长春市水利工程 内业管理服务招标公告（长春市九台区水利工程建设服务中心2025）
项目概况
长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年4月30日08时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.招标编号：JLZY-JT-0015
2.项目名称：长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目
3.采购方式：竞争性磋商。
4.预算金额：195.5000万元。
5.最高限价：195.5000万元。
6.采购需求：对长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目进行材料收集、档案分类、建立电子档案库、编制档案检索工具和各种统计、登记册，形成2007-2022年度水利工程项目档案，并按要求分别分类、组卷、排列、编制档案编号及目录、装订成册、装盒。需全面化、规范化、电子化、科学化管理内业，按照:《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)要求补充材料满足采购人要求验收阶段，材料组卷所需要的办公费用及验收会议所需费用等，并协助采购人完成工程验收工作。
7.合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起至2027年4月30日。
8.服务地点：采购人指定地点。
9.服务标准：严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。
10.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格：本项目为专门面向中小企业的采购项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业投标的应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定提供中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）；
2.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
2.2政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等国家最新政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2供应商应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。
3.3供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）。供应商及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形。
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反上述规定的，相关投标均无效。
三、获取采购文件
时间：2025年4月15日至2025年4月21日，每日上午8:30 至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）
获取方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）免费下载磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子磋商响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的磋商文件编制。
四、响应文件提交
截止时间：2025年4月30日08时30分（北京时间）；
地 点：长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）。
本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标，投标截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子响应文件，并按照现场工作人员通知使用CA锁进行响应文件远程解密。公布供应商名单后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的相同数字证书(CA锁)及电脑进行远程解密(各供应商在响应文件提交截止时间前及“政采云”系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密)。
投标操作流程：供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作；
数字证书办理及投标技术咨询：供应商须办理数字证书方可参加投标。供应商须自行考虑数字证书办理时限，由于供应商自身原因在开标前无法完成办理，后果自负；
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
供应商应自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号在竞争性磋商文件中获取，参加远程开标人员应为本项目供应商法人或被授权人且仅限一人，进入远程开标会议后将姓名修改为供应商全称+被授权人姓名。供应商在开标过程中，如无故离开远程开标会议室，后果自负。（如供应商代表不参与观看视频直播或供应商代表通讯设备网速等无法满足视频直播要求或不会操作软件等，均视为供应商默认开标结果)供应商对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，采购人或者行政监督部门不予受理。
五、开启
时 间：2025年4月30日08时30分（北京时间）；
地 点：长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次招标公告在《政采云平台（https://www.zcygov.cn/）》发布，并推送至《长春市公共资源交易网》《中国政府采购网》《吉林省政府采购网》。
2、本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：长春市九台区水利工程建设服务中心
地 址：长春市九台区曙光大街水利小区办公楼
联 系 人：苑继红
联系方式：0431-89596685
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省正元工程咨询有限公司
地 址：吉林省长春市绿园区锦城大街62号408室
联系方式：0431-82168555
3.项目联系方式
项目联系人：朴美男
电 话：0431-82168555
监督部门：长春市九台区政府采购管理工作办公室
监督电话：0431-82324298
投诉时限、要件及处理流程：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政监督部门提起投诉。投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查是否受理投诉，受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。相关规定详见国家相关文件。
来源：吉林省正元工程咨询有限公司
初审：李思锐
复审：朴美男
终审：苑继红
附件信息：
长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目（终稿）.doc454.1K
