厦门市智慧高校应用招标公告（厦门市公安局集美分局2025）
智慧高校应用
项目概况
受厦门市公安局集美分局委托，福建经发招标代理有限公司对[350201]D1-JF[GK]2025006、智慧高校应用组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。智慧高校应用的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年05月07日 09时15分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350201]D1-JF[GK]2025006
项目名称：智慧高校应用
采购方式：公开招标
预算金额：1,621,600.00元
采购包1(智慧高校应用):
采购包预算金额：1,621,600.00元
采购包最高限价： 1,621,600.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16990000-其他信息技术服务
智慧高校应用
1(项)
否
本项目的建设内容主要为智慧高校应用，以厦门市公安局大数据平台为依托，智慧高校应用部署在公安网数据域，为高校风险感知、研判和预警处置提供高质量、高效率的运行保障。本项目基于对高校、公安的各类信息进行整合汇聚，再按照人、组织、机构、地址进行数据组织，用标签对数据细化分类，并用模型将实用技战法固化，实时、灵敏感知高校多方面风险，对于提升高校整体治安管理水平具有重要意义。
1,621,600.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：按照招标文件约定执行。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)1、信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有投标人的信用信息。?2、截止时点：查询投标人截止开标当天前三年内的信用信息。?3、查询记录和证据留存方式：将查询结果网页打印后随招标文件一并存档。?4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示投标人存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无投标人信息的，不认定投标人资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现投标人存在不良信用记录的，不认定为资格审查错-误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。?5、投标人无需提供信用信息查询结果。若投标人自行提供查询结果的，仍以评标当天查询结果为准。；(3)投标截止时间在2025年1月1日至6月30日的，投标人提供2023年度经审计的财务报告视同满足经审计的上一年度的年度财务报告的要求。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：本项目不适用
节能产品：本项目不适用
环境标志产品：本项目不适用
四、获取招标文件
时间： 2025-04-10 至 2025-04-17 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-05-07 09:15:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）C区开标室3（厦门市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。
2、本项目收标窗口信息详见厦门市行政服务中心（厦门市湖里区云顶北路842号）4楼C区交易大厅显示屏显示的窗口信息。
3、采购需求以招标文件内容为准。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：厦门市公安局集美分局
地址：福建省厦门市集美区杏林文华路33号
联系方式：0592-6073103
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建经发招标代理有限公司
地址：湖滨南路359号海晟国际大厦24层2401
联系方式：0592-5990026
3.项目联系方式
项目联系人：陈雅倩、郭艳玲、郑秋阳、王旭
电话：0592-5990026
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建经发招标代理有限公司
福建经发招标代理有限公司
2025年04月10日
相关附件：
智慧高校应用（[350201]D1-JF[GK]202500620250403001）-文件集.zip
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日投标（响应）报价明细表项目编号：[350201]D1-JF[GK]2025006项目名称：智慧高校应用采购包：智慧高校应用投标人名称：智慧高校应用计量单位序号服务名服务范服务要服务时服务标最高限价单价数量总价称围求间准最高限价单价数量总价{供智慧高校应用{供应商响{供应商响{供应商响{供应商响1621600元{=总价/数，项应商响1，商响商响商响商响，价/数1.0000项应}应}应}应}，量}元，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。开标（报价）一览表项目编号：[350201]D1-JF[GK]2025006项目名称：智慧高校应用采购包：智慧高校应用投标人名称：序号报价内容，最高限价，响应报价，价款形式1智慧高校应用1621600元，「汇总引用」元，总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-2.5关于明确串标情节及后果的预警提示，供应商应明确知晓相应行为及后果①政府采购相关政策法规规定的恶意串通、视为串通情形《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供 应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代 理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供 应商直接或者间接从采购人或者采购代 理机构处获得其他供 应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供 应商按照采购人或者采购代 理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供 应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供 应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供 应商之间事先约定由某一特定供 应商中标、成交；（六）供 应商之间商定部分供 应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供 应商与采购人或者采购代 理机构之间、供 应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供 应商的其他串通行为。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ②政府采购相关政策法规规定的供应商恶意串通需承担的后果《中华人民共和国政府采购法》第七十七条 供 应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）提供虚假材料谋取中标、成交的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供 应商的；（三）与采购人、其他供 应商或者采购代 理机构恶意串通的。③《关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见（闽财购〔2018〕30 号）省直各单位，各设区市财政局、平潭综合实验区财政金融局，各政府采购代 理机构： 为进一步规范我省政府采购市场秩序，有效遏制串通投标等违法行为，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87 号）等有关法律法规和规章，结合我省电子化政府采购项目特点，现对电子化政府采购项目中视为串通的情形及处理提出以下指导意见： 一、电子化招标项目视为串通情形的认定 （一）保证金验核阶段不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名 称相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87 号）第三十七条第（六）项“不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”的情形。（二）电子响应文件解密阶段电子响应文件的个性特征与本采购项目的其他响应人存在雷同的，按照以下方式进行认定： 1.