烟台市农村农厕管护单位选定招标公告（烟台市福山区农业农村局(烟台市福山区扶贫开发办公室、烟台市福山区畜牧兽医局)2025）
山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目竞争性磋商公告
山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目竞争性磋商公告
项目概况 山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购项目的供应商应在烟台市公共资源交易平台进行网上免费获取采购文件，并于2025年04月28日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况 项目编号：SDGP370611000202502000036 项目名称：山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：1735830.00元，其中第一包采购预算为272220.00元，第二包采购预算为141420.00元，第三包采购预算为213810.00元，第四包采购预算为478380.00元，第五包采购预算为270000.00元，第六包采购预算为180000.00元，第七包采购预算为180000.00元。 最高限价：1735830.00元，其中第一包最高限价为272220.00元，第二包最高限价为141420.00元，第三包最高限价为213810.00元，第四包最高限价为478380.00元，第五包最高限价为270000.00元，第六包最高限价为180000.00元，第七包最高限价为180000.00元。 采购需求：详见公告附件 合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日，服务期限届满采购人根据政策要求确定是否续签合同或重新组织采购。 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）供应商须是在中国境内注册的法人、其他组织或自然人； （2）供应商须具有独立承担民事责任的能力； （3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目供应商必须为中小微企业，中小微企业划分标准应符合《中小企业划行标准规定》。在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。 3、本项目的特定资格要求：/ 4、本项目不接受联合体报价。 三、获取采购文件 时间：自公告发布之日起至2025年04月28日09时00分。 地点：网上获取。 方式：根据烟台市财政局发布的《关于取消政府采购项目投标报名等有关事项的通知》，取消政府采购交易平台投标报名环节，凡有意参加磋商的供应商，在响应文件递交截止时间前登录“中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台）”完成登记注册工作，供应商须确保登记的统一信用代码等信息与电子交易平台一致，否则无法有效地参与采购交易活动。并通过“烟台市公共资源交易网”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）→“交易服务”→“烟台市政府采购交易平台”凭数字证书（CA）直接免费下载本项目磋商文件，参与磋商。 售价：本项目不提供纸质版磋商文件，电子版磋商文件不收取费用。 四、响应文件提交 截止时间：2025年04月28日09时00分（北京时间） 地点：根据烟台市财政局发布的《关于实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采〔2021〕8 号文），本项目采用不见面开标，供应商无须到会议现场提交资料，供应商须在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。 五、开启 时间：2025年04月28日09时00分（北京时间） 六、公告期限： 自本公告发布之日起3个工作日。 七、其他补充事宜 1、为缓解中小企业融资困难，山东省财政厅出台了政府采购合同融资政策《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》（鲁财采[2020]31号），贵单位如有融资需求，可登录“www.ccgp-shandong-rz.cn”了解相关政策。 2、根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）的要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件的内容，并对提供的信用信息报告的真实性负责。采购人、采购代理机构于开标现场展示投标人信用信息报告。 （1）信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。 （2）信用信息报告留存方式：采购人、采购代理机构妥善保管信用信息报告。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 名称：烟台市福山区农业农村局 地址：烟台市福山区县府街198号 联系方式：0535-6356001 2、采购代理机构信息 名称：烟台倬诚工程项目咨询有限公司 地址：烟台市芝罘区冰轮路601号（福昊物流办公楼三楼西） 联系方式：0535-6980972 3、项目联系方式 项目联系人：林琳 电话：0535-6980972 采购需求.pdf 采购公告.pdf
