人居环境长效管护服务项目 人居环境长效管护服务招标公告（如东县袁庄镇人民政府2025）
如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目采购公告
项目概况如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目 JSZC-320623-JTGS-G2025-0025 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购网 获取招标文件，并于2025-05-07 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320623-JTGS-G2025-0025
项目名称：如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目
预算金额：1587.870000万元
最高限价（如有）：1587.87万元
采购需求：
详细内容见本招标文件第三章
合同履行期限：三年，自自业主要求进场之日起三年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
2.法定代表人身份证明、法定代表人的身份证扫描件
3.法人授权书、被授权人身份证扫描件
4.投标函
5.其它需要提交的资格审查证明材料
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目属于非专门面向中小微型企业采购。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏省政府采购网
方式：自行下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-05-07 09:00 （北京时间）
地点：苏采云电子系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.项目开标活动模式：不见面远程开标模式
2.投标人（含潜在投标人）对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查部分、合同文本等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。投标人对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。对在“苏采云”系统操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。
3.投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
4.开标当天投标人应及时登录“苏采云”政府采购一体化平台，并在规定时间内自行实施远程解密。投标人解密时间限定为投标文件解密指令发出后30分钟（投标人应当充分考虑网络延时造成的本地网络计时不一致风险，提前完成解密动作）。投标人因网络、电源、浏览器不稳定、未按要求配置软硬件环境，解密锁用错或其他物理故障、操作熟练程度等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，相应责任由投标人自行承担；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：如东县袁庄镇人民政府
单位地址：江苏省南通市如东县袁庄镇袁庄北路10号
联系人：朱凌云
联系电话：15962790773
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
单位地址：南京市中山北路346号老学堂创意园58号楼9楼
联系人：周雪莲
联系电话：15952050237
3.项目联系方式
项目联系人：周雪莲
电话：15952050237
附件：
苏采云供应商操作手册.pdf
JSZC-320623-JTGS-G2025-0025采购文件.doc
采购人信用承诺书.pdf
办理政采贷和履约保函（保险）告知函.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目
品目
其他生态环境保护和治理服务
采购单位
如东县袁庄镇人民政府
行政区域
如东县
公告时间
2025年04月14日 10:27
获取招标文件时间
2025年04月11日至2025年05月07日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
江苏省政府采购网
开标时间
2025年05月07日 09:00
开标地点
南通会议室1
预算金额
￥1587.870000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
史隆卿
项目联系电话
15952050237
采购单位
如东县袁庄镇人民政府
采购单位地址
江苏省南通市如东县袁庄镇袁庄北路10号
采购单位联系方式
13814735135
代理机构名称
江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
代理机构地址
南京市中山北路346号老学堂创意园58号楼9楼
代理机构联系方式
史隆卿
“苏采云”系统供应商操作手册下i深协K文件变更记录变更类型：A-增加、M-修订、D一删除版本号变更日期变更类型变更人变更摘要备注1.1.02022.05.11M徐冉增加【项目采购参与-评审结果查询】操作说明1.1.12022.08.29A徐冉第八章节增加【项目采购参与合同在线签订】、【项目采购参与-采购合同验收】操作说明；增加第九章节【质疑投诉申请】操作说明1.1.22022.09.09M徐冉修改第三章节、第七章第1节开评标-进入开标大厅】操作说明1.1.32022.09.20M张靖修改【标书制作】操作说明1.1.42022.09.26M徐冉修改【供应商网上投标参与】、【标书制作】、【开评标】、【项目采购参与】操作说明；1.1.52022.09.30M张靖修改【项目参与】、【项目质疑操作说明：1.1.62022.10.27M张靖修改第三章【供应商网上投标参与】、第七章【评审（2次报价询标）】1.1.72023.01.16M徐冉修改第三章【供应商网上投标参与】、第六章【上传投标文件】操作说明1.1.82023.03.08M徐冉修改第三章【供应商网上投标参与】操作说明1.1.92023.04.05M徐冉修改开标大厅、工作台相关操作界面，修改【CA绑定与解绑】操作说明1.2.02023.04.20M耿晓晓、徐冉增加【视频会议】操作说明；增加【手机绑定与解绑】、【找回密码】操作说明1.2.12023.05.19M徐冉修改【供应商注册信息】操作说明；增加【基本信息变更】操作说明1.2.22023.06.12M耿晓晓、徐冉第六章增加【模拟解密】、第七章增加【谈判响应】操作说明1.2.32023.06.30M耿晓晓第七章增加【多轮报价】操作说明1.2.42023.07.25M耿晓晓、徐冉第三章增加演示视频上传、更正公告记录说明；修改【项目质疑申请】操作说明1.2.52023.08.04M耿晓晓第三章修改演示视频上传说明1.2.62023.09.05M耿晓晓CA、签章相关截图修改下i深协K目录一、客户端安装说明..31.1、安装标书制作客户端....31.2、地区选择及控件安装.....4二、供应商注册入库..·..62.1、供应商注册信息......62.2、CA锁办理.....92.3、CA绑定与解绑.......92.4、手机绑定与解绑.....112.5、找回密码.....12三、供应商网上投标参与...13四、下载采购文件.....17五、标书制作.......175.1、将下载的采购文件导入标书制作客户端.....175.2、招标文件浏览......195.3、投标文件制作........195.3.1、例如填写开标一览表，如下图。..205.3.2、例如填写该项目的“技术参数及性能”节点.…….215.4、评审指标响应.....215.4.1、按大节点加载内容.....215.4.2、响应点（评分点）定位....225.5、投标文件签章.......255.6、合并标书......285.7、投标文件导出......29六、上传投标文件.......296.1、上传文件.....296.2、模拟解密........30..........6.3、撤回文件.....32七、开评标.......327.1、进入开标大厅...327.2、供应商标书解密..337.3、唱标........347.4、磋商响应.......357.5、磋商响应......377.6、评审（最后报价，多轮报价，答疑澄清）..397.6.1、最后报价........407.6.2、多轮报价.......·..427.6.3、答疑澄清.......437.7、视频会议........457.7.1、视频检测....457.7.2、视频会议....467.8、评审结束..........477.9、辅助功能......487.9.1、公告栏......487.9.2、留言板.......48八、项目采购参与......49...8.1、合同在线签订.....498.2、采购合同验收....508.3、评审结果查询..51九、项目质疑申请...529.1、质疑申请......52十、基本信息变更.......54一、客户端安装说明1.1、安装标书制作客户端客户端可在参与详情页下载1.关闭360安全卫士、杀毒软件后（如果没有关闭安全卫士和杀毒软件，安装过程中需要注意，弹出提示框的时候，始终选择允许程序运行），然后双击后缀exe的安装程序，进入安装页面。2.点击“安装”按钮，进入安装页面。政府采购系统客户端Version2.0.0.0CProgramFiles（x86）政府采购客户端安装关闭正在安装程序.28%正在安装，请不要关闭安装完成运行关闭1.2、地区选择及控件安装1.投标地区选择【苏采云】，CA驱动选择【政务CA】，签章厂商自动默认为方正签章。政府采购系统客户端苏采云政务CA方正签章投标地区：CA驱动：签章厂商：确定客户端运行环境检测38%开始检测iWeboffice组件...启动客户端后如果电脑缺少控件会如下图展示缺少哪些控件，进行下载，安装即可。X重新检测客户端运行环境异常，以下软件需修复江苏政府采购证书客户端+下载安装无法获取CA证书编号.可能KEY未插入下载安装方正国际签章软件+CA驱动异常，签章软件未能完成检测X重新检测客户端运行环境异常，以下软件需修复方正国际签章软件+下载安装签章组件异常：签章软件尚未安装安装完控件后，打开客户端如下图页面就可以正常使用了。政府采购客户端X投8在编标书：0历史标书：31QFIN苏采云首页点击导入新项目历史标书供应商：一般申请单位二、供应商注册入库2.1、供应商注册信息1.打开苏采云首页，点击用户注册按钮（系统需使用谷歌浏览器）网址：http://jszfcg.jsczt.cn/80苏云政府采购一体化平台“智能+”时代打造府采购云管家账号登CA登录评录评购代理机构证书2管门码25采云件动下评车专家2.认真阅读注册协议，点击同意按钮。S苏果云政府采购一体化平台认注朋协议完成注朋注册协议1注记的全部言息主册入车所记支更的信息，以及为注册登记提的一切件资合真实有效2重用江苏政府来网所供务时，严情守国有关联网现和管理以及其关法法.不用江采购网从事任法和社会公，不输任性的，中胜人的恐性理等科，不助长国内不利件沙及国安全的科，不动色情国原法的息4.守江苏政府来网网公务的所向网，和理车不干江府采网的服务5对发市的信息负，不发有失实的，有视的信息。及时，准，观地更本系中相关内容，则自承由此的一切不果工保管用广和明，如因保管不地人盗与人共享主账号户，此导任商资科的江政府采购网不本人承诺如有点作法注行为，原担一责任苏各数购督管门有关法律、法出的司网意取3.填写账户信息：【用户类型】：用户类型勾选供应商。【机构名称】：填写机构名称。【用户账号】：填写用户登录系统账号。【账号密码】：填写用户登录系统密码。采协【确认密码】：二次确认密码。【绑定手机号】：填写账号绑定的手机号。填写未绑定过苏采云账号的手机号码后，点击【获取验证码】。【验证码】：填写6位验证码。【邮箱】：填写注册邮箱。账号信息填写完毕后，点击【提交】按钮，提交。S苏云政府采购一体化平台认注册协设写账户值息完成注册·机构名称代理机供应商·用户际号·账号密码·认·验证获服物证码提交道国代理机供应商·机构名称·用户际号·账号密码·认获服物证码·验证提交道国4系统提示注册成功，点击登录按钮登录。苏采云认注协填写户信息完主册注册成功点快5.选择账号登录，输入注册的账户与密码，完成验证。点击【登录】按钮，登录到系统中。S苏采云政府采购一体化平台“智能+”时代打造政府采购云管家登录CA录登量m代理机构供应南登票管第门用户注册1码苏云件动下评来专6.按照系统要求，按步骤填写【基本信息】、【资质信息】、【人员信息】、【出资信息】、【财务信息】信息全部填写完毕后，点击右下角【提交】按钮，提交审核。S苏云政府采购一体化平台试供应商注册12您自是应商账号，请光文平市，通方可参与项基本信息一品资信息一8人员信息财信息金业基信单合业北称*金业称金业性质内资成日期：·电子传真·注所在地*详址：供应商申报供应商入库审批结束国保存您当前是临时供应商账号，请快完善下列息，提交平台审，通过后方可参与项目基本信息一资质信息一8人员信息-出资值息财务信息财务信息资产负信息操作资本金报表年度注册会计师审计资产总额所有者权益负使总额对外投资暂无数据+添加返回上一步是交2.2、CA锁办理根据采购公告中的CA办理附件进行CA办理。注：网上参与投标、下载采购文件、上传标书，都需要CAKey接入电脑。2.3、CA绑定与解绑1.