深圳市民警警务云综合通信服务招标公告（深圳市公安局光明分局2025）
2025年度民警警务云综合通信服务采购项目招标公告
项目概况 2025年度民警警务云综合通信服务采购项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2025年04月21日 13:30（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况： 1.项目编号：GMDL2025000024 2.项目名称：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目 3.项目预算：1314720.00元 4.最高限价：1314720.00元 5.采购需求：
标的名称
数量
单位
简要技术需求（服务需求）
备注
2025年度民警警务云综合通信服务采购项目
1
项
详见采购文件
6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。 7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”。 二、申请人的资格要求： 1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证书等法人证明材料扫描件，原件备查；如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。 2.本项目不接受联合体投标，不接受进口产品参与投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 6.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息，如发现不同投标供应商的相关信息存在上述“不得”的情形，作投标无效处理）； 7.不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 9.本项目是否专门面向中小微企业采购：否； 本项目所属行业类型为：软件和信息技术服务业。 注：（1）采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”，“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存； （2）采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html）或机关赋码和事业单位登记管理网（http://gjsy.gov.cn/sydwfrxxcx/)或全国社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList 等网站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准； （3）供应商投标（上传投标文件）请先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。 三、获取招标文件 时间：自本公告发布之日起至2025年04月21日（北京时间）。 地点：登录深圳政府采购智慧(监管)平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。 方式：在线下载。 售价：免费 。 凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于自本公告发布之日起至2025年04月21日 13:30期间登录深圳政府采购智慧（监管）平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧(监管)平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧(监管)平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（），深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）3楼前台（咨询电话：0755-83948165、0755-83938966、020-89524338）绑定深圳政府采购智慧(监管)平台用户,再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行采购文件的下载。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.投标截止时间：所有投标文件应于2025年04月21日 13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧(监管)平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧(监管)平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 2.开标时间和地点：定于2025年04月21日 13:30（北京时间），在深圳公共资源交易中心（友和保险经纪有限公司）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧(监管)平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。 3.在线解密： 投标人须在开标当日2025-04-21 13:30 ~ 2025-04-21 14:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧(监管)平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。 4.投标提醒 请各供应商在投标前根据《深圳市财政局关于在采购文件及深圳政府采购智慧平台增设供应商投标投标警示条款等事宜的通知》要求，核实自身是否存在特别警示条款中，关于供应商参与投标禁止的情形。 5.其他说明 无 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳政府采购智慧(监管)平台 （http://zfcg.szggzy.com:8081/）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“待办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（统一用户中心 https://trade.szggzy.com/ggzy/center/#/login）,先办理注册手续（注册咨询：0755-36568999）,再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。 3.开标操作：投标人可以登录“深圳政府采购智慧(监管)平台 （http://zfcg.szggzy.com:8081/）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。 4.投标操作：具体操作为登录“深圳政府采购智慧(监管)平台 （http://zfcg.szggzy.com:8081/） 网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 5.采购文件澄清/修改事项：2025年04月15日 17:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧(监管)平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧(监管)平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2025年04月17日 23:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。 （重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网页（https://www.szggzy.com/globalSearch/details.html?contentId=1211037）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83881282，质疑材料提交邮箱：ywjd@uho.cn 。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。） 6.友和保险经纪有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网（http://zfcg.szggzy.com:8081），在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 7.本项目不需要投标保证金。 8.项目中标(成交)供应商可凭借中标通知书和采购合同向金融机构申请政府采购订单融资，详情可登录深圳要素交易金融服务平台https://finance.szexgrp.com/gtm/web/guarantee/#/（或从【深圳政府采购智慧平台】点击【金服平台】），咨询电话0755-36568999转8或拨打0755-88653331。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：深圳市公安局光明分局 地址：广东省深圳市光明区光明新区科林路333号 联系方式：陈警官 0755-84468759 2.采购代理机构 名称： 友和保险经纪有限公司 地址：深圳市福田区福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门） 联系方式：监督举报：0755-83889803、83889016 3.项目联系方式 采购项目联系人：方婕/张挺/王璐 采购项目联系人电话：0755-83881282、0755-83889036 系统技术支持：0755-36568999转1转1 友和保险经纪有限公司 2025年04月10日 八、附件 采购文件szczf：-详见后面附件- 采购文件PDF：-详见后面附件- 采购文件DOC：-详见后面附件- 采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件- 通用附件： 1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。 2、。
附件1：[GMDL2025000024-A]2025年度民警警务云综合通信服务采购项目.pdf
附件2：附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
附件3：[GMDL2025000024-A]2025年度民警警务云综合通信服务采购项目.docx
附件4：[GMDL2025000024-A]2025年度民警警务云综合通信服务采购项目.szczf
