食堂食品及原辅材料 蔬菜 肉禽蛋 大宗食材 米面油招标公告（湘潭市岳塘区湘纺小学2025）
湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目采购公告
招标公告
湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目采购公告
湘潭市岳塘区湘纺小学的湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目名称、编号
1、采购项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目
2、采购代理编号：WCZXC2025-FW(XT)-011
3、招标方式：公开招标
4、评标办法：综合评分法
二、采购人的采购需求
包号
包名称
服务内容
服务期限
采购项目预算
一
蔬菜、肉禽蛋、水产、水果牛奶类
具体服务内容详见招标文件“采购需求”
服务期限为一年，每半年签订一次合同。如中标供货商在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则续签下半年合同；如中标供货商不在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则自动终止供货合同。
196.71万元
二
米面油、干货、调味品类
29.46万元
合 ？？？计
226.17万元
★备注：本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。
三、投标人的资格要求
1、供应商基本资格条件：
1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且符合以下规定的条件：
1.1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)；
1.3 公司基本户证明材料；
1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。
1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
1.6供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）
1.7供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。
1.8供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）。
2、第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。
注：《中华人民共和国民法典》“关联关系， 是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。
4、本项目不接受联合体投标。
四、获取招标文件的时间、期限、方式及澄清答疑发布
1、本招标项目采用电子招标投标方式，有意参加投标者，请于2025年4月17日至2025年4月23日17时00分止（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）
上下载获取招标文件，通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。所有投标申请
人须在该时间段内在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。
（湖南CA数字证书办理详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>CA
共享平台）
2、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。
3、澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网和中国招标投标公共服务平台网站上发布。投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及采购代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件（编制工具下载地址：http://218.75.241.163:8089/gjxz/65569.jhtml），并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2025年5月9日9时00分（北京时间）。
2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取现场解密的方式，请投标人携带制作电子投标文件的加密锁到达开标现场，否则将无法完成标书解密。在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担，按无效投标处理。
4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋2楼）。
5、未进行网上投标确认、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
6、投标人的法定代表人或其授权的委托代理人到场参加开标会议并签字以证明其出席。法定代表人参加的，手持法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证；委托代理人参加的，手持法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证。否则，投标将被拒绝。
7、招标文件售价均为400元/包（现金），开标现场向招标代理机构缴纳。
8、经采购人授权，本项目招标代理服务费由中标单位支付。
六、投标保证金
1、保证金的金额为：包一：人民币壹万元整（￥：10000元）；包二：：人民币贰仟元整（￥：2000元）。
2、投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或电子保函（保证保险或银行电子保函或担保电子保函）。
2.1采用银行转账方式递交投标保证金的：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标文件递交截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。（详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>下载专区>资料下载>正文湘潭市公共资源交易电子化平台保证金缴纳和到账查询操作方法）。
2.2采用银行保函方式递交投标保证金的，应由投标人开立基本账户的银行出具保函（原件），与银行查询授权书（原件）一并在投标截止时间前交采购人。
2.3采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择“保证保险、银行电子保函、担保电子保函”三种方式，选择后系统将转至第三方平台-“工保网投标保证金电子保函服务平台”（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》(http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html)。
2.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。
2.5？到截止时间，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，视同为没有提交投标保证金，投标无效。投标保证金到账截止时间及保单、保函生效截止时间为投标截止时间。
2.6保证金到账情况请自行及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致的投标无效。
2.7对项目本次招标出现招标失败（或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。
七、发布公告媒体及期限
1、本次招标公告同时在湘潭市公共资源交易中心网站和中国招标投标公共服务平台网站上同步发布。
2、公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
八
、
监管部门：
本项目接受湘潭市岳塘区教育局的监督。电话：0731-55568387。
九
、采购人补充的其它内容
1、各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。
2、凡经学校或相关职能部门查证、评估(考核)存在问题的(或不合格的)供货方,发生一次约谈相关责任人并致函其公司；发生两次取消其供货资格，终止所签合同，情况严重的可随时终止合同，且3年内不得参加岳塘区中小学大宗食材采购的招投标。如因公司供应食材质量问题发生食品安全事故，将视其情节依法追究其相关法律责任。
十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名称：湘潭市岳塘区湘纺小学
（2）地址：湘潭市岳塘区学坪村4栋22号
（3）联系人：刘先生
（4）电话：0731-55574674
2、采购代理机构信息
（1）名称：湖南万成项目管理有限公司
（2）地址：湘潭市高新区双马街道芙蓉中路52号众一国际A座1601001号
（3）联系人：张梁、唐柳、韩璐
（4）电话：0731-52866118
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名称：广联达科技股份有限公司
（2）联系人：李工
（3）电话：0731-52818268
采购文件附件：
采购文件.pdf
采购文件附件：
采购文件.pdf