投标人上传电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他投标人相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87 号）第三十七条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。2.系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡MAC 地址与本招标项目的其他投标人一致的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。3.投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法236（财政部令第 87 号）第三十七条第（五）项“不同投标人的投标文件相互混装”的情形。二、电子化非招标项目视为串通情形的认定 电子化非招标项目（包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价）中出现本意见第一点所列情形的，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项“供 应商与采购人或者采购代 理机构之间、供 应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供 应商的其他串通行为”。 三、电子化项目视为串通情形的处理 采购人、采购代 理机构应当将上述情形在采购文件中予以明确。在开标过程中，发现投标（响应）人有上述情形的，采购人、采购代 理机构应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门；在评审过程中发现投标（响应）人有上述情形的，资格审查小组或评标委员会（谈判小组、磋商小组、询价小组）应当根据采购文件认定串通行为，认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门。各级财政部门收到书面报告的，应当组织开展调查，并依法追究法律责任。 投标人（响应人）未缴纳保证金或未上传电子投标文件（包括投标截止时间前撤回投标文件）或未按采购文件的要求于规定时间内解密采购文件的，不进行串通情形的认定。 本意见自 2019 年 1 月 1 日起执行。福建省财政厅2018年 11 月 12 日④供应商存在恶意串通、视为串通情形的，采购人、采购代理机构将按规定认定其投标（响应）无效，没收其保证金，并将不予退还的保证金于投标截止时间次月十日（遇法定节假日顺延）前统一上缴国库；并要求相关供应商在5个工作日内对恶意串通、视为串通的情形作出解释说明，提供相关证据证明。若本采购文件其他章节描述的内容与上述条款要求不一致的，以上述条款要求为准。监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：智慧高校应用备案编号：CGXM-2025-350201-00052[2025]00147项目编号：[350201]D1-JF[GK]2025006采购人：厦门市公安局集美分局代理机构：福建经发招标代理有限公司编制时间：2025年04月-第1页-第一章投标邀请福建经发招标代理有限公司采用公开招标方式组织智慧高校应用（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2025-350201-00052[2025]001472、项目编号：[350201]D1-JF[GK]20250063、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求《》：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：本项目不适用节能产品：本项目不适用环境标志产品：本项目不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。信用记录1、信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有投标人的信用信息。2、截止时点：查询投标人截止开标当天前三年内的信用信息。3、查询记录和证据留存方式：将查询结果网页打印后随招标文件一并存档。4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示投标人存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无投标人信息的，不认定投标人资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现投标人存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。5、投标人无需提供信用信息查询结果。若投标人自行提供查询结果的，仍以评标当天查询结果为准。财务报告说明投标截止时间在2025年1月1日至6月30日的，投标人提供2023年度经审计的财务报告视同满足经审计的上一年度的年度财务报告的要求。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。-第3页-10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：厦门市公安局集美分局地址：福建省厦门市集美区杏林文华路33号邮编：361026联系人：尤伟峰联系电话：0592-607310312、代理机构：福建经发招标代理有限公司地址：湖滨南路359号海晟国际大厦24层2401邮编：361000联系人：郭艳玲、陈文超、王旭联系电话：0592-5990026附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福建经发招标代理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:1,621,600.00采购包最高限价（元）:1,621,600.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1智慧高校应用1.001,621,600.00项软件和信息技术服务业否采购包1：（1）报价要求：-第4页-序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1智慧高校应用项元1,621,600.00总价无（2）报价明细要求：智慧高校应用序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1智慧高校应用智慧高校应用项元1,621,600.00总价无-第5页-第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：3名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：确定技术项总得分较高的中标候选人为中标人。若技术项总得分相同的，则采取随机抽取的方式确定②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起20个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向福建经发招标代理有限公司提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：厦门市采购监督管理办公室（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：以单个采购包的中标总金额为准，按差额定率累进法计取,具体按以下标准计取：服务：基数≤100万元部分，按1.5%计取；100万元＜基数≤500万元部分，按0.8%计取；分段累进计算。2、代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，以转账、电汇、现金存款等付款方式一次性缴清。3、符合中小企业政策规定且资料提供完整的企业，中标后可享受服务费下浮10%的优惠。4、缴款账户：福建经发招标代理有限公司，开户行：中国农业银行股份有限公司厦门莲前支行，账号：40386001040033344，财务联系人：罗小姐0592-5990719。5、因投标人自身原因导致最终无法承接项目的，代理服务费不予退还。(2)其他：1、质疑补充说明：质疑函可以通过当面送达、邮寄、电子邮件的方式送达。联系电话：0592-5990717，邮箱：fjjfzb@163.com。通讯地址：厦门市思明区湖滨南路359号海晟国际大厦24层2401。质疑除需符合第三章15、质疑的有关规定外，还须附上系统报名截图并加盖投标人公章。