伙食材料供应配送服务招标公告（阿坝县消防救援大队2025）
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采购编号：ZZRC20250411阿坝县消防救援大队伙食材料供应配送服务采购项目竞争性磋商文件采购人：阿坝县消防救援大队询有次4采购代理机构：四川中哲睿诚程咨询有限公司（共同编制）m华04/F12025年01075S1目录第一章磋商邀请................................................................................................................-2-第二章磋商须知................................................................................................................-5-一、供应商须知附表.....................................................................................................-5-二、总则...................................................................................................................-10-三、磋商文件...............................................................................................................-13-四、响应文件...............................................................................................................-14-五、评审.......................................................................................................................-16-六、成交事项.............................................................................................................-16-七、合同事项...............................................................................................................-18-八、磋商纪律要求.......................................................................................................-20-九、询问、质疑和投诉...............................................................................................-20-十、其他...................................................................................................................-20-第三章供应商资格条件要求..........................................................................................-22-第四章供应商资格证明材料..........................................................................................-23-第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.................-25-第六章采购项目实质性要求..........................................................................................-33-第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容..................................................-34-第八章响应文件格式......................................................................................................-35-一、法定代表人（负责人）身份证明................................................................-36-二、法定代表人（负责人）授权书...........................................................................-37-三、供应商基本情况表...............................................................................................-38-四、承诺函...................................................................................................................-39-五、报价函...................................................................................................................-41-六、最后报价一览表...................................................................................................-42-七、中小企业声明函（工程、服务）.......................................................................-43-八、残疾人福利性单位声明函...................................................................................-44-九、技术服务要求应答表...........................................................................................-45-十、商务应答表...........................................................................................................-46-十一、供应商类似项目业绩一览表...........................................................................-47-十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表...............................................-48-十三、供应商认为需要提供的其他文件或资料.......................................................-48-第九章评审方法..............................................................................................................-49-1.总则...........................................................................................................................-49-2.