采购人审核意见：（盖章）服务类项目公开招标文件采购项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目采购代理编号：WCZXC2025-FW(XT)-011采购人名称：湘潭市岳塘区湘纺小学采购代理机构：湖南万成项目管理有限公司2025年4月目录第一章投标邀请（公开招标）第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标，资格审查和评标六、中标信息公布七、合同签订八、其他规定第三章资格审查附表1资格性审查表第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准第三节投标文件的符合性审查附表1符合性审查表第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）附页1评标方法及标准表第五章采购需求第六章采购合同第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件第二部分商务技术文件第一章投标邀请（公开招标）湘潭市岳塘区湘纺小学的湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目2、采购代理编号：WCZXC2025-FW(XT)-0113、招标方式：公开招标4、评标办法：综合评分法二、采购人的采购需求包号包名称服务内容服务期限采购项目预算一蔬菜、肉禽蛋、水产、水果牛奶类具体服务内容详见招标文件“采购需求”服务期限为一年，每半年签订一次合同。如中标供货商在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则续签下半年合同；如中标供货商不在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则自动终止供货合同。196.71万元二米面油、干货、调味品类29.46万元合计226.17万元★备注：本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。三、投标人的资格要求1、供应商基本资格条件：1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且符合以下规定的条件：1.1.1具有独立承担民事责任的能力；1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)；1.3公司基本户证明材料；1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。1.6供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）1.7供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。1.8供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）。2、第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。注：《中华人民共和国民法典》“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。4、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件的时间、期限、方式及澄清答疑发布1、本招标项目采用电子招标投标方式，有意参加投标者，请于2025年4月17日至2025年4月23日17时00分止（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）上下载获取招标文件，通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。所有投标申请人须在该时间段内在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。（湖南CA数字证书办理详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>CA共享平台）2、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。3、澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网和中国招标投标公共服务平台网站上发布。投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料，恕不另行通知。投标人，应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及采购代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件（编制工具下载地址：http://218.75.241.163:8089/gjxz/65569.jhtml），并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。五、投标截止时间、开标时间及地点1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2025年5月9日9时00分（北京时间）。2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取现场解密的方式，请投标人携带制作电子投标文件的加密锁到达开标现场，否则将无法完成标书解密。在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担，按无效投标处理。4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋2楼）。5、未进行网上投标确认、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。6、投标人的法定代表人或其授权的委托代理人到场参加开标会议并签字以证明其出席。法定代表人参加的，手持法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证；委托代理人参加的，手持法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证。否则，投标将被拒绝。7、招标文件售价均为400元/包（现金），开标现场向招标代理机构缴纳。8、经采购人授权，本项目招标代理服务费由中标单位支付。六、投标保证金1、保证金的金额为：包一：人民币壹万元整（¥：10000元）；包二：：人民币贰仟元整（¥：2000元）。2、投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或电子保函（保证保险或银行电子保函或担保电子保函）。2.1采用银行转账方式递交投标保证金的：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标文件递交截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。（详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>下载专区>资料下载>正文湘潭市公共资源交易电子化平台保证金缴纳和到账查询操作方法）。2.2采用银行保函方式递交投标保证金的，应由投标人开立基本账户的银行出具保函（原件），与银行查询授权书（原件）一并在投标截止时间前交采购人。2.3采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择“保证保险、银行电子保函、担保电子保函”三种方式，选择后系统将转至第三方平台-“工保网投标保证金电子保函服务平台”（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》(http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html)。2.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。2.5到截止时间，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，视同为没有提交投标保证金，投标无效。投标保证金到账截止时间及保单、保函生效截止时间为投标截止时间。2.6保证金到账情况请自行及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致的投标无效。2.7对项目本次招标出现招标失败（或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。七、发布公告媒体及期限1、本次招标公告同时在湘潭市公共资源交易中心网站和中国招标投标公共服务平台网站上同步发布。2、公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。八、监管部门：本项目接受湘潭市岳塘区教育局的监督。电话：0731-55568387。九、采购人补充的其它内容1、各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。2、凡经学校或相关职能部门查证、评估(考核)存在问题的(或不合格的)供货方,发生一次约谈相关责任人并致函其公司；发生两次取消其供货资格，终止所签合同，情况严重的可随时终止合同，且3年内不得参加岳塘区中小学大宗食材采购的招投标。如因公司供应食材质量问题发生食品安全事故，将视其情节依法追究其相关法律责任。十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湘潭市岳塘区湘纺小学（2）地址：湘潭市岳塘区学坪村4栋22号（3）联系人：刘先生（4）电话：0731-555746742、采购代理机构信息（1）名称：湖南万成项目管理有限公司（2）地址：湘潭市高新区双马街道芙蓉中路52号众一国际A座1601001号（3）联系人：张梁、唐柳、韩璐（4）电话：0731-528661183、电子交易平台服务机构信息（1）名称：广联达科技股份有限公司（2）联系人：李工（3）电话：0731-52818268第二章投标须知第一节投标须知前附表序号条款内容编列内容规定1采购项目名称湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目2采购代理编号WCZXC2025-FW(XT)-0113招标方式及评标办法公开招标、综合评分法4★投标人资格条件1、供应商基本资格条件：1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且符合以下规定的条件：1.1.1具有独立承担民事责任的能力；1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)；1.3公司基本户证明材料；1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。序号条款内容编列内容规定4★投标人资格条件1.6供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）1.7供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书1.8供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）。2、第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提面声明。供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。注：《中华人民共和国民法典》“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。4、本项目不接受联合体投标。5接受联合体形式投标不接受6招标文件提供期限详见招标公告序号条款内容编列内容规定7组织现场考察或者召开答疑会供应商可自行对项目现场和周围环境进行勘察，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，中标单位签订合同和项目实施过程中，不得以不完全了解项目现场情况为由，提出任何形式的增加造价或索赔要求。供应商踏勘现场所发生的一切费用和责任概由供应商自负，采购人不单独或分别组织任何一个供应商进行现场踏勘。8非实质性偏离的范围和幅度非实质性要求条款偏离＞5项将导致投标无效，相同内容的条款不重复计算项数。