温州市疗休养招标公告（温州市龙湾区瑶溪街道温州市第八高级中学2025）
温州德臻招标代理有限公司关于温州市第八高级中学2025年疗休养的公开招标公告
项目概况
温州市第八高级中学2025年疗休养招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年05月06日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WZDZZB-2025004Y
项目名称：温州市第八高级中学2025年疗休养
预算金额（元）：705000
最高限价（元）：705000
采购需求：
温州市第八高级中学
2025年疗休养
标项名称：温州市第八高级中学2025年疗休养
数量：1
预算金额（元）：705000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：/
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。因采购人统一管理方面的需求，本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：投标人为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人具有有效的《旅行社业务经营许可证》
三、获取招标文件
时间：/至2025年05月06日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月06日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）
开标时间：2025年05月06日 14:30
开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台； ⑥投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密；⑦ 具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目政采云平台学习专题。https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市第八高级中学
地 址：温州市龙湾区瑶溪街道温州市第八高级中学
传 真：/
项目联系人（询问）：林振洲
项目联系方式（询问）：0577-55895507
质疑联系人：卢晓建
质疑联系方式：13588913801
2.采购代理机构信息
名 称：温州德臻招标代理有限公司
地 址：温州市鹿城区滨江街道机场大道5052号诚远大厦9楼902室
传 真：0577-85551235
项目联系人（询问）：周陈勇、陈久怡
项目联系方式（询问）：0577-88877907
质疑联系人：陈久怡
质疑联系方式：13968822322
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温州市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））
地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室
传真：
联系人：李老师、王老师
监督投诉电话：0577-85501561，0577-85501562
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（发布稿）招标文件-温州市第八高级中学2024年疗休养.doc711.9K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
温州市第八高级中学2025年疗休养
品目
采购单位
温州市第八高级中学
行政区域
浙江省
公告时间
2025年04月16日 17:21
获取招标文件时间
2025年04月15日至2025年05月06日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年05月06日 14:30
开标地点
政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开标
预算金额
￥70.500000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
周陈勇、陈久怡
项目联系电话
0577-88877907
采购单位
温州市第八高级中学
采购单位地址
温州市龙湾区瑶溪街道温州市第八高级中学
采购单位联系方式
0577-55895507
代理机构名称
温州德臻招标代理有限公司
代理机构地址
温州市鹿城区滨江街道机场大道5052号诚远大厦9楼902室
代理机构联系方式
0577-88877907
温州市政府（分散）采购招标文件（线上电子招投标）德臻招标DEZHENZHAOBIAO项目编号：WZDZZB-2025004Y项目名称：温州市第八高级中学2025年疗休养采购方式：公开招标采购人：温州市第八高级中学采购代理：温州德臻招标代理有限公司二〇二五年四月目录目录1第一部分投标邀请书2第二部分投标人须知5投标人须知前附表5一、说明14二、招标文件18三、投标文件的编制19四、投标文件的递交22五、开标和评标22六、授予合同26七、可中止电子交易活动的情形28八、验收28第三部分拟签订的合同文本29评分索引表36第四部分附件37第五部分采购需求50第六部分评标原则及方法58政府采购活动现场确认声明书64注：标“▲且加下划线”为投标的实质性要求和条件，必须作出实质性响应，否则投标无效。加粗部分为着重提醒各投标人注意。各投标人必须认真阅读和理解招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人和采购代理机构概不负责。第一部分投标邀请书项目概况温州市第八高级中学2025年疗休养的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年月日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZDZZB-2025004Y项目名称：温州市第八高级中学2025年疗休养预算金额（元）：705000最高限价（元）：705000采购需求：温州市第八高级中学2025年疗休养标项名称：温州市第八高级中学2025年疗休养数量:1预算金额（元）:705000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：/合同履约期限：标项1，详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。因采购人统一管理方面的需求，本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《旅行社业务经营许可证》。三、获取招标文件时间：/至2025年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年5月6日14:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2025年5月6日14：30（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑥投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密；⑦具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目政采云平台学习专题。https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市第八高级中学地址：浙江省温州市龙湾区瑶溪街道永宁西路2008号传真：/项目联系人（询问）：林振洲项目联系方式（询问）：0577-55895507质疑联系人：卢晓建质疑联系方式：135889138012.采购代理机构信息名称：温州德臻招标代理有限公司地址：温州市鹿城区滨江街道机场大道5052号诚远大厦9楼902室传真：0577-85551235项目联系人（询问）：周陈勇、陈久怡项目联系方式（询问）：0577-88877907/13296703628质疑联系人：陈久怡质疑联系方式：139688223223.同级政府采购监督管理部门名称：温州市财政局政府采购监管处地址：温州市鹿城区绣山路299号联系人：项先生、缪女士监督投诉电话：0577-88532725、88503817若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.第二部分投标人须知1.1.投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人温州市第八高级中学2采购代理机构温州德臻招标代理有限公司3项目名称温州市第八高级中学2025年疗休养项目编号：WZDZZB-2025004Y4预算金额及资金来源预算金额：705000元 采购资金来源：财政拨款。5采购需求详见第五部分6投标报价1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.采用含税人民币报价。7投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。8投标人资格要求详见投标邀请书9是否接受联合体投标R不接受，因采购人统一管理方面的需求，本项目不接受联合体。¨接受应满足下列要求：①出具联合体共同投标协议书（须明确牵头人）；②组成联合体的成员不得超过2家；③以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。10踏勘现场□组织不组织11投标预备会□召开不召开12分包和转包（1）分包：¨ 同意1、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。2、当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。3、依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。þ 不同意分包（2）分包：本项目不允许分包。因采购人统一管理方面的需求，本项目不接受分包。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做投标无效处理，详见评标办法。14投标有效期从提交投标文件的截止时间之日起90天。15投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知【浙财采监（2019）5号文件】规定，本项目不要求缴纳投标保证金。16电子投标文件的组成由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三个部分组成。17电子投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政府采购云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密电子投标文件。18▲签字或盖章要求电子投标文件的相应位置应加盖：CA电子签章。