深圳交易集团项目编号：GMDL2025000024【服务类】2025年度民警警务云综合通信服务采购项目招标文件友和保险经纪有限公司二〇二五年四月招标文件信息项目编号：GMDL2025000024项目名称：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判），投标文件的轻微瑕疵、非关键内容不得作为认定投标无效的依据）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；7未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺或不符合承诺的；8投标文件对采购标的响应不全（响应不全情形包括：投标报价有缺漏项，对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改），由评审委员会根据《项目详细报价》做出评判）9投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；10投标文件电子文档带病毒；11投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的；13法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。，2评标信息评标方法：最低价法/综合评分法（新价格分算法），综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%)1价格102技术部分57序号评审因素权重(%)评分准则1项目实施方案10（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的项目实施方案进行评审，包括但不限于以下内容：1、项目实施总体方案；2、项目进度计划；3、项目实施工作措施。（二）评分依据：满足上述三项内容得70分，满足上述两项内容得50分，满足上述一项内容得25分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审:1、项目实施方案内容全面；2、项目实施方案内容具体；3、项目实施方案内容科学合理；4、项目实施方案内容针对性强；5、项目实施方案内容可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；，3良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中得10分；评价为差加0分。2项目重点难点分析、应对措施5（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的项目重点难点分析、应对措施进行评审，包括但不限于以下内容：1、阐述本项目的重点难点；2、根据项目重点难点，阐述应对措施。（二）评分依据：满足上述两项内容得70分，满足上述一项内容得40分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审:1、重点难点分析、应对措施内容全面；2、重点难点分析、应对措施内容具体；3、重点难点分析、应对措施内容科学合理；4、重点难点分析、应对措施内容针对性强；5、重点难点分析、应对措施内容可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。3质量保障措施及方案7（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的服务方案与相关管理制度进行评审，包括但不限于以下内容：1、违约承诺；2、阐述本项目交付后的服务内容；3、根据服务内容给出服务方案；4、投标单位提供与本项目相关的企业管理制度。（二）评分依据：满足上述四项内容得70分，满足上述三项内容得55分，满足上述两项内容得35分，满足上述一项内容得20分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审：1、服务方案与相关管理制度内容全面；2、服务方案与相关管理制度内容具体；3、服务方案与相关管理制度内容科学合理；4、服务方案与相关管理制度针对性强；，45、服务方案与相关管理制度可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。4管控平台方案10（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的管控平台建设方案进行评审，包括但不限于以下方案：1.管控平台建设总体方案和完成情况；2.信息安全管控方案；3.终端安全管控方案。（二）评分依据：满足上述三项内容得70分，满足上述两项内容得50分，满足上述一项内容得25分，其他情况或未完成管控平台建设不得分。在此基础上，专家根据方案响应情况进一步评审：1、管控平台建设方案内容全面；2、管控平台建设方案内容具体；3、管控平台建设方案内容科学合理；4、管控平台建设方案针对性强；5、管控平台建设方案可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。5服务技术要求偏离情况13（一）评分内容：投标人应如实填写《服务技术要求偏离表》，对招标文件用户需求书中“项目服务要求”的全部条款进行响应。评审委员会根据投标人的响应情况进行打分。（二）评分依据：带“▲”号重要技术要求，每有一项负偏离的扣10分；除带“▲”号重要技术要求以外的普通技术要求每有一项负偏离的扣0.65分，扣完为止；本项最高100分，最低得0分。如技术要求中载明提供证明材料的，需提供对应的证明材料，其余技术要求以投标人填写的响应情况为准。【特别提醒】投标人的“技术规格响应情况”“技术规格偏离情况”等必须与客观实际保持一致，响应不实且情节严重的，经查实，将依法记，5入供应商诚信档案或受到行政处罚。6现场演示（讲标、答辩）情况12（一）评分内容：投标人使用投标文件中的云终端做下述演示。1、展示投标文件中所用云终端；2、展示云终端安全系统的5G虚拟专网接入；3、演示EMM对云终端外设端口管控；4、演示云终端应用商店下载；5、演示云终端移动安全接入认证；6、演示签到应用，获取当前室内或地下位置信息，并在地图上展示；7、演示警信应用，聊天中过程中发送室内或地下位置信息；8、演示指挥调度应用，指挥页面地图上显示当前室内或地下位置信息；9、演示巡逻设卡应用，首页地图上自动显示当前室内或地下位置信息。云终端有线连接到现场投影仪，演示操作过程须在现场投影仪上清晰呈现；在云终端上的演示效果须符合招标文件的“配套产品/服务技术要求”；演示操作过程必须真实可信可复现；每位投标人最多派两名现场演示人员，演示时长不超过10分钟，具体详见第三章用户需求书/六、演示要求。（二）评分依据：1、清晰呈现操作过程，顺利完成上述全部演示内容，得100分；2、清晰呈现操作过程，顺利完成上述任意八项演示内容，得50分；3、清晰呈现操作过程，顺利完成上述任意七项演示内容，得25分；其他情况不得分。3商务需求28序号评审因素权重(%)评分准则1投标人同类项目业绩情况5（一）评分内容：投标人自2022年1月1日至本项目投标截止之日为止所签订的同类业绩项目合同（以合同签订日期为准），同类业绩是指警务综合通信服务类项目，每提供1个同类业绩得50分，最高得100分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息（包括但不限于合同标的、合同主要内容页、签订时间、双方签章页）；，62.通过合同关键信息无法判断是否得分的，须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同采购人出具的证明文件等；3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2拟安排的项目负责人情况（仅限一人）9（一）评分内容：拟安排的项目负责人（仅限1人）须为投标人自有员工，否则投入的该人员作不得分处理。在此基础上，按以下规则评分：1.具有本科或以上学历的得10分；2.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的高级网络信息安全工程师证书的得30分；3.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的智能化系统集成项目经理（高级）认证证书的得30分；4.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的智能化系统工程师（高级）证书的得30分。以上得分累计，满分100分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标人购买的项目负责人开标日前近一个月投标人为项目负责人缴纳的载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）；如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供情况说明（格式自拟）；2.证明人员学历的，同时提供：①毕业证书；②毕业证书学信网查询记录（https://www.chsi.com.cn/）的验证结果网页截图（对于较早颁发的证书，学信网无法查询的，可提供其他佐证材料（如毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明材料扫描件,）；证书如为境外颁发的，则须提供中华人民共和国教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》扫描件。3.证明人员证书的，同时提供：①有效证书扫描件；②官网查询截图；4.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3拟安排的项目主要12（一）评分内容：拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）须，7团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）为投标人自有员工（以社保为准），否则本项不得分。1、项目技术负责人（限1人）：（1）具有人力资源社会保障部门和工业和信息化部颁发的信息化系统项目管理（高级）证书的得20分；（2）具有人力资源社会保障部门和工业和信息化保障部颁发的系统架构设计师（高级）证书的得20分；此项最高不超过40分。2、信息安全负责人（限2人）：（1）每有一人具有注册信息安全人员CISP资质证书的10分，此项最高不超过20分；（2）每有一人具有PMP证书，每一人得10分，此项最高不超过20分；以上累计最高40分。3、网络安全人员（限2人），具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的高级网络信息安全工程师证书，每一人得10分，此项最高不超过20分。以上3项人员同一人员不得重复，同一人同时满足上述3项不重复计分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标人购买的项目负责人开标日前近一个月投标人为项目负责人缴纳的载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）；如供应商为新成立单位且成立时间不足一个月的，可提供情况说明（格式自拟）。2.证明人员证书的，同时提供：①有效证书扫描件；②官网查询截图；3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4服务网点2（一）评分内容：投标人在本项目所在市内有售后服务网点，或投标人承诺中标设定本地经营（服务）网点的，得100分。（二）评分依据：1.