9招标公告发布媒体湘潭市公共资源交易中心网中国招标投标公共服务平台网10★采购预算采购预算：包一：196.71万元食材名称价格最高折扣率价格最低折扣率蔬菜92%85%肉禽蛋95%85%水产95%85%水果牛奶类92%85%采购预算：包二：29.46万元食材名称价格最高折扣率价格最低折扣率米面油95%85%干货95%82%调味品95%85%投标人的投标报价不得高于“价格最高折扣率”也不得低于“价格最低折扣率”，否则视为无效投标。11★投标报价的其他要求1、本项目按折扣率进行报价。（例如：九折的折扣率为0.90，即90%），未按要求报价的，视为无效投标。2、中标折扣率：中标单位的平均折扣综合报价以周边大型超市的零售价(特价除外)的平均价格为参考。学校建立询价议价制度，对供应商配送食材价格予以核实，核定价格以一个周期内的价格作为基准。序号条款内容编列内容规定11★投标报价的其他要求3、结算方式结算价格＝定价周期内核定价格×中标折扣率，结算金额＝结算价格×实际采购量。4、投标人报价应包含完成本项目所需的各项费用，包含食材、配送、人员、售后、包装运输、仓储、质保期保障、保险、税费、利润、招标代理服务费以及在服务实施中涉及的其他费用。5、评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。12★服务期限服务期限为一年，每半年签订一次合同。13★付款方式合同签订后，按月按实结算（以实际发生金额为准）。付款凭正式税务发票，发票须由中标单位开具。最终支付与考核结果挂钩。（具体以签订的合同为准）14★配送地点湘潭市岳塘区湘纺小学指定地点15★投标人应提供资格审查资料（须加盖公章）基本资格条件应提供的资格审查资料：1、提交《投标人资格声明》。（按照招标文件中要求的固定格式提供）2、法人参与投标的，提交法定代表人身份证明原件扫描件；委托代理人参与投标的，提交法定代表人授权委托书原件扫描件并附法定代表人身份证明原件扫描件；自然人提交身份证原件扫描件。3、投标保证金：按招标文件要求在投标截止时间前足额提交投标保证金，提供交纳保证金的凭证扫描件。4、投标人为法人的，提交企业法人营业执照(或者法人登记证书)原件扫描件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书原件扫描件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照原件扫描件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明原件扫描件。5、提交依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证扫描件加盖单序号条款内容编列内容规定15★投标人应提供资格审查资料（须加盖公章）位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件扫描件，或者由投标人出具的依法缴纳税收和社会保险费承诺函（格式自拟）加盖公章。（“近三个月”是指2025年1、2、3月连续三个月。）6、提供参加本项目采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（格式自拟）。7、提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟）。8、供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）注：投标人提供的证明文件必须真实有效，不得提交虚假证明文件，按招标文件规定签章并加盖电子章；各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标；一经发现，立即取消其投标资格；如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。16★特定资格条件应提供的资格审查资料第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。17★投标有效期90日（日历日）18★投标保证金要求提供投标保证金。1、保证金的金额为：包一：人民币壹万元整（¥：10000元）；包二：人民币贰仟元整（¥：2000元）；。2、投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或电子保函（保证保险或银行电子保函或担保电子保函）。2.1采用银行转账方式递交投标保证金的：（1）投标人必须以序号条款内容编列内容规定18★投标保证金企业法人的名义提交投标保证金。在投标文件递交截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。（详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源易电子化平台保证金缴纳和到账查询操作方法）。2.2采用银行保函方式递交投标保证金的，应由投标人开立基本账户的银行出具保函（原件），与银行查询授权书（原件）一并在投标截止时间前交采购人。2.3采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择“保证保险、银行电子保函、担交易电子化平台>下载专区>资料下载>正文湘潭市公共资源交保电子保函”三种方式，选择后系统将转至第三方平台-“工保网投标保证金电子保函服务平台”（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》(http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html)。2.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。2.5到截止时间，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，视同为没有提交投标保证金，投标无效。投标保证金到账截止时间及保单、保函生效截止时间为投标截止时间。2.6保证金到账情况请自行及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致的投标无效。2.7对项目本次招标出现招标失败（或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。19分包不允许序号条款内容编列内容规定20★电子投标文件的制作和签署1、本项目采用电子招投标的方式，投标人应在湘潭市公共资源交易网自行下载和安装投标文件制作工具，在投标文件递交截止时间前制作并上传数据电文形式的电子投标文件到湘潭市公共资源交易电子化平台，电子投标文件的制作和上传方法见：（http://218.75.241.163:8089/gjxz/65569.jhtml）2、逾期上传的投标文件将被交易平台拒绝接收，如遇问题，请及时拨打技术咨询0731-52818268。公司认证的加密锁加密。4、根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一3、投标文件电子版密封方式：通过湖南省数字认证服务有限页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式详见印章签字表）5、本项目分二个包进行采购，投标人可投一个或多个包，如投标人同时投标多个标包，必须以包为单位单独制作和上传投标文件。注：投标人被确定为中标人后，需提供纸质投标文件叁份（加盖公章）至采购代理机构存档。纸质投标文件内容与电子投标文件保持一致。21★电子投标文件的解密电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内，投标文件解密采用现场解密的方式。所有参与开标的供应商需携带制作投标文件的加密锁在招标文件规定的开标时间前到达开标现场。在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。因供应商自身原因造成投标文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。22★投标截止时间及投标地点以招标公告为准序号条款内容编列内容规定23★开标地点以招标公告为准24需要宣布的其他内容开标一览表中内容。开标过程采用电子唱标方式。25评标办法综合评分法22中标候选人并列的确定中标人的方式采用综合评分法的，评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，依照评审因素技术部分得分由高到低确定排序；技术部分得分仍相同的，依照商务部分得分由高到低确定排序。综合得分、报价得分、技术部分得分和商务部分得分都相同的，由评标委员会随机抽取的方式确定。26推荐的中标候选人数量推荐的中标候选人数量：三名。本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。27评标委员会的组建评标委员会成员5人或以上单数。评标专家确定方式：湖南省综合评标专家库中随机抽取。28履约担保不要求提供履约担保29招标代理服务费服务费收取方式及标准：1、经采购人授权，本项目招标代理服务费按照与采购人签订的委托代理合同的相关约定执行,由中标单位支付（中标人在领取中标通知书前一次性交纳给招标代理机构）。2、代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文服务类×90%收费标准：包一不超过20319元；包二不超过3910元。30开标现场进行身份验证开标现场进行身份验证：1、法定代表人参加开标会议的，还需另外打印一份《法定代表人（负责人）身份证明》（附法定代表人（负责人）身份证复印件或扫描件），并携带法定代表人本人身份证原件参加开标并进行现场验证。2、委托代理人参加开标会议的，还需另外打印一份《法定代表人（负责人）身份证明》（附法定代表人（负责人）身份证序号条款内容编列内容规定30开标现场进行身份验证复印件或扫描件）和《法定代表人（负责人）授权书》（附委托代理人身份证复印件或扫描件），并携带委托代理人身份证原件参加开标并进行现场验证。投标人未按上述要求提供相关资料进行身份验证的或身份验证不合格的，投标无效。31其他1、出具发票的单位名称必须与签订合同的中标人名称一致。2、代理服务费与专家评审费：代理公司根据与采购人合同的结算）已包含在项目预算金额中，由中标人支付。中标人在领取中标通知书前一次性交纳给招标代理机构。3、除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。4、根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关约定收取代理服务费。招标代理服务费和评审劳务报酬（按实于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式详见下页印章签字表）5、本项目为全电子化流程评标，系统将会对各投标供应商上传的电子投标文件所用的电脑机器码进行检测分析。在资格审查环节，如出现系统显示多家投标供应商上传电子投标文件的机器码一致，则上传电子投标文件机器码一致的所有投标供应商将被判定为资格性审查不予通过。