水利设备平台运行维护项目招标公告（扶余市水利局2025）
吉林省金拓项目管理有限公司关于扶余市水利局水利设备平台运行维护项目的竞争性磋商公告
项目概况
扶余市水利局水利设备平台运行维护项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年04月24日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划-[2025]-00016号-JT-20250411SY01
项目名称：扶余市水利局水利设备平台运行维护项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：520000
最高限价（元）：520000
采购需求：
标项名称：
扶余市水利局水利设备平台运行维护
数量：1
预算金额（元）：520000
单位：项
简要规格描述：预警设备系统和农村供水保障平台运行维护，具体详见磋商文件；
备注：
合同履约期限：标项 1，自签订合同之日起一年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目全部面向中小企业采购（供应商应为中小微 企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1 .供应商应是在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、服务、资金等方面具有相应的施工能力。2 .财务状况良好，近一年（2023 年）的财务审计报告或财务报表或投标前三个月内供应商开 户银行出具的资信证明（除开具银行明确表示复印无效的，银行资信证明可以是复印件加盖本单位 公章；资信证明要能证明供应商的资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为，存款证明无效）；3 .拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；4. 不接受被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记 录名单的投标人参与投标，投标人在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）无任何不良信 用记录，须提供 “失信被执行人查询 ”、“企业经营异常名录查询 ”、“重大税收违法失信主体查 询 ”此三个查询项的截图证明，中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法 失信行为记录名单查询截止时间同投标截止时间（详见财库[2016]125 号文件），对列入失信被执 行人、重大税收违法失信主体当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参 与本项目政府采购活动；5 .与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段 的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。
三、获取采购文件
时间：2025年04月11日至2025年04月18日，每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月24日 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年04月24日 09:00（北京时间）
地点：吉林省松原市扶余市扶余市公共资源交易中心六楼开标二室（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区）扶余市公共资源开标室二
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：扶余市水利局
地 址：扶余市
联系方式： 0438-5868503
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省金拓项目管理有限公司
地 址：吉林省长春市宽城区华侨城 A11 栋 3 单元 103 室
联系方式：13354381235
3.项目联系方式
项目联系人：张小雨
电 话：13354381235
附件信息：
扶余市水灾防范基层预警设备系统和农村供水保障平台运行维护项目磋商文件.pdf358.8K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
扶余市水利局水利设备平台运行维护项目
品目
采购单位
扶余市水利局
行政区域
吉林省
公告时间
2025年04月11日 14:00
获取采购文件时间
2025年04月11日至2025年04月18日每日上午:08:30 至 11:30下午:13:00 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年04月24日 09:00
响应文件开启地点
吉林省松原市扶余市扶余市公共资源交易中心六楼开标二室（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区）扶余市公共资源开标室二
预算金额
￥52.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张小雨
项目联系电话
13354381235
采购单位
扶余市水利局
采购单位地址
扶余市
采购单位联系方式
0438-5868503
代理机构名称
吉林省金拓项目管理有限公司
代理机构地址
吉林省长春市宽城区华侨城 A11 栋 3 单元 103 室
代理机构联系方式
13354381235