2、开、评标期间，投标人代表应保证采购系统中预留的联系方式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（-第8页-1含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无-第9页-第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件-第10页-5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建经发招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建经发招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建经发招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建经发招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建经发招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建经发招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建经发招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建经发招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建经发招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；-第11页-（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建经发招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：-第12页-a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建经发招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建经发招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还-第13页-①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建经发招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建经发招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建经发招标代理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建经发招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。-第14页-11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建经发招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建经发招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建经发招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建经发招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建经发招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。-第15页-13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建经发招标代理有限公司提出询问，福建经发招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建经发招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。-第16页-15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业-第17页-扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。-第18页-19.2其他：详见招标文件第二章。-第19页-第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建经发招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建经发招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建经发招标代理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。信用记录1、信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）查询所有投标人的信用信息。2、截止时点：查询投标人截止开标当天前三年内的信用信息。3、查询记录和证据留存方式：将查询结果网页打印后随招标文件一并存档。4、信用信息的使用规则：（1）查询结果显示投标人存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的，其资格审查不合格。（2）因查询渠道网站原因导致查无投标人信息的，不认定投标人资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现投标人存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（3）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。5、投标人无需提供信用信息查询结果。若投标人自行提供查询结果的，仍以评标当天查询结果为准。财务报告说明投标截止时间在2025年1月1日至6月30日的，投标人提供2023年度经审计的财务报告视同满足经审计的上一年度的年度财务报告的要求。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项：无1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建经发招标代理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建经发招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建经发招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。-第23页-（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建经发招标代理有限公司统一对外发布。②对福建经发招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性：无商务符合性：无附加符合性：无价格符合性：无-第24页-6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。-第25页-③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建经发招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：-第26页-价格项（F1×A1）满分为10.0000分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。价格扣除的规则如下：项目适用对象比例描述小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%1、对小、微企业报价给予15%—20%的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行。其他：无技术项（F2×A2）满分为65.0000分项目分值描述1-13.00根据投标人针对本项目的了解情况进行评价：①针对本项目建设要求和建设目标以及达到的建设效果，有建设规划、系统设计规划、有业务需求分析和非功能性需求分析的得2分；②在满足①的基础上，对系统建设的重点难点分析到位，并提出解决方案能保障本项目按时、按质、按量完成建设要求的得3分；③未提供或内容不符合本项目的不得分。1-23.00根据投标人提供的总体架构设计方案进行评价：①有提供总体架构设计方案，有提供拟采用的技术、设计思路、系统框架及实现的功能等方面的内容的得2分；②在满足①的基础上，结合投标人对本项目需求的了解，提供总体架构设计图，包括但不限于业务架构设计、应用架构设计、数据架构设计、网络架构设计、安全架构设计等，符合采购需求的得3分；③未提供或不满足要求的不得分。1-33.00根据投标人针对本项目态势感知功能模块的响应情况进行评价：态势感知界面可以体现：a、学校、社团，人员、预警数据统计；b、预警级别统计；c、告警统计分析；d、警情类型统计；e、高校预警情况排名；f、模型预警分析；g、校园警情事件信息；h、校园布控/模型预警信息等功能界面展示。承诺完全满足上述模块功能要求的得1分，在此基础上，提供功能模块设计原型图或模型图或实现该功能的技术措施手段描述的加2分，本项满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。1-42.00投标人书面承诺：态势感知模块可以对特定人员统计分析，支持对人员进行自定义编写，可以自由选取自定义人员进行统计分析；支持对特定人员进行分级、分类等；支持统计全部特定人员的数量；支持按学校统计分析特定人员的数量。