国土变更调查招标公告（内乡县自然资源局2025）
项目概况
内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台获取招标文件，并于2025年04月25日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：内乡政采磋商-2025-12
2、项目名称：内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1,049,550.00元
最高限价：1049550元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
内乡政采磋商-2025-12-1
内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目一标段
1049550
1049550
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）标段划分：本项目共划分为1个标段；（2）采购内容：内乡县2024年度国土变更调查；（3）资金来源：财政资金，已落实；（4）质量要求：满足河南省自然资源厅的质量要求；（5）完成时间：合同签订后30日历天内完成。
6、合同履行期限：合同签订后30日历天内
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
节能产品、环境标志产品、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
3.1 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 遵守国家有关法律、法规、规章。3.7供应商须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人或负责人、授权代表）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.8按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。3.9单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。3.10本项目实行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
三、获取采购文件
1.时间：2025年04月14日 至 2025年04月18日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台
3.方式：潜在供应商自行登录内乡县公共资源交易系统（http://nxggzyjyzx.neixiangxian.gov.cn/）从下面“交易平台登录”下载竞争性磋商文件(*.nyzf格式)及资料。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台
五、响应文件开启
1.时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标，将被退回投标文件”。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。二次报价时间及报价注意事项：请供应商在签到结束后，时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。最后报价结束后方可离开。监督部门：内乡县财政局政府采购监督管理办公室地 址：内乡县城关镇县衙西路228号联系电话：0377-65350901
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：内乡县自然资源局
地址：内乡县城关镇渚阳大街82号
联系人：郭建青
联系方式：15203833266
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南省启元招标代理有限公司
地址：南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场20号楼11层1114号
联系人：张洋
联系方式：0377-63218666 18613773623
3.项目联系方式
项目联系人：张洋
联系方式：0377-63218666 18613773623
内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目磋商文件.pdf
竞争性磋商公告.pdf
内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目竞争性磋商文件项目名称：内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目项目编号：内乡政采磋商-2025-12标段编号：内乡政采磋商-2025-12-1采购人：内乡县自然资源局采购代理机构：河南省启元招标代理有限公司目录第一章竞争性磋商公告3第二章采购需求..7第三章供应商须知..9第四章评审程序、评审方法和评审标准.20第五章合同草案条款..31第六章响应文件格式.36内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目-竞争性磋商公告项目概况内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台获取招标文件，并于2025年04月25日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：内乡政采磋商-2025-122、项目名称：内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1,049,550.00元最高限价：1049550元最高限价：1049550.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1内乡政采磋商-2025-12-1内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目一标段104955010495505、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（1）标段划分：本项目共划分为1个标段；（2）采购内容：内乡县2024年度国土变更调查；（3）资金来源：财政资金，已落实；（4）质量要求：满足河南省自然资源厅的质量要求；（5）完成时间：合同签订后30日历天内完成。6、合同履行期限：合同签订后30日历天内7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：节能产品、环境标志产品、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求3.1注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6遵守国家有关法律、法规、规章。3.7供应商须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人或负责人、授权代表）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.8按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。3.9单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。3.10本项目实行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。三、获取采购文件1.