磋商程序...................................................................................................................-49-3.综合评分...................................................................................................................-54-4.磋商纪律及注意事项...............................................................................................-56-5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：.......................................................-56-6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：......................................-57-第十章合同主要条款......................................................................................................-59--1-第一章磋商邀请四川中哲睿诚工程咨询有限公司（采购代理机构）受阿坝县消防救援大队（采购人）委托，拟对阿坝县消防救援大队伙食材料供应配送服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况1.采购编号：ZZRC20250410。2.采购项目名称：阿坝县消防救援大队伙食材料供应配送服务采购项目。3.采购人：阿坝县消防救援大队。4.采购代理机构：四川中哲睿诚工程咨询有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金，每年预算为99.44万元。三、采购项目简介本项目共1个包。采购内容：阿坝县消防救援大队伙食材料供应配送服务采购项目（项目名称），（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式本次采购公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）和四川省电子招投标交易平台（地址：https://sichuan.easy-prt.com/home）上发布。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交响应文件前具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；6.1参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）不得具有行贿犯罪记录；6.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当-2-事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。本项目，采购人☐接受□√不接受联合体投标。本项目专门面向中小企业采购。六、禁止参加本次采购活动的供应商1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间磋商文件获取时间：2025年4月15日至2025年4月21日每天上午9:00-12:00，下午14:00-18:00（北京时间，节假日除外）。磋商文件获取地点：四川省电子招投标交易平台（地址：https://sichuan.easy-prt.com/home）磋商文件获取方式：供应商登录四川省电子招投标交易平台https://sichuan.easy-prt.com/home注册账户，在线申请获取采购文件。确定参与本项目投标的供应商需缴纳磋商文件费200元。磋商文件获取的时限以采购公告规定时间为准，逾期将不能获取。八、响应文件上传截止时间：2025年04月25日10:00（北京时间）。地点：四川省电子招投标交易平台https://sichuan.easy-prt.com/trading九、磋商时间、地点：2025年04月25日10:00（北京时间），电子化交易系统为：四川省电子招投标交易平台（https://sichuan.easy-prt.com/trading）。十、联系人及联系方式采购人：阿坝县消防救援大队地址：阿坝县阿坝镇团结路3号联系人：刘老师-3-联系电话：0837-6766119采购代理机构：四川中哲睿诚工程咨询有限公司地址：四川省成都市青羊区东华正街42号四川广电国际大厦2107联系人：吉老师联系电话：028-852378512025年04月14日-4-第二章磋商须知一、供应商须知附表序号条款名称说明和要求1采购人采购人：阿坝县消防救援大队联系人:刘老师电话：0837-67661192采购代理机构名称：四川中哲睿诚工程咨询有限公司地址：四川省成都市青羊区东华正街42号四川广电国际大厦2107联系人：吉老师电话（座机）：028852378513采购项目名称阿坝县消防救援大队伙食材料供应配送服务采购项目4采购编号ZZRC202404115资金情况财政资金6采购预算本项目政府采购预算价：99.44万元/年。供应商报价超过本预算价作为无效投标处理。7行业归属本项目属于其他未列明行业8低于成本价1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。9中小微企业、监狱企业价格扣除和失信企业报价扣分一、中小微企业价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，对中小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。注：本项目专门面向中小企业采购，所以价格分不再单独进行扣除。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。二、监狱企业价格扣除1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。三、失信企业报价处理1、对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审或者扣5分予以惩戒。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。10政府采购政策（实质性要求）一、节能产品本项目采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的，投标人须提供本次投标产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。采购产品属于强制采购的，投标产品未提供节能产品认证证书的，投标无效；采购产品属于优先采购的，投标产品未提供节能产品认证证书的，不予认定。二、环境标志产品本项目采购产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人须提供本次投标产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件。投标产品获得环境标志产品认证证书的，实施优先采购。三、无线局域网认证产品本次投标产品型号列入最新一期（清单在磋商文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），供应商须在响应文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。11采购方式竞争性磋商12质量要求、验收标准符合相关行业标准及其竞争性磋商文件和采购人要求13联合体不允许联合体磋商14答疑会根据采购项目和具体情况，若有必要召开，将以书面形式通知所有购买了竞争性磋商采购文件的供应商。15供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由招标代理机构负责答复。联系人：吉老师。联系电话：02885237851。地址：四川省成都市青羊区东华正街42号四川广电国际大厦2107。邮编：610017。16供应商质疑根据委托代理协议约定，对于磋商文件的质疑由招标代理机构负责答复。联系人：吉老师。联系电话：02885237851。地址：四川省成都市青羊区东华正街42号四川广电国际大厦2107。邮编：610017。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。17供应商投诉投诉受理单位：本采购项目上级监管部门，即阿坝州消防救援支队注：供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。