直饮机招标公告（龙游县智创企业管理有限公司2025）
[正在投标][龙游县]龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
根据《龙游县国有企业采购管理办法》（龙政办发〔2021〕58号）等有关规定，浙江卓宏建设项目管理有限公司受龙游县智创企业管理有限公司委托，就龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加本次采购活动。
一、项目基本情况
项目编号：ZJZHLY2025-0228
项目名称：龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
预算金额: 约180万元
最高限价: 150万元
采购需求：详见招标文件“第三章 采购需求”
合同履行期限：合同签订后30天内完成所有设备的供货、安装、调试并验收合格。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《龙游县国有企业采购管理办法》第十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备、专业技术和售后保障等能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加企业采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实国企采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
4.投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（）公布为准。
三、电子评标
本项目实行不见面电子招投标方式。
四、招标文件的获取
本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。
招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。
潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理投标人信息入库备案事宜。
3.1未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。自动入库。具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册。
3.2 CA办理：
（1）天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 天谷联系电话：400-087-8198
（2）新点标证通： 联系电话：400-998-0000
4.采购文件下载：
（1）潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目，选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。
（2）投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。
（3）具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南－衢州市阳光交易服务平台投标人操作手册”，如遇平台技术问题详询4009980000、0570-3878007。
5.投标工具
一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive联系方式，新点软件客服电话：4009980000、0570-3878007、18606516296。
五、解密
1.投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃。
2.采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。
六、开标特别说明
1.开标解密使用投标人上传的电子投标文件。
2.因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。
3.投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
七、投标文件的递交
1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2025年5月6日9:30时。
2.投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/TPBidder/memberLogin?type=13）。
3.网上开标地点：衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见官网首页下载中心。
八、发布公告的媒介
本招标公告在“衢州市阳光交易服务平台https://qzygjy.com/”、“浙江政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/”上发布。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在收到质疑函后7个工作日内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本采购项目监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
十一、联系方式
1.采购人信息
名称：龙游县智创企业管理有限公司
地点：浙江省衢州市龙游县东华街道同庆路6号(端礼二区 C3)63幢302室
联系人：张先生
联系方式：18367063936
2.采购代理机构信息
名称：浙江卓宏建设项目管理有限公司
地址：龙游县环河步行街213号
联 系 人：郑女士
电话：13357020322
3.同级国企采购监督管理部门
名称：龙游县城市发展投资有限公司
地址：龙游县龙翔东路湖底叶村
联系人：丁先生
监督投诉方式：0570-7010802
2025年4月11日
直饮水机预留位置及参数图纸.zip
招标文件正文.pdf
龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目.doc
龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
项目编号：ZJZHLY2025-0228
公开招标文件
采 购 人：龙游县智创企业管理有限公司
采购代理机构：浙江卓宏建设项目管理有限公司
日期：二〇二五年四月
目 录
2
第一章 招标公告
5
第二章 投标人须知
5
一、投标人须知前附表
二、总 则
8
1
2三、招标文件
1
2四、投标文件的编制
1
4五、投标文件的递交
14
六、投标无效的情形
15
七、废标的情形
15
八、开标、评标和定标
1
8九、电子投标说明
1
8十、纪律和监督
十一、质疑和投诉
18
十二、授予合同
19
十三、法律责任
20
十四、诚信管理
20
2
1十五、其他
第三章 采购需求
22
第四章 评标办法及评分标准
29
第五章 合同条款及格式
35
第六章 投标文件格式
41
第一章 招标公告
根据《龙游县国有企业采购管理办法》（龙政办发〔2021〕58号）等有关规定，浙江卓宏建设项目管理有限公司受龙游县智创企业管理有限公司委托，就龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加本次采购活动。
一、项目基本情况
项目编号：ZJZHLY2025-0228
项目名称：龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
预算金额: 约180万元
最高限价: 150万元
采购需求：详见招标文件“第三章 采购需求”
合同履行期限：合同签订后30天内完成所有设备的供货、安装、调试并验收合格。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《龙游县国有企业采购管理办法》第十二条规定：
具有独立承担民事责任的能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备、专业技术和售后保障等能力；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加企业采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实国企采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
4.投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。
三、电子评标
本项目实行不见面电子招投标方式。
四、招标文件的获取
本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。
招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。
潜在投标人登录衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理投标人信息入库备案事宜。
3.1未办理企业信息入库的供应商，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。自动入库。具体操作可参考衢州市阳光交易服务平台供应商操作手册。
3.2 CA办理：
（1）天谷CA：http://www.tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 天谷联系电话：400-087-8198
（2）新点标证通： 联系电话：400-998-0000
4.采购文件下载：
（1）潜在投标人登录“衢州市阳光交易服务平台”，在线申请获取采购文件(选择采购公告，进入项目，选择“交易前阶段”进入项目在获取采购文件菜单中选择项目,选择“交易文件下载”)。
（2）投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在30分钟内于衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。
（3）具体操作指南：详见衢州市阳光交易服务平台“办事指南－衢州市阳光交易服务平台投标人操作手册”，如遇平台技术问题详询4009980000、0570-3878007。
5.投标工具
一标通投标制作工具，下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive
联系方式，新点软件客服电话：4009980000、0570-3878007、18606516296。
五、解密
1.投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃。
2.采购代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。
六、开标特别说明
1.开标解密使用投标人上传的电子投标文件。
2.因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。
3.投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
七、投标文件的递交
1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2025年5月6日9:30时。