时间：2025年04月14日至2025年04月18日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台3.方式：潜在供应商自行登录内乡县公共资源交易系统（http://nxggzyjyzx.neixiangxian.gov.cn/）从下面“交易平台登录”下载竞争性磋商文件(*.nyzf格式)及资料。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）4.售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台五、响应文件开启1.时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》上发布，招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标，将被退回投标文件”。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。二次报价时间及报价注意事项：请供应商在签到结束后，时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。最后报价结束后方可离开。监督部门：内乡县财政局政府采购监督管理办公室地址：内乡县城关镇县衙西路228号联系电话：0377-65350901八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：内乡县自然资源局地址：内乡县城关镇渚阳大街82号联系人：郭建青联系方式：152038332662.采购代理机构信息（如有）名称：河南省启元招标代理有限公司地址：南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场20号楼11层1114号联系人：张洋联系方式：0377-63218666186137736233.项目联系方式项目联系人：张洋联系方式：0377-6321866618613773623（一）项目依据依据《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）、《河南省自然资源厅办公室关于做好2024年度国土变更调查工作的通知》（豫自然资办发〔2024〕47号）、《南阳市自然资源和规划局办公室关于开展2024年度国土变更调查工作的通知》（宛自然资办〔2024〕21号）工作安排，我县开展内乡县2024年度国土变更调查项目工作。（二）工作任务通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及今年自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县、市、省、国家土地利用现状数据库，形成年度国土变更调查成果。该项工作共计图斑6997个，其中国家下发图斑4358个，自主新增图斑2639个。需逐图斑开展外业举证、实地核查，依据外业举证照片对下发进行逐图斑地类认定，完善图形和属性，修改实地变化的图斑以及相邻图斑范围和属性，建立数据库。编制工作报告和技术报告，并配合省自然资源厅完成项目审核。（三）项目实施目的国土年度变更调查工作是为掌握以每年12月31日为标准时点，年度全域国土利用变化情况，保持第三次国土变更调查成果现势性，在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展年度全域国土利用动态全覆盖遥感监测和全域国土变更调查，进一步更新夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。1.完成时间：合同签订后30日历天内完成。2.交货地点：采购人指定地点3.验收标准：中标人在验收活动中必须遵守采购人的有关规定。依照国家有关规定以及招标文件、投标文件、中标承诺和合同约定的标准等要求进行验收；经采购人完全确认后，完成验收。4.验收方式：现场验收5.□有样品，样品提供要求、方式、摆放时间及地点☑无样品。6.□有演示，演示要求、内容、方式及地点。鼓励使用不见面演示。☑无演示。7.质量要求：满足河南省自然资源厅的质量要求。第三章供应商须知供应商须知表条款名称内容项目属性服务口货物口工程科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：口是否现场考察不组织口组织，考察时间：：\年\月\日\点\分考察地点：1o磋商前答疑会不召开口召开，召开时间：年月日点分召开地点：\中小企业1、本项目采购标的按照中小企业划分标准属于：口本项目专门面向中小企业采购。本项目小微企业价格折扣比例10%。2、中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。磋商报价磋商报价的特殊规定：无口有，具体情形：项目预算1049550.00元响应有效期开标之日起60日历日响应文件数量电子响应文件：1份上传截止时间2025年04月25日09点00分（北京时间）响应文件开启时间2025年04月25日09点0分（北京时间）评标方法综合评分法确定中标人采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：口是否推荐的中标候选人数：3名代理费口集中采购机构不收费收费对象：口采购人中标人收费标准：参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002号）的规定以现金或转账形式交纳。电子投标文件递交1.投标人应在南阳市公共资源交易中心交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。递交网址：http://nxggzyjyzx.neixiangxian.gov.cn/。2.投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标文件递交截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃参加本项目采购。3.投标人所递交的电子投标文件在投标文件递交截止时间之后不予退回。递交电子投标文件地点《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台开标时间和地点开标时间：电子投标文件递交截止时间开标地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》不见面开标大厅注：（1）该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；（2）该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统；电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统，逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，采购人不予受理。（3）因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。（4）不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。（5）二次报价时间及报价注意事项：请供应商在签到结束后，时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。最后报价结束后方可离开。评标委员会的组建依照国家相关法律法规由采购人代表1人和有关经济、技术方面专家2人，共3人组建。投标文件制作器码相似度依据豫发改公管〔2020〕198号文要求，投标人投标文件制作器码一致视为串通投标行为，做废标处理，需投标人自行承担责任。*其他内容供应商履约完成后应及时向采购人提出验收申请，采购人应在供应商提出验收申请之日起6个工作日内完成验收。