投标人在本项目所在市内有售后服务网点的，提供投标人售后服务合作单位的证明材料（合作协议、服务合作单位的营业执照）或自身售后服务机构的证明材料（自身售后服务机构的营业执，8照）或投标人在本地设立的项目部、办公室、办事处等售后服务网点的证明材料（如房产证、房产买卖合同、租赁合同等），未提供证明材料或证明材料内容不满足要求不得分；投标人承诺中标后设定本地经营（服务）网点的，提供承诺函（格式自定），未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。2.以上资料均要求提供复印件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4诚信情况5序号评审因素权重(%)评分准则1诚信情况5（一）评分内容：根据《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得5分。（二）评分依据:采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。，9投标书目录1.投标文件正文（信息公开部分）：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况及资格证明文件（4）项目详细报价（5）投标人同类项目业绩情况（6）服务网点（7）投标人认为需要加以说明的其他公开内容（格式自定）2.投标文件附件（信息不公开部分）：（1）法定代表人（负责人或执行事务合伙人）资格证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）供应商基本情况表（4）实质性条款响应情况表（5）服务技术要求偏离表（6）商务要求偏离表（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（9）项目实施方案（格式自定）（10）项目重点难点分析、应对措施（格式自定）（11）质量保障措施及方案（格式自定）（12）管控平台方案（格式自定）（13）投标人认为需要加以说明的其他不公开内容（格式自定），10政府采购招标文件（服务类）友和保险经纪有限公司，11警示条款一、参与本项目政府采购活动的供应商应认真阅读以下特别警示条款，不得存在以下所列禁止情形，一旦发现，将被处以记入供应商诚信档案、罚款、取消参与政府采购资格、吊销营业执照等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。序号供应商参与投标禁止情形1与其他投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。2参与本项目政府采购活动时，与其他投标供应商存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系。3与其他投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装或存在非正常一致。4与其他投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者使用同一设备编制（“文件制作机器码”“文件创建标识码”一致）。5提供未经出具机构核实的虚假的检验检测报告、业绩材料、社保缴纳证明、学历学位证书、职称认证证书等材料。6擅自将投标密钥或电子营业执照出借他人使用或未妥善保管。二、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一，12单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。五、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件（信息不公开部分）”中“投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。六、供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。七、为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。八、根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政府采购活动的行政处罚，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。，13目录第一册专用条款第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理，14第一册专用条款第一章招标公告本公告内涉及时间的相关内容均已对外发布的招标公告内容为准一、项目概况：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，于2025年X月X日XX时XX分XX秒（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：GMDL20250000242.项目名称：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目3.三年总预算金额：1,314,720.00元4.最高限价：1,314,720.00元5.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注2025年度民警警务云综合通信服务采购项目1.0项详见采购文件6.合同履行期限：详见招标文件。7.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证书等法人证明材料扫描件，原件备查；如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。2.本项目不接受联合体投标，不接受进口产品参与投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；5.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。，156.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息，如发现不同投标供应商的相关信息存在上述“不得”的情形，作投标无效处理）；7.不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；9.本项目是否专门面向中小微企业采购：否；本项目所属行业类型为：软件和信息技术服务业。注：（1）采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”，“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存；（2）采购代理机构将通过国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html）或机关赋码和事业单位登记管理网（http://gjsy.gov.cn/sydwfrxxcx/)或全国社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList等网站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准；（3）供应商投标（上传投标文件）请先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。三、获取招标文件时间：发布招标公告当日至2025年X月X日XX时XX分XX秒（北京时间）地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081）下载本项目的招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于发布招标公告当日至2025年X月X日XX时XX分XX秒（北京时间）期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→，16【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）3楼前台，咨询电话：0755-83948165、0755-83938966、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于2025年X月X日XX时XX分XX秒（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于2025年X月X日XX时XX分XX秒（北京时间），在友和保险经纪有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在开标当日XX:XX:XX-XX:XX:XX期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→，17邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。5.采购文件澄清/修改事项：2025年X月X日XX:XX:XX（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容2025年X月X日XX:XX:XX（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（https://www.szggzy.com/globalSearch/details.html?contentId=1211037）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）。质疑咨询电话：0755-83881282，质疑材料提交邮箱：ywjd@uho.cn。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。），186.友和保险经纪有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网（http://zfcg.szggzy.com:8081），在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。8.本项目不需要投标保证金。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：深圳市公安局光明分局地址：广东省深圳市光明区光明新区科林路333号联系方式：陈警官0755-844687592.招标机构名称：友和保险经纪有限公司地址：深圳市福田区福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）监督举报：0755-83889803、838890163.项目联系方式项目联系人：方婕/张挺/王璐项目咨询：0755-83881282、0755-83889036投标报名：0755-83881111（总机）4.相关项目信息查询网址深圳政府采购智慧平台http://zfcg.szggzy.com:8081/友和招标代理服务网http://yhzb.uho.cn/友和保险经纪有限公司2025年X月X日完整公告内容详见：http://zfcg.szggzy.com:8081/，19第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息一、对通用条款的补充内容通用条款序号涉及事项具体补充内容3.1采购人深圳市公安局光明分局3.2采购机构友和保险经纪有限公司5.3联合体投标不接受9踏勘现场不组织10标前会议不组织12/13招标文件的澄清和修改不晚于投标截止日三日前（详见招标公告），投标人有义务在招标期间在招标机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息20投标有效期120个日历日22投标人的替代方案不接受25投标文件的大小投标文件大小不得超过100MB26样品、现场演示、方案讲解有无37评审方法综合评分法38定标方法无46履约担保无备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。