1.单位公章：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章；2.法定代表人（负责人）签署的规定：如投标人已办理法定代表人（负责人）CA电子签章的，则法定代表人（负责人）签署的地方可用CA电子签章进行签署；如投标人未办理法定代表人（负责人）CA电子签章的，电子投标文件中要求投标人法定代表人（负责人）签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由法定代表人（负责人）签署后再上传PDF。3、授权代表签署的规定：如授权代表已办理CA电子签章的，则授权代表签署的地方可用CA电子签章进行签署；如授权代表未办理CA电子签章的，电子投标文件中要求授权代表签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由授权代表签署后再上传PDF。4.政府采购云系统平台有新的操作流程的，按其规定。19投标文件形式、制作及组成☑电子投标文件。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件(文件后缀格式为.jmbs)”和“备份投标文件(文件后缀格式为.bfbs)”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分组成。20投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：一份，后缀格式为.jmbs。（2）“备份投标文件”：一份，后缀格式为.bfbs。21▲电子投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交，具体详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》（投标人自行去政采云系统上进行下载）：（1）投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，接到解密通知后，解密电子加密投标文件。（2）电子加密投标文件上传成功后，在“电子投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印回执；在投标截止时间前，投标人可撤回电子加密投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：（1）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构指定邮箱389501344@qq.com，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。无法按时解密的，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为电子投标文件撤加。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3、投标人需保证上传的电子加密投标文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容完全一致。4、解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。22▲电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密（解密电子加密投标文件必须插入CA）。（2）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败且经异常处理但政采云电子交易系统仍未能识别备份投标文件的投标文件作无效标处理。（4）异常处理：如政采云上电子加密投标文件出现解密失败情况，投标人可根据自身意愿确认是否将备份电子投标文件压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱389501344@qq.com,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对投标人的备份电子投标文件进行上传（上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），由政采云系统进行识别，不能成功上传的视为电子投标文件撤回）。23▲政采云系统默认投标人自动放弃的情形（1）投标人未按规定上传电子投标文件的。（2）在解密期限内投标人电子加密投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。24▲提交投标文件截止时间、开标时间和地点详见投标邀请书注：本项目政府采购项目电子交易，相关的电子交易流程（招标文件下载、电子投标文件上传等程序）均在 “政府采购云平台”进行，投标人不必前往现场进行投标活动等事宜。25评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将按有关规定随机抽取产生。26询标澄清1.在评标过程中，如评标委员会对投标人递交的电子投标文件存有疑问要求投标人进行澄清，将采用在政采云系统上向投标人发起询标函的方式进行。投标人须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》（投标人自行去政采云系统上进行下载）。2.评标过程中，建议各投标人代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若投标人在询标澄清环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料传送至采购代理机构邮箱389501344@qq.com；因投标人自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清事宜的，由此造成的后果由投标人自行承担。3.本项目采购过程中，涉及的投标人联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、投标人地址），均以投标人递交的电子投标文件中《法定代表人（负责人）资格声明书》或《法定代表人（负责人）授权委托书》上注明的联系方式为准。27资格审查要求的资格证明材料①有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）②关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函③投标人具有有效的《旅行社业务经营许可证》④中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件（按招标文件规定要求提供，否则不予认可,详见招标文件政府采购政策功能相关说明）28评标办法及评分标准综合评分法，详见第六部分 评标原则及方法。29中标公告及中标通知书评标结束后中标公告发布于浙江政府采购网，并向中标人发出中标通知书。30合同备案中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构：邮箱：389501344@qq.com。31合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标人服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。32本项目扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）有关政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）： （1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目属于¨农、林、牧、渔业，¨工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），¨建筑业，¨批发业，¨零售业，¨交通运输业（不含铁路运输业），¨仓储业，¨邮政业，¨住宿业，¨餐饮业，¨信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），¨软件和信息技术服务业，¨房地产开发经营，¨物业管理，þ租赁和商务服务业，¨其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）行业。1.1.1.1.中小企业划型标准：租赁和商务服务业（从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。）2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的相关规定：2.1.是否为预留份额项目：þ本项目为预留份额项目，专门面向中小企业采购。¨本项目为非预留份额项目、非专门面向中小企业的项目。¨在评审时对小型和微型企业报价给予 %（10%-20%），（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 %（3%-5%）作为其价格分。¨本项目为¨接受大中型企业与小微企业组成联合体¨允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 %（4%-6%），工程项目为 %（1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。¨本项目为适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 %（1%—2%）作为其价格分。2.2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控 股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5接受分包的项目，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。4、根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除，以上优惠政策只享受一次）。33采购进口产品☑不允许¨允许进口产品参与政府采购，按财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）、《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监[2010]51号）等相关文件规定处理。34样品提供þ 不需要¨ 需要35方案讲解演示þ 不组织¨ 组织36节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。37支持创新发展1.采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2.贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。38履约保证金R不需要，本项目不需要履约保证金。