政府采购项目采购需求项目名称：山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购单位：烟台市福山区农业农村局编制单位：烟台市福山区农业农村局编制时间：2025年04月10日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况本项目为山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目，共分为七个包，通过本项目分别为福山区回里镇、张格庄镇、高疃镇、门楼街道、臧家庄镇臧家庄区域、臧家庄镇寨里区域、臧家庄镇中桥区域选定农村农厕管护单位。（二）采购项目预（概）算总预算为1735830.00元各包采购预算详见下表：包号抽厕农户数量（户）抽厕次数（次）农厕粪污抽运综合单价采购预算（元/次·户）采购预算（元）备注19074130.00272220.0024714130.00141420.0037127130.00213810.00415946130.00478380.0059000130.00270000.0066000130.00180000.0076000130.00180000.00（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次9074否21山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次4714否31山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次7127否41山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次15946否51山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次9000否61山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次6000否71山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目C13050400次6000否（四）技术商务要求1.技术要求（1）采购标的的功能要求：通过本项目选定服务单位做好福山区相关镇街农村农厕管护工作，提升农村农厕管护服务水平。（2）采购标的的质量要求：按照国家、山东省、烟台市、福山区相关规定及行业的标准、规范开展服务，严格遵守各项法律、法规和政策，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。按国标、部标或行业标准以及国家有关部门最新颁布的相应正式标准和合同要求服务及验收。（3）各包概况①第一包：回里镇农厕管护1）抽厕村居及农户数量：回里镇辖区内共29个村居，农户约9074户；2）公厕所在村居及公厕数量：回里镇辖区内柳村、于村、西道平村、东回里村、西回里村、谭家庄村、胡家夼村、巨甲村、东黄山村、西黄山村、张格堡村、善疃村，共12座公厕。②第二包：张格庄镇农厕管护1）抽厕村居及农户数量：张格庄镇辖区内岔夼村、马家村、瑶台村、黑石村、杜家崖村、黄连墅村、大芹子夼村、冯家村、张格庄村、东风村、松林庄村、院口村、车家村、姜家村、楼子口村、南台村、马蹄夼村、东水夼村、西水夼村、权家山村、上官村、下官村、文家村、权家村、正志夼村、台上村、浒口村，共27个村居，农户约4714户；2）公厕所在村居及公厕数量：张格庄镇辖区内楼子口村、张格庄村、杜家崖村、黄连墅村、车家村、院口村各1座公厕，共6座公厕。③第三包：高疃镇农厕管护1）抽厕村居及农户数量：高疃镇辖区内陈家庄村、东罗格庄村、邹格庄村、高疃南村、高疃北村、高疃西村、店子村、渡口村、古上村、湘河村、寨子村、义井村、松岚村、唐家疃村、西栾家疃村、邢家村、曲家村、前沙坝子村、后沙坝子村、东宋洲村、西宋洲村、肖家沟村、大谷家村、肖古家村、湘里村、李家沟村、曲家沟村、孙家疃村、西罗格庄村、肖家夼村、和平村、大转村、巨屯村、吕家沟村、王家疃村、小河子村、隆口村、赵家庄村、上疋山夼村、下疋山夼村、口子村，共41个村居，农户约7127户。2）公厕所在村居及公厕数量：高疃镇辖区内肖家沟村、大谷家村、湘里村、曲家沟村、孙家疃村、西罗格庄村、东罗格庄村、陈家庄村、邹格庄村、高疃西村、高疃南村、湘河村、曲家村、西宋村、肖家夼村，共15座公厕。④第四包：门楼街道农厕管护1）抽厕村居及农户数量：门楼街道辖区内共55个村居，农户约15946户。2）公厕所在村居及公厕数量：门楼街道辖区内门楼街道驻地、大屋村、西埠庄村、门楼村、贾家疃村、蔡家夼村、塔寺庄村、西周村、西汪村、房家疃村、崇义村、两甲村、卫家疃村、肖家村、周家岘村、姜家夼村3座、石臼村、下许家村、诸留杨村、邱家庄村、紫埠村、绍瑞口村、东陌堂村、西陌堂村、集贤村、蓬莱庄村，共28座公厕。