扶余市水灾防范基层预警设备系统和农村供水保障平台运行维护项目竞争性磋商文件采购人：扶余市水利局代理机构：吉林省金拓项目管理有限公司日期：2025年04月目录第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表一总则二磋商文件三响应文件的编制四响应文件的签署规定和递交五评审和磋商六最后报价七确定成交候选供应商八其他第三章采购需求一、资格要求.......................................错误！未定义书签。二、总预算及付款方式...............................错误！未定义书签。第四章合同条款第五章评标办法（综合评估法）一资格审查和失信行为记录要求及相关证明材料二符合性要求及通过标准第六章投标文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况扶余市水灾防范基层预警设备系统和农村供水保障平台运行维护项目招标项目的潜在供应商应在“在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn)获取招标文件，并于2025年04月24日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JT-20250411SY01；2.项目名称：扶余市水灾防范基层预警设备系统和农村供水保障平台运行维护项目；3.预算金额：520，000.00元；4.服务需求：预警设备系统和农村供水保障平台运行维护，具体详见磋商文件；5.服务地点：采购人指定地点；6.服务期限：自签订合同之日起一年；7.服务标准：符合国家及行业相关标准；8.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部面向中小企业采购（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；2.2执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；2.3执行《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；2.4执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；2.5执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；2.6执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商应是在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、服务、资金等方面具有相应的施工能力。3.2财务状况良好，近一年（2023年）的财务审计报告或财务报表或投标前三个月内供应商开户银行出具的资信证明（除开具银行明确表示复印无效的，银行资信证明可以是复印件加盖本单位公章；资信证明要能证明供应商的资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为，存款证明无效）；3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.4不接受被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无任何不良信用记录，须提供“失信被执行人查询”、“企业经营异常名录查询”、“重大税收违法失信主体查询”此三个查询项的截图证明，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询截止时间同投标截止时间（详见财库[2016]125号文件），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。三、获取采购文件1.时间：2025年04月14日至2025年04月18日，每天上午8:30至下午16:30（北京时间，法定节假日除外）2.方式：网上下载，拟参与本项目的供应，首先在“政采云”平台上免费进行投标人注册（“政采云”投标人注册流程：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：http://www.zcygov.cn；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-点击“申请获取文件”），其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年04月24日09时00分，地点在扶余市公共资源交易中心六楼开标室二（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区），届时请各投标人委派代表出席开标会。2.有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。3.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。4.投标文件开启（解密）方式：远程或现场解密。建议供应商在解密时间前自备笔记本电脑和CA数字证书等到开标现场准备解密。如未到现场自行远程解密，由此引起的解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。解密时间系统默认为30分钟，30分钟内未进行解密的视为自动放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次招标公告同时在“政采云”平台（http://www.zcygov.cn）、中国招标投标公共服务平台（同步推送到吉林省政府采购网、中国政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台）上发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：扶余市水利局地址：扶余市联系人：李文金联系方式：0438-58685032.采购代理机构信息名称：吉林省金拓项目管理有限公司地址：吉林省长春市宽城区华侨城A11栋3单元103室联系人：金学群电话：0438-89588853.项目联系方式项目联系人：张小宇电话：0438-8958885第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表本表是关于要开发项目的具体资料，是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款内容号1采购人：扶余市水利局地址：扶余市联系人：李文金联系电话：0438-5868503招标代理机构：吉林省金拓项目管理有限公司地址：吉林省长春市宽城区华侨城A11栋3单元103室联系人：金学群电话：0438-89588852项目内容：扶余市水灾防范基层预警设备系统和农村供水保障平台运行维护项目服务期限：自签订合同之日起一年服务地点：采购人指定地点3行业划分：其他未列明行业；根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。