¨需要39质疑根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条的规定，供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。40投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》第十七条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。41解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。42其它1.公开招标公告属于本招标文件的一部分。2.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。3.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。4.在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。5.投标人未按招标文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由投标人自行负责。6.投标截止时间同提交投标文件截止时间。43融资意向为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），投标人若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。44采购代理服务费（1）采购代理服务费：本次招标（采购）根据国家计委计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准按预算金额计算收取,金额为10575元，由中标人在领取中标通知书时支付。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。开户银行：温州银行股份有限公司鹿城支行开户名称：温州德臻招标代理有限公司开户账号：715000120190010701一、说明1.本次招标是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》（浙财采监〔2019〕10号）及浙江省市等有关政府采购的规范性文件组织和实施。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人、供应商”均系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“联合体”是指不同的投标人通过签署联合体投标协议，以一个投标人的身份参加投标。2.5“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.7“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“实质性条款（或要求）”：是指本文件中标注“▲”号且加下划线的技术、服务或商务条款（或要求），投标人响应时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标响应无效。3.合格投标人要求3.1合格的投标人应满足招标文件第一部分“投标邀请书”对申请人的资格要求。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3投标人可授权投标人代表以投标人名义参加本次采购的投标活动（包括投标文件的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改等以及签订合同和处理有关事宜）。如果投标人代表不是法定代表人(负责人)，须持有《法定代表人(负责人)授权书》。3.4采用最低评标价法的货物类采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的货物类采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（见投标人须知前附表）品牌相同的，按前两款规定处理。3.5货物类是否允许采购进口产品、是否要求节能/环境标志产品等情况见投标人须知前附表。4.信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。4.1.信用信息查询的截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年；4.2.查询渠道：“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）”；4.3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人或监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存；4.4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为投标无效被拒绝；不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5.采购项目需要落实的政府采购政策5.1根据《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）文件相关规定，本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。5.2支持绿色发展5.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。5.2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。5.3支持中小企业发展5.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/%扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件四）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；5.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。5.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。5.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），投标人若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。投标人中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。5.5支持创新发展5.5.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。5.5.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。6.询问、质疑、投诉6.1投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。6.2投标人质疑6.2.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。6.2.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：5.2.2.1质疑提交形式：以书面形式向招标公告中载明的质疑联系人提交或登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）通过“询问质疑投诉”栏向采购机构内设的质疑联系人提交并上传书面质疑材料。6.2.2.2对招标文件提出质疑的，质疑期限为投标人获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。6.2.2.3对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出。6.2.2.4对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。6.2.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：6.2.3.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；6.2.3.2质疑项目的名称、编号；6.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；6.2.3.4事实依据；6.2.3.5必要的法律依据；6.2.3.6提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见浙江政府采购网相关格式内容。6.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到投标人的质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。6.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。6.3投标人投诉6.3.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。6.3.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6.3.3投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。投诉书范本及制作说明详见浙江政府采购网相关格式内容。二、招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清和修改2.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。三、投标文件的编制1．投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。2．投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标文件将被拒绝，并承担相应的法律责任。3.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。3.1电子投标文件：投标人根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件关联定位、加密并递交。3.2备份投标文件：投标人在政采云平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前提交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。电子投标文件按“政采云平台项目采购-电子招投标操作指南”上传。4.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件和备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。