印章签字表电子投标文件中，需要除企业公章之外的印章签字表法定代表人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：法定代表人授权委托人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人授权委托人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：企业声明我公司承诺以上内容均为本人签章或签字，我公司愿承担相应的法律责任。本表格仅适用于我公司参与的项目。单位公章：第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。招标文件中相同内容如有不一致之处的，以【投标须知前附表】为准。2.定义2.1“招标（采购）人”系指实际购买本项目标的物的湘潭市岳塘区湘纺小学。2.2“招标（采购）代理机构”系指接受招标人委托代理本项目采购事宜的活动组织方。2.3“招标（采购）单位”系指招标（采购）人和招标（采购）代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标人。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目负责其实施的投标人。2.6“货物”指卖方按招标文件要求,向用户提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.7“服务”指招标文件规定卖方须承担的食材采购、配送、售后以及其它类似的义务。2.8电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（业主、招标代理、投标方、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（本项目不接受联合体投标）（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件有异议的投标人，均应在投标截止时间10日前通过电子招标投标交易平台或书面形式向招标方提出澄清要求。招标方将在收到澄清要求或者异议之日起3日内以书面形式或其它合适的形式予以答复，同时通过电子招标投标交易平台将书面答复通知给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括所问问题的来源。9.3在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方可以主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充将通过电子招标投标交易平台或其它合适的形式通知所有购买招标文件的投标人。9.4澄清答复和招标文件的修改、补充文件是招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清答复、招标文件的修改与补充文件等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面或电子文件为准。9.5招标文件澄清和修改的内容影响到投标文件编制的，为使投标人有充分的时间对招标文件的修改和澄清部分进行研究，招标方可以自行决定，酌情延长投标截止日期，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。9.6招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.7通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：（详见第七章投标文件的组成）12.2投标人可以编制资格审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。投标人的报价要求具体见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表（如有）中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”等相关内容。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照(或者法人登记证书)等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的扫描件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书扫描件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照扫描件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明扫描件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料扫描件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。（本项目不接受联合体投标）14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式见印章签字表）15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。16.3特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（本项目不接受联合体投标）17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件。18.分包（本项目不允许）18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湘潭市公共资源交易中心网站下载“电子投标文件编制工具”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。四、投标20.电子投标文件的加密、解密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内，响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的供应商需携带制作响应文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因供应商自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人参照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装、公章混盖；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）事先约定由某一特定供应商中标、成交；（8）成立多家公司串通投标，包括投标人的法定代表、负责人、股东、高管存在重合，投标人注册地址、办公地址、文件接收地址相同，投标人存在直接控股、管理关系、交叉持股等；（9）不同投标人在下载电子招标文件或提交电子投标文件中，软件加密锁号、IP地址、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同投标人的投标资料制作出自同一份U盘文件；（10）其他涉嫌串通投标的情形。五、开标，资格审查和评标23.开标23.1采购人、采购代理机构在【投标须知前附表】规定的开标地点组织开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1宣布开标；23.2.2宣布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、投标人身份验证、投标保证金查询；23.2.3设置解密时间；23.2.4投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用制作加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。因投标单位自身原因导致投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为无效投标处理，开标继续进行。投标人不足3家的，不得开标。23.2.5唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标一览表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.6开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.7采购人或采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.3开标过程应当由采购人、采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。23.4开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.5如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。24.2资格审查结束后，资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件，未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。七、合同签订28.签订合同28.1采购人应将合同授予经综合评审得分排名第一的中标候选人（本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序）。合同授予的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新招标。采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。28.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。28.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。（本项目不接受联合体投标）28.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。28.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。28.6招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.履约担保本项目不需提交。30.采购合同履行中数量的变更30.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、其他规定31.招标不足三家处理31.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。31.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。32.招标代理服务费32.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。33.电子招投标的应急措施33.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。