41.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除4条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。5合格供应商资格条件其他要求：无6是否允许联合体参加磋商：否7对联合体的其他资格要求：（不适用）资8格证明文件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部面向中小企业采购（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；资82.2执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；2.3执行《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；2.4执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；2.5执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；2.6执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商应是在中华人民共和国境内注册的的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、服务、资金等方面具有相应的施工能力。具备有效的排污许可证；3.2财务状况良好，近一年（2023年）的财务审计报告或财务报表或投标前三个月内供应商开户银行出具的资信证明（除开具银行明确表示复印无效的，银行资信证明可以是复印件加盖本单位公章；资信证明要能证明供应商的资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为，存款证明无效）；3.3拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.4不接受被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无任何不良信用记录，须提供“失信被执行人查询”、“企业经营异常名录查询”、“重大税收违法失信主体查询”此三个查询项的截图证明，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询截止时间同投标截止时间（详见财库[2016]125号文件），对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。9响应文件有效期：90日历天10磋商小组推荐成交候选人数量：3名磋商顺序：电脑录入顺序11中标服务费：按照国家发改委发改价格〔2015〕299号规定收取招标代理服务费，根据市场调节价收取。适用于磋商供应商须知的额外增加的变动：1递交响应文件地点：1.时间：2025年04月24日09时00分2.地点：扶余市公共资源交易中心六楼开标室二（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区）3.本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子投标文件。4.操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交投标文件截止时间前无法完成办理的，1后果自负。2磋商小组的组建：专家3人；评标专家确定方式：从吉林省评标专家库中随机抽取。3付款方式：以最终签订合同为准。服务期限：1年。质量保证金：无。履约保证金：无。4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标，请供应商自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号为：121473977，供应商在提交响应文件截止时间前30分钟内进入腾讯会议，进入视频会议人员应为本项目供应商法定代表人或其委托代理人，并将进入会议人员姓名修改为“供应商全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。所有供应商需全程在线，如无故离开视频会议室，后果自负；供应商对开标有异议的，应当在开标时提出；未在开标中提出的开标异议，采购人不予受理。一总则1．项目简介1.1采购人名称、地址及联系方式：见磋商供应商须知前附表。1.2项目名称、招标编号：见第一章。1.3招标方式：竞争性磋商。1.4招标代理机构名称：吉林省金拓项目管理有限公司1.5招标代理机构地址及联系方式：见第一章。1.6项目内容、服务期及地点和质量目标（1）项目内容：磋商供应商须知前附表。（2）服务期及地点：磋商供应商须知前附表。（3）服务要求：磋商供应商须知前附表。2．合格供应商资格条件2.1满足以下条件的供应商是合格的磋商供应商，可以参加本次竞争性磋商：（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，具备其它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件。遵守国家有关法规和政府采购的有关规定。（3）符合前附表中规定的其他要求。2.2如前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：（不适用）（1）两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份磋商。（2）联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定。（3）招标人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。（4）联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同响应文件一并提交。（5）联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目的同一分包（或标段）中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的同一分包（或标段）磋商。