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-52.00投标人书面承诺：态势感知模块可以对警情统计分析，支持按年/月/天统计分析警情数量；支持分类统计分析警情数量及其占比；支持展示预警变化趋势。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-62.00投标人书面承诺：态势感知模块可以对模型数量统计，支持统计展示模型及其预警数量。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-72.00投标人书面承诺：态势感知模块可以对预警统计分析，支持按年/月/天统计分析预警数量；支持展示预警变化趋势。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-83.00根据投标人针对本项目多维地图功能模块的响应情况进行评价：多维地图界面可以体现：a、高校各人员数量统计和预警统计；b、实时警情信息；c、当日告警信息；d、关注人员预警；e、访客进出动态；f、校园预警；g、重点区域监控等功能界面展示。承诺完全满足上述模块功能要求的得1分，在此基础上，提供功能模块设计原型图或模型图或实现该功能的技术措施手段描述的加2分，本项满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。1-91.00投标人在本项目多维地图模块投入具有基于GIS应用的应急事件管理系统，且系统具有相关的软件著作权登记证书的得1分，需提供证书复印件，否则不得分。1-101.00投标人书面承诺：工作台模块的警种工作台：支持按业务展示相关待核处线索信息；支持督导派出所核处线索等业务处理。提供承诺函的得1分，否则不得分。1-111.00投标人书面承诺：工作台模块可以对页面整合，对已经建设的工作台做整合，通过系统页面链接整合的方式来构建统一的应用工作台。提供承诺函的得1分，否则不得分。1-123.00根据投标人针对本项目预警管理模块的响应情况进行评价：预警指令可以体现：预警信息界面包含布控预警和模型预警功能。布控预警可对特定目标监控和预警，适用于重点区域非法入侵和特定人员监控；模型预警依靠数据分析模型，依据历史数据建立模型，对符合危险模式的数据发出预警，可用于判断学生异常行为和校园安全风险预测；共同保障校园安全稳定。承诺完全满足上述模块功能要求的得1分，在此基础上，提供功能模块设计原型图或模型图或实现该功能的技术措施手段描述的加2分，本项满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。1-132.00投标人书面承诺：预警管理模块的反馈机制，支持用户完成任务后向系统反馈结果，包括任务完成状态、遇到的问题、所需的支持等。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-141.00投标人在本项目档案画像模块投入具有加密管理功能的软件系统，且系统具有相关的软件著作权登记证书的得1分，需提供证书复印件，否则不得分。1-153.00根据投标人针对本项目档案画像功能模块的响应情况进行评价：档案画像界面可以体现：a、展示基础信息，包括名称、创办时间、人员规模、地址、联系方式、面积等；b、呈现组织架构，列出各个部门及其人员数量；c、管理学校人员，对学生、教职工和从业人员分类，展示人员的证件照、姓名、身份证号等详细信息，还包括最后抓拍时间和监控抓拍时间等监控数据，便于掌握学校信息和安全保障。承诺完全满足上述模块功能要求的得1分，在此基础上，提供功能模块设计原型图或模型图或实现该功能的技术措施手段描述的加2分，本项满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。1-163.00根据投标人针对本项目档案画像功能模块的响应情况进行评价：档案画像界面可以体现：a、展示高校、教职工、从业人员基础信息，包括姓名、性别、身份证、户籍地、联系方式等信息；b、展示轨迹信息，包括校园内轨迹、网络轨迹、校外活动轨迹；c、展示布控记录、社会关系、同行人、预警记录、关联案件、校园重点位置抓拍次数。承诺完全满足上述模块功能要求的得1分，在此基础上，提供功能模块设计原型图或模型图或实现该功能的技术措施手段描述的加2分，本项满分3分。未提供或不符合上述情形的不得分。1-171.00投标人在本项目标签管理模块投入具有身份审查功能的信息化系统，且系统具有相关的软件著作权登记证书的得1分，需提供证书复印件，否则不得分。1-182.00投标人书面承诺：数据采集模块的信息采集入口支持提供信息采集录入模块，供学校及采集人员录入信息；提供承诺函的得2分，否则不得分。1-192.00投标人书面承诺：数据采集模块的院校信息采集支持采集包含院校基础信息、院校教师信息、院校物业信息、院校社团情况、院校境外交流信息。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-202.00投标人书面承诺：数据采集模块的学生信息采集支持采集包含学生基础信息、学生学籍信息、网络行为信息、心理健康信息、校园活动信息；支持通过填写人员证件信息对接常口、治安管理系统等系统获取人员基本信息进行信息补齐。支持外国人、港澳台人员的信息导入。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-212.00投标人书面承诺：数据采集模块的导入校验支持自动对导入数据进行有效性验证，并将错误数据进行高亮标注，方便用户导出错误数据进行校正或清空错误数据，确保导入数据的准确性，提高数据采集的效率。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-222.00投标人书面承诺：新建系统能够与市局雪亮资源库完成对接，实现订阅人脸、车辆抓拍视图数据等。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-232.00投标人书面承诺：新建系统能够与人像云系统完成对接，实现人像云人员前科标签数据调用等。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-242.00投标人书面承诺：新建系统能够与市局数智鹭警平台完成对接，实现一键搜索智慧高校应用的数据查询能力的复用等。提供承诺函的得2分，否则不得分。1-253.00根据投标人为本项目投入的项目负责人进行评价：项目负责人同时持有政府部门颁发的①信息系统项目管理师证书；②高级工程师职称证书（专业类别：信息系统或电子信息或通信或网络安全）；并书面承诺该人员为实际投入本项目服务的人员的得3分。注：须提供项目负责人①身份证正反面扫描件；②上述证书扫描件；③投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）任意一个月投标人为其缴交的社保证明（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）；④书面承诺函；否则不得分。【各岗位人员不得兼任，否则均不得分。】1-263.00根据投标人为本项目投入的技术负责人进行评价：技术负责人同时持有政府部门颁发的①信息系统项目管理师证书；②软件设计师证书；③数据库系统工程师证书；并书面承诺该人员为实际投入本项目服务的人员的得3分。注：须提供技术负责人①身份证正反面扫描件；②上述证书扫描件；③投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）任意一个月投标人为其缴交的社保证明（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）④书面承诺函；否则不得分。【各岗位人员不得兼任，否则均不得分。】1-273.00根据投标人为本项目投入的项目开发团队成员进行评价：项目开发团队成员中，持有政府部门颁发的①信息系统项目管理师证书；②软件设计师证书；③大数据分析师证书；每一人持有上述任意证书并书面承诺该人员为实际投入本项目服务的人员的得1分，满分3分。注：须提供①项目开发团队成员名单及身份证正反面扫描件；②上述证书扫描件；③投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）任意一个月投标人为其缴交的社保证明（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）④书面承诺函；否则不得分。【各岗位人员不得兼任，否则均不得分。】1-283.00根据投标人为本项目投入的项目运维团队成员进行评价：项目运维团队成员中，持有政府部门或政府部门下属事业单位颁发的①注册信息安全专业人员(CISP)证书；②IT服务工程师证书；③系统集成项目管理工程师证书；每一人持有上述任意证书并书面承诺该人员为实际投入本项目服务的人员的得1分，满分3分。注：须提供①项目运维团队成员名单及身份证正反面扫描件；②上述证书扫描件；③投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）任意一个月投标人为其缴交的社保证明（投标截止当月新成立的企业尚未缴纳社保的，应提供有效的说明）④书面承诺函；否则不得分。【各岗位人员不得兼任，否则均不得分。】