⑤第五包：臧家庄镇臧家庄区域农厕管护1）抽厕村居及农户数量：臧家庄村、大台村、前台村、乐家沟村、东林村、东庄村、桥芝村、松岚村、大栾家村、道村、翰甲疃村、南城村、西栾家村、北城村、德林村、香夼村、草格庄村、前姜格庄村、北埠村、槐树庄村、峨山村、后姜格庄村、埠后村、蒙家村、仙人埠村、西泥沟村、店子观村、马陵冢村、前相格庄村、后相格庄村、瓮留范家村、瓮留张家村、北花园村、北陡崖村、郝家庄村、苇夼村、东瓮村、北瓮村、南瓮村、义庄范家村、东寨村、西林村、罗家村、吕家村、庄子村，共45个村居，农户约9000户。2）公厕所在村居及公厕数量：臧家庄村、峨山村、埠后村、大栾家村、翰甲疃村、马陵冢村、东寨村每村各1座公厕，共7座公厕。⑥第六包：臧家庄镇寨里区域农厕管护1）抽厕村居及农户数量：策里于家村、策里刘家村、吴家村、策里贾家村、小河潘家村、策里高家村、泊子村、刘家疃村、北洛汤村、百佛院村、南洛汤村、洛汤地村、衣家洛汤村、隋家洛汤村、寨里村、西沟村、南观村、丰粟村、路旺村、泉水东店村、泉水西店村、岚子前村、西姜格庄村、郭家店村、栾家沟村、小夺沟村、龙回头村、于家沟村、东山庄村、西山庄村、东尹家村、西尹家村、南尹家村，共33个村居，农户约6000户。2）公厕所在村居及公厕数量：北洛汤村、郭家店村、龙回头村、栾家沟村、东山庄村、泊子村、吴家村、泉水东店村、丰粟村、寨里村、路旺村、百佛院村每村各1座公厕，共12座公厕。⑦第七包：臧家庄镇中桥区域农厕管护1）抽厕村居及农户数量：东杏山村、西杏山村、曹家庄村、尚友村、董家沟村、骚志村、小夼村、东山村、东岙村、东北桥村、吕家庄村、中桥村、南桥村、燕地村、东泊子村、胡珠泊村、洼子村、后泥沟村、水道观村、前泥沟村、中泥沟村、泗水村、后高格庄村、前高格庄村、大北桥村、大潘家村、小潘家村、油家泊村、朱家村、大辽村、后辽村、前法卷村、后法卷村、御驾沟村，共34个村居，农户约6000户。2）公厕所在村居及公厕数量：中桥村、小夼村、前法卷村、董家沟村、燕地村、水道观村、大潘家村、朱家村每村各1座公厕，共8座公厕。（4）资金说明①本项目服务期内为所有农房住户（包含未改厕户）免费抽厕1次，采购人根据成交供应商农厕粪污抽运成交综合单价、实际抽厕次数按实结算。②免费抽厕1次后如农户有抽厕需求自行联系成交供应商进行抽厕，费用由农户自行承担，成交供应商后续农厕粪污抽运单价不得高于农厕粪污抽运成交综合单价，且价格须经采购人审核确定。③公厕管护费用包含在农厕粪污抽运的综合单价内，采购人不再另行结算，供应商需综合考虑在报价内。（5）各包服务内容：①建立管护服务站供应商按照每2000-3000户设置一处管护服务站的标准，每处改厕管护服务站需有独立办公场所，有办公电脑、电话并有专人负责接听登记农户相关需求。张贴管护服务标准和费用，配备相关维修配件。成交供应商应当在成交后10日内建立完善管护服务站，并开始正常运作。②配备管护车辆、人员1）供应商须自行配备管护车辆及人员，以下为最低配备要求：A.第一包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员10辆10名2辆2名4名B.第二包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员5辆5名1辆1名2名B.第三包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员8辆8名2辆2名4名D.第四包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员16辆16名4辆4名8名E.第五包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员9辆9名2辆2名4名F.第六包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员6辆6名2辆2名4名G.第七包抽粪车及人员吸污车及人员备注1.5方三轮抽粪车专职管护人员18吨以上吸污车司机配备辅助人员6辆6名2辆2名4名2）管护车辆及人员要求所有车辆须手续齐全。管护人员配备服务电话、维修工具、厕具零配件等，并建立管护服务台账和服务记录，对农户提出的抽厕、清运、维修等服务需求及时响应，收费要合理透明。③承担农厕粪污清运及厕所管护工作1）成交供应商在接到农户报抽报修需求后，3天内上门为农户提供抽厕和维修服务。2）室外化粪池维修方面，成交供应商接维修通知后3天内开展维修工作。对因人为原因损坏的，维修费用由损坏人员承担；对施工质量问题、自然风化等原因造成损坏的，维修费用由相关责任人员或单位承担。④做好公厕相关管护工作对政府统建的公厕，供应商须安排专人负责公厕的日常管护及维修工作，工作内容包含但不局限于日常卫生打扫、维修更换损耗件、抽污清理等，以保证公厕正常运行。要求公厕24小时对外开放，并保持公厕干净、卫生、整洁，残障间要时时具备正常使用条件。⑤定期排查辖区内农厕使用问题供应商每季度对辖区内农户厕所情况进行全面排查，发现问题记录台账并组织进行维修整改。