宜宾市复建公路缺陷修复工程 监理服务招标公告（宜宾市公路局2025）
内容：
宜宾市公路局G213和G353复建公路缺陷修复工程项目竞争性磋商公告
项目概况
G213和G353复建公路缺陷修复工程项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年04月22日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5115012025000085
项目名称：G213和G353复建公路缺陷修复工程项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：820,320.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起530日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)具备交通行政主管部门核发的公路工程监理乙级及以上资质。
三、获取采购文件
时间：2025年04月12日至2025年04月18日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月22日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年04月22日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购实施监督部门及联系方式：宜宾市财政局，联系电话：0831-8228012，联系地址：宜宾市南岸西区瑶湾路 300 号。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宜宾市公路局
地址：宜宾市叙州区路源街3号
联系方式：0831-2326594
2.采购代理机构信息
名称：宜宾市政府采购中心
地址：宜宾市叙州区南岸金沙江大道市民中心四楼
联系方式：0831-8088817
3.项目联系方式
项目联系人：余女士
电话：0831-8088817
宜宾市政府采购中心
2025年04月11日
相关附件：
G213和G353复建公路缺陷修复工程项目采购需求（4.11）.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:820,320.00采购包最高限价（元）:820,320.00序 号采购品目 名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及 核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及 强制采购 节能产品是否涉 及优先 采购节 能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C200206 00 工程 监理服务G213和G 353复建 公路缺陷 修复工程 项目施工 监理1.00 （项）820,320. 00交通运输 业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单 位）最高限价价款形式报价说明1G213和G353复建公路缺陷修复工程项目施工监理1.00（项）820,320.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及2025/4/1115:04★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：G213和G353复建公路缺陷修复工程项目施工监理序 号符号 标识技术要求名称技术参数与性能指标2025/4/1115:041★服务内容及要求一、服务内容及要求:(一)服务范围:本工程项目的全过程监理(含施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工 验收阶段、缺陷责任期等全部监理内容)。(二)服务要求: 1.工作任务(1)构建完整的监理制度、监理大纲(规划及细则);(2)审查施工方的相关资质 ，施工方提交的施工组织方案、施工技术方案、养护安 全作业方案、交通保障方案和施工进度计划，并监督实施，形成进度监督台账；(3)参与图纸会审 ，整理设计审核意见 ，参与施工图设计交底 ，并对施工全过程实 施监督；(4)审查施工方各项施工准备工作，下达开工令 ；(5)按照公路工程监理最新规范规定、规范监理 ，监理服务采购总费用含监理抽检 费（按行业规定进行抽检 ，且监抽方案报采购人同意后实施 ），本项目的报价包括但 不限于完成本项目约定的所有服务内容并提交全部成果文件所需的现场勘察费、资料 费、人工、差旅、食宿、办公、文印、赶工费用、利润、规费、税金及并包括成果文 件编制及完善优化费用等，并包含提供其他后续跟踪服务所需的一切费用；(6)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量 ，按照行业规范 和采购人要求进行抽样送检和监控工作;(7)组织监理例会，形成会议纪要，报采购人;(8)参与工程项目交工验收及竣工验收 ，审核竣工工程量及移交资料 ，对工程质量 提出评价意见;(9)审核竣工图纸和其他技术资料;(10)督促施工方整理合同文件、施工技术档案、基础数据资料。 2.监理依据(1)采购监理合同;(2)工程项目施工图纸，技术说明及预算书等;(3)经审查批准的施工组织设计;(4)国家和地方制定的有关工程建设的法律、法规及各项有关规定;(5)我国现行的工程建设规范，施工操作规程和质量检验评定标准; 3.