5.投标文件的组成：5.1投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分组成：5.1.1资格响应文件序号内容说明1资格响应文件封面（格式自拟）2▲资格证明文件附件一2.1.1有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）2.2.2投标人具有有效的《旅行社业务经营许可证》2.3.3关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函2.4.4中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件（按招标文件规定要求提供，否则不予认可,详见招标文件政府采购政策功能相关说明）附件二说明：以上所需的各种实物照片、证书、证件、证明、执照需提供复印件或扫描件加盖公章（CA电子签章）。上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。5.1.2商务技术响应文件序号内容说明1商务技术响应文件封面（格式自拟）2投标响应函附件三3法定代表人身份证明附件四4法定代表人授权书（投标人如是法定代表人参加投标的，不需要提供法定代表人授权书。）附件五5投标人基本情况表附件六6商务条款、技术规格偏离表附件七7投标人情况8疗休养活动方案9投入本项目人员附件八、九10安全及服务质量保证11应急预案12投诉处理、服务响应时间承诺13增值服务方案14根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。备注：1、投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。2、以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。3、相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。5.1.3报价响应文件序号内容说明1报价响应文件封面（格式自拟）2报价一览表附件十3分项报价表附件十一5.2投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并制作投标文件。任何未按招标文件要求制作投标文件均可能会导致对其不利的评定，该风险由投标人自行承担。6．投标报价6.1▲本项目投标报价为是指含税单人总价，即在承包本次职工疗休养所需的一切人员工资、车、住宿、门票、餐费、交通、保险、导游、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。6.2▲投标报价形式:¨人民币总价报价þ人民币单价报价¨折扣率报价¨其他形式报价：/。6.3投标人必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表（均统一格式）内容填写单价、合价和总价，并由法定代表人或投标人代表签署。6.4▲本次投标均以人民币报价，不接受其他货币的报价，投标人如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。6.5▲招标采购单位不接受任何选择报价，对任何货物或服务只允许一个报价。6.6招标采购单位要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。6.7▲投标报价报出后，投标人不得以任何理由予以变更，任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。7．投标有效期7.1▲自开标之日起90天内投标应保持投标有效。7.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，也可以接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。8．投标文件的签署和规定8.1投标人应根据招标文件的规定对投标文件进行电子盖章及签署。四、投标文件的递交1.投标文件的递交1.1投标文件的上传、递交：详见投标人须知前附表。2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理2.1“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见投标人须知前附表。3.投标文件的补充、修改和撤回3.1投标人应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。3.2▲投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.3投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。4.▲发生下列情况之一的投标文件将不予受理：（1）在投标截止时间以后上传的投标文件；（2）仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；（3）未在规定时间解密，或者解密失败且经异常处理政采云系统仍未能识别的；（4）以纸质形式提交的。五、开标和评标1.评标委员会1.1采购人和采购代理机构依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。2.评标过程的保密性2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露，如果投标人在评标过程中试图向采购人或采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。3.开标、评标3.1按招标文件规定的时间、地点开启各投标人的投标文件。各投标人无须参加现场开标会议，请自行登录政府采购云平台关注开标信息。3.2电子招投标开标及评审程序3.2.1投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；3.2.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；3.2.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；3.2.4在系统上公开报价开标情况；3.2.5评标委员会对报价情况进行评审；3.2.6在系统上公布评审结果。特别说明：1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、目前政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。3.3电子投标文件解密结束后，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》后将扫描件发送至采购代理机构邮箱389501344@qq.com。3.4资格性审查3.4.1依据法律、法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构在开启各投标人资格响应文件后，对各投标人进行投标资格审查，审查内容包括但不仅限于投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求。采购人或采购代理机构对投标人所提供的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提供的资格证明材料不合法或不真实，采购人可取消其中标资格并追究法律责任。通过资格审查视作具备投标资格，审查不合格的投标文件将不进入后续详细评审。3.4.2在资格审查过程中，若对投标人的资格审查文件有疑问，采购组织机构将在系统上向投标人发起询标函。3.5符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，并在“政采云系统-符合性评审”中录入投标人的符合性审查情况。3.6投标文件评审评标委员会根据招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查与符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价，并按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分，并提交评审报告。3.6.1▲通过资格性审查与符合性审查的商务技术响应文件由评委进行综合评审，审查确认未通过的商务技术响应文件不予评审。3.7▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效投标处理：（1）电子投标文件未按规定进行CA签章；（2）电子投标文件中要求投标人法定代表人（负责人）或授权代表签字（或盖章）的地方无法定代表人（负责人）签字（或盖章）或其授权代表签字（或盖章）的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）仅提交“备份投标文件”的；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）资信响应文件或商务技术响应文件中出现投标报价的；（7）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）经评标委员会认定投标人串通投标的；（9）同时出现两种及以上不一致价格且修正后投标人不确认报价的；（10）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，且在评标现场合理的时间内不能证明其投标报价合理性的；（11）授权代表无法定代表人（负责人）合法、有效委托的；（12）规定时间内解密失败且经异常处理但政采云电子交易系统仍未能识别备份投标文件的；（13）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.8▲有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。3.9“报价响应文件”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）电子投标文件中上传的价格和系统中报价一览表里填写的价格不一致的，以投标人上传的报价响应文件为准；投标文件中投标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（2）如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标无效。