1-293.00根据投标人提供的培训服务进行评价：①有提供培训方案，安排专业有经验技术人员对采购人系统使用人员及其他相关人员进行培训，并配备设备相关的配套技术资料，包括操作手册（中文版）及维修保养手册等的得2分；②在满足①的基础上，培训方案有明确的培训讲师、培训计划及培训课题，采用使用手册发放及现场演示操作的方式统一培训。可以对没有参加现场培训的业务人员进行远程操作培训的得3分；③未提供或不满足要求的不得分。商务项（F3×A3）满分为25.0000分项目分值描述2-12.00投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一个得1分，满分2分。注：需提供证书扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图（处于有效状态）。否则不得分。2-22.00投标人具有职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每提供一个得1分，满分2分。注：需提供证书扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图（处于有效状态）。否则不得分。2-32.00投标人具有履约能力评价服务认证证书、售后服务认证证书的，每提供一个得1分，满分2分。注：需提供证书扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图（处于有效状态）。否则不得分。2-43.00投标人书面承诺：合同签订之日起4个月内完成系统开发，经采购人初步验收后开始上线试运行。提供书面承诺的得3分，未承诺或承诺不满足要求的不得分。2-54.00投标人书面承诺：若中标，对本项目获取的所有信息予以保密。合同签订后，为本项目提供服务的人员均签署保密协议。提供承诺函的得4分，否则不得分。2-63.00投标人承诺：针对本次采购的系统及硬件应提供免费维修服务。服务期内提供7×24小时技术支持及售后服务。在服务期间出现故障，应在接到采购人通知后1小时以内响应，2小时内维修人员到场，12小时内排除故障。24小时内无法排除故障的，须提供代用设备或提出经采购人同意的解决方案。提供书面承诺的得3分，未承诺或承诺不满足要求的不得分。2-73.00投标人承诺：本项目运维期2年。在此基础上，每增加半年运维期的得0.5分，满分3分。提供承诺函，否则不得分。2-86.00根据投标人提供的2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），完成的类似项目进行评价：每提供一个有效业绩得2分，满分6分。注：类似业绩指：投标人提供的业绩中至少需包含承接平台建设开发的项目。投标人须在投标文件中提供该业绩项目以下资料扫描件（原件备查）：①采购合同文本；②中标成交公告（提供相关网站中标或成交公告的下载网页及其网址）；③中标（成交）通知书；④能够证明该业绩项目已经业主单位或甲方验收合格的相关证明文件（加盖公章或部门章）。如未按以上要求提供该项业绩完整资料的，评标委员会对该项业绩将不予采信。※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：-第32页-a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无-第33页-第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）1、建设内容学校管理中涉及学校治安管理、反诈宣防、风险隐患、舆（qing）管控等业务场景，这些业务涉及了人口、治安等警种及属地学村派出所，随着厦门高等教育事业的快速发展，涉及学校的公共安全管理需求日益增加。当前，各校已经建设各类信息化系统，能够为应用建设提供了信息化和数据支撑。建设智慧高校应用优化公安对学校的管理，强化信息整合，实现全面、快速、准确地发现各类事件的隐患，及时遏制事态的发展。智慧高校应用主要针对集美区所管辖区域的15所学校的相关人员及案事件进行管理。根据《厦门市政务信息化项目造价评估规范》的相关规定，以厦门市公安局大数据平台为依托，将智慧高校应用部署在公安网数据域，为学校风险感知、研判和预警处置提供高质量、高效率的运行保障。2、服务对象本次应用建设的用户对象是厦门公安局集美分局的各级民警以及集美区各学校的对接人员。用户角色涉及多个部门多种类型的用户，主要包括：（1）系统管理员：主要是公安用户，提供应用的全部功能权限，负责保障应用的稳定运行，负责设定系统管理中的相关设置选项。（2）系统操作人员：本次应用涉及不同层级的民警，根据不同层级的民警，提供不同的应用访问权限，每个不同民警的访问页面根据需求，会有一定的功能差异。3、采购标的清单（投标人须《》按此清单的内容出具《中小企业声明函》）序号采购标的名称采购标的对应的中小企业划分标准所属行业1智慧高校应用软件和信息技术服务业（1）本采购项目属性为：【】货物类；【√】服务类；（2）本采购项目以下列方式落实中小企业扶持政策：【】资格条件（具体规定详见第四章-1.3（2）-②其他资格证明文件）【√】价格评审优惠（具体规定详见第四章/二/第7.2条/价格扣除的规则）说明：符合中小企业扶持政策需满足以下条件：（1）投标人为小微企业，本项目服务由投标人承接，即提供服务的人员为投标人依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）若投标人与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的，视为不属于小微企业，不享受价格评审优惠。注意：（1）监狱企业视同小型、微型企业，若投标人为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）请投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的标准对企业规模进行认定。中小企业包括中型企业、小型企业、微型企业。（4）投标人应当按照招标文件中明确的采购标的对应行业出具《中小企业声明函》，而不是按照投标人的经营范围出具《中小企业声明函》否则，将导致不享受价格评审优惠。-第34页-（5）投标人需对声明的真实性负责，中标结果将同时公告中标人的《中小企业声明函》，投标人提供的声明函内容不实的，则属于提供虚假材料谋取中标情形，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1、建设内容清单一、智慧高校应用平台建设序号应用功能模块主要技术参数单位数量1态势感知高校整体态势支持以仿真模拟地图为载体，展示高校分布及其案事件动态热力图；项12高校人数统计分析支持统计全部高校学生人数、教职工人数、从业人员数、社团个数；支持切换高校统计学生人数、教职工人数、从业人员数、社团个数；项13特定人员统计分析支持对人员进行自定义编写，可以自由选取自定义人员进行统计分析；支持对特定人员进行分级、分类等；支持统计全部特定人员的数量；支持按学校统计分析特定人员的数量；项14校外住宿学生统计分析支持按学校统计分析校外住宿学生数量；项15警情统计分析支持按年/月/天统计分析警情数量；支持分类统计分析警情数量及其占比；支持展示预警变化趋势；项16模型数量统计支持统计展示模型及其预警数量；项17预警统计分析支持按年/月/天统计分析预警数量；支持展示预警变化趋势；项18数据指标支持实时展示高校安全相关的各项数据指标；项19实时预警列表支持实时轮播展示实时预警信息；支持高亮显示最新预警信息；项110多维地二三维地图切换支持点击实时切换二维地图/三维地图及相应的功能；项111列表展示支持列表展示高校、电子屏等设施设备；支持搜索查询高校、电子屏等设施设备；支持点击高校、电子屏等设施设备时，在地图上自动定位到该点位；项112图层展示支持罗列展示高校、电子屏等设施设备、警情、预警事件等图层图标；支持用不同颜色展示图标相应的状态；支持在地图上分层展示各图层信息；项1图-第35页-13三维可视化基于三维建模数据，支持点击展示高校卡片信息，信息包含学校简介及相应统计分析数据；支持点击高校图标，实时联动展示其相应的统计信息和预警列表；支持从三维穿透进入高校档案；项114视频地图支持在地图上点播监控视频；项115智慧搜高校主题智慧搜高校主题支持在数智鹭警平台智慧搜的搜索结果界面中，按相近的风格新增一个高校主题搜索结果tab页；项116高校主题信息智慧搜结果高校主题tab页中支持展示高校主题信息；项117工作台工作台展示支持根据角色性质展示不同工作台；项118警种工作台支持按业务展示相关待核处线索信息；支持督导派出所核处线索等业务处理；项119派出所工作台支持展示相关待核处线索信息；支持核处线索等业务处理；项120待办工作支持待办工作提醒展示，用户通过待办工作及时了解待办事项及状态。项121快捷导航支持将常用业务系统模块配置到快捷导航；支持提供相关业务系统模块的跳转导航；项122工作日历支持对重要安保节点及敏感节点进行日历编制及提醒；支持对日常工作的开展情况进行记录，便于日后信息的整理归纳。项123工作日志支持将工作中采集的照片、视频等素材上传至平台，关联事件、警情，为后续分析提供素材支撑。项124页面整合对已经建设的工作台做整合，通过系统页面链接整合的方式来构建统一的应用工作台；项125预警指令协同工作支持提供协作页面，允许不同用户共同制定标准件（如预案、流程等），并确保这些标准件能够在系统中自动化地分发。项126指令制定与下发支持警务人员制定预警指令，并通过系统快速、准确地下发给相关用户。包括紧急响应指令、预案启动、资源调配等。项127指令处理支持处理指令的下发功能，包括选择接收人员、发送方式（如短信、电子邮件、APP通知等）。