生态环境监管执法能力建设 生态环境监管执法能力建设项目招标公告（怒江傈僳族自治州生态环境局2025）
中科标禾工程项目管理有限公司关于怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目的竞争性谈判公告
竞争性谈判公告
项目概况 怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-04-18 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NJZC2025-J1-00116-ZKBH-0021
项目名称：怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额（万元）：141.271
最高限价（万元）：141.271
采购需求：采购生态环境监管执法标配装备51台（套），其中：无人机5套、移动执法包10套（不含笔记本电脑和便携式打印机）、对讲机20台、红外摄像机5套、扩音器5个、橇棍5根、多参数气体检测仪1台。;
合同履行期限：标段1:项目实施期限1年，供货期限自合同签订之日起30天内完成实物交付，6个月内完成飞手执照培训结业（参训人员补考的可视具体情况延期）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不属于专门面向中小企业采购。执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业等政府采购政策。；（1）怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目：小微企业价格扣除优惠比例:10%;
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 3.1本次谈判申请人必须是在中华人民共和国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位。3.2符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：2025-04-14 06:00至2025-04-16 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-04-18 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-04-18 09:30（北京时间）
地点：云南省昆明市五华区云南省昆明市五华区小康大道600号银河北庭8栋11楼开标室01
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：1.本竞争性谈判公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，采购人和采购代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采购标的对应所属行业为：其他未列明行业，参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。3.开标方式：网上开标，投标人无需到达现场。4.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgdxz13.html（客服热线：0871-67276028 ）或https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit?certType=32。5.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电0871-67276028 紧急可拨19988166369>
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：怒江傈僳族自治州生态环境局
地址：云南省怒江州泸水市大练地街道怒江州生态环境局
联系方式：0886-3888719
2.采购代理机构信息
名 称：中科标禾工程项目管理有限公司
地址：云南省昆明市五华区小康大道580号银河北庭北庭首座商务中心8幢1103室
联系方式：18287133673
3.项目联系方式
项目联系人：田艳婷
电 话：18287133673
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目
品目
采购单位
怒江傈僳族自治州生态环境局
行政区域
怒江傈僳族自治州
公告时间
2025年04月11日 16:47
获取采购文件的地点
云南省昆明市五华区云南省昆明市五华区小康大道600号银河北庭8栋11楼开标室01
获取采购文件时间
2025年04月14日至2025年04月16日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
预算金额
￥141.271000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
田艳婷
项目联系电话
18287133673
采购单位
怒江傈僳族自治州生态环境局
采购单位地址
云南省怒江州泸水市大练地街道怒江州生态环境局
采购单位联系方式
0886-3888719
代理机构名称
中科标禾工程项目管理有限公司
代理机构地址
云南省昆明市五华区小康大道580号银河北庭北庭首座商务中心8幢1103室
代理机构联系方式
18287133673
附件：
附件1
采购需求(怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目）4.11上传.doc
附件2
竞争性谈判文件(怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目）4.11上传.pdf
附件3
格式部分(怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目）4.11上传.doc
1.第六章响应文件格式怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目响应文件项目编号：供应商：(企业电子签章)法定代表人或委托代理人：（电子签名/章）年月日目录注：供应商按照本章内容自拟，并连续标注页码。一、竞谈函部分（一）竞谈函致：（采购人名称）我方仔细研究了（项目名称）（项目编号：）谈判文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表供应商（供应商全称）参加谈判，并提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按照谈判文件及采购需求和谈判报价说明，我方首次谈判报价为小写元，（大写)，在（合同履行期限）内完成。2.我方已详细审查谈判文件的全部内容，包括（澄清文件）(如果有)。我方完全理解谈判文件相关要求，并承担对谈判文件有不明及误解的后果。3.在供应商须知规定的提交日期起遵循本谈判文件，并在响应文件有效期届满之日前均具有约束力。4.同意谈判文件中关于没收谈判保证金的规定。5.同意应贵方要求提供与本项目有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。6.完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为。7.如我方成交：（1）若我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺将承担后续服务及质量责任。8.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。9.（其他补充说明）。我单位正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：账号：供应商：（企业电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名/章）日期：年月日（二）法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（企业电子签章）：日期：注:附法定代表人居民身份证复印件。（三）法定代表人授权委托书本授权书声明：（供应商全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（项目编号：）的竞争性谈判，以本单位名义参加。代理人在本项目谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。供应商（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：委托代理人（签字或盖章）：日期：注:附委托代理人居民身份证复印件。二、价格部分格式（一）谈判报价说明1.1本报价依据本项目竞谈须知的有关条款进行编制。1.2本报价的币种为人民币。1.3供应商应将竞谈报价需要说明的事项，用文字书写与谈判报价表一并报送。（二）首次谈判报价表序号内容金额或承诺1竞谈总报价（元）2合同履行期限3质量目标4交货地点5备注注：该表中“竞谈总报价（元）”须与“（三）分项报价表”中“竞谈总报价（元）”一致。供应商：（企业电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名/章）日期：年月日（三）分项报价表1.分项报价表说明（1）供应商必须对所投货物内容作整体进行竞谈报价，不能拆分或少报。否则，竞谈无效。（2）竞谈报价应包括但不限于设备费、配件费、材料费、措施费、人工费、运输费、安装调试费、搬运拆卸费、管理费、成本、利润、税金等。若竞谈报价不能完全包括上述内容，该竞谈将被认为非实质性响应。2.分项报价表单位：人民币（元）序号产品名称品牌及型号数量单位单价（元）合计（元）备注123……竞谈总报价（元）￥： 元，（大写： ）注：1、该表中“竞谈总报价（元）”须与“（二）首次谈判报价表”中“竞谈总报价（元）”一致。2、供应商必须按招标文件第五章“采购需求”中项目采购设备数量、参数情况表顺序逐项填报此表，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。3、表格内容不够填写的，投标人可按此格式进行扩展填写供应商：（企业电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名/章）日期：年月日1.1.1.（四）中小企业声明函中小企业声明函(货物)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）供应商名称（企业电子公章）：日期：注：1.符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46号）价格扣减条件的供应商需提交，并对证明文件的真实性负责。2.本项目所属行业为：其他未列明行业。从业人员、营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报1.1.2.（五）残疾人福利性单位声明函（如需）（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（企业电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名/章）：日期：注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（六）监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任供应商名称（企业电子公章）：日期：注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对证明文件的真实性负责。三、技术部分格式1.1.3.（一）货物技术响应性偏离表项目名称：项目编号：序号产品名称谈判文件采购需求要求条款响应文件响应情况偏离条目索引注：1.投标人可根据第五章采购需求对该表格行数增加。2.表格中“响应文件响应情况”一列，供应商须逐条对招标文件第五章采购需求中的条款做出全面、真实的反映，若响应文件中响应情况与谈判文件采购清单及技术要求条款不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评审小组在评审时可以视为不响应该条款的规定。3.表格中“偏离”一列，供应商只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡响应内容高于谈判文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足谈判文件要求的，按“无偏离”填写。4.投标人可根据招标文件技术部分响应条款拓展本表。供应商：（企业电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名/章）日期：年月日1.1.4.（二）供货计划及违约承诺（供应商自拟格式）1.1.5.（三）售后服务方案及违约承诺（供应商自拟格式）1.1.6.（四）拟投入本项目管理、运输、安装人员情况表序号姓名性别年龄本项目中承担职责备注……注：1、提供人员相关证明材料（如身份证、劳动合同、社保证明材料等）2、表格长度和内容可根据需要自行调整，供应商应根据竞争性谈判文件要求结合实际情况和自身状况进行填写。供应商名称（企业电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名/章）：日期：1.1.7.（五）企业业绩序号项目名称委托单位名称供货范围合同金额备注注：业绩须提供中标（成交）通知书或供货合同原件的复印件或扫描件（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）作为证明材料，否则不予认可。1.1.8.（六）供应商认为需要提供的其他资料四、资格审查部分格式（一）供应商基本情况表1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请附营业执照扫描件）7公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书扫描件，并提供认证机构年审监督报告）8主营范围1、2、3、9其他需要说明的情况供应商：（企业电子公章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名/章）日期：年月日（二）具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供三证合一或五证合一的统一社会信用代码证书副本）（复印件加盖电子签章）（三）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1、供应商(机关单位、事业单位和社会团体除外)在本项目竞争性谈判文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准），或提供供应商具有良好商业信誉的书面声明（格式自拟，并加盖电子签章）。2、提供2022年度至2024年度中任意一年度的经审计的审计报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、财务报表附注）（复印件加盖电子签章），供应商成立时间不足一年的或无法提供审计报告的，提供成立至今的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、财务报表附注）（复印件加盖电子签章），供应商成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（复印件加盖电子签章），或提供供应商健全的财务会计制度的书面声明（格式自拟，并加盖电子签章）。