18磋商供应商对竞争性磋商采购文件提出质疑的时间在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑19成交履约成交磋商供应商不允许转包。20构成竞争性磋商采购文件的其他文件竞争性磋商采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为竞争性磋商采购文件的有效组成部分。21磋商有效期递交磋商文件截止之日起90天。22服务期限及履约地点服务期限：三年。履约地点：阿坝县消防救援大队。23质量要求、验收标准质量要求：符合国家相关标准和规定要求。验收标准：符合国家相关标准和规定要求。24磋商保证金本项目不收取磋商保证金。25履约保证金本项目不收取履约保证金。26签字盖章磋商供应商必须按照竞争性磋商采购文件的规定和要求签字、盖章。27响应文件份数参加本次磋商需要递交的资料：电子响应文件1份。28评审情况的公告所有递交了响应文件的供应商资格性审查情况、总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在“中国招标投标公共服务平台”和“四川省电子招投标交易平台”上采购结果公告栏中予以公告。29响应文件的装订资格性响应文件和技术、服务性响应文件应按照系统要求生成。30响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明：竞争性磋商项目名称、项目编号、分包号(如涉及则标明)、磋商供应商名称、年月日。31响应文件外层密封袋的标注竞争性磋商项目名称、项目编号、分包号(如涉及则标明)、磋商供应商名称、年月日。32递交响应文件地点、起止时间递交响应文件地点:四川省电子招投标交易平台https://sichuan.easy-prt.com/trading递交时间：2025年4月25日10时00分（北京时间）33磋商时间和地点磋商时间：2025年4月25日10时00分（北京时间）磋商地点：线上磋商，四川省电子招投标交易平台https://sichuan.easy-prt.com/trading34成交通知书领取成交通知书领取：现场领取。联系人：吉老师联系电话：02885237851地址：四川中哲睿诚工程咨询有限公司四川省成都市青羊35代理服务费本项目招标代理费按照成本加合理利润的原则收取3万元，由成交供应商支付，成交供应商在领取中标通知书前一次性全额支付给招标采购代理机构。代理服务费支付信息：帐户名称：四川中哲睿诚工程咨询有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司成都茶店子支行帐号：2281130104002177736备注本磋商文件在中国招标投标公共服务平台上以公告形式发布。磋商文件的更正、延期等事项在中国招标投标公共服务平台上发布，不再以电话、传真等形式告知，请各响应人及时查阅网上公布的相关信息。区东华正街42号四川广电国际大厦2107）-9-二、总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的项目的采购。1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1本次磋商的采购人是阿坝县消防救援大队。2.2本次磋商的采购代理机构是四川中哲睿诚工程咨询有限公司。3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件；3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4.磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得-10-参与本项目政府采购活动。5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目接受联合体参与采购活动（适用于接受联合体投标）：6.1两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商，以一个供应商的身份竞争性磋商。以联合体形式参加竞争性磋商的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第1项至第6项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第7项规定的特定条件。6.2联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性磋商的，应在响应文件中提供联合体协议。6.3联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参加竞争性磋商的一切事务。-11-6.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。7.磋商保证金（实质性要求）7.1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。7.4未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为；（八）递交响应文件截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件的。8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。-12-9.知识产权（实质性要求）9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。9.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件10．磋商文件的构成（实质性要求）10.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。10.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。11.磋商文件的澄清和修改11.1在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改-13-的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。12.答疑会和现场考察12.1根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。12.3供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件13.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。14.响应文件的语言（实质性要求）14.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。-14-16.报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17.响应文件格式17.1供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。17.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。18.响应文件的编制供应商编写的响应文件应包括（但不限于）下列部分：文件一：资格性响应文件（1）法定代表人或负责人授权书或法定代表人或负责人身份证明；（2）供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（3）供应商的承诺函；（4）供应商基本情况表；（5）中小企业声明函；（6）残疾人福利性单位声明函；（7）磋商文件要求提供的其他证明文件；文件二：技术、服务性响应文件（1）响应函；（2）服务要求响应/偏离表；（3）商务要求响应/偏离表；（4）服务方案及承诺；（5）报价表（6）磋商文件要求提供的其他相关资料。19.响应文件的签署（实质性要求）供应商在响应文件相应位置签署供应商、法定代表人、主要负责人或授权代表等的全称不一致的，将被视为无效投标。20.响应文件的递交20.1供应商递交的响应文件为线上递交，应按照系统要求完成编制、盖章、生成等相关工作。20.2响应文件应由供应商法定代表人/单位负责人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求签字或加盖公章。-15-20.3本次采购要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。20.4在递交响应文件截止时间后上传的任何响应文件将被拒绝。21.