项128反馈机制支持用户完成任务后向系统反馈结果，包括任务完成状态、遇到的问题、所需的支持等。项129信息回流与更新支持将处理完毕后的信息回流至系统，及时更新信息，包括人员行动记录、事件处理结果、资源使用情况等。项130布控管理支持跳转至数智鹭警平台界面进行布控；项1图-第36页-31布控预警预警展示支持分类展示预警信息：支持从数智鹭警获取预警结果到智慧高校平台进行展示；支持展示业务模型预警信息；项132业务模型业务模型展示支持卡片展示已在天算建模平台构建的业务模型；支持在模型卡片上展示业务模型名称、业务模型流程缩略图，点击模型名称可跳转至天算建模平台查看管理该业务模型；支持弹窗展示业务模型的预警信息列表；项133人员进出高校预警模型支持数据流程设计，可以对人员及区域范围进行自定义编写，对人员进出该区域范围预警模型，并在天算建模平台完成构建；项134人员离厦入厦预警模型支持数据流程设计，可以对人员及区域范围进行自定义编写，对人员离厦入厦预警模型，并在天算建模平台完成构建；项135人员租房预警模型支持数据流程设计，可以对人员及区域范围进行自定义编写，对人员租房预警模型，并在天算建模平台完成构建；项136人员夜间异常外出预警模型支持数据流程设计，可以对人员及区域范围进行自定义编写，对人员夜间异常外出预警模型，并在天算建模平台完成构建；项137安装非法涉外软件预警模型支持数据流程设计，安装非法涉外软件预警模型，并在天算建模平台完成构建；项138访问非法网站预警模型支持数据流程设计，访问非法网站预警模型，并在天算建模平台完成构建；项139档案画像高校画像支持包含基本信息、院校标签、组织架构树、从业人员、物业信息等；项140学生画像支持包含基本信息、人员标签、学籍信息、动态信息、关联信息、活动信息等；支持学生纳入工作视线，自定义标签标注；项141教职工画像支持包含基本信息、学校信息、动态信息、关联信息、活动信息等；支持教职工纳入工作视线，自定义标签标注。项142从业人员画像支持包含基本信息、从业人员档案等；支持从业人员纳入工作视线，自定义标签标注。项143高校团体画像支持包含团体名称、负责人、团体人数等。项144特定人员管理支持对人员进行自定义编写，可以编写分级、分类，对特定人员信息维护，系统支持手动更新维护；支持展示特定人员动态信息，展示特定人员动态信息。项145工作视线管理支持分类展示纳入工作视线的人员；支持将人员移除工作视线；支持展示纳入工作视线的人员的动态信息等。项1-第37页-46档案画像管理支持通过动态捕捉新的违法行为等实时更新个人信息；支持查询与检索；支持数据分析与可视化展示；支持预警管理，基于数据分析结果，构建预警系统，对潜在的问题进行预测和报警。项147专题库专题库支持按标签分类展示不同主题的人员列表；项148标签管理标签新增支持自定义临时标签，支持警务人员创建、更新和删除各种标签。项149时效设置支持提供自定义时效功能，使得标签可以根据需要设置不同的有效期限，以满足不同情况下的查询需求。项150定期刷新系统支持自动或在指定时间周期内刷新标签信息，确保查询结果的时效性和准确性。项151人脸识别标签查询支持利用人像云技术实现人脸识别标签的查询功能，这可能包括人脸图像的采集、比对和识别等。项152数据检索支持根据标签类型、时效、关键词等条件进行快速准确的查询。项153查询结果展示支持提供多种展示方式，如列表、图表等，以便于警务人员快速理解和操作。项154标签分类支持依据标签的分析整理来划分，标签可分为基础标签、警种标签、行为标签和临时标签。项155标签目录支持以树型结构灵活配置标签目录，可增加和修改各细目录描述信息，随意调整目录结构，支持4级以上目录设置，以保障标签体系建设的灵活扩展，可进行标签目录的增删改操作。项156标签规则管理支持对标签规则的设计、创建与管理，对外提供统一的规则接口，对标签规则进行解析验证和加载执行。项157标签全生命周期管理支持标签整个生命周期的管理，标签生命周期管理主要包括标签创建、标签上线、标签启用/停用、标签下线等功能。项158系统管理对接用户体系支持对接数智鹭警用户体系，进行用户管理、权限管理和角色管理。项159日志审计遵循《公安信息系统应用日志安全审计平台日志采集规范》对应用系统日志进行采集，并将系统日志推送至省厅日志安全审计平台。项160安全水印设置系统提供水印功能，水印功能采取了嵌入式页面融合技术，安全水印信息内容为当前登录用户的信息（姓名、警号、身份证），可作为信息泄露时的责任追究依据，强有力的保障信息安全。项161信息采集入口支持提供信息采集录入模块，供学校及采集人员录入信息。项1-第38页-62数据采集院校信息采集支持采集包含院校基础信息、院校教师信息、院校物业信息、院校社团情况、院校境外交流信息。项163学生信息采集支持采集包含学生基础信息，包括但不限于学籍信息、活动信息等；支持通过填写人员证件信息对接常口、治安管理系统等系统获取人员基本信息进行信息补齐；支持外国人、港澳台人员的信息导入。项164教职工信息采集支持教职工信息采集的功能，支持单条录入以及模板批量导入的方式实现信息的采集等；项165从业人员采集支持将从业人员的基本信息、岗位、背景情况、工作情况、联系方式等关键数据输入到系统中；项166导入校验支持自动对导入数据进行有效性验证，并将错误数据进行高亮标注，方便用户导出错误数据进行校正或清空错误数据，确保导入数据的准确性，提高数据采集的效率。项1二、与其他平台对接要求1系统对接与省厅日志安全审计平台对接根据省厅日志安全审计平台的有关要求采集平台日志数据，通过对接省厅日志安全审计平台，实现对用户操作行为（增、删、改、查询、登录等）和接口服务情况（批量比对、查询等）的完整记录，防范敏感信息泄露、保护数据安全。支持数据证书单轨登录，数据交换、服务调用的日志记录能够汇集到省厅安全审计平台并及时备份，实现与省厅安全审计平台对接。项12与市局大数据平台对接对接市局大数据平台，获取高校师生以及从业人员的人员档案信息，实现应用的基础数据接入；接入各类信息资源，便于开展风险的研判分析、管控等工作；项13数智鹭警平台对接对接数智鹭警平台，并复用平台的公共能力。项14与市局雪亮资源库对接对接市局雪亮资源库，获取所需要的视图数据；项15与110接处警系统对接对接110接处警系统，获取警情相关的数据信息，以满足后续的警情信息关联分析等应用的需求；项16与视综平台对接对接视综平台，获取学校及学校周边视频及监控数据，提供车辆、人员案件等视频人像资源；项17与零信任体系对接与数据域大数据零信任体系对接向零信任提供认证服务和权限服务数据，实现服务资源的安全传输，对接满足***大数据零信任体系相关标准规范要求；项18与人像云平台对接与人像云平台对接，调用标签服务；项1三、数据治理要求-第39页-1数据项标准院校、学生、教职、从业、门禁、上网行为等接入数据项制订统一元数据要素标准，完成数据抽取、同步、处理、标识、装载等整合工作；项12数据资源目录通过二次抽取整合的方法，建立形成面向特定业务应用需求的专题应用资源库，满足各业务的发展需要。通过对业务库的数据进行数据抽样、数据重构等业务提取，构建面向应用业务的数据资源目录；项13数据分级分类对系统涉及的基本信息（如身份信息）、图片影像信息、地址位置信息、行为信息、系统信息等数据进行分级分类管理；项14数据清洗管理通过数据审查、处理缺失值、删除重复数据、检测并处理异常值、数据转换、数据整合、数据标准化和归一化等操作，以确保数据的完整性和一致性；项15数据服务管理通过数智鹭警的大数据治理平台和服务中台，结合平台内的其它业务库、汇聚库等，通过建模、数据组织等方式，将服务挂载到服务中台；项16数据质量管理数据元数据的完整性、逻辑合理性、格式有效性、值域有效性、数据唯一性等质量检测和数据管理；项12、国产化部署要求（由采购人提供支撑各类业务应用服务资源）2.1在公安网云计算平台支撑各类业务应用的基础上，按照新一代公安信息网要求，应用将部署于市局数据中台中，所运行的环境为国产化环境（国产操作系统、中间件、数据库），系统需依托国产化信创环境进行开发，该项资源服务由采购人提供。充分利用数据中台中的计算资源、存储资源、网络资源和安全资源等。序号项目名称主要技术参数单位数量1云主机（CPU）1、支持X86和ARM架构，X86CPU主频≥2.4GHz，ARMCPU主频≥2.2GHz。2、超分比不超过1:3核2562云主机（内存）内存GB4483云硬盘（SATA云硬盘）SATA云硬盘是为云服务器提供大容量块存储产品，支持随机读写及在线管理云硬盘。适用于分布式文件系统、开发测试、数据仓库以及高性能计算等场景。TB15004云硬盘（SSD云硬盘）SSD云硬盘是为云服务器提供大容量块存储产品，支持随机读写及在线管理云硬盘。适用于分布式文件系统、开发测试、数据仓库以及高性能计算等场景。TB20005国产操作系统本次采用信创目录内的操作系统：如麒麟、统信UOS。适配工作主要包括：1、编译部署JAVA基础运行环境，设置JAVA环境变量；2、编写开机自启脚本，配置自启服务。套56国产中间件中间件是位于操作系统和应用软件之间，是一种跨平台的基础软件。本次项目采用信创目录内的中间件，如金碟ApusicV10、东方通等软件，它可以通过一系列的操作配置，将使得国产中间有效支撑业务应用系统，同时兼容国产CPU、操作系统、数据库等主流国产硬件产品。适配工作主要包括：1、中间件部署、配置；2、重新封装SpringBoot依赖，改造其自带Tomcat组件，去Tomcat化。套57国产数据库本次采用信创目录内的数据库：如人大金仓、达梦等。