工作重点（ 1 ）安全管理工作。督促施工单位健全安全管理体系 ，全面落实安全生产、文明施 工目标责任制(安全控制) ，并做好资料整理归档工作 ，检查安全防护设施是否齐全、 有效，如设置警示标志、防护栏等。（ 2 ）质量管理工作。工程交工、竣工、工程结算、审核验收合格及工程资料归档完 毕 ，并按照国家现行法律法规规定提供质保期内的监理服务结束。在施工阶段进行全 面的质量监督、检查、工程变更、隐蔽工程验收等。（ 3 ）环保管理工作。监督施工单位落实环保措施 ，审查施工中的环保方案内容 ，检 查是否对施工扬尘、噪声、污水排放等进行有效控制 ，如要求对易扬尘材料覆盖、定 期洒水降尘 ，合理安排施工时间以减少噪声扰民 ，妥善处理施工废水 ，避免污染周边 水体和土壤，保护生态环境。（ 4 ）进度管理工作。负责施工进度的管理 ，依据合同工期和施工计划 ，定期检查实 际施工进度 ，分析进度偏差原因 ，协调解决影响进度的问题 ，如施工人员、设备不足 或交叉作业冲突等，必要时督促施工单位调整施工方案，确保项目按时完工。（ 5 ）投资管理工作。做好工程建设的工程量审核 ，特别是对隐蔽工程进行验收 ，并 提供隐蔽工程验收记录表。严格审查工程计量和支付申请 ，确保计量准确、支付合 理 ，防止超付或误付 ，控制工程变更 ，对变更的必要性和费用进行严格审核 ，避免不 必要的投资增加，定期进行投资分析，为项目投资控制提供依据。（ 6 ）协调管理工作。做好建设单位、施工单位、设计单位等各方之间的沟通协调工 作 ，及时传达各方意见和要求 ，解决各方在施工过程中出现的矛盾和问题 ，组织召开 工程例会，协调施工顺序、资源分配等事宜，保障项目顺利推进。特别说明 ：1.如果工程项目产生质量问题、安全事故 ，监理单位负有责任的 ，监 理单位要承担相应的行政责任和民事责任。建设单位可以按照直接损失的3-5%扣除 监理服务费 ，扣完为止 ；2.若监理服务单位受市交通行业主管部门或质安部门连续通2025/4/1115:04报或约谈3次，且整改效果不佳， 甲方有权利向乙方解除合同关系。同时按要求进入 “黑名单”。221.供应商应配备专业人员服务本项目；2.供应商应为本项目提供监理实施方案； 3.供应商应具有本项目类似履约经验。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序 号符号 标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序 号符号 标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起530日2★服务地点宜宾市屏山县3★验收、交付标准和 方法本项目服务期限结束后，由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合，成交供应商 与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意 见》的通知（财库[2016]205号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承 诺的内容进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、进度款，1.按照项目进度进行支付，每期支付计量款的80%； 项目交（竣）工验 收前，至多支付至合同总价的75%，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的75.0 0%2、进度款，完成竣（交）工验收后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的5.0 0%3、尾款，待项目完成结（决）算且施工缺陷责任终止后，达到付款条件起15日内， 支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争 议的方法违约责任：1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正 常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者 过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的 甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交采购人所在地区仲裁委员会仲裁。 2、仲裁 裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负 担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：无5.4.2.评审细则及标准采购包1：评审因素评审标准分值构成详细评审90.00分 报价得分10.00分2025/4/1115:04评审因素 分类评审内容具体标准和要求评审分值客观/主 观关联响应文件格式文 本2025/4/1115:04详细评审人员配置1.总监理工程师1人：具有交通行政 主管部门颁发的监理工程师证书得5分（道路与桥梁或者公路工程专业），具有高级及以上职称加3分， 本项最多得8分；2.安全监理工程师1 人：具有交通行政主管部门颁发的监 理工程师及以上证书（道路与桥梁或 者公路工程专业）或者人力资源和社 会保障部颁发的交通运输工程专业（公路工程类别）得3分，具有注册 安全工程师证加2分，本项最多得5 分；3.