审核成功后，使用账户密码登录系统，系统会进行CA绑定提示，若无提示，可先点击“系统设置”或“账号设置”，选中“CA绑定”进行CA绑定。8苏云政采购一体化平台平台新齿AF项公告0江十外目小零服n【立即绑定】：确认插入需绑定的CA后，输入CA口令绑定，之后用户想要使用该账号登录系统，只能使用已绑定的CA登录。S苏云政采购一体化平台平页号土系号国用户德S面修西CAP手机座立师定2.【立即解绑】：供应商已经绑定过CA，如果需要更换CA，需要先解除绑定。输入CA口令后，点击【确定】8苏云政府采购一体化平台际号设置强号设楼改当前账号已绑定CA德西请入南解除定的CA，点击立解进行验证立N&苏云CA嫪告当前账号已绑定CA请人需除编的CA，点击立编进行验证S苏云政府采购一体化平自Rsaou平面号出号（Aa号+8N型平德西电CA3.解绑成功后，可以绑定新的CA。注：CA到期后，需更换CA之前，需要进行CA解绑操作。在CA申请成功后，重新进行CA绑定操作。2.4、手机绑定与解绑1.点击【手机绑定】，在显示的手机绑定栏中进行绑定手机号操作。【立即绑定】：填写未绑定过苏采云账号的手机号码后，点击【获取验证码】。【验证码】：填写6位验证码。【完成绑定】：完成手机号绑定。B苏云B号B系洗政府采一体化平平自B号B系洗手空部棋2.【解除绑定】：账号已经绑定过手机号，如果需要更换手机号，需要先解除绑定。点击【获取验证码】，录入6位验证码后，点击【解除绑定】。S苏云政府采购一体化平台平号出号西出码手们@解3.解绑成功后，可以绑定新的手机号。【注意事项】：绑定手机号可用于找回供应商账号的密码。2.5、找回密码1、打开苏采云首页，点击【密码找回】按钮。S苏云政府采购一体化平台“智能+”时代打造政府采购云管家号登录CA登评委登录米单6代理机构空商营司苏采云控件动下评专家2、账号绑定的手机号，点击【获取验证码】按钮，验证码通过短信发送到已绑定的手机号上。【绑定手机号】：填写账号绑定的手机号。【获取验证码】：点击【获取验证码】。【验证码】：填写6位验证码。采协【输入密码】：填写用户登录系统密码。【再次输入密码】：二次确认密码。【开始验证】：通过身份验证，完成新密码的设置。S苏果云政府采购一体化平台密码找回完成重置6元找能日物面向机为管理员与座商的密钢时改由丰位管理员理应营机构与采购人出请联系时池区服手机号验·验证码·入码开验证手机号验·验证码·入码开验证【注意事项】：密码找回的前提是，账号已绑定手机号并且账号未绑定CA。若账号已绑定CA，或登录账号遗失，无法使用账号密码登录，请联系苏采云首页客服。三、供应商网上投标参与1.供应商登录系统后，点击【项目参与】，进入供应商工作台页面。苏采云江苏技公司您好，江苏富深科技有限公司天是20022五，家运云供应常见问题更新动态产品与服务项目标大厅·小新8门户汽车动设质·发业持政中国外在分2.点击【采购项目】，进入采购项目参与页面8苏云政府采购一体化平台科有限公司我的工作台1团式柜架协议27下午好！5827采购项目1团式柜架协议27开放式柜架协议下午好！2参与采与可与评结果2022-04常用功能项青日新式洋间00329办任采2JSC-323000NT2023-003452C-320000-NHTC2023-0140已与已号经办人：经办人：明、联系电话：13888868800、联系电话：19888888800开标时：202304031125开标时20230441702新329办任务04341JS2C-320000NHT-G2323-0137办人：N寿、联电话：138888开标时：20230404125量单基本合间在线订采合同验收件结果查周合间在线订采合同验收A食时商品库代护项目质中请项接申请3.选择可参与项目，点击“我要参与”按钮，进入详情。采购项目参与返网南本级南京市无市徐州市常州市苏州市南通市连云港市安市益城市扬州市情工市地（市）：全部无市徐州市常州市苏州市南通市连云港市安市益城市扬州市情工市泰州市迁市苏采云区（：全部项目类型：工程服务货物PPp入关提字可参与项目（5）邀请我的项目（0）已参与项目（53）JSZC-320000-NHTC2023-0138试商争商测试采购项目0404分包2个）项目美型：物代机构名称：宗华通项目管理盗询有限公司项目一我要参与JSZC-320300-XZCG-C2022-0045式项目名称012磋商项目类型：服务2023/04/07145451代机构名称：项目一人联系电话面要参4进入采购项目参与详情，点击“参与投标”按钮，填写确认函后“保存”后进入签章页面，点击“电子签章”，签章完成后点击“提交”，参与成功。日参与详情居基本信息项号项目名称采方式项型采单位开时间代理构项目联系人联方式采购包列表示：在本项过理中要用政务CA进行验证，认您便局的C项目示一CA办关问请欢CA：包序号购包编号采购包名投文件接收止时版本号参与状志文件提交状演示现预更正公告记录作采包12.10T0争与投标的投标文件上应商与投标信息填写认函签章1111%投标供应商确认函项目编号：项目名称：采购人：代理机构：采购包号：供应商名称上-四业注：（1）更正公告记录仅展示更正电子投标文件格式的次数；5.当项目要求上传演示视频时，供应商在报名后可以上传演示视频文件，上传的文件在评标时，可被项目经办人下载查看。8苏云政府采购一体化平台西出装日与请面基本信息项号型称称项目联系人方式开时时方式采购包列表南P标大件止马非号与标件程安和T日单年国件上So苏云政肉采购一体化平自日e与洋情基本信息标国282下险采购包列表注：（1）演示视频在报名后即可上传，上传后可以在投标文件接收截止时间之前重新上传或删除；（2）单个视频附件压缩包大小不得超过50M，整体附件压缩包不得超过300M，压缩包文件格式为zip格式。6.如需取消参与，可以点“撤销参与”按钮，点击“确定”，在弹出的CA密码验证窗口中，输入CA验证码，点“确定”。顶日参与详请运国基本信息项目号证书操号号]r选：证型90DDusay用月采方式开标代理机：联系方式采购包列表确定温：您在泰与本项目过程中生用政务CA进行验证，请队前用的A与项求保一CA理关问清务CA在果号采包编号南招文件收止时同版本号与文件提交示视正公告记12.107B立下交0无需上传参与信息证书操Xr选：DDusay项目号采方式号号]证型用月o90项目类型开标.代理机联系方式：确定采购包列表温：您在泰与本项目过程中生用政务CA进行验证，请队前用的A与项求保一CA理关问清务CA在果号采包编号南招文件收止时同版本号与文件提交示视正公告记无需上传0下交12.107B立0参与信息您在参与后，清先下采标文件，在户选完制CA，并作克标交件上户请下载址通国修改后交7.点击“操作指南”，可查看供应商投标步骤，界面如图所示。O1在名（：老苏云常见问题四、下载采购文件选择已参与项目，进入项目采购参与详细，点击“文件下载”，下载招标文件，点击“客户端下载地址”，下载投标文件客户端。下载的招标文件为加密文件，需使用投标文件客户端打开并制作投标文件。顶目参与详情遥圆基本信息证书选X项目编号证书选片号工。选择：证书型90usBeyo用eX采购方式开标时间代机构3：采购包列表定期示：在参与本项过理中需要用政务CA进行验证，请请认您用的CA目要求一致CA办理关问请询政务CA：系购包床e购e采包名称1投标文件接收止时间版丰号参与状态2.103B投际文件提文状演示现成更正公告记录作无上传选择：usBeyo项目编号e采购方式片号工证书型用e。90项目类型开标时间9代机构联系方式3：定期采购包列表示：在参与本项过理中需要用政务CA进行验证，请请认您用的CA目要求一致CA办理关问请询政务CA：系购包床e购e采包名称投标文件接收止时间版丰号参与状态投际文件提文状演示现成更正公告记录作12.103B无上传率方式为线上评家”文件包上五、标书制作5.1、将下载的采购文件导入标书制作客户端注：如果项目采购文件变更并发布更正公告。需要重新下载采购文件。报政府采购客户1.电脑插入CA锁，双击打开客户端软件弹出如下界面。端政府采购系统客户端投标地区：苏采云政务CA方正签章CA驱动：签章厂商：确定2.点击导入新项目。政府采购客户端X投在编标书：0历史标书：31Q氢8FIN苏采云首页点击导入新项目历史标书供应商：一般申请单位3.览采购文件所在的路径，选中采购文件并上传。导入成功，如下图。打开中>此电脑，桌面Y0在桌面中搜索组织·新建文件夹国文档名称下载04b535d5631b414aa82d87b68f3965a4ed730643ecb7493e88867c7音乐ec4e6439aba74e2fbdaf4a0dc43bfd24f5f5411fe0454620b519988278桌面此电脑3D对象视频图片文档下载音乐点宜文件名N:招标件（ked政府采购客户端投在编标书：0历史标书：1苏采云首页点击导入新项目历史标书打开（0）5.2、招标文件浏览1.点击编制，进入制作标书。政府采购客户端×投在编标书：1历史标书：0卡片列表FIN苏采云分包编号：采购包1招标方式：标书版本：第1版首页开标时间：2022年7月27日点击导入新项目导入时间：2022年7月27日10:46编制备份历史标书供应商：20211115省财政测试供应商0052.招标文件浏览点击招标文件浏览，可查看项目的基本信息、评审方式、投标文件初稿内容、评分项等内容。项目基本信息项目名称标交件0925测试分包名称0925测试分包编号采购位1采购方式公开招标采单位江苏省采购单位代机南京华通项目管理询有限公司评标办法评标办法是编标投标文件初精审美型资南查资杅合性审意资串南资丰查资串查综合评市评标方式明最高限价300000.00香名称要求法人者其营业执等证交件，自人的份证明年度的财务状况报告（立不满一年不面提）特型审查212未信用中国网站（www.creditchinagow.c）列入失被执行人重大税收件事人名单、政府采购11严重失售行为纪录省单。保法税收和社保理资全的租关材料。具屋行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。参加采购活动年内在经营话动中源有重大违法纪录的书面声明标交件项目基本信息百项目名称0925测试分包名称0925测试分包编号采购位1/采购方式公开招标采单位江苏省采购单位代机南京华通项目管理询有限公司评标办法2评标办法综合评市评标方式明最高限价300000.00是编标香投标文件初精审美型名称要求资南查法人者其营业执等证交件，自人的份证明资年度的财务状况报告（立不满一年不面提）212杅合性审意特型审查未信用中国网站（www.creditchinagow.c）列入资串失被执行人重大税收件事人名单、政府采购11严重失售行为纪录省单。南保法税收和社保理资全的租关材料。资丰查具屋行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。参加采购活动年内在经营话动中源有重大违法纪资串查录的书面声明5.3、投标文件制作供应商双击页面上方，可选择右上角对应扣除类型，并且标书确认后，无法进行选择。0925式测试[分编号：电1]选探类型无录：150M0n录小型企业日人利控=开一里监应业南科请导入对应章节文件哥合量件点击左侧的采购文件目录节点，右侧定位到标书相应章节，将相应的标书内容导入到其中。0925测试测编号手购包1]请挥型定：150M基丰日目开标一京百资华量件白请导入对应章节文件A的程百屋行园劳食型5.3.1、例如填写开标一览表，如下图。点击左侧菜单“开标一览表”，在右侧填写开标一览表报价等信息，点击“保存”按钮。0925测试测试试[分包编号：购t1]选捍扣类接定：150M开标一览表项目名称：0925测试测试测试B白项目编号：JSZC-320000-NJHT-02022-0488百货币单位：人民币元白项目名称项目内容总价《小写）项目名称项目内容总价《小写）项目名称详见投标文件元总价（大写）：项目名称详见投标文件元总价（大写）：合车评分项白投标人公章：（电子签章）5.3.2、例如填写该项目的“技术参数及性能”节点点击菜单节点“目录”，右侧栏定位到目录章节，点“导入”按钮导入word或者pdf文件信息。0925[分编号：购t11请选探扣关型（合计：16K：150M]行电子招投台用此电：点在点面中搜P-建文件夹空档名称音千do1北30对象片文档下音千交件NPCF文Ward交件POF打开0)此电：点在点面中搜P出条件-建文件夹等正交件，百空档名称立不一年不百do相材料百音千行合因所百1政府活动前年内在经北30对象未信用中国网站（自食条件片劳型审查文档会评审评分下术南南保音千价折打文件格式交件NPCF文Ward交件POF企业证明二打开0)注：所有菜单节点都填写完成以后，才能进入下一环节“评审指标响应”，如下图。0925式测试测试[分包编号：购包11选型：-6C专博日日家二标人果知三投标青科来11准19五订的合同文本1六非项目要求（采购营求）29七投标文相关格式12技术商评12企业价折证5.4、评审指标响应5.4.1、按大节点加载内容点击按钮，左侧显示标书的菜单节点，点击响应点标志，如下图：、e扬州市综合评审加载内容测试评串项1“加载内容”按钮，右侧即显示对应的标书内容。以此项目为例，点击“技术商务评审”的“加载内容”按钮，右侧栏显示具体信息。0925试测试[分编号购包11请选择扣陈关型一6术南务评审：尚未应：1：光未定位：0术商南评子招投标平6用1.采购人L1采的人是指装法进行政府采购的国家机关，事业羊位、团体组织，本项目采购人：见招标文件第三单《投标资料表》。2.府采购方式2.1货物服务招标分为公开招标和请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资科表》。3.采购人应当在货服务招标投标活动中薄实梦约能源、保护环埂、挟持不爱达地区和少数民族地区，促进中小企业爱展等政唐采购政策。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录确定采购项目属性。