（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（复印件加盖电子签章）（格式自拟）。（五）供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1、提供供应商缴税所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖电子签章），或提供供应商具有依法缴纳税收的良好记录的书面声明（格式自拟，并加盖电子签章）。2、提供供应商缴费所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖电子签章），或提供供应商具有社会保障资金的良好记录的书面声明（格式自拟，并加盖电子签章）。（六）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（较大数额罚款是指200万元以上罚款）罚款等行政处罚）的书面声明。（格式自拟，加盖电子签章）。（七）法律、行政法规规定的其他条件供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人记录和重大税收违法案件当事人名单的供应商及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”（查询时间为本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存），或提供相应书面声明。（格式自拟，加盖电子签章）。（八）落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购。供应商（电子签章)：法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：（九）本项目的特定资格要求1.本次谈判申请人必须是在中华人民共和国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位；（提供证明材料或书面声明，复印件加盖电子签章）。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均按无效处理。(格式自拟，提供书面声明或承诺函，加盖电子签章)（十）供应商具备参加政府采购活动的条件承诺书致：（采购人）格式自拟。供应商名称（企业电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名/章）：日期：注：1.供应商应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；2.若谈判文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。（十一）供应商认为需要提供的其他资料1.第五章采购需求一、项目概况1、项目名称：怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目。2、预算金额：141.2710万元。3、合同履行期限：项目实施期限1年，供货期限自合同签订之日起30天内完成实物交付，6个月内完成飞手执照培训结业（参训人员补考的可视具体情况延期）。4、质量目标：符合现行国家及行业相关标准、规范要求，验收合格。5、交货地点：怒江州境内，采购人指定地点。二、设备用途1、无人机（包含：飞机、镜头、保险、云台组件等）：可以对巡检范围内及周边各种环境进行大范围的连续巡航侦测，将获取的航拍图像、视频信息传输至后台服务器，经过处理后再推送到环境监察执法及环境应急管理系统，为环境监察执法提供执法依据，为突发环境污染事件提供应急处置支持。备功能性相对较强的无人机协助执法人员判断自然保护区是否存在有关法律法规禁止的活动；是否存在违法的建设项目；是否存在破坏、侵占、非法转让保护区土地或者其他自然资源的行为。2、移动执法包：（1）移动执法记录仪：搭载勤指一体化平台软件及服务器，用于录制现场执法、调查、询问过程，实时传回图文影像资料，确保客观、准确记录所有细节。（2）背包：用于统一放置笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪等日常执法设备。3、对讲机：执法人员可以利用它进行实时的语音通讯，无论是在地面还是在复杂的环境条件如山区、雨中，都可以保证信息的准确及时传递。此外，对讲机还可以用于指挥调度，当执法人员在现场发现环境问题时，可以立即通过对讲机向指挥中心报告情况，请求支援或者指导，它能够帮助执法人员进行有效的沟通和协调，提升执法效率和效果。4、红外摄像机：红外摄像机可以作为现场执法辅助设备之一，帮助执法人员在夜晚或恶劣天气条件下进行监测工作。其次，红外摄像机还可以用于生物多样性观测技术，对陆生大中型兽类和地栖型鸟类进行观测，为生物多样性保护提供重要的数据支持。此外，红外摄像机还可以用于检测环境中的热能分布，帮助执法人员发现可能的环境污染源，对于提高执法效率和效果具有重要的意义。5、扩音器：扩音器可以帮助执法人员放大声音，使他们能够有效地向周围的公众传达信息。6、撬棍：撬棍可以作为汽车的随车工具使用，在环境执法中，撬棍可以用来拆除违法建筑。7、多参数气体检测仪：可以检测多种有害气体，如氧气、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫等，有助于及时发现并避免潜在的气体危害。特别是在工业生产和城市生活中，煤气、天然气等气体管道的泄漏会对人体健康和环境造成严重危害，而多参数气体检测仪可以在第一时间检测到并发出警报，从而采取及时有效的措施，减少对环境和人体的危害。三、项目采购设备数量、参数情况表采购生态环境监管执法标配装备51台（套），其中：无人机5套、移动执法包10套（不含笔记本电脑和便携式打印机）、对讲机20台、红外摄像机5套、扩音器5个、橇棍5根、多参数气体检测仪1台。（一）设备数量序号设备名称单位数量备注1无人机（包含：飞机、电池、无人机保险、云台、云台保险、飞手执照、无人机网络图传系统）套52移动执法包（执法记录仪搭载勤指一体化平台软件及服务器、背包）套103对讲机台204红外摄像机套55扩音器个56撬棍根57多参数气体检测仪台18合计/51（二）技术参数序号名称参数数量单位1无人机（包含：飞机、电池、无人机保险、云台、云台保险、飞手执照、无人机网络图传系统等）★飞机（5套）1.飞行器参数飞行器裸机重量（无配件，不含电池） 空机重量（不含电池）：≤4千克；飞行器裸机重量（无配件，含双电池） 空机重量（含双电池）：≤6.5 千克；飞行器最大起飞重量：≥9千克；飞行器对角线轴距：≤900 mm；最大上升速度：≥6m/s；最大下降速度：≥5m/s；最大水平飞行速度：≥23m/s；最大飞行海拔高度：≥7000 m；最长飞行时间：≥55分钟；IP防护等级：≥IP55；最大可抗风速：≥12m/s；无人机系统工作环境温度区间≥-20°C至50°C；GNSS：定位系统支持；支持单北斗模式；支持RTK定位：飞行器需内置有RTK模块，具备RTK定位能力，支持通过遥控器连接到网络RTK服务或RTK移动站，获取高精度的位置信息。RTK定位悬停精度"无人机系统在RTK正常工作时飞行器悬停精度；水平≤ ±0.1m；垂直≤ ±0.1m"；支持云台安装：飞行器支持搭载云台负载数量≥3；双信号控制传输冗余：无人机系统应支持双频通信，当其中一个信道阻塞时，飞行器能自动切换到另一个信道通信；4G模块：遥控器和飞行器支持通过4G模块实现无人机的控制和图像视频传输；飞行器指示灯：飞行器机身需包含机头指示灯和状态指示灯。支持在遥控器中关闭，实现隐蔽作业；飞行器夜航灯：飞行器顶部和底部配备夜航灯，便于在夜间飞行时识别飞行器。可在遥控器中手动开启或关闭夜航灯；飞行器补光灯：飞行器底部配备补光灯，在光线不足时可自动开启，辅助下视视觉系统工作。可在遥控器中手动开启或关闭补光灯；全向感知系统：无人机系统需配备六向（前、后、上、下、左、右）双目视觉系统及红外感知系统。全方位避障，保障飞行安全；避障行为：无人机系统支持在水平（前后左右）、上方、下方设置告警距离与自动刹停距离，且飞行器避障行为可设置为刹停；传感器状态信息：支持通过遥控器端查看无人机内置双惯性测量单元（IMU）、指南针的实时状态；电池热替换（2块标配）：飞行器支持电池热插拔，当飞行器降落需要更换电池时，可不关闭飞行器电源，先更换一块充满电的电池，之后在更换另一块电池；机臂到位检测：支持机臂到位检测，能够检测机臂套筒是否拧紧到位，如未拧紧能够在遥控器端进行告警提示；智能返航：飞行器应具备智能返航功能，长按遥控器返航按键启动，启动后飞行器将调整机头方向并开始返航，返航过程中飞行器自动规划最优返航路线，返航过程用户可通过打杆控制飞行器速度和高度躲避障碍物。短按遥控器智能返航按键或急停按键可退出返航。退出智能返航后，用户可重新控制飞行器；低电量自动返航：若当前电量仅足够完成返航过程，遥控器APP能提示用户执行返航。若用户在预设时间10S内未做选择，则飞行器将自动执行返航。短按遥控器智能返航按键或急停按键可退出返航；失控返航：飞行器可设置遥控信号中断后的飞行器失控动作为返航、降落或悬停。失控动作设置为返航时，飞行过程中，如果遥控器和飞行器断开连接，则飞行器将触发失控返航。失控返航开始阶段，飞行器将进入原路返航，将沿着历史飞行路径回溯飞行，以尝试恢复遥控器连接。没有恢复遥控器连接或原路返航过程中检测到障碍物，将退出原路返航，进入智能返航过程。如果在返航过程中，无线信号恢复正常使遥控器连接上飞行器，飞行器将继续返航。继续返航后用户可以通过遥控器控制飞行速度和高度，且可短按遥控器智能返航按键或急停按键以取消返航。2. 相机参数FPV相机：飞行器需具备FPV相机，分辨率1920× 1080，30fps；FPV摄像头：FPV采用星光摄像头，在夜间环境下可获得良好的画面显示效果，提升飞行安全能力；图传天线数量≥4；图传质量：无人机系统实时图传质量应不低于1080p/30fps；实时直播：无人机系统应可支持远程实时视频直播；3. 软件参数（pilot软件）航线功能：飞行器应支持航点飞行、建图航拍、倾斜摄影、航带飞行多种航线。支持二维、三维建模作业；在线任务录制：飞行器应支持在线任务录制功能，在飞行过程中记录飞行器打点位置、拍照等信息以自动生成航线；精准复拍：当在线任务录制时，可在每个航点的照片上框选出兴趣物体，通过图像的前端机器学习算法，识别物体特征。当重复执行航线时，可以自动搜寻目标，确保每次拍摄的照片一致；限高限远设置：无人机系统应支持在遥控器端设置限高、限远数值。限高将限制飞行器的最大飞行高度；限远将限制飞行器最大飞行半径距离（以返航点为圆心）；飞行器健康管理系统：飞行器应具有健康管理系统，包括查看：保养服务、行业无忧、固件版本、日志管理、异常记录和异常诊断等；智能定位跟踪：系统能够自动识别人、车、船，并进行框选，也可手动框选兴趣目标，并支持自动调节镜头焦距保持物体在画面中的比例固定；超清矩阵拍摄：通过遥控器可在广角相机画面中选取一个区域，云台会自动转动并通过变焦相机以当前变焦倍率对选中区域 拍摄若干张2000万像素的照片；全景拍照：通过遥控器设置可一键拍摄全景照片。4. 遥控器参数 带屏遥控器：遥控器和显示屏一体化设计；遥控器防护等级：≥IP54；遥控器屏幕尺寸：≥7英寸；遥控器显示器分辨率：≥1920× 1200；遥控器显示器亮度：≥1200 cd/m2；遥控器接口：遥控器需具备HDMI视频输出接口、SD卡槽、USB接口；最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥20km；遥控器重量：≤1.5Kg；遥控器内置电池："容量≥6500 mAh ，充电时间≤2 小时"；遥控器外置电池："容量≥4920 mAh，能量≥65Wh"；遥控器续航时间 "内置电池≥3小时，内置电池+外置电池≥6小时"；遥控器工作环境温度区间≥-20°C至50°C；遥控器操作系统：安卓系统；遥控器工作频率：2.400GHz - 2.483 GHz、5.725GHz - 5.850 GHz；遥控器wifi：支持wifi功能；遥控器存储空间≥64GB，且支持使用 microSD 卡拓展存储容量；双控模式："支持两个遥控器同时与同一台飞行器连接，控制权限可在两个遥控器之间切换。可通过按需抢占控制权的方式来决定当前遥控器可以操作哪些机载设备（如飞行器、云台）；控制权分为飞行控制权、云台相机控制权。当遥控器有飞行控制权时可以操控飞行；当遥控器有云台控制权时，可以操控云台相机"；雷达避障：飞行器顶部支持挂载毫米波避障雷达，可检测水平全向范围以及上方障碍物，并进行避障。★电池（每台配4块，共20块）T容量：≥5800 mAh；电池类型：Li-ion；能量：≥260 Wh重量：≤1.4kg；自动放电储存保护功能： 电池在无任何操作存储达到设定天数（0天~9天可设）后，电池能自动放电至50%左右电量，以保护电池；电池自加热：在低温环境下，电池支持自加热；充电时间：220伏电源，完全充满两块智能飞行电池需60分钟，从20%充到90%需30分钟。★无人机保险（每台每年1份，共10份）提供≥2年无人机保障服务，每年的保障额度（≥48000元）在保障额定内享受不限次数的免费置换服务；产品用途：为飞行器提供一定保障额度内因产品意外损坏所产生的维修服务或置换服务；保障场景：提供的服务涵盖意外进水，碰撞跌落，信号干扰，操作失误等意外状况导致的飞行器损坏；服务年限：服务年限为≥2年，每年保障额度≥48000元；服务使用：服务提供保障额度内不限次数的免费维修或置换服务，直至保障额度用完或保障期限到期，无须垫付维修或置换费用；额度共享：服务支持多台飞行器保障额度叠加共享，共享额度不设上限；无免赔额：服务不设免赔额；双向免邮：服务包括上门取件双向免费物流；原厂服务：服务需返原厂进行维修或置换，维修或置换服务均使用原厂配件，且每次维修或置换均出具原厂报价单；保障部件：包含飞行器机身主体。★云台（共5套）1.整体参数至少集成五个模组，包含但不限于广角相机、变焦相机、红外热成像相机、激光测距仪、补光灯，满足白天及夜间成像能力；负载重量≤1kg；负载尺寸≤180×150×180mm；负载应具备三轴增稳云台（俯仰，横滚，平移）,能够为相机提供更加稳定的平台，使得在飞行器飞行的状态下，相机也能拍摄出稳定的画面；云台可控转动范围：俯仰≥：-120°~60°，平移≥：±320°；防护等级≥IP54；可拓展容量≥512GB；支持设置SD卡密码，当SD卡存有机密数据时，防止数据泄露。设置安全密码后，每次启动都会要求输入密码，不然无法读取SD卡中的数据；最多需支持同时4路视频录制，包括广角，变焦，红外相机及当前画面同时录像；最多需支持单次拍照，保存4种类型照片，广角，变焦，红外相机及当前画面照片；负载相机能够自动识别人、车、船，并进行框选，也可手动框选兴趣目标，并支持自动调节镜头焦距保持物体在画面中的比例固定；支持通过遥控器可自定义设置机型、SN 码、经纬度、海拔高、日期时间等信息，并且可自定义水印位置；APP端设置支持开启预录像，且预录像的时长可以选择10s，15s，30s，当普通录像开启后录制的视频会包含预录像的时长的视频；需支持连续录制≥2小时不间断；编码格式支持H264和H265两种，码率设置支持CBR和VBR两种方式；支持连接云平台，将视频实时画面回传至后端。2.广角相机有效像素≥ 4800万；最大照片尺寸≥8064 × 6048；传感器尺寸≥1/1.3 英寸 CMOS；视频分辨率≥3840 × 2160@30fps；广角相机需具备智能拍照、单拍、超清矩阵拍摄、全景、定时拍摄功能。