试验检测专业监理工程师1人：具有交通行政主管部门颁发的专 业监理工程师及以上证书（道路与桥 梁或者公路工程或者试验检测专业） 得3分，具有试验检测工程师证书加 2分，本项最多得5分；4.合同管理专 业监理工程师1人：具有交通行政主 管部门颁发的专业监理工程师及以上 证书得3分（合同管理专业），具有 高级及以上职称或注册一级造价工程 师（公路工程类别）或交通公路工程 甲级造价工程师加2分，本项最多得 5分；5.监理员1人：具有交通行政主 管部门颁发的监理培训证书及以上证 书得2分，本项满分2分。 注：“拟 委任的总监理工程师、监理工程师” 还应附在交通运输部“全国公路建设 市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSit e/） 无在岗项目证明的网页截图（“无在岗项目”指目前未在其他项 目上任职，或虽在其他项目上任职但 本项目成交后能够从该项目撤离并提 供由该项目委托人出具的、承诺上述 人员能够从该项目撤离的书面证明材 料原件彩色扫描件），否则不得分。25.0000客观其他评审资料.docx2025/4/ 11 15:04监理实施方案根据供应商针对本项目总体服务方案 进行综合评分。总体服务方案内容要 求及考评要素： （1）安全、环保控 制措施：①施工现场管理措施②人员 设备安全管理措施③环境保护措施④ 特殊情况下的安全、环境保证措施等。 （2）质量控制措施：①质量目 标②质量保证体系③重点难点分析（质量方面）④主要分部、分项工程 （工序）质量控制措施等。 （3）进 度控制措施：①进度保证体系和措施 ②人员协调管理措施③对本项目施工 方的组织协调方式④检查、分析施工 进度计划等 （4）造价控制措施：① 造价控制目标，②造价控制方法，③ 处理工程费用索赔事件的方案，④工 程进度款支付程序等内容。 （5）资 源配备、组织协调措施：①合同信息 精细化管理措施②能及时向采购人反 馈合同履约进度措施③各专业人员之 间的协调④矛盾情况的处理措施等。 注：方案需合理、详细、清晰、可行 得45分，每缺少一项内容扣9分，每 项内容中每缺少一小项内容扣2.25分，每小项中每存在一处内容缺陷扣 1分，每小项最多扣2.25分，每项最 多扣9分，扣完为止。注：缺陷是指 存在项目名称错误、地点区域错误、 内容与本项目需求无关、方案内容矛 盾或表述前后不一致、仅有框架或标 题适用的标准(方法)错误、明显复制 其他项目内容等任意一种情形。45.0000主观其他评审资料.docx2025/4/1115:04履约能力近3年来（2022年1月-响应截止日期），每具有1个公路工程施工监理 业绩的得5分，可提供3个监理业绩，满分15分。 说明：1.合同时间 或者交工验收或者竣工验收报告时间 在此范围内即可； 2.项目业绩要求：一是所有业绩不重复计分；二是 项目业绩应附在交通运输部“全国公 路建设市场监督管理系统”（网址： https://hwdms.mot.gov.cn/BMW ebSite/）中查询到的企业“业绩信 息”相关项目网页截图复印件，除网 页截图复印件外，供应商无须再提供 任何业绩证明材料，相关时间以全国 公路建设市场监督管理系统中载明的 项目日期为准。15.0000客观其他评审资料.docx信用评价B级得3分，A级得4分，AA级得5分。（企业全国综合评价信用等级应 以在交通运输部“全国公路建设市场 监督管理系统”中公开查询的企业2 023年或2024年企业信用等级为准（提供截图予以佐证））5.0000客观其他评审资料.docx价格分价格分1. 经评审委员会评审，通过资格和 符合性审查，且响应报价最低的供应 商的响应报价作为评审基准价。2.响 应报价得分=(评审基准价／响应报价)×分值。评审价格=响应报价。经 价格调整后的评审价格=响应报价× （1-价格调整比例）基准价=经价格 调整后评审价格的最低值。10.0000客观报价表价格扣除采购包1：序号评审内容适用情形扣除比 例%（以“C1”表 示）具体标准和要求关联响应文件格式文本2025/4/1115:041落实支持中小企业发 展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕4 6号）规定的小微企业 报价给予扣除，用扣除后的价格参加评 审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=响应报价×（1-C1）；监狱企业 与残疾人福利性单位 视同小型、微型企业，享受同等价格扣 除，当企业属性重复 时，不重复价格扣除。注：价格扣除比 例满足《政府采购促 进中小企业发展管理 办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进 一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕1 9号）要求。中小企业声明函,残疾人福 利性单位声明函,监狱企业 的证明文件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联响应文件格式文本无
投标 / 标书制作要点（原创）
本复建公路缺陷修复工程 监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宜宾市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