（3）如投标人为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位），享受政策支持的，则采购机构将在政采云系统政策价格认定中对其进行修正（未按规定递交相关证明材料或经评标委会认定其不具备享受政策支持资格的，不予修正）3.10在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.11实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.12评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.13▲评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.14▲本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，如有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）投标人在规定时间内无法解密或解密失败的作无效投标处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目流标重新组织采购活动。（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购机构将情况上报行业监管部门同意后，重新组织采购活动。（3）投标截止时间或评审期间，出现有效投标人不足3家的，本次招标按流（废）标处理，重新组织招标。4.投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补将采用在政采云系统上向投标人发起询标函的方式进行。投标人须在“截止时间”内登录政采云系统（路径：用户中心—项目采购—询标澄清）根据标项回复询标函，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》。澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。4.2各投标人应代表须在电脑前及时在线关注评审动态，并确保其在联系方式无误且保持畅通，因投标人自身原因没有及时关注评审动态或其联系方式错误或无法接通，导致其未能在规定时间内完成询标澄清事宜的，由此造成的后果由投标人自行承担。4.3若投标人在询标澄清环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在投标文件中预留的邮箱（▲必须由指定预留邮箱发送，否则澄清邮件不予认可）传送至代理机构邮箱389501344@qq.com。4.4▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5.评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。6.优化评审管理6.1根据浙财采监〔2022〕8号文相关的规定，评标委员会成员个人主观打分偏离所有评标委员会成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序。7．推荐中标候选人7.1本次招标由评标委员会推2名中标候选人。7.2评标委员会依据投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即商务技术分与报价分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标人推荐为该项目的第一和第二中标候选人（得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；得分且投标报价得分相同的，由评标委员会组长随机抽取决定排序。）。8、确定中标人8.1招标人按照书面评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人；也可以事先授权评标委员会按照推荐的中标候选供应商顺序直接确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。8.2如中标人放弃中标；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视情况直接确定排名第二的候选人为中标人或重新组织招标。9.评标细则详见第六部分“评标原则及方法”。10.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。六、授予合同1.最终审查1.1评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1.2如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，应重新组织招标采购。1.3评标委员会确定的中标人经采购人审查同意后，在政府采购指定网站上公告中标结果。2.中标公告2.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。3.中标通知书3.1在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书。3.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。4.签订合同4.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。4.2在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。4.5拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理。4.6合同一式五份，其中采购人二份，中标人二份，采购代理机构备案一份。中标人在采购合同签订后应及时提交壹份交采购代理机构备案。同时提交一份投标文件正式版的扫描件（PDF格式）供采购人备案用。5.履约保证金：无6.合同履行时更改采购数量的权力合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。七、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。5.履约验收费用由供应商承担，因供应商原因造成验收不通过的，再次验收的费用仍由供应商承担。第三部分拟签订的合同文本说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致，不得作实质性修改。中标合同项目名称：合同编号：采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：签订日期：(1)合同主要条款项目名称：项目编号：采购人（全称）：（以下简称甲方）中标人（全称）：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果，经甲、乙双方友好协商，本着平等、自愿的原则，就甲方委托乙方温州市第八高级中学2025年疗休养一事，达成以下协议：一、服务内容及具体旅游路线1、温州市第八高级中学2025年疗休养，乙方为甲方提供的疗休养路线分别为：（1），线路费用为：；（2），线路费用为：；（3），线路费用为：；注：经费超标准的线路仅供职工自行选择，经费超标准3000元/人的部分由员工个人承担。二、合同金额本合同总金额暂定为（大写）：元（￥元）人民币。本合同单价费用标准（3000元/人）固定不变，不因旅游旺季或淡季，出行人数的多少，或其他原因做调整。乙方必须服从甲方的出行安排。三、付款方式合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付预算金额的40%作为预付款；疗休养活动结束以后经验收合格（无有效投诉和质量问题），凭正规有效发票原件及相关佐证材料（职工旅游合同、保险单复制件等）结算，一次性支付全款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，以乙方意愿为准。四、合同履约期限2025年月日起至2025年12月31日止。五、技术资料1、乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供所有服务。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、组成合同的文件1、本合同协议书；2、中标通知书；3、投标文件及其附件；4、招标文件；5、标准、规范及有关技术文件。有关甲乙双方洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同组成部分。七、履约保证金:无。八、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；2、除非投标文件中已签订分包协议，否则乙方不得分包给他人；3、如有转让和不符合规定的分包行为，乙方有权给予终止合同。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、服务质量保证1、乙方应按采购文件规定的技术要求、服务质量标准向甲方提供服务。2、服务期内因乙方服务本身的质量问题而导致甲方无法正常使用服务成果或活动不能正常进行的，须由乙方承担相关费用，并负责处理赔偿和补救措施。十一、违约责任1、签订合同后，任何一方违约均应赔偿给对方造成的经济损失，并支付对方违约金2万元。任何一方未经协商或通知对方而擅自单方终止合同的，应赔偿对方违约金5万元，以补偿对方的损失。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。▲4、签订合同后，乙方不得将项目进行转包，如发现转包，视为违反约定，乙方应支付给甲方5万元的违约金，同时甲方有权终止合同。5、甲方每年对职工疗休养相关内容（包括线路设定、旅游社导游、住宿餐饮安排以及交通工具质量等）进行满意度测评，如满意度偏低，经甲方公司领导及工会商议决定，甲方有权终止合同。6、招标文件第五部分采购需求“（五）服务承诺”中约定的违约责任。十二、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为温州市龙湾区。十四、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。3、本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。4、乙方必须对疗休养活动期间可能因客观原因（如航班延误、客船停航等）造成的滞留、行程变化等可预见范围内的事项制定应急预案，并承担由该原因导致的额外费用。