定时拍时间间隔支持最快0.7s；APP端开启夜景模式后支持进入全彩低光视频预览功能，全彩低光视频预览支持25fps，15fps，5fps三档模式设置。3.变焦相机传感器尺寸≥1/1.8英寸CMOS，有效像素≥ 4000万；最大照片尺寸≥7328x5496≥3840x2160@30fps；光学变焦能力≥34倍；数码变焦能力≥400倍；变焦相机需具备单拍、超清矩阵拍摄、全景、定时拍摄功能。定时拍时间间隔支持最快0.7s；APP端开启夜景模式后，增强降噪支持25fps，15fps，5fps三档模式设置；支持开启红外增强模式；支持开启近红外补光灯；前后景场景下，保持前景画面稳定；支持在录像状态中，执行拍照获取照片，分辨率不低于3840x2160，尺寸不低于16：9；去雾功能支持开/关/自动三种控制模式，同时支持低，高，2种去雾强度控制，开启后雾蒙天气更能有效看清画面。4.红外相机变焦倍数≥32倍；视频分辨率≥1280x1024@30fps ；支持可见光、红外、红外可见光分屏画面，共3路视频录制；分辨率≥1280x1024；支持点测温/区域测温/中心点测温3种测温方式；支持不少于3种成像模式：低增益模式、高增益模式、超清模式；支持不少于10种伪彩模式：白热/黑热/描红/铁红/热铁/北极/医疗/熔岩/彩虹1/彩虹2；高增益：-20°C - 150°C；低增益：0°C - 600°C；大范围测温（低增益）：200°C - 1600°C（安装红外衰减镜配件）；支持高温报警；支持设置等温线；支持，相机检测到太阳，自动关闭红外快门，保护红外探测器；红外相机± 2℃或± 2%，取较大值；支持可见光、红外分屏显示，联动变焦能力≥32倍；支持在遥控器端调整设置测温参数，提升目标点测温精度，包含：发射率、环境温度、环境湿度、距离参数；支持自动或者手动红外相机FCC校准；用户选择不同的兴趣区域，目标有明显的凸显效果；支持全屏，剔除天空区域（33%）,剔除天空区域（50%）。5.激光测距仪最远测量距离≥ 3000米；支持在画面中央的目标上打点，可记录目标点的经纬度及高度。6.补光灯支持开启近红外补光，增加夜视效果；补光区域大小：在100 米处，约直径 8 米圆形。★云台保险（每台每年1份，共10份）1.产品用途：为飞行器提供意外损坏置换服务保障场景：意外进水，碰撞跌落，信号干扰，操作失误等意外状况导致的飞行器损坏；2.服务年限：≥2年；3.服务使用：服务年限内，提供≥四次低价置换服务；4.无免赔额不设免赔额，责任范围内的损失100%承担；5.双向免邮在服务区域内提供快递上门取件及双向免费高效的物流服务；6.原厂服务：置换的飞行器均经原厂检测，每次置换均出具原厂报价单；7.保障部件：包含飞行器机身主体；8.线上系统：提供线上系统，系统支持查询置换服务信息，历史故障记录，历史维修记录，服务到期时间，到期提醒，支持电脑端及移动端登录。★飞手执照Ⅳ类（共10人）多旋翼视距内驾驶员云执照（含培训、考试及参训人员食宿费用）。★无人机网络图传系统（共1套）1.支持查看无人机实时状态：经纬度、飞行高度、姿态数据、摄像头朝向等；2.支持KML、SHP文件导入作为底图矢量参考，导入数据可同时显示于网页端及制定飞控APP；其中SHP文件支持WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系文件直接导入；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）3.支持规划二维建图任务并分配至指定无人机设备；4.支持自动生成二维正射影像图并自动发布瓦片地图服务，地图服务可同时显示于网页端和飞控APP，正射影像图可导出为tiff格式，导出数据坐标系根据当前工程自动设置为WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件)5.网页端及飞控APP支持点线面勾绘，APP勾绘数据实时同步至云端；6.网页端工程管理功能，并提供支持WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系自由设置；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）7.支持自定义栅格图层和矢量图层，并提供删除和查看功能。便于野外无网状态也能随时查看；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）8.支持无人机画面一键回传至指挥中心，并可接收指挥中心语音指令，历史视频画面自动存储，便于回放查看;9.支持对自定义栅格tif数据、瓦片图服务的查看和管理；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）10.具备上下级组织管理功能，支持新建下级组织，并修改下级组织名称、经纬度坐标、联系人及联系方式等；11.网页端界面及系统APP均支持点线面勾绘，系统APP勾绘数据支持同步至网页端查看；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）12.具备矢量图层自动打包、下发功能，实现移动端APP及飞控端APP自动获取离线加载；13.提供指挥调度信息规划，获取网页端指令信息，并实时推送至系统APP功能；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）备注：中标供应商在中标后3日内向采购人提供投标时响应文件中一致的佐证材料复印件，采购人有权利向第三方检测机构单位协助采购人核查检验报告原件真伪，若中标供应商不能按时提供或提供资料与响应文件中的检验报告不一致且不能满足招标技术参数的，采购人将上报相关主管单位追究相关法律责任（投标供应商响应时需单独提供承诺函）。（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）5套2移动执法包（移动执法记录仪、背包）★移动执法记录仪（共10台，搭载勤指一体化平台软件及服务器一套）（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）1.视频4G记录仪（共10台）尺寸（长×宽×高）≤ 90mm×60mm×30mm（不含背夹、外接设备）▲重量 ≤200g（含电池）▲双摄像头 水平视角≥105°，屏幕同侧配置200万物理像素人像摄像头▲容量≥3000mAh，连续录像8小时以上，可拆卸充电时间2小时支持不关机更换电池标配1块电池屏幕尺寸 ≥2.0英寸分辨率 320*240▲屏幕类型 电容式触摸屏▲外置存储容量 32G/64G/128G视频文件格式 MP4视频编码格式 H.264音频文件格式 AAC图片文件格式 JPG图像分辨率/视频分辨率 3600万/1080P▲扬声器 1.5W，3cm对讲机专用扬声器WIFI 802.11b/g/n蓝牙 蓝牙4.1接口 Mini USB 2.0▲NFC 支持跌落高度 2.5米防护等级 IP68夜视距离 10米看清人体轮廓、6米看清人脸环境光感应 支持红外灯 2颗大功率红外灯白光灯 支持▲激光灯 支持▲卫星定位，组合定位：北斗网络类型：支持移动、联通、电信4G LTE2.平台软件（共1套）GIS实时指挥功能▲具备对讲组通话、对讲组管理、人员定位、框选、搜索、设置中心点等功能，支持道路图/卫星图切换。▲监控管理功能支持查看通话组或通讯录中在线成员的实时云眼视频，不需要终端应答；可以同时打开多个成员的云眼视频；可收藏监控，可在收藏夹查看；支持1/4/9/16分屏显示。▲4G回传功能平台可显示终端4G回传的文件以及系统中的云眼视频，文件可以列表/缩略图形式展示，展示内容包含：文件名称、类型、大小、时长、设备编号、姓名、部门以及操作（查看、下载、删除）；支持对图片、视频（包含4G回传的视频与云眼视频）、音频的查看预览功能。▲SOS一键告警功能平台可以接收终端的SOS呼叫请求，生成一条SOS告警记录，告警时有弹框动态提示，显示当前告警人信息、告警位置，告警触发时长；调度员选择处理则创建临时通话组，同时打开终端云眼视频；▲统计分析功能支持对数据类型统计：对回传的所有文件数据类型统计分析；支持对重要文件占比分析：对回传的文件重要文件占比统计分析；3.服务器（共1台）2288HV5，3204*1，32G，7*8TB SATA单电，导轨。★背包（10个）1.采用防水耐磨尼龙材质，防水耐磨性能好； 2.背部透气缓冲设计，不闷汗，配备拉杆箱插袋3.双侧兜可放水杯； 4.金属把手设计，美观耐用；5.内里双隔层设计，能更好的保护执法设备；6.定制生态环境执法标识LOGO。10套3对讲机1.支持双通道录音，支持对讲通话录音和本地对话录音自由切换；2.支持32G内存扩展，支持本地录音存储和对讲通话录音本地存储；3.具有自动降噪功能，有效消除、过滤背景噪音。送话或接收的音频立体清晰；4.支持群呼、组呼、单呼。可根据使用需求灵活调整；5.支持移动、联通和电信三大运营商网络，可根据网络环境优劣，自由选择。支持全国通讯，距离不受限；6.双SIM卡槽设计，支持双卡双待，自由切换；7.自带大功率高音喇叭，外放声音洪亮清晰；8.重量≤180克（含背夹和电池）；9.可拆卸电池设计，电池可随时更换，确保强劲持久的续航；10.电池容量≥4000毫安，待机时间≥130小时；11.尺寸≤120*55*30mm；12.支持本机录音回放功能，录音查询内容方便、快捷； 13.具有独立的物理录音按键，支持本地和对讲录音一键开启；14.生产厂家应通过ISO4001环境管理体系认证和ISO9001质量管理体系认证；（提供证书）15.通过国家强制性3C认证；（提供证书）16.取得国家工业和信息化部无线电管理局核发的无线电发射设备型号核准证书。（提供证书）（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）20台4红外摄像机1.支持真4K视频和更高像素照片（3000万像素）；2.手机APP实时浏览视频，远程遥控相机拍照，在线浏览视频；3.最大支持256GB存储。照片分辨率≥3千万像素；存储≥Micro SD Card 256GB （标配不带内存卡）；镜头≥F=3.1; FOV=120 °；尺寸≤160mm * 120mm * 90 mm ；屏幕尺寸≥2.0 英寸；红外灯类型≥940nm 黑灯；红外探头灵敏度：高/中/低；红外探头角度≥120 度；红外灯数量≥44LEDs；红外夜视距离≥65ft/20米；相机启动时间≤0.3秒；延时拍摄：1/5/10/30 秒，1/5/10/30分（默认1秒）；工作模式：只拍照/只录像/拍照+录像/定时拍摄；连拍设置：单拍/ 3连拍/6连拍/9连拍；视频分辨率≥4K/1080P/720P/VGA；App：支持苹果和安卓系统，APP实时视频；时间水印：支持（时间、温度、月相）；缩时录影：支持，例如每隔5分钟自动启动拍摄一张照片或视频（不管有没有感应到目标）；密码：4位数字密码；支持频段：4G LTE；3G :WCDMA: B1/B5/B8；2G GSM:900/1800；远程遥控：支持，可通过手机APP 设置参数，查看电量和存储；电池容量≥10000毫安, 支持外接电源 12V DC；防护等级≥IP65。（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）5套5扩音器1.扩音器；2.功率：50W；3.尺寸：≤350*230mm（±3）；4.失真度：1%；5.重量：≤1180g（含200g锂电池）；6.电池容量：2600mAh；7.充电：12V；8.续航时间：24—48小时；9.外材：ABS航空材质；10.喇叭特性：优质磁钢喇叭；11.功能：喊话/扩音/播放音频；12.传输距离：1000米（视工作环境而定）；13.插槽接口：USB接口/TF卡插槽/AUX音频；14.使用范围：户外团建扩展/人流疏导/景点安检巡逻/导游带团/产品促销/教学培训。（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）5个6撬棍1.长度：80cm；2.直径：16.4mm；3.重量：1250g；4.材质：铬钒钢；5根7多参数气体检测仪检测仪采用一体化设计，结构精密，性能稳定，主要用于现场环境空气中有毒有害气体的快速检测。可检测空气中O2、NO2、CO2、CO、NH3、Cl2、LEL、VOCs 8种气体组分，无需现场更换传感器。适用于应急（泄漏）事故检测、职业卫生场所有毒有害气体检测、石化企业安全检测以及储罐、道、阀门泄漏检测等场所。 1.用途要求符合《环境空气 氯气等有毒有害气体的应急监测 电化学传感器法》（HJ872-2017）应急情况下采用定性和半定量监测有毒有害气体。2.技术参数要求2.1仪器须取得防爆认证，可应用于防爆场所，防爆标志不低于Ex ib IIB T4 Gb；外壳防爆等级（IP66）须有检验报告；2.2仪器具备同时安装不少于30种有毒有害气体传感器，现场无需更换传感器；可更换电池设计，满足用户的不同需2.3支持危险源和敏感地点信息录入，现场快速查询周边应急资源库；2.4仪器分体式设计，检测过程中显示终端与主机可分离使用，可通过智能显示终端对主机进行控制，从而可使人远离危险源进行操作；重量≤2kg2.5危险气体自动预警并提示处置措施，数据报表自动生成；2.6可加载离线地图，保证无网络环境下也可以使用；2.7可选配激光颗粒物检测单元，实时检测颗粒物浓度；2.8可后期选配气象参数与主机通讯，实时了解现场风向风速用来确定污染气体走向；2.9主机液晶屏显示，支持手操器远距离显示，显示单位ppm、mg/m3、LEL%可随时切换；2.10内置锂电池供电，持续供电时间≥11h。3.气体检测技术指标要求3.1警报：可设置多种报警限值3.2通讯：可将检测数据下载到PC电脑上进行查看、存储、分析、生成图表等。3.3工作温度范围≥-20-50℃3.4工作湿度≥（15-90）%RH；3.5工作时长≥11个小时3.6重量≤2kg3.7主要配置：主机（控制模块）1套，智能显示终端1套，监测模块（O2、NO2、CO2、CO、NH3、Cl2、LEL、VOCs ）1套，有线通信数据线1根，充电器及充电线1套，仪器防护包1个。（售后服务要求：1.中标方安排人员教授使用方法，全州5个执法机构至少有2人会使用操作；2.提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；3.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务；4.如提供仪器需加注试剂等方能保障正常使用的，中标方需保障3年试剂用量。）1台怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目竞争性谈判文件项目编号：NJZC2025-J1-00116-ZKBH-0021采购人：怒江傈僳族自治州生态环境局代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司日期：二〇二五年四月温馨提示1、本项目为全流程电子化的政府采购项目，供应商应提前熟悉“政采云”相关投标（竞谈、磋商）程序，提前在自有场地配置可音视频通话（带摄像头及话筒的计算机）的稳定网络环境，并按“政采云”开标大厅中的提示完成磋商活动。2、请各供应商认真阅读本项目提供的关于“政采云”及“云南CA”的相关办理及操作流程，以免影响投标（竞谈、磋商）。3、投标（竞谈、磋商）期间，如有技术问题可致电“政采云”及“云南CA”进行咨询。政采云技术支持电话：4008817190（客服热线）；云南CA技术支持电话：4006727666；云南CA紧急联系电话：15288315056。中科标禾工程项目管理有限公司目录第一章竞争性谈判公告......................................