2.投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/TPBidder/memberLogin?type=13）。
3.网上开标地点：衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（网址：https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见官网首页下载中心。
八、发布公告的媒介
本招标公告在“衢州市阳光交易服务平台https://qzygjy.com/”、“浙江政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/”上发布。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在收到质疑函后7个工作日内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本采购项目监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
十一、联系方式
1.采购人信息
名称：龙游县智创企业管理有限公司
地点：浙江省衢州市龙游县东华街道同庆路6号(端礼二区 C3)63幢302室
联系人：张先生
联系方式：18367063936
2.采购代理机构信息
名称：浙江卓宏建设项目管理有限公司
地址：龙游县环河步行街213号
联 系 人：郑女士
电话：13357020322
3.同级国企采购监督管理部门
名称：龙游县城市发展投资有限公司
地址：龙游县龙翔东路湖底叶村
联系人：丁先生
监督投诉方式：0570-7010802
2025年4月11日
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
序号
内 容
说明与要求
采购人
名称：龙游县智创企业管理有限公司
地点：浙江省衢州市龙游县东华街道同庆路6号(端礼二区 C3)63幢302室
联系人：张先生
联系方式：18367063936
采购代理机构
名 称：浙江卓宏建设项目管理有限公司
地址：龙游县环河步行街213号
联 系 人：郑女士
电话：13357020322
项目名称
龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
预算金额
约180万元
最高限价
150万元
申请人资格要求
详见“第一章 招标公告”
获取招标文件
详见“第一章 招标公告”
投标有效期
自投标截止之日起90日历天
分包与转包情况
不允许。
现场勘察
不组织，投标人可自行勘察
资金来源及比例
国有资金100%
答疑会
不召开
投标保证金
不收取
是否采用电子招标投标
是；本项目实行不见面电子招投标方式。
构成招标文件的其他材料
补充（答疑、澄清）、修改（更正）文件。
投标报价范围
投标报价是指投标人在依法履行合同义务后采购人应支付的全部价款，包括但不限于货物价款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到检查以及安装、调试、验收、第三方检测、技术培训、售后服务、招标代理费及评审费等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等所有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中。注：在供货过程中如发生直饮机设备数量变更的，结算时以中标单价为依据，数量按实调整,其余项按投标总价包干。
投标报价次数
本次投标报价为一次，不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件，且不得高于最高限价，否则，评标委员会按无效报价处理。
投标文件份数
电子投标文件：加密电子投标文件一份，包括资格审查文件、资信技术文件、商务报价文件，按规定上传至衢州市阳光交易服务平台。
中标人在公示结束后，提供与投标时一致的纸质投标文件3套。
电子投标文件的解密和异常情况处理
投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“衢州市阳光交易服务平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“衢州市阳光交易服务平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。
投标截止时间
时 间：2025年5月6日9：30时止
开标
开标时间：同电子投标文件上传截止时间
开标地点：衢州市公共资源交易龙游县分中心2楼开标室2（龙游县龙翔路原香溢市场西侧）
开标平台：衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅
递交投标文件的
地点
将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台（网址：https://qzygjy.com/)
投标文件的外包装和密封要求
电子招投标，无密封要求
投标文件封面上应载明的信息
详见第六章 投标文件格式
签字或盖章要求
投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。
是否允许提交备选投标方案
不允许
是否允许采购进口产品
允许
采购方式
公开招标
评标委员会的组建
评标委员会成员构成：共 5人（5人及以上单数），其中采购人代表1人，库选专家4人。
评标专家确定方式：按规定随机选聘。
评审办法
综合评分法
确定中标人
确定1个中标人，中标结果在衢州市阳光交易服务平台、浙江政府采购网公告，中标结果公告期限为1个工作日。
履约保证金
□无需缴纳
☑需缴纳
1.交纳金额：合同价的1%；
2.交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函；
3.交纳时间：本项目中标通知书发出后合同签订前缴纳；
4.退还：终验合格后7个工作日内无息退还。
签订合同时间
中标通知书发出后30日内
采购信息发布媒体
衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）、浙江省政府采购网（）
投标人质疑
名 称：浙江卓宏建设项目管理有限公司
地址：龙游县环河步行街213号
质疑联系人：郑女士
质疑联系方式：13357020322
邮箱：2039735424@qq.com
投标人投诉
名称：龙游县城市发展投资有限公司
地址：龙游县龙翔东路湖底叶村
联系人：丁先生
监督投诉方式：0570-7010802
解释权
本文件的解释权属于采购人
二、总 则
编制依据
根据《龙游县国有企业采购管理办法》（龙政办发〔2021〕58号〕，参照政府采购有关法律、法规规定，编制本招标文件。
定义
“采购人”系指公告中载明的本项目的采购人。
“采购机构”系指公告中载明的本项目的采购机构。
“投标人”系指参加投标竞争的法人。
“公章”系指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章。不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章、业务专用章等）或下属单位印章代替。
“原件”系指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员的签字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹）。
书面形式，包括文字的打印或原件扫描件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、浙江政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。
“▲”是投标人按本招标文件要求必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应将取消其投标资格；“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。
采购组织形式、方式
采购组织形式：国企采购委托代理。
采取公开招标方式。
合格的投标人
具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
不属于限制参加本项目采购活动的投标人；
按照规定获取了招标文件，属于实质性参加本次采购活动的投标人。
对投标人的限制
被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/home/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信名单，且在处罚公示期内；被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）列入采购严重违法失信行为信用记录名单，且在禁止参加采购活动的行政处罚期内；以及其他不符合《龙游县国有企业采购管理办法》第十二条规定的投标人。
（1）信用信息查询：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。
（2）截止时点：投标文件提交截止时间。
（3）信用信息查询记录和证据留存的方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。
采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：
参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；
参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；
参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；
与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
投标人投标所使用的资质、信誉、荣誉（获奖)、业绩、知识产权、企业认证必须为本法人所拥有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。
资格审查
采用资格后审方式，采购组织机构不保证所有获取招标文件的投标人都符合合格投标人资格要求。
语言文字
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
外文专用术语应附有中文注释。招投标文件及相关往来文件中有外文资料的（如质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。
计量单位
除招标文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。
保密
参与投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
投标费用
不论投标的结果如何，投标人均自行承担所有与参加本次投标有关的费用。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。
在招标文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分。
现场勘察
投标人自行勘察现场以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，但需经采购人允许方可以勘察目的进入采购人的项目现场。不得因勘察现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担勘察现场的责任和风险以及承担勘察现场所发生的费用。