⑥配合做好粪污二次发酵池运行供应商确保所有粪污全部排入粪污二次发酵池，同时配合采购人做好粪污二次发酵池的运行维护。（6）采购要求①供应商应对服务辖区情况了解透彻，目标任务及工作思路清晰明确。②供应商应合理配备服务团队人员，服务团队人员岗位职责、分工清晰明确。③供应商充分考虑粪污抽运、厕具维修、公厕日常管护及维修等服务各环节所需设施、设备，拟投入本项目设施、设备应配备充足、合理，状况良好。④供应商应有详细的管护服务站建立计划，管护服务站内部建设满足项目要求。⑤供应商应具有合理可行的粪污抽取及运输方案。⑥供应商应具有合理可行厕具管理维修方案。⑦供应商应建立健全完善的管护台账并设有有效的档案管理措施。⑧供应商应充分考虑服务过程中可能出现的安全文明及环境问题，并制定有效的保障措施。⑨供应商应充分考虑项目实施过程中各级各类可能发生的突发事件和危险源，并制定有效的预防机制及应急措施。⑩供应商应对服务响应时间、响应程度、解决问题的能力作出承诺，并提供完善的后续服务方案。（7）服务要求①粪污清运要求1）粪污抽运为连续作业服务，粪污应密闭存放及运送，无污物满溢情况发生。粪污收集设施设备须每日清洗、消毒，及时喷洒灭虫药物，保持设施设备干净，无污物、无虫蚊蝇滋生。2）清运车辆司乘人员要严格遵守安全制度，确保车辆安全出行，车辆运输过程中严禁出现扬、散、拖挂、粪污流溢、粪污泄露、粪污倾倒和超重运输现象。3）抽厕作业必须符合规范要求，粪污清运必须100%转运至粪污二次发酵池进行集中处理，不得出现随意倾倒现象。②厕具维修要求1）供应商在响应文件中须提供维修价目表，明码标价向群众收取维修费用。2）成交供应商须在规定时间内响应用户维修需求，并对维修情况进行跟踪和监督。3）供应商提供的厕具产品必须是正规厂家生产的、技术先进成熟、质量合格、性能稳定可靠、全新的、未使用过的产品。③服务人员要求1）供应商必须遵守行业用工标准，确保配备人员身体健康、责任心强、业务熟练、文明作业。2）清运人员作业时必须穿标志服、戴工作帽、佩戴上岗证。3）供应商拟投入本项目的人员须专用于本项目作业，不得随意更换，确需更换的须征得采购人同意后方可更换，更换的人员应符合合同约定及项目需求。④记录台账要求成交供应商须根据本项目服务内容、服务要求建立工作管理台账及各项工作记录，并形成电子及文字档案，要求台账和记录内容统一、详实，方便查阅、搜索及统计。台账和记录内容包含但不限于以下内容：1）成交供应商应建立农厕粪污抽运台账。台账须详细记录农户报抽时间、农户姓名及门牌号、抽厕时间等内容，抽厕完成后由农户签字确认。抽厕前后均须拍照记录，要求照片带“时间”及“位置”水印。2）成交供应商应建立农户厕具维修台账。台账须详细记录农户报修时间、农户姓名及门牌号、厕所维修时间、维修项目、维修金额等内容，维修完成后为农户开具维修单据，并由农户签字确认。维修前后均须拍照记录，要求照片带“时间”及“位置”水印。3）成交供应商应建立公厕管护台账及厕具维修台账。管护台账须详细记录录辖区内所有公厕日常管理情况，包含公厕所在村居名称、日常卫生打扫情况、公厕抽厕情况等，并由管护人员签字确认；厕具维修台账须详细记录辖区内所有公厕的维修情况，包含公厕所在村居名称、维修时间、维修项目等，维修后由管理员和维修人员共同签字确认。管护和维修前后均须拍照记录，要求照片带“时间”及“位置”水印。4）成交供应商应建立室外化粪池维修台账。台账须详细记录室外化粪池维修情况，包含维修时间、维修项目、维修原因等情况，维修后由相关人员签字确认。维修前后均须拍照记录，要求照片带“时间”及“位置”水印。（8）其他要求①服务期内，成交供应商应认真履行合同，达到合同约定，未达到约定要求的，成交供应商应进行整改，直至满足要求，否则采购人有权解除合同，成交供应商给采购人造成损失的，应赔偿采购人全部损失。②供应商应严格遵守《中华人民共和国劳动法》与员工签订劳动或劳务合同，如发生劳务纠纷由供应商自行调解与赔偿，与采购人无关。③成交供应商必须落实好安全生产的措施和配置安全作业的劳保用品。④成交供应商必须密切关注设备的性能状况，及时维护、维修，消除各类安全生产隐患。⑤供应商在服务过程中，必须遵守国家安全生产相关的法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准，加强员工培训，做好安全管理工作，确保无安全生产责任事故发生，如出现人员伤亡、财产损失等事故，成交供应商应及时妥善处理，并承担全部责任。⑥成交供应商在服务过程中须注意保护环境，要求达到城管及环保部门要求，成交供应商在服务过程中因污染环境而被城管或环保部门查处的，每查处一次，扣除违约金，造成的污染问题成交供应商须按城管或环保部门要求进行限期整改，由此造成的一切损失由成交供应商自行承担。⑦成交供应商在服务过程中须处理好与当地居民、相关单位关系，不得损害其他单位和个人利益，出现争执、纠纷等情况须自行处理，否则采购人有权解除合同，给采购人造成的任何损失由成交供应商负责赔偿。⑧成交供应商工作人员须严格遵守采购人制定的各项规章制度，服从采购人及属地镇街的日常管理。⑨如遇上级检查、卫生检查等特殊情况，成交供应商须无条件配合采购人或镇街的工作安排。⑩成交供应商应具备开展项目的基本条件和能力，严格履行主体责任。