-1-第二章谈判须知及前附表....................................-4-第三章评审办法..........................................-22-第四章合同条款及格式.....................................-26-第五章采购需求..........................................-31-第六章响应文件格式.......................................-48-中科标禾工程项目管理有限公司第一章竞争性谈判公告怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目竞争性谈判公告项目概况怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上（https://www.zcygov.cn）获取采购文件获取采购文件，并于2025年4月18日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：NJZC2025-J1-00116-ZKBH-0021项目名称：怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目采购方式：竞争性谈判预算金额：141.2710万元最高限价：141.2710万元采购需求：采购生态环境监管执法标配装备51台（套），其中：无人机5套、移动执法包10套（不含笔记本电脑和便携式打印机）、对讲机20台、红外摄像机5套、扩音器5个、橇棍5根、多参数气体检测仪1台。★注：供应商需对采购需求所有内容进行整体报价响应，不得缺项漏项，否则按不响应竞争性谈判文件实质性要求处理。合同履行期限：项目实施期限1年，供货期限自合同签订之日起30天内完成实物交付，6个月内完成飞手执照培训结业（参训人员补考的可视具体情况延期）。质量要求：符合现行国家及行业相关标准、规范要求，验收合格。交货地点：怒江州境内，采购人指定地点。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购。执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业等政府采购政策。中科标禾工程项目管理有限公司，-1--1-3.本项目的特定资格要求：3.1本次谈判申请人必须是在中华人民共和国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位。3.2符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1.时间：2025年4月14日至4月16日，06时00分至23时59分(北京时间，下同)。2.地点：投标人须在政采云平台（https://www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录政采云平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。技术支持：供应商若对政府采购云平台操作有疑问，可登录政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn/），点击右侧“咨询小采”咨询或者拨打服务热线4008817190获取帮助。3.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgdxz13.html（客服热线：0871-67276028）或https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit?certType=32，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。4.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。5.售价：¥0.00元。四、响应文件提交截止时间：2025年4月18日09点30分（北京时间）。地点：登录政采云平台投标客户端投标，开标地点为政采云平台开标大厅。投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密投标文件，在投标文件递交截止时间前上传至政采云平台，截止时间前未完成投标文件上传的，视为投标人撤回投标文件。投标人在政采云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程投标活动经办人联系方式。五、开启时间：2025年4月18日09点30分（北京时间）。地点：登录政采云平台投标客户端投标，开标地点为政采云平台开标大厅。投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密投标文件，在投标文件递交截止时间前上传至政采云平台，截止时间前未完成投标文件上传的，视为投标人撤回投标文件。投标人在政采云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程投标活动经办人联系方式。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。中科标禾工程项目管理有限公司，-2-七、其他补充事宜1.本竞争性谈判公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，采购人和采购代理机构对其他网站或媒介转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采购标的对应所属行业为：其他未列明行业，参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。3.开标方式：网上开标，投标人无需到达现场。4.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztgdxz13.html（客服热线：0871-67276028）或https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit?certType=32。5.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电0871-6727602819988166369。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：怒江傈僳族自治州生态环境局地址：怒江州泸水市大练地街道办州生态环境局业务大楼联系方式：0886-38887192.采购代理机构信息名称：中科标禾工程项目管理有限公司地址：云南省昆明市五华区小康大道580号银河北庭首座商务中心8幢1103室联系方式：182871336733.项目联系方式项目联系人：田工电话：18287133673中科标禾工程项目管理有限公司，-3-第二章谈判须知及前附表谈判须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：怒江傈僳族自治州生态环境局地址：怒江州泸水市大练地街道办州生态环境局业务大楼电话：0886-38887191.1.3代理机构名称：中科标禾工程项目管理有限公司地址：云南省昆明市五华区小康大道580号银河北庭首座商务中心8幢1103室联系方式：182871336731.1.4项目名称怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目。1.1.5采购需求详见竞争性谈判文件《第一章竞争性谈判公告》。1.3.1质量要求符合现行国家及行业相关标准、规范要求，验收合格。1.3.2合同履行期限项目实施期限1年，供货期限自合同签订之日起30天内完成实物交付，6个月内完成飞手执照培训结业（参训人员补考的可视具体情况延期）。1.3.3交货地点怒江州境内，采购人指定地点。1.4.1供应商资质条件、能力和信誉1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供三证合一或五证合一的统一社会信用代码证书副本）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.2.1供应商(机关单位、事业单位和社会团体除外)在本项目竞争性谈判文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑条款号条款名称编列内容1.4.1供应商资质条件、能力和信誉名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准），或提供供应商具有良好商业信誉的书面声明；1.2.2提供2022年度至2024年度中任意一年度的经审计的审计报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、财务报表附注）（复印件加盖公章），供应商成立时间不足一年的或无法提供审计报告的，提供成立至今的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、财务报表附注），供应商成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明，或提供供应商健全的财务会计制度的书面声明；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.4.1提供供应商缴税所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件加盖供应商公章），或提供供应商具有依法缴纳税收的良好记录的书面声明；1.4.2提供供应商缴费所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，或提供供应商具有社会保障资金的良好记录的书面声明；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（较大数额罚款是指200万元以上罚款）罚款等行政处罚）的书面声明；1.6法律、行政法规规定的其他条件，供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人记录和重大税收违法案条款号条款名称编列内容件当事人名单的供应商（查询时间为本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存），或提供相应书面声明。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购。所属行业为其他未列明行业。1.4.2是否接受联合体竞谈不接受1.9.1是否组织踏勘现场不组织1.11分包不分包2.1构成竞争性谈判文件的其他材料根据本章第2.2款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改。2.2.1供应商提出问题的截止时间从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止3个工作日前2.2.2供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间提交首次响应文件截止之日3个工作日前2.2.4采购人书面澄清与修改的时间提交首次响应文件截止之日3个工作日前（不足3个工作日的处理情形详见谈判须知正文2.2.4）3.2.4最终报价(1)报价方式为总价报价，总价报价在采购人制定的限价以内的方为有效报价，若报价超出固定综合总价限价的将不予通过符合性评审。注：固定综合总价须包含但不限于以下内容：设备费、配件费、材料费、措施费、人工费、运输费、安装调试费、搬运拆卸费、管理费、成本、利润、税金等。3.2.3控制价该项目控制总价为：141.2710万元3.3竞谈有效期自供应商提交响应文件截止之日起计算90天。3.4.1竞谈保证金本项目无需缴纳竞谈保证金。3.5.1构成响应文件的其他详见本须知第3.5.1项条款号条款名称编列内容3.5.1材料详见本须知第3.5.1项3.7.1响应文件格式（1）响应单位不得对竞争性谈判文件格式中的内容进行删减或修改。（2）响应单位可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按响应文件格式在空格（下划线）由申请人填写的内容，不得与竞争性谈判文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按响应文件格式在空格（下划线）处由申请人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白），但竞争性谈判文件中另有规定的从其规定，供应商如不是中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位的可不提供相应格式。（4）响应文件应对竞争性谈判文件提出的所有实质性要求和条件做出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。3.7.3响应文件的签署按照响应文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章或电子签名：响应文件需要企业、法定代表人电子签章或电子签名。3.7.4响应文件的加密(1)投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。(2)使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。(3)为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2.1响应文件提交的截止时间、提交地点提交截止时间：详见竞争性谈判文件第一章《竞争性谈判公告》。提交地点：详见竞争性谈判文件第一章《竞争性谈判公告》。4.2.3首次响应文件提交（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子响应，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在谈判截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本条款号条款名称编列内容4.2.3首次响应文件提交项目政府采购活动，潜在供应商应要尽早完成电子交易平台上的CA数字证书办理，并在首次响应文件提交截止时间前提交响应文件。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件的，“政采云”平台将予以拒收。（5）CA证书在线解密：首次响应文件开启时，须要供应商登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。（6）供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次谈判，否则后果自负。5.1.1谈判时间和地点详见竞争性谈判文件第一章《竞争性谈判公告》。5.3.3评审办法经评审的最低价法，详见竞争性谈判文件第三章“评审办法”5.3.5谈判的顺序按“政采云”系统的编号顺序。7是否授权谈判小组确定成交人否8.3履约担保履约保证金的形式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，由成交单位自行选择,合同洽谈时另有约定的从其约定。