（实质性要求）响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件应按照本章“20.1响应文件的递交规定进行加密）。21.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.2响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。21.3供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人-16-确定成交供应商。23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；(2)成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；(4)成交候选供应商提供虚假材料；(5)成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。24.成交结果24.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。24.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。24.3成交供应商不能及时领取成交通知书，按相关规定处理。25.成交通知书25.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。-17-七、合同事项26.签订合同26.1成交供应商应在磋商文件规定的时间内（不得超过：成交通知书发出之日起三十日）与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。26.2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。26.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。26.4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。26.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。27.合同分包（实质性要求）27.1经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。27.2采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。27.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。28.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。-18-成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。29.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。30.履约保证金（实质性要求）30.1成交供应商应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。30.2如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。31.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。32.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门备案。33.履行合同33.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。33.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。34.验收34.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照相关法律法规以及相关国家标准的要求进行验收。34.2验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。35.资金支付-19-采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。八、磋商纪律要求36.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：(1)提供虚假材料谋取成交；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；(8)将政府采购合同转包或者违规分包；(9)提供假冒伪劣产品；(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同；(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；(12)法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备(1)-(10)条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉37.询问、质疑、投诉的接收和处理详见第二章供应商须知附表相关要求。十、其他38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法-20-律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。39.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%。40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。41.本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。-21-第三章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录-。（二）法律、行政法规规定的其他条件：1.参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）不得具有行贿犯罪记录；2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动；（三）根据采购项目提出的特殊条件：1、本项目特定资格要求：具有相关部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品小经营店（食品销售）备案证》。2、本项目专门面向中小企业采购。注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：200万元。2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。-22-第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料1.具有独立承担民事责任的能力投标人为企业的提供有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证或三证合一的营业执照；投标人为事业单位的提供有效的法人证书；投标人为其他组织的提供相关证明材料；投标人为自然人的提供能身份证且具有完全民事行为能力。2.具有良好的商业信誉提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）3.具有健全的财务会计制度①提供2023或2024年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供2023或2024年度供应商的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关部门备案的公司章程（复印件）,⑤供应商也可提供具有健全的财务会计制度承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）。4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）5.具有依法缴纳税收的良好记录提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）6.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）7.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）8.法定代表人（负责人）身份证明和法定代表人（负责人）授权书按照磋商文件格式提供。