成交供应商在履行义务时，应遵守国家法律和行政法规，不得损害采购人利益和任何第三方的合法利益。⑪宣布成交后，若成交供应商无法履约，采购人有权取消其成交资格，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。成交供应商不得擅自分包、转包。（9）服务考核①对农厕管护运行情况进行考核评分，由采购人考核及镇街考核两部分组成，各占考核比例的50%。采购人将根据考核情况确定服务费拨付比例。②考核标准1）采购人考核2025年底，采购人随机抽取各镇街下辖村居总量的10%进行考核，考核方式包括查阅资料、现场核实、民意测评等。具体考核标准详见《农厕管护服务考核表》。考核时如发现成交供应商管护数据造假、民意诉求解决不到位、粪污未按要求达标处理等重点问题，采购人将视问题严重程度扣除相应服务费用或无条件解除合同。2）镇街考核各镇街要落实好属地主体管护责任，做好牵头管理工作，组织协调属地农厕管护单位开展服务，做好管护单位的日常管理和进村入户管护的综合协调工作，并根据相关文件规定制定对辖区内管护单位的考核办法。镇街对管护单位的考核结果以分值方式体现，满分为100分。考核完成各镇街相关部门应将考核结果及相关考核资料及时反馈采购人。3）考核结果（百分制）最终考核分值=采购人考核分值×50%+镇街考核分值×50%。考核得分在70分（含）-80分（不含）的，扣除服务费的2%；考核得分在60分（含）-70分（不含）的，扣除服务费的4%；考核得分在60分（不含）以下的，扣除服务费的6%-10%，采购人有权无条件解除合同且不支付任何服务费用。2.商务要求（1）付款方式：服务完成根据实际服务数量、考核情况据实结算并支付服务费，结算时须按采购人要求提供正规发票等相关付款凭证。具体付款情况以财政部门拨款进度为准。若因财政拨款进度原因未在支付期限内支付服务费，采购人不承担任何违约责任。（2）项目实施地点：采购人指定地点。（3）服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日，服务期限届满采购人根据政策要求确定是否续签合同或重新组织采购。（4）售后服务响应时间：对用户所反映的任何问题0.5小时之内做出及时响应，2小时之内赶到现场实地解决问题。如因未及时响应或服务不到位给采购人或第三方造成损失的，由此产生的风险和费用由成交供应商承担。附：农厕管护服务考核表考核项目项目分类检查内容评分标准备注日常管护服务情况硬件配备配备相应管护车辆和人员是否符合招标合同，满足日常工作开展。配备不健全每项扣1分。管护服务站建立完善改厕服务站，配备专业管护员、建立管护制度、设立服务电话、备齐基本的维修工具、厕具零配件、粪污清运设备。建立不全每项扣1分。报备通知作业车辆与人员变动、收运作业时间调整、粪污定时收运情况必须及时上报主管部门备案。所有变动、调整、实时收运情况等未按时上报备案登记的，每次扣2分。清运要求农厕每年免费抽粪2次，应配有抽厕时的水印照片以及农户签字，如农户不能现场签字，应有农户邻居+村书记/村会计双人签字。未按照要求提供相关材料，每户扣0.5分。有规范的粪污抽运次数记录。伪造管护数据的，每次扣5分。按规定标准收取超出免费限额的粪污收运服务费或厕具维修费用。不按规定标准收取，造成投诉并查实的，退还超额收取的费用，每次并加扣5分。日常工作落实情况内部管理建立完善的管理制度，包括制定维修、抽运、处理的实施办法、检查考核、奖惩、应急预案等管理制度。各类制度未建立，建立不全或未备案的，每少一项扣1分。排查整改负责协调组织管护企业日常管护工作，定期对辖区问题农厕进行排查整改，并建立相关台账记录。建立监督检查及整改台账，建立不全每次扣1分。台账记录协助第三方做好粪污抽运台帐、农户厕具维修台账、公厕管理及厕具维修台账。建立不全每次扣1分。材料报送服从上级工作安排，按时报送相关文件材料。未按时报送相关材料，每次扣1分。满意度情况服务态度作业人员服务态度良好。作业人员服务态度恶劣，与产生单位发生争执、争吵或打架的，每人每次扣2分。电话满意度调查居民满意与基本满意率不低于80%（随机抽查10人）。居民满意与基本满意率低于80%，每增加1家不满意农户扣2分。安全作业收运过程中车辆停靠不得妨碍道路交通，收运作业过程中车辆须文明驾驶，遵守交通规则。第三方要做好对二次发酵池的日常管护，确保安全使用。每次发现违法安全要求的扣2分。业务监督服从上级部门业务指导，自觉接受检查、督促和考核。不按要求配合上级部门检查的，每次扣5分。投诉情况农户反响良好，无群众投诉。无新闻媒体负面性曝光或批评性报道。根据全年投诉、舆情等情况综合扣分，最高扣10分。注：考核分数初始分值为100分，考核机制为扣分机制。山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目竞争性磋商公告项目概况山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购项目的供应商应在烟台市公共资源交易平台进行网上免费获取采购文件，并于2025年04月28日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370611000202502000036项目名称：山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1735830.00元，其中第一包采购预算为272220.00元，第二包采购预算为141420.00元，第三包采购预算为213810.00元，第四包采购预算为478380.00元，第五包采购预算为270000.00元，第六包采购预算为180000.00元，第七包采购预算为180000.00元。