适配工作主要包括：1、编译部署JAVA基础运行环境，设置JAVA环境变量；2、编写开机自启脚本，配置自启服务。套58日志审计提供对操作系统、中间件、数据库、网络设备、安全设备等资产的日志收集、关联分析、日志存储和综合展示套59数字证书公安网及政务外网配套数字证书授权套52.2本项目涉及学校数据的采集接入，需要在政务外网部署采集录入模块程序来采集接入学校信息系统和人工录入的数据，该项资源服务由采购人提供。序号项目名称主要技术参数单位数量1外网云主机（CPU）1、支持X86和ARM架构，X86CPU主频≥2.4GHz，ARMCPU主频≥2.2GHz。2、超分比不超过1:3核1282外网云主机（内存）内存GB2563外网云硬盘（SSD云硬盘）SSD云硬盘是为云服务器提供大容量块存储产品，支持随机读写及在线管理云硬盘。适用于分布式文件系统、开发测试、数据仓库以及高性能计算等场景。TB10004国产操作系统本次采用信创目录内的操作系统：如麒麟、统信UOS。适配工作主要包括：1、编译部署JAVA基础运行环境，设置JAVA环境变量；2、编写开机自启脚本，配置自启服务。套25国产中间件中间件是位于操作系统和应用软件之间，是一种跨平台的基础软件。本次项目采用信创目录内的中间件，如金碟ApusicV10、东方通等软件，它可以通过一系列的操作配置，将使得国产中间有效支撑业务应用系统，同时兼容国产CPU、操作系统、数据库等主流国产硬件产品。适配工作主要包括：1、中间件部署、配置；2、重新封装SpringBoot依赖，改造其自带Tomcat组件，去Tomcat化。套26国产数据库本次采用信创目录内的数据库：如人大金仓、达梦等。适配工作主要包括：1、编译部署JAVA基础运行环境，设置JAVA环境变量；2、编写开机自启脚本，配置自启服务。套27日志审计提供对操作系统、中间件、数据库、网络设备、安全设备等资产的日志收集、关联分析、日志存储和综合展示套28数字证书公安网及政务外网配套数字证书授权套23、人员要求序号岗位人数人员要求1项目负责人1信息系统项目管理师证书；高级工程师职称证书；项目负责人需要建立完善的质量管理体系；按照相关标准组织实际标准化工作；把握并推进实施进度与质量，保证项目的按期完成，并将具体工作拆分为多个子项目。2技术负责人1信息系统项目管理师证书；软件设计师证书；数据库系统工程师证书；对项目质量的定期考察，监管，并提出质量、进度的合理化建议和意见。3项目开发团队至少3人信息系统项目管理师证书；软件设计师证书；大数据分析师；全面负责软件数据、算力等设计、开发，负责软件研发的具体开发工作；对使用单位进行技术培训；在平台软件开发工作中遇到问题时，提出解决方案；管理相关技术文档和进行验收需要的系统安全的文档准备工作。4项目运维团队至少3人注册信息安全专业人员(CISP)证书；IT服务工程师证书；系统集成项目管理工程师；负责系统试运行期间的维护工作，配合甲方搞好试运行。发现试运行中存在的问题，组织响应人员解决问题。收集拥护新的需求变更要求。通过响应的手续解决。协助拥护完成试运行报告。从试运行开始，积累系统试运行资料，为今后长期维护作好准备。4、技术响应要求4.1投标人应根据服务要求，制定相应的服务方案，服务方案具体要求详见服务要求及评分条款。4.2投标人应根据服务要求及评分条款的要求明确中标后投入本项目的项目负责人、技术人员等信息，并提供相应的佐证材料，未按要求提供的将可能导致不得分。4.3投标人中标后不得将本项目转包，否则采购人有权终止合同并追究中标人的违约责任。4.4投标人提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定；投标人中标后需保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与采购人无关，中标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失，则中标人应赔偿该损失。-第42页-4.5投标人应明确所提供的服务与采购需求存在的正负偏离情况。对照招标文件要求，在《技术和服务要求响应表》中逐条说明所提供的服务对采购需求的响应情况。投标人若未对采购需求进行逐条响应，否则将可能导致不利的评审后果。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间本项目服务期：1、建设期：自合同签订之日起4个月内完成系统开发；2、试运行期：经采购人初步验收后开始上线试运行，试运行期2个月；3、运维期：试运行期结束，系统正式上线使用，运维期2年。2交货地点采购人指定地点3交货条件1、合同签订之日起4个月内完成系统开发，经采购人初步验收后开始上线试运行。2、系统上线试运行满2个月，经采购人确认，完成系统最终建设成果的验收工作。4是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5履约验收方式1、期次1，说明：1、验收依据：招标文件、投标文件、技术标准说明及国家有关的质量标准、安全性和稳定性规定，系统建设和数据处理符合信息安全的要求，均为验收依据。2、验收内容：（1）验收内容涵盖系统建设成果；由双方按照招标文件、合同和规范要求进行验收。（2）项目所涉及的技术文档和成果资料完备，且符合系统所需数据以及合同的内容。（3）中标人根据招标要求进行系统安装、调试、测试后，由采购人或政府相关部门进行使用性能方面的验收，以确保软硬件符合招标文件及合同约定的要求。（4）对软件系统测评、网络安全等级保护测评。（所需费用不包含在投标报价中，由采购人支付）（5）相关设备和软件已置于配置管理之下，状态稳定运行。（6）采购人有权委托我国相关具有检验资质的部门、单位、机构针对软硬件的精度、性能进行检验。其检验结果将作为验收标准的组成部分之一。3、验收结果：系统建设内容按照合同要求已全部完成，并满足验收要求，达到预期效果。4、验收时中标人必须派代表参加。5、验收过程所产生的一切费用由中标人承担。6合同支付方式1、合同签订后，中标人根据采购人要求提供完整报账材料，并开具合同金额40%的增值税专用发票，采购人收到完整报账材料及发票，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%2、经采购人确认，系统通过最终验收，中标人根据采购人要求提供完整报账材料，并开具合同金额60%的增值税专用发票，采购人收到完整报账材料及发票，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的60.00%7履约保证金缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的3%说明：中标人向采购人支付中标金额的3%作为履约保证金。履约保证金提交方式：银行转账或履约保函等形式，由中标人自行选择。中标人在合同签订后缴交保证金（履约保函）。履约保证金（履约保函）到账（到位）后合同生效。待合同期满后，经采购人确认中标人已履行合同义务，采购人无息返还履约保函（或履约保证金），若有违约金的在履约保证金中扣除（采用履约保函形式的补缴违约金后归还履约保函）若投标人为中小企业的，且出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，则可按采购文件要求的履约保证金数额的50%提交履约保证金。其他商务要求1、商务响应要求投标人应根据商务条件要求及商务项评分条款提供相应的认证等证书、业绩经验、奖项证明以及承诺，并按要求提供相应的佐证材料，未按要求提供的将可能导致不得分。2、报价要求2.1本项目为一个合同包整体采购，投标人必须对采购项目的所有内容及服务进行完整报价响应。拆分报价或不完整响应的将视为无效报价。2.2报价以人民币为货币单位，应分单价、小计和总价。2.3投标报价为完成本项目并经采购人验收合格所有可能发生的费用，包括但不限于技术服务、建设需求调研、系统开发、数据迁移、配套设备供应、运输、人工费、保险费、采购保管、安装、调试、上线试运行、操作人员培训、利润、运维服务、系统升级、数据更新、检验检测（对软件系统测评、网络安全等级保护测评除外）、成果文件相关伴随服务及成果资料费用、税收、等其他一切伴随服务的费用。投标人报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。2.4投标人对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。2.5如因系统格式局限，投标人可根据本项目实际情况编辑投标（响应）报价明细表，在客户端系统中上传完整的《投标文件报价部分》，未按要求提交完整的《投标文件报价部分》，由此产生的不利后果由投标人自行承担。2.6说明：根据《关于在相关自由贸易试验区和自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作的通知》：“政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价价平均值×50%；（二）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价45%的，即投标（响应）报价量或者不能诚信履约的情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。”的规定，投标人应提前做好报价必要的证明材料，如书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。投标人应自行承担因材料准备不及时而导致的超时提交的风险。