长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目竞争性磋商文件招标编号：JLZY-JT-0015采购人：长春市九台区水利工程建设服务中心采购代理机构：吉林省正元工程咨询有限公司二零二五年四月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知4第三章评标办法（综合评分法）18第四章合同条款及格式31第五章响应文件格式32第六章服务需求及技术要求541.第一章竞争性磋商公告项目概况：长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年4月30日08时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.招标编号：JLZY-JT-00152.项目名称：长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目3.采购方式：竞争性磋商。4.预算金额：195.5000万元。5.最高限价：195.5000万元。6.采购需求：对长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目进行材料收集、档案分类、建立电子档案库、编制档案检索工具和各种统计、登记册，形成2007-2022年度水利工程项目档案，并按要求分别分类、组卷、排列、编制档案编号及目录、装订成册、装盒。需全面化、规范化、电子化、科学化管理内业，按照:《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)要求补充材料满足采购人要求验收阶段，材料组卷所需要的办公费用及验收会议所需费用等，并协助采购人完成工程验收工作。7.合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起至2027年4月30日。8.服务地点：采购人指定地点。9.服务标准：严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。10.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格：本项目为专门面向中小企业的采购项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业投标的应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定提供中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）；2.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；2.2政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2供应商应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。3.3供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）。供应商及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反上述规定的，相关投标均无效。三、获取采购文件时间：2025年4月15日至2025年4月21日，每日上午8:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）获取方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）免费下载磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子磋商响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的磋商文件编制。四、响应文件提交截止时间：2025年4月30日08时30分（北京时间）；地点：长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）。本项目采用全流程电子化招投标，开标方式为远程开标，投标截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子响应文件，并按照现场工作人员通知使用CA锁进行响应文件远程解密。公布供应商名单后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的相同数字证书(CA锁)及电脑进行远程解密(各供应商在响应文件提交截止时间前及“政采云”系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密)。投标操作流程：供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作；数字证书办理及投标技术咨询：供应商须办理数字证书方可参加投标。供应商须自行考虑数字证书办理时限，由于供应商自身原因在开标前无法完成办理，后果自负；若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。供应商应自行下载、安装腾讯会议软件。腾讯会议号在竞争性磋商文件中获取，参加远程开标人员应为本项目供应商法人或被授权人且仅限一人，进入远程开标会议后将姓名修改为供应商全称+被授权人姓名。供应商在开标过程中，如无故离开远程开标会议室，后果自负。（如供应商代表不参与观看视频直播或供应商代表通讯设备网速等无法满足视频直播要求或不会操作软件等，均视为供应商默认开标结果)供应商对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，采购人或者行政监督部门不予受理。五、开启时间：2025年4月30日08时30分（北京时间）；地点：长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次招标公告在《政采云平台（https://www.zcygov.cn/）》发布，并推送至《长春市公共资源交易网》《中国政府采购网》《吉林省政府采购网》。2、本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：长春市九台区水利工程建设服务中心地址：长春市九台区曙光大街水利小区办公楼联系人：苑继红联系方式：0431-895966852.采购代理机构信息名称：吉林省正元工程咨询有限公司地址：吉林省长春市绿园区锦城大街62号408室联系方式：0431-821685553.项目联系方式项目联系人：朴美男电话：0431-82168555监督部门：长春市九台区政府采购管理工作办公室监督电话：0431-82324298投诉时限、要件及处理流程：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政监督部门提起投诉。投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查是否受理投诉，受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。相关规定详见国家相关文件。来源：吉林省正元工程咨询有限公司初审：李思锐复审：朴美男终审：苑继红2.第二章供应商须知2.1.供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：长春市九台区水利工程建设服务中心地 址：长春市九台区曙光大街水利小区办公楼联 系 人：苑继红联系方式：0431-895966851.1.3采购代理机构名 称：吉林省正元工程咨询有限公司地 址：吉林省长春市绿园区锦城大街62号408室 项目联系人：朴美男 联系方式：0431-82168555 1.1.4项目名称、招标编号项目名称：长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目招标编号：JLZY-JT-00151.1.5服务地点采购人指定地点1.2.1资金来源及比例财政资金100%。