按原《政府采购品目分类目录》无法确定的，按有利于采购项目实施的原则确定，采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。5、采购人委托采购代理机构代理称样的，采购代理机构应当在采购人委托的围内法开展采购活动。本项目采购代理机构：见相标文件第三章投标资料表6.投标费用5.4.2、响应点（评分点）定位标书中的大节点后面有“加载内容”按钮，加载内容以后，对节点下方的响应点（或者说是评分点）进行标书位置的定位，便于评委快速定位到标书的各个响应点位置，进行评审。1.以此项目为例，给“综合评审评分项”中的响应点“技术商务评审”响应点定位。点“响应”如下图0925测试分包编号购包1]选捍扣美型技术商务评市：尚未应：0：未定位：1技术商务评事平州[专网1.采购人L1采购人是指菜注进行政府采购的国家机关，事业单位，团体组织。本项目采购人：见招标文件第三章《投标资料表》。2.政府采购方式2.1货物服务招标分为公开招标和请招标，本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。3.采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类日录》确定采购项目属性。2.弹出窗口输入评分点名称，然后点确定按钮。0925选扣型X术务：尚未应：0：未定位：1子招标平台术仅®国1.采购人11采购人是指法通行政府采购的国家机关，事业单位，团体组织，本项目来购人：见标文件第三章《标资料表）。2.政府采购方式21货物服务招标分为公开招标和请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表】3.采购人应当在物服务招标校标活动中薄实书的能源，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，便进中小企业发属等政府采购政策。4采购人应当按财政制定的《政商采购品目分类目录》确定采购项目属性。接《政府采购品目分类目汞）无法确定的，接服有利于采购项目实施的原则定，采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标青料表》。5.采购人委托采购代理机有代理程标的，采购代理机构应当在采购人委托的国内法开展采活动，本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》3.“测试”就是刚刚响应的评分点名称，如下图。0925测试1分包编号单购包1技术商务评：尚未响应：0：向未定位：1平[）10、样品10.1本项目对品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》11.投标有11.1授标有效期从提交投标文件的止之日起算。11.2投标有效期：见招标文件第三章《投标资科表》。12.招标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表。13、采购代理机构代理费用的收取标准和方式表）14.观场考或者开标前疑会察：见招标文件第三章《投标责料：15招样文件的清或者修改15.1采购代理机构可以对已发出的样文件进行必要的清或者修改，但不件4。将右侧显示的项目方案，翻到第2页（右下角翻页按钮）。0925试测分号果购包1]清和除美型技术南务评：未：0：来定位：1厅电子招标平台专和10.样品10.1本项目对样品的要求：见标文件第三章《投标资料表）11.投标有效期1L.1投标有效期从提交投标文件的截止之日光算。11.2投标有效期：见招标文件第三章《投标资料表）。12.招标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表》。13.采购代理机构代理费用的收家标准和方大13.1采购代理机构代理费用的收取标准和方式：见招标文件第三章（标资料表》。14现场考察或者升标前客疑会14.1在招标文外提供期限截止后。14.2现场考察：见招标文件第三章《投标资料表》14.3开标前答疑会：见称标文件第三章《投标资料来》15招标文件的清或者修改15.1采购代理机构可以对已发出的标标文件进行必要的理或者修改，便不得100.0%E2/2口D5.点“定位”按钮即可完成响应点定位。0925式试[分编号：果购t11清选择红美推术商务评：应：0：未定拉：1标平台用技术10样品I0I本项目对样品的要求：见报标文件菜三章《投标资科表11.投标有效期11.1投标有效期从提交投标文件的止之目起算。11.2投标有效期：见招标文件第三章《投标资料表》。12、招标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资科表）13.采购代理机构代理费用的收取标准和方式131采购代理机构代理费用的收取标准和方式：见招标文件第三单投标资料表）。14现场考或者开标前答疑会14.2现场考察：见招标文件第三章《投标资科来》14.3开标前菩是会：见标标文件第三章《投标资料表》151采购代理机构可以对已发出的标标文件进行必要的港清或者修改，但不得·H中口口6，定位完成，显示如下图。如需解除绑定重新定位，点对应的解除按钮即可。Q请选扣美型术商务评：已完成省厅电子招标平号司试10.样品10.1本项目对林品的要求：见招标文件第三幸《投标资料表》11.投标有效期11.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。11.2投标有效期：见招标文件第三章《投标资料表》。12.报标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《标资科表）。13.1采购代理机和代理用的收取标准和方大：见招标文件第三章《标咨科表》。14现场考或者开标前凝会14.1在招标文件提供期限截止后。14.2现场考察：见招标文件第三单《投标资料表》14.3开标前答疑会：见招标文件第三章《投标青料表》15.招标文件的港清或老修改15.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的清或者修改，但不得26450100.0%H202回口R所有响应点（评分点）响应以后，进入下一步“投标文件签章”70925试[分包编号：购包1]老操扣除术商务评：已定成厅电子招称平台海技10.样品10.1本项目对林品的要求：见招标文件第三章《投标资料表）11.投标有效期1L1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。11.2投标有效期：见招标文件第三章《投标资料表）。12标标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表》。13采购代理机构代理费用的收标准和方式191机花理果的浦如专老，星春装三查5.5、投标文件签章1点按钮，对标书进行电子签章，FIN【分包编号：采购包1]小微型企业-X育日录检要基本日录项目编日录日名百开标一览表G资格条件法人成者其经织的营业执等证明文件，日售上一年度的财务状况报普（成立不一年不需提告法纳和社会保障资金的关材科。具督行合所必的设备专业技术能力的书加政采购活动前3年内在经营活动中没有里未用中国网站（wwwcredtchina.gov.cm.符合条件运合评评分价格折扣文件格式企业限价折扣证明选择一项，点“签章”按钮签章，签章以后，“是否已签章”显示为，所有的章节都签章以后，才能进行下一步合并标书操作。例如对“开标一览表”签章，选择以后，点“签章”按钮。FIN分包编号：采购包1]小微型企业口X检目录8A4基本日日录开标一览表件法人或者其经组织的营业执等证明文件，自年度的财务况报普（成立不法收和社金保障资金的关材科具督行合网所必的设备和专业技术能力的书加采购话动前3年内在经营活动中设有重未报用中国网站（www.credtchinagovcm.合条件价折扣文件格式企业报价折扣证明弹出签章页面，选择需要使用的签章，点击盖章建议选择“鼠标一次定位连续在多页同一位置签章”，然后点“签章”按钮。®无除×品点@目录3号：同名称：兰章设章名称：关建营章P重加★开标兰章设章名称：关建营章P重加★点击签章后，弹出请输入密码窗口，输入CA锁密码即可，如下图FIN【分包编号：购包1]小微型企业X品血日检素日录检素合基本日录项目编号：日录项目名称百开标一览表报价资格条件城注人或者其组织的营业执等证明交件，自心品牌严地上一年度的财务况报（成立不满一年不需提输入密码请入码：请联消法现和会保障资金的模关材科。具督行合网所必的设备专业技术能力的书加政府采购话幼前3年内在经营活动中设有重用中国网站（wwcredtchina.w.c符合条件价折扣文件格式企业报价折扣证明注：输入密码后，会默认记住密码。将显示的签章定位都第一页的签章位置上，单击，则系统自动开始对每页进行签2.章，且签章的位置和第一页相同。FIN【分包输号：购包1]®小微型企业X王检家流理步完成时间一览山n步完成时间是百文件编制2023年9月1日15:1327播标店I2023年9月5日1643.43签章2023年9月5日1643.43合开文导出加密投标牛志格标件企业价折证合并完成后可查看合并文件（即制作完成的标书），也可点“导出非加密标书”导出pdf格式的标书到本地电脑。5.7、投标文件导出点击保存按钮，导出投标文件，如下图，文件后缀为zip。点保存按钮，导出成功提示如下图。导出的文件可在制作工具中验证是否完整。脑”编号：2SC231070119开日日周冈唐子城风景区管理处1121-2022年物业保洁、厅馆、保安服务公开招标文件交件扬州市公共资源交易中心101六、上传投标文件6.1、上传文件投标文件制作完成后进入“参与详情”页面，点击“上传文件”，上传已制作完成的投标文件，投标流程结束，等待开标。顶日参与详情国基本信息项号项目名称采方式项目类型代理机构采购单位项目联系人开标时间联系方式采购包列表线示：在与本目过理中要用政务CA进行验证，A项目要求保持，CA力理相关询政CA果号采号果8文件酒收时间医本号与态服标文件交示更正公告记188年采购包2.18788年无上线与店量cAt.标文件包上户下址6.2、模拟解密投标文件提交后，可通过模拟解密操作检测投标文件包是否可以在开标阶段正常解密。项日与评特返园基本信息项号项四名称采购方式项目型采购单位开标时间代理机构项目联人联方式采购包列表温理示：您在与本项目程中用政务CA进行证，请认您前生用A与项目一理关海CA春限采包号采购包编号采包名称服标文件止版本号参与状态拉标文提交以态示视频更正公告记录作交件12.10T空重新上传Bem空重新上传下交持参与信投标文件上得E1.点击模拟解密，跳出弹窗，注意事项确认。项目参与详情通国基本信息采购方式开标时间联方式交状态演示绿更正公告记作型扣解密南文件新上传0下交件参与信项目模南采购方式项目类型本项目解密用务C开标时间一代联方式2.解功时标应文件时证服务，并不对文件进行真实解要要验证您的，建议您用于验证的A客户按标应采购包列表文件时便用的CA相同4包主的按应交件式安票，请保上应文件是限新投标应文件式，解果会异常取消采名称交状态演示绿更正公告记作2107新上传0型扣解密南文件下交件参与信rtcA，并将制作南S2.点击模拟解密，弹出模拟解密页面。项目参与详情国基本信息解1验证环境票目编来购方式公开招话目2”2模拟解密联系方模以证解程采购包列表:4300051502状演示视更正公告记录联开始盟州上传在有产团向国标书制作FDCA加，升购的3.点击开始，第一步验证环境。验证模拟解密环境，若环境不符合，会提示具体不符合的原因。项日与详请近国基本信息模解密1验证环境2模解密请入CA，模证解过程采购包列表澳示视更正公告记录关闭重新开重上车方式力线上评，您在参与版，清先下时应采购5的行交神，在户请市饮标书制HDCA，井间制作免投标交件包上理。4环境验证成功后，跳出CA密码输入弹窗。输入完毕后进入第二步模拟解密。系统会验证您的CA，请确保您用于验证的CA和客户端加密投标文件时使用的CA相同！若CA不一致，系统会给与相应提示。苏果政府采购一体化平台精日e与伴特逄属本信房验证环墙证2.密关间5.解密成功后，进入第三步模拟解密结果h苏用元道国基本信息1验证环墙2模解密标解密结果若投标文件不付，在模拟解密结果处会提示具体的原因。6苏果元一体化年食消日e与洋情本信府验证环境2楼解L编中购6.3、撤回文件如需撤回投标文件，可以点“撤回文件”按钮，点击“确定”，在弹出的CA密码验证窗口中，输入CA验证码，点“确定”。项目与详情返园基本信息项目编号520-320000-0证绎进：序号]证书型Bu5yO使用.列号X项目采购方式公开招标物D22003330100088347开标时同代理机构南京华通项目,15751776487采购包列表中码：消号包编号1采包名样包1投标文件收止时2023-09-2109:0000版本号2.107参与态ees投标文件提文态演示现频更正公售记录重新上0解巴下交件参与信息户下地址查户使用*本购项目家方式为线上评，在参与后，请先下对应采包的投标文件，在户成标书制作CA，并制作的投标文件包上证绎X进：Bu5yO.项目编号520-320000-0项目采购方式公开招标序号]证书型使用列号D22003330100088347项目物开标时同2021-08-311640:00代理机构南京华通项目联系方式15751776487\',采购包列表中码：消示：在本项过中需要用政务CA进行验证，请确认您的用的CA与项目要求保持一，C理关请政务CA：4000251010号包编号名样投标文件收止时版本号参与态投标文件提文态演示现频更正公售记录采包包12023-09-2109:00002.107ees重新上0解巴1包12023-09-2109:00002.107ees重新上0下交件参与信息*本购项目家方式为线上评，在参与后，请先下对应采包的投标文件，在户成标书制作CA，并制作的投标文件包上户下地址查户使用止时之前可国日交的服标交件，再次提交交件否可在开标E正南解密注：如果投标文件在客户端重新修改过了，那就需要重新导出和上传新投标文件。