知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.本项目落实采购优惠政策
14.1中小企业
根据财政部工信部《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》财库
(2020)46号(以下简称本办法)规定，本项目属于非专门面向中小企业采购，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
(1)中小企业划分
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
(2)行业划型标准
1.项目属性:货物类:采购标的对应所属行业:工业。
2.中小企业行业划分标准:从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业:从业人员20人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业:从业人员20人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
在本项目采购活动中，供应商提供的货物或服务符合下列情形的，可享受本办法规定的中小企业扶持改策:
①货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策(本条服务采购项目不适用)。
②中小企业参加政府采购活动，应当提供《中小企业声明函》。
不可享受本办法规定的中小企业扶持政策的情形
①未提供《中小企业声明函》，或者提供的《中小企业声明函》不符合相关规定。
②)监狱企业、残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受小微企业优惠政策。
③事业单位和社会团体不属于企业，不享受小微企业扶持政策。
14.2、监狱企业
(1)根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)文件精神，监狱企业视同小微企业。(2)监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
14.3残疾人福利性单位
(1)根据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)文件精神，残疾人福利性单位视同小微企业。
(2)残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。
特别说明
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。
采购代理服务费
项目招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格〔2002〕1980号）规定的收费标准计取，代理费、评审费及相关费用（按实计取）均由中标人支付，在领取中标通知书时交与招标代理机构。代理服务费按差额定率累进法计算，收费标准如下：
费 率
服务类型
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
若出现终止采购情形的，上述费用由采购人支付。
三、招标文件
招标文件的构成
招标公告；
投标人须知；
采购需求；
评标办法和评分标准；
拟签订的合同文本；
投标文件格式；
本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。
招标文件的澄清与修改
采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，并将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的投标人，同时在衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）、浙江政府采购网发布澄清或者修改公告。
澄清或者修改公告发布后，原则上不改变招标文件规定的投标截止时间及开标时间。投标人认为澄清或者修改内容影响投标文件编制，须延长投标截止时间的除外，否则，采购人、采购代理机构视投标人完全接受并有足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。
招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改的就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
四、投标文件的编制
总体要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。
投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。
20.投标文件的组成
▲投标文件由资格审查文件、资信技术文件和商务报价文件三部分组成，使用CA锁加盖投标单位电子公章及法定代表人电子签章，用投标工具生成文件格式为“已加密投标文件”的电子投标文件，并将该格式的电子投标文件成功上传至衢州市阳光交易服务平台。
20.1资格审查文件
投标人基本情况表；（格式见附件1）
提供有效《企业营业执照》副本原件扫描件加盖公章编入投标文件中；
符合参加国企采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（格式见附件2）
投标函（格式见附件3）
法人证明或授权委托书（格式见附件4）
注：以上资格文件为通过式评审，如有缺少或不符合要求的，则视为资格审查不予通过。
20.2资信技术文件，包括但不限于下列内容：
类似业绩一览表（格式见附件5）
技术参数偏离表（格式见附件6）
商务响应承诺函（格式见附件7）
供货方案（格式自拟）
实施方案（格式自拟）
应急方案（格式自拟）
售后服务（格式自拟）
投标人根据评标细则内容提供其余的相关评分所需资料。
20.3商务报价文件，包括但不限于下列内容：
(1)▲开标一览表（格式见附件8）
(2)▲投标报价明细表（格式见附件9）
(3)中小企业声明函、监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）
(4)投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（如有，优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）。
(5)投标人根据采购文件要求认为需提供的其他资料。
注：1.以上文件组成投标文件。投标人应对招标文件做出实质性响应，该项内容将作为投标的重要指标。一旦开标后，经审核确定投标资格和技术能力不能响应招标文件要求，则投标人即刻被废标或被拒绝进入报价阶段。
2.以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明文件扫描件上应加盖投标人的电子公章，否则相应部分不得分。
投标文件的编制
投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
投标文件的制作要求详见本章“电子投标说明”。
投标文件资格审查文件、商务技术文件和报价文件按投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章，上传至衢州市阳光交易服务平台，作为投标文件正本，其余详见投标人须知前附表。
投标内容填写说明
无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对任何资料进一步审查的要求。
《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性、完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。
投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，应当告知采购人可能影响采购服务项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。
投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由法人或授权代表在旁边签字或盖章或加盖投标人公章才有效。
由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
投标报价
最高限价：详见投标人须知前附表，投标报价高于最高限价的为无效报价。
投标报价的范围：见投标人须知前附表。
投标报价的次数：见投标人须知前附表。
投标报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价均不予接受。
五、投标文件的递交
24.递交投标文件方式和地点
将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.QZCGTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）。
递交投标文件截止期
投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
投标文件的修改和撤销
在投标截止前投标人可以对已提交投标文件进行修改、补充或撤回。
投标人需对已上传的投标文件进行修改或补充时，应当先行撤回原文件，补充、修改后在投标截止前重新传输提交。
六、投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：
投标文件逾期上传标书的；
不具备招标文件规定资格要求；
投标文件未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求签字或盖章的；
招标文件中有▲处条款或▲处参数投标人未作实质性响应的；
投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；
投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
资格、商务技术文件中包含本次报价的；
未按照招标文件标明的币种报价的；
投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；
投标人的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；
投标报价漏项超过投标报价5%以上的或漏项超过2项及以上的，均属无效投标；
报价超出采购最高限价的；
提供虚假材料谋取中标的；
不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；
上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；
不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；
不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
七、废标的情形
采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：
投标截止时间止提交投标文件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
因重大变故，采购任务取消的。
八、开标、评标和定标
开标时间、地点、参加开标会议的要求
开标时间：同投标截止时间。