本项目使用深圳政府采购智慧平台进行操作，通用条款中如有与深圳政府采购智慧平台操作流程不一致的内容，请以深圳政府采购智慧平台zfcg.szggzy.com:8081公布的操作手册内容为准。二、其他关键信息（一）评标定标信息适用于非评定分离项目本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件中规定的各项评审因素进行量化打分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术/服务部分得分由高到低排列。得分、投标报价和技术/服务部分得分均相同的并列，出现并列情况采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定，以评审总得分最高的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。评标方法综合评分法候选中标供应商家数3中标供应商家数1，20评审委员会对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过最高限价的投标人进行评审、打分，然后汇总每个投标人每项评审因素的评分。评委会在评审时，按照《评标信息》中的评审因素，对进入该阶段评审的各投标文件进行分析和比较。（二）其他事项1.关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除。（3）满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。政策调整后价格仅作为评审依据，不作为中标价格。享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。(c)小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）或国务院批准的其他中小企业划分标准文件确定。2.关于落实政府绿色采购有关事项根据《深圳市财政局关于大力推广政府绿色采购有关事项的通知》（深财购〔2023〕49号）要求，如拟采购的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单范围的，将在采购需求中对产品进行标识，并依据国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。如项目涉及商品包装、快递包装、绿色建筑和绿色建材、绿色数据中心等内容，需求标准将严格执行《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财办库〔2022〕35号）、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）等文件要求，并在采购文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约责任，促进绿色包装、绿色运输、绿色建筑、绿色建材和绿色数据中心在政府采购领域的应用。第三章用户需求书，21一、项目基本信息序号采购项目名称财政预算限额（元）最高限价（元）备注12025年度民警警务云综合通信服务采购项目1,314,720.001,314,720.00本项目在财政预算金额下设定最高限价，如投标人的投标报价超过最高限价，将按照符合性审查要求作投标无效处理二、服务需求明细序号服务名称（标的名称）单位数量所属行业备注12025年度民警警务云综合通信服务采购项目项1软件和信息技术服务业项目概况：随着移动互联网技术飞速发展和智能终端功能日益增强，使用便携式终端开展警务工作，实现警务沟通移动化、业务移动化、服务移动化，已成为当前警务实战的迫切要求。为提升深圳公安工作效率，充分发挥移动警务在移动执法办案、现场业务办理、远程异地办公、在线便民服务等方面的积极作用，以警务云综合通信服务的方式采购本项目。三、实质性条款序号实质性条款具体内容1招标项目需求中标注“★”的全部条款注：上表所列内容为不可负偏离条款，负偏离将视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。四、项目服务要求（一）★服务内容本项目服务内容如下（下述服务内容为一个服务单位“套”，合计166套）：序号服务项目单位1无线通信服务项2云终端服务项35G虚拟专网服务项4EMM服务项5mPaaS服务项6移动安全接入认证服务项7云终端室内位置服务项（二）无线通信服务要求1、每终端每月国内流量不少于60G、国内主叫时长不少于1000分钟；2、所有云终端组成一个VPN网，VPN网本地通话免费，并实现短号互拔。（三）云终端服务要求1、智能终端要求序号具体需求1网络模式：5G/4G+/4G/3G/2G2CPU：不少于八核3内存：RAM容量不小于8GB、ROM容量不小于256GB4显示屏：不小于6.6英寸5摄像头：后置双摄或以上、前置单摄或以上6传输功能：支持NFC7电池容量：不小于4000mAh2、云终端安全性要求序号具体要求1基础要求▲符合“GA/T1466.1-2018智能手机型移动警务终端第1部分：技术要求”的要求，投标人提供具有CMA或CNAS认证资质的检测机构出具的合格检测报告（检测报告需带有CMA或CNAS标志）。2多模式要求（1）具备两个独立的、相互隔离的应用承载运行环境模式，其中一个模式为互联网系统（个人普通终端），另一个模式为安全系统（增强受控终端，又名：工作系统）。（2）一键切换。①桌面按键切换，互联网系统和安全系统之间往返切换；②互联网系统切换到安全系统时，需要输入正确的密码。3互联网系统（个人普通终端）安全技术要求（1）不存在已知高危系统漏洞；（2）具有病毒入侵检测和防护能力。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求（1）操作系统安全技术要求①对操作系统进行动态可信度量；②具备可信报告功能；③具备安全审计功能。（2）应用层安全技术要求①预装移动警务终端安全监控组件，不可被卸载和删除；②不能预装与移动警务业务无关的应用；③采用国产商用密码算法对应用进行安全认证；④具备开机自启动程序监控能力；⑤预装的应用，未经用户确认不能擅自收集、修改用户数据；未经用户确认不能开启通话录音、本地录音、拍照/摄像和定位，23等功能；未经用户确认不能调用终端通信功能，通过移动通信网络、WLAN、蓝牙和NFC等传送数据。（3）网络连接安全技术要求①警务终端只能使用已绑定的卡槽；②警务终端APN，只能通过运营商的5G虚拟专网接入；③警务终端APN参数，由定制ROM预置，不能修改、删除和新增；④预置WLAN功能策略或管控接口配置，禁止连接无线局域网、开启热点、相互直连；⑤移动警务终端在接入公安信息网时，应使用IPSec或SSL/TLSVPN，基于移动警务PKI数字证书实现网络身份验证，采用***和国家商用密码管理局认可的安全加密机制和国产商用密码算法，数字证书对应的私钥应在国产硬件密码模块中存储使用。（4）外围接口安全技术要求①通过预置蓝牙连接策略或管控接口配置，限制蓝牙仅可连接指定设备，并给用户相应的状态提示；②通过预置USB接口策略或管控接口配置，限制USB接口仅支持充电功能，并给用户相应的状态提示。（5）用户数据安全技术要求①应用需要读取用户数据时，该软件在下载安装、首次运行时应提示用户该应用将会访问用户数据，用户数据包括但不限于电话本数据、通话记录、短信数据和彩信数据；②保证用户数据不能被未授权用户查询、修改和删除；③支持用户数据彻底删除功能，即清空存储器中被删除的数据，而非删除数据在存储器中放置位置的索引；④支持远程锁定移动警务终端和销毁用户数据。5多模式隔离安全技术要求（1）操作系统运行隔离安全技术要求①各模式独立运行，可相互切换；②各模式分别有独立的、差异化的人机交互界面，包括但不限于系统桌面、状态栏、快捷面板、锁屏、安装应用界面；③各模式分别有独立的文件系统且彼此隔离，不能互相访问；④模式间的进程彼此隔离，不同模式中的进程互不可见；⑤各模式下进程生成的数据彼此隔离，不能互相访问；⑥各模式下存储区应彼此隔离，不能互相访问，清除一个模式的数据，不应影响其他模式下数据；⑦各模式如支持加密存储，不同模式应使用不同加密存贮密钥；⑧各模式支持独立设置解锁方式和解锁密码；⑨终端管控接口符合GA/T1466.2-2018（智能手机型移动警务终端第2部分：安全监控组件技术规范）中8.3的相关要求。（2）应用层隔离安全技术要求①应用在各模式独立的文件系统下安装、运行和管理；②各模式下的应用及依赖的运行库相互隔离，且仅能在自身所在的模式下运行，不能跨模式访问，不能进行跨模式消息传递。（3）网络连接隔离安全技术要求①各模式的网络接入彼此隔离，不能跨模式接入网络；②仅能在增强受控终端模式下接入无线专网。，24（4）外围接口隔离安全技术要求①各模式下的外围接口单独管控；②不能通过蓝牙、NFC等外围接口进行模式间数据摆渡；③不能通过外接存储设备进行模式间数据摆渡。（5）用户数据隔离安全技术要求①各模式的用户数据彼此隔离，不能互相访问，包括但不限于电话本数据、通话记录、短信数据和彩信数据；②各模式的文件类用户数据彼此隔离，不能互相访问，包括但不限于图片、视频、音频和文档。6终端支持北斗模式定位功能▲符合“TCSP39-2024警用北斗定位终端检测技术规范”的要求，投标人提供具有CMA或CNAS认证资质的检测机构出具的合格检测报告（检测报告需带有CMA或CNAS标志）。7定制需求,完成云终端软件定制（1）定制机型，只能刷定制的云终端ROM包，不能刷其他ROM包，系统防ROOT；（2）两个系统独立预置，任何一个系统不能删除、创建或控制另外一个系统；（3）支持独立登录密码：两个系统可以分别设置密码，指纹等；（4）锁屏状态下，可以切换系统，必须输入当前系统的解锁密码才能进入；（5）截屏/录屏功能：两个系统均可截屏/录屏，截屏/录屏的数据只能保存在用户当前操作的系统中，另一个系统不能访问。（四）5G虚拟专网服务要求提供运营商的5G，虚，拟专网接入（由5G切片和5G无线APN（或5G无线VPDN）组成），所有云终端通过运营商的5G虚拟专网接入到警务云平台。（五）EMM服务要求序号具体需求1移动设备管理（MDM）（1）终端管控：①支持对端口进行关闭、打开等设置。②外设端口：例如USB、WIFI、蓝牙等常见端口。③基础功能：例如通话、短信、网络共享、截屏、锁屏密码、下拉菜单等常见功能控制。（2）终端监测：①应用监测：支持对应用流量、应用耗电量、应用运行时长、应用安装信息、ROOT状态等功能的上报。②硬件监测：支持对硬件信息不限于终端厂商、终端型号、CPU型号、运行内存容量、内部存储容量等信息的上报。2移动应用管理（MA（1）应用商店：支持管理员上传移动应用，客户端进行移动应用下载。（2）应用分发：支持对移动应用进行统一批量安装与卸载。（3）应用水印：支持对移动应用进行增加水印，防止信息泄露。（4）应用防卸载：支持对移动应用的防卸载设置。2M）（1）应用商店：支持管理员上传移动应用，客户端进行移动应用下载。（2）应用分发：支持对移动应用进行统一批量安装与卸载。（3）应用水印：支持对移动应用进行增加水印，防止信息泄露。（4）应用防卸载：支持对移动应用的防卸载设置。