最高限价：1735830.00元，其中第一包最高限价为272220.00元，第二包最高限价为141420.00元，第三包最高限价为213810.00元，第四包最高限价为478380.00元，第五包最高限价为270000.00元，第六包最高限价为180000.00元，第七包最高限价为180000.00元。采购需求：详见公告附件合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日，服务期限届满采购人根据政策要求确定是否续签合同或重新组织采购。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）供应商须是在中国境内注册的法人、其他组织或自然人；（2）供应商须具有独立承担民事责任的能力；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目供应商必须为中小微企业，中小微企业划分标准应符合《中小企业划行标准规定》。在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3、本项目的特定资格要求：/4、本项目不接受联合体报价。三、获取采购文件时间：自公告发布之日起至2025年04月28日09时00分。地点：网上获取。方式：根据烟台市财政局发布的《关于取消政府采购项目投标报名等有关事项的通知》，取消政府采购交易平台投标报名环节，凡有意参加磋商的供应商，在响应文件递交截止时间前登录“中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台）”完成登记注册工作，供应商须确保登记的统一信用代码等信息与电子交易平台一致，否则无法有效地参与采购交易活动。并通过“烟台市公共资源交易网”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）→“交易服务”→“烟台市政府采购交易平台”凭数字证书（CA）直接免费下载本项目磋商文件，参与磋商。售价：本项目不提供纸质版磋商文件，电子版磋商文件不收取费用。四、响应文件提交截止时间：2025年04月28日09时00分（北京时间）地点：根据烟台市财政局发布的《关于实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采〔2021〕8号文），本项目采用不见面开标，供应商无须到会议现场提交资料，供应商须在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。五、开启时间：2025年04月28日09时00分（北京时间）六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、为缓解中小企业融资困难，山东省财政厅出台了政府采购合同融资政策《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》（鲁财采[2020]31号），贵单位如有融资需求，可登录“www.ccgp-shandong-rz.cn”了解相关政策。2、根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）的要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件的内容，并对提供的信用信息报告的真实性负责。采购人、采购代理机构于开标现场展示投标人信用信息报告。（1）信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。（2）信用信息报告留存方式：采购人、采购代理机构妥善保管信用信息报告。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：烟台市福山区农业农村局地址：烟台市福山区县府街198号联系方式：0535-63560012、采购代理机构信息名称：烟台倬诚工程项目咨询有限公司地址：烟台市芝罘区冰轮路601号（福昊物流办公楼三楼西）联系方式：0535-69809723、项目联系方式项目联系人：林琳电话：0535-6980972山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目竞争性磋商公告项目概况山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购项目的供应商应在烟台市公共资源交易平台进行网上免费获取采购文件，并于2025年04月28日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370611000202502000036项目名称：山东省烟台市福山区农业农村局福山区农村农厕管护单位选定项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1735830.00元，其中第一包采购预算为272220.00元，第二包采购预算为141420.00元，第三包采购预算为213810.00元，第四包采购预算为478380.00元，第五包采购预算为270000.00元，第六包采购预算为180000.00元，第七包采购预算为180000.00元。