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或全权代表（签字）：法定代表人或全权代表（签字）：电话：电话：开户户名：开户户名：开户银行：开户银行：帐号：账号：全权代表（签字）：全权代表（签字）：签订日期：年月日政府采购履约验收书（参考模板）一、验收方案（一）项目基本情况采购人名称供应商名称项目名称合同编号合同签订时间合同规定验收时间项目类型¨货物/¨服务合同金额（二）验收方式与方法验收组织方式¨自行组织/¨委托代理代理机构名称验收方式¨一般验收程序/ ¨简易验收程序选择简易验收理由验收方法¨一次性验收/¨分段验收/¨分期验收选择非一次性验收理由大型或复杂项目¨是/¨否邀请本项目其他供应商¨是/¨否参与验收监测机构名称参与验收供应商名称向社会公众提供的公共服务项目方式¨是/¨否采购人、使用人分离项目¨是/¨否参与验收服务对象使用单位名称（三）验收人员组成验收小组总人数专业技术人员人数实际使用人人数（如有）其他验收人员数量验收人员姓名工作单位职称（专业）联系方式备注（四）验收主要指标和标准序号名称合同履约时间、地点、方式货物型号规格、标准及配置等（或服务内容、标准）数量单价金额二、验收情况分期情况共分 期，此为第 期验收分段情况 共分 段，此为 阶段第三方参考情况说明评价对象评价结果理由签字检测机构¨合格/¨不合格其他供应商¨合格/¨不合格服务对象¨合格/¨不合格货物类验收内容及验收情况评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由货物清单¨合 格 ¨不合格品牌、型号、规格、数量、及外观数量¨合 格 ¨不合格技术、性能指标¨合 格 ¨不合格运行状况及安装调试¨合 格 ¨不合格质量证明文件¨合 格 ¨不合格售后服务承诺¨合 格 ¨不合格安全标准¨合 格 ¨不合格合同履约时间、地点、方式¨合 格 ¨不合格服务类验收内容及结果评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由服务质量¨合 格 ¨不合格服务进度¨合 格 ¨不合格人员、设备配备情况¨合 格 ¨不合格安全标准¨合 格 ¨不合格服务承诺时限¨合 格 ¨不合格合同履约时间、地点、方式¨合 格 ¨不合格三、验收结论存在问题和改进意见验收小组意见验收结论性意见：¨合 格 ¨不合格其他需要说明的事项：有异议的意见和说明理由：签字： 验收小组成员签字：采购人意见：经办人： 负责人： （盖章） 年 月 日供应商确认：供应商盖章或授权代表签字：联系电话： 年 月 日 评分索引表序号内容页码123456789101112注：《评分索引表》须编制在商务技术响应文件内第四部分附件1.2.资格相应文件附件附件一资格证明文件资格证明文件（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）说明：1.如投标人是企业（包括合伙企业），提供有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2.如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3.如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4.如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5.如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。（2）投标人具有有效的《旅行社业务经营许可证》（3）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：温州市第八高级中学、温州德臻招标代理有限公司：我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；（六）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。注：▲本承诺函必须提供。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件二中小企业声明（1）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。（2）残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（编号：）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（电子签章）：日期：年月日备注说明：1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）监狱企业声明函（如有）【非监狱企业不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业为参加（采购项目名称：）（采购编号:）采购活动并承担本项目。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：1.3.商务技术响应文件附件附件三投标响应函投标响应函温州市第八高级中学：根据贵方为项目（编号：）的采购邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括按“招标文件”要求编制的资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件等三部分内容。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自响应截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并承诺在规定的开标时间之后，在投标有效期内不撤回投标文件；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本采购有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日注：▲不按要求提供投标响应函将被视为没有实质性响应招标文件。附件四法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（投标人名称）的法定代表人特此证明！投标人：（盖单位章）日期：年月日附：法定代表人身份证明法定代表人身份证复印件（粘贴处）附件五法定代表人授权书法定代表人授权书温州市第八高级中学：温州德臻招标代理有限公司：本人（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现委托（全权代表姓名）为我方授权代表。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。法定代表人(签字)：投标人全称（电子签章）：日期：年月日附：授权代表姓名：身份证号码：手机号码：职务：附：授权代表身份证明授权代表身份证复印件（粘贴处）附件六投标人基本情况表投标人基本情况表项目名称：项目编号：单位名称（公章）单位地址主管部门 成立时间批准部门批准文号单位性质 开户银行及帐号注册资金（万元）资质等级证号发证单位……相关认证证书主要售后服务机构联系人电话传真职工概况职工总人数高级职称/资质（人数）中级职称/资质（人数）单位行政和主要技术人员姓名职务及职称年龄专业从业年限……注：附营业执照副本、资质证书等有关复印件。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件七商务条款、技术规格偏离表商务条款、技术规格偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求响应文件对应规范说明技术规格商务条款注：1、没有填写此表视为完全响应招标文件要求；2、▲不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件，投标响应无效。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件八项目负责人情况表项目负责人情况表项目名称：项目编号：1、一般情况姓 名年 龄学 历毕业学校专 业职 务职 称拟任何职参加工作时间2、个人简历时 间专业工作经历3、负责类似项目业绩序号项 目 名 称该项目中任何职注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件九项目团队成员一览表项目团队成员一览表项目名称：项目编号：姓名专业学历性别年龄职称专业工作年限主要业绩拟任何职注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日报价响应文件附件附件十报价一览表报价一览表项目名称：项目编号：序号疗休养路线综合单价报价（元/人）备注1市域路线：线路1：南麂岛-西湾；温州市域3+2模式教师自主疗休养（汽车）浙江省内路线线路2：象山-东钱湖（高铁）周边省市路线：线路3：南京-常州（高铁）小写：¥3000.00元大写：人民币叁仟元整2对口援建城市线路：线路4：重庆涪陵（飞机）小写：¥ 4800 元大写：人民币肆仟捌佰元整对口援建城市线路：线路5：青海格尔木（飞机）小写：¥ 6800 元大写：人民币陆仟捌佰元整说明：1.报价均为含税价。2.采购代理服务费应计入报价内。3.报价为含税单人总价，即在承包本次职工疗休养所需的一切人员工资、车、住宿、门票、餐费、交通、保险、导游、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4、本项目以固定价格形式报价，线路1-3按固定价格3000元/人的标准。线路4按固定价格4800元/人的标准，线路5按固定价格6800元/人的标准。5.▲不提供此表格的投标文件将被视为没有实质性响应招标文件。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十一分项报价表分项报价表项目名称：项目编号：线路1：南麂岛-西湾；温州市域3+2模式教师自主疗休养（汽车）序号费用名称数量单位单价（元）金额（元）备注123...合计综合单价报价：小写：大写：线路2：象山-东钱湖（高铁）序号费用名称数量单位单价（元）金额（元）备注123...合计综合单价报价：小写：大写：线路3：南京-常州（高铁）序号费用名称数量单位单价（元）金额（元）备注123...合计综合单价报价：小写：大写：线路4：重庆涪陵（飞机）序号费用名称数量单位单价（元）金额（元）备注123...合计综合单价报价：小写：大写：线路5：青海格尔木（飞机）序号费用名称数量单位单价（元）金额（元）备注123...合计综合单价报价：小写：大写：注：1.本表中的“综合单价报价”应与《报价一览表》中的“综合单价报价”相一致。2.本表中需列明交通费、住宿费、餐饮费、人身意外保险费，各旅游景点的所有门票、导游、领队的经费、司机的费用、服务费、保险、税费等等所有费用。3.投标人可根据项目实际情况扩展表格。4.▲不提供此表格的投标文件将被视为没有实质性响应招标文件。投标人全称（电子签章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日第五部分采购需求一、项目概况为进一步满足广大职工对美好生活的需求，维护职工基本权利，激发广大职工的工作热情，严格落实职工疗休养工作有关文件规定，对职工疗休养活动承办单位进行公开采购。为进一步深化职工工作，依法保障和促进职工人员身心健康发展，现决定开展温州市第八高级中学2025年疗休养活动。2、服务要求（一）项目服务对象及人数在职在岗员工参加人数约235人（以实际参加人数为准）。职工疗休养经费标准为3000元/人。经费超标准部分由职工个人承担。本项目费用标准固定不变，不因旅游旺季或淡季，出行人数的多少，或其他原因做调整。供应商必须服从采购人的出行安排。直系亲属说明：疗休养活动如有直系亲属随同参加的，由职工本人提出申请，经双方单位审批同意后，方可参加。同时，直系亲属必须与旅行社单独签订合同，单独开具发票，费用自理。（二）疗休养地点序号项目名称采购内容（疗休养线路）数量（暂定）备注1温州市第八高级中学2025年疗休养市域路线：线路1：南麂岛-西湾；温州市域3+2模式教师自主疗休养（汽车）浙江省内路线线路2：象山-东钱湖（高铁）周边省市路线：线路3：南京-常州（高铁）对口援建城市线路：线路4：重庆涪陵（飞机） 线路5：青海格尔木（飞机）235人特别说明：1、疗休养经费为3000元/人的标准(每天不超过600元，按5天计算，若超出标准，超出部分由教职工自理)。