3移动内容管理(MCM)（1）文档管理：支持文档的上传下载。（2）消息分发：支持消息文本对终端的统一推送。4移动用户管理(MUM)（1）用户管理：支持终端设备的设备注册、丢失、找回、恢复出厂设置操作。（2）分组管理：支持后台配置子管理员权限配置管理。（3）批量注册：支持以文件导入方式实现终端设备信息的批量导入。（4）可视化统计：支持对终端设备激活、在线、离线、Root等设备情况的图形化查看。（5）日志审计：①可查看各个管理员在后台的操作记录。②可查看管理员对用户设备下发的策略。5定制要求完成EMM定制（1）实现机卡绑定，EMM一旦发现设备上的卡被拔出或者更换，立即锁机，只有插回绑定的SIM卡才能解锁。（2）EMM客户端具备保活及开机自启动功能。（六）MPAAS服务要求1、深圳公安信息化WEB应用向移动端应用的安全转换。2、对深圳公安移动信息化应用授权。（七）移动安全接入认证服务要求1、提供移动安全接入认证服务。2、提供的移动安全接入认证服务应满足公安移动警务安全规范，能够与深圳市公安局现有新一代移动警务平台进行安全认证并实现安全接入。（八）云终端安全系统室内位置服务要求▲1、在深圳公安移动信息专网完成私有化建设室内位置服务能力平台。▲2、室内位置服务能力集成到移动警务应用。▲3、签到应用，获取当前室内或地下位置信息，并在地图上展示。▲4、警信应用，聊天中过程中发送室内或地下位置信息。▲5、指挥调度应用，指挥页面地图上显示当前位置室内或地下信息。▲6、巡逻设卡应用，首页地图上自动显示当前室内或地下位置信息。五、项目商务要求（一）★服务期限1、本项目为长期服务项目，但合同履行期限最长不得超过三十六个月。其中，云终端综合通信服务按实际开通之日起计算。，262、合同签订后30个工作日内完成项目交付，交付地点为采购人办公地点，或采购人在深圳的指定办公场所。（二）服务地点中标人办公地点，或采购人在深圳的指定办公场所。（三）付款方式根据市政府采购相关规定要求及合同约定支付本项目服务费，以实际开通套数进行支付。合同签订后，由中标人提供季度费用发票(季度第一个月付整季度费用），并保证采购人收到中标人足额发票后10个工作日内将相关金额到中标人账户。（四）验收条件1、按照项目技术要求进行服务产品验收。2、按照服务要求进行项目验收。（五）报价要求1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据征集文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标单价作为中标人与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。3、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和征集文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。4、投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。5、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。（六）履约考核1、合同到期前二个月，采购人对中标人的服务质量进行考评。如考评结果为不合格的，甲方可提前中止合约并对已缴未使用部份费用进行退回，并扣除乙方当月服务费。2、采购人有权组织或授权相关人员对供应商进行现场考察，核实相关资料，供应商应提前准备相关资料原件，以备核准。3、通过履约评价和项目现场抽检等方式，对出现违法违规情形的供应商，或履约评价为差且拒不整改的供应商，采购人有权取消合同。，274、供应商应严格按照招标文件及合同要求诚信履约，并对履约行为和结果承担法律责任。5、履约考核评价指标：符合用户需求书中的“项目服务要求”的全部内容，即为考核合格。（七）保密要求1、工作秘密（1）中标人对此工作秘密承担保密义务；未经采购人同意不得对外转让或泄漏的内容。双方确认，采购人已对上述工作秘密采取了合理的保密措施。中标人有责任对本项目的内容进行保密。（2）采购人依照法律规定（如在缔约过程中知悉其他相对人的工作秘密）和在有关协议的约定（如技术合同）中对外承担保密义务的事项，也属本项目所称的工作秘密。（3）采购人为完成项目提供的任何其他信息资料并且在提供时未说明是公开信息；中标人应当视为保密的口头和书面信息，而不论该等信息是否被指定为保密的：未经采购人书面许可中标人无权单方面对第三方公开的信息均属本项目所称的工作秘密。（4）在中标人履行项目过程中，某一信息的泄露会造成下列后果之一的，也属于采购人秘密：（5）使采购人利益受到损害的事项；（6）影响采购人对外交流顺利进行的事项；（7）影响采购人对外承担保密义务的事项。2、保密义务人：包括但不限于中标人雇员、代理人、顾问等。3、保密义务人的保密义务（1）中标人应保证保密义务人对采购人工作秘密严格保守，保证采购人工作秘密不被披露或使用，无论保密义务人有无过错，无论意外或过失。即使这些信息甚至可能是全部地由保密义务人本人因工作而构思或取得的。（2）在服务关系存续期间，中标人保证保密义务人未经授权，不得以任何理由、任何目的擅自披露、使用工作秘密、制造再现工作秘密的器材、取走与工作秘密有关的物件；不得刺探与本职工作或本身业务无关的工作秘密；不得直接或问接地向中标人内部、外部的无关人员泄露；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的工作秘密；不得允许（出借、赠与、出租、转让等处分采购人工作秘密的行为皆属于“允许”）或协助不承担保密义务的任何第三人使用采购人的工作秘密；不得复制或公开包含采购人工作秘密的文件或文件副本；对因工作所保管、接触的有关采购人的文件应妥善对待，未经许可不得超出工作范围使用。（3）如果发现工作秘密被泄露或者自己过失泄露工作秘密，中标人应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向采购人报告。（4）服务关系结束后，中标人应将与工作有关的技术资料、程序源代码等交还采购人。未经采购人书面授权，中标人永久不得擅自披露采购人的工作秘密。（5）中标人保证所有有机会接触到采购人保密信息的参与成员，均要求遵守本保密要求且保密期限为长期，除非采购人书面明确信息为可公开的信息外。，28（6）中标人人员是否在职、劳动合同是否履行完毕，均不影响其保密义务的承担。（7）中标人同意并承诺，未经采购人书面许可，中标人不得将采购人工作秘密通过移动介质、网络、云等方式存储、转移至院外、向外界传播等。4、保密义务的终止保密义务永久有效，不因主合同服务期的终止而结束。（八）违约责任中标人若未按本合同约定履行义务，或如因中标人原因造成服务达不到采购人管理目标或直接造成采购人经济损失的，采购人有权按照本合同约定要求中标人按照合同总额10%支付违约金，违约金可直接在下一次月结费用中直接扣除。同时，采购人有权要求中标人限期整改，在限期时间内没有整改，采购人有权解除合同。如造成经济损失，采购人有权向中标人索赔。（九）争议解决方法如在服务履行过程中发生争议，双方本着友好合作原则协商解决，如不能通过协商解决争议时，双方同意在采购人所在地的人民法院诉讼解决。（十）其他要求1、项目交付要求：（1）向采购人一次性交付警务云综合通信服务；（2）须承担本项目中运输、安装、调试等一切费用。2、云终端服务要求：对本项目的云终端服务提供国家三包服务。3、云终端使用过程：如有损坏的手机卡，中标人免费提供一次更换服务。4、技术培训要求：（1）中标人免费对采购人进行操作、维护、保养培训，并提供使用维护说明书；（2）具体培训时间和培训方案由双方协商制定。，29六、演示要求（一）总体要求：各投标人应在招标公告规定的本项目投标截止时间前及地点参加现场演示。演示地点提供电源、带VGA接口的液晶显示器及宽带上网环境（无WIFI环境），由投标人代表自带手提电脑、无线路由器、便携式服务器、U盘及其它能完成演示操作的设备（具体以投标人实际需要为准，但严禁携带手机等通讯工具）等进行演示。由于演示场地有限，建议勿携带过大设备进行演示。每个投标人的现场演示时间不超过10分钟（演示期间评委将进行提问，并有权酌情延长时间），现场演示人员不得超过2人。（二）具体程序：1.现场演示人员须在招标公告规定的投标截止时间前，携带法定代表人证明书（盖公章）、授权委托书（盖公章）、现场演示人员的身份证原件和复印件，到达友和保险经纪有限公司（深圳市福田区福田体育公园西北角友和招标代理服务中心（靠近北门）），按工作人员指引进行签到。特别注意事项：（1）资料提供不齐全的，不予签到；（2）招标公告规定的投标截止时间后，不再受理签到；（3）未签到的人员，不能参与现场演示。2.招标公告规定的投标截止时间后正式进行现场演示。现场演示正式开始前将进行身份核对；核对内容为现场演示人员提供的“授权委托书（盖公章）、现场演示人员的身份证原件和复印件”。资料不齐全的人员，不得参与现场演示。（三）其它要求：1.参加本次现场演示的各投标人，视为认可本次现场演示的程序和环境能够满足现场演示基本条件，并对本现场演示方案要求内的各项规定不做事后异议，且能够严格遵守相关规定。2.现场演示在评审过程中进行。现场演示原则上按签到顺序依次进行（经评委同意，可以酌情进行调整）。一个投标人一次性现场演示完毕。一个投标人在进行现场演示时，其他投标人不得进入现场。现场演示期间，评委可视情况现场提问。3.投标人对本次现场演示条件的不确定性疑虑应在现场演示开始前做书面陈述，若疑虑不能完全消除，并认为现场演示结果仍会产生误判，则可退出现场演示。4.参加本次现场演示的各投标人，视为同意承担其演示结果不确定性的风险，即同意专家以现场演示情况的判定结论。5.各项费用由投标人自理、风险自负。（四）演示内容：1.展示投标文件中所用云终端；2.展示云终端安全系统的5G虚拟专网接入；3.演示EMM对云终端外设端口管控；4.演示云终端应用商店下载；5.演示云终端移动安全接入认证；6.演示签到应用，获取当前室内或地下位置信息，并在地图上展示；7.演示警信应用，聊天中过程中发送室内或地下位置信息；8.演示指挥调度应用，指挥页面地图上显示当前室内或地下位置信息；，309.演示巡逻设卡应用，首页地图上自动显示当前室内或地下位置信息。，31七、其他重要条款1、本项目投标报价采用包干制，应包括成本、法定税费和相应的利润，应涵盖本项目招标范围和招标文件所列的各项内容中所述的全部。由投标人根据招标需求自行测算投标报价；一经中标，投标报价即作为中标单位与采购人签订的合同金额。2、投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。3、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。4、鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的供应商（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取。在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。5、除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。6、“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。，32第四章投标文件组成要求及格式特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”部分，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”部分，如下图所示。