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1采购需求对长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目进行材料收集、档案分类、建立电子档案库、编制档案检索工具和各种统计、登记册，形成2007-2022年度水利工程项目档案，并按要求分别分类、组卷、排列、编制档案编号及目录、装订成册、装盒。需全面化、规范化、电子化、科学化管理内业，按照:《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)要求补充材料满足采购人要求验收阶段，材料组卷所需要的办公费用及验收会议所需费用等，并协助采购人完成工程验收工作。1.3.2合同履行期限（服务期）自合同签订之日起至2027年4月30日。1.3.3服务标准严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。1.4.1供应商资质条件、能力1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格：本项目为专门面向中小企业的采购项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业投标的应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定提供中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）；2.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；2.2政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2供应商应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。3.3供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）。供应商及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反上述规定的，相关投标均无效。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织1.10.1磋商预备会☑不召开□召开1.10.2供应商提出问题的截止时间提交首次响应文件截止时间5日前。方式：加盖公章的书面形式提问一式三份，提交到招标公司，并将电子版（word版）发至邮箱：zygczx888@163.com1.10.3采购人书面澄清的时间提交首次响应文件截止时间5日前。1.11偏离☑不允许□允许2.1构成磋商文件的其他材料补遗文件（如有）。2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间提交首次响应文件截止时间5日前。2.2.2提交响应文件截止时间2025年4月30日08时30分。2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间收到澄清文件24小时内给予书面确认或在采购代理机构指定登记表上签字确认(书面确认内容须加盖投标单位公章)2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间收到修改文件24小时内给予书面确认或在采购代理机构指定登记表上签字确认(书面确认内容须加盖投标单位公章)3.1.1构成响应文件的其他材料/3.2磋商报价本项目需要进行两次报价，响应文件中为初次磋商报价，磋商结束后，所有初审合格的供应商在规定时间内提交最后报价。两次报价均不得高于招标控制价，否则投标将被否决。3.2.3最高限价（招标控制价）招标控制价：195.5000万元。投标单位根据自身情况进行报价。磋商报价超出招标控制价的，其投标将被否决。3.3.1磋商有效期递交响应文件截止之日起90日历天3.4.1磋商保证金无3.5.2近年类似项目的年份要求近年，指 2022年4月30日至今。3.6.3签字或盖章要求符合磋商文件规定。3.6.4响应文件份数供应商在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）通过有效数字证书（CA认证）制作的响应文件（1正3副）及电子版文件2份（此响应文件须上传至“政采云”平台）。供应商须在磋商截止日截止时间次日递交纸质版文件（正本1份、副本3份）及2份u盘存档的电子版文件用于项目存档使用，递交地点为吉林省长春市绿园区锦城大街62号408室。纸质版及电子版应与上传的加密文件一致。邮寄或送至招标代理机构。★必须顺丰邮寄★3.6.5装订要求响应文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。为响应国家环保号召，节能、减排，响应文件建议采用双面打印。4.1.2响应文件密封无需密封，明确正副本即可。4.2.2递交响应文件地点长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）4.2.3是否退还响应文件☑否□是5.1开启时间和地点开启时间：同投标截止时间开启地点：长春市九台区民生大厦新政务大厅210开标室（福临小区旁新政务大厅）1.本项目采用腾讯会议进行远程开标。请供应商自行下载、安装腾讯会议软件，于开标时通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取远程开标会议室的账号、密码，参加远程开标人员应为本项目投标单位法人或被授权人且仅限一人，进入远程开标会议后将姓名修改为供应商全称+被授权人姓名。供应商在开标过程中，如无故离开远程开标会议室，后果自负。供应商对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，采购人或者行政监督部门不予受理。2.腾讯会议号：596 621 8153.具体腾讯会议号以开标前供应商登陆政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）-聊天框中，获取腾讯会议号。采购代理机构将在投标截止时间将会议号录入，进入会议后视频方式开标。4.远程解密项目供应商无须递交原件，纸质版文件按上述要求开标结束后递交。※5.如投标截止时间前供应商未进入腾讯会议须联系采购代理机构人员，如因供应商自身原因导致未进入腾讯会议或响应文件未解密成功或未在规定时间内递交纸质版响应文件，后果自负。※6.进入腾讯会议后供应商须将授权人联系方式、授权人姓名、供应商全称发送到聊天框中。若供应商未发送，评标过程中出现询标等事宜，采购代理机构联系不到供应商，后果自负。供应商在投标截止时间前进行线上签到，并确认主持人会序内容，进行签章。未按规定执行的后果自负。5.2磋商程序1、本项目会议采用“政采云”平台进行远程会议，供应商无须到现场，供应商应提前自行准备设备及 CA 锁，准时参加会议，按主持人要求按时解密响应文件。2、进入会议人员应为本项目供应商被授权人。3、供应商未参加会议的，或未完全参加会议全过程的，视为认同会议结果。4、磋商小组根据评审情况，应在规定时间内集中与单一供应商分别进行磋商。采购需求清晰、内容明确的项目磋商小组可直接允许供应商提交二次报价，供应商提交二次报价视同磋商小组给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：有关技术、经济等方面的专家3人组成。