（6）联合体各方在同一磋商项目的同一分包（或标段）中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商响应文件均无效。（7）对联合体的其他资格要求见前附表。3．适用法律和磋商费用3.1本次招标活动及由此产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的法律法规制约和保护。3.2磋商供应商应承担自身所有与磋商活动有关的费用，不论磋商的结果如何，在任何情况下磋商组织者均无义务和责任承担这些费用。二磋商文件4．磋商文件构成4.1磋商文件包括：第一章招标邀请第二章磋商供应商须知第三章服务要求第四章合同条款第五章附件（磋商响应文件格式）第六章磋商方法和标准4.2磋商供应商应认真阅读磋商文件中各有关事项、格式、条款和规范等，按要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。如果磋商供应商没有按照磋商文件的要求对磋商文件做出实质性响应，该响应文件将有可能被拒绝。5．磋商文件的澄清或者修改5.1在首次提交响应文件截止时间前，采购人、招标代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并由招标代理机构发出。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。对磋商文件的修改，将以书面形式通知已获取磋商文件的每一磋商供应商。5.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前通知，不足5日的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。5.3在磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况，可能对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等内容作出实质性变动。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。三响应文件的编制6．响应文件的构成6.1按照磋商文件的要求，磋商供应商首次编制的响应文件具体构成如下：（1）报价函（2）第一次报价表（3）分项报价表（4）法定代表人身份证明（5）授权委托书（6）投标人认为需要提交的其他技术文件或说明（7）投标人认为需要提交的其他商务文件或说明（8）资格审查资料（9）技术方案（10）磋商文件规定的其他材料（11）售后服务体系（12）最后报价函（13）中小企业声明函投标人在评标过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。供应商未按上述要求编写响应文件而造成内容不完整的，视为没有对磋商文件作出实质性响应，其响应文件按无效处理。7．报价7.1在提交响应文件时，供应商要按照磋商文件给出的格式提供报价函和参考报价表；在磋商结束后，供应商按照磋商小组的要求及磋商文件给出的格式提供最后报价表。报价货币应为人民币。7.2如前附表中写明允许采购进口产品的，进口产品应当采用人民币报价。（不适用）7.3每种货物或服务只能有一个报价，不接受具有附加条件的报价，否则其响应文件将作为无效处理。8.响应文件有效期8.1响应文件应自提交之日起，按照前附表中规定时间内保持有效，有效期短于要求的响应文件将按无效处理。四响应文件的签署规定和递交9．响应文件签署及规定9.1磋商供应商应按前附表中的规定准备和递交响应文件正本、副本和电子文档，纸质响应文件封面应注明“正本”或“副本”字样，副本可以是正本的复印件，当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。9.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由磋商供应商的法定代表人或经其正式授权的代表按磋商文件规定签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。9.3供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。9.4供应商根据磋商小组的要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出的澄清、说明或者更正，以及磋商中根据磋商文件实质性变动重新提交的响应文件，其签署规定同9.2款要求。五评审和磋商14．响应文件的评审与澄清14.1磋商小组在确认了磋商文件后，按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，符合资格条件的供应商将被认定为参加磋商的供应商。14.2磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加磋商的供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的供应商将按无效处理，不参加后续磋商。14.3出现下列情形之一的，将被认定为未实质性响应磋商文件：（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的（本磋商文件中用*、★、※等标明为实质性要求和条件）；（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于按无效处理的响应文件的情形。14.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。14.5在按照14.2的规定进行审查时，磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。15．磋商15.1依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成员集中在通知的时间，与参加的供应商逐一进行一轮或多轮磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。