2、赴对口支援(帮扶、合作)地区的疗休养活动，可在不占用工作时间的前提下视情延长在途时间(延长时间不列入经费核算数)。3、本项目以固定价格形式报价，线路1-3按固定价格3000元/人的标准。线路4按固定价格4800元/人的标准，线路5按固定价格6800元/人的标准。4、采购人有权根据实际情况进行调整，供应商应充分考虑采购人调整出行线路的风险。（三）项目要求▲1、投标人须按线路要求设计疗休养方案，提供给教职工自由选择，达到一定人数（市域线10人及以上、省域线20人及以上、省外线20人及以上）即可成行。注：经费超标准的线路仅供职工自行选择，经费超标准3000元/人的部分由员工个人承担。2、如果某疗休养专线报名人数未达到最低组团标准，供应商应及时进行调整或提出线路更改意见。3、确定疗休养行程后，若采购人在出发日5天前告知投标人取消行程的，不支付任何费用。4、职工参加疗休养必须按照政策规定旅游线路，凭身份证向中标人的指定联系人报名，由采购人统一与中标人签订国家旅游局最新版旅游合同。5、合同履行期间，可参照以上方案进行出行，如采购人要求，也可进行协商制定，但不低于参加投标时的设计方案同等标准。6、本项目合同履约期间，按最新发布的文件要求执行（投标人须考虑项目不确定因素，并自行承担该风险产生的费用和责任，中标后不能以此作为拒绝履行本项目的理由，否则采购人有权追究其法律及经济责任）。遇上级政策变化，原定方案根据政策要求作及时调整，双方协商后实施。7、每次组团后报请采购人同意后方可实施；遇上级政策变化，原定方案根据政策要求作及时调整，协商后实施。8、投标人根据采购人要求分批次（以采购人实际所分批次为准）的疗休养，含早饭、午饭、晚饭，餐标：早餐自助，中、晚餐全部桌餐。浙江省内（含温州市域）每天正餐餐标（午餐和晚餐）不低于150元/人·天，不高于200元/人·天；周边省份每天正餐餐标（午餐和晚餐）不低于120元/人·天，不高于160元/人·天；对口援建城市每天正餐餐标（午餐和晚餐）不低于100元/人·天，不高于160元/人·天；晚餐配备饮料，食物要求新鲜、安全，适合老师口味。要求菜品多样。餐厅交通便利，环境较好。▲9、住宿：住宿综合环境好，挂牌四星或网评四钻及以上（民宿等特殊情况除外）且设施较好的酒店（一般标准2人间，如因男女人数为单，剩下两人须安排一人一间,费用不作增加；不可安排其他团队人员或者其他个人共住标间）。如因职工个人要求单住房，由该人员补交差价。要求标注每天住宿酒店的名称、星级和具体地址，不得出现同级酒店字样，如实际接待中，投标指定酒店无法安排，需要安排高一级酒店。每次出团，疗休养投标人需至少安排单人间2间，可以作为提前备用，费用不作增加。▲10、交通要求：飞机为经济舱，不得安排红眼航班；空调旅游车应提供车况好（5年内购置）、必须保证每人一正座（座位按人数1：1.2比例配备）要求车况好，冷暖空调效果好，车内整洁、明亮；驾驶员应具备准驾车型三年或以上驾龄。供应商方案应对此作出承诺，并预备不同人数团队的适配车型，并应获得采购人认可；团队出发前需提供旅游车辆及驾驶员信息；报团出行人按供应商要求提早提供相关身份证信息。▲11、服务人员：设本项目服务专员（项目负责人），要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，根据采购人要求及时调整方案并获得采购人认可，应急处理相关事务等。具体出团全程配导游（地陪），要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。12、景点：包含线路安排的主要景区，其他沿途景点或周边景点以供应商编制并获得采购人认可的方案为准，不得安排购物点。景点门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，自费的娱乐项目除外。方案应针对每条线路具体编制，并列出每个参观景点及计划参观时间等。13、导游：要求全程提供持国导证全陪、地陪导游服务（全陪导游须持有导游证3年以上，出发前应制作行程表，短信提示注意事项（集合时间、地点、身份证等））。14、疗休养线路：提供的疗休养线路的景点须经采购人确认。如景点设置不合理，采购人有权更换同等价格的景点。（四）服务承诺投标人必须对本次职工疗休养的有关服务内容做出服务承诺，包括：1、经营质量方面的承诺：①投标人向职工提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。因投标人原因不能成行，未经职工同意擅自转团、拼团，一经核实，承诺支付该批次疗休养费用总额的50%比例违约金，情节严重的采购人有权终止合同，取消其承办单位资格。②未经团队内三分之二职工同意，投标人不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。一经核实，承诺支付该批次疗休养费用总额的50%比例违约金，情节严重的采购人有权终止合同，取消其承办单位资格。▲③疗休养线路不得安排购物点或强制购物。一经核实，承诺支付该批次疗休养费用总额的50%比例违约金，情节严重的采购人有权终止合同，取消其承办单位资格。▲④因投标人原因造成需方疗休养人员或第三方人员人身损害或财产损失的，投标人应承担全部责任。因采购人疗休养人员自身原因造成的人身损害或财产损失，投标人应尽一切努力协助采购人进行处置，以协助减少损害、损失。▲⑤投标人必须严格兑现响应文件中承诺的所有服务标准和内容，若发现为职工提供的服务与标书不符，一经查实，投标人承诺按该批次疗休养费用总额的50%支付违约金，情节严重的采购人有权终止合同，取消其承办单位资格。▲⑥投标人为职工安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规规定的内容。一经核实，承诺支付该批次疗休养费用总额的50%比例违约金，情节严重的采购人有权终止合同，取消其承办单位资格。▲⑦中标人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让(转包)给其他投标人，一经查实，投标人承诺赔偿由此带来的全部损失，同时采购人终止合同，取消其承办单位资格。2、经营服务方面的承诺：投标人为职工提供服务，应当与职工签订国家旅游局新版旅游合同（最新版）并载明下列事项：①投标人名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号；②投标人经办人的姓名、联系电话；③签约地点和日期；④旅游行程的出发地、途经地和目的地；⑤旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；⑥职工另行付费的游览项目及价格；⑦解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；⑧违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任；⑨旅游服务监督、投诉电话；⑩双方协商一致的其他内容。（五）保险▲1、中标人必须为参加疗休养的职工购买旅行社责任险和人身意外保险（额度不低于100万元/人•天，其中医疗部分不少于20万元，费用含在报价中）。2、中标人在结帐时应提供职工旅游合同复制件一份、投保人身意外保险复制件一份。（六）合同签订及执行▲1、中标人根据响应原则及本采购文件要求的有关条款，与采购人签订合同，由双方共同严格遵守执行。▲2、合同书应由双方代表亲自签字。▲3、签订合同后项目不得转包。4、签订合同后，任何一方违约均应赔偿给对方造成的经济损失，并支付对方违约金2万元。任何一方未经协商或通知对方而擅自单方终止合同的，应赔偿对方违约金5万元，以补偿对方的损失。5、采购人会对职工疗休养相关内容（包括线路设定、旅游社导游、住宿餐饮安排以及交通工具质量等）进行满意度测评，如满意度偏低，采购人有权终止合同。6、遇有双方不能协商解决的问题时，任何一方都有权向需方所在地人民法院提起诉讼，由所在地人民法院依法裁决。（七）服务方案要求投标人根据疗休养相关文件规定，作出详细的服务方案，针对政策规定的疗休养地点，根据每条线路制定详细的方案，包括但不限于行程安排、住宿安排、就餐安排、交通出行安排、门票、服务团队人员、景点介绍等各项内容。方案在考虑人均费用、组团人数、淡旺季等因素时，所有线路不能超过固定价金额。三、商务条款（一）付款方式：合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付预算金额的40%作为预付款；疗休养活动结束以后经验收合格（无有效投诉和质量问题），凭正规有效发票原件及相关佐证材料（职工旅游合同、保险单复制件等）结算，一次性支付全款。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，以中标人意愿为准。（二）履约保证金：无。（三）合同履约期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。因政策调整或者其他不可抗拒等因素，采购人有权单方面提前终止服务合同，不承担任何违约及补偿、赔偿责任。（四）合同签订时间：中标通知书发出之日起30日内。（五）合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前一个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同；如中标人单方面终止合同的，需向采购人支付5万元的违约金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。（六）考核及其他要求：1、考核方式：每次完成疗养服务回程时，导游发放《职工疗休养服务满意度调查表》，所有出行职工对本次出行计划、酒店、就餐等情况进行满意度评分并填写《职工疗休养服务满意度调查表》（调查表选项填写不全或赋分不在设定范围的无效），满意度调查结果由导游（或中标人代表）和职工代表签字留存并当场宣布，采购人根据满意度平均分确认当次疗休养费用。2、考核标准：当次满意度平均分高于80分（含），支付当次疗休养费用的100%；当次满意度平均分高于70分（含）低于80分，扣减当次疗休养费用3%；当次满意度平均分低70分，扣减当次疗休养费用12%。职工疗休养服务满意度调查表感谢您对旅行社的服务情况进行评分反馈。希望您能认真、详实地填写。同时为耽误您的宝贵时间表示歉意。为您服务的旅行社名称： 疗休养线路：请根据您的实际感受对以下各项进行评分：评价内容满意度评分（0-100分）满意比较满意一般不满意分值5430交通安排车况及性能到点准时司机态度及技术全程交通衔接及总体满意程度住宿安排周边环境安全，客房卫生整洁住宿地点交通便捷宾馆设施及使用性能服务水平及态度住宿安排总体满意程度餐饮安排就餐环境菜肴卫生餐饮安排总体满意程度景点安排景点地方特色讲解内容完整讲解语言美感景点内时间安排合理导游服务佩带有效证件上岗，全程服务不迟到早退无擅自增减旅游项目或擅自终止导游活动对可预见的情况有警示说明及防范措施语言表达能力、沟通能力及专业知识掌握您需要补充的意见和建议：第六部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评审办法。一．总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术部分，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。