33.2出现上述情况之一时，经交易中心相关部门确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。（1）酌情延长投标文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标处理，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。34.需要补充的其他内容34.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】特别说明电子投标文件编制及报送要求说明：采用计算机辅助评标，包括采用电子化招标投标的，本附表应当作为“投标人须知”的附件，由招标人根据各地和招标项目的具体情况给予规定。1、本招标项目采用电子化招投标，请各投标人在湘潭市公共资源交易中心网站及时下载安装制作本项目电子投标文件的正确版本软件。具体办理流程详见湘潭市公共资源交易中心“下载专区”—“工具下载”-“湘潭市政府采购/社会项目电子招投标文件编制工具和操作手册”。关于电子化招投标的相关问题可以咨询湘潭市公共资源交易中心。2、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行业务咨询，电子交易系统技术服务咨询电话：0731-52818268。3、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以确保招投标活动遵循的公开、公平、公正的原则，投标人不得对此持有异议。现场线上开标注意事项：投标解密采取在开标现场解密的方式，投标解密时，请携带制作电子投标文件的加密锁，否则将无法完成标书解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：评标委员会负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.2评标委员会按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价和不满足报价要求的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。附表1资格性审查表资格性审查表序号审查项目审查标准1按招标文件要求在投标截止时间前足额提交投标保证金。有效证明文件加盖公章2采购项目内容只有一个投标报价。不得高于“价格最高折扣率”也不得低于“价格最低折扣率”。有效证明文件加盖公章3投标响应文件的签署、盖章满足招标文件要求有效证明文件加盖公章4提交《供应商资格声明》，按招标文件提供的格式并加盖单位公章有效证明文件加盖公章5法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)、公司基本户证明材料复印件或扫描件并加盖单位公章复印件加盖公章6依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。有效证明文件加盖公章7提交法定代表人（负责人）身份证明原件或者法定代表人（负责人）授权委托书原件并附法定代表人（负责人）身份证明原件，自然人提交身份证复印件。复印件加盖公章8供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋有效证明文件加盖公章8产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）有效证明文件加盖公章9提交供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书面声明，按招标文件提供的格式有效证明文件加盖公章10提交供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）有效证明文件加盖公章11第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中包一经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。（提交证明材料复印件或扫描件并加盖单位公章）有效证明文件加盖公章结论其他说明：投标人提供的证明文件必须真实有效，不得提交虚假证明文件，按招标文件规定签章并加盖电子章；各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标；一经发现，立即取消其投标资格；如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表序号条款内容编列内容规定1投标文件的投标报价出现前后不一致的修正（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2评标办法综合评分法。不能保证最低报价的投标人中标。3中标候选人并列的确定中标人的方式采用综合评分法的，评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，依照评审因素技术部分得分由高到低确定排序；技术部分得分仍相同的，依照商务部分得分由高到低确定排序。综合得分、报价得分、技术部分得分和商务部分得分都相同的，由评标委员会随机抽取的方式确定。4推荐的中标候选人数量推荐的中标候选人数量：三名。本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。5评标委员会的组建评标委员会成员5人或以上单数。评标专家确定方式：湖南省综合评标专家库中随机抽取。第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。6．推荐中标候选人6.1综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表符合性审查表项目名称：序号审查项目审查标准1商务技术文件签署、盖章商务技术文件按要求签署、盖章2投标文件实质性响应投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应，对招标文件的偏离没有超出招标文件规定的偏离范围和幅度。3投标有效期满足招标文件要求（90日历日）4其他条款投标文件不含采购人不能接受的附加条件5不存在法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形6招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。投标文件中无偏离情形。结论第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供服务的质量相关，包括投标报价部分、商务部分、技术部分等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2推荐的中标候选人数量三名。附页1评标方法及标准表包一：蔬菜、肉禽蛋、水产、水果牛奶类序号评审项目分值评分标准1投标报价401、蔬菜类15分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计15分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×152、肉禽蛋15分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计15分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×153、水产类5分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计5分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×54、水果牛奶5分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计5分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×5注：评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。★投标报价不得高于“价格最高折扣率”也不得低于“价格最低折扣率”，否则作无效投标处理。2技术部分（42分）服务方案12根据投标人针对本项目提供的服务方案进行评分：方案包含但不限于①总体实施方案；②人员安排及工作安排；③分拣流程；④配送计划；⑤车辆配置；⑥配送时间；⑦服务响应时间⑧服务质量保证措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计12分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。序号评审项目分值评分标准3原材料采购管理方案7.5根据投标人针对本项目提供的原材料采购管理方案进行评分：方案包含但不限于①规范化采购方案；②安全保障方案；③质量检验方案；④存储保管方案；⑤供货合作单位管理方案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计7.5分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣0.5分，扣完为止。未提供不计分。4食品质量保障方案10根据投标人针对本项目提供的食品质量保障方案进行评分：方案包含但不限于①进货渠道及各环节质量保障；②食品分类运输、贮藏措施；③食品卫生防护措施；④检验检疫措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计10分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2.5分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。5出现产品质量问题退换货方案4根据投标人针对本项目提供的出现产品质量问题退换货方案进行评分：方案包含但不限于①退换货管理制度；②退换货流程及响应时间。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计4分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。6特殊情况应急预案4.5根据投标人针对本项目提供的特殊情况应急预案进行评分：方案包含但不限于①紧急供货预案；②车辆安全事故预案；③食品安全事故预案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计4.5分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣0.5分，扣完为止。未提供不计分。7售后服务41、根据供应商提供的售后服务承诺进行综合比较后评分（包括但不限于售后服务计划及保证措施、售后服务流程、售后服务人员配备及安排）。方案及措施科学合理，贴合本项目实际情况的计2分；有缺漏项、欠合理、欠完善的每处扣1分，扣完为止，本项最高计2分，未提供不计分。2、投标人承诺中标后针对本采购项目购买食品安全责任险（承诺书格式自拟，加盖公章），提供承诺书的计2分，本项最高计2分，未提供不计分。