将原先上传的投标文件撤回，撤回后，就可重新上传新投标文件。七、开评标7.1、进入开标大厅登录苏采云系统，点击“开标大厅”，选择对应项目。开评标流程如下：开标等待一标主持——>供应商解密——唱标——评审—评审结束说明：整个开评标环节，供应商只需要在【供应商解密】环节进行CA解密、【唱标】环节进行唱标确认、【评审】环节等待询标澄清或最终报价的准备，其余环节均为语音播报，供应商观看开标即可。苏采云0公司您好，江苏富深科技有限公司天202年02日量五，欢常见问题更新动志产与·项目标项参开标大厅*小星请控门汽车动·五支持改采店公售以在标下公的进开标大厅CA提示信息Finstonewe11:27:45江苏省政府采购体化不见面开标（采购）大厅编项目CA政务街日开D止记开招公开目物全开®科单开选择开标项目Finstone国时心0时州前业录:C苏家深科技有限登出EiMMI17:22:482023江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅地（：全部中级商京市无市州市常市苏市南通市连云市城市州市情工市迁市苏来云地（：全部中级商京市无市州市常市苏市南通市连云市州市情工市迁市全部区（：口美型：工程物909开标态：开开向评中中已3口物争性商52C-320300-NHT-1202-0152充争性利令日开标由记量1物公开标20-320000-NHT-02023-0104公开招标采单位江省采购单位采单位封市云区项目数3408州市云龙区人才分审式采购单位江苏采购单位国式人宝取专数采单位江苏省采购单拉预算1000.000元不见购预算1000.000元不面预算620000元采预2100.000元不见面开标方式开标方式不见面开标方式开R土开区（：全部口美型：工程物909开标态：开开向已开开评中中已3令日开标由记量口物争性商充争性利1物公开标公开招标20-20000-NHT-C2023-014052C-320300-NHT-1202-015215-123000-H-02022-044420-320000-NHT-02023-0104封市云区项目数3408分审式国式人宝取专数采单位江省采购单位采单位州市云龙区人才采购单位江苏采购单位采单位江苏省采购单拉预算1000.000元购预算1000.000元预算620000元采预2100.000元开标方式不见开标方式不面开标方式不见面开标方式不见面开R土开7.2、供应商标书解密等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示。开标等待页面CA检测提示信息二本项用CK好CA，开进行拉则。高商新00:11:33不检河动N0公告标书解密界面Finstone135154150开标动酒日编号：项公告栏版室上00:08:04标人C请查的开标eG2022-00-01518为电子清日技术支江苏塞通科技有楼公司Finstone证进X13:53:33话保序号证型项口开标项目号：JSZC-320000-NJHT-0202项00:06:25公当m丹1.进入【供应商解密】环节后，系统会进行语音播报，根据语音播报的要求供应商进行解密；2.在解密时长倒计时结束前，供应商可进行解密操作，当剩余时间为0后，供应商则不可以进行解密操作；3.当所有供应商都解密或者仍有供应商未解密但剩余时间为0后，系统会自动进入下一节点【唱标】。7.3、唱标1.该界面投标人名称以及报价自动从电子投标件中获取，供应商确认无误后，可点击【唱标确认】按钮进行确认；2.供应商请在倒计时结束前进行开标记录确认，倒计时结束后系统将会视为已确认；3.当所有供应商都确认或者剩余时间为0后，系统会自动进入下一节点【评标】，界面会自动切入评标节点，等待评标。Finstone15:03目编号：22C-128100-2C6-52022-0013项目名称：州调项目117有开标记景表查询西00:05:03写20000万元万元万元7.4、磋商响应1.进入磋商响应环节，供应商可通过查看【磋商响应】菜单中的待办信息，查看自己否被邀请磋商。（注：采购方式为竞争性磋商时才存在该流程）Finstone-1266-211-C2021-0002项目名通南-29告克版2.供应商进入采购包磋商列表界面，点击【响应】按钮进行响应。Finstone月标号S2C-26-2-C23-2目名称：争性-25南公告栏当板列表量3.页面弹出磋商要求函，供应商需要在倒计时结束后，点击【我知道了】，完善磋商回复栏内容后，点击【保存并下一步】FinstoneHE1No6商要求通磋商函（采购编号：包与你公司进行建商：商要求内容清响应函）后认为，作公司已经3日期：Finstone15:08:56C开项目编号：5-209-21-C282-92项目：争性商项目-2全告直结进行4供应商点击【签章】按钮，待磋商响应函签章结束后，点击【提交】，至此供应商第一轮磋商响应流程结束。FinstoneE日购0开标动编号：项目名称公告栏查国道往重电商国复+1/1口一次建位续多章口加李Finstone15:19:38S0H3目编号：-120000-21-28-2项目名：争性商项8-1公第相证主u量7.5、谈判响应1.进入谈判响应环节，供应商可通过查看【谈判响应】菜单中的待办信息，查看自己否被邀请谈判。（注：采购方式为竞争性谈判时才存在该流程）Finstone14:12:51OLA项开标动目号：SZC-320000-日名称：2eCa海O南公告栏全板全部信座应最报价清告知函托，行中2.供应商进入采购包谈判列表界面，点击【响应】按钮进行响应Finstone0国家楼时十心1万家科14:19:5620305-29开标hhc项目编号：JSZC-320000项目名称：0m项目公告栏直板运国向设，对项目行用网发了120及文件次响交件检则结检则A应瑞时间5：页面弹出谈判要求函，供应商需要在倒计时结束后，点击【我知道了】，完善谈3.判回复栏内容后，点击【保存并下一步】。锁清谈判函可（采购号：第1包与你公司进行谈判：下列条款悦明采购求中的技术，服务要求以及合同草案条款进行实质性变动锁判响应文件后认为，不需要你公司对响应文件进行澄清、说明提交的（澄清响应函）后认为，你公司已经对《澄清函》中所商进行最后报价，具体时同谈判小将在“苏采云系统”中另行通知了（时0Finstone苏宣技日登=4:22:10项开标项目编号：JSZC-320000-NHT-T2023-0310项目名称：测试系代表委浙05251项目公告栏版请进行香设，时行评RT5C-5回复止，共文交，115C-533000进下一环项目限称请进真采：：长2年长2东国请人内，E4供应商点击【签章】按钮，待谈判响应函签章结束后，点击【提交】，至此供应商第一轮谈判响应流程结束。Finstone70中心标amo17:39:4920项目开标动e项目号：项目名称：二项公告栏面光，请证国水a进行香国复应签宽选章X1/1次位连续多页签章口附加文字FinstoneRS4时中心TSEHH登14:26-44项目开标动项目编号：JSZC-320000--0日名称：项目到公告栏富板国@次市时查机音是百正，以望的开标文上时CA美1Ba2023-25-2014242营视成检测4.评7.6、评审（最后报价，多轮报价，答疑澄清）1.进入【评审】环节，则代表整个开标会议结束；2.供应商则会在此页的全部信息中查看到“评审进行中，耐心等待”Finstone320100-TN-C23-5目名：性商价甘酒试栏当清7.6.1、最后报价若评审组长发起最后报价，开标大厅会显示“立即报价”界面。若供应商在有效报价时间内未进行报价，则视为放弃报价1.最后报价发起后右侧公告栏会出现多次报价请求Finstone量出15:36:25项目开标站项目编号：S2C-120000-2-C2023-0002项目名称：竞争性商项目3-29项目表公告栏面柜商响应最报价清办4e开时：2-4-0611222.自动弹出界面，点击“立即报价”按钮，弹出最后报价确认函，倒计时结束后，点击我知道了。Finstone最后报价要求函商小明程平号第1包要求你公司进行最局报价，如果你公司要求遗出丰次采油司中据交（出商函》。日期：2023年09月05日3.若需要修改最后报价，点击【修改报价】按钮，上传分项报价表后，点击【确认报价】提交流程至签章环节。Finstone15-39:14项目091743国公告栏星板0，视为自商程文件，名CA最后报价（元）分项报价8.000下大号金价4.供应商点击签章按钮，签章完成后可进行提交Finstone板时中心标间自登学项目开标日编号项目名标项公告栏面南报价结束：00:28:51运国MYE章X1/1口时加文字口理室取海立测上-器5.1最后报价结束，若需要修改报价信息，需在剩余时间之内进行撤销，重新报价。Finstone一国让15:44:17建用并标过道项目编号：S2C-320800-2-C2023-0002项目名称：竞争性商项目03-29项表公告言板文件，商名单请南法商点上至当，共报价回@CA09:12:40购金元北交市作座商采22000000000元在销7.6.2、多轮报价对于单一来源采购方式的项目，若评审组长发起多轮报价，开标大厅会显示“立即报价”界面。若供应商在有效报价时间内未进行报价，则视为放弃报价。1.多轮报价发起后右侧公告栏会出现多次报价请求。Finstone2.自动弹出界面上，点击“立即报价”按钮，弹出报价页面。若需要修改报价，点击【修改报价】按钮，输入报价金额后，点击【确认报价】提交流程至签章环节。Finstone：13:59商报的00:1555面报价（元）900,0053.供应商点击签章按钮，签章完成后可进行提交Finstone国17:46:4022项目开标动55日编号15日名标项目公告栏面机运国MYE章X1/1油室时加文海8检南OL上-4.多轮报价结束，若需要修改报价信息，需在剩余时间之内进行撤销，重新报价。Finstone有时2113元大0道万重90108道时2113有元大0万重90152087.6.3、答疑澄清1.当发起答疑澄清时，页面弹出处理答疑澄清消息菜单，需点击反馈进入。Finstone15:47:17重店日采购包2：竞争磋商反馈倒计时:000255a2.供应商点击答疑澄清按钮，进入询标回复界面，按钮上显示的数字为截止目前，该供应商对应询标未回复数量。Finstone出15:48:03301040项目编号：5ZC-120000-23-C2023-0002项目名称：商争性商项目03-25网表公告栏吉饭全部信息磋商响应后报份清告通®CA开标主宝件6测商南内限交3.供应商点击【响应】按钮，进行询问响应。Finstone建量:部品南H件标I项目编号：S2C-12000-23-C2023-0002项目名称竞争性商项目01-2表表网公告响，商单8号联系人联电话St时间国2云1620100615531响南1入下一环：出环告22--004582上解长1至4.填写询问响应内容后，进行询问响应函签章，内容校验后进行提交Finstone出15:48：57睫科开标话项目编号：S2C-120000-211-C2023-0002项目名称：争性商项目02-29话日到日公告栏星面板文件，南中进人下一：体请应上的春件上上Finstone15:50:0823-06项目开标动心项目编号：SZC-32000-211-C2021-0002项目名称：争性研商项目#-29项目表公告栏面板答延世清列表通中文件入一节：南号系人京系电止时间作请应商主上云南158615625-01550132021-040615509R1至当，有解内福招标文件项目编号：JSZC-320623-JTGS-G2025-0025项目名称：如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目采购人名称：如东县袁庄镇人民政府采购方式：公开招标二O二五年四月总目录第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章采购需求16第四章评标方法与评标标准24第五章合同文本格式28第六章投标文件格式45第一章投标邀请受如东县袁庄镇人民政府的委托，就如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目招标的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2025年5月7日上午9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320623-JTGS-G2025-00252.项目名称：如东县袁庄镇人居环境长效管护服务项目3.采购方式：公开招标4.项目类型：服务5.所属行业：其他未列明行业6.预算金额（人民币）：529.29万元（一年价格，不含暂列金），1587.87万元(三年总价)。最高限价：1587.87万元(三年总价)。7.采购需求（简介）：详细内容见本招标文件第三章。8.合同履行期限:三年，自自业主要求进场之日起三年。9.本项目（是/否）接受联合体投标：否。10.本项目是否接受分包：是。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（按附件3格式进行声明，投标文件中无需提供其他证明材料）；2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小微型企业采购。（二）本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：自采购公告发布之日至2025年5月7日（北京时间）2.地点：“江苏政府采购网”3.方式：凡有意参与投标的供应商须登录江苏政府采购网首页点击“苏采云”→通过CA锁进行响应确认，并自行在磋商文件有效获取期内及时下载获取。4.