开标大厅：（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）
参加开标会议的要求
开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
30.开标程序
投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。
（一）至投标截止时间
采购人（或公证处工作人员）宣布开始开标，宣布开标项目名称、采购人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。
（二）投标人解密
投标人解密时间：采购人（公证人员）宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。
（三）投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。
（四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标人名称、投标报价、供货期及其他内容。
（五）投标人确认
唱标完成后，投标人可通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统将视作自动确认。
投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统的“开标异议文字提问”按钮进行异议，采购人通过衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟；
（六）进入评标环节，首先对解密成功的投标人进行资格审查，然后对通过资格审查的投标人进行资信技术文件评审，最后进行报价评分；
（七）评标结束后，采购人宣布中标候选人。采购人宣布开标会议结束。
31.开标特别说明
（一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。
（二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。
（三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。
（四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
评标委员会
评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会依据投标人提交的投标文件进行评审。
评标的保密
评标采用保密的方式进行。
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。
评标委员会对未中标人就评标过程以及未能中标原因不作解释。
采购人不得在中标人确定前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
评标程序
资格文件的评审。
商务技术文件的评审。
报价文件的评审。
评标办法及评分标准（详见第四章）。
澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在评标委员会要求的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或委托代理人签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如投标人未在规定时间内澄清、说明、补正或拒绝澄清、说明、补正的，其投标文件按无效标处理。
投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以通过衢州市公共资源电子交易平台要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人通过该平台作出澄清回复，澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
澄清将作为投标内容的一部分，投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
确定中标候选人
本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。
评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的综合得分（即资信技术分与商务（价格）分之和）高低进行排序，得分前一名的投标人推荐为第一中标候选人（综合得分相同投标总报价低的排序第一；综合得分且投标总报价相同的，以技术指标优劣决定中标候选人）。
排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同或未能在规定时间内与采购人签订合同的，或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人重新招标。
采购人对评标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。
九、电子投标说明
投标人应检查标书完整性和有效性，确保电子投标文件能否正常打开解密。开标时，以电子交易平台上传规定格式的电子投标文件为正本。
投标文件相应要求盖章处应按要求使用CA加盖单位电子公章和法定代表人电子章。
十、纪律和监督
41.对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
42.对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
43.对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章 评标办法及评分标准没有规定的评审因素和标准进行评标。
44.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
十一、质疑和投诉
质疑提出
参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定。
投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
潜在投标人已依法获取采购文件，可以对该文件提出质疑。采购人拒绝受理未提交响应文件的投标人对采购过程和中标结果提出质疑。
质疑提出起算日期：
对采购文件提出质疑的，自投标人获取招标文件之日起或者公告届满之日起开始计算，且应当在响应文件提交截止前24小时前提出，否则，被质疑人可不予受理。
对投标过程提出质疑的，质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。
对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告之日起计算。
投标人提交的质疑函应符合财政部《供应商质疑函范本》要求。
46.质疑处理
采购人应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
47.投诉
质疑投标人对采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内龙游县城市发展投资有限公司投诉。若对质疑答复不满意的，应当自答复的次日起15个工作日内龙游县城市发展投资有限公司投诉。
投标人提交的投诉书应参照财政部《供应商投诉书范本》要求。
十二、授予合同
合同授予标准
中标候选人经查有违法违规现象的，取消其中标候选资格，采购人重新招标。
采购人确认且备案后，确定中标人。中标结果在衢州市阳光交易服务平台、浙江政府采购网予以公布，浙江卓宏建设项目管理有限公司发出中标通知书。
经采购人备案后，由采购人签发国企采购中标通知书。中标通知书对采购人和确认中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
在中标通知书发出后三十日内，中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人（采购人由招标人指定确认）签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
授予合同时变更数量的权利
合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。
本次招标合同期限及付款方式
合作期限：详见合同条款；
付款方式：详见合同条款。
十三、法律责任
投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加国企采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
提供虚假材料谋取中标的；
采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；
向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
十四、诚信管理
投标人有下列情形之一的，依据《关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件第三十八条和第三十九条的规定记录不良行为、黑名单及处罚。
注册投标人有下列情形之一的，采购人或采购代理机构应按不良行为记入该注册投标人诚信档案中：
（一）开标后擅自撤回采购投标文件，影响采购活动继续进行的；
（二）中标、成交后无正当理由拒绝签订国企采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；
（三）无正当理由拒绝履行合同和有关承诺，或擅自变更、中止（终止）国企采购合同的；
（四）超过合同约定的供货（或服务）时间达10日以上的；
（五）中标、成交后，将国企采购合同转包或擅自分包给其他投标人的；
（六）提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（七）擅自降低产品质量等次和售后服务，或以次充好、偷工减料的；
（八）实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于采购响应文件或询标、谈判时的承诺；
（九）在投标人库中发布的产品服务信息或在政府采购网上宣传的信息与实际明显不符，或故意误导采购人的；
（十）不按规定或不及时变更投标人库中的有关信息的；
（十一）1年内在全省被质疑或投诉累计分别在20和10次以上且60%以上被驳回的，或恶意举报给采购人或采购代理机构造成损害的；
（十二）各级财政部门认定的其它有违诚实信用的行为。
52.2注册投标人有下列情形之一的，采购人或采购代理机构应向同级主管部门书面报告，并
提请主管部门将其列入“黑名单”或者依法作出处罚；各级主管部门在依法处罚的同时，应将该情况按不良行为记入该投标人诚信档案中，同时将该投标人列入“黑名单”公开曝光：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益，或因此被其他国家机关立案查实的；
（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）哄抬、操纵国企采购报价，或国企采购价格（包括产品及其配件、试剂、耗材等价格）明显高于市场平均价的；
（七）提供虚假材料骗取注册投标人资格的；
（八）伪造《浙江省政府采购注册投标人信息登记表》的；
（九）销售或发布法律、法规禁止销售的商品、服务和其他违法信息的；
（十）其它违反法律、法规和政府采购管理有关规定的行为的。
十五、其他
解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属采购人。