8商务部分（18分）业绩2投标人近三年（2022年3月至今）具有类似项目配送业绩，每提供一个计1分，最多计2分。（须提供合同复印件或扫描件加盖公章，否则不计分）9配送能力5投标人具有冷藏（或冷冻）配送车辆，每提供一台配送车辆的计2.5分，最多计5分。（自有车辆的须提供车辆行驶证复印件或扫描件并加盖投标人公章；租赁车辆的须提供有效租赁合同及车辆行驶证复印件或扫描件并加盖投标人公章；否则不计分）序号评审项目分值评分标准2投标人具有专职配送人员的，每名计1分，满分2分。（须提供专职配送人员的健康证、身份证、劳动合同以及本投标单位为其缴纳近三个月（2025年1、2、3月连续三个月）的社保证明复印件或扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）10供货保障4根据投标人货源的保障情况，每提供所投类别的供货商协议及供货商资质证明材料（证明材料包括营业执照以及能体现所供货物相应类别的经营范围或具备供货资质的证明材料）的一个计1分，最多计4分。（投标文件中提供供货协议等证明材料的复印件或扫描件加盖公章，否则不计分）11配送响应4根据各投标人营业注册地址与招标人（湘潭市岳塘区湘纺小学）的距离进行计分，距离在20公里（含）以内的计4分，距离在20公里-30公里（含）以内的计2分，距离在30公里以上的计1分。（提供有效证明材料方可计分，否则不计分，证明材料不能直观显示距离的不计分，以上距离按投标人地点到目的地“地图导航APP”公里数截图为准）12乡村振兴扶持1投标人具有乡村振兴示范基地（片）的计1分；投标人通过“832”平台或者湘潭市优质特色农产品“三进”活动采购的计0.5分（两者同时具备也只计0.5分）。本项满分1分。（投标文件中提供有效证明材料，并加盖投标人公章，否则不计分）包二：米面油、干货、调味品类序号评审项目分值评分标准1投标报价401、米面油类20分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计20分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×202、干货类10分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×103、调味类10分以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（价格折扣）为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×10注：评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。★投标报价不得高于“价格最高折扣率”也不得低于“价格最低折扣率”，否则作无效投标处理。2技术部分（42分）服务方案12根据投标人针对本项目提供的服务方案进行评分：方案包含但不限于①总体实施方案；②人员安排及工作安排；③分拣流程；④配送计划；⑤车辆配置；⑥配送时间；⑦服务响应时间⑧服务质量保证措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计12分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。3原材料采购管理方案7.5根据投标人针对本项目提供的原材料采购管理方案进行评分：方案包含但不限于①规范化采购方案；②安全保障方案；③质量检验方案；④存储保管方案；⑤供货合作单位管理方案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计7.5分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣0.5分，扣完为止。未提供不计分。序号评审项目分值评分标准4食品质量保障方案10根据投标人针对本项目提供的食品质量保障方案进行评分：方案包含但不限于①进货渠道及各环节质量保障；②食品分类运输、贮藏措施；③食品卫生防护措施；④检验检疫措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计10分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2.5分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。5出现产品质量问题退换货方案4根据投标人针对本项目提供的出现产品质量问题退换货方案进行评分：方案包含但不限于①退换货管理制度；②退换货流程及响应时间。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计4分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供不计分。6特殊情况应急预案4.5根据投标人针对本项目提供的特殊情况应急预案进行评分：方案包含但不限于①紧急供货预案；②车辆安全事故预案；③食品安全事故预案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计4.5分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣1.5分，有缺陷、欠合理的每处扣0.5分，扣完为止。未提供不计分。7售后服务41、根据供应商提供的售后服务承诺进行综合比较后评分（包括但不限于售后服务计划及保证措施、售后服务流程、售后服务人员配备及安排）。方案及措施科学合理，贴合本项目实际情况的计2分；有缺漏项、欠合理、欠完善的每处扣1分，扣完为止，本项最高计2分，未提供不计分。2、投标人承诺中标后针对本采购项目购买食品安全责任险（承诺书格式自拟，加盖公章），提供承诺书的计2分，本项最高计2分，未提供不计分。8商务部分（18分）业绩2投标人近三年（2022年3月至今）具有类似项目配送业绩，每提供一个计1分，最多计2分。（须提供合同复印件或扫描件加盖公章，否则不计分）9配送能力5投标人具有冷藏（或冷冻）配送车辆，每提供一台配送车辆的计2.5分，最多计5分。（自有车辆的须提供车辆行驶证复印件或扫描件并加盖投标人公章；租赁车辆的须提供有效租赁合同及车辆行驶证复印件或扫描件并加盖投标人公章；否则不计分）2投标人具有专职配送人员的，每名计1分，满分2分。（须提供专职配送人员的健康证、身份证、劳动合同以及本投标单位为其缴纳近三个月（2025年1、2、3月连续三个月）的社保证明复印件或扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）序号评审项目分值评分标准10供货保障4根据投标人货源的保障情况，每提供所投类别的供货商协议及供货商资质证明材料（证明材料包括营业执照以及能体现所供货物相应类别的经营范围或具备供货资质的证明材料）的一个计1分，最多计4分。（投标文件中提供供货协议等证明材料的复印件或扫描件加盖公章，否则不计分）11配送响应4根据各投标人营业注册地址与招标人（湘潭市岳塘区湘纺小学）的距离进行计分，距离在20公里（含）以内的计4分，距离在20公里-30公里（含）以内的计2分，距离在30公里以上的计1分。（提供有效证明材料方可计分，否则不计分，证明材料不能直观显示距离的不计分，以上距离按投标人地点到目的地“地图导航APP”公里数截图为准）12乡村振兴扶持1投标人具有乡村振兴示范基地（片）的计1分；投标人通过“832”平台或者湘潭市优质特色农产品“三进”活动采购的计0.5分（两者同时具备也只计0.5分）。本项满分1分。（投标文件中提供有效证明材料，并加盖投标人公章，否则不计分）说明：1、以上表格中所提到的相关证明文件均须加盖公章。2、若投标人提供虚假资料，一经查实作无效投标处理，并向相关主管部门汇报。3、每次评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。4、有下列情况之一者单项评分为无效分，评委须作出解释，并重新打分：4.1评分高出规定最高分或低于规定最低分的；4.2一个计分内容有2个或2个以上计分的；4.3无记分；4.4其它明显不合理记分。第五章采购需求一、采购项目名称项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目二、采购预算1.采购预算及分包情况包号包名称服务内容服务期限采购项目预算一蔬菜、肉禽蛋、水产、水果牛奶类具体服务内容详见招标文件“采购需求”服务期限为一年，每半年签订一次合同。如中标供货商在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则续签下半年合同；如中标供货商不在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则自动终止供货合同。196.71万元二米面油、干货、调味品类29.46万元合计226.17万元★备注：本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。2.食材的主要要求及控制价包号食材名称货品要求价格最高折扣率价格最低折扣率定价周期包一蔬菜类有合格证明，蔬菜新鲜、农药残留等指标正常92%85%半个月肉禽蛋类有合格证明，票证齐全，新鲜，修整去槽头，去骨头，去筯膜95%85%一个月水产类有合格证明，票证齐全，在保质期内95%85%一个月水果牛奶类有合格证明，牛奶须票证齐全、在保质期内92%85%半个月包二米面油类一级大米，非转基因植物油，有合格证明，票证齐全，在保质期内。95%85%米面：一个季度；植物油：一个月干货类有合格证明，票证齐全，在保质期内95%82%一个季度调味品类有合格证明，票证齐全，在保质期内95%85%一个季度注：1、投标与中标约定：本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在投标文件中需明确选择优先中标的顺序。当某一个投标人同时为多个标包的第一中标候选人时，按以下原则确定中标人：如该投标人已明确选择优先中标的顺序，按其明确的优先中标顺序确定其为优先中标包的中标人，其他标包将确定该标包中标候选排序第二名为中标人；如该投标人未明确选择优先中标的顺序，则按包一、包二的自然排序确定优先中标包，其他标包将确定该标包中标候选排序第二名为中标人。例如某投标人被推荐为包一的第一中标候选人后，该包一的第一中标候选人视为放弃包二的中标候选人的推荐资格，以此类推。投标人参与本项目投标则视为接受本“投标与中标约定”条款。3、供应商按价格折扣率进行报价，价格高于最高折扣率及价格低于最低折扣率属于无效报价。三、项目概述1、本次学校食堂食材采购及配送服务采购为午餐供应，膳食安排时间一般为每周星期一至星期五（寒暑假及法定节假日不开餐），如有特殊安排，按招标人安排执行。就餐标准按照每人中餐10元进行供餐，湘潭市岳塘区湘纺小学全校每学期每天午餐就餐人数约1760人次（含学校师生、食堂工作人员），此就餐人数仅供参考之用，实际食材供货数量以招标人每次提供的订单为准，如有特殊安排，按招标人安排执行。招标人无法向投标人保证食材的具体购买量，投标人应自行承担该不确定性带来的影响及风险。投标人须在投标文件中承诺,根据学校特点，供货量如遇寒暑假及应急突发情况对食材品目和数量要求和标准进行调整.2、供货服务期限：本次招标供货服务合同服务期限为壹年，每半年签订一次合同。