二．评标组织评标工作由采购人和采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三．电子招投标开标及评审程序具体开标及评审程序以本招标文件《第二部分投标人须知》“五、开标和评标”为准。四．评标办法1.本次评标采用综合评分法，总分100分，其中商务技术100分（商务技术权100%），报价0分（价格权值0%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以综合得分（即商务技术得分与投标报价得分之和）高低进行排序，综合得分前二名的投标人推荐为第一和第二中标候选人（综合得分相同的，按商务技术评分中疗休养活动方案得分由高到低排序；得分且商务技术评分中疗休养活动方案得分相同的，由评标委员会组长随机抽取决定排名顺序。）。2.评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五.评分细则1．各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。2.商务技术评分（100分）序号评分因素分值评分标准及细则备注1投标人情况0-5投标人经旅游行政主管部门评定为四星级及以上旅行社的得5分，三星级旅行社的得3分，其它得1分。注：提供旅游行政主管部门颁发的星级证书或相关证明材料扫描件，并加盖投标人CA电子公章，否则不得分。客观分0-42022年1月1日以来荣获市级文化旅游主管部门或市级行业协会颁发的荣誉一项得2分，省级及以上文化旅游主管部门或省级及以上行业协会颁发的荣誉一项得4分，本项最高得4分。客观分0-4供应商提供以往合作单位（业主）的疗休养服务评价的综合情况进行打分。每个合作单位（业主）最多提供一个疗休养服务评价。服务评价文字描述非常满意的：1分/个；服务评价满意的0.5分/个；其余不得分。本项最高得4分。（提供服务评价（格式自拟）复印件并加盖投标供应商公章。服务评价复印件须具有合作单位（业主）加盖的公章，后附有评价单位联系人及联系电话）。客观分2疗休养活动方案0-12温州市域内线路疗休养活动方案（线路1南麂岛-西湾；温州市域3+2模式教师自主疗休养）：1.路线安排（包括景点安排）方案：根据总体出行线路安排（标明各景点档次、景点之间的车程时间，当天出行路线安排、疗养期间的整体行程安排，住宿至各景点的路线行程安排）方案的全面、科学合理、针对性和可操作性进行评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）2.酒店住宿安排方案:住宿安排须提供住宿点的具体星级等级，无挂牌的提供相当于同档次星级的资料，如网评资料、相关主管单位评定资料等；同时提供酒店相关地理位置及住宿点具体情况介绍及联系号码，与本项目疗休养特色的吻合程度评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）3.就餐及餐标或其他交通工具安排方案,（可提供相关图片、驾照、行驶证作为辅助评审资料）方案的全面、科学合理、针对性和可操作性进行评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）主观分0-12省内路线（除温州市域）疗休养活动方案（线路2）：1.路线安排（包括景点安排）方案：根据总体出行线路安排（标明各景点档次、景点之间的车程时间，当天出行路线安排、疗养期间的整体行程安排，住宿至各景点的路线行程安排）方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）2.酒店住宿安排方案（住宿安排须提供住宿点的具体星级等级，无挂牌的提供相当于同档次星级的资料，如网评资料、相关主管单位评定资料等；同时提供酒店相关地理位置及住宿点具体情况介绍及联系号码）与本项目疗休养特色的吻合程度评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）3.就餐及餐标或其他交通工具安排方案。（可提供相关图片、驾照、行驶证作为辅助评审资料）安排方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）主观分0-12周边省市线路疗休养活动方案（线路3）：1.路线安排（包括景点安排）方案：根据总体出行线路安排（标明各景点档次、景点之间的车程时间，当天出行路线安排、疗养期间的整体行程安排，住宿至各景点的路线行程安排）方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）2.酒店住宿安排方案（住宿安排须提供住宿点的具体星级等级，无挂牌的提供相当于同档次星级的资料，如网评资料、相关主管单位评定资料等；同时提供酒店相关地理位置及住宿点具体情况介绍及联系号码）与本项目疗休养特色的吻合程度评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）3.就餐及餐标或其他交通工具安排方案综合给分。（可提供相关图片、驾照、行驶证作为辅助评审资料）安排方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）主观分0-12对口援建城市线路疗休养活动方案（线路4-5）：1.路线安排（包括景点安排）方案：根据总体出行线路安排（标明各景点档次、景点之间的车程时间，当天出行路线安排、疗养期间的整体行程安排，住宿至各景点的路线行程安排）方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）2.酒店住宿安排方案（住宿安排须提供住宿点的具体星级等级，无挂牌的提供相当于同档次星级的资料，如网评资料、相关主管单位评定资料等；同时提供酒店相关地理位置及住宿点具体情况介绍及联系号码）与本项目疗休养特色的吻合程度评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）3.就餐及餐标或其他交通工具安排方案。（可提供相关图片、驾照、行驶证作为辅助评审资料）安排方案的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得4分；方案较全面、合理、针对性和可操作性较强的得2分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性一般的得1.5分；方案全面性、合理性、针对性和可操作性差的得1分；未提供的不得分。）3投入本项目人员0-5根据投入本项目的负责人的资历资格、从业经验、组织实施能力等方面评分。（资质、从业经验、组织实施能力强的得5分；资质、从业经验、组织实施能力较强的得4分；资质、从业经验、组织实施能力一般的得3分；资质、从业经验、组织实施能力差的得1.5分；没有体现项目负责人的不得分。）注：提供人员近三个月内任意一个月的社保缴纳复印件证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。主观分0-8根据投入本项目的项目组人员（除项目负责人外）相关证书进行打分：（1）具有初级导游证人员每人得0.5分，本项最高得3分；（2）具有中级导游人员每人得1分，本项最高得3分；（3）具有高级导游人员得2分。注：提供相关证书扫描件和人员近三个月内任意一个月的社保缴纳复印件证明材料并加盖投标人公章，两者缺一不可，否则不得分。客观分4安全及服务质量保证0-5根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性评分。（方案全面、合理、针对性强的得5分；方案较全面、合理、针对性较强的得3分；方案全面性、合理性、针对性一般的得2分；方案全面性、合理性、针对性一般差的得1分；未提供的不得分。）主观分5应急预案0-8对服务过程中可能出现的意外情况的应急预案，突发问题解决等方案（含防控和疾病应急预案）的全面、科学合理、针对性和可操作性评分。（方案全面、科学合理、针对性和可操作性强的得8分；方案较全面、合理性、针对性和可操作性较强的得5分；方案全面性、合理性、针对性一般的得3分；方案全面性、合理性、针对性一般差的得1分未提供的不得分。）主观分6投诉处理、服务响应时间承诺0-8根据针对本项目提供的投诉处理、服务响应时间承诺等方案的全面、科学合理及可行性情况评分。（方案全面、科学合理、可行性强的得8分；方案较全面、科合理、可行性较强的得5分；方案全面性、合理性、针对性一般的得3分；方案全面性、合理性、针对性一般差的得1分；未提供的不得分。）主观分7增值服务方案0-5根据投标人提供的后续服务方案和本项目的增值服务方案评分。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性评分。（方案全面、合理，可操作性、针对性强的5分，方案较全面、合理、针对性较强的4分，方案全面性、合理性、针对性一般的得3分；方案全面性、合理性、针对性一般差的得1分；未提供不得分。）主观分3.报价评分（0分）：▲本标项采用固定价格采购（线路1-3按固定价格3000元/人的标准。线路4按固定价格4800元/人的标准，线路5按固定价格6800元/人的标准。），其价格不列为评审因素。不按固定价格报价的按投标无效处理。投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，该价格将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担，投标报价不做调整。六、定标办法1、确定中标候选人1.1由评标委员会确定中标候选人。1.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分（即商务技术分与报价得分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标人确定为该项目的第一和第二中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。）向招标人推荐。2、确定中标人2.1招标人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人；也可以事先授权评标委员会按照推荐的中标候选供应商顺序直接确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。2.2如中标人放弃中标；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以依法视情况直接确定排名第二的候选人为中标人或重新组织招标。3、中标人确定后，招标人将在指定媒体公告中标结果，招标人向中标人发出中标通知书。七、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。政府采购活动现场确认声明书温州德臻招标代理有限公司：本人经由（供应商名称）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名：日期:年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本疗休养涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