注：法定代表人（负责人）亲自参加的不提供授权书。9.失信行为记录提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）10.是否是禁止参加政府采购活动的供应商提供承诺函（见本磋商文件第八章“响应文件格式四、承诺函”）11.参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）不得具有行贿犯罪记录；提供承诺函（格式自拟）-23-12.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动；提供官网查询截图（格式自拟）13.根据采购项目提出的特殊条件：1、本项目特定资格要求：具有相关部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品小经营店（食品销售）备案证》。2、本项目专门面向中小企业采购（提供中小企业声明函）。注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。-24-第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一.项目概述阿坝县消防救援大队食堂为全机关单位工作干部职工提供餐食，为进一步加强机关食堂食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，保障全单位工作人员的身体健康和生命安全，拟对阿坝县消防救援大队食堂伙食材料供应配送服务项目进行竞争性磋商采购。阿坝县消防救援大队拟采用政府采购竞争性磋商的方式选本项目服务的供应商。二.项目采购预算预算：人民币994400元/年（大写：玖拾玖万肆仟肆佰元整）三.技术服务要求一、菜类配送要求序号技术参数及要求1叶菜类1.叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，无腐烂情形，无明显浸水现象。2.农药残留及重金属不得超标，不得含有国家全面禁止使用的农药成份。叶菜类★3、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家最新食品卫生标准。★4、产品必须符合GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》。★5、产品必须符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》。2根茎类1.个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。★2、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家最新食品卫生标准。★3、产品必须符合GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》★4、产品必须符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》3瓜果类1.外表光亮无斑点，形状正常、大小均匀，无软塌，成熟度适度。无腐烂，无异味、无病虫损害。2.农药残留及重金属不得超标，不得含有国家全面禁止使用的农药成份。★3、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家最新食品卫生标准。3★4、产品必须符合GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》。★5、产品必须符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》。4菌类1.色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。2.农药残留及重金属不得超标，不得含有国家全面禁止使用的农药成份。★3、所投产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家最新食品卫生标准。★4、所投产品必须符合GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》★5、所投产品必须符合GB7096-2014《食品安全国家标准食用菌及其制品》的标准。★6、所投产品必须符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》5其它蔬菜类1.其它蔬菜类食材原材料必须符合国家卫生安全标准要求及行业相关标准要求。★2、所投产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家最新食品卫生标准。★3、所投产品必须符合GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》★4、所投产品必须符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》二、肉类配送要求序号技术参数及要求1鲜牛肉：1、肉色深红、肉质有弹性、指压后的凹陷立即恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无异味、无寄生虫，无注水。2、牛肉在配送时应提供生产厂家的《定点屠宰证》复印件、《动物防疫条件合格证》复印件及当日有效期内的《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》（提供承诺函，格式自拟）。★3、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★4、所有肉类均须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）的标准★5、所有肉类均须符合（GB31650-2019）《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》的标准2鲜猪肉1、应为无槽头肉和血刀肉；甲状腺、肾上腺、病变淋巴摘除干净；无残留毛绒，不准带长短毛；不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物；22、所提供猪肉肌肉应有光泽，不粘手，有弹性，指压后凹陷立即恢复原状，并具有鲜肉的正常气味。3、猪肉应符合采购人当地生猪溯源体系的要求并有动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰场肉品品质检验合格验讫印章。（提供承诺函，格式自拟）4、猪肉类配送时应提供猪肉生产厂家的《生猪定点屠宰证》复印件、《动物防疫条件合格证》复印件及当日有效期内的《动物检疫合格证明》。（提供承诺函，格式自拟）★5、所投产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★6、所有肉类均须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）标准。★7、所有肉类均须符合《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）标准。3鲜鸡、鸭肉：1、鸡、鸭肉在配送时应提供生产厂家的《定点屠宰证》复印件、《动物防疫条件合格证》复印件及当日有效期内的《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》（提供承诺函，格式自拟）。2、肉质深红，质地精密，肥肉纯白，质细腻；肉体结实弹性足，无粘液、无渗出液；无腐烂异味，具自然腥味。★3、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★4、所有肉类均须符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）的标准★5、所有肉类均须符合（GB31650-2019）《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》的标准4鲜鱼肉（鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼等）：1、鳞片完整、有光泽无脱落、腮口紧闭、眼球光亮透明、鱼腮腺红、鳍尾完整。2、鱼体饱满结实、肉精密有弹性、无离骨脱刺现象、肛门凹陷、腹无胀气、肛门无异物流出。3、无伤痕破体现象。★4、所有鱼均需符合《食品安全国家标准动物性水产制品》（GB10136-2015）的食品卫生标准。★5、所有鱼肉类均须符合（GB31650-2019）《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》的标准三、米、面、油、禽蛋、干杂及调味类配送要求序号技术参数及要求1大米1.