售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2025年5月7日上午9点00分（北京时间），逾时，系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。2.地点：“苏采云”政府采购一体化平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.项目开标活动模式：不见面远程开标模式2.投标人（含潜在投标人）对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查部分、合同文本等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。投标人对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。对在“苏采云”系统操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。3.投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。4.开标当天投标人应及时登录“苏采云”政府采购一体化平台，并在规定时间内自行实施远程解密。投标人解密时间限定为投标文件解密指令发出后30分钟（投标人应当充分考虑网络延时造成的本地网络计时不一致风险，提前完成解密动作）。投标人因网络、电源、浏览器不稳定、未按要求配置软硬件环境，解密锁用错或其他物理故障、操作熟练程度等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，相应责任由投标人自行承担；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：如东县袁庄镇人民政府地址：如东县袁庄镇联系人：朱凌云联系方式：159627907732.采购代理机构信息名称：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司地址：江苏省南通市跃龙路38号国际大厦416室联系人：周工电话：159520502373.项目联系方式联系人：朱凌云电话：15962790773八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作指南》（以下简称《操作指南》），《操作指南》链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章请至南通市政务服务中心裙楼四楼CA办理窗口办理，详见《江苏省政府采购数字证书(供应商)CA及电子签章办理指南》），请及时进行注册并按要求制作、上传电子投标文件。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注如东县公共资源代理机构在“江苏政府采购网”发布的更正公告。3.本次招标不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。7.2采购人视情况组织答疑会。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。8.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。请按“第六章投标文件格式”要求编写投标文件。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应，如有偏离的，应逐条填列在偏离表中，并说明偏离情况。13.2投标人需按照招标文件要求，在投标文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照要求提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用折扣率报价的项目，开标一览表中的投标优惠率应与投标分项报价表中的投标折扣率折算后一致，如不一致，作为无效投标处理。15、投标有效期15.1投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。23.4代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。三个自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，评标委员会将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，评标委员会将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与代理机构及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3投标人同一分包提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求的。26.1.8对于采用折扣率报价的项目，开标一览表中的投标优惠率与投标分项报价表中的投标折扣率折算后不一致的。26.1.9投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.11评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人委托评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。27.3代理机构将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购人或代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、代理机构将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》（附件15）要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4投标人（含潜在投标人）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。投标人对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向代理机构提出，由代理机构负责答复。采购人及代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议投标人尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和代理机构不接受无快递运单号的快递）。采购人质疑接收人及联系方式，见本招标文件第一章。代理机构质疑受理联系方式，见本招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30、签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。中标人应在中标结果公告之日起五个工作日内向代理机构提供三份纸质版投标文件（须与上传电子档内容一致），否则不予签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加、减少31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。31.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。32、政府采购履约资金扶持政策32.1根据《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资工作的通知》（通财购〔2022〕68号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见江苏省政府采购网-政采贷专栏。32.2本项目履约保证金三年中标价的3%，以履约保函（保险）形式向采购人缴纳的，按照《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，登录江苏政府采购网，选择“保险保函”模块，进行相关操作。供应商可登陆江苏政府采购网“资料下载”栏目下载“政府采购电子履约（保函）保险操作手册（网址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jisngsu/zlxz/)。第三章采购需求投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）、付款条件（进度和方法）、包装和运输、售后服务、保险等。投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。一、项目实施区域及服务内容（一）项目实施区域及服务内容：对袁庄镇11个村（孙庄村、海河滩村、铁果门村、时桥村、大袁庄村、小康村、濮桥村、朱庄村、戴南村、竹园村、赵港村）、镇区、工业集中区、老沿南镇区的道路、桥、渠、涵等公共区域保洁，对镇区沿街店面入户收集垃圾，四好农路两侧、主副镇区、工业集中区等区域绿化养护管护（乔木、灌木、草坪、一枝黄花清理等），全镇范围的垃圾（含建筑垃圾、杂草等非生活垃圾）的收集分类清运，压缩运营维护等。镇公厕管护，垃圾设施定期清洗管护，一年四季青杂草等清运；镇村创建活动、节假日及其他大型活动的应急保障。（二）生活垃圾日常收集清运1.垃圾收集清运管护范围按照《江苏省城市生活垃圾分类设施设备配置和维护指南》、南通市地方标准《农村生活垃圾分类设施设置规范》和《如东县农村生活垃圾分类、收运处置及设施管护考核办法（试行）》的要求，负责全镇所有的住户、企事业单位、商店、超市、政府、学校所产生的生活垃圾收集清运。2.垃圾清运管护要求（1）保洁员需每天上午9：00前，采取小桶倒大桶的模式入户分类收集生活垃圾至垃圾中转房，实行专车封闭转运，无抛洒滴漏现象，不造成二次污染；上门收集时指导居民做好垃圾分类。确保分工区域内的住户每天收集一次，及时捡拾分工区域可视范围内的漂浮垃圾。有毒有害垃圾送至村部专门收集点，可回收垃圾由保洁员自行处理。压缩车每天对全镇所有村的转运房清运一次，送至镇生活垃圾压缩中转站。重大节日期间，需加班加点，及时清理，确保不出现垃圾积存。（2）保洁员每日作业完成后应及时清扫场地，做到车走地净，确保垃圾设施及周边干净整洁，无散存垃圾。（3）垃圾桶有轮有盖，盖子正常盖，无破损无油渍，正常清洗。镇区及各村的转运房周边定期进行消毒杀菌。（4）每天收集厨余垃圾送至易腐垃圾处置中心。收集范围：镇区的餐饮店，政府、学校（其他企业单位根据需要随时增加）。做好厨余垃圾的分拣工作，塑料制品、玻璃制品不得倒入池内。（5）严禁焚烧垃圾、损毁垃圾设施，因使用管理不当造成的垃圾桶丢失或中转房损毁的由中标单位负责赔偿维修。（6）不得接收和运送承包区域以外的垃圾进中转站；不得在运送垃圾中掺杂掺假，如泥土、碎砖石等。（三）公共设施管护范围及要求1.镇区公厕（5座）（含消毒剂、空气清香剂等）。袁庄镇区4座：老医院东北公厕、袁庄老粮站东北公厕、好润多超市西北公厕、派出所北公厕。老沿南镇区1座：十字口东北公厕。（1）公厕实行巡回保洁，随脏随保，地面无痰迹、坑位无积存粪便；小便池畅通，无杂物，池壁无尿垢。（2）保持屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板干净，无乱写乱画、无积水、杂物，厕所内外无蜘蛛网。夏季4月1日一10月31目，每天定时喷洒灭蚊，蝇药；定时喷洒除臭药剂做到厕内无臭，异味，消杀药液的领用和消杀操作规程须遵守程序作业者，不得私自将药物送人造成安全事故。（3）厕所外部卫生责任区环境干净整洁，保持公厕周围无乱堆乱放。（4）公厕门口设置保洁值班表，清扫保洁时设置提示标志（正在保洁，请稍等，谢谢合作）。（5）厕所粪井满溢，管道堵塞，及时清理疏通。（6）厕所设施（老年扶手、无障碍踏板、蹲坑，瓷砖、水龙头等）日常维护，发现损坏的及时维修。（7）负责日常厕所内水电管护，公厕水电被他人盗用但未被巡查发现的，一次扣除500元。2.公共区域绿化（1）全域范围内镇区及工业集中区的绿化池、带，广场做到全天候保洁，绿化修剪全年不少于4次，不得有各类暴露垃圾、果皮、纸屑、烟蒂等杂物，不得有枯萎杂草，及时清理一枝黄花；（2）及时清除青杂草，青杂草不得超过15公分；（3）保持绿化景观的整体性，不得任意损坏所养护的绿化，不得黄土朝天；（4）发现所有养护的绿化树木出现倒、歪等现象要及时扶正，有拉挂物，虫窝等要及时清除，发现有枯死现象的树木或苗木必须报告村居批准后及时挖除并补苗；（5）发现所养护的绿化遭到人为破坏要及时制止，遇有焚烧等现象要及时扑灭；（6）绿化要及时修剪，治虫，涂白，施肥，保证绿化美观、整洁，保证绿化无明显病虫害。3.其它公共区域管护（1）星美花园、共富新村：每天垃圾清运，日产日清。建筑装潢垃圾及时清运，确保不影响居民日常生活。（2）垃圾中转房：落实专人管护，垃圾不落地，周边无堆积，垃圾桶干净整洁无破损、摆放整齐。（3）垃圾分类亭：配全四色分类桶，外表干净整洁，周边无乱堆。（4）各村秸秆临时堆放点：生活垃圾清理。（5）两个集镇区：街面干净整洁无漂浮垃圾。垃圾桶、垃圾箱符合要求，摆放整齐，正常有人值班。节假日期间增加管护人员，确保集镇区的环境整洁。（6）工业园区公共区域（包含镇污水处理厂内部）、袁庄大桥桥下公共区域的绿化修剪：上列范围正常保持干净整洁无杂草、无漂浮物、无乱堆乱放。各村村部、公墓、居民小区内部由各村负责安排人员打扫，外部由中标单位管护。（四）农村道路及绿化管护要求全镇目前共有四好农路以上道路234.71公里，其中乡道村道198.65公里，农村公路桥46座。农村公路养护包括日常巡查，日常保养和小修。