采购人可以邀请评委专家或代理机构或参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。若验收不合格将进行整改，直至验收合格，对验收过程中所产生的一切费用由中标单位承担。、1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。1.2供应商（也称申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1资金来源为财政性资金1049550.00元。2.2项目属性见《供应商须知表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《供应商须知表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第二章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）以及南阳市财政局的具体规定。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。（如涉及）4.4正版软件4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6采购需求标准4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第二章《采购需求》。4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第二章《采购需求》。5.采购费用供应商应自行承担所有与准备和参加本次采购有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。6.采购范围及适用法律6.1本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法规。6.2“监督管理部门”是指内乡县财政局政府采购监督管理办公室。6.3“货物”指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的与本次采购相关的\。6.4“服务”指采购文件规定供应商应承担的内乡县2024年度国土变更调查服务。、7.竞争性磋商文件构成7.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。8.对竞争性磋商文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性磋商文件，补充文件内容以公告的形式告知所有竞争性磋商文件收受人，该补充文件将成为竞争性磋商文件的组成部分，并替代所修正的部分。8.2采购人或采购代理机构可以酌情延长上传截止时间，并将此变更以公告形式通知所有竞争性磋商文件收受人。8.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，将顺延上传响应文件截止时间。8.4政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，采购人或采购代理机构发布的一切公告信息（包括采购公告、变更公告、澄清公告等）均在“河南省政府采购网”“内乡县公共资源交易中心网”等媒体发布，请潜在供应商随时查询有关公告信息。若因潜在供应商没有及时查看到公告信息而造成的失误，责任自负。8.5供应商应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新磋商文件，如有则需下载最新的磋商文件，并在此基础上制作最新的响应文件并上传。、9.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第二章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。9.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.响应文件构成10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。10.2对于竞争性磋商文件中标记了实质性格式文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记实质性格式的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.3电子响应文件应使用CA数字证书生成并在截止时间前上传其加密版本，根据磋商文件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效响应文件，将被平台系统拒绝。10.4第四章《评审程序、评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。10.5对照第二章《采购需求》，说明所提供货物、服务或工程已对第二章《采购需求》做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.6供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证书、报告等内容，必须是原件的扫描件。10.7供应商认为应附的其他材料。11.报价11.1报价均以人民币报价。11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，磋商文件中有特殊规定的，从其规定。11.2.1所投货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。11.2.2服务项目按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.5本项目将按供应商所提交的单价和总价来支付本项目所需的费用。对供应商没有填写单价和总价的内容,将被认为这些项目费用已包括在报价中。11.6磋商结束，供应商进行网上最终报价。11.7本次采购设有预算，供应商最终报价超过预算的，磋商小组将不予评议。11.8供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。12.响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。成交人的响应有效期延长至项目验收合格之日。12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。13.响应文件的签署、盖章13.1电子响应文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进响应文件。13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过CA加盖电子签章。、14.响应文件的提交14.1电子响应文件的提交是指使用内乡县公共资源交易中心网上交易系统在上传截止时间前完成制作软件生成的加密电子响应文件的上传。未在上传截止时间前完成上传的，视为逾期提交。逾期提交的响应文件不予受理。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。15.响应文件上传截止时间供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件上传截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。16.响应文件的修改与撤回在采购文件规定的电子响应文件上传截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子响应文件，最终电子响应文件以上传截止时间前完成上传至内乡县公共资源交易电子交易平台最后一份加密电子响应文件为准。上传截止时间之后，供应商不得修改或撤回电子响应文件。