，33招标机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。投标文件组成：1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况及资格证明文件（4）项目详细报价（5）投标人同类项目业绩情况（6）服务网点（7）投标人认为需要加以说明的其他公开内容（格式自定）2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（1）法定代表人（负责人或执行事务合伙人）资格证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）供应商基本情况表（4）实质性条款响应情况表（5）服务技术要求偏离表（6）商务要求偏离表（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（9）项目实施方案（格式自定）（10）项目重点难点分析、应对措施（格式自定）（11）质量保障措施及方案（格式自定）（12）管控平台方案（格式自定）（13）投标人认为需要加以说明的其他不公开内容（格式自定）备注：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。2.关于填写“开标一览表”的说明：“开标一览表”中除“投标报价”外，其他信息不作评审依据。，34投标文件正文（信息公开部分）一、投标函致：友和保险经纪有限公司1、根据已收到贵单位的项目编号为GMDL2025000024的2025年度民警警务云综合通信服务采购项目项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，愿意按照招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、投标价格见投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标总价。3、如果我单位中标，我单位将按照招标文件的要求足额提交履约担保。4、我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中明确的投标有效期内有效，在此期间内我单位的投标有可能中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，贵单位的中标通知书和本投标文件将构成合同的重要内容。6、我单位理解贵单位将不受必须接受所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人（负责人）或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：邮箱：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日，35二、政府采购投标及履约承诺函致：友和保险经纪有限公司我单位承诺：1.我单位参与本项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况；已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。2.我单位参与该项目投标，不采用联合体投标，不使用进口产品参与投标。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为。6.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。7.我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动”的情形；不存在不同投标供应商法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形。8.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。9.我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。11.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。12.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。13.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。，3614.我单位承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务。15.我单位承诺，参与本项目投标前三年内，未受过环境监测行政主管部门行政处罚或未有被政府相关部门（如质检部门等）、媒体通报弄虚作假等情形。16.我单位保证，若所投产品列入强制性产品认证目录的，则所投该产品须获得强制性产品认证证书（即CCC认证）；其中适用自我声明评价方式的产品，则所投该产品须具有“强制性认证产品符合性自我声明”；若所投产品列入工业产品生产许可证管理的产品目录的，则所投该产品生产者（制造商）须获得《全国工业产品生产许可证》。17.我单位承诺，不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日，37三、投标人情况及资格证明文件（一）投标人资格证明文件（特别提示：投标人须按本招标文件第一册第一章招标公告“申请人的资格要求”（即投标人资格要求）提供相关的资格证明资料，未提供或提供不完整、不符合要求的，将作投标无效处理。）（二）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函注：采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查、评审过程中，发现《中小企业声明函》存在明显笔误或者含义不明确的，按照政府采购相关规定要求供应商进行澄清、说明或补正。澄清、说明或补正后符合中小企业条件的供应商，可以享受中小企业扶持政策。（参照《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则》第十八条精神）1、中小企业声明函（服务）本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本投标人参加深圳市公安局光明分局的2025年度民警警务云综合通信服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.2025年度民警警务云综合通信服务采购项目，属于软件和信息技术服务业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。投标人（投标单位）：日期：2、残疾人福利性单位声明函（服务类），38本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加深圳市公安局光明分局的2025年度民警警务云综合通信服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：1.2025年度民警警务云综合通信服务采购项目，承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；本投标人已知悉《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。投标人（投标单位）：日期：3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加深圳市公安局光明分局的2025年度民警警务云综合通信服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.2025年度民警警务云综合通信服务采购项目，承接单位为（企业名称），属于监狱企业；本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。投标人（投标单位）：日期：，39四、项目详细报价项目名称：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目项目编号：GMDL2025000024序号项目内容金额（元）备注123...投标总价（元）：注：1.本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。2.分项报价的汇总价等于“开标一览表”中的报价总价。3.如果以上内容无法满足投标人对报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容，但不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。五、投标人同类项目业绩情况六、服务网点七、投标人认为需要加以说明的其他公开内容（格式自定）（信息公开部分的内容到此为止！以下为信息不公开部分。），40投标文件附件（信息不公开部分）一、法定代表人（负责人或执行事务合伙人）资格证明书致友和保险经纪有限公司：单位名称：地址：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：联系电话或手机号码：（如法定代表人为投标人代表，则必须需填写此项）。我系投标人名称的法定代表人（负责人或执行事务合伙人）。本证明书用于投标人名称签署2025年度民警警务云综合通信服务采购项目（项目编号：GMDL2025000024）项目的投标文件、进行合同投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。日期：年月日法定代表人（负责人或执行事务合伙人）法定代表人（负责人或执行事务合伙人）身份证正面身份证反面说明：1.法定代表人（负责人或执行事务合伙人）为投标人（企业事业单位、国家机关、社会团体）的主要行政负责人。须提供法定代表人（负责人或执行事务合伙人）的身份证扫描件；港澳台居民可提供来往通行证扫描件；非中国国籍管辖范围人员，可提供***门认可的身份证明材料扫描件；2.招投标文件中涉及需法定代表人之处，非法人组织可由负责人或执行事务合伙人执行。3.如是法定代表人（负责人或执行事务合伙人）直接参与投标，必须填写《法定代表人（负责人或执行事务合伙人）资格证明书》，可不用填写《法定代表人（负责人或执行事务合伙人）授权书》。4.内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。温馨提示：为避免出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条第二项所列情，41形，请投标供应商核实你单位法定代表人、本项目投标授权代表人、项目负责人(如有)、主要技术人员(如有)等是否在你公司缴纳社会保险。，42二、投标文件签署授权委托书致友和保险经纪有限公司：本授权委托书声明：我姓名系投标人名称的法定代表人（负责人或执行事务合伙人），现授权委托姓名为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日，有效期至年月日。被授权人身份证正面被授权人身份证反面说明：1.如是代理人（受托人）参与投标，则必须提供《法定代表人（负责人或执行事务合伙人）证明书》和《投标文件签署授权委托书》，且《投标函》的委托代理人与《投标文件签署授权委托书》的代理人（受托人）必须一致。2.