联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系，其他任何方式或信息来源均无效。
通讯地址：浙江卓宏建设项目管理有限公司 （龙游县环河步行街213号）
项目联系人：郑女士 联系方式：13357020322 邮箱：2039735424@qq.com
公告网址：衢州市阳光交易服务平台https://qzygjy.com/”、“浙江政府采购网
采购需求
一、工程概况：
1.项目名称：龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
2.采购内容：直饮机采购安装，具体以采购清单为准。
3.工艺流程：市政自来水→进水电磁阀→pp棉→ 颗粒活性炭→压缩活性炭→增压泵→反渗透
膜→后置活性炭→压力桶→紫外线杀菌器→纯净水→加热内胆→出水电磁阀→出水。
二、采购设备的总体要求
1.投标人保证所供的货物必须为全新的，必须符合招标文件(包括补充更正，如有)的技术要求和配置；必须是国内相应制造厂商生产并提供的原装合格产品，且符合国家质量技术标准的设备。
2.售后服务按国家其他有关规定执行，国家没有规定的按厂商规定执行。
三、采购清单
序号
区域名称
产品名称
单位
数量
备注
1
龙游瀫智慧产业园一期
步进式直饮机
台
37
2
龙游瀫智慧产业园二期
速热式直饮机
台
44
四、产品主要技术参数和要求
1、龙游瀫智慧产业园一期步进式直饮机
80-100人直饮水机
基础参数
参考外形尺寸
560*470*1660(mm)
额定电压
220V
额定功率
≤3KW
适用水源
市政自来水
内胆容量
≥40升
出水温度
开水，常温水
制热量
≥50L/H
供水能力
净水制水量
净水流量: ≥1.55L/min
额定总净水量
≥8500L
膜种类
反渗透膜
按键方式
触摸式
安全与净化
过滤净化级别
不低于5级
整机卫生批件
有
整机3C认证
有
★紫外线灯管使用寿命
≥8000h（提供整机批件证明）
节能技术
自动停止加热功能
滤芯更换提示
有
自动滤芯清洗
有
过滤配置
★1.五级过滤（PP棉+颗粒活性炭+炭棒滤芯+RO反渗透膜+颗粒活性炭+UV紫外线杀菌）（制造商必须具有包含过滤系统和杀菌系统的整机的卫生许可批件，净水制水量和额定总净水量须达到供水能力要求）。
★2.出水水质符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范-反渗透处理装置》（2001）水质标准的要求。（提供水质检测报告）
★3.采用国际通用成熟的滤芯尺寸10寸或20寸，不得采用非标滤芯，整机卫生许可批件附页需注明的滤芯尺寸为：25.4cm±1cm或 50.8cm±2cm，RO膜为3012规格或3013规格，不得采用抛弃式和连体式，采用正常膜壳，绿色环保减少塑料垃圾。（提供具有包含过滤系统和杀菌系统的整机的卫生许可批件附页校对尺寸）
产品材质
★1.机器采用304不锈钢加热内胆及加热体，并对热胆及加热体C、S、Mn、P、Si、Cr、Ni的7项关键指标进行检测，符合GB/T 20878-2007、GB/T 11170-2008标准，热胆厚度≥0.6mm。
(提供产品制造商带CMA、CNAS标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，证明文件二维码须真实有效可识别)
2.水嘴采用304不锈钢材质；
★3.机器出水嘴采用一体化总成设计，拆装方便及使用故障率更低。且为食品级材料，通过标准GB 31604.1-2015，GB 5009.156-2016，GB 4806.7-2023，GB 31604.2-2016，GB 31604.8-2021，GB 31604.9-2016检测，并检测合格。
(提供产品制造商带CMA、CNAS标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，证明文件二维码须真实有效可识别)
★4.为确保水质安全，饮水机内部使用的PE管和硅胶管、热胆需具备抗菌功能，平均抗菌需率大于99%。(提供产品制造商带CMA标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，证明文件二维码须真实有效可识别）
节能技术
采用步进式加热技术，确保产品节能；
技术配置
1.机器具有隐藏式进水及排水功能，防止盗取水投毒等行为。（提供图纸或者相关证明资料）
2.滤芯采用10寸或20寸通用滤芯，不得采用定制非标滤芯限制用户后期自主选择的权利，可替换性强，不受厂家捆绑；无需二维码激活、密码激活、联网激活、刷卡激活等各种限制。
3.机器采用通用配件（例如触摸按键、12V/24V电磁阀4分接头，内部管路4分波纹管或2分/3分PE管，龙头4分等），不得采用定制非标配件，便于以后日常维修保养通用性。
4.采用可调温技术。
★5.采用热能回收技术。（提供相关证明资料）
6.采用出水水流可控技术。
7.具有防泥沙，带稳压的小型精密过滤器技术。
8.设备外表应平整光滑，其易触及的零部件棱边和尖角应圆滑或加以防护；
★9.防干烧、防火阻燃、防漏电、防蒸汽、防开启五防安全技术和故障自动报警功能；
★10.采用智能数码控制系统、带有水位/温度显示、加热提示、温保提示、等数码一体化控制功能；
11.全自动运行（自动进水，自动加热，精准控温），全年无人值守。
12.采用红外遥控设置技术参数及功能设置。
参考图片
2、龙游瀫智慧产业园二期速热式直饮机
100-150人直饮水机
基础参数
参考外形尺寸
500*460*1550(mm)
额定电压
380V
额定功率
≤9KW
适用水源
市政自来水
出水温度
开水，常温水
制热量
≥90L/H
供水能力
净水制水量
净水流量: ≥1.55L/min
额定总净水量
≥8500L
膜种类
反渗透膜
按键方式
触摸式
安全与净化
过滤净化级别
≥5级
整机卫生批件
有
整机3C认证
有
★紫外线灯管使用寿命
≥8000h（提供整机批件证明）
节能技术
自动停止加热功能
滤芯更换提示
有
自动滤芯清洗
有
过滤配置
★1.五级过滤（PP棉+颗粒活性炭+炭棒滤芯+RO反渗透膜+颗粒活性炭+UV紫外线杀菌）（制造商必须具有包含过滤系统和杀菌系统的整机的卫生许可批件，净水制水量和额定总净水量须达到供水能力要求）。
★2.出水水质符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范-反渗透处理装置》（2001）水质标准的要求。（提供水质检测报告）
★3.采用国际通用成熟的滤芯尺寸10寸或20寸，不得采用非标滤芯，整机卫生许可批件附页需注明的滤芯尺寸为：25.4cm±1cm或 50.8cm±2cm，RO膜为3012规格或3013规格，不得采用抛弃式和连体式，采用正常膜壳，绿色环保减少塑料垃圾。（提供具有包含过滤系统和杀菌系统的整机的卫生许可批件附页校对尺寸）
产品材质
★1.机器采用304不锈钢加热内胆及加热体，并对热胆及加热体C、S、Mn、P、Si、Cr、Ni的7项关键指标进行检测，符合GB/T 20878-2007、GB/T 11170-2008标准，热胆厚度≥0.6mm。
(提供产品制造商带CMA、CNAS标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，证明文件二维码须真实有效可识别)
2.水嘴采用304不锈钢材质；
★3.机器出水嘴采用一体化总成设计，拆装方便及使用故障率更低。且为食品级材料，通过标准GB 31604.1-2015，GB 5009.156-2016，GB 4806.7-2023，GB 31604.2-2016，GB 31604.8-2021，GB 31604.9-2016检测，并检测合格。
(提供产品制造商带CMA、CNAS标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，关键数据指标核对)
★4.为确保水质安全，饮水机内部使用的PE管和硅胶管、热胆需具备抗菌功能，平均抗菌需率大于99%。(提供产品制造商带CMA标识的检测报告证明文件原件彩色扫描件，证明文件二维码须真实有效可识别）
节能技术
采用速热加热技术，确保产品节能；
技术配置
1.机器具有隐藏式进水及排水功能，防止盗取水投毒等行为。（提供图纸或者相关证明资料）
★2.滤芯采用10寸或20寸通用滤芯，不得采用定制非标滤芯限制用户后期自主选择的权利，可替换性强，不受厂家捆绑；无需二维码激活、密码激活、联网激活、刷卡激活等各种限制。
3.机器采用通用配件（例如触摸按键、12V/24V电磁阀4分接头，内部管路4分波纹管或2分/3分PE管，龙头4分等），不得采用定制非标配件，便于以后日常维修保养通用性。
4.采用可调温技术。
★5.采用热能回收技术。（提供相关证明资料）
6.采用出水水流可控技术。
7.具有防泥沙，带稳压的小型精密过滤器技术。
8.设备外表应平整光滑，其易触及的零部件棱边和尖角应圆滑或加以防护；
★9.防干烧、防火阻燃、防漏电、防蒸汽、防开启五防安全技术和故障自动报警功能；
★10.采用智能数码控制系统、带有水位/温度显示、加热提示、温保提示、等数码一体化控制功能；
11.全自动运行（自动进水，自动加热，精准控温），全年无人值守。
参考图片
注：①投标人可自行了解现场的一切与本项目实施有关的情况，在供货过程中如发生直饮机设备数量变更的，结算时以中标单价为依据，数量按实调整,其余项按投标总价包干。提供产品时应考虑相应的环境与安装条件，相关风险考虑计入总报价。
②投标人所投产品的技术参数不应低于本项目的技术要求和性能，以上技术参数及功能要求涉及到的涉水卫生批件、相关检测报告等资料，采购人有权对其有效性及真实性进行事后核查，如发现弄虚作假，将按相关规定处理。
③以上技术参数中的参考图片仅供投标人参考，但投标人中标后实际供货产品的外形尺寸须符合现场的安装要求。因外形尺寸不符合现场安装要求而产生的相关损失由投标人自行承担。
④中标后，采购人有权根据采购文件要求及投标承诺对中标人提供的设备及配件进行随机抽检。若抽检不合格，中标人须更换产品直至合格，并须同时提供所有投标产品及配件的合格检测报告（检测费用由中标供应商承担）。
五、商务要求
1.▲工期要求：合同签订后30天内完成所有设备的供货、安装、调试并验收合格。
2.质保期及售后服务要求
2.1质保期:整机免费质保期不少于 2 年。质保期从安装完毕，最终验收合格之日开始计算。质保期内提供免费现场技术服务，中标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
2.2技术支持要求:质保期内出现问题，1小时内响应，2小时内到达现场，4小时内解决问题，对于现场解决不了的故障，中标人应提供采购人同型号、同规格的备用设备使用，直至故障设备修复。
2.3质保期内的维修费用(包括材料)全部由中标人负责，不得以任何理由影响用户的正常使用，中标人须对所供产品实行终身维修，配件按市场价格收取，超过质保期的，维修时只收部件成本费。
2.4中标人须具备 24小时报修制度。凡遇到因不明原因水质突然恶化、水源性疾病暴发、水质例行检测不合格、设备故障等各种突发事件等原因,造成用户直饮水水质无法完全保证安全的情况应立即启动应急预案，维保人员须在2小时内到达现场，并及时采取措施解决问题，同时第一时间报告给采购人。
3.付款方式
合同签订后，在接到采购人安装通知单后15个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（中标方须提供预付款保函）；待本项目全部完工并经采购人验收合格后支付至合同金额的95%，余款5%从验收合格之日起二年后经采购人确认无任何质量问题一次性付清（无息）。货款凭发票、合同、验收单由采购单位结算。甲方在向乙方支付款项前，乙方应当向甲方出具有效的正规增值税专用发票。
注：本次采购允许最后一笔5%款项使用索即付式保函，采购人收到中标人提供的保函后付清所有货款，保函有效期应不小于二年。（如有承诺延长质保期的，以延长期为准。）