15.2磋商包括但不限于以下内容：（1）磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件中技术、服务以及合同草案条款等应答情况，进行确认或者询问；（2）按前附表修改变动磋商文件，并及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商；（3）针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问。16．保密原则16.1磋商小组成员以及与磋商工作有关的人员不得泄露评审和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得超越法规的规定向无关人员告知评审和磋商情况。六最后报价17．最后报价的提交17.1磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价。如果磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。17.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。17.3最后报价函由其法定代表人或授权代表签字并加盖公章。18．逾期提交的最后报价18.1最后报价须在磋商小组规定的时间内送达指定地点。逾期提交最后报价的磋商供应商将被默认最后报价等于第一次报价。七确定成交候选供应商19．确定成交候选供应商原则19.1磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照磋商后的技术方案和最后报价进行综合评审。评审严格按照第六章规定的评审方法和标准。19.2推荐数量见前附表。被推荐为成交候选供应商的最后报价应不高于本项目采购预算或分包控制金额。19.2如出现最后得分相等的情况，以最后报价低的优先、报价相等的以技术方案得分高的优先，技术方案得分也相等的由磋商小组按照少数服从多数的原则投票确定最后报价、技术方案均相同的成交候选供应商顺序。20．最终评价确定20.1招标人有权对推荐为成交候选供应商的供应商的资格条件及价格计算方面进行审查。20.2招标人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求和提供最后报价，以综合评审得分由高至低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。21．签订合同21.1招标代理机构将以书面形式向成交供应商发出结果通知。21.2成交结果通知书发出后，招标人将与成交供应商签订合同。22.采购终止22.1出现下列情形之一的，招标人或者招标代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的；（2）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但公开招标的项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应磋商文件要求的供应商只有2家的情形除外；（5）磋商小组未确认磋商文件的。八其他本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。在本项目响应文件递交截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。第三章采购需求1.1农村基层防汛预报预警系统维保内容维修保养巡检保证农村基层防汛预报预警稳定运行，实现基层实际的雨情、水情、汛情监测系统，共享水文、气象和山洪灾害防治，自动监测预警站点。统一通信规约、报汛制度，保证稳定性和可靠性，实现部门间数据共享的稳定运行。扶余市农村基层防汛预报预警系统序号维保服务项目名称单位数量（一）自动监测系统1自动雨量水位一体站个102视频监测站点个7（二）监测预警平台1监测预警平台县12监测预警平台延伸乡镇20（三）预警设施设备1简易雨量报警器个252手摇报警器个253铜锣个254卫星电话部25应急救援工具套51.2.1自动监测站1.2.1.1自动雨量水位一体站维修保养巡检共享水文和山洪灾害防治项目，建在洪水易发河段和低洼易涝区的自动雨量水位一体站稳定运行。维修保养巡检自动雨量水位一体站。保证自动雨量水位一体站采用有人看管，无人值守的管理模式下稳定运行。自动雨量水位一体站10处，配置表见-1。表-1自动雨量水位一体站配置表序号名称单位数量1翻斗式雨量计个12雷达水位计台13遥测终端(RTU)台14GPRS/GSM通讯模块个15SIM卡（含3年运行费）个1665Ah蓄电池个1740W单晶硅太阳能板个18安装箱及支架个19太阳能充电控制器套110信号避雷器套111配套电缆线套112避雷针套113防雷接地项114设备安装调试套11.2.2视频监控站维修保养巡检：在受外洪影响区域内的重要涉河景区、重要城集镇、险工段、工程治理区域等区域的视频监测站；在受内涝影响区域内发生过内涝的重要低洼区域、地段、路段及内涝区域内的学校、社区、医院、工厂等有重要影响的人群密集区域的视频监测站稳定运行。维修保养巡检视频监控站5处。监控中心的防汛视频监控中心的稳定运行。其设施配置见表-2。表-2动态视频监控设备配置表序号名称及规格单位数量1星光级高清网络红外高速球台12蓄电池个13太阳能板个14太阳能充电控制器套15信号避雷器套16蓄电池充电器套17简易水尺套18监控立杆套19室外设备防雨箱套110避雷地网及引线等（接地系统）套111避雷针套112配套线缆套113信息通讯费（含3年通讯费）套114安装调试套11.3预警设施设备1.3.1简易雨量报警器维修保养巡检简易雨量报警器保证集降雨实时监测、信息显示和多时段雨量声光报警功能的稳定运行，具有多时段雨量统计算法，支持不同级别的声光报警。对项目区内的乡镇、重点村落建设简易雨量报警器，实现在防治区内乡镇、重点村落的全覆盖。简易雨量报警器25套，其配置见表-3。表-3简易雨量报警器设备配置表序号设备名称单位数量1室内报警器套12翻斗式翻斗雨量计套13SIM卡（含3年运行费）个14预制混凝土基座套15现场处理及施工项11.4监测预警平台维修保养巡检保证防汛监测预报预警平台软件1套，已有的吉汛通APP。该平台软件具备实时水雨情信息查询、管理、服务和预警发布等功能，可采用短信、微信、吉汛通APP等方式及时发布预警信息。平台软件与防汛抗旱相关业务软件，充分利用气象部门暴雨预报和水文部门洪水预报信息，实现与相关部门的信息共享入库的稳定运行，扶余市县级监测预警平台，同时将监测预警平台延伸至20个乡镇（水库）。