请提供代理人身份证扫描件（正反两面）；港澳台居民可提供来往通行证扫描件；非中国国籍管辖范围人员，可提供***门认可的身份证明材料扫描件。温馨提示：为避免出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条第二项所列情形，请投标供应商核实你单位法定代表人、本项目投标授权代表人、项目负责人(如有)、主要技术人员(如有)等是否在你公司缴纳社会保险。，43三、供应商基本情况表根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条第一款（二）规定，存在“不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险”情形的，属于串通投标行为。请供应商按以下格式提供上述法规涉及人员情况。（注：以下内容将作为评审委员会和主管部门判定本项目不同投标供应商是否涉嫌、属于串通投标的重要依据，请供应商认真填报，并保证所填信息的真实、准确和完整。）1.情况一览表投标（响应）供应商（必填项）供应商统一社会信用代码（必填项）投标（响应）供应商相关人员情况序号职务姓名身份证号码劳动合同关系单位缴纳社会保险单位1法定代表人（或单位负责人或执行事务合伙人）（必填项）2主要经营负责人（必填项）3项目投标授权代表人（必填项）4项目负责人（如有）5主要技术人员（如有）6投标文件编制人员（必填项）说明：1.同一职务有多人担任（如主要技术人员）或同一人担任多个职务的，应分行填写。2.上述项目负责人、主要技术人员必须为供应商本单位人员。3.依据《民法典》第504条规定，上述单位负责人，是指非法人组织（如个体工商户、分支机构）的负责人，即对外代表该组织的自然人。投标（响应）供应商关联关系情况序号关联关系类型关联主体名称备注1控股股东（必填项）指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。2管理关系指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。说明：1.同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。2.上述规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。备注：注明“必填项”的必须填写；未注明“必填项”的，如供应商未填写则视为未安排（或无）。2.社保证明材料：（1）法定代表人（单位负责人或执行事务合伙人）身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：（2）主要经营负责人身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：（3）投标授权代表人身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：（4）项目负责人（如本项目未安排，可不提供）身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：（5）主要技术人员（如本项目未安排，可不提供）身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：，45（6）投标文件编制人员身份证扫描件（正反面）：开标前一个月的社保缴纳凭证(须由社保部门出具，并至少载明参保人姓名、身份证号和参保单位名称)：注：1）如开标前近一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月。其中项目负责人及主要技术人员社保证明须由供应商缴纳。2）供应商的项目投标授权代表人与法定代表人为同一人的，则须提供法定代表人的社保证明；本项目未安排项目负责人的，则无须提供项目负责人的社保证明。3）如无法按上述要求提供人员社会保险证明材料的，提交以下材料亦视为符合：若供应商为新成立企业且成立时间不足一个月，提供加盖投标人公章的情况说明或者证明材料。若为退休人员，需提供社保部门出具的退休证明。如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明并对其真实性负责。若因为社保部门原因无法提供的，需提供劳动合同及社保部门官方通知证明(或官网公告截图)。3.股权关系证明材料：（1）股权（或管理）关系证明材料：（通过国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、或机关赋码和事业单位登记管理网（http://gjsy.gov.cn/sydwfrxxcx/)、或全国社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList)等网站查询的最新股权（或管理）关系截图）（2）《股权关系情况承诺函》致：深圳市公安局光明分局、友和保险经纪有限公司我公司申请参加2025年度民警警务云综合通信服务采购项目，项目编号为GMDL2025000024的项目投标，并作出如下承诺：我公司承诺所填的股权关系情况真实、准确、完整。我公司承诺自股权关系证明材料查询之日起至本项目投标截止日止，股权关系如发生变更，将在投标文件中另行申明并附证明材料，保证不出现违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的情形。否则，自愿承担因此产生的不利后果而无异议。特此承诺！供应商名称：日期：年月日注：代理机构将于截标当日同步通过上述网站进行查询，查询结果与供应商填报信息不一致的，以代理机构于截标当日的查询结果为准。，46四、实质性条款响应情况表序号实质性条款具体内容投标响应偏离情况说明1招标项目需求中标注“★”的全部条款注：1.上表所列各项均为不可负偏离条款。2.“投标响应”一栏应当详细填写投标人自身响应情况，而不能不合理照搬照抄招实质性条款具体内容。3.“偏离情况”一栏应填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，“正偏离”表示“投标响应优于实质性条款具体内容要求”，“负偏离”表示“投标响应不满足实质性条款具体内容要求”，“无偏离”表示“投标响应与实质性条款具体内容要求一致”。4.评审委员会有权对投标响应情况作出判断（作出评审结论）。5.实质性响应条款“投标响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以实质性响应条款“投标响应情况”为准。，47五、服务技术要求偏离表序号服务内容招标服务技术要求投标服务技术响应偏离情况说明1（一）★服务内容本项目服务内容如下（下述服务内容为一个服务单位“套”，合计166套）：序号服务项目单位1无线通信服务项2云终端服务项35G虚拟专网服务项4EMM服务项5mPaaS服务项6移动安全接入认证服务项7云终端室内位置服务项2（二）无线通信服务要求1、每终端每月国内流量不少于60G、国内主叫时长不少于1000分钟；2、所有云终端组成一个VPN网，VPN网本地通话免费，并实现短号互拔。3（三）云终端服务要求/1.智能终端要求1网络模式：5G/4G+/4G/3G/2G2CPU：不少于八核3内存：RAM容量不小于8GB、ROM容量不小于256GB4显示屏：不小于6.6英寸5摄像头：后置双摄或以上、前置单摄或以上6传输功能：支持NFC7电池容量：不小于4000mAh4（三）云终端服务要求/2.云终端安全性要求1基础要求▲符合“GA/T1466.1-2018智能手机型移动警务终端第1部分：技术要求”的要求，投标人提供具有CMA或CNAS认证资质的检测机构出具的合格检测报告（检测报告需带有CMA或CNAS标志）。2多模式要求（1）具备两个独立的、相互隔离的应用承载运行环境模式，其中一个模式为互联网系统（个人普通终端），另一个模式为安全系统（增强受控终端，又名：工作系统）。（2）一键切换。，48①桌面按键切换，互联网系统和安全系统之间往返切换；②互联网系统切换到安全系统时，需要输入正确的密码。3互联网系统（个人普通终端）安全技术要求（1）不存在已知高危系统漏洞；（2）具有病毒入侵检测和防护能力。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求：（1）操作系统安全技术要求①对操作系统进行动态可信度量；②具备可信报告功能；③具备安全审计功能。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求：（2）应用层安全技术要求①预装移动警务终端安全监控组件，不可被卸载和删除；②不能预装与移动警务业务无关的应用；③采用国产商用密码算法对应用进行安全认证；④具备开机自启动程序监控能力；⑤预装的应用，未经用户确认不能擅自收集、修改用户数据；未经用户确认不能开启通话录音、本地录音、拍照/摄像和定位等功能；未经用户确认不能调用终端通信功能，通过移动通信网络、WLAN、蓝牙和NFC等传送数据。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求：（3）网络连接安全技术要求①警务终端只能使用已绑定的卡槽；②警务终端APN，只能通过运营商的5G虚拟专网接入；③警务终端APN参数，由定制ROM预置，不能修改、删除和新增；④预置WLAN功能策略或管控接口配置，禁止连接无线局域网、开启热点、相互直连；⑤移动警务终端在接入公安信息网时，应使用IPSec或SSL/TLSVPN，基于移动警务PKI数字证书实现网络身份验证，采用***和国家商用密码管理局认可的安全加密机制和国产商用密码算法，数字证书对应的私钥应在国产硬件密码模块中存储使用。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求：（4）外围接口安全技术要求①通过预置蓝牙连接策略或管控接口配置，限制蓝牙仅可连接指定设备，并给用户相应的状态提示；②通过预置USB接口策略或管控接口配置，限制USB接口仅支持充电功能，并给用户相应的状态提示。4安全系统（增强受控终端）安全技术要求：（5）用户数据安全技术要求①应用需要读取用户数据时，该软件在下载安装、首次运行时应提示用户该应用将会访问用户数据，用户数据包括但不限于电话本数据、通话记录、短信数据和彩信数据；，49附件6：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知国统字〔2017〕213号各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明。国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。