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、编制、确认竞争性磋商文件采购人或采购代理机构根据采购项目特点和采购实际需求编制竞争性磋商文件，编制的竞争性磋商文件应由采购人审核并确认。二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商竞争性磋商文件经采购人书面确认后，将在指定媒体和内乡县公共资源交易中心网发布竞争性磋商公告。供应商按照公告和竞争性磋商文件要求制作并递交响应文件。三、组建磋商小组根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的规定和采购项目的特点组建竞争性磋商小组，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。竞争性磋商小组负责对响应文件进行评审、质疑、评估、比较、评分，组织磋商和最后报价。评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当在评审报告上使用本人CA锁进行签章，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知（豫财购（2017）9号）的规定，发放劳务报酬。评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。四、解密电子响应文件供应商解密：供应商制作电子响应文件时，必须使用本单位的CA或电子营业执照扫码进行加密，供应商在解密前须自行检查CA或电子营业执照的有效性。解密时未在开启响应文件时间后30分钟内进行解密成功的视为撤销其响应文件（因电子开标系统原因除外）。五、评审磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审。主要对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，具体包括：1、资格性审查。1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.遵守国家有关法律、法规、规章。7.供应商须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人或负责人、授权代表）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无供应商为企业（包括合伙企业、个体工商户）的，应提供有效的营业执照；供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证、登记证书等证明文件；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加采购的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。务的证明材料。2中小企业政策具体要求见第一章《竞争性磋商公告》2-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时须在《资格证明文件》中提供。1、供应商单独参与的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如采购文件要求以联合体形式参加，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足竞争性磋商文件关于预留份额的要求。格式见《响应文件格式》3本项目的其他资格要求如有，见第一章《竞争性磋商公告》2.符合性审查。序号审查因素审查内容1响应函签字签章有法定代表人或负责人或被授权人签名或盖章并签单位电子公章；2响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求3报价唯一只能有一个有效报价磋商小组依据竞争性磋商文件的规定检查供应商响应文件制作内容的完整度和符合性是否符合竞争性磋商文件的各项要求。只有通过以上审查的供应商的响应文件，方可进入商务和技术评估，综合比较与评价。3.技术（服务）审查。序号审查因素审查内容1完成时间合同签订后30日历天内完成2质量满足河南省自然资源厅的质量要求3响应有效期开标之日起60日历日4.综合比较与评价。对各供应商对磋商文件的符合性和技术响应程度、项目方案或技术响应程度、综合实力、售后服务以及报价等因素，进行综合评比。5.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。响应文件无效的情形：5.1在资格性和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.1.1资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；5.1.2响应文件无法定代表人或负责人签字,或未提供法定代表人或负责人授权委托书、承诺书或者填写项目不齐全的；5.1.3授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人或负责人授权委托人身份不符的；5.1.4电子响应文件未使用CA或加密的；5.1.5其他不符合磋商文件实质性要求的。5.2在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.2.1未采用人民币报价的；5.2.2报价具有选择性；5.2.3未进行最后报价或最后报价高于采购人预算的。6.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价6.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过评标系统通知所有参加磋商的供应商。具体磋商内容由磋商小组根据磋商实际情况确定。6.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过评标系统以在线形式提交承诺，并用CA签章。6.5响应文件的澄清、说明或者更正：6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。6.5.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字、加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。6.6磋商结束后，磋商小组通过电子评标系统向所有实质性响应的供应商发出要求最后报价要求，各供应商在会员系统中收到有关信息后，必须在规定时间内给出答复，并在签章后提交。提交最后报价的供应商不得少于3家。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形除外。最后报价是响应文件的有效组成部分。6.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。6.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.最后报价的算术修正及政策调整最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，最后报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。8.评审方法和评审标准8.1本项目采用的评审方法为：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。8.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。8.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。8.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。