县市级的监测预警平台配置见表-4，监测预警平台延伸配置见表-5表-4扶余市监测预警平台设备配置表序号设备名称单位数量备注1VPN台12高清视频会议终端台13高清摄像头台14防火墙台15县级路由器台16县级交换机台17数字音频矩阵台18功放台19音箱只210无线主机和麦克支111监控屏幕台212电源时序器台113UPS（6K，延时4小时）台11442U机柜台215KVM台116计算机台317工作站台218服务器台219利旧服务器升级改造台220超融合平台软件颗821虚拟化防火墙（软件）套122千兆交换机台323服务器操作系统套224SQL数据库软件套125数据整理汇集共享入库县126打印复印机台127空调（2匹壁挂式）台128空调（3匹立柜式）台129杀毒软件套130固定IP外网专线3年/条131机房及综合布线项1表-5监测平台延伸至乡镇配置表序号设备名称单位数量1应用计算机台12VPN密钥个3饮用水源视频联网指挥中心平台项目维保服务内容2.1、项目规模与服务内容本维保服务项目主要内容为扶余市下辖200个行政村饮用水源房监控设备等配套附属设施，对水源进行监控和管理运行的维修保养巡检。主要内容：1、维修保养巡检保证在扶余市水利局指挥调度控制中心室，设备76台（套）正常运行；2、维修保养巡检保证维护下辖200个自然村水源房设备200台（套）正常运行；3、维修保养巡检保证维护智能农村供水监管平台设备66台（套）正常运行。2.2、项目地点项目地点位于扶余市200个行政村及扶余市水利局办公楼。200个行政村及工程收益范围表扶余市饮用水源视频联网指挥中心平台项目自动监控设备位置明细表序号乡镇行政村1新源镇小五号村2新源镇宗家村3新源镇大房村4新源镇西太平村5三岔河镇新安镇村6三岔河镇十四号村7三岔河镇东九号村8三岔河镇西九号村9三岔河镇长岭子村10三岔河镇新富村11三岔河镇二十号村12三岔河镇高家店村13三岔河镇西十三村14三岔河镇东十一村15三岔河镇西十一村16三岔河镇西大七村17三岔河镇西十号村18三岔河镇前二十四村19三岔河镇双龙泉村20三岔河镇老英嘴村21三岔河镇腰七号村22三岔河镇山泉堡村23三岔河镇前房身村24三岔河镇东房身村25三岔河镇西房身村26三岔河镇大梁家村27三岔河镇新城局村28三岔河镇东大七村29三岔河镇石头城子村30三岔河镇韩家村31三骏乡四马架村32三骏乡杨柳村33三骏乡六家子村34三骏乡东达户村35三骏乡东升村36三骏乡六大村37三骏乡乡约村38三骏乡万发村39三骏乡二屯村40三骏乡曙光村41三骏乡双丰村42三骏乡东孤家子村43三骏乡费家村44三骏乡嘎尔奇村45三骏乡明安村46三骏乡太阳村47三骏乡五大村48蔡家沟镇腰号村49蔡家沟镇东廿五号村50蔡家沟镇西二十五号村51更新乡五家村52更新乡郑家村53更新乡平安村54更新乡房身村55更新乡新红村56更新乡曾家村57更新乡丛林村58更新乡南平村59更新乡胡家村60更新乡富强村61大林子镇街基村62大林子镇大林子村63大林子镇沙岗子村64大林子镇永盛村65大林子镇七家子村66大林子镇龙科村67大林子镇更新村68大林子镇西联村69大林子镇新图村70大林子镇九坨子村71大林子镇改善村72大林子镇巨发村73增盛镇茶棚村74增盛镇兴和村75增盛镇增兴村76增盛镇福民村77增盛镇兴盛村78增盛镇兴华村79增盛镇占荒村80增盛镇兴丰村81增盛镇长安村82增盛镇沿江村83增盛镇毛家村84增盛镇李勇村85增盛镇兴旺村86永平乡永平村87永平乡四棵村88永平乡福宁村89永平乡陈家村90永平乡四榆村91永平乡平川村92永平乡九连山村93永平乡前围子村94永平乡程家村95永平乡丰收村96永平乡先锋村97永平乡东范村98永平乡西范家村99永平乡创业村100永平乡韭菜村101永平乡孤山村102永平乡老窝堡村103弓棚子镇井泉村104弓棚子镇腰房村105弓棚子镇江西镇村106弓棚子镇永生村107弓棚子镇广发村108弓棚子镇三横道村109弓棚子镇城山村110弓棚子镇季家村111弓棚子镇欢喜村112弓棚子镇榆树村113弓棚子镇镇山村114弓棚子镇前号村115弓棚子镇京城村116弓棚子镇双山子村117陶赖昭镇八岔村118陶赖昭镇永发村119新站乡新立村120新站乡通途村121新站乡新西村122新站乡庙荒村123新站乡新合村124新站乡六家村125肖家乡立丰村126肖家乡老坎子村127肖家乡黎明村128肖家乡下二号村129肖家乡东大村130肖家乡艾家村131肖家乡下沟村132肖家乡西榆村133肖家乡白面铺村134长春岭镇腰窝堡村135长春岭镇南天村136长春岭镇上岱吉村137长春岭镇蔬菜村138长春岭镇前坨子村139长春岭镇四合村140长春岭镇西长发村141长春岭镇长青村142长春岭镇杜家村143长春岭镇李家村144长春岭镇六家子村145长春岭镇巨发村146长春岭镇三家子村147长春岭镇东长发村148长春岭镇钱粮村149长春岭镇杨家村150长春岭镇茂山村151长春岭镇新发村152长春岭镇石桥村153长春岭镇代家村154三井子镇三井子村155三井子镇八井子村156三井子镇德安村157三井子镇太安村158三井子镇二井子村159三井子镇头井子村160三井子镇五井子村161三井子镇黄家村162三井子镇二龙山村163三井子镇庆丰村164三井子镇龙福村165三井子镇万泉村166三井子镇万新村167三井子镇七里村168三井子镇四方村169五家站镇许林村170五家站镇东兴村171五家站镇班家村172五家站镇公正村173五家站镇甄祥村174新万发镇万发村175新万发镇三合村176新万发镇潘家村177新万发镇新春村178新万发镇龙凤村179新万发镇成发村180新万发镇站发村181新万发镇长发村182新万发镇集厂村183新万发镇苇塘村184新万发镇东岗村185新万发镇同意村186新万发镇青山村187新万发镇新农村188得胜镇太平村189得胜镇肖家村190得胜镇杏山村191得胜镇镰刀村192得胜镇西围子村193得胜镇祥茂村194得胜镇东围子村195得胜镇双合村196得胜镇林丰村197得胜镇伊家店村198得胜镇西黄家村199得胜镇徐家店村200得胜镇合力村2.3：饮用水源视频联网指挥中心平台内容清单序号设备名称数量单位一指挥调度控制中心155寸液晶拼接单元12台255寸3.5mm拼接屏底座-H800mm4套355寸3.5mm底座前维护支架12个4大屏调系统1系统5大屏专用线缆24套6信息分配处理器1台7解码拼控一体云主机1台8解码拼控一体云卡6张9阻燃电力电缆50米10配电箱1项11操作台2台12机柜1个二行政村水源房监控点1球机200台2支架200个3球机电源200台4200万高清红外半球200台5摄像机电源200台6存储主机200台7硬盘-监控级（2T）/2t200块8超声波流量计400块9开关电源200台10温湿度传感器200支11开关电源200个12RTU终端主机200台13开关电源200套14通讯线20000米15配线30000米16双绞线缆20000米17跳线600条18接线盒200个19配管30000米20控制箱200个三智能农村供水监管平台1饮用水源视频联网监管平台主控软件1套2平台授权Key60套3流媒体代理转发模块软件1套4录像存储管理模块软件1套5权限分布管理模块软件1套6地图管理模块软件1套7主控管理服务器1台8流媒体服务器1台9核心交换机1台10汇聚交换机1台11接入交换机200台12管理工作站1台13万兆网络模块2个14千兆网络模块2个第四章合同条款甲方：乙方：项目以竞争性磋商方式，经评标委员会评定(乙方)为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1.