最高限价：1735830.00元，其中第一包最高限价为272220.00元，第二包最高限价为141420.00元，第三包最高限价为213810.00元，第四包最高限价为478380.00元，第五包最高限价为270000.00元，第六包最高限价为180000.00元，第七包最高限价为180000.00元。采购需求：详见公告附件合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日，服务期限届满采购人根据政策要求确定是否续签合同或重新组织采购。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）供应商须是在中国境内注册的法人、其他组织或自然人；（2）供应商须具有独立承担民事责任的能力；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（6）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目供应商必须为中小微企业，中小微企业划分标准应符合《中小企业划行标准规定》。在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3、本项目的特定资格要求：/4、本项目不接受联合体报价。三、获取采购文件时间：自公告发布之日起至2025年04月28日09时00分。地点：网上获取。方式：根据烟台市财政局发布的《关于取消政府采购项目投标报名等有关事项的通知》，取消政府采购交易平台投标报名环节，凡有意参加磋商的供应商，在响应文件递交截止时间前登录“中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台）”完成登记注册工作，供应商须确保登记的统一信用代码等信息与电子交易平台一致，否则无法有效地参与采购交易活动。并通过“烟台市公共资源交易网”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）→“交易服务”→“烟台市政府采购交易平台”凭数字证书（CA）直接免费下载本项目磋商文件，参与磋商。售价：本项目不提供纸质版磋商文件，电子版磋商文件不收取费用。四、响应文件提交截止时间：2025年04月28日09时00分（北京时间）地点：根据烟台市财政局发布的《关于实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采〔2021〕8号文），本项目采用不见面开标，供应商无须到会议现场提交资料，供应商须在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。五、开启时间：2025年04月28日09时00分（北京时间）六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、为缓解中小企业融资困难，山东省财政厅出台了政府采购合同融资政策《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》（鲁财采[2020]31号），贵单位如有融资需求，可登录“www.ccgp-shandong-rz.cn”了解相关政策。2、根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）的要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件的内容，并对提供的信用信息报告的真实性负责。采购人、采购代理机构于开标现场展示投标人信用信息报告。（1）信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。（2）信用信息报告留存方式：采购人、采购代理机构妥善保管信用信息报告。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：烟台市福山区农业农村局地址：烟台市福山区县府街198号联系方式：0535-63560012、采购代理机构信息名称：烟台倬诚工程项目咨询有限公司地址：烟台市芝罘区冰轮路601号（福昊物流办公楼三楼西）联系方式：0535-69809723、项目联系方式项目联系人：林琳电话：0535-6980972
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村农厕管护单位选定涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