养护包括路面整洁、路基稳定、路肩完好、桥隧安全、排水畅通、安全设备完好等，镇域范围内的乡村道路，由中标单位正常管护。1.农村公路路面养护要求（1）沥青路面应平整，水泥混凝土路面应表面平顺，砂石路面应平整坚实、排水良好，砌块路面应无缺损。（2）路面日常巡查包括查看路面病害类型、严重程度及规模，路面是否存在有碍通行安全的障碍物，路缘石是否缺损、倾斜等内容。发现问题时，应进行记录、处理。（3）路面日常保养包括清理路面上的积土、积沙、泥污、积雪、积冰等内容，应通过日常保养保持路面整洁。（4）严禁在路面上堆放杂物或占位晒场。（5）垃圾桶不得摆放在路面范围内。2.农村公路路基养护要求（1）路肩应与路面衔接平顺，横坡适度、边缘顺适、表面平整。（2）边坡应保持坡面平顺，无冲沟。（3）排水设施应无堵塞、无损坏，排水畅通。（4）挡土墙等附属设施应保持完好，无损坏。3.农村公路路肩养护要求（1）路肩日常巡查包括查看路肩是否存在缺损，是否存在杂物，与路面衔接是否平顺等内容。（2）路肩日常保养包括清理路肩杂物，清除15公分以上的杂草，修剪草皮和修整路肩等内容，应通过日常保养保持路肩整洁。（3）路肩上除堆料台外，禁止堆放垃圾、碎石、杂物等，发现时应及时清理。严禁在桥头引道、弯道内侧和陡坡等处设置堆料台。日常保养中，路面上的垃圾、杂物等清扫至路肩后，要集中清运。（4）路肩小修包括调整横坡，处理缺口、坑洞、沉陷、隆起等病害，应通过小修保持路肩平整，与路面衔接平顺。（5）加强边坡保养。a边坡日常保养包括修整坡面植物，清理坡面杂物，清理坡脚及碎落台的堆积杂物等内容，应通过日常保养保持边坡坡面整洁。b边坡小修包括清理零星塌方，填补坡面冲沟，处理坡脚冲刷、缺损等内容，应通过小修保持坡面顺适坚实，坡脚稳固。（6）加强排水设施保养。a排水设施日常巡查包括查看排水设施是否通畅，是否存在破损等内容，应加强对暗沟、渗沟等隐蔽性排水设施的检查。b排水设施日常保养包括清理疏通边沟、排水沟、截水沟、急流槽、拦水带、跌水井等，清除排水设施内的杂草、垃圾、淤泥等内容，应通过日常保养保持排水通畅。4.农村公路桥梁养护要求（1）桥梁外观整洁，无杂物。（2）桥梁排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标线等设施齐全、功能良好。（3）桥梁日常巡查包括查看桥面是否破损、是否整洁，桥梁栏杆、人行道等设施是否完好，泄水孔通畅及伸缩缝是否完好，桥下过水是否通畅。（4）严禁在桥面上堆放杂物或占位晒场。遇冰雪等天气时，应清除积雪，防止桥面结冰。5.交通安全设施养护要求交通安全设施日常保养包括交通标志的清洁、紧固及遮挡物的清理，护栏、警示墩（桩）的清洁，减速设施的紧固，里程碑、百米桩、界碑等设施的清洁，防眩板的清洁、紧固，限高限宽设施的清洁等。应通过日常保养保持交通安全设施的整洁。6.绿化养护要求（1）绿化的日常养护包括行道树的刷白和绿化植物的浇水、修剪、施肥和虫害防治等。（2）应及时对遮挡标志标牌、影响行车视线、影响路旁线缆，以及侵入建筑限界的树木进行修剪。（3）路肩草皮宜定期修剪，控制草高（15厘米），避免影响路面排水。（4）修剪后的草屑、病枝，以及杂物或者枯枝烂叶等，应及时清理，集中处理，避免影响植被生长。（五）河道管护内容及要求镇域范围内一级河1条（栟茶运河）河南单侧7.5公里；二级河5条（新建河、南淩河、红星河、丁石河、丁堡河）共35.25公里；三级河11条（李骆河、幸福河、新西河、新红河、星红河、陆家凌河、春风河、春光河、西凌河、沿港河、宏伟河），共58.21公里。1.河坡管护内容及要求（1）清理河岸、河坡各类垃圾、堆积物，运送至指定处理点。（2）锯除清理（含剪除病枯枝）、扶正河道岸坡倒伏的各类树木，与沿线村居、群众沟通倒伏树木锯除后木材的处置方式，治理树木病虫害。（3）清理割除河道两侧岸坡影响河道环境的芦苇、攀爬类、高草及垦坡种植等各类种植物，不得留置河道、路道、桥梁、水面范围（保持芦苇杂草不高于20厘米，严禁喷洒除草剂），每年不少于两次（分别在4月、9月）。（4）拔除绿篱内的杂草，不得留置河道、路道、桥梁、水面范围，拔草完成后将绿篱修剪平整，每年不少于两次（分别在4月、9月）。（5）拔除草皮内杂草、芦苇等，确保草皮内无杂草，定期割草（保持不高于20厘米，严禁喷洒除草剂），不得留置河道、路道、桥梁、水面范围。（6）按照8米、5米、3米的要求，配合村居做好一级河、二级河、三级河的河岸退界，退界后由管护单位正常管护。二、管护人员、设备配备与使用（一）管护人员配备1.本项目作业人员最低配置数为102人，其中项目负责人1名，为本单位正式员工（须提供2025年1月至2025年3月中的任意一个月在投标人本单位缴纳的社保证明），项目管理人员1名，为本单位正式员工（须提供2025年1月至2025年3月中的任意一个月在投标人本单位缴纳的社保证明）。另外，一线保洁员不少于100名，其中袁庄镇区（含工业园区）一线保洁员不少于6名、沿南镇区一线保洁员不少于2名。2.设备投放最低要求序号设备名称单位数量(不少于)用途说明15T后装压缩车辆3仅用于袁庄镇镇区及各村垃圾中转2易腐垃圾清运车辆辆1仅用于袁庄镇易腐垃圾清运和处置33T普扫车辆1仅用于袁庄镇区及作业路面洗扫4电动三轮保洁车（四桶）辆8仅用于镇区垃圾收集到中转点5垃圾桶（240升）更新只1000只/年项目区投放及中转站中转桶等6其他保洁车辆辆若干根据一线保洁员数配备注：（1）5T后装压缩车、3T普扫车等车辆设备在签订合同之日前，需及时提供设备并上报车牌号，仅供袁庄镇使用，如出现车辆变更，须向业主进行报备，并更正新的车牌号。（2）如因设备未能及时提供并报备，招标方有权解除合同，并确定第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人也发生上述问题，依次可确定第三中标候选人为中标人。（3）如因招标方自身发展需要或上级要求发生变化等因素出现，招标方有权对服务内容和标准进行调整，中标单位需无条件配合，否则招标方有权解除合同。（4）中标单位必须为确保达到标的运行作业质量标准，配置满足工作需要的人员，配备所需的作业机械、设施设备及工具。所有设施设备产生的安全责任由中标单位负责，若设备数量不能满足运行需要的由中标单位自行配备。3.达标作业标准。各类设备、车辆运行人员由中标单位自行聘请，但人员数量、素质必须能满足项目的正常运行。上表所有设备操作人员必须证驾相符，运营单位承担项目运营过程中所有设备的运营费用及运营风险，所有安全责任事故与采购人无关。随着运行方式熟悉程度的加大，作业单位通过技术革新、创新机械保洁方式等措施，达到或超过标的作业标准。三、考核管理袁庄镇考核方案：甲方按照管护要求，由镇相关职能部门（人居办、河长办、农路办、验收组、纪委）和各村对中标单位进行日常督查考核，每月反馈考核情况，每季度汇总，得分结果与服务费兑付挂钩。其中：生活垃圾日常收集清运、公共设施管护由镇人居办牵头负责考核，河道管护由镇河长办牵头负责考核，道路及绿化管护由镇农路办牵头负责考核，各村负责本村域范围内检查考核和满意度测评。具体扣分标准详见《袁庄镇人居环境长效管护考核办法（对管护单位）》。生活垃圾日常收集清运、公共设施管护、应急处置（共40分），河道管护（共25分），道路及绿化管护（共25分），其中河道管护水平明显提升（非甲方投资建设原因），与县对镇考核结果进行比对，全年河道由C类升为B类，每年每公里奖1000元；由B类升为A类，每年每公里奖500元；由C类直接升为A类，每年每公里奖2000元。河道管护水平明显下降，河道由A类降为B类，每年每公里罚500元；由B类降为C类，每年每公里罚1000元；由A类直接降为C类，每年每公里罚2000元。单侧河道部分，折算成双侧后计算。满意度测评（共10分）：每季度组织镇村干部进行一次满意度测评，满意度为十分满意得9分至10分，较为满意得7分至8分，一般满意得5分至6分，不太满意得1分至4分。。每季度进行测评打分，综合得分在95分及以上的全额兑付该项内容当季服务费；得分90分（含）至95分（不含）的兑付服务费的95%；得分85分（含）至90分（不含）的兑付服务费的90%；得分85分以下的，按比例（得分除以100分）兑付服务费。被市级及以上督查考核发现问题的，每次每处扣除乙方3000元；被县级部门曝光通报的，每次每处扣除乙方2000元；被新闻媒体曝光的，每次每处扣除乙方1000元；受到12345群众热线（县长信箱）举报或来访反映相关问题属实的，有一例扣除乙方100元。四、付款方式成交供应商按季凭正式发票与镇结算。中标价款除本协议约定检查扣款及奖惩外，任何一方不得擅自改变。上季作业费用，次季首月考核结算兑付。五、注意事项1.投标人中标后必须在袁庄镇域范围内设立项目部。2.投标人自行踏勘现场，了解现场施工的实际情况，投标报价时需考虑清楚现场实际情况，踏勘现场费用自理，中标单位不得以不了解现场施工的情况而另行增加费用。第四章评标方法与评标标准一、评审方法：采用综合评分法，由评标委员会对投标人资格进行审查，然后对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。投标人商务技术分和价格分的合计分值，为该投标人的评标总得分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，确定中标候选人名单并按顺序确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,按照技术指标优劣顺序推荐。分包号选取中标候选人数量选取中标候选人的原则11满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。二、政府采购政策功能落实：1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如本项目同意联合体参加投标或同意分包履行合同的，大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。三、评标方法与评标标准：本项目采用综合评分法。评委会将按下列评审因素与评审标准进行评分，总分值为100分。3.1、价格分（50分）：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（注：计算过程和最后得分均四舍五入保留小数点后两位数）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100%3.2、商务技术分（50分）：各供应商得分为评标小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分项目分值（分）评分标准（50分）1项目团队8分拟派项目团队人员为本企业正式员工：（1）项目经理：项目驻镇区负责人有保洁服务管理经验的得2分。（证明材料须提供承包合同及原业主单位证明为准，并加盖投标人红色公章）（2）项目管理人员：具有大专（含）以上文凭的，得基本分2分；具有政府部门颁发的安全生产知识和管理能力证书的，得2分；未按规定提供相关证书的不得分。注：以上得分项需同时提供相关合同、证书原件扫描件并加盖公章及投标人为其缴纳的2025年1月-2025年3月任意1个月的社会保险清单，否则不得分。（3）投标人具备环卫作业道路保洁平台、环卫作业实时监测道路保洁系统，有一个得1分，本项最高得2分。2经营实绩10分(1)投标人自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过县市区、乡镇、街道年度类似本项目业绩，有一个业绩得2分，本项最多得10分。（证明材料须提供合同扫描件并加盖投标单位红色实物公章或电子签章）。10分（2）服务效果：2022年-2024年投标人所服务类似本项目的县市区、乡镇、街道，年度考核在全县（市、区）中排名第1-3名，每年度（项目不累积）得2分；第4-6名，每年度（项目不累积）得1分，本项最多得10分。（提供以上相关证明材料扫描件并加盖投标单位红色实物公章或电子签章，以有效证明为准）。3各项承诺5分包括：包括质量承诺、接受招标方转让保洁设备及保洁船只（车辆）等固定资产的承诺、对发生各类安全事故善后处理承诺、依法规范用工承诺及应对履约期内各类风险承诺等，每提供1项得1分，全部提供得5分。（须提供承诺书，格式自拟，内容需包含但不限于以上需承诺内容）。4技术方案17分管理机制与制度、作业方案、安全措施、应急措施：管理机制与制度（3分，本项最低分为0分，最高分为3分）：包括：日常考核、激励考核机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制、人员的使用、考核、淘汰机制，其他相应管理制度。各项机制及制度操作性强，切合实际的得3分；项机制及制度操作性较强，基本切合实际的得1.5分；各项机制及制度操作性一般得1分；各项机制及制度操作性不切合实际或未提供方案的不得分；作业方案（8分，本项最低分为0分，最高分为8分）：包括：项目负责人、管理人员、作业人员和作业设备合理投入及匹配、作业方案、工作流程设计合理，保持河道、道路、绿化带等干净、整洁、有序的措施；垃圾清运、河道管护、道路管护等方案设计合理。方案操作性强，切合实际的得8分；方案操作性较强，基本切合实际的得5分；方案操作性一般得2分；方案操作性不切合实际或未提供方案的不得分；安全措施（3分，本项最低分为0分，最高分为3分）：包括：安全制度、安全实施器材配备、规范用工及安全文明作业保障措施、劳动保护、安全事故处理措施。安全措施方案操作性强，切合实际的得3分；安全措施方案操作性较强，基本切合实际的得1.5分；安全措施方案操作性一般得1分；安全措施方案操作性不切合实际或未提供方案的不得分；应急措施（3分，本项最低分为0分，最高分为3分）：包括：节假日预案、迎接重大活动及检查评比的保障措施、突发事件的处理方案及措施。