合同文件1.1下列文件构成本合同的组成部分，认为是一个整体，彼此相互解释、相互补充。a.本合同书b.成交通知书c.补充协议d.投标文件(含澄清文件)e.招标文件(含招标文件补充通知)2.合同总价2.1本合同总价：3.服务内容本合同服务内容：按招标文件第三章服务需求。4.服务范围4.1本合同服务界定于以下范围：项目范围包括：按招标文件第三章服务需求。5.服务期：以实际合同为准。6.验收6.1验收时间：服务期完成后7个工作日内。6.2验收标准：符合国家标准、地方标准、行业标准。7.付款方式：验收时间后7个工作日内，需方采用银行转账方式，一次性支付给供方。8.履约保证金：无。9.质量保证金：无。10.质保期：1年。11.商业秘密11.1任何一方对于因签署或履行本协议而了解或接触到的对方的商业秘密及其他机密资料和信息（以下简称“保密信息”）均应保守秘密；非经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露、给予或转让该等保密信息；11.2除本协议规定之工作所需外，未经对方事先同意，不得擅自使用、复制对方的商标、标志、商业信息、技术及其他资料。12.违约责任12.1甲、乙双方应正当行使权利，履行义务，保证本协议的顺利履行；12.2任何一方没有充分、及时履行义务的，应当承担违约责任；给其他方造成损失的，应赔偿其他方由此所遭受的直接和间接经济损失。13.免责规定13.1若双方因地震、火灾、水灾等自然灾害，战争等不可抗力原因或国家政策调整致使本《协议书》无法履行的，双方应协商解决，互不承担责任；13.2若免责条件结束后，本协议内容仍能继续履行，本《协议书》继续有效。14.协议执行14.1本协议执行过程中，甲、乙双方如需要修改、增删本《服务合同》条款内容，应在双方都认可的情况下加入本合同附件。附件具有同等法律效力；14.2本合同其效力、解释、履行和争议的解决，适用于中华人民共和国法律，属中华人民共和国法律管辖；14.3双方协议执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交当地法院解决。15.合同生效和其它15.1本《服务合同》经双方签字、盖章之日起生效。有效期至项目顺利结束，即年月日；15.2本协议壹式肆份，甲、乙双方各执两份，均具有同等法律效力。甲方：，乙方：名称：(印章)，名称：(印章)年月日，年月日授权代表(签字)：，授权代表(签字)：地址：，地址：电话：，电话：开户银行：，开户银行：账号：，账号：第五章评标办法（综合评估法）一、资格审查和失信行为记录要求及相关证明材料序号资格、资质性及其他类似效力要求相关证明材料要求1身份证明材料投标人法定代表人身份证明按照招标文件要求提供材料，同时将清晰的复印件按照招标文件要求附于投标文件内后加盖公章，无法辨识的视为无效资料2委托授权授权委托书3具有独立承担民事责任的能力投标人为企业的提供有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证或三证合一的营业执照；投标人为事业单位的提供有效的法人证书；投标人为其他组织的提供相关证明材料；投标人为自然人的提供身份证且具有完全民事行为能力。并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；4具有良好的商业信誉提供须知前附表第3.4条要求的信用信息查询记录5财务状况报告财务状况良好，近一年（2023年）的财务审计报告或财务报表或投标前三个月内供应商开户银行出具的资信证明（除开具银行明确表示复印无效的，银行资信证明可以是复印件加盖本单位公章；资信证明要能证明供应商的资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为，存款证明无效）；6依法缴纳税收证明依法缴纳的社会保障资金证明及纳税证明（近半年任意一个月），将清晰复印件按照要求附于响应文件内；7社会保障资金证明依法缴纳的社会保障资金证明及纳税证明（近半年任意一个月），将清晰复印件按照要求附于响应文件内；8投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明9其他招标文件规定的其他内容10投标价格投标总价不超过相应最高投标限价上述内容有一项不合格，即为资格审查不合格，不进入下一阶段评审。二、符合性要求及通过标准序号审查项目通过条件1投标文件组成符合招标文件要求2投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等符合招标文件要求3投标文件技术、服务应答内容符合招标文件要求4投标履约时间、方式、数量和其他政府采购合同主要内容符合招标文件要求5服务期（实质性要求）符合招标文件要求6招标文件规定的其他实质性内容符合招标文件要求7服务要求（实质性要求）符合招标文件要求三、详细评审一、报价部分(共20分)分项评分因素分值分配一、正常投标报价得分计算公式说明报价部分投标报价20计算公式：投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20注解：1.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；1.根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”2.中小企业价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。3.计算公式:小、微型企业产品和监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除后的投标人报价=投标人总报价-小、微型企业产品报价×扣除幅度。