4.材料供应要求
本次采购范围内的所有材料均由投标人根据本采购文件、设计图纸和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管等。项目所需全部材料及货物应是全新的和质量合格的产品，所有材料要求采用在行业内有一定知名度的品牌，严禁选择不合设计要求的低档材料进行响应报价及组织施工实施，如有其它国家强制性认证要求的也必须满足。所有材料的选购经采购人最终确认后，方可进行施工、采购，所有材料须有产品合格证和质量保证书，符合节能、环保要求和国家规定的技术标准。
5.安全文明要求
5.1投标人须满足采购方的要求、遵守采购方的施工安全管理制度以及其他相关管理制度，服从采购方的管理和协调，采取严格的安全措施，电源电线安全保护措施，并对施工现场的安全负责，确保施工项目的安全、高效、顺利进行，满足采购方的日常需求，防范消防等安全事件的发生。
5.2中标人必须按规定办理有关保险。中标人在施工期间发生人身安全、交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由成交人负责，与采购人无关。
6.质量标准要求
6.1投标人保证所供的货物必须为全新的，合格（符合采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准）产品。
6.2如所供的货物与招标文件要求不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由投标人承担。
6.3在货物交付时，投标人必须向采购人提供产品说明书、质量保证书等必须具备的相关资料和必备附件。
7.培训要求
7.1投标人须对采购方的操作人员、技术人员进行免费培训。
7.2技术培训费用应包含在投标总价中。
7.3投标人负责对采购人进行技术培训，包括对采购人进行详尽的工作原理、日常保养、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训,并提供系统操作、维修手册及各类设备的说明书。
8.验收
8.1送货地点：采购人指定地点。
投标人必须在投标文件中列出详细的送货计划。要求投标文件中提供送货时间计划表。计划中必须包括人员配置等如实详尽的计划。
8.2到货
投标人必须在合同规定时间内完成设备的供货及验收。设备到达现场后，投标人必须派员工到现场与采购人一起检验,按供货清单验收,若有缺少或损坏，应立即补足或更换全新同规格设备，并承担相关费用直至使采购人满意为止。对于本项目所采购的设备，采购人可组织专家组进行到货验收，并可委托地（市）级以上质量监督部门依据招标文件、采购合同要求及投标文件的承诺对设备进行抽检并出具检验报告，投标人必须全力配合。
8.3验收：验收中发现货物达不到验收标准或招标文件规定的性能指标，中标方必须免费更换，并且赔偿由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。
第四章 评标办法及评分标准
一、总 则
1.为公正、公平、科学地选择中标人，参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及政府采购有关规定，并结合本项目的实际情况，制定本办法。
2.评标工作由采购组织机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。
3.评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由投标人自己负责。
4.本项目评标采用不公开方式进行，评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
5.本项目评标采用不公开方式进行。
6.本项目评审采用综合评分法。
二、组建评标委员会
1.采购人将根据相关规定和采购项目的特点由采购人和技术、经济等方面专家组成评标委员会，评标委员会成员人数见投标人须知前附表。
2.除依法组建的评标委员会成员以外，其他任何人不得参加或者替代评审。
三、评标原则
1.公正、客观、审慎的原则。
2.严格保密原则。评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。采购人或采购组织机构对评审结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。
3.独立评审原则。任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行。
4.严格遵守评标方法。根据采购文件规定的评审程序、评审方法进行评审，不带任何倾向性和启发性。
四、评标委员会履行下列职责
1.熟悉和理解招标文件；
2.审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；
3.根据需要要求采购人对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
4.推荐中标候选人，或者受采购人委托确定中标人；
5.起草评标报告并进行签署；
6.向采购人、监督部门报告非法干预评标工作的行为；
7.法律、法规和规章规定的其他职责。
五、评标工作纪律
评标委员会成员要严格遵守评标纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评标职责，客观、公正、审慎参与评标工作；
1.严格遵守评标时间，因突发情况确实不能按时参加评标的，应事先告知招标组织机构；
2.服从招标组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评标区域后应主动寄存移动通讯工具；
3.与投标人或评标委员会其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《国企采购评审人员廉洁自律承诺书》；
4.保持评标现场安静，不在评标现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评标现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督；
5.自觉遵守职业道德，尊重采购人代表和投标人代表，配合招标组织机构回答投标人代表提出的有关异议；
6.不得将评标过程、结果和投标人的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评标结果前不准泄露评标结果，不准将评标资料带出会场；
7.评标过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由采购监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到招标文件的由采购人和采购代理机构负责解释。
六、评标程序
1.推选评标委员会组长，优先资深专家担任组长，采购人代表不得担任组长。
2.评标委员会正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中投标人资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法以及可能涉及签订采购合同的内容等。
3.评标程序：资格性审查→符合性审查→资信技术评审→报价评审→得分汇总→编写评审报告。
4.资格性审查
4.1.评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定对投标人资格进行审查。审查内容包
括：
(1)是否属于禁止参加投标的投标人；
(2)是否按照规定要求提供资格性证明材料；
(3)法律法规规定的其他资格条件。
4.2.经资格审查不符合招标文件要求的投标文件，即终止其参与投标资格。不符合的理由由投标人在电话里确认，投标人拒绝确认的不影响评标委员会作出的不合格裁定。
5.符合性审查
5.1.评标委员会根据本招标文件的规定，对资格符合投标人的投标文件进行审查，以认定其是否满足本招标文件的实质性要求。符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定，评标委员会不得臆测符合性审查事项。经符合性审查未实质性响应招标文件要求，以投标无效处理。
未实质性响应的理由由投标人在电话里确认。投标人拒绝确认的不影响评标委员会作出的不合格裁定。评标委员会不再进行后续评审。
5.2.如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
6.投标文件评审
评标委员会应当按照本招标文件中规定的评标方法和评分标准，对有效的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。详见本章第十条。
七、澄清、说明或修正
1.在评审过程中，投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求相关投标人作出必要的澄清、说明或修正。但不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响公平竞争和投标文件的效力。澄清、说明或修正内容是投标文件的组成部分。
2.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
2.1.开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2.3单价金额小数点或百分比有明显错位的，以投标报价函的总价为准，并修改单价；
2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
2.5.对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
出现本条第2.3项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过最高限价的，其投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。
3.澄清说明答复函须由投标人法定代表人或授权代理人签字和盖章。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
4.请投标人在评审期间保持电话畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利，视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。放弃澄清、说明或补正的责任由投标人自行负担。
八、推荐中标候选人
按照投标人得分由高到低顺序排列推荐中标候选人。综合得分相同者，以报价低者作为中标候选人；综合得分相同且报价相同，以技术指标优劣决定中标候选人；以上均相同则摇号确定。
九、评审报告
评标委员会编写评标报告，并提出得分由高到低排序名单及理由，评标报告由评标委员会成员
签字。
十、评标细则及标准
1.评标委员会成员根据本办法，对有效的投标文件进行商务、技术等方面评估，综合比较与评价，由各成员独立评分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在汇总得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该份评分表无效。
2.加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标人的总分。投标人商务技术部分最终得分为各成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数二位（第三位四舍五入）。
3.综合评分明细表
评审内容