履约保证金金额：成交合同价款的5%。成交单位应当向采购人提交履约保证金，成交单位不按规定提交履约保证金的，视为放弃成交，另有约定的从其约定。10补充内容无。中科标禾工程项目管理有限公司，-8-1、总则1.1项目概况1.1.1适用范围：本谈判文件适用于本次竞争性谈判中所叙述项目的采购。1.1.2本竞谈项目采购人：见谈判须知前附表。1.1.3本竞谈项目代理机构：见谈判须知前附表。1.1.4本竞谈项目名称：见谈判须知前附表。1.1.5本竞谈项目采购需求：见谈判须知前附表。1.2定义1.2.1“采购人”系指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本谈判文件的采购人特指怒江傈僳族自治州生态环境局。1.2.2“供应商”、“成交人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。“供应商”的竞争性谈判产品成交后，即为“成交人”。1.2.3“代理机构”系指依法取得认定资格的从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本谈判文件的代理机构特指云梦国诚项目管理咨询有限公司。1.2.4“书面”表示有收到证明的书面通讯（如电报、传真、信函）。1.2.5“天”系指日历天数。1.3质量要求、交货时间1.3.1质量要求：见谈判须知前附表。1.3.2交货时间：见谈判须知前附表。1.4合格的供应商1.4.1供应商资质条件、能力和信誉：谈判须知前附表。1.4.2本谈判项目不接受联合体参与。1.5合格的服务供应商提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.6竞争性谈判费用1.6.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性谈判有关的费用，不论竞争性谈判的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。1.6.2成交人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理服务费中科标禾工程项目管理有限公司，-9-根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）文规定，本项目招标代理服务费按照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）文规定的指导标准和参考费率下浮5%计算收取，以中标价为计算基数。本项目招标代理服务费由成交单位在领取成交通知书时一次性支付，该费用包含在投标人的投标报价中，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1按谈判须知前附表的规定，采购人按本须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3供应商不得因进行踏勘项目现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘项目现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此做出的判断和决策负责。1.10谈判预备会1.10.1本须知前附表规定召开预备会的，采购人按本须知前附表规定的时间和地点召开预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在本须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3预备会后，采购人在本须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11分包见谈判须知前附表。1.12偏离谈判须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。中科标禾工程项目管理有限公司，-10-2、谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：包含竞争性谈判公告、谈判须知和前附表、评审办法、技术规范和要求、合同条款及格式、响应文件格式、谈判须知和前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清与修改2.2.1供应商应认真阅读竞争性文件，如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以在线不署名形式要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。所有获取了采购文件的潜在供应商凭企业数字证书（CA）登录“政采云”平台，通过在线方式进行不署名提问。采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密、警务秘密。2.2.2供应商要求对竞争性谈判文件进行澄清的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前应以书面形式送达采购代理机构。采购代理机构对收到的澄清要求通过书面形式答疑，但不指明澄清问题的来源。若涉及到文件实质性内容的须以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上以发布公告的形式，统一通过网络向潜在供应商发布，且供应商不须回函确认，所有获取了竞争性谈判文件的潜在供应商登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）凭企业身份认证数字证书（CA）查看内容。澄清内容还将在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）同时发布。2.2.3澄清的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.2.4提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3日前，主要以“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上以发布公告的形式通知。敬请所有获得竞争性谈判文件的供应商密切关注，作为竞争性谈判文件的完整组成部分。不足3日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.2.5竞争性谈判文件的澄清或修改将在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）、云南省政府中科标禾工程项目管理有限公司，-11-采购网（http://www.yngp.com/）上以发布公告的形式通知供应商。供应商自行登录收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。2.2.6采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判开始时间，但至少在竞争性谈判文件要求递交响应文件的截止时间3日前，将变更时间通知所有获取竞争性谈判文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.2.7供应商应在递交响应文件截止时间前及时登录“政采云”平台中查看有关该服务竞争性谈判文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。2.2.8竞争性谈判文件澄清、竞争性谈判文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件澄清、竞争性谈判文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。2.2.9在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容（资格条件、评审标准）。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见“供应商须知前附表”。3、响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括竞谈函部分、报价部分、技术部分和资格审查部分四部分组成，格式详见第六章“响应文件格式”。3.1.1供应商应仔细阅读竞争性谈判文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求(见第五章《采购需求》)和商务条件后，根据竞争性谈判文件要求编写响应文件。3.1.2对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商的响应文件必须对竞争性谈判文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效响应处理。3.1.3响应文件包括本须知第3.1.1条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用竞争性谈判文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。3.2竞谈报价3.2.1谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价超过采购预算金额的供应商将被视为未实质性响应竞争性谈判文件要求，按无效响应处理。3.2.2供应商应依据竞争性谈判文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额中科标禾工程项目管理有限公司，-12-及规范，自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务的竞争性报价，该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。3.2.3本项目控制价：详见谈判须知前附表。超过本项目控制价的最终报价按无效处理。3.2.4最终报价：最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商必须对本项目所有内容进行完整报价，不得出现缺项、漏项或无报价情况，否则响应文件按无效处理。通过实质性要求审查的供应商才能进入谈判程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价，详见“供应商须知前附表”。注：第二轮报价（即最终报价）的方式由供应商以网上递交的形式填报，请各潜在供应商保持电话畅通以及随时关注“政采云”信息。3.2.5无论分项价格是否填报完全，供应商的最终报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于供应商分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由供应商自行承担。3.2.6供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。谈判小组认为供应商的最终报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组将认定供应商响应文件无效。3.2.7供应商应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。3.2.8报价货币为人民币。3.3竞谈有效期3.3.1在谈判须知前附表规定的竞谈有效期内，供应商不得要求撤销或修改响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞谈有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长竞谈有效期。供应商同意延长的，应相应延长其竞谈保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞谈失效，但供应商有权收回其竞谈保证金。3.4竞谈保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按谈判须知前附表的规定递交保证金。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。中科标禾工程项目管理有限公司，-13-3.4.4有下列情况之一的，保证金不予退还：（1）已缴纳保证金，无故不参加谈判或者出现不廉洁行为的供应商；（2）在提交响应文件截止时间后到谈判文件规定的谈判有效期终止之前，谈判供应商撤回响应文件的；（3）中标（成交）通知书发出后，中标（成交）制造商或经销商（代理商）无故放弃中标（成交）项目的或无正当理由不与采购单位签订合同的；（4）谈判制造商或经销商（代理商）提供虚假响应文件或虚假补充文件的，或者响应文件中提供虚假或无效的证明材料的；（5）法律法规或谈判文件规定的其他情形的。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，竞谈函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2响应文件应当对竞争性谈判文件有关工作周期、竞谈有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。3.6备选谈判方案除谈判须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选谈判方案。3.7响应文件的编制3.7.1响应文件格式：见谈判须知前附表。3.7.2响应文件应当对竞争性谈判文件有关货物数量、交货期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。3.7.3响应文件的签署：见谈判须知前附表。3.7.4响应文件的密封：见谈判须知前附表。4、响应文件的密封和递交4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封要求：详见《供应商须知前附表》。4.1.2响应文件的标记要求：详见《供应商须知前附表》。4.1.3逾期送达或者未按照谈判文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。4.1.4供应商在提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知中科标禾工程项目管理有限公司，-14-采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。4.2响应文件的递交4.2.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见《供应商须知前附表》4.2.2供应商应当在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。采购人或者采购代理机构收到响应文件后，将如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。任何单位和个人不得在谈判前开启响应文件。4.2..3逾期送达或者未按照谈判文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。