附表：统计上大中小微型企业划分标准附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥40000300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300建筑业营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥80000Z≥800006000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜300批发业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥4000020≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000零售业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥2000050≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100交通运输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20Y＜200仓储业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥200Y≥30000100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100邮政业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥30000300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100住宿业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100餐饮业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜100信息传输业*从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥2000Y≥100000100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥300Y≥10000100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)资产总额(Z)万元万元Y≥200000Z≥100001000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜2000物业管理从业人员(X)营业收入(Y)人万元X≥1000Y≥5000300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)资产总额(Z)人万元X≥300Z≥120000100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜100其他未列明行业*从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。财政部文件工业和信息化部财库[2020]46号财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。-1—附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020年12月18日-2-附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条石在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提1供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；2（三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条走超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条又对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣3除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第4九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额;（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企5业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条又对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。6第十八条主主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管7理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发（政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。附：1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告8附1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。9中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；··以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。10附2（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）···…·……·····部门（单位）名称：日期：11信息公开选项：主动公开抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家机关政府采购中心，****机关采购中心，财政部各地监管局。财政部办公厅2020年12月23日印发财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。财政部司法部2014年6月10日三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附件：残疾人福利性单位声明函.docx附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发，展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。项目编号：GMDL2025000024【服务类】2025年度民警警务云综合通信服务采购项目招标文件UIO友和保险经纪有限公司二〇二五年四月招标文件信息项目编号：GMDL2025000024项目名称：2025年度民警警务云综合通信服务采购项目包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判），投标文件的轻微瑕疵、非关键内容不得作为认定投标无效的依据）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；7未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺或不符合承诺的；8投标文件对采购标的响应不全（响应不全情形包括：投标报价有缺漏项，对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改），由评审委员会根据《项目详细报价》做出评判）9投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；10投标文件电子文档带病毒；11投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的；13法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：最低价法/综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号评分项权重(%)1价格102技术部分57序号评审因素权重(%)评分准则1项目实施方案10（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的项目实施方案进行评审，包括但不限于以下内容：1、项目实施总体方案；2、项目进度计划；3、项目实施工作措施。（二）评分依据：满足上述三项内容得70分，满足上述两项内容得50分，满足上述一项内容得25分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审:1、项目实施方案内容全面；2、项目实施方案内容具体；3、项目实施方案内容科学合理；4、项目实施方案内容针对性强；5、项目实施方案内容可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中得10分；评价为差加0分。2项目重点难点分析、应对措施5（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的项目重点难点分析、应对措施进行评审，包括但不限于以下内容：1、阐述本项目的重点难点；2、根据项目重点难点，阐述应对措施。（二）评分依据：满足上述两项内容得70分，满足上述一项内容得40分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审:1、重点难点分析、应对措施内容全面；2、重点难点分析、应对措施内容具体；3、重点难点分析、应对措施内容科学合理；4、重点难点分析、应对措施内容针对性强；5、重点难点分析、应对措施内容可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。3质量保障措施及方案7（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的服务方案与相关管理制度进行评审，包括但不限于以下内容：1、违约承诺；2、阐述本项目交付后的服务内容；3、根据服务内容给出服务方案；4、投标单位提供与本项目相关的企业管理制度。（二）评分依据：满足上述四项内容得70分，满足上述三项内容得55分，满足上述两项内容得35分，满足上述一项内容得20分，其他情况不得分。在此基础上，专家根据投标单位的响应情况进一步评审：1、服务方案与相关管理制度内容全面；2、服务方案与相关管理制度内容具体；3、服务方案与相关管理制度内容科学合理；4、服务方案与相关管理制度针对性强；5、服务方案与相关管理制度可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。4管控平台方案10（一）评分内容：评审委员会根据投标单位的管控平台建设方案进行评审，包括但不限于以下方案：1.管控平台建设总体方案和完成情况；2.信息安全管控方案；3.终端安全管控方案。（二）评分依据：满足上述三项内容得70分，满足上述两项内容得50分，满足上述一项内容得25分，其他情况或未完成管控平台建设不得分。在此基础上，专家根据方案响应情况进一步评审：1、管控平台建设方案内容全面；2、管控平台建设方案内容具体；3、管控平台建设方案内容科学合理；4、管控平台建设方案针对性强；5、管控平台建设方案可操作性强。优评分标准：满足上述五项要求；良评分标准：满足上述四项要求；中评分标准：满足上述三项要求；差评分标准：满足上述要求少于三项。评价为优加30分；评价为良加20分；评价为中加10分；评价为差加0分。5服务技术要求偏离情况13（一）评分内容：投标人应如实填写《服务技术要求偏在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。
投标 / 标书制作要点（原创）
本民警警务云综合通信服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