9.确定成交候选人名单9.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位。9.2磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。9.3磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。10.报告违法行为10.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。序号评分因素分值评分标准1磋商报价（满分15分）15分1、满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：1磋商报价（满分15分）15分投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15×100%2、注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其磋商报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行磋商报价扣除。（专门面向中小企业的项目除外）2综合实力（满分22分）供应商业绩6分供应商提供类似采购项目合同及中标通知书的，每一个完整的合同文件得2分，最多得6分。（响应文件中附加盖公章的合同及中标通知书扫描件）项目负责人业绩4分项目负责人具有类似项目业绩的，提供合同，每一个合同文件得2分，最多得4分（响应文件中附加盖公章的合同扫描件）。项目负责人业绩和供应商业绩不重复计分。项目组成人员职称5分项目负责人具有高级职称的得2分；项目组成人员（除项目负责人外）中每再有一名中级及以上职称的得1分，最多得3分。此项最多得5分。（响应文件中附职称证书扫描件）信用评价2分根据南阳市政府采购信用评价实施办法，诚信指数高的投标人（供应商），在参加南阳市本级的政府采购活动时，享受政策支持，在采用综合评分法的项目中，三星级的加1分，四星级的加2分；投标人（供应商）可在投标（响应）文件递交截止前三个工作日，登录“南阳市政府采购信用管理系统”在线打印《南阳市政府采购供应商信用记录表》，作为投标（响应）文件的组成部分提交，评审时作为享受政策支持的依据。响应文件符合性响应程度5分响应文件符合磋商文件所有条款条件，内容详实、编制有序、图片清晰、排版整齐、页码标注准确得5分。对以上情形之一每有一项不符的扣1分，最多扣5分。4项目实施1、对项目的认知情7分对项目的认知情况：明确规划编制目的和指导思想，收集工作区区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质4方案（满分50分）况7分等各类资料，掌握及了解地质基本情况，包括区内地层、构造、岩浆岩特征，对工作区进行资源储量预估算，内容详细全面，科学合理，得7分；对项目有大概的认知了解，内容全面、完整，得4分；对项目有简单的认知但不够全面，得1分；缺项得0分。2、方案设计、规划理念及思路7分方案设计、规划理念及思路明确清晰合理，项目实施人员专业齐全、职责明确、管理措施得当，设备安排计划合理、性能及精度能很好地满足工作需求，得7分；方案设计、规划理念及思路明确，项目实施人员配备齐全，设备安排明确，得4分；规划理念及思路简单不够清晰，有简单的人员及设备安排，得1分；缺项得0分。3、工作部署、工作方法和技术7分工作部署、工作方法和技术：总体工作部署科学、合理并切实可行，工作阶段划分明确，施工顺序合理，采取的主要工作方法合适，技术路线详细、明确，工程施工、编录质量要求明确，并符合相关技术规范，得7分；总体工作部署科学、合理，工作阶段划分明确，采取的主要工作方法和技术线路合适，工程施工、编录质量符合相关技术规范，得4分；有简单的总体工作部署、工作方法和技术，工程施工、编录质量能基本满足本项目需求，得1分；缺项得0分。4、重、难点的理解以及关键技术问题的对策措施7分重、难点的理解以及关键技术问题的对策措施详细、可行，降低项目成本、缩短工期、提高工作质量的建议和措施合理、有效，得7分；有具体的重、难点的分析理解和提高工作质量的建议和措施，得4分；有简单笼统的重、难点的分析理解和提高工作质量的建议和措施，得1分；缺项得0分。5、确保工程服务期和工程质量的技术和组织措施7分确保工程服务期和工程质量的技术和组织措施详细、可行，合理安排工作进度，组织措施完整，质量控制思路清晰，质量管理体系健全，得7分；确保工程服务期和工程质量措施全面，工作进度安排和质量控制思路明确，得4分；有简单的工期、工程质量保证措施和工作进度安排，得1分；缺项得0分。6、项目成7分项目成果管理、成果保密相应保证措施合理、有效，保密制果管理、成果保密相应保证措施度健全，保密措施得力，确保工程安全施工的措施全面具体，得7分；项目成果管理措施得当，保密制度全面，能够确保工程安全施工，得4分；有简单有效的成果管理、保密安全施工措施，得1分；缺项得0分。7、综合评价8分综合评价：由评标委员会根据供应商实施方案总体情况打分，从总体工作程序安排、架构合理性，方案的切实可行性等方面进行综合评价。项目实施方案完整详细、可行、针对性强，总体工作流程、架构清晰明确、合理，能很好地满足项目需求，得8分；项目实施方案全面、有针对性，总体工作流程、架构明确，得4分；有完整的项目实施方案，能基本满足项目需求，得1分；缺项得0分。5服务承诺（满分13分）服务承诺17分1、在项目进入设计阶段后，供应商承诺协助采购人解决各种与勘查有关的问题，并配合后期评审、备案的服务承诺。服务范围及承诺内容完整，且承诺优于磋商文件要求的得7分；有简单的服务内容和承诺，基本满足项目要求得4分；服务范围内容与本项目实际不符、且不具有实际操作性的得1分；缺项得0分。服务承诺24分2、承诺不更换团队成员、数据保密、数据整理的成果满足招标人要求并及时调整措施可行的，得4分；承诺数据保密、数据整理的成果基本符合要求得2分；缺项得0分。服务承诺32分3、对服务过程中问题处理，有明确的时间承诺的得2分；承诺对服务过程中问题处理能及时处理得1分；缺项得0分。11.有下列情况之一的，采购人或采购代理机构宣布本项目终止：11.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；11.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3法律法规规定的其他情况。12.若本项目属于政府购买服务项目，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库﹝2015﹞124号）等规定执行。六、成交通知及签订合同1.成交结果公布1.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在“河南省政府采购网”和“内乡县公共资源交易中心网”上发布成交公告。1.2如项目终止，成交结果公告以“河南省政府采购网”发布的为准。2.发出成交通知书2.1根据采购人确定的成交供应商名单，代理机构在磋商公告发布的同一媒介发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。2.2《成交通知书》是签订政府采购合同的重要依据，对采购人与成交供应商具有法律效力。3.签订合同3.1成交供应商和采购人应在《成交通知书》发出后及时签订政府采购合同，逾期无故不签订的，按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定处理。3.2竞争性磋商文件、响应文件、供应商在磋商过程中的承诺以及确认材料，均为合同的有效组成部分。3.3如果成交供应商不按其响应文件承诺和竞争性磋商文件要求签订政府采购合同，采购人将取消其成交资格。七、质疑与答复1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.