评标专家确定方式：从依法设立的评标专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定成交供应商□是☑否，推荐的成交候选人数：37.2成交供应商公示媒介同竞争性磋商公告发布媒介7.4.1履约担保无10需要补充的其他内容10.1付款方式甲乙双方在合同中约定。10.2招标代理费招标代理费执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场价格的取费标准计费，收取成交金额的2%，由采购代理机构向成交供应商收取。10.3计价方式和合同方式固定总价合同。10.4重新开展采购活动的情形（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。10.5同义词语构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和 “承包人”，在采购活动中应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。10.6电子招标投标□否☑是10.7中小企业划分标准所属行业其他未列明行业10.8合同管理成交供应商应自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，签订合同后5个工作日内除采购人要求合同份数外还需送至采购代理机构合同彩色扫描件一份用于合同公示使用。10.9其他要求本次招标严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。磋商公告与磋商文件内容不一致时，以磋商文件内容为准。2.2.1.总则2.2.1.1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备磋商条件，现对本项目以竞争性磋商的方式进行采购。1.1.2本招标项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本招标项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本招标项目服务地点：见供应商须知前附表。2.2.2.1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。2.2.3.1.3采购需求、合同履行期限（服务期）、质量要求1.3.1本次采购需求：见供应商须知前附表。1.3.2本招标项目的合同履行期限（服务期）：见供应商须知前附表。1.3.3本招标项目的服务标准：见供应商须知前附表。2.2.4.1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见供应商须知前附表；（2）财务要求：见供应商须知前附表；（3）信誉要求：见供应商须知前附表；（4）其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目提供招标代理服务的；（4）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在参与采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录。1.4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.2.5.1.5费用承担供应商准备和参加竞争性磋商采购活动发生的费用自理。2.2.6.1.6保密参与竞争性磋商采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.2.7.1.7语言文字磋商、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.2.8.1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2.9.1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。2.2.10.1.10磋商预备会1.10.1供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。2.2.11.1.11偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。2.3.2.磋商文件2.3.1.2.1磋商文件的组成2.1.1本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）响应文件格式；（6）服务需求及技术要求。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.3.2.2.2磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间不足5日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3.3.2.3磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。但如果修改磋商文件的时间距提交首次响应文件截止时间不足5日，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。2.4.3.响应文件2.4.1.3.1响应文件的组成响应文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）首次报价一览表（5）投标报价说明（6）服务方案（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）商务及技术条款偏离表（10）其他材料2.4.2.3.2磋商报价3.2.1报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要求。3.2.2供应商在提交响应文件截止时间前修改报价函中的磋商报价总额，应同时修改相应报价，磋商报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3采购人设有招标控制价的，供应商的首次磋商报价、最终报价均不得超过招标控制价，招标控制价在供应商须知前附表中载明。报价方式：本项目需要进行两次报价，响应文件中为初次磋商报价，磋商结束后，所有初审合格的供应商在规定时间内提交最后报价。2.4.3.3.3磋商有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，磋商有效期为递交响应文件截止之日起90日历天。3.3.2在磋商有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。2.4.4.3.4磋商保证金（不适用）3.4.1供应商须知前附表规定递交磋商保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。3.4.3未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。2.4.5.3.5资格审查资料3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照等材料的复印件。3.5.2“近年已完成的类似项目情况表”应附中标（成交）通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标（成交）通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。2.4.6.3.6响应文件的编制3.6.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2响应文件应当对磋商文件有关合同履行期限、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购需求等实质性内容作出响应。