色泽清白，有光泽，呈半透明状，米粒大小均匀、丰满光滑，很少有碎米、爆腰（米粒上有裂纹）、腹白（米粒上乳白色不透明部分叫腹白，是由于稻谷未成熟，糊精较多而缺乏蛋白质），无虫，不含杂质。色泽、气1味、口味正常。2.每批货剩余有效保质期须达到质保期限一半及以上。3.包装要求：用纤维袋或塑料袋包装，包装袋应坚固结实，封口或缝口应严密。包装、标签标识应符合现行有效的国家标准，包装标识清楚，如印有生产日期、保质期、生产厂家、电话等。4.食品原料的食品安全指标应符合相应食品安全国家标准的规定，分等级的质量指标不低于国家有关食品质量标准的中位数水平，如质量或规格等级划分为1、2、3、4、5或大（L）、中（M）、小（S）的，应选择1、2或大（L）、中（M）等级。★5、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★6、所有货物须符合GB2715-2016《食品安全国家标准粮食》的标准2面粉1.精制级面粉：优质面粉色泽呈白色或微黄色，手捻捏时呈细粉末状，置于手中紧捏后放开不成团。无异味。用手摸取时，手心有较大的凉爽感，握紧时成团。味道淡而微甜。色泽、气味、口味正常。2.每批货剩余有效保质期须达到质保期限一半及以上。3.包装要求：用纤维袋或塑料袋包装，包装袋应坚固结实，封口或缝口应严密。包装、标签标识应符合现行有效的国家标准，包装标识清楚，如印有生产日期、保质期、生产厂家、电话等。4.食品原料的食品安全指标应符合相应食品安全国家标准的规定，分等级的质量指标不低于国家有关食品质量标准的中位数水平，如质量或规格等级划分为1、2、3、4、5或大（L）、中（M）、小（S）的，应选择1、2或大（L）、中（M）等级。★5、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★6、所有货物须符合GB2715-2016《食品安全国家标准粮食》的标准。3食用油1.色泽鲜亮，清澈透明、无杂质、无沉淀物、无任何异味。2.二级及以上菜籽油：酸值（KOH）≤0.30mg/g；过氧化值≤5.0mmol/kg；溶剂残留量不得检出；铅（Pb）≤0.1mg/kg；总砷（以As计）≤0.1mg/kg；黄曲霉毒素B1≤10ug/kg。3.每批货剩余有效保质期须达到质保期限一半及以上。4.包装要求：用塑料桶包装。包装标识清楚，印有生产日期、保质期、生产厂家、电话等。5.其它食用油均应符合国家食品质量及安全标准规定★6、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★7、所有货物须符合（GB2716-2018）《食品安全国家标准植物油》的标准。★8、所有货物须符合GB4806.11-2023《食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品》标准。4调料1.调料食材必须是预包装。调料种类、品牌、规格，剩余有效保质期须达到质保期限一半及以上，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味。★2、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★3、所有货物须符合（GB2760-2014）《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准。★4、所有货物须符合（GB2761-2017）《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》标准。5辅料1.辅料类食材料必须是预包装。不得含有二氧化硫及重金属元素和非法使用添加剂；农药残留不得超标，须优质、无感观异常。干杂种类、品牌、规格，剩余有效保质期须达到质保期限一半及以上，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。★2、所有货物须符合（GB2760-2014）《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准。★3、所有货物须符合（GB2761-2017）《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》标准。6禽蛋★1、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。★2、所有货物须符合（GB2749-2015）《食品安全国家标准蛋与蛋制品》标准，★3、所有货物须符合（GB31650-2019）《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》标准。7其他干杂及临时要求配送的品类★1、产品质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定要求，符合国家食品卫生标准。2、配送要求2.1、为保证食材新鲜，应于当天9:30之前配送到位。2.2、指导采购人设置符合供货产品存放标准的库房。确定专车和工作认真负责、身体健康的专人按要求送货到指定的库房，并按存放要求堆放整齐；同时提交配送物品清单及签收单。2.3、必须由专用车辆配送，并定期对车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。2.4、供应商在配送中，若发生一切安全事故，由供应商负全责，与采购人无关。-29-2.5、供应商必须保证所供产品的质量安全、配送及时、运输安全。供应商须无条件更换运输过程中破损及变质产品，所需费用由供应商自行承担。3、其他要求3.1、因供应商产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经济和法律责任，并取消配送资格。3.2、供应商需按质、按时、按量、按合同的要求做好配送服务工作，按照监管部门要求严把质量关。3.3、供应商需协助有关部门组织、宣传、检查食品安全工作。3.4、供应商需安排工作认真负责、身体健康的人员对口衔接，专人配送，配送联系人必须保证24小时电话畅通。3.5、定期或不定期接受区(县)级相关职能部门抽样检验，并按要求提供有关档案材料。检验费用由供应商承担。3.6、在供货期间，供应商必须保障货源充足，如果出现断货现象，须作出书面说明，若非不可抗力因素，不论数量多少，断货1天，采购人按一天食用总量的总资金0.5倍收取供应商的违约金，断货2天，采购人按一天食用总量的总资金1.0倍收取供应商的违约金，连续断货达3天及以上的，采购任有权终止合同，造成的一切后果和损失都由供应商负责。3.7、竞争性磋商申请人保证提供的货物及服务必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等国家法律法规及地**府有关规定，且对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。3.8、竞争性磋商申请人中选后有义务向采购人提供所需要的有关食品资料:食品生产厂家的营业执照复印件、卫生许可证复印件以及每批次的食品检测报告等。3.9、履约过程中，供应商因食材卫生安全、质量、服务等方面被有关部门处置取缔或造成不良社会影响，发生违约情况，将取消该供应商配送资格。四.商务要求（实质性要求）1.服务期限：三年，合同一年一签。2.配送地点与人数：阿坝县消防救援大队。就餐人数约为80人。3.付款方式与条件：-30-本项目付款方式为一月一结。供应商于次月10日前将上一个月的结算凭据交至采购人处，经采购人审核无误后，于次月内将上月货款拨付给供应商；如出现最后一月结算费用超出当月配送额，结算额以成交价减去前面11个月的结算总额剩余为准。4.验收组织、标准和方式（1）验收组织：由采购人自行组织验收。（2）验收标准和方式：采购人将按国家有关规定、磋商文件的服务要求和供应商的响应文件及承诺进行验收。验收办法：按磋商文件要求、响应文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行。6、其他要求6.1、供货期限：三年（每年预算总价为994400元），合同到期后，当年未发生过食品安全事故的，合同自动续签一年，合同一年一签。6.2、食材要求：所有食材来源须可追溯。（提供承诺函，格式自拟）6.3、其他要求：（1）、供应商的报价是满足采购需求全部内容的价格体现，即为完成本项目所涉及的一切费用。（2）、其他未尽事宜，由采购人和中标（成交）供应商协商解决，在合同中约定。（3）、供应商需承诺成交后，为本项目购买保额不低于人民币200万元的食品安全责任险，且受益人为本项目采购人所属单位。（提供承诺函，格式自拟）。（4）、每天的食材应在当天上午9.30前送到；应急供应要求应随时响应送达。配送设备及人员要求：为本项目配备运送食品及原材料的配送车辆，须符合相关卫生要求。确定1名专人联络且该联络人不得经常变更；从事食品及原材料配送人员须持有有效的健康证。（5）、具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。