3、成果要求3.1中标人提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定；供应商中标后需保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与采购人无关，中标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购因此而遭致损失，则中标人应赔偿该损失。3.2成果要求（投标人需提供书面承诺）-第44页-（1）项目验收时，中标人须向采购人提供①需求规格说明书；②概念设计说明书；③详细设计说明书；④测试报告；⑤项目验收所需的其他相关文件材料；（2）本项目研发与后期运行维护期间产生的文件、源代码、设计文档、测试文档、数据等用于支持系统正常运行的支撑性文件，以上知识产权归采购人所有。（3）投标人需承诺：在系统最终验收正式上线前顺利通过信息安全系统等级保护（二级），所需相关费用包含在投标报价中，采购人不再支付任何费用。4、系统运维服务要求4.1投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的运维服务，并在投标文件中提供详细具体的运维服务承诺条款及保证。4.2提供7×24小时技术支持服务。在服务期间出现故障，应在接到采购人通知后1小时以内响应，2小时内项目运维团队成员到场，12小时内排除故障。24小时内无法排除故障的，须提供经采购人同意的解决方案。4.3投标人在服务期间全力配合采购人要求，进一步完善功能模块，在服务期间提供包括但不限于：日常运行维护、系统数据维护、系统安全服务、数据更新等服务内容。数据更新包括但不限于：院校信息采集、学生信息采集、教职工信息采集、从业人员采集等。4.4服务期间需及时响应，出现故障异常、更新数据，需主动协调处理，保障平台业务数据、应用功能及赋能服务等的稳定运行。4.5日常运行维护包括但不限于：（1）组件运行稳定性：服务期间要求投标人对系统进行稳定性检查，保障系统稳定运行。（2）组件兼容性检查：投标人需对服务组件进行国产操作系统兼容性进行检查，组件需满足国产化操作系统兼容适配要求，进一步完善组件兼容性。（3）中间件优化：要求投标人需对中间件的性能瓶颈进行调整优化，使平台的业务系统发挥最大效能。针对系统中的中间件提供在线性能评估，分析系统、网络、应用软件及数据库等各方面资源的使用情况，定位系统中出现的性能瓶颈，测试验证针对性能瓶颈进行的改进方案。（4）云服务器性能巡检：要求投标人对云服务器的性能进行全面监测，及时报告需要升级扩容的服务器内存、存储资源等，以确保平台基础运行环境的性能。4.6系统安全服务包括但不限于：（1）运维服务期间要求投标人提供每季度一次的渗透测试和漏洞扫描，并根据渗透测试及漏洞扫描结果，排除平台安全隐患。（2）服务期间投标人需依据网安部门相关等保要求，进行等保备案及测评，逐步升级完善系统安全性设计，包括但不限于应用身份功能提升、访问控制加固、系统安全审计、资源控制加固、恶意代码防范等方面进行功能提升，从而达到安全加固的目标。4.7中标人应为采购人提供全部系统及设备的操作、使用及维护的技术培训服务，并配备设备相关的配套技术资料，如操作手册（中文版）等：（1）安排专业有经验项目运维团队成员对采购人系统使用人员及其他相关人员进行培训，编制操作手册，制作培训教程，采用使用手册发放及现场演示操作的方式统一培训。对没有参加现场培训的业务人员进行远程操作培训。（2）帮助采购人系统操作人员和运维人员了解和掌握本项目相关数据组成、硬件网络设备、系统软件产品和应用软件系统，对产品的运用、功能、操作、安装、升级与维护有清晰地理解与运作能力。4.8投标人认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明。5、违约要求5.1关于逾期：中标人逾期交付各期验收成果的计算方法为：按照签约合同价格为基数，按每日万分之五计算逾期违约金，逾期违约金累计计算。中标人逾期违约金的上限最高不超过签约合同价格的20%。-第45页-4.2关于平台建设：（1）中标人未按照采购人要求的建设系统的功能的；（2）中标人未做好系统所需相关数据相对应的；（3）中标人未能做到投标时承诺响应的；第一次应立即整改，如在采购人规定时间内整改仍达不到要求，中标人须向采购人支付3000-5000元/次作为违约金。5.3关于人员：（1）中标人未按照投标时响应的人员提供服务且实际配备的人员低于招标文件要求的，属于虚假响应，采购人有权终止合同并没收中标人履约保证金。（2）中标人实际配备的服务人员擅自离岗，缺岗的，每日500/人/次计算违约金。（3）中标人私自更换服务人员，未经采购人允许；或因不可抗力的原因确需更换的，更换的人员低于原人员相应标准的，按5000/人/次计算违约金，同时，采购人有权终止合同并没收中标人履约保证金。5.4关于服务：（1）中标人未按采购人要求提供服务的；（2）中标人未按采购人要求提供系统建设服务的；（3）中标人未按采购人要求提供服务期间服务的；第一次应立即整改，如在采购人规定时间内整改仍达不到要求，中标人须向采购人支付1000-3000元/次作为违约金。5.5关于验收（1）中标人验收资料不全等导致验收不通过的，第一次应立即整改，如在采购人规定时间内整改仍达不到要求，中标人须向采购人支付1000-3000元/次作为违约金。注：（1）以上违约情形，采购人有权委托第三方完成上述工作内容，发生的所有费用及造成的损失均由中标人承担。（2）以上违约费用，采购人在支付中标人的该次验收款项中扣除。6、保密要求6.1投标人应承诺承担本项目下保密义务，未经采购人许可不得将因本次项目获得的信息向第三方外传。本项目验收完成后，中标人应按采购人要求，在采购人监督下将采购人要求销毁的资料彻底销毁。对采购人提供的文件，应做好保护（不得污损、破坏、丢失等）并承担相应责任。本项目未经采购人允许，中标人不得将本项目或因本项目获得的相关信息数据做超出本项目需要范围的使用。6.2采购人有权将投标人提供的所有资料向其他行政管理部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。6.3采购人有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交投标人同意而披露关于已订立合同的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合同条款等。6.4中标人及服务人员应绝对保证经手资料的保密和安全，不得以任何方式泄露工作过程中知悉的资料信息。6.5任何因中标人泄密引起的不良社会影响和法律责任均由其自行承担。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：2.1系统无法编辑详细的投标报价明细表，投标人应另行编制一份投标报价明细表，并在报价部分目录中体现该格式标题。2.2为避免遗漏，请投标人在投标文件技术商务部分提供【带“★”号条款逐条响应情况表】，并在目录中体现该格式标题。2.3项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人要参考《关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装-第46页-政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的需求标准执行。2.4本项目采用“远程开标”：（1）投标人可到开标现场，也可不到开标现场，由投标人自行决定。投标人到开标现场的，应在投标截止时间前将投标人的CA证书（建议在投标人CA证书上粘贴企业名称，避免混乱误领）送达开标地点。（2）投标人不到开标现场的，请在福建省政府采购网厦门分网“服务专区/下载专区/资料下载”中，下载《远程开标操作手册》，在开标时自行登录采购系统，在线观看开标过程，并按要求在开标时段对投标文件进行远程解密、远程签章。（3）投标人应确保自身设施、设备、网络状况良好，提请了解熟悉远程开标流程，因投标人自身原因造成无法正常观看开标过程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担。（4）在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判断签到情况，具体信息以福建省政府采购网上公开信息系统所示为准。（5）投标人应在远程解密开启后在规定时间（30分钟）内使用CA数字证书（应与投标文件加密时所用CA证书一致）进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（6）唱标结束后，投标人可对开标结果进行签章，并在远程签章开放后5分钟内完成，逾期未签章的视同认可开标结果。（7）开、评标期间，投标人代表应保证采购系统中预留的联系方式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项。（8）在操作过程中如有疑问请咨询技术人员（400-1612-666、0592-2858142）或采购代理机构工作人员。-第47页-第六章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧高校应用涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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