4.2.4除《供应商须知前附表》另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。4.3迟交的响应文件采购人在本须知前附表第4.2.1说明的竞谈截止时间以后收到的响应文件将被系统拒绝。4.4响应文件的补充、修改4.4.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。4.4.2供应商在提交截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构将自收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的竞谈保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。5、谈判5.1谈判的时间和地点5.1.1谈判时间和地点：见谈判须知前附表。5.2谈判小组谈判小组由采购人依法在云南省政府采购网中随机抽取专家组建。谈判小组其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。5.3响应文件的评审5.3.1谈判小组负责对响应文件的资格检查，主要包括供应商是否满足本须知第1.4条的规定，没有通过资格检查的响应文件将被拒绝接受。5.3.2谈判小组将对响应文件进行初步审查。中科标禾工程项目管理有限公司，-15-（1）谈判小组将要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指响应文件应与谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，没有对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应谈判文件要求的响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。（2）如果响应文件实质上不响应谈判文件的各项要求，谈判小组将予以拒绝。（3）采购人对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，而不寻求外部的证据。5.3.3谈判小组对通过符合性审查的响应文件进行详细评审，并按照“谈判文件”载明的评审办法，对响应文件进行评审和比较，评审办法详见第三章“评审办法”。5.3.4提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查的参加谈判及报价；报价相同的，谈判小组将依次按主要技术指标高优先、产品有效期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序确定一个参加谈判的供应商，其他谈判无效。若单个标段为非单一产品采购，对于竞争性谈判文件第五章规定的核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.3.5谈判的顺序：按“政采云”系统的编号顺序。5.3.6电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。5.3.7出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息做出妥善保密处理，并报财政部门备案。5.3.8出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。中科标禾工程项目管理有限公司，-16-6.纪律和监督6.1对采购人的纪律要求（1）按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）的规定编制采购需求；（2）采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（3）在规定时间内确定成交供应商；（4）不得向成交供应商提出不合理要求作为签订合同条件。6.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其它方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。6.2.1下列行为均属以他人名义谈判：（1）供应商挂靠其他谈判单位；（2）供应商从其他谈判单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章和签字的行为。6.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽项目：（1）供应商的法定代表人的委托代理人不是供应商本单位人员；（2）供应商项目管理机构中的项目经理、项目技术负责人、团队组成人员不是本单位人员。（3）供应商成交后未经采购人同意私自采用其他人员替换谈判时所拟定的本项目管理、运输、安装人员且无法提供隶属本单位证明材料的。供应商本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）劳动合同必须由供应商单位与之签订；（2）供应商单位为其办理社会保险关系。6.2.3下列行为均属供应商串通谈判报价：（1）供应商之间相互约定抬高或压低谈判报价；（2）供应商之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）供应商之间先进行内部竞价，内定成交人，然后再参加谈判；（4）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（5）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；（6）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同供应商的响应文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；中科标禾工程项目管理有限公司，-17-（8）不同供应商的响应文件相互混装；（9）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；（10）国家法律法规规定属于供应商串通谈判的其他情形。6.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（2）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（3）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（4）记录、复制或者带走任何评审资料；（5）其他不遵守评审纪律的行为。谈判小组成员有前款第（1）至（5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。6.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。7、确定成交人采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合需求，质量和服务满足且报价最低的原则确定成交供应商。8、成交通知和合同授予8.1成交通知8.1.1谈判结果在发布竞争性谈判公告一致的媒介上发布成交结果公示，公示期1个工作日。8.2签订合同8.2.1成交单位按《成交通知书》指定的时间、地点与产品使用单位签订合同，并由监督管理部门监督合同签订。8.2.2谈判文件、成交单位的响应文件及其澄清文件、成交通知书，均作为签订合同内容的依据。8.2.3成交人如未能按谈判文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因采购代理机构将取消其成交资格、撤销其成交通知书，并没收其保证金。在此情况下，采购人和采购代理机构可将合同授中科标禾工程项目管理有限公司，-18-予排名次高的供应商，或重新组织采购。8.2.4在签订合同过程中，如发现成交人以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的，采购人有权取消其成交资格。8.3履约担保详见《第二章谈判须知及前附表》9、需要落实的政府采购政策9.1关于中小企业：9.1.1根据中华人民共和国关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等相关政策及文件的精神，供应商被认定为小型或微型企业的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。9.1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。9.1.3供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。9.1.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。9.1.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。9.1.6以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，中科标禾工程项目管理有限公司，-19-联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。9.1.7中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。9.1.8依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.1.9供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。9.1.10本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业，采购标的对应的具体中小企业划分标准所属行业请详见竞争性谈判文件《第五章采购需求》内容。9.2关于监狱企业：9.2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。9.2.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9.2.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。9.3关于残疾人福利性单位：9.3.1根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级中科标禾工程项目管理有限公司，-20-人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。9.3.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.4关于节能产品及环境标志产品：9.4.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。9.4.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。9.4.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。9.4.4产品属于节能产品或环境标志产品的，供应商需在响应文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9.4.5若供应商在响应文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，谈判小组在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果供应商自行承担。10、需要补充的其它内容详见《第二章谈判须知前附表》。中科标禾工程项目管理有限公司，-21-第三章评审办法1．总则1.1概述评审是依据竞争性谈判文件的规定和要求，对响应文件进行审查、评价和比较。评审是审查确定成交人的必经程序，是保证竞谈成功的重要环节。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等有关法律、法规和采购程序，编制本评审细则。1.2评审原则谈判小组成员应本着实事求是的精神，坚持公平、公正的原则，不得带有任何偏见，高效率、高质量地做好评审工作，应遵守以下原则：1.2.1认真阅读竞争性谈判文件，认真审查供应商所报的响应文件，坚持公正合理、详细、不错、不漏、不偏不倚。1.2.2全面分析审查、澄清、评价和比较响应文件。1.2.3严格遵照竞争性谈判文件的内容，对响应文件内容进行评审。1.2.4积极发表意见，发现问题及时汇报，并做好评审书面记录。1.2.5谈判小组享有评审权、打分权，谈判小组组长主持评审会议。评审过程中需要决议的事项由谈判小组采取少数服从多数的方式投票决定，并作书面记录。1.3评审纪律1.3.1对评审内容要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露。1.3.2评审期间的一切资料，包括评审意见、评审记录和评审结论，一律不得外传和泄露。1.3.3任何属于响应文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其他人员泄露。1.3.4所有资料（包括：竞争性谈判文件、响应文件、评审表格及各种文字记录），在评审结束后应分别整理、存档备查。除备案所需外，任何人不得复制保留。1.3.5评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担。1.3.6每个谈判小组成员只是受聘完成评审工作，不代表所在的任何单位或部门。1.3.7评审期间，参会人员一律不得外出，不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清问题由谈判小组统一办理。1.3.8评审期间，未经允许外界任何单位或部门不得参加评审会议和采访。中科标禾工程项目管理有限公司，-22-1.4评审原则及方法1.4.1评审工作的目的在于审查供应商所报响应文件对竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定是否相符，是否已提供了必备的资料、文件、证书，响应文件是否实质上响应竞争性谈判文件要求，应无显著差异和保留。所谓显著差异或保留是指对竞谈范围、质量、运用产生实质性影响，或者对竞争性谈判文件中规定的采购人的权力及供应商的责任造成实质性限制。1.4.2评审原则：公平、公正、科学、合法、保密。1.4.3详细评审方法为经评审的最低价法。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序的原则推荐一、二、三名成交供应商。2．资格审查及符合性评审2.1资格审查评审标准2.1.1由谈判小组对供应商响应文件的资格审查部分进行评审。2.1.2供应商只有全部满足资格审查评审标准才能通过资格审查。资格审查的标准详见本文件第二章“谈判须知和前附表”第1.4.1款。2.2符合性评审标准2.2.1经资格审查符合规定的响应文件才能提交谈判小组进行符合性评审。2.2.2在谈判小组进行符合性评审中，出现下列情形之一的，响应文件按否决处理。