如中标供货商在后续湘潭市、岳塘区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则续签下半年合同；如中标供货商不在后续湘潭市、岳塘区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则自动终止供货合同。四、采购要求、招标人及中标人的权利及义务（一）产品的采购1.根据招标人要求采购食材等物资（直接来源于生产厂家的优先采购，如涉及到扶贫产品优先采购）。成交人接收到送货清单后应向招标人提前列明报价，经招标人比较确认后，成交人按要求负责产品及时在当地的采购。如遇清单上物资短缺或市场上食材有短缺断供迹象将影响到学校的日常供应，须及时向招标人报备并积极组织货源。2.交货期：供应商将在第一天18时前（特殊情况除外）收到招标人的订购单等通知订购品种、数量后，第二天早上7:00前送货到招标人指定地点，须称重的食材招标单位工作人员过秤验收并九、采购需求偏离表采购项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日十一、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。（3）若已在“十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件”提供了第五章采购需求要求的资料，则无需在此重复提供，若有缺失可在此处编排加入。（4）投标人认为需提供的其他资料自拟。十一（一）类似业绩一览表序号项目名称采购单位合同价格签订时间项目单位联系人及电话...注：1、表后附相应业绩的合同复印件或扫描件加盖单位公章，否则不计分。2、类似业绩的时效性，以合同签署时间为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日采购人审核意见：（盖章）服务类项目公开招标文件采购项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目采购代理编号：WCZXC2025-FW(XT)-011采购人名称：湘潭市岳塘区湘纺小学采购代理机构：湖南万成项目管理有限公司2025年4月目录第一章投标邀请（公开招标）第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标，资格审查和评标六、中标信息公布七、合同签订八、其他规定第三章资格审查附表1资格性审查表第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准第三节投标文件的符合性审查附表1符合性审查表第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）附页1评标方法及标准表第五章采购需求第六章采购合同第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件第二部分商务技术文件第一章投标邀请（公开招标）湘潭市岳塘区湘纺小学的湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目2、采购代理编号：WCZXC2025-FW(XT)-0113、招标方式：公开招标4、评标办法：综合评分法二、采购人的采购需求包号包名称服务内容服务期限采购项目预算一蔬菜、肉禽蛋、水产、水果牛奶类具体服务内容详见招标文件“采购需求”服务期限为一年，每半年签订一次合同。如中标供货商在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则续签下半年合同；如中标供货商不在后续市、区教育局公布的中小学校园大宗食材采购“白名单”内，则自动终止供货合同。196.71万元二米面油、干货、调味品类29.46万元合计226.17万元★备注：本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。三、投标人的资格要求1、供应商基本资格条件：1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且符合以下规定的条件：1.1.1具有独立承担民事责任的能力；1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)；1.3公司基本户证明材料；1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。1.6供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）1.7供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。1.8供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）。2、第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。注：《中华人民共和国民法典》“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。4、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件的时间、期限、方式及澄清答疑发布1、本招标项目采用电子招标投标方式，有意参加投标者，请于2025年4月17日至2025年4月23日17时00分止（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）上下载获取招标文件，通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。所有投标申请人须在该时间段内在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。（湖南CA数字证书办理详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>CA共享平台）2、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。3、澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网和中国招标投标公共服务平台网站上发布。投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料，恕不另行通知。投标人，应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及采购代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。4、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件（编制工具下载地址：http://218.75.241.163:8089/gjxz/65569.jhtml），并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。五、投标截止时间、开标时间及地点1、电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2025年5月9日9时00分（北京时间）。2、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取现场解密的方式，请投标人携带制作电子投标文件的加密锁到达开标现场，否则将无法完成标书解密。在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担，按无效投标处理。4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋2楼）。5、未进行网上投标确认、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。6、投标人的法定代表人或其授权的委托代理人到场参加开标会议并签字以证明其出席。法定代表人参加的，手持法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证；委托代理人参加的，手持法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件进行身份验证。否则，投标将被拒绝。7、招标文件售价均为400元/包（现金），开标现场向招标代理机构缴纳。8、经采购人授权，本项目招标代理服务费由中标单位支付。六、投标保证金1、保证金的金额为：包一：人民币壹万元整（¥：10000元）；包二：：人民币贰仟元整（¥：2000元）。2、投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或电子保函（保证保险或银行电子保函或担保电子保函）。2.1采用银行转账方式递交投标保证金的：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标文件递交截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。（详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源交易电子化平台>下载专区>资料下载>正文湘潭市公共资源交易电子化平台保证金缴纳和到账查询操作方法）。2.2采用银行保函方式递交投标保证金的，应由投标人开立基本账户的银行出具保函（原件），与银行查询授权书（原件）一并在投标截止时间前交采购人。2.3采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择“保证保险、银行电子保函、担保电子保函”三种方式，选择后系统将转至第三方平台-“工保网投标保证金电子保函服务平台”（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》(http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html)。2.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。2.5到截止时间，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，视同为没有提交投标保证金，投标无效。投标保证金到账截止时间及保单、保函生效截止时间为投标截止时间。2.6保证金到账情况请自行及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致的投标无效。2.7对项目本次招标出现招标失败（或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。七、发布公告媒体及期限1、本次招标公告同时在湘潭市公共资源交易中心网站和中国招标投标公共服务平台网站上同步发布。2、公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。八、监管部门：本项目接受湘潭市岳塘区教育局的监督。电话：0731-55568387。九、采购人补充的其它内容1、各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。