（6）、供应食品必须保证新鲜，不得出现腐烂、变质。（7）、每次所供应食品原材料根据定单要求须接受现场验货，并在送货清单上签字，作为结算依据。（8）、技术标准及规范：应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范等。质量、安全、技术规格、物理特性等参数应满足国家、行业、地方相关-31-标准和要求。（9）、竞争性磋商申请人提供服务方案及保障:①安全配送制度、②配送人员管理制度、③质量安全召回管理制度、④安全查验记录制度、⑤库房安全管理制度、⑥采购流程、⑦保管流程、⑧配送流程、⑨食品安全保障措施、⑩食品质量保障措施、⑪应急服务机构设置、⑫突发事件应急预案、③应急保障措施等内容。（10）、竞争性磋商申请人提供针对本项目的售后服务内容:①售后服务管理制度、②售后服务响应情况、③售后服务机构设置、④售后服务的内容等相关内容。注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，磋商小组应当停止评审。-32-第六章采购项目实质性要求1.第五章“采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”规定的实质性要求；2.政府采购政策要求：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分。详见第二章“供应商须知附表9”规定；3.本磋商文件规定的其他实质性要求。-33-第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容1.磋商过程中可能实质性变动的技术、服务要求以及合同条款：根据实际磋商情况确定。2.实质性变动的内容，须经采购人代表同意。-34-第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式内容不相关的，磋商小组将在评审时对响应文件做废标处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。注：1、（实质性要求）供应商应按照磋商文件要求，在响应文件相应位置签署供应商、法定代表人、主要负责人或授权代表等的全称，签署应清楚工整且需保持一致。2、（实质性要求）供应商在响应文件相应位置签署供应商、法定代表人、主要负责人或授权代表等的全称不一致的，将被视为无效投标。-35-一、法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。附：法定代表人（负责人）身份证复印件供应商名称：联系电话：日期：年月日-36-二、法定代表人（负责人）授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（单位名称）,（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：法定代表人（负责人）：职务：联系电话（座机）：联系电话（手机）：被授权人：职务：联系电话（座机）：联系电话（手机）：日期：年月日附：授权代表身份证复印件注：1、磋商、报价均与本授权书联系电话（手机）联系。2、法定代表人（负责人）不亲自磋商而委托代理人磋商适用。-37-三、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-38-四、承诺函（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；1.我单位及其现任法定代表人（负责人）有（）没有（）行贿犯罪记录；2.我单位有（）没有（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），有（）没有（）未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有（）没有（）重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。-39-六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。八在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%。九、我单位承诺：没有处于禁止参加政府采购活动的期间。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人（负责人）：授权代表：供应商名称：日期：年月日-40-五、报价函（采购代理机构名称）：1.我方全面研究了“”项目磋商文件（采购编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，本项目总报价以我方提交磋商小组的最后报价一览表为准。3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件1套。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起天。8.我方同意贵中心对在开标、评标过程中出现意外情形导致系统无法正常运行时的处置措施。供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日-41-六、最后报价一览表采购编号：第包序号项目名称（项目编号）项目内容磋商报价（万元）是否小微企业产品备注报价合计：¥万元；大写：注:1.报价应是最终用户验收合格后交付使用的总价。2.“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。3.“报价一览表”以包为单位填写。特别提示：该报价一览表不与“响应文件”同时递交，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价时进行提交。供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-42-七、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：非中小企业单位不提供此声明；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。-43-八、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-44-九、技术服务要求应答表采购编号：第包序号磋商文件要求响应文件响应注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-45-十、商务应答表采购编号：第包序号磋商文件要求响应文件响应注意：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商人名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-46-十一、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件扫描件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料扫描件。供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日-47-十二、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号：第包类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日十三、供应商认为需要提供的其他文件或资料-48-第九章评审方法1.总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。1.2磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组建的磋商小组负责。1.3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。1.4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。1.5（实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。2.磋商程序2.1审查磋商文件和停止评审。2.1.1磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商-49-
投标 / 标书制作要点（原创）
本伙食材料供应配送服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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