（1）响应文件无单位盖章或无法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的；（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）供应商报价所含内容不符合竞争性谈判文件要求或存在其它重大偏离的；（4）未按竞争性谈判文件规定递交保证金的；（5）报价超过竞争性谈判文件中规定的采购最高限价的；（6）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（7）响应文件附有采购人不能接受的条件；（8）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。2.2.3评审时，谈判小组将首先评定每份响应文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指响应文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。中科标禾工程项目管理有限公司，-23-2.2.4如果响应文件实质上不响应竞争性谈判文件的各项要求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞谈。2.3计算错误的修正原则2.3.1谈判小组在对实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行报价评估时，应按下述原则：（1）最终报价表（报价表）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最终报价表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其申请无效。2.3.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的竞谈报价，供应商同意后，调整后的最终报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其谈判响应文件将被拒绝，并不影响评审工作。说明：在评审办法中，所评审的价格均为通过算术性修正后的价格。2.4响应文件的评审、比较和否决2.4.1谈判小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行评估和比较。2.4.2在评审过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商就响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。2.4.3谈判小组依据供应商须知前附表规定的评审办法，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并推荐合格的成交候选人。3．详细评审3.1本项目允许供应商第二轮报价（即最终报价，下同）。第二轮报价的方式由供应商以网上递交的形式填报，请各潜在供应商保持电话畅通以及随时关注“政采云”信息。3.2谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。响应文件满足竞争性谈判文件全部实质性要求且最终报价最低的供应商为排名第一的成交候选人。最终报价相同的由谈判小组投票选择票数最多的为成交候选人。注：【小微企业】中华人民共和国关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、财政部印发《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等相关政策及文件的精神的，供应商被认定为小型或微型企业（以响应文件提供的符合规定的中科标禾工程项目管理有限公司，-24-有关证明材料为准），对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3计算错误的修正原则3.3.1谈判小组在对实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行报价评估时，应按下述原则：（1）最终报价表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）最终报价表中单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（4）最终报价表中总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最终报价按照本办法的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其谈判申请无效。4.3.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正的最终报价经供应商同意后，调整后的最终报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其竞谈响应文件将被拒绝，并不影响评审工作。说明：在评审办法中，所评审的价格均为通过算术性修正后的价格。4、评审结果4.1谈判小组完成评审后，将向采购人提交书面谈判评审报告。评审报告的内容按有关法规要求编制。4.2在评审过程中，谈判小组要求供应商做出澄清的，须由供应商的法定代表人或其委托代理人按规定时间、地点向谈判小组做出书面澄清。供应商未能按上述规定做出书面澄清的，则谈判小组可以按不利于供应商的情形认定。4.3供应商应对所递交的竞争性响应文件以及与竞谈有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取成交的，成交无效，给采购人造成损失的依法承担赔偿责任。中科标禾工程项目管理有限公司，-25-第四章合同条款及格式（本合同仅供参考，最终以双方签订合同为准）合同编号：，合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）合同书签订地点:云南省财政厅制中科标禾工程项目管理有限公司，-26-甲方（采购人公章）名称：，地址：，邮编：，法定代表人或委托代理人：，项目（技术）负责人：，电话：，签订日期：乙方（投标人公章）名称：，地址：，邮编：，法定代表人或委托代理人：，经办人：，电话：，签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：，地址：，邮编：，法定代表人或委托代理人：，经办人：，电话：中科标禾工程项目管理有限公司，-27-合同书样式（具体内容以实际签订合同为准）甲方：（采购人全称）乙方：（成交人全称）甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（项目名称）”公开招标中标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、产品（项目）名称、型号和规格、生产制造商名称、国别、数量、计量单位、单价、总价：产品（项目）名称型号和规格生产制造商名称、国别数量计量单位单价（元）总价（大写）小写（元）详细的设备明细、参数附后。二、随机资料和配套附属设备要求所有货物需配套提供产品说明书、产品合格证、质保证书。各产品配套附属货物见后“货物明细表”。三、产品使用要求产品使用符合标准，并满足甲方技术要求。四、配套货物要求及长期供应优惠条件乙方按照甲方要求提供产品及配套货物，保证货物正常工作，质量保证期内产品及配套货物出现故障乙方应及时修复，如无法修复的直接用备品备件更换设备，保证系统的正常运行。乙方在质量保证期结束后向甲方提供终身免费上门维修服务，并保证以优惠价格提供维修或更换需使用的设备及材料。五、备品备件（含易损件）要求及长期供应优惠条件乙方按照要求将长期以优惠价格备品备件（含易损件），备品备件（含易损件）以成本价格供应。六、合同总价（大写）：（人民币元），小写：元以上价格为甲方指定地点统一交货价并包含安装、运输、调试费用。七、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，现场安装调试时配备人员进行监管控制）；2.负责提供货物和项目安装调试所必须的场地和环境；中科标禾工程项目管理有限公司，-28-3.负责组织成立验收小组对货物和项目进行验收并签署验收报告；4.按合同规定享有乙方提供的货物服务。（二）乙方的权利和义务1.乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的货物是全新（包括零部件）、符合招标文件规定、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准（进口产品具有国家有关部门完整手续）和产品出厂标准的货物；货物及主要配件质量保证期为（）月(货物安装调试完成并验收合格之日算起)，并保证货物在甲方报废前正常运行。具体服务：质保期内，乙方承担故障维修和维护，因质量原因导致甲方无法正常工作时，乙方应更换全新合格的货物。质保期结束后，乙方须承诺向甲方提供终身免费上门维修服务，并保证以优惠价格提供维修或更换需使用的材料；乙方维修人员在收到故障报告后保证（）小时内到达现场，类故障保证由人员（或工程师）在（）天内修复，类故障保证由人员（或工程师）在（）天内修复；乙方保证在甲方指定地点供应备品备件（含易损件）和配套消耗品；乙方对所提供的货物实行（）月时间定期进行维护、巡检制度；2.乙方保证向甲方提供的货物不受第三方提出侵犯其所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉，否则承担给甲方造成的一切损失（包括且不限于为实现权利而产生的立案费、律师费、差旅费、担保费等）。3.严格遵守承诺的一切规定和条款；4.参与甲方共同进行货物和项目的验收。八、以上内容与甲方采购确认和乙方成交承诺情况一致（或成交产品和货物的技术及服务保证甲方正常使用）。九、技术培训：乙方向甲方提供天的货物使用人员现场例行培训，培训内容包括货物的使用、一般的维修、维护等；食宿自理（各自负责）；招标文件有要求、或投标文件有承诺的，乙方还将负责甲方人专业技术人员（或工程师）培训，费用由乙方负责，具体时间为天、地点为，其他由甲乙双方协定。十、甲方在货物使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持。乙方技术支持电话：，联系人:。十一、整体项目完成时间（即货物送达甲方指定地点并按规范安装调试完毕时间）：合同签订生效后工作日内。货物交验地点和方式：合同签订后，乙方负责将完整配套的原封货物（含开机必要消耗品）送到甲方指定的地点（），由甲乙双方共同开箱初验，并由乙方按合同规范要求完成安装测试。交货时，乙方随货向甲方交付货物必需的合格证、保修卡，相关资料（如操作手册、使用指南、维修手册、安装调试说明书、服务手册等）及配备的用件、工具等。十二、验收标准及要求中科标禾工程项目管理有限公司，-29-1.验收标准：2.验收费用：十三、合同价款结算：十四、违约责任：十五、合同纠纷、诉讼：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应积极协商解决，若协商无果向甲方所在地管辖法院提起诉讼。十六、其他未尽事宜：本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。十七、合同份数：本合同一式份，甲方执份，乙方执份，鉴证方执贰份。十八、合同生效：本合同自甲、乙双方签订之日起生效。十九、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：1.合同书附件；2.招标文件；3.中标通知书；4.乙方投标文件；5.甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。二十、本合同除签订合同之时的签名、手写日期为手写体外，其他手写体内容均不构成本合同及附件之内容。中科标禾工程项目管理有限公司，-30-第五章采购需求一、项目概况1、项目名称：怒江州2024年生态环境监管执法能力建设项目。2、预算金额：141.2710万元。3、合同履行期限：项目实施期限1年，供货期限自合同签订之日起30天内完成实物交付，6个月内完成飞手执照培训结业（参训人员补考的可视具体情况延期）。4、质量目标：符合现行国家及行业相关标准、规范要求，验收合格。5、交货地点：怒江州境内，采购人指定地点。二、设备用途1、无人机（包含：飞机、镜头、保险、云台组件等）：可以对巡检范围内及周边各种环境进行大范围的连续巡航侦测，将获取的航拍图像、视频信息传输至后台服务器，经过处理后再推送到环境监察执法及环境应急管理系统，为环境监察执法提供执法依据，为突发环境污染事件提供应急处置支持。备功能性相对较强的无人机协助执法人员判断自然保护区是否存在有关法律法规禁止的活动；是否存在违法的建设项目；是否存在破坏、侵占、非法转让保护区土地或者其他自然资源的行为。2、移动执法包：（1）移动执法记录仪：搭载勤指一体化平台软件及服务器，用于录制现场执法、调查、询问过程，实时传回图文影像资料，确保客观、准确记录所有细节。（2）背包：用于统一放置笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪等日常执法设备。3、对讲机：执法人员可以利用它进行实时的语音通讯，无论是在地面还是在复杂的环境条件如山区、雨中，都可以保证信息的准确及时传递。此外，对讲机还可以用于指挥调度，当执法人员在现场发现环境问题时，可以立即通过对讲机向指挥中心报告情况，请求支援或者指导，它能够帮助执法人员进行有效的沟通和协调，提升执法效率和效果。4、红外摄像机：红外摄像机可以作为现场执法辅助设备之一，帮助执法人员在夜晚或恶劣天气条件下进行监测工作。其次，红外摄像机还可以用于生物多样性观测技术，对陆生大中型兽类和地栖型鸟类进行观测，为生物多样性保护提供重要的数据支持。此外，红外摄像机还可以用于检测环境中的热能分布，帮助执法人员发现可能的环境污染源，对于提高执法效率和效果具有重要的意义。5、扩音器：扩音器可以帮助执法人员放大声音，使他们能够有效地向周围的公众传达信息。6、撬棍：撬棍可以作为汽车的随车工具使用，在环境执法中，撬棍可以用来拆除违法建筑。7、多参数气体检测仪：可以检测多种有害气体，如氧气、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫等，有助于及时发现并避免潜在的气体危害。特别是在工业生产和城市生活中，煤气、天然气等气体管道的泄漏会对人体健康和环境造成严重危害，而多参数气体检测仪可以在第一时间检测到并发出警报，从而采取及时有效的措施，减少对环境和人体的危害。三、项目采购设备数量、参数情况表采购生态环境监管执法标配装备51台（套），其中：无人机5套、移动执法包10套（不含笔记本中科标禾工程项目管理有限公司，-31-电脑和便携式打印机）、对讲机20台、红外摄像机5套、扩音器5个、橇棍5根、多参数气体检测仪1台。（一）设备数量序号设备名称单位数量备注1无人机（包含：飞机、电池、无人机保险、云台、云台保险、飞手执照、无人机网络图传系统）套52移动执法包（执法记录仪搭载勤指一体化平台软件及服务器、背包）套103对讲机台204红外摄像机套55扩音器个56撬棍根57多参数气体检测仪台18合计/51（二）技术参数序号名称参数数量单位1无人机（包含：飞机、电池、无人机保险、云台、云台保险、飞手执照、无人机网络图传系统等）★飞机（5套）1.飞行器参数飞行器裸机重量（无配件，不含电池）空机重量（不含电池）：≤4千克；飞行器裸机重量（无配件，含双电池）空机重量（含双电池）：≤6.5千克；飞行器最大起飞重量：≥9千克；飞行器对角线轴距：≤900mm；最大上升速度：≥6m/s；最大下降速度：≥5m/s；最大水平飞行速度：≥23m/s；最大飞行海拔高度：≥7000m；最长飞行时间：≥55分钟；IP防护等级：≥IP55；最大可抗风速：≥12m/s；无人机系统工作环境温度区间≥-20°C至50°C；GNSS：定位系统支持；支持单北斗模式；支持RTK定位：飞行器需内置有RTK模块，具备RTK定位能力，支持通过遥控器连接到网络RTK服务或RTK移动站，获取高精度的位置信息。