接收质疑的方式：3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到内乡县公共资源交易系统并电话通知到项目负责人。3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项目负责人，联系方式及地址详见采购公告。4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。八、注意事项1.如对竞争性磋商文件有疑问，应于响应文件递交截止时间前1工作日向采购人或采购代理机构提出。2.供应商必须由法定代表人或授权代表参加磋商，随时接受磋商小组的询问、质疑，并按照磋商小组的要求答复。3.供应商自行承担参加竞争性磋商的全部费用。4.本竞争性磋商文件最终解释权归采购人。河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。甲方(委托单位)：乙方(编制单位)：根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规的规定，结合________________________________项目的具体情况，为明确双方权利义务，确保工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方委托乙方开展编制方案工作。经双方协商一致，订立本合同。第一条项目概况(一)项目名称：(二)项目内容：(三)项目情况：第二条委托工作内容及要求(一)乙方应严格按照标准和要求，对编制《方案》(以下统称“《方案》”)。《方案》应包含但不限于下列内容：(二)乙方负责将《方案》按本合同约定的日期报主管部门进行专家评审，并按照其要求进行修改，直至通过审查，取得专家评审意见书和政府相关主管部门的审批文件。(三)在乙方全部交付《方案》后，在____个月内，乙方仍有义务按照甲方要求的调整意见随时对《方案》进行免费修改或补充。(四)其他工作内容及要求：。第三条甲方义务(一)在合同签订后____个工作日内向乙方提交编制《方案》所需的资料，甲方对所提供的资料及文件的真实性和完整性负责；在此过程中，乙方应给与甲方必要的指导。(二)按照合同约定向乙方支付费用。(三)指定履行本合同的项目联系人，并书面通知乙方。(四)甲方其他义务：第四条乙方义务(一)乙方应具备法律法规所规定的承担本委托工作的资质，资质证书为____，资质等级为___级。(二)按照国家法律法规和相关技术规范、标准以及本合同约定进行________工作，并提交相关分析/评价/研究方案、相应图表和资料，并对所提交成果的真实性、准确性、科学性和合法性负责。(三)负责按相关法律法规和审批部门的要求办理审查、审批手续，对所提交的《方案》中出现的遗漏和错误进行补充或修改，并负责方案评审时的汇报及疑难问题的解答，确保在____年____月____日之前通过审查。(四)乙方其他义务：(五)本合同乙方在任何情况下未经甲方同意不得全部或部分转让其应履行的合同义务，否则甲方有权解除合同，自甲方解除合同通知书到达乙方之日起，乙方须返还甲方已支付费用并向甲方支付合同总费用的20%作为违约金。第五条提交成果时间(一)本合同签订后____日内，乙方须向甲方提交供评审的《方案》份，电子光盘张。(二)以上《方案》经审查通过后____日内，乙方须向甲方提交评价成果方案正本一式份，电子光盘____张。(三)在____年____月____日以前，乙方须向甲方提交政府主管部门出具的审查批准文件。(四)如政府部门要求审批《方案》的时间提前，则乙方提交《方案》的时间也应相应提前。第六条费用及支付方式(一)本合同总编制费为人民币____元整(￥____元)，该费用包括但不限于专家评审费及____等费用，除此以外，甲方无需再向乙方支付任何其它费用。(二)甲方按以下方式向乙方支付本合同费用：1.甲方按以下方式向乙方支付本合同费用：乙方完成全部工作内容，提交成果符合甲方工作要求，乙方向甲方提交书面支付申请并开具与支付费用等额的合法有效的发票，办理申报支付手续后三个月内一次性付清。2.由于本项目资金来源为财政性资金，须执行国库集中支付的相关程序，甲方仅负责在上述约定时间内完成申请支付手续，实际付款到账时间及金额以财政拨付的时间及金额为准，甲方无需承担由此产生的迟延支付责任。第七条违约责任(一)甲方违约责任1.在合同履行期间，甲方无故要求解除合同，乙方未开始编制工作的，不退还甲方已付的预付款；已开始编制工作的，根据甲方书面确认的乙方工作量，按照比例支付相应编制费。2.因甲方原因未按合同的约定支付合同费用，每逾期一日按应付未付价款的‰(千分之)向乙方支付违约金。(二)乙方违约责任1.乙方如违反本合同第五条中任何一项约定、未按时提交成果的，每逾期一日，乙方应向甲方偿付本合同编制费总价的‰(千分之)的逾期违约金，甲方有权从支付给乙方的任何费用中直接扣除；如乙方逾期日仍未提交编制成果或完成相应工作，甲方有权拒付款项并单方解除合同，并向甲方支付按本合同编制方案总费用的%作为违约金，所支付的违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应当赔偿不足的部分。2.由于乙方原因造成成果不能按期通过评审的,每超过一日，应偿付甲方本合同编制费总价的‰(千分之)的逾期违约金；逾期日仍未通过评审，甲方有权解除本合同，并向甲方支本合同编制方案总费用的%作为违约金，所支付的违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应当赔偿不足的部分。3.乙方对工作成果及有关资料文件出现的遗漏或错误负责补充或修改完善，并承担相关费用(含成果重新刊印等费用)。由此造成甲方损失的，乙方除负责采取补救措施外，还应当向甲方赔偿所遭受的全部经济损失。第八条不可抗力(一)本合同所指不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的，足以致使本合同无法继续履行或不能完全履行的事件。(二)受不可抗力影响的一方应在通知可能的情况下立即通知对方,并在不可抗力发生后日内向另一方提供发生不可抗力的证明文件。(三)不可抗力事件终止或消除后，受不可抗力影响的一方，应立即书面通知对方,并在不可抗力事件终止或消除后日内向另一方提供不可抗力事件终止或消除的证明文件。(四)在不可抗力发生前已逾期履行合同的，不得以不可抗力为由免除其违约责任。(五)如果不可抗力的影响持续超过天，受不可抗力影响的一方应与对方取得联系，就合同履行相关事宜协商一致处理。第九条合同的变更和解除(一)双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。(二)因不可抗力，不能实现合同目的，经双方协商一致可解除合同。(三)因乙方出现本合同第七条(二)款相应情形，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。未经甲方书面同意，乙方不得提前解除本合同。(四)解除合同方在根据本合同的约定或法律的规定解除合同时，应书面通知对方，通知自签收之日起生效，如被通知方无正当理由拒绝签收的，则拒绝签收日视为通知生效日。第十条保密乙方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及甲方提供的文件资料以及其它与执行本合同有关的信息、资料，乙方在面对第三方时均应保密。在未征得甲方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方(包括乙方未参与本项目的工作人员)扩散、转让、泄露或在刊物上发表，否则，甲方有权提出索赔，乙方须承担因此给甲方造成的一切损失。本保密义务不因本合同终止、解除或履行完毕而消灭。第十一条知识产权(一)乙方完成本委托事项所形成的方案及相关资料(以下合称"成果")的知识产权(含著作权、申请专利权和专利权等)及所有权等权利归甲方所有，未经甲方事前书面许可，乙方不得对上述成果做任何复制、修改、转让、自行或提供给他人做任何方式的使用。乙方违反本条约定的，甲方有权要求乙方返还甲方所有已付费用并赔偿甲方因此受到的实际经济损失。