注：报价部分数值计算结果均四舍五入保留四位小数。二、技术部分(合计共45分)技术部分评分因素分值分配评分标准服务方案0-151、优等：依据投标人所提供的针对本项目的工作方案进行综合评定；方案科学、合理、方案很完善、针对性很强，综合实力很强大，且承诺产量高于要求的得10-15分；2、良好：方案有科学性、合理、方案完善、针对性强，综合实力强，且承诺产量达到要求的得5-10分；3、一般：方案一般，且承诺达到要求的得1-5分。注：包括但不限于上述内容。服务质量保证措施0-8比较各投标人拟定的质量保证措，详细、科学合理、有效，完全满足项目需求，得7-8分；方案完整、可行性较好，满足项目需求，得4-6分；方案基本完整、基本可行，基本符合项目需求，得1-2分；未提供不得分。人员培训方案0-8培训方案科学合理、详细、切实可行的，得7-8分；培训方案比较科学、比较合理、内容比较详细、比较可行的，得4-6分；培训方案不够科学、不够合理、内容简单、可行性差的，得1-2分；未提供不得分。技术培训方案0-8结合本项目需求，评标委员会根据各供应商所提供的培训方案（培训时间计划、培训内容设计安排、培训人员安排、培训内容重点难点、培训结果保障措施）进行评审。培训方案完整合理、可行性强，完全满足项目需求，得7-8分；方案完整、可行性较好，满足项目需求，得4-6分；方案基本完整、基本可行，基本符合项目需求，得1-2分；未提供不得分。应急事件处理预案0-6应急事件处理预案方案科学合理、详细、切实可行的，得6-7分；应急事件处理预案方案比较科学、比较合理、内容比较详细、比较可行的，得3-5分；应急事件处理预案方案不够科学、不够合理、内容简单、可行性差的，得1-2分；未提供不得分。三、商务部分(合计共35分)商务部分评分因素分值分配评分标准售后服务承诺0-10供应商的售后服务体系完善性，根据供应商维护响应时间、定期回访、售后服务方案、应急预案措施等方面的承诺进行打分，全面合理可行的得7-10分，较为合理可行的得4-6分，满足基本要求的得1-3分，未提供不得分。优惠条件0-10采购人可接受的优惠条件，每有一项加2分，加至10分止，未提供不得分。业绩0-102022年至今同类项目合同协议书，每提供1项得2分，最多得10分；评分依据：1、以提供的合同或中标通知书及相关证明材料为评分依据，清晰的复印件附于投标文件内。2、以合同签订时间为准。投标文件编制质量0-5编制文件陈述是否规范。字迹是否清晰，资料是否齐全。优5分；良3分；差1分。一、总则（一）招标人负责依法组建磋商小组。评标工作由磋商小组承担。（二）评审工作以及国家有关法律法规中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对磋商单位进行评审、比较。（三）磋商小组依据磋商文件中的标准、办法对磋商项目响应书进行评审，任何其他的外部证据均不得作为磋商的依据。（四）本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评审标准及方法对磋商项目响应书进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。（五）磋商工作由磋商小组推举的磋商小组主任主持。集体磋商，独立评审，任何人不得通过任何方式，干扰磋商小组的工作。（六）按本办法磋商，排名位于前三名的磋商单位为磋商小组依此推荐的候选人。由招标人按照国家有关法规组织选定。二、磋商内容与程序（一）磋商的内容磋商的内容包括：对报价函部分、商务部分和技术部分、资格审查、符合性文件磋商、评审和比较。（二）评审程序及规定组建磋商小组→确定有效文件→初步评审→详细评审→完成评审报告依法组建磋商小组，由磋商小组选举磋商小组主任委员。磋商小组依据磋商文件的规定，确定有效文件。磋商小组逐一与各磋商单位进行磋商。应答人二次报价。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购。4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第六章投标文件格式说明：一、投标人的投标文件和本章所制格式不一致的，采用综合评分法时评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、投标人不予填写处，应当删除或用“/”、“无”表示。（正本/副本）（项目名称）项目编号:响应文件投标人全称：，（加盖单位公章）法人代表或委托代理人：，（签字或盖章）日期：，年月日目录一、报价函二、第一次报价表三、分项报价表四、法定代表人身份证明五、授权委托书六、投标人认为需要提交的其他技术文件或说明七、投标人认为需要提交的其他商务文件或说明八、资格审查资料九、技术方案十、磋商文件规定的其他材料十一、售后服务承诺书十二、最后报价函十三、中小企业声明函一、报价函（招标人名称）1.我方已仔细研究了（项目名称）（项目编号）磋商文件的全部内容，愿意以的投标报价，服务期：，按合同约定完成服务工作。2.我方的投标文件包括下列内容：（1）报价函（2）第一次报价表（3）分项报价表（4）法定代表人身份证明（5）授权委托书（6）投标人认为需要提交的其他技术文件或说明（7）投标人认为需要提交的其他商务文件或说明（8）资格审查资料（9）技术方案（10）磋商文件规定的其他材料（11）售后服务承诺书（12）最后报价函（13）中小企业声明函……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。3．我方承诺在磋商文件规定的投标有效期内(90天)不撤销响应文件。4．如我方中标，我方承诺：（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照磋商文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第14.3项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：，（签字）地址：电话：传真：邮政编码：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本水利设备平台运行维护项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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