5套1无人机（包含：飞机、电池、无人机保险、云台、云台保险、飞手执照、无人机网络图传系统等）RTK定位悬停精度"无人机系统在RTK正常工作时飞行器悬停精度；水平≤±0.1m；垂直≤±0.1m"；支持云台安装：飞行器支持搭载云台负载数量≥3；双信号控制传输冗余：无人机系统应支持双频通信，当其中一个信道阻塞时，飞行器能自动切换到另一个信道通信；4G模块：遥控器和飞行器支持通过4G模块实现无人机的控制和图像视频传输；飞行器指示灯：飞行器机身需包含机头指示灯和状态指示灯。支持在遥控器中关闭，实现隐蔽作业；飞行器夜航灯：飞行器顶部和底部配备夜航灯，便于在夜间飞行时识别飞行器。可在遥控器中手动开启或关闭夜航灯；飞行器补光灯：飞行器底部配备补光灯，在光线不足时可自动开启，辅助下视视觉系统工作。可在遥控器中手动开启或关闭补光灯；全向感知系统：无人机系统需配备六向（前、后、上、下、左、右）双目视觉系统及红外感知系统。全方位避障，保障飞行安全；避障行为：无人机系统支持在水平（前后左右）、上方、下方设置告警距离与自动刹停距离，且飞行器避障行为可设置为刹停；传感器状态信息：支持通过遥控器端查看无人机内置双惯性测量单元（IMU）、指南针的实时状态；电池热替换（2块标配）：飞行器支持电池热插拔，当飞行器降落需要更换电池时，可不关闭飞行器电源，先更换一块充满电的电池，之后在更换另一块电池；机臂到位检测：支持机臂到位检测，能够检测机臂套筒是否拧紧到位，如未拧紧能够在遥控器端进行告警提示；智能返航：飞行器应具备智能返航功能，长按遥控器返航按键启动，启动后飞行器将调整机头方向并开始返航，返航过程中飞行器自动规划最优返航路线，返航过程用户可通过打杆控制飞行器速度和高度躲避障碍物。短按遥控器智能返航按键或急停按键可退出返航。退出智能返航后，用户可重新控制飞行器；低电量自动返航：若当前电量仅足够完成返航过程，遥控器APP能提示用户执行返航。若用户在预设时间10S内未做选择，则飞行器将自动执行返航。短按遥控器智能返航按键或急停按键可退出返航；失控返航：飞行器可设置遥控信号中断后的飞行器失控动作为返航、降落或悬停。失控动作设置为返航时，飞行过程中，如果遥控器和飞行器断开连接，则飞行器将触发失控返航。失控返航开始阶段，飞行器将进入原路返航，将沿着历史飞行路径回溯飞行，以尝试恢复遥控器连接。没有恢复遥控器连接或原路返航过程中检测到障碍物，将退出原路返航，进入智能返航过程。如果在返航过程中，无线信号恢复正常使遥控器连接上飞行器，飞行器将继续返航。继续返航后用户可以通过遥控器控制飞行速度和高度，且可短按遥控器智能返航按键或急停按键以取消返航。2.相机参数FPV相机：飞行器需具备FPV相机，分辨率1920×1080，30fps；FPV摄像头：FPV采用星光摄像头，在夜间环境下可获得良好的画面显示效果，提升飞行安全能力；图传天线数量≥4；图传质量：无人机系统实时图传质量应不低于1080p/30fps；实时直播：无人机系统应可支持远程实时视频直播；3.软件参数（pilot软件）航线功能：飞行器应支持航点飞行、建图航拍、倾斜摄影、航带飞行多种航线。支持二维、三维建模作业；在线任务录制：飞行器应支持在线任务录制功能，在飞行过程中记录飞行器打点位置、拍照等信息以自动生成航线；精准复拍：当在线任务录制时，可在每个航点的照片上框选出兴趣物体，通过图像的前端机器学习算法，识别物体特征。当重复执行航线时，可以自动搜寻目标，确保每次拍摄的照片一致；限高限远设置：无人机系统应支持在遥控器端设置限高、限远数值。限高将限制飞行器的最大飞行高度；限远将限制飞行器最大飞行半径距离（以返航点为圆心）；飞行器健康管理系统：飞行器应具有健康管理系统，包括查看：保养服务、行业无忧、固件版本、日志管理、异常记录和异常诊断等；智能定位跟踪：系统能够自动识别人、车、船，并进行框选，也可手动框选兴趣目标，并支持自动调节镜头焦距保持物体在画面中的比例固定；超清矩阵拍摄：通过遥控器可在广角相机画面中选取一个区域，云台会自动转动并通过变焦相机以当前变焦倍率对选中区域拍摄若干张2000万像素的照片；全景拍照：通过遥控器设置可一键拍摄全景照片。4.遥控器参数带屏遥控器：遥控器和显示屏一体化设计；遥控器防护等级：≥IP54；遥控器屏幕尺寸：≥7英寸；遥控器显示器分辨率：≥1920×1200；遥控器显示器亮度：≥1200cd/m2；遥控器接口：遥控器需具备HDMI视频输出接口、SD卡槽、USB接口；最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥20km；遥控器重量：≤1.5Kg；遥控器内置电池："容量≥6500mAh，充电时间≤2小时"；遥控器外置电池："容量≥4920mAh，能量≥65Wh"；遥控器续航时间"内置电池≥3小时，内置电池+外置电池≥6小时"；遥控器工作环境温度区间≥-20°C至50°C；遥控器操作系统：安卓系统；遥控器工作频率：2.400GHz-2.483GHz、5.725GHz-5.850GHz；遥控器wifi：支持wifi功能；遥控器存储空间≥64GB，且支持使用microSD卡拓展存储容量；双控模式："支持两个遥控器同时与同一台飞行器连接，控制权限可在两个遥控器之间切换。可通过按需抢占控制权的方式来决定当前遥控器可以操作哪些机载设备（如飞行器、云台）；控制权分为飞行控制权、云台相机控制权。当遥控器有飞行控制权时可以操控飞行；当遥控器有云台控制权时，可以操控云台相机"；雷达避障：飞行器顶部支持挂载毫米波避障雷达，可检测水平全向范围以及上方障碍物，并进行避障。★电池（每台配4块，共20块）T容量：≥5800mAh；电池类型：Li-ion；能量：≥260Wh重量：≤1.4kg；自动放电储存保护功能：电池在无任何操作存储达到设定天数（0天~9天可设）后，电池能自动放电至50%左右电量，以保护电池；电池自加热：在低温环境下，电池支持自加热；充电时间：220伏电源，完全充满两块智能飞行电池需60分钟，从20%充到90%需30分钟。★无人机保险（每台每年1份，共10份）提供≥2年无人机保障服务，每年的保障额度（≥48000元）在保障额定内享受不限次数的免费置换服务；产品用途：为飞行器提供一定保障额度内因产品意外损坏所产生的维修服务或置换服务；保障场景：提供的服务涵盖意外进水，碰撞跌落，信号干扰，操作失误等意外状况导致的飞行器损坏；服务年限：服务年限为≥2年，每年保障额度≥48000元；服务使用：服务提供保障额度内不限次数的免费维修或置换服务，直至保障额度用完或保障期限到期，无须垫付维修或置换费用；额度共享：服务支持多台飞行器保障额度叠加共享，共享额度不设上限；无免赔额：服务不设免赔额；双向免邮：服务包括上门取件双向免费物流；原厂服务：服务需返原厂进行维修或置换，维修或置换服务均使用原厂配件，且每次维修或置换均出具原厂报价单；保障部件：包含飞行器机身主体。★云台（共5套）1.整体参数至少集成五个模组，包含但不限于广角相机、变焦相机、红外热成像相机、激光测距仪、补光灯，满足白天及夜间成像能力；负载重量≤1kg；负载尺寸≤180×150×180mm；负载应具备三轴增稳云台（俯仰，横滚，平移）,能够为相机提供更加稳定的平台，使得在飞行器飞行的状态下，相机也能拍摄出稳定的画面；云台可控转动范围：俯仰≥：-120°~60°，平移≥：±320°；防护等级≥IP54；可拓展容量≥512GB；支持设置SD卡密码，当SD卡存有机密数据时，防止数据泄露。设置安全密码后，每次启动都会要求输入密码，不然无法读取SD卡中的数据；最多需支持同时4路视频录制，包括广角，变焦，红外相机及当前画面同时录像；最多需支持单次拍照，保存4种类型照片，广角，变焦，红外相机及当前画面照片；负载相机能够自动识别人、车、船，并进行框选，也可手动框选兴趣目标，并支持自动调节镜头焦距保持物体在画面中的比例固定；支持通过遥控器可自定义设置机型、SN码、经纬度、海拔高、日期时间等信息，并且可自定义水印位置；APP端设置支持开启预录像，且预录像的时长可以选择10s，15s，30s，当普通录像开启后录制的视频会包含预录像的时长的视频；需支持连续录制≥2小时不间断；编码格式支持H264和H265两种，码率设置支持CBR和VBR两种方式；支持连接云平台，将视频实时画面回传至后端。2.广角相机有效像素≥4800万；最大照片尺寸≥8064×6048；传感器尺寸≥1/1.3英寸CMOS；视频分辨率≥3840×2160@30fps；广角相机需具备智能拍照、单拍、超清矩阵拍摄、全景、定时拍摄功能。定时拍时间间隔支持最快0.7s；APP端开启夜景模式后支持进入全彩低光视频预览功能，全彩低光视频预览支持25fps，15fps，5fps三档模式设置。3.变焦相机传感器尺寸≥1/1.8英寸CMOS，有效像素≥4000万；最大照片尺寸≥7328x5496≥3840x2160@30fps；光学变焦能力≥34倍；数码变焦能力≥400倍；变焦相机需具备单拍、超清矩阵拍摄、全景、定时拍摄功能。定时拍时间间隔支持最快0.7s；APP端开启夜景模式后，增强降噪支持25fps，15fps，5fps三档模式设置；支持开启红外增强模式；支持开启近红外补光灯；前后景场景下，保持前景画面稳定；支持在录像状态中，执行拍照获取照片，分辨率不低于3840x2160，尺寸不低于16：9；去雾功能支持开/关/自动三种控制模式，同时支持低，高，2种去雾强度控制，开启后雾蒙天气更能有效看清画面。4.红外相机变焦倍数≥32倍；视频分辨率≥1280x1024@30fps；支持可见光、红外、红外可见光分屏画面，共3路视频录制；分辨率≥1280x1024；支持点测温/区域测温/中心点测温3种测温方式；支持不少于3种成像模式：低增益模式、高增益模式、超清模式；支持不少于10种伪彩模式：白热/黑热/描红/铁红/热铁/北极/医疗/熔岩/彩虹1/彩虹2；高增益：-20°C-150°C；低增益：0°C-600°C；大范围测温（低增益）：200°C-1600°C（安装红外衰减镜配件）；支持高温报警；支持设置等温线；支持，相机检测到太阳，自动关闭红外快门，保护红外探测器；红外相机±2℃或±2%，取较大值；支持可见光、红外分屏显示，联动变焦能力≥32倍；支持在遥控器端调整设置测温参数，提升目标点测温精度，包含：发射率、环境温度、环境湿度、距离参数；支持自动或者手动红外相机FCC校准；用户选择不同的兴趣区域，目标有明显的凸显效果；支持全屏，剔除天空区域（33%）,剔除天空区域（50%）。5.激光测距仪最远测量距离≥3000米；支持在画面中央的目标上打点，可记录目标点的经纬度及高度。6.补光灯支持开启近红外补光，增加夜视效果；补光区域大小：在100米处，约直径8米圆形。★云台保险（每台每年1份，共10份）1.产品用途：为飞行器提供意外损坏置换服务保障场景：意外进水，碰撞跌落，信号干扰，操作失误等意外状况导致的飞行器损坏；2.服务年限：≥2年；3.服务使用：服务年限内，提供≥四次低价置换服务；4.无免赔额不设免赔额，责任范围内的损失100%承担；5.双向免邮在服务区域内提供快递上门取件及双向免费高效的物流服务；6.原厂服务：置换的飞行器均经原厂检测，每次置换均出具原厂报价单；7.保障部件：包含飞行器机身主体；8.线上系统：提供线上系统，系统支持查询置换服务信息，历史故障记录，历史维修记录，服务到期时间，到期提醒，支持电脑端及移动端登录。★飞手执照Ⅳ类（共10人）多旋翼视距内驾驶员云执照（含培训、考试及参训人员食宿费用）。★无人机网络图传系统（共1套）1.支持查看无人机实时状态：经纬度、飞行高度、姿态数据、摄像头朝向等；2.支持KML、SHP文件导入作为底图矢量参考，导入数据可同时显示于网页端及制定飞控APP；其中SHP文件支持WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系文件直接导入；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）3.支持规划二维建图任务并分配至指定无人机设备；4.支持自动生成二维正射影像图并自动发布瓦片地图服务，地图服务可同时显示于网页端和飞控APP，正射影像图可导出为tiff格式，导出数据坐标系根据当前工程自动设置为WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件)5.网页端及飞控APP支持点线面勾绘，APP勾绘数据实时同步至云端；6.网页端工程管理功能，并提供支持WGS84、西安80、北京54、国家2000等坐标系自由设置；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）7.支持自定义栅格图层和矢量图层，并提供删除和查看功能。便于野外无网状态也能随时查看；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）8.支持无人机画面一键回传至指挥中心，并可接收指挥中心语音指令，历史视频画面自动存储，便于回放查看;9.支持对自定义栅格tif数据、瓦片图服务的查看和管理；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）10.具备上下级组织管理功能，支持新建下级组织，并修改下级组织名称、经纬度坐标、联系人及联系方式等；11.网页端界面及系统APP均支持点线面勾绘，系统APP勾绘数据支持同步至网页端查看；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）12.具备矢量图层自动打包、下发功能，实现移动端APP及飞控端APP自动获取离线加载；13.提供指挥调度信息规划，获取网页端指令信息，并实时推送至系统APP功能；（提供第三方检测机构出具的检验报告复印件）备注：中标供应商在中标后3日内向采购人提供投标时响应文件中一致的佐证材料复印件，采购人有权利向第三方检测机构单位协助采购人核查检验报告原件真伪，若中标供应商不能按时提供或提供资料与响应文件中的检验报告不一致且不能满足招标技术参数的，采购人将上报相关主管单位追究相关法律责任（投标供应商响应时需单独提供承诺函）。（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）5套2移动执法包（移动执法记录仪、背包）★移动执法记录仪（共10台，搭载勤指一体化平台软件及服务器一套）（售后服务要求：1.中标方提供产品3年维保及上门服务，满足同城4小时、异地12小时响应要求；2.服务周期内提供产品的维修、换件和升级服务）1.视频4G记录仪（共10台）尺寸（长×宽×高）≤90mm×60mm×30mm（不含背夹、外接设备）▲重量≤200g（含电池）▲双摄像头水平视角≥105°，屏幕同侧配置200万物理像素人像摄像头▲容量≥3000mAh，连续录像8小时以上，可拆卸充电时间2小时支持不关机更换电池标配1块电池屏幕尺寸≥2.0英寸分辨率320*240▲屏幕类型电容式触摸屏10套2移动执法包（移动执法记录仪、背包）▲外置存储容量32G/64G/128G视频文件格式MP4视频编码格式H.264音频文件格式AAC图片文件格式JPG图像分辨率/视频分辨率3600万/1080P▲扬声器1.5W，3cm对讲机专用扬声器WIFI802.11b/g/n蓝牙蓝牙4.1接口MiniUSB2.0▲NFC支持跌落高度2.
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境监管执法能力建设 生态环境监管执法能力建设项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