(二)甲方利用乙方提交的成果文件所完成的新的技术成果，归甲方所有。(三)乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归【□甲方/□乙方】所有。(四)乙方必须保证其提交的上述成果不侵犯任何第三人权利(包括知识产权、所有权等)，甲方因使用乙方提交的成果被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，由此所引起的争议均由乙方负责处理，并承担由此给甲方造成的一切损失(直接损失或间接损失)，甲方保留解除合同和要求乙方提交符合合同要求的替代成果并赔偿甲方经济损失的权利。第十二条争议的解决在本合同履行过程中，如双方发生争议，应尽量通过协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：(一)向南阳市仲裁委员会提起仲裁。(二)向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十三条其他约定(一)本合同自双方代表签字并加盖公章之日起生效。(二)本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。(三)本合同一式份，甲方份，乙方份。甲方(公章):，乙方(公章):法定代表人/授权代表人(签字):法定代表人/授权代表人(签字):地址:，地址:电话:，电话:开户行:账号:（项目名称）磋商响应文件（项目编号：）供应商名称：（电子签章）法定代表人或授权代表：（电子签章/签名）日期：一、响应函格式响应函致：采购人或采购代理机构：根据贵方项目编号为____________的竞争性磋商文件要求，签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表_________（供应商名称、地址）提交包含响应文件组成第1项至第项的响应文件电子版本一份。据此函，签字代表宣布同意并郑重承诺如下：1、我方递交的响应文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内容。若存在有虚假内容，我方愿意承担法律责任。2、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。3、若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订供货安装调试或服务合同，并且严格按合同履行义务，按时交付使用，保证设备或服务质量符合竞争性磋商文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行过程中，发现问题，我方一定尽快对其进行调整，并承担相应的经济责任。4、我方保证，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律法规的规定，若有违反上述法律法规的行为，愿意接受处罚并承担相应的法律责任。5、本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商名称（公章）：法定代表人或负责人或被授权人签名（或盖章）：日期：年月日二、法定代表人或负责人授权委托书格式：法定代表人或负责人授权委托书致采购人或采购代理机构：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人或负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人或负责人签名（或盖章）：被授权人签名（或盖章）：职务：联系电话：法定代表人或负责人、被授权人身份证复印件供应商公章：日期：年月日报价一览表格式：服务类报价型：项目名称项目编号供应商磋商报价大写：（￥：）完成时间质量要求响应有效期备注供应商（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）或其授权代表（电子签章/签名）：日期：年月日四、营业执照副本、依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证、审计或财务报告、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明、无行贿犯罪记录承诺函、信用查询等；审计或财务报告说明：1.提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。2.供应商提供企业有关财务会计制度。近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）声明函（法定代表人或其授权代表）代表（公司全称）向本项目的采购人和采购代理机构郑重声明如下：我公司近三年来的经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日五、分项报价一览表、项目管理机构、项目实施方案、服务承诺、磋商文件要求的其它材料及供应商认为有必要提供的材料等；5.1分项报价一览表项目名称：，项目编号：序号项目内容投标报价备注1234…投标报价合计（大写）：供应商（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）或其授权代表（电子签章/签名）：日期：年月日5.2项目管理机构（一）项目管理机构主要人员组成表职务姓名出生年月备注（二）主要人员简历表姓名年龄学历岗位资格职称职务拟在本合同任职毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人注：主要人员指项目负责人及项目组其它主要人员。每个人员各填一张表，后附相关证书扫描件并加盖公章、社保等。5.3项目实施方案5.4服务承诺5.5磋商文件要求的其它材料及供应商认为有必要提供的材料六、供应商诚信承诺书、磋商承诺函、信用承诺书和采购代理服务费承诺函6.1诚信承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，本公司郑重承诺：1、本次采购在电子响应文件中的所有信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改或虚假成份，材料所述内容均为本公司真实拥有。若违反本承诺，一经查实，本公司愿意接受公开通报，自愿退出所有正在进行的交易项目，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律规定，主动接受处罚，并承担相应法律责任；2、本公司在参加本项目过程中严格遵守各项诚信廉洁规定，如有违反，自愿按规定接受处罚。承诺人法定名称（盖章）：承诺人法定地址：授权代表（签字或盖章）：电话：日期：年月日6.2磋商承诺函致（采购人及采购代理机构）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺若存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销响应文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同；（四）在响应文件中提供虚假材料谋取中标；（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（六）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。供应商（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）或其授权代表（电子签章/签名）：年月日6.3信用承诺书（投标单位范本）为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。