设施设备一览表序号设施设备名称型号/规格数量用途备注注：本表可修改、扩展。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十：供应商的资格声明1．供应商概况：Ａ．供应商名称：Ｂ．注册地址：传真：，电话：，邮编：Ｃ．成立或注册日期：D．法定代表人：，（姓名、职务）实收资本：其中国家资本：，法人资本：个人资本：，外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。(1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损益表（到年月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.法人营业执照、税务登记证。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十一：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本项目为专门面向中小企业采购项目，参加政府采购活动的供应商提供的服务应由中小企业承接。供应商必须准确、完整填写本声明函。附件十二：残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖单位电子公章）：日期：附件十三：节能（非强制类产品）、环境标志产品部分价格扣除（如有）节能（非强制类产品）产品证明文件供应商在报价时必须对属于节能产品（非强制类）产品单独分项报价（证明文件后附报价清单，能清晰体现此部分价格），并应于响应文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则评审时不予认可）（①同一合同包内的节能产品部分扣除只对属于非强制类产品进行价格扣除，强制类产品不给予扣除；②若同一合同包内的节能产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除）。供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日环境标志产品证明文件供应商在报价时必须对属于环境标志产品单独分项报价（证明文件后附报价清单，能清晰体现此部分价格），并应于响应文件中提供证明材料（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，否则评审时不予认可）（若同一合同包内的环境标志产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除）供应商名称（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表（电子签字或盖章）：年月日附件十四：无违规违法声明无违规违法声明（采购人名称）：我单位自开启之日起前三年内无不良信用记录（未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，磋商小组通过“信用中国”、“信用山东”及“中国政府采购网”查询）。我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方承担虚假响应（投标）的责任，成交（中标）无效，并按法律、法规的规定接受处罚。供应商名称（盖单位电子公章）：年月日附件十五：报价承诺书报价承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则依法依规参加，(项目名称）的报价。二、报价时所提供的一切材料都是真实、有效、合法。三、不与其他供应商相互串通报价、围标，不排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益。四、不与采购人或采购代理机构串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。五、不向采购人或者评审委员会成员行贿以牟取成交（中标）。六、不出借、转让资质证书，不以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假、骗取成交（中标）。七、成交（中标）后不违法转包分包。如我公司违反上述承诺事项，无条件接受招投标监管部门作出的任何管理和处理决定，同时自愿承担一切后果。法定代表人(电子签字或盖章)：供应商名称(盖单位电子公章)：年月日附件十六：评审标准本次评审采用综合评分法（百分制打分法），满分100分。打分前，首先进行竞争性磋商响应文件的符合性评审。竞争性磋商响应文件应实质性响应磋商文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。响应文件能实质性响应磋商文件的供应商进入评审打分阶段。按附表所述的评审标准，由磋商小组成员对供应商的响应文件进行综合评审，并打分。磋商小组择优推荐成交候选供应商。（一）评审标准评分因素分值内容最后报价（10分）10分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（10分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（磋商基准价／最后报价）×10%×100。（保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位按四舍五入进制）资信部分（15分）类似业绩5分供应商2022年1月1日以来承担过类似项目（国土调查项目）业绩的，每有一项得2.5分，最多得5分。注：同时提供合同、中标通知书（成交通知书）、网站公示截图，时间以合同签署日期为准，否则不予认可。人员配备10分根据投入项目人员的业务能力进行评分：1.项目负责人具有相关专业高级工程师证书的，得4分；2.投入本项目技术团队成员（项目负责人除外）中具备工程师及以上职称证书的，每一个得1.5分，最高得6分；注：以上均须提供有效证书（同一人员不重复计分）和2025年任意月份缴纳社保证明（社保证明材料指社会养老保险缴纳凭证或者社会养老保险机构出具的缴纳证明或打印显示社保官网网址及缴纳社会养老保险证明的网页），否则不予认可。技术部分及其他（75分）技术实施方案40分1.对供应商实施方案的完整性、可行性、针对性、先进性、合理性进行评价，包括实施方案内容是否齐全、结构是否完整、分项实施方案是否全面、表述是否准确、条理是否清晰。2.供应商的技术方案中总体技术路线是否正确可行，技术方法是否全面完整详实、有针对性。3.供应商对本项目的技术要求、项目特点的理解和符合情况，对土地变更方案技术指标、各技术路线、各技术方法、整体的认识状况进行评价。4.对技术方案中各分项技术方案衔接情况的合理性、可行性进行评价。注：项目技术实施方案满分40分，上述四项每缺一项扣10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，扣完为止。质量保证措施10分根据供应商对项目实施的质量控制的机构设定、流程、风险控制等质量保证措施,以及对本项目的重点、难点分析及应对措施方面进行评价,满分10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。保密管理措施10分根据供应商对项目实施及项目成果的保密管理制度、保密措施的合理性、完整性、科学性进行评价，满分10分，评委对所有供应商的该项内容进行横向比较，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。重点难点分析10分根据供应商对项目实施的重点难点论述及分析定位，应对措施方面进行评价，满分10分，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。后期服务及承诺5分供应商针对本项目后期相关服务要求作出承诺，能够合理衔接、及时有效的配合采购人及相关单位，对供应商的后续服务方案及服务承诺内容的完整性、可行性，解决问题及排除问题的速度和能力、到达用户现场的响应时间等保障措施情况进行综合评定，满分5分，评委对所有供应商的该项内容进行横向比较，每存在一处弱势或不足以1分为单位进行递减，本项扣完为止。备注：1、供应商应在响应文件中提供上表所要求的相关证明材料，并确保内容完
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查工作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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