应急措施方案操作性强，切合实际的得3分；应急措施方案操作性较强，基本切合实际的得1.5分；应急措施方案操作性一般得1分；应急措施方案操作性不切合实际或未提供方案的不得分；第五章合同文本格式第6章如东县袁庄镇人居环境长效管护项目承包协议招标采购人：如东县袁庄镇人民政府（以下简称甲方）住所地：法定代表人：投标供应商：（以下简称乙方）住所地：法定代表人：为推进社会主义新农村建设，创造和谐社会环境，围绕人居环境长效管理工作要求，结合我镇实际，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，自愿达成保洁管护承包协议如下：一、承包项目1、项目实施区域及服务内容：对袁庄镇11个村（孙庄村、海河滩村、铁果门村、时桥村、大袁庄村、小康村、濮桥村、朱庄村、戴南村、竹园村、赵港村）、镇区、工业集中区、老沿南镇区的道路、桥、渠、涵等公共区域保洁，对镇区沿街店面入户收集垃圾，四好农路两侧、主副镇区、工业集中区等区域绿化养护管护（乔木、灌木、草坪、一枝黄花清理等），全镇范围的垃圾（含建筑垃圾、杂草等非生活垃圾）的收集分类清运，压缩运营维护等。镇公厕管护，垃圾设施定期清洗管护，一年四季青杂草等清运；镇村创建活动、节假日及其他大型活动的应急保障。二、项目管护要求（二）生活垃圾日常收集清运1.垃圾收集清运管护范围按照《江苏省城市生活垃圾分类设施设备配置和维护指南》、南通市地方标准《农村生活垃圾分类设施设置规范》和《如东县农村生活垃圾分类、收运处置及设施管护考核办法（试行）》的要求，负责全镇所有的住户、企事业单位、商店、超市、政府、学校所产生的生活垃圾收集清运。2.垃圾清运管护要求（1）保洁员需每天上午9：00前，采取小桶倒大桶的模式入户分类收集生活垃圾至垃圾中转房，实行专车封闭转运，无抛洒滴漏现象，不造成二次污染；上门收集时指导居民做好垃圾分类。确保分工区域内的住户每天收集一次，及时捡拾分工区域可视范围内的漂浮垃圾。有毒有害垃圾送至村部专门收集点，可回收垃圾由保洁员自行处理。压缩车每天对全镇所有村的转运房清运一次，送至镇生活垃圾压缩中转站。重大节日期间，需加班加点，及时清理，确保不出现垃圾积存。（2）保洁员每日作业完成后应及时清扫场地，做到车走地净，确保垃圾设施及周边干净整洁，无散存垃圾。（3）垃圾桶有轮有盖，盖子正常盖，无破损无油渍，正常清洗。镇区及各村的转运房周边定期进行消毒杀菌。（4）每天收集厨余垃圾送至易腐垃圾处置中心。收集范围：镇区的餐饮店，政府、学校（其他企业单位根据需要随时增加）。做好厨余垃圾的分拣工作，塑料制品、玻璃制品不得倒入池内。（5）严禁焚烧垃圾、损毁垃圾设施，因使用管理不当造成的垃圾桶丢失或中转房损毁的由乙方负责赔偿维修。（6）不得接收和运送承包区域以外的垃圾进中转站；不得在运送垃圾中掺杂掺假，如泥土、碎砖石等。（三）公共设施管护范围及要求1.镇区公厕5座（含消毒剂、空气清香剂等）。袁庄镇区4座：老医院东北公厕、袁庄老粮站东北公厕、好润多超市西北公厕、派出所北公厕。老沿南镇区1座：十字口东北公厕。（1）公厕实行巡回保洁，随脏随保，地面无痰迹、坑位无积存粪便；小便池畅通，无杂物，池壁无尿垢。（2）保持屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板干净，无乱写乱画、无积水、杂物，厕所内外无蜘蛛网。夏季4月1日一10月31目，每天定时喷洒灭蚊，蝇药；定时喷洒除臭药剂做到厕内无臭，异味，消杀药液的领用和消杀操作规程须遵守程序作业者，不得私自将药物送人造成安全事故。（3）厕所外部卫生责任区环境干净整洁，保持公厕周围无乱堆乱放。（4）公厕门口设置保洁值班表，清扫保洁时设置提示标志（正在保洁，请稍等，谢谢合作）。（5）厕所粪井满溢，管道堵塞，及时清理疏通。（6）厕所设施（老年扶手、无障碍踏板、蹲坑，瓷砖、水龙头等）日常维护，发现损坏的及时维修。（7）负责日常厕所内水电管护，公厕水电被他人盗用但未被巡查发现的，一次扣除500元。2.公共区域绿化（1）全域范围内镇区及工业集中区的绿化池、带，广场做到全天候保洁，绿化修剪全年不少于4次，不得有各类暴露垃圾、果皮、纸屑、烟蒂等杂物，不得有枯萎杂草，及时清理一枝黄花；（2）及时清除青杂草，青杂草不得超过15公分；（3）保持绿化景观的整体性，不得任意损坏所养护的绿化，不得黄土朝天；（4）发现所有养护的绿化树木出现倒、歪等现象要及时扶正，有拉挂物，虫窝等要及时清除，发现有枯死现象的树木或苗木必须报告村居批准后及时挖除并补苗；（5）发现所养护的绿化遭到人为破坏要及时制止，遇有焚烧等现象要及时扑灭；（6）绿化要及时修剪，治虫，涂白，施肥，保证绿化美观、整洁，保证绿化无明显病虫害。3.其它公共区域管护（1）星美花园、共富新村：每天垃圾清运，日产日清。建筑装潢垃圾及时清运，确保不影响居民日常生活。（2）垃圾中转房：落实专人管护，垃圾不落地，周边无堆积，垃圾桶干净整洁无破损、摆放整齐。（3）垃圾分类亭：配全四色分类桶，外表干净整洁，周边无乱堆。（4）各村秸秆临时堆放点：生活垃圾清理。（5）两个集镇区：街面干净整洁无漂浮垃圾。垃圾桶、垃圾箱符合要求，摆放整齐，正常有人值班。节假日期间增加管护人员，确保集镇区的环境整洁。（6）工业园区公共区域（包含镇污水处理厂内部）、袁庄大桥桥下公共区域的绿化修剪：上列范围正常保持干净整洁无杂草、无漂浮物、无乱堆乱放。各村村部、公墓、居民小区内部由各村负责安排人员打扫，外部由乙方管护。（四）农村道路及绿化管护要求全镇目前共有四好农路以上道路234.71公里，其中乡道村道198.65公里，农村公路桥46座。农村公路养护包括日常巡查，日常保养和小修。养护包括路面整洁、路基稳定、路肩完好、桥隧安全、排水畅通、安全设备完好等，镇域范围内的乡村道路，由乙方正常管护。1.农村公路路面养护要求（1）沥青路面应平整，水泥混凝土路面应表面平顺，砂石路面应平整坚实、排水良好，砌块路面应无缺损。（2）路面日常巡查包括查看路面病害类型、严重程度及规模，路面是否存在有碍通行安全的障碍物，路缘石是否缺损、倾斜等内容。发现问题时，应进行记录、处理。（3）路面日常保养包括清理路面上的积土、积沙、泥污、积雪、积冰等内容，应通过日常保养保持路面整洁。（4）严禁在路面上堆放杂物或占位晒场。（5）垃圾桶不得摆放在路面范围内。2.农村公路路基养护要求（1）路肩应与路面衔接平顺，横坡适度、边缘顺适、表面平整。（2）边坡应保持坡面平顺，无冲沟。（3）排水设施应无堵塞、无损坏，排水畅通。（4）挡土墙等附属设施应保持完好，无损坏。3.农村公路路肩养护要求（1）路肩日常巡查包括查看路肩是否存在缺损，是否存在杂物，与路面衔接是否平顺等内容。（2）路肩日常保养包括清理路肩杂物，清除15公分以上的杂草，修剪草皮和修整路肩等内容，应通过日常保养保持路肩整洁。（3）路肩上除堆料台外，禁止堆放垃圾、碎石、杂物等，发现时应及时清理。严禁在桥头引道、弯道内侧和陡坡等处设置堆料台。日常保养中，路面上的垃圾、杂物等清扫至路肩后，要集中清运。（4）路肩小修包括调整横坡，处理缺口、坑洞、沉陷、隆起等病害，应通过小修保持路肩平整，与路面衔接平顺。（5）加强边坡保养。a边坡日常保养包括修整坡面植物，清理坡面杂物，清理坡脚及碎落台的堆积杂物等内容，应通过日常保养保持边坡坡面整洁。b边坡小修包括清理零星塌方，填补坡面冲沟，处理坡脚冲刷、缺损等内容，应通过小修保持坡面顺适坚实，坡脚稳固。（6）加强排水设施保养。a排水设施日常巡查包括查看排水设施是否通畅，是否存在破损等内容，应加强对暗沟、渗沟等隐蔽性排水设施的检查。b排水设施日常保养包括清理疏通边沟、排水沟、截水沟、急流槽、拦水带、跌水井等，清除排水设施内的杂草、垃圾、淤泥等内容，应通过日常保养保持排水通畅。4.农村公路桥梁养护要求（1）桥梁外观整洁，无杂物。（2）桥梁排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标线等设施齐全、功能良好。（3）桥梁日常巡查包括查看桥面是否破损、是否整洁，桥梁栏杆、人行道等设施是否完好，泄水孔通畅及伸缩缝是否完好，桥下过水是否通畅。（4）严禁在桥面上堆放杂物或占位晒场。遇冰雪等天气时，应清除积雪，防止桥面结冰。5.交通安全设施养护要求交通安全设施日常保养包括交通标志的清洁、紧固及遮挡物的清理，护栏、警示墩（桩）的清洁，减速设施的紧固，里程碑、百米桩、界碑等设施的清洁，防眩板的清洁、紧固，限高限宽设施的清洁等。应通过日常保养保持交通安全设施的整洁。6.绿化养护要求（1）绿化的日常养护包括行道树的刷白和绿化植物的浇水、修剪、施肥和虫害防治等。（2）应及时对遮挡标志标牌、影响行车视线、影响路旁线缆，以及侵入建筑限界的树木进行修剪。（3）路肩草皮宜定期修剪，控制草高（15厘米），避免影响路面排水。（4）修剪后的草屑、病枝，以及杂物或者枯枝烂叶等，应及时清理，集中处理，避免影响植被生长。（五）河道管护内容及要求镇域范围内一级河1条（栟茶运河）河南单侧7.5公里；二级河5条（新建河、南淩河、红星河、丁石河、丁堡河）共35.25公里；三级河11条（李骆河、幸福河、新西河、新红河、星红河、陆家凌河、春风河、春光河、西凌河、沿港河、宏伟河），共58.21公里。1.河坡管护内容及要求（1）清理河岸、河坡各类垃圾、堆积物，运送至指定处理点。（2）锯除清理（含剪除病枯枝）、扶正河道岸坡倒伏的各类树木，与沿线村居、群众沟通倒伏树木锯除后木材的处置方式，治理树木病虫害。（3）清理割除河道两侧岸坡影响河道环境的芦苇、攀爬类、高草及垦坡种植等各类种植物，不得留置河道、路道、桥梁、水面范围（保持芦苇杂草不高于20厘米，严禁喷洒除草剂），每年不少于两次（分别在4月、9月）。（4）拔除绿篱内的杂草，不得留置河道、路道、桥梁、水面范围，拔草完成后将绿篱修剪平整，每年不少于两次（分别在4月、9月）。（5）拔除草皮内杂草、芦苇等，确保草皮内无杂草，定期割草（保持不高于20厘米，严禁喷洒除草剂），不得留置河道、路道、桥梁、水面范围。（6）按照8米、5米、3米的要求，配合村居做好一级河、二级河、三级河的河岸退界，退界后由管护单位正常管护。三、考核方式袁庄镇考核方案：甲方按照管护要求，由镇相关职能部门（人居办、河长办、农路办、验收组、纪委）和各村对乙方进行日常督查考核，每月反馈考核情况，每季度汇总，得分结果与服务费兑付挂钩。其中：生活垃圾日常收集清运、公共设施管护由镇人居办牵头负责考核，河道管护由镇河长办牵头负责考核，道路及绿化管护由镇农路办牵头负责考核，各村负责本村域范围内检查考核和满意度测评。具体扣分标准详见《袁庄镇人居环境长效管护考核办法（对管护单位）》。生活垃圾日常收集清运、公共设施管护、应急处置（共40分），河道管护（共25分），道路及绿化管护（共25分），其中河道管护水平明显提升（非甲方投资建设原因），与县对镇考核结果进行比对，全年河道由C类升为B类，每年每公里奖1000元；由B类升为A类，每年每公里奖500元；由C类直接升为A类，每年每公里奖2000元。河道管护水平明显下降，河道由A类降为B类，每年每公里罚500元；由B类降为C类，每年每公里罚1000元；由A类直接降为C类，每年每公里罚2000元。单侧河道部分，折算成双侧后计算。满意度测评（共10分）：每季度组织镇村干部进行一次满意度测评，满意度为满意得10分，较为满意得8分至9分，一般满意得6分至7分，一般得1分至5分。每季度进行测评打分，综合得分在95分及以上的全额兑付该项内容当季服务费；得分90分（含）至95分（不含）的兑付服务费的95%；得分85分（含）至90分（不含）的兑付服务费的90%；得分85分以下的，按比例（得分除以100分）兑付服务费。被市级及以上督查考核发现问题的，每次每处扣除乙方3000元；被县级部门曝光通报的，每次每处扣除乙方2000元；被新闻媒体曝光的，每次每处扣除乙方1000元；受到12345群众热线（县长信箱）举报或来访反映相关问题属实的，有一例扣除乙方100元。4、管护人员、设备配备与使用（一）管护人员配备1.本项目作业人员最低配置数为102人，其中项目负责人1名，为本单位正式员工，项目管理人员1名，为本单位正式员工。另外，一线保洁员不少于100名，其中袁庄镇区（含工业园区）一线保洁员不少于6名、沿南镇区一线保洁员不少于2名。2.设备投放最低要求序号设备名称单位数量(不少于)用途说明15T后装压缩车辆3仅用于袁庄镇镇区及各村垃圾中转2易腐垃圾清运车辆辆1仅用于袁庄镇易腐垃圾清运和处置33T普扫车辆1仅用于袁庄镇区及作业路面洗扫4电动三轮保洁车（四桶）辆8仅用于镇区垃圾收集到中转点5垃圾桶（240升）更新只1000只/年项目区投放及中转站中转桶等6其他保洁车辆辆若干根据一线保洁员数配备注：（1）5T后装压缩车、3T普扫车等车辆设备在签订合同之日前，需及时提供设备并上报车牌号，仅供袁庄镇使用，如出现车辆变更，须向业主进行报备，并更正新的车牌号。（2）如因设备未能及时提供并报备，招标方有权解除合同。（3）如因甲方自身发展需要或上级要求发生变化等因素出现，招标方有权对服务内容和标准进行调整，乙方需无条件配合，否则甲方有权解除合同。（4）乙方必须为确保达到标的运行作业质量标准，配置满足工作需要的人员，配备所需的作业机械、设施设备及工具。所有设施设备产生的安全责任由乙方负责，若设备数量不能满足运行需要的由乙方自行配备。3.达标作业标准。各类设备、车辆运行人员由乙方自行聘请，但人员数量、素质必须能满足项目的正常运行。上表所有设备操作人员必须证驾相符，运营单位承担项目运营过程中所有设备的运营费用及运营风险，所有安全责任事故与采购人无关。随着运行方式熟悉程度的加大，作业单位通过技术革新、创新机械保洁方式等措施，达到或超过标的作业标准。五、双方权利义务（一）甲方权利义务：1.审定乙方制定的人居环境管护方案；检查、监督乙方作业的实施情况。2.配合乙方做好相关方面的协调工作，加强社会宣传，为乙方营造良好的工作环境。3.负责镇区垃圾房（亭、桶等）的规划建设，指导各村垃圾中转房提档升级。4.根据县排名和镇考核计算服务费用，按季度支付。5.及时传达、通报上级精神，并按精神要求指导乙方工作。