3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4响应文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。2.5.4.投标本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）提交电子投标文件。2.5.1.4.1响应文件的密封和标记（不适用）4.1.1递交磋商响应文件时，供应商应将磋商响应文件正本、副本应包装在一起、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。首次磋商报价表不需与磋商响应文件一起装订，请将此表和电子文件单独装在信封中，密封后与磋商响应文件一并递交采购代理机构。4.1.2响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。2.5.2.4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知前附表中第2.2.2项规定的响应文件提交的截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。2.5.3.4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在供应商须知前附表第2.2.2项规定的响应文件提交的截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的磋商保证金。4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。2.6.5.开启2.6.1.5.1开启时间和地点采购人在供应商须知前附表第2.2.2项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。2.6.2.5.2磋商程序1、本项目会议采用“政采云”平台进行远程会议，供应商无须到现场，供应商应提前自行准备设备及CA锁，准时参加会议，按主持人要求按时解密响应文件。2、进入会议人员应为本项目供应商被授权人。3、供应商未参加会议的，或未完全参加会议全过程的，视为认同会议结果。2.6.3.5.3开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。2.7.6.评标2.7.1.6.1磋商小组6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.7.2.6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.7.3.6.3评标磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2.8.7.合同授予2.8.1.7.1定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商，磋商小组推荐成交候选供应商的人数见供应商须知前附表。2.8.2.7.2成交结果采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。2.8.3.7.3成交通知书在本章第3.3款规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未中标的供应商。2.8.4.7.4履约担保7.4.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。详见供应商须知前附表。7.4.2成交供应商不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。2.8.5.7.5签订合同7.5.1采购人和成交供应商应当自成立通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和中成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金。2.9.8.重新招标2.9.1.8.1重新招标2.9.2.有下列情形之一的，采购人将重新招标：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2.10.9.纪律和监督2.10.1.9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.10.2.9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.10.3.9.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。2.10.4.9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.10.5.9.5质疑与投诉供应商认为磋商文件、磋商过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，通过书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内向财政部门提起投诉。2.10.6.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表2.11.11．电子招标投标采用电子招标投标，对响应文件的编制、密封和标记、递交、开启、评标等的具体要求，见供应商须知前附表。3.第三章评标办法（综合评分法）3.1.（一）资格审查条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；响应文件内附营业执照副本复印件及国家企业信用信息公示系统查询截图并加盖公章。资格条件承诺函及信用承诺书供应商应按照《长春市财政局关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》（长财采购[2022]2066号）文件要求在响应文件中提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函，并对资格条件承诺函有关内容的真实性、有效性、合法性负责。响应文件中提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的资格条件承诺函及符合提供资格条件承诺函的信用承诺书。信誉要求1、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）。供应商及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形。（提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书）。2、供应商需对公司材料和响应文件的真实性进行承诺，不得提供伪造、变造的材料，否则后果自负。提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。中小企业证明文件本项目为专门面向中小企业的采购项目（投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业投标时应按照关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件要求及附1中小企业声明函（工程、服务）格式规定提供中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》格式要求出具残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》要求提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件），响应文件中须附格式正确的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明材料并加盖单位公章。