评分标准
分值（分）
投标报价
本项目最高限价：150万元，评标基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100，报价得分四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效投标文件。
0-30
综合实力
投标人或所投产品制造商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书，每个得1分，本项最高得3分。
注：提供证书原件彩色扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站查询截图。
0-3
1.所投产品具有CQC证书的得2分。
2.所投产品中具有有效的节能产品认证证书的得2分。
注：提供证书原件彩色扫描件。
0-4
类似业绩
投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）完成过类似业绩项目，每个得1.5分，最高得3分。
注：提供①中标通知书原件扫描件②合同原件扫描件③项目验收证明材料原件扫描件。提供的业绩证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
0-3
产品责任险
所投产品制造商具有产品责任保险，每次事故赔偿限额≥100万元的得2分。
注：提供产品责任险保单原件彩扫描件。
0-2
技术性能
根据投标人响应的技术参数配置及性能指标、功能要求等完全满足招标文件要求的得20分；标注“★”的为重要关键技术指标，每一项负偏离扣2分，其他一般指标负偏离的每有一项扣1分，扣完为止。
注：技术参数中若有要求提供佐证材料的，未按要求提供相应佐证材料或者响应承诺与其佐证材料不一致的，即相应技术参数条款视为不满足招标文件要求，为负偏离。
0-20
供货方案
根据投标人提供的供货方案进行评审包括但不限于供货进度安排、货物的配送计划、货物的搬运、运输、货物的验收、交货时效保证措施等进行综合评分：方案完整详实，科学合理，针对性强，可操作性高，符合本项目特点及需要，得6-8分；实施方案基本完整，有一定针对性，基本满足本项目需要，得3-5分；实施方案不够完整，缺乏针对性，可操作性差，得1-2分；未提供不得分。
0-8
实施方案
根据投标人提供的实施方案进行评审包括但不限于安装流程、设备调试验收方案、质量保证措施等进行综合评分：方案完整详实，科学合理，针对性强，可操作性高，符合本项目特点及需要，得6-8分；实施方案基本完整，有一定针对性，基本满足本项目需要，得3-5分；实施方案不够完整，缺乏针对性，可操作性差，得1-2分；未提供不得分。
0-8
应急方案
根据投标人提供的应急方案进行评审包括但不限于应急响应工作流程、各类突发事件描述、运行维护方案、抢修应急预案等进行综合评分：方案完整详实，科学合理，针对性强，可操作性高，符合本项目特点及需要，得6-8分；实施方案基本完整，有一定针对性，基本满足本项目需要，得3-5分；实施方案不够完整，缺乏针对性，可操作性差，得1-2分；未提供不得分。
0-8
售后服务
质保期：质保期满足招标文件为基本要求（2年），在此基础上每增加1年得1分，满分3分。提供质保期承诺书（格式自拟），未提供承诺书不得分。
0-3
根据投标人售后服务方案，包括但不限于服务响应时间、故障解决方案、技术支持、备品备件、保修及售后服务方案的合理性、针对性、维护响应的及时性以及保障措施的可行性等方面进行综合评分：方案完整详实，科学合理，针对性强，可操作性高，符合本项目特点及需要，得7-9分；实施方案基本完整，有一定针对性，基本满足本项目需要，得4-6分；实施方案不够完整，缺乏针对性，可操作性差，得1-3分；未提供不得分。
0-9
标书制作
根据响应文件内容、响应编排、制作、装订等情况。电子响应文件与招标文件的评分标准一一对应，关联定位准确。定位不准确的，酌情扣分，扣完为止。
0-2
十一、投标人不得有下列情形
投标人有下列情形之一的，处以采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时将取消中标资格或者认定中标无效。
1.提供虚假材料谋取中标；
2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
3.与采购人、其他投标人恶意串通；
4.向采购人、评标小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
5.在招标过程中与采购人进行协商谈判；
6.中标人无正当理由拖延或者不与采购人签订采购合同；
7.未按照采购文件确定的事项签订采购合同；
8.将采购合同转包或者违规分包；
9.提供假冒伪劣产品；
10.擅自变更、中止或者终止采购合同；
11.拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
12.法律法规规定的其他情形。
十二、串通投标情形
招标采购中，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.不同投标人的投标文件相互混装。
第五章 合同条款及格式
采 购 合 同
合同编号：
项目名称：
采购人： （以下称甲方）
中标人： （以下称乙方）
签署地点：
签署日期：
龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目采购合同
项目名称：
项目编号：
甲 方：
乙 方：
根据 （项目编号： ）的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：
一、合同文件组成
（1）本合同及附件
（2）中标通知书
（3）投标文件及其附件
（4）招标文件
（5）其他合同文件
在合同订立及履行过程中形成的与本合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的补充和修改，属于同一项内容的文件，以最新签署的为准。
二、合同金额
本合同金额人民币为(大写)： 元整，（小写）¥： 元。
序号
区域名称
产品名称
品牌、规格型号
（技术参数）
单位
数量
单价（元）
合价（元）
1
2
……
合同总价
人民币大写： 元 （小写：￥ 元 ）
注：1.上述合同金额是乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付的全部价款，包括但不限于货物价款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到检查以及安装、调试、验收、第三方检测、技术培训、售后服务、招标代理费及评审费等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等所有费用。
2.在供货过程中如发生直饮机设备数量变更的，结算时以中标单价为依据，数量按实调整,其余项按投标总价包干。
三、货款支付
合同签订后，在接到采购人安装通知单后15个工作日内支付合同金额的40%作为预付款（中标方须提供预付款保函）；待本项目全部完工并经采购人验收合格后支付至合同金额的95%，余款5%从验收合格之日起二年后经采购人确认无任何质量问题一次性付清（无息）。货款凭发票、合同、验收单由采购单位结算。甲方在向乙方支付款项前，乙方应当向甲方出具有效的正规增值税专用发票。
注：本次采购允许最后一笔5%款项使用索即付式保函，采购人收到中标人提供的保函后付清所有货款，保函有效期应不小于二年。（如有承诺延长质保期的，以延长期为准。）
四、供货期及供货地点
1.供货期：合同签订后30天内完成所有设备的供货、安装、调试并验收合格。
2.供货地点：按甲方指定的地点。
五、质保期
1.质保期： 年。如厂家提供的质保期超过上述要求的，按厂家的质保期执行。自项目整体验收合格之日起计，质保期内，与质保和维修相关的所有费用均由投标人承担。
2.在设备整个使用期内，乙方应确保正常使用，如在使用过程中发生质量问题乙方在接到甲方通知后在 2 小时内到达甲方现场。
3.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
六、技术资料
1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
七、知识产权
1.货物是全新产品或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.乙方保证交付的货物所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵且全新的货物产品。
八、履约保证金
1.交纳金额：乙方须向甲方交纳，为合同价格的1.0%，即： 元。
2.交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险保函。
3.交纳时间：本项目中标通知书发出后合同签订前交纳。
4.退还条件：合同履行结束后且无质量、服务问题30日内无息退还。
九、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由乙方直接承接服务，不得向他人转让，也不得肢解后分别向他人转让。
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
十、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十一、质量保证及售后服务
1.乙方按采购文件规定的货物、性能、技术指标、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商后，按以下办法条款（1）处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。
（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
3.如在使用过程中发生质量问题，出现故障后1小时内服务响应、2小时内现场服务到位、12小时内解决问题。若无法按规定及时修复的须根据使用单位要求提供备用设备。
4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5.上述的货物免费保修期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终身维修，维修时乙方只收部件成本费。
6.乙方在货物采购及安装中须做到安全、文明施工，如果在此发生安全事故的，一切责任包括经济补偿均由乙方自行负责；如发生重大责任事故的，由县政府行业主管部门按照有关规定执行。
十二、调试和验收
1.甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出全部验收清单移交给甲方，作为甲方接收货物验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物（含配件和耗材移交清单）一并交给甲方。
3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十三、货物包装、发运及运输
1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点安装、验收合格后视为交付，乙方同时需通知甲方货物到达的时间。
十四、违约责任
1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方项目逾期交付，乙方应按合同款的每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
5.由于乙方原因造成项目停工，甲方可单方面解除合同。