（二）严格依照国家和河南省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标（放弃中标）、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序。（四）本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失信惩戒对象或“老赖”，符合参与公共资源交易活动的相关要求。（五）本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施，及时缴纳缴纳农民工工资保证金，切实维护农民工权益。（六）若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合同并自觉履行合同义务，不转包或违法分包中标项目。（七）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（八）本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法开展的监督检查，积极配合行政监督部门的投诉处理；本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），依法承担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行为（信用）记录。（九）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。供应商（电子签章）：法定代表人（负责人）或授权代表（电子签章/签名）：日期：年月日6.4采购代理服务费承诺函致（采购代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，，项目编号：）磋商中若获中标，我们保证在成交公告发布后5个工作日内，按磋商文件的规定，以银行转账或现金方式向贵公司一次性支付采购代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。供应商（电子签章）：法定代表人（负责人）或授权代表（电子签章/签名）：日期：年月日七、供应商认为需要的其他文件资料本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位（请进行选择）：口不属于符合条件的残疾人福利性单位。口属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日监狱企业声明函格式本企业郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号），本企业（是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目-竞争性磋商公告项目概况内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台获取招标文件，并于2025年04月25日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：内乡政采磋商-2025-122、项目名称：内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1,049,550.00元最高限价：1049550元最高限价：1049550.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1内乡政采磋商-2025-12-1内乡县自然资源局内乡县2024年度国土变更调查项目一标段104955010495505、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（1）标段划分：本项目共划分为1个标段；（2）采购内容：内乡县2024年度国土变更调查；（3）资金来源：财政资金，已落实；（4）质量要求：满足河南省自然资源厅的质量要求；（5）完成时间：合同签订后30日历天内完成。6、合同履行期限：合同签订后30日历天内7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：节能产品、环境标志产品、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求3.1注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6遵守国家有关法律、法规、规章。3.7供应商须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人或负责人、授权代表）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.8按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。3.9单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。3.10本项目实行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。三、获取采购文件1.时间：2025年04月14日至2025年04月18日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台3.方式：潜在供应商自行登录内乡县公共资源交易系统（http://nxggzyjyzx.neixiangxian.gov.cn/）从下面“交易平台登录”下载竞争性磋商文件(*.nyzf格式)及资料。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）4.售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省﹒内乡县）》电子交易平台五、响应文件开启1.时间：2025年04月25日09时00分（北京时间）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·内乡县）》不见面开标大厅解密六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省：内乡县）》上发布，招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜使用普通电子交易系统的。投标人须上传加密电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在南阳市公共资源交易中心网站“下载专区”中下载。加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标，将被退回投标文件”。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。二次报价时间及报价注意事项：请供应商在签到结束后，时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。最后报价结束后方可离开。监督部门：内乡县财政局政府采购监督管理办公室地址：内乡县城关镇县衙西路228号联系电话：0377-65350901八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：内乡县自然资源局地址：内乡县城关镇渚阳大街82号联系人：郭建青联系方式：152038332662.采购代理机构信息（如有）名称：河南省启元招标代理有限公司地址：南阳市宛城区孔明南路建业凯旋广场20号楼11层1114号联系人：张洋联系方式：0377-63218666186137736233.项目联系方式项目联系人：张洋联系方式：0377-6321866618613773623
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