不存在禁止投标的情形不存在第二章“供应商须知”第 1.4.2及1.4.3 项规定的任何一种情形，响应文件中提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。注：上述资格审查中有一项不合格，则资格评审不合格，投标按废标处理，不进入后续评审。每项审查内容合格打“√”，不合格打“×”。评审结论写“合格”或“不合格”。不合格须注明原因。供应商所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与供应商的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料。（二）符合性审查条款号评审因素评审标准2.1.2符合性评审标准供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。响应文件格式符合第五章“响应文件格式”的要求。磋商报价低于（含等于）第二章“供应商须知”前附表第3.2.3款载明的招标控制价。投标内容符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定合同履行期限（服务期）符合竞争性磋商文件要求。服务标准严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。磋商有效期递交响应文件截止之日起90日历天其他要求满足竞争性磋商文件的其他实质性要求。注：上述符合性审查内容中有一项不合格，则符合性评审不合格，投标按废标处理，不进入后续评审。每项审查内容合格打“√”，不合格打“×”。评审结论写“合格”或“不合格”。不合格须注明原因。详细评审表（计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入）条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)服务方案：60分 企业业绩：8分磋商报价：30分 其他评分因素：2分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的确定及评分规定：评标基准价为所有经过评审后的有效供应商的最低投标报价。当供应商的磋商报价等于评标基准价时，得满分。2.2.3计算公式投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*基准分值投标报价得分均保留小数点后两位，第三位四舍五入。条款号评分因素评分标准商务标部分(40分)2.2.4（1）磋商报价(30分)磋商报价（30分）评标基准价的确定及评分规定：评标基准价为所有经过评审后的有效供应商的最低磋商报价。当供应商的磋商报价等于评标基准价时，得满分30分。磋商报价得分=（评标基准价/投标报价）*基准分值磋商报价得分均保留小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.4 (2)企业业绩（8分）企业业绩（8分）供应商近年（2022年4月30日至今）具有与本项目相类似的项目业绩，每有一项得2分，满分8分。提供中标（成交）通知书或合同协议书，响应文件内附中标（成交）通知书或合同协议书复印件并加盖投标单位公章。2.2.4（3）其他评审因素(2分)服务承诺（2分）供应商针对本项目提出的采购人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，每有一条得1分，最多得2分，无不得分。技术标部分(60分)2.2.4 (4)服务方案评分标准(60分)项目实施方案（10分）投标人针对（1）项目管理制度保障（2）服务档案管理方案等内容进行阐述分析。每项内容全面完整、先进、合理、切实可行、没有疏忽遗漏或其他错误，避免调整的得10分；内容完整、基本合理可行、能够体现项目实施方案、不易出现疏忽遗漏或其他错误的得6分。描述存在瑕疵，可能导致疏忽遗漏或其他错误但能够及时发现弥补的得3分，不提供得0分。需求理解（10分）投标人针对项目（1）实施目标（2）技术要求等需求进行阐述分析，提出重点、难点、合理化建议以及解决思路。每项内容分析透彻、描述详细全面、切实可行，高效优质、没有疏忽遗漏或其他错误，避免调整的得10分；描述完善、可行，能够保障工程质量、不易出现疏忽遗漏或其他错误的得6分；描述存在瑕疵，可能导致疏忽遗漏或其他错误但能够及时发现弥补的得3分，不提供得0分。质量、进度、组织协调等保障措施（15分）投标人针对（1）质量保障措施（2）进度保障措施（3）组织协调保障措施进行阐述分析。每项内容全面合理、计划详细全面、切实可行，高效优质、没有疏忽遗漏或其他错误，提供有效质量、进度、组织协调等保障措施得15分；内容比较全面基本合理、措施描述完善、可行，能够提供有效质量、进度、组织协调等保障措施、不易出现疏忽遗漏或其他错误的，得得6分。措施描述存在瑕疵，可能导致疏忽遗漏或其他错误但能够及时发现弥补的3分，不提供得0分。合同管理措施、廉洁自律方案（10分）投标人针对（1）合同管理措施（2）廉洁自律进行阐述分析。每项内容全面合理、切实可行，高效优质、没有疏忽遗漏或其他错误得10分；内容比较全面基本合理、描述完善、可行，不易出现疏忽遗漏或其他错误的得6分。描述存在瑕疵，可能导致疏忽遗漏或其他错误但能够及时发现弥补的得3分，不提供得0分。用于本项目工作设备及后勤保障、其他合理化建议及后续服务工作（15分）投标人针对（1）有专业办公设备、用品（2）配备相应的交通工具（3）有专业的行政人员（4）合理化建议（5）对后续服务工作进行阐述等内容进行描述应答。每项内容全面合理、切实可行，高效优质、没有疏忽遗漏或其他错误得15分；内容比较全面基本合理、描述完善、可行，不易出现疏忽遗漏或其他错误的得6分。描述存在瑕疵，可能导致疏忽遗漏或其他错误但能够及时发现弥补的得3分，不提供得0分。3.2.1.评标方法本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务方案得分高的优先；服务方案得分也相等的，由采购人采用随机抽取的方式确定成交候选人排序。3.3.2.评审标准3.3.1.2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：见资格评审表；2.1.2符合性评审标准：见符合性评审表；3.3.2.2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见详细评审表；（2）企业业绩：见详细评审表；（3）其他评分因素：见详细评审表；（4）服务方案：见详细评审表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3磋商报价的得分计算磋商报价的得分计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标报价评分标准：见详细评审表；（2）企业业绩评分标准：见详细评审表；（3）其他评审因素评分标准：见详细评审表；（4）服务方案评分标准：见详细评审表。3.4.3.评标程序3.4.1.3.1初步评审3.1.1磋商小组可以要求供应商提交竞争性磋商文件中规定提交的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，磋商小组应当否决其投标。3.1.2供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其投标：（1）第二章“供应商须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，磋商小组会应当否决其投标。