6.乙方未经甲方同意不得擅自增加项目内容，否则甲方不予支付款项。甲方需另行增加的内容，需由甲方书面通知，且增加的内容不得超过合同总价的 10%，乙方收到甲方书面通知后，需自行核算价格，如有超出，采购人不予支付，责任由乙方自行承担。
十五、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十六、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十七、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，经采购代理机构鉴证后生效。
2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
3.本合同正本一式七份，具有同等法律效力，甲乙双方各执三份，代理机构执一份。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
单位负责人或授权
代理人（签字）：
单位负责人或授权
代理人（签字）：
地址：
地址：
联系方式：
联系方式：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
签订日期：2025年 月 日
签订日期：2025年 月 日
合同鉴证方:
鉴证日期:2025年 月 日
第六章 投标文件格式
龙游瀫智慧产业园直饮机采购安装项目
项目编号:ZJZHLY2025-0228
资格审查文件/资信技术文件/商务报价文件
投标人全称(盖章):
法定代表人或授权代理人(签字或盖章):
投标人地址:
日 期: 年 月 日
投标人客观分部分自评分表
序号
评分标准
投标文件页码
得分
说明
1
2
3
......
合计得分
目 录
【按照投标文件组成内容、顺序编制，格式自拟】
附件1
投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联 系 人
电 话
传 真
移动电话
电子邮箱
网 址
组织结构
法定代表人
姓 名
技术职称
电 话
技术负责人
姓 名
技术职称
电 话
成立时间
员工总人数：
统一社会信用代码
其中
注册职业资格
高级职称
注册资本
中级职称
开户银行
初级职称
账 号
其 他
经营范围
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件2
符合参加国企采购活动应当具备的一般条件的承诺函
致：（采购人） ：
我方参与 （项目名称） 【项目编号： 】国企采购活动，郑重承诺：
（一）具备《龙游县国有企业采购管理办法》第十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备、专业技术和售后保障等能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加企业采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的国企采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我方承担相关法律责任。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件3
投标函
致：（采购人） ：
(投标人全称)授权(全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1.我方同意在投标人投标须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加国企采购活动的投标人应当具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；
(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
(4)良好的资金、财务状况；
(5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准；
(6)没有违反国企采购法规、政策的记录；
(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。
3.提供编制和提交招标文件须知规定的电子投标文件，具体内容为：
(1)资格审查文件；
(2)资信技术文件；
(3)商务报价文件；
(4)投标须知要求投标人提交的全部文件；
(5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；
(6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；
(7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。
4.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
5.我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
6.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
7.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加国企采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
(3)与采购人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
投标人有前款第(1)至(4)项情形之一的，中标、成交无效。
法定（授权）代表人（签字或盖章）：
投标人盖 章：
联系电话： 传真： 电子邮件：
联系地址：
邮政编码： 传真号码：
日期： 年
月 日
注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。
附件4
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
（二）授权委托书
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权
（姓名） （ 身份证号码 ）为我方代理人。授权代理人根据授权对
（项目名称） 投标，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 年 月 日— 年 月 日止。
授权代理人无转委托权。
投标人名称（盖章）:
法定代表人（签字或盖章）:
法定代表人移动电话:
授权代理人移动电话:
授权委托日期： 年 月 日
粘贴法人授权代表身份证原件扫描件
粘贴法人身份证复原件扫描件
附件5
类似业绩一览表
项目名称：
项目编号：
采购人名称
项目名称
项目简要描述
合同金额
（万元）
实施时间
采购人联系人及联系电话
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件6
技术参数偏离表
序号
产品名称
采购文件
要求
投标产品
详细内容
正/负/无
偏离
偏离说明
响应文件响应页码
1
2
3
4
5
6
7
……
注:1.投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足；
2.投标人必须顺序逐项对照填写，注明正、负或无偏离；
3.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。（本表请根据实际自行制作）
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件7
商务响应承诺函
致： ：
我方参与的 （项目名称）（项目编号） 的招标活动，我方郑重承诺，我方承诺对招标文件中的商务要求完全响应。
如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件8
开标一览表
项目名称
项目编号
工期
质保期
投标总价
（人民币）大写： 元 （小写：￥ 元）
注:1.投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的货物和服务价款，包括但不限于货物价款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到检查以及安装、调试、验收、第三方检测、技术培训、售后服务、招标代理费及评审费等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等所有费用（在供货过程中如发生直饮机设备数量变更的，结算时以中标单价为依据，数量按实调整,其余项按投标总价包干）。
2.采用印刷体打印，字迹清晰，不得随意改变格式；
3.投标总价保留整数。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件9
投标报价明细表
序号
区域名称
产品名称
品牌、规格型号
（技术参数）
单位
数量
单价（元）
合价（元）
1
2
……
合计
人民币大写： 元 （小写：￥ 元 ）
注：1.采用印刷体打印，不得手工填写，保留两位小数；
2.报价汇总表合计应与 “开标一览表”中总价相一致，四舍五入保留整数。
3.本表可以相同格式进行扩展。
投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日 期: 年 月 日
附件10
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）的采购活动，货物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：____________________________________________
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________
日期：________年____月____日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标人不属于小型、微型企业，不需要提供此函
监狱企业声明函
【非监狱企业不需提供】
本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：
本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：____________________________________________
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________
日期：________年____月____日
注：投标人为监狱企业的提供此函。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位声明函
【非残疾人福利性单位不需提供】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：____________________________________________
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________
日期：________年____月____日
投标人为残疾人福利性单位的提供此函。
备注：中标候选人为残疾人福利性单位的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标 / 标书制作要点（原创）
本直饮机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