（二）乙方权利义务：1、依法具备独立法人资格，有必要的独立财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任，必须在袁庄镇域范围内设立项目部和固定办公场所。2、根据甲方的要求和有关法律、法规及本合同的约定，制定人居环境长效管护作业实施方案，完成各项工程作业任务，达到招标文件、县农村人居环境整治提升工作评估办法、县农村道路长效管护办法、县农村河道长效管护奖补办法及袁庄镇人居环境长效管护考核办法的要求。3、建立健全安全责任制。建立安全生产管理系统，创建安全生产、文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查。所有工作人员必须自觉遵守交通规则，按规定穿戴防护用品，并持证上岗。所有车辆、船只、机械及驾驶和操作人员必须证照齐全，年检保险齐全。本协议履行期间，乙方必须加强安全管理工作，确保不发生任何人身、财产安全事故。如若发生人身、财产安全事故的，由乙方负责处理并承担由此产生的一切责任。4、乙方合同签订后一个月内与相关人员签订工作合同（劳动、劳务合同），并报一份到镇存档备查，明确工作职责、范围、时间、标准等内容，明确公司内部考核奖惩制度。保洁人员数量及保洁经费原则要符合县、镇规定要求，其人员调增、调减需及时向镇“五位一体”办备案。主动为员工缴纳意外伤害保险，建立农民工工资专用账户、员工花名册，由银行代发工资，单位员工工资平均不得低于如东县最低工资标准。5、每月召开保洁人员例会，做好安全保洁培训，及时布置、点评和指导保洁工作；负责做好镇“五位一体”办交办的内部所必备台帐资料（含影像、纸质、电子资料）。6、承担本公司内因保洁所需发生的工人工资、福利（给予从业人员必要救生衣、保洁标志服、帽以及降温费等劳保）、保险、交通、设备、办公等经费。依法用工，按时发放工资。7、服从甲方管理。按照甲方要求配足、配齐人员，购置必要的设备及材料，实施农村环境保洁；乙方主动接受镇“五位一体”办公室和村的监督、检查和指导，完成交办的临时性、突击性任务，乙方因突击性任务服务时间和质量满足不了要求，需要村安排人员协助保洁服务时，书面报镇人居办审核后由村实施，相关费用由乙方支付，用工期间人员安全由乙方负责监管；对甲方提出的意见及时采纳并采取相应整改措施；村域范围内需增设或更换垃圾设施的，应及时与村沟通；提供服务过程中与单位或个人产生的矛盾纠纷应及时妥善处理，无法处理的应根据实际情况向镇五位一体和村汇报。8、乙方有向责任区域内村民做好垃圾分类宣传工作的义务，引导居民规范处置生活垃圾、帮助垃圾分类；引导群众不向道路、河道，乱扔垃圾、乱倒污水，爱护绿化，共同维护好优美的生活环境。9、非生活垃圾堆放场地，由乙方与相关村（居）委会协商，费用自负，必须确保无污染、无安全事故，无群众矛盾，出现上述问题，由乙方负责妥善处理，并承担相关责任。10、因乙方由于管理或劳资纠纷引起超过三人（含三人）赴镇及以上单位上访的，有一例扣除当月服务费人民币3000元，乙方对此无异议。11、被县及以上部门曝光通报的，对不称职人员不予清退的（乙方对缺岗、工作不到位管护人员进行教育，对累计被镇、村三次通报的人员予以清退），甲方将在合同价款中扣除每次、每人、每月1000元。六、协议期限协议期限为叁年，即自年月日起至年月日止。七、协议价款及支付方式（一）协议价款：协议价款人民币【含税价】（大写）：（￥：元），每月以考核实绩按实结算（考核详见本条第三款）。（二）支付方式：乙方按季凭正式发票与甲方结算。中标价款除本协议约定和依照《“五位一体”运行管理考核方案》以下简称《考核方案》检查扣款外，任何一方不得擅自改变。按季度考核考核结果进行付款。八、履约保证金为保证本协议的有效履行，乙方需缴纳履约保证金人民币万元（三年合同总价的3%）。协议期内无违约行为，可在协议期满后退领（不计利息）。九、违约责任（一）为保证本合同的有效履行，乙方需一次性缴纳履约保证金。合同期内，如因乙方未按合同条款履约，甲方扣除了保证金的，乙方应于次月补足不足部分。乙方履约保证金的有效期到本合同圆满完成为止，根据履约情况无息返还。（二）乙方不允许转包或分包。否则，甲方有权解除合同，并不退还乙方履约保证金，乙方还应承担年度服务费总额10%的违约金。若违约金和履约保证金不足弥补损失的，乙方还应补足损失的差额。（三）乙方不履行合约，不按规定完成任务或未按投标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权解除合同并不退还履约保证金，乙方还应承担年度服务费总额10%的违约金。若违约金和履约保证金不足弥补损失的，乙方还应补足损失的差额。（四）因乙方的原因造成甲方、乙方或第三方人身、财产等损害的，由乙方承担全部责任并负责善后处理。（五）因乙方原因导致发生以下情况之一，甲方有权解除合同并不退还履约保证金，根据实际服务量结算工程经费，由此产生的相关整改费用，由乙方承担。1.一年内（连续12个月）县对镇人居环境、河长制、路长制三项工作季度考核达到四次排名在后三名的或年度考核有两项在后三名的。2.对甲方就同一个问题发出书面整改通知3次以上不能在规定时间内整改的。3.人居环境管护作业项目被媒体曝光、上级批评或发生群体事件，造成恶劣影响的。4.因重大节日或重大活动对镇交办的突击性工作不能按时完成，造成恶劣影响的。（六）本协议期为三年，协议自业主要求进场之日起生效。（七）协议执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。十、争议的解决办法：1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，甲乙双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请上级机关调解解决。2.协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》向如东县人民法院提起诉讼。败诉方须承担诉讼费、律师费、保全费等费用。十一、联系人及送达1.甲方指派为履行本协议的联系人（手机：微信：邮箱：）。2.乙方指派为履行本协议的联系人（手机：微信：邮箱：）。3.双方共同确认本合同首部所载明的住所地，为双方有效的送达地址。今后凡与本合同项下有关的文书函件以及相关法律文书、诉讼文书送达地址均以此为准。双方承诺在住所地发生变更时，应及时通知对方，否则因住所地不准确，或住所地变更后未及时书面告知对方，导致合同往来文书函件及法律文书被拒绝签收、无法送达等情形的，应自行承担有效送达的法律后果。十二、合同的生效、解除与终止（一）本合同期限为3年，自签订之日起生效。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。（三）本协议未尽事宜，经甲乙双方协商确认后补订协议。本协议及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照法律、法规和规章执行。（四）合同文件组成：（1）本承包协议；（2）中标通知书；（3）投标函（含投标供应商在评标期间递交的澄清文件和补充资料）；（4）招标文件；（5）县镇人居环境长效管护、河长制、路长制等考核办法。以上文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上顺序同时为本合同的解释顺序。（五）本协议一式捌份，均具有同等法律效力，甲方陆份、乙方贰份，双方签字盖章后生效。发包人：(公章)承包人：(公章)法定（授权）代表人：（签字）法定（授权）代表人：（签字）委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号邮政编码：邮政编码：年月日袁庄镇农村人居环境长效管护考核办法（对管护单位）一、考核内容及分值1.生活垃圾日常收集清运、公共设施管护、应急处置（40分）；2.河道管护（25分）；3.道路及绿化管护（25分），4.满意度测评（共10分），合计100分。二、考核方式由镇村联合对人居环境长效管护项目承包单位进行考核，其中镇职能部门考核分占比60%，村考核分占比40%。每月打分，每季汇总，每处扣分点须附水印相机照片，得分情况与服务费挂钩。（一）镇级考核：由镇相关职能部门（人居办、河长办、农路办）对管护单位进行日常督查考核，每月对管护情况进行打分，每季度汇总。其中：生活垃圾日常收集清运、公共设施管护由镇人居办牵头负责考核，河道管护由镇河长办牵头负责考核，道路及绿化管护由镇农路办牵头负责考核。（二）村级考核：为督促管护单位应管尽管，各村建立人居环境长效管护检查组，加强巡查，检查的内容为生活垃圾日常收集清运、公共设施管护，河道管护，道路及绿化管护三个方面的内容。发现影响村庄环境的点位及时通知管护单位清理，不服从村居安排的或整改不及时根据扣分细则进行扣分。每月进行汇总，并上报镇人居办。各村监管成效直接关系人居环境考核得分。为进一步明确村与管护单位在人居环境成效管护各自的职责，达到共建、共管、共护的目的，现将各村负责的事项明确如下：1.各村范围内农业生产产生的废弃物堆积（秸秆、农药包装废弃物、杂草、废弃的树枝树根等）由各村负责清理。秸秆临时堆放点的建设维修、周边整理乱堆乱放，包括建筑垃圾、大型旧家具等由各村负责整理，生活垃圾由管护单位负责清理捡拾。2.河道、道路两侧需要退界的由村牵头负责，向群众宣传退界的标准及要求，做好群众的思想工作，开始清理退界时，由村干带队，管护单位参加，共同完成退界任务。退界到位后由管护单位正常管理，以后发生的种植问题由管护单位牵头负责，村配合做好群众思想工作。3.河道、道路边的三棚（鸡鸭羊）、违章乱搭由村牵头做工作，老百姓自行拆除。河道内网断、网箱、地笼，渠道上的草堆、瓜棚、临时搭建由村负责牵头做工作，管护单位配合清理。4.村域范围内四级河、沟塘、丰产沟等由村居负责管护。5.村域范围内的建筑装潢垃圾由各村负责清理。无人居住的破落建筑由村负责做工作，农户拆除。6.垃圾分类、农户家前屋后的环境卫生由各村居负责宣传引导，培养农民良好的生活习惯。7.农户的分类桶由各村负责采购。附件：袁庄镇人居环境长效管护考核评分细则（对管护单位）袁庄镇人居环境长效管护考核评分细则（对管护单位）序号考核内容分值计分办法考核扣分1生活垃圾日常收集清运251.发现垃圾桶垃圾外溢、堆积的，一次扣0.1分；2.发现管护人员焚烧垃圾行为的，一次扣0.2分；3.保洁员未及时上门收垃圾的，发现一处扣0.5分；4.垃圾桶正常清洗，保持外观整洁，有轮有盖，垃圾桶未盖盖或未安装轮子的发现一处扣0.1分，垃圾桶外观有污渍的发现一个扣0.1分；5.压缩车清运不及时，一次扣0.5分；6.其他达不到管护要求的，发现一次扣0.2分。2公共设施101.公厕管护对照管护标准，有1处不符合要求的扣0.1分。2.星美花园、共富新村小区保洁不到位，有一处漂浮垃圾或建筑装潢垃圾扣0.1分。3.垃圾转运房地面有散落垃圾发现1次扣0.2分，垃圾桶摆放不整齐每次扣0.2分，周边有乱堆乱放有漂浮垃圾每次扣0.2分。部分村使用的临时转运点的参照标准转运房考核扣分。4.垃圾分类亭四色分类桶不全、颜色不对、摆放位置不对，发现1处扣0.2分。周边有乱堆乱放的发现1处扣0.2分。3河道管护25清理河岸各类垃圾（5）河岸、河坡各类垃圾、堆积物未及时清理，发现一处，扣0.5分。清除河坡芦苇等（8分）河道岸坡发现倒伏的各类树木未及时扶正，发现1棵，扣0.1分。河坡芦苇、攀爬类、高草及垦坡种植未及时清理，每平方米扣0.1分。绿篱草皮、杂草清除（8分）绿篱未及时修剪，发现一处，扣0.5分。绿篱草皮、杂草未及时清除，每平方米扣0.1分交办工作任务（4分）镇村交办管护工作任务，每发生1次交办任务不能及时完成，每次扣1分。序号考核内容分值计分办法考核扣分4道路及绿化管护25农村公路路面养护（5分）1.沥青路面应平整，水泥混凝土路面应表面平顺，砂石路面应平整坚实、排水良好，砌块路面应无缺损。每发现一处问题，扣0.02分。2.路面存在有碍通行安全障碍物，路缘石出现缺损、倾斜问题的，每处扣0.02分；发现问题未及时记录、处理的，每次扣0.03分。3.日常保养路面出现积土、积沙、泥污、积雪、积冰等内容的，每次扣0.02分。农村公路路基养护（2分）1.路肩与路面应衔接平顺，横坡适度、边缘顺适、表面平整。每发现一处问题，扣0.01分。2.边坡坡面不平顺或出现冲沟，每处扣0.01分。3.排水设施堵塞或损坏，导致排水不畅通，每处扣0.01分。4.挡土墙等附属设施出现损坏，每处扣0.01分。农村公路路肩养护（12分）1.路肩存在破损、杂物、与路面衔接不平顺，每处扣0.02分。2.路肩不能保持整洁，出现杂物未清理、草皮未修剪、路肩未修整等问题的，每次扣0.03分。3.路肩上在堆料台外，堆放垃圾、碎石、杂物等未及时清理，每次扣0.02分；在桥头引道、弯道内侧和陡坡等处设置堆料台的，每次扣0.01分；路面上的垃圾、杂物等清扫至路肩后，未集中清运的，每次扣0.01分。4.路肩出现缺口、坑洞、沉陷、隆起等病害时，未及时修理，不能保持路肩平整，与路面衔接平顺，每次扣0.03分。5.边坡坡面杂物未及时清理的，每次扣0.01分；边坡出现零星塌方、坡面冲沟、坡脚缺损等问题未及时小修的，每次扣0.02分；排水设施不通畅，设施内存在杂草、垃圾、淤泥等内容，每处扣0.02分。交通安全设施养护（2分）交通标志未清洁、紧固，遮挡物未及时清理的，每发现一处扣0.02分；护栏、警示墩（桩）未清洁，减速设施、里程碑、百米桩、界碑、防眩板、限高限宽设施等未清洁、紧固的，每处扣0.01分。绿化养护（4分）1.未对行道树的刷白和绿化植物的浇水、修剪、施肥和虫害防治的，每处扣0.01分。2.未对遮挡标志标牌、影响行车视线、影响路旁线缆，以及侵入建筑限界的树木进行修剪，每处扣0.01分。3.路肩草皮未定期修剪，或草高超过15厘米，每处扣0.01分。4
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