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.4.2.3.2详细评审3.2.1磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对企业业绩计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对服务方案计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3供应商得分汇总H1=A1+B1+C1+D1。供应商得分=（H1+H2+H3+H4+H5）/3。3.2.4磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其投标。3.4.3.3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4.4.3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。3.4.2磋商小组完成评标后，应当向采购人提交评标报告。政府采购相关政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、招标代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、招标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、招标代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。（一）对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；（二）对财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，投标文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。”（三）对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。（四）投标产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。（五）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，按“工信部联企业〔2011〕300号”通知标准划分的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定，工程项目给予小微企业的价格扣除优惠，按“工信部联企业〔2011〕300号”通知标准划分的小型和微型企业的投标报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分（需提供中小企业声明函）。（六）按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（七）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（八）价格扣除的依据：第（一）至（四）条提供投标货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第（五）条属于中小微企业投标的应按照关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）附1中小企业声明函（工程、服务）格式规定提供格式正确的《中小企业声明函》，第（六）条提供符合该文件要求且格式正确的《监狱企业证明文件》，第（七）条提供符合该文件要求且格式正确的《残疾人福利性单位声明函》。不提供相应证明文件或提供的证明文件格式不正确，则不享受政府采购中小企业扶持政策。（九）依据《政府采购促进中小企业发展政策问答》文件要求，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一服务标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。财政部2022年5月30日4.关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。56.第四章合同条款及格式7.甲乙双方在合同中约定。89.第五章响应文件格式（项目名称）响应文件招标编号：供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日9.1.目录（投标人需自行编制详细目录，并标注详细页码）一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、首次报价一览表五、投标报价说明六、服务方案七、项目管理机构八、资格审查资料九、商务及技术条款偏离表十、其他资料9.2.一、投标函及投标函附录9.2.1.（一）投标函（采购人名称）：1.我方已全面阅读和研究贵方的招标编号为的（项目名称）竞争性磋商文件和补充文件，并已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。同意接受竞争性磋商文件的全部内容和条件，并按此确定本项目投标的全部内容，以本投标函向你方发包的全部内容进行投标。投标报价为人民币大写：元（小写：元），合同履行期限（服务期），按合同约定实施和完成承包项目，服务标准为。2．我方承诺在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内不修改、撤销响应文件。3．如我方中标：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。（4）我方承诺按照竞争性磋商文件要求的结算方式进行结算。4．（其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录工程名称：序号条款名称约定内容是否响应1合同履行期限（服务期）2磋商有效期递交响应文件截止之日起90日历天3服务地点采购人指定地点4服务标准严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。5其他要求本次招标严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。6……备注：供应商在竞争性磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表格后另附表格进行补充说明。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日9.3.二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日9.4.三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份正反面复印件供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日四、首次报价一览表工程名称：招标编号：供应商投标报价 元服务标准合同履行期限（服务期）备注供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日9.5五、投标报价说明格式自拟注：投标人应根据招标文件对所投项目的服务要求充分考虑企业自身情况，自主进行报价，所列费用包含完成此项目所需要的所有人工费、材料费、配送费、税金及利润。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日六、服务方案9.5.1.附表一：拟投入本项目的设备汇总表序号设备名称数量使用情况投入时间备 注9.6.七、项目管理机构9.7.拟投入本项目的人员一览表序号在本项目中所担任的职务姓名年龄身份证号码备注123456789…注：1、供应商应根据竞争性磋商文件要求和招标项目的实际需要，列出拟配备的人员清单。2、响应文件中须提供相关人员身份证复印件并加盖公章。9.8.八、资格审查资料9.8.1.（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传 真网址法定代表人姓 名电话成立时间员工总人数：统一社会信用代码注册资金开户银行账 号经营范围备注：本表后应附企业法人营业执照副本、开户证明文件等材料的复印件。9.8.29.8.3.（二）资格条件承诺函9.8.4.致：（采购人、采购代理机构）：9.8.5.我单位（公司）参与（采购项目名称项目编号）采购项目的政府采购活动，现承诺如下：9.8.6.1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9.8.7.2.具有依法缴纳税收的良好记录；9.8.8.3.具有依法缴纳社会保障金的良好记录。9.8.9.我方在采购项目评审(评标)环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。9.8.10.我单位（公司）对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。9.8.11.特此承诺。9.8.129.8.13.盖章：9.8.14.签字：9.8.15.日期：9.8.169.8.179.8.189.8.199.8.209.8.219.8.229.8.239.8.24.符合提供资格条件承诺函的信用承诺书致：（采购人、采购代理机构）：我单位（公司）参与（采购项目名称项目编号）采购项目的政府采购活动，我单位（公司）现承诺不属于下列任何一种情形：9.8.25.1.被列入政府采购不良行为记录名单的，被禁止参加政府采购活动且尚在处罚有效期内的；9.8.26.2.被有关部门列入失信被执行人、联合惩戒对象、严重违法失信行为记录等情形的；9.8.27.3.其他法律法规规定的不适用于资格条件信用承诺的情形。9.8.28.我单位（公司）对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。9.8.29.特此承诺。9.8.309.8.31.盖章：9.8.32.签字：日期：9.8.33.（三）近年已完成的类似项目情况表采购人项目名称合同金额完 成 日 期（年/月/日）……注：本表后附提供加盖公章的中标（成交）通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。9.8.34.（四）正在实施的和新承接的项目情况表采购人项目名称合同金额完 成 日 期（年/月/日）……注：本表后附提供中标（成交）通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。9.8.35.（五）近三年（2022至今）发生的诉讼及仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（6）信誉承诺供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法失信主体名单的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被执行人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（详见财库[2016]125号）。供应商及其法定代表人不得在“中国裁判文书网”列入存在行贿犯罪情形。提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。承诺书格式自拟。9.9.九、商务及技术条款偏离表项目名称：序号竞争性磋商文件的条款响应文件的条款说明注：供应商所提供的响应文件内容与竞争性磋商文件中的要求如有任何偏差，都必须在“偏离表”中列出。（没有偏离请填无或无偏离）供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日十、其他材料1、中小企业证明文件2、服务承诺；3、供应商认为有必要的其它资料及评标办法评审项目要求提供的其他证明材料。1、中小企业证明文件9.9.36.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业证明材料备注：若是，监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》要求提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9.9.37.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：备注：若是，应提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。附件：最后报价表项目名称：招标编号：供应商名称最后报价 元供应商法定代表人或其授权代表签字：年月日9.9.38注：此表不需填写，且不需放入响应文件中。第六章、服务需求及技术要求1.采购需求：对长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目进行材料收集、档案分类、建立电子档案库、编制档案检索工具和各种统计、登记册，形成2007-2022年度水利工程项目档案，并按要求分别分类、组卷、排列、编制档案编号及目录、装订成册、装盒。需全面化、规范化、电子化、科学化管理内业，按照:《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)要求补充材料满足采购人要求验收阶段，材料组卷所需要的办公费用及验收会议所需费用等，并协助采购人完成工程验收工作。2.合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起至2027年4月30日。3.服务地点：采购人指定地点。4.服务标准：严格执行《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)完成验收并按照《建设项目档案管理规范》档案归案要求。5.长春市九台区水利局2007-2022年度水利工程项目内业管理服务项目主要内容：一、材料收集、档案分类1、各类档案的清理，整理与统计相关档案数据2、按项目进行分类登记3、按目录进行排序并做相关书面登记4、纸质档案的打包存放及分类整理登记5、实物档案按文件目录进行登记6、主要工作流程主要以:分类;组卷、排列;编号、编目、编录;装订、装盒等步骤第一阶段:纸质档案的分类1、按项目进行分类并做登记2、按目录进行排序做相关登记3、纸质档案的打包整合及存放第二阶段:档案组卷排列1、按照项目进行组卷排列2、按照归档类别进行组卷排列第三阶段:档案的编号、编目1、纸质档案(卷目录、分类目录)2、声像档案(声像档案总目录、照片档案总目录、分类目录)3、实物档案(总目录、案卷目录、分类目录)第四阶段:档案装订、装盒1、档案的无锈化处理2、档案装订3、档案组盒二、专业软件电子档案库建立1、纸质档案的扫描、录入、整合。2、电子库建立、数据库完善，实时记录建设项目基本信息及情况，以及资金支付进度。3、输入的纸质文档对应的件号、档号或者标题内容实现查询，快速准确查找相对应电子档案。省去调用纸质文件的繁琐性，同时保障纸质文件遗失后资料的完整性，节省储存空间。同时通过专业软件系统实现第二次打印功能通过扫描方式将纸质文档转化为电子档。三、档案装盒档案的无锈化处理、整理、装盒、装订成册。四、编制档案检索工具和各种统计、登记册建立健全各类档案的统计册、查借阅登记册以及移交清册。五、保密服务供应商须与采购人签订保密协议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本水利工程 内业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