2、凡经学校或相关职能部门查证、评估(考核)存在问题的(或不合格的)供货方,发生一次约谈相关责任人并致函其公司；发生两次取消其供货资格，终止所签合同，情况严重的可随时终止合同，且3年内不得参加岳塘区中小学大宗食材采购的招投标。如因公司供应食材质量问题发生食品安全事故，将视其情节依法追究其相关法律责任。十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湘潭市岳塘区湘纺小学（2）地址：湘潭市岳塘区学坪村4栋22号（3）联系人：刘先生（4）电话：0731-555746742、采购代理机构信息（1）名称：湖南万成项目管理有限公司（2）地址：湘潭市高新区双马街道芙蓉中路52号众一国际A座1601001号（3）联系人：张梁、唐柳、韩璐（4）电话：0731-528661183、电子交易平台服务机构信息（1）名称：广联达科技股份有限公司（2）联系人：李工（3）电话：0731-52818268第二章投标须知第一节投标须知前附表序号条款内容编列内容规定1采购项目名称湘潭市岳塘区湘纺小学食堂食品及原辅材料采购项目2采购代理编号WCZXC2025-FW(XT)-0113招标方式及评标办法公开招标、综合评分法4★投标人资格条件1、供应商基本资格条件：1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且符合以下规定的条件：1.1.1具有独立承担民事责任的能力；1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.2法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)；1.3公司基本户证明材料；1.4依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件或扫描件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件或扫描件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件或扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件,或者提供依法缴纳税收和社保的书面承诺。1.5法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。序号条款内容编列内容规定4★投标人资格条件1.6供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）1.7供应商参加本次招标活动前三年内没有重大违法记录的书1.8供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟，采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询）。2、第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提面声明。供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或其他关联关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。注：《中华人民共和国民法典》“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。4、本项目不接受联合体投标。5接受联合体形式投标不接受6招标文件提供期限详见招标公告序号条款内容编列内容规定7组织现场考察或者召开答疑会供应商可自行对项目现场和周围环境进行勘察，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，中标单位签订合同和项目实施过程中，不得以不完全了解项目现场情况为由，提出任何形式的增加造价或索赔要求。供应商踏勘现场所发生的一切费用和责任概由供应商自负，采购人不单独或分别组织任何一个供应商进行现场踏勘。8非实质性偏离的范围和幅度非实质性要求条款偏离＞5项将导致投标无效，相同内容的条款不重复计算项数。9招标公告发布媒体湘潭市公共资源交易中心网中国招标投标公共服务平台网10★采购预算采购预算：包一：196.71万元食材名称价格最高折扣率价格最低折扣率蔬菜92%85%肉禽蛋95%85%水产95%85%水果牛奶类92%85%采购预算：包二：29.46万元食材名称价格最高折扣率价格最低折扣率米面油95%85%干货95%82%调味品95%85%投标人的投标报价不得高于“价格最高折扣率”也不得低于“价格最低折扣率”，否则视为无效投标。11★投标报价的其他要求1、本项目按折扣率进行报价。（例如：九折的折扣率为0.90，即90%），未按要求报价的，视为无效投标。2、中标折扣率：中标单位的平均折扣综合报价以周边大型超市的零售价(特价除外)的平均价格为参考。学校建立询价议价制度，对供应商配送食材价格予以核实，核定价格以一个周期内的价格作为基准。序号条款内容编列内容规定11★投标报价的其他要求3、结算方式结算价格＝定价周期内核定价格×中标折扣率，结算金额＝结算价格×实际采购量。4、投标人报价应包含完成本项目所需的各项费用，包含食材、配送、人员、售后、包装运输、仓储、质保期保障、保险、税费、利润、招标代理服务费以及在服务实施中涉及的其他费用。5、评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。12★服务期限服务期限为一年，每半年签订一次合同。13★付款方式合同签订后，按月按实结算（以实际发生金额为准）。付款凭正式税务发票，发票须由中标单位开具。最终支付与考核结果挂钩。（具体以签订的合同为准）14★配送地点湘潭市岳塘区湘纺小学指定地点15★投标人应提供资格审查资料（须加盖公章）基本资格条件应提供的资格审查资料：1、提交《投标人资格声明》。（按照招标文件中要求的固定格式提供）2、法人参与投标的，提交法定代表人身份证明原件扫描件；委托代理人参与投标的，提交法定代表人授权委托书原件扫描件并附法定代表人身份证明原件扫描件；自然人提交身份证原件扫描件。3、投标保证金：按招标文件要求在投标截止时间前足额提交投标保证金，提供交纳保证金的凭证扫描件。4、投标人为法人的，提交企业法人营业执照(或者法人登记证书)原件扫描件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书原件扫描件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照原件扫描件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明原件扫描件。5、提交依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证扫描件加盖单序号条款内容编列内容规定15★投标人应提供资格审查资料（须加盖公章）位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据扫描件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件扫描件，或者由投标人出具的依法缴纳税收和社会保险费承诺函（格式自拟）加盖公章。（“近三个月”是指2025年1、2、3月连续三个月。）6、提供参加本项目采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（格式自拟）。7、提供未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的书面承诺（格式自拟）。8、供应商应有较强经济实力、有完善的食品分拣场所、有专门的食品安全检测室及相应配送能力。（提供①基本户开户银行开具的资信证明②分拣场地及食品安全检测室实地图片及房屋产权证明或房屋租赁协议③提供配送人员名单及配送车辆行驶证）注：投标人提供的证明文件必须真实有效，不得提交虚假证明文件，按招标文件规定签章并加盖电子章；各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标；一经发现，立即取消其投标资格；如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。16★特定资格条件应提供的资格审查资料第一、二包特定资格条件：根据政策法律法规明确要求必须办理“食品经营许可证”的投标人必须提供有效的市场监督部门颁发的食品经营许可证，其他不需要取得经营许可的可提供行政监督部门出具的的“备案证明”。其中第一包经营范围须包含预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品），且相应证照处于有效期内。17★投标有效期90日（日历日）18★投标保证金要求提供投标保证金。1、保证金的金额为：包一：人民币壹万元整（¥：10000元）；包二：人民币贰仟元整（¥：2000元）；。2、投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或电子保函（保证保险或银行电子保函或担保电子保函）。2.1采用银行转账方式递交投标保证金的：（1）投标人必须以序号条款内容编列内容规定18★投标保证金企业法人的名义提交投标保证金。在投标文件递交截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。（详见湘潭市公共资源交易中心网首页>湘潭市公共资源易电子化平台保证金缴纳和到账查询操作方法）。2.2采用银行保函方式递交投标保证金的，应由投标人开立基本账户的银行出具保函（原件），与银行查询授权书（原件）一并在投标截止时间前交采购人。2.3采用电子保函形式递交投标保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择“保证保险、银行电子保函、担交易电子化平台>下载专区>资料下载>正文湘潭市公共资源交保电子保函”三种方式，选择后系统将转至第三方平台-“工保网投标保证金电子保函服务平台”（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》(http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html)。2.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。2.5到截止时间，投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，视同为没有提交投标保证金，投标无效。投标保证金到账截止时间及保单、保函生效截止时间为投标截止时间。2.6保证金到账情况请自行及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致的投标无效。2.7对项目本次招标出现招标失败（或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。19分包不允许序号条款内容编列内容规定20★电子投标文件的制作和签署1、本项目采用电子招投标的方式，投标人应在湘潭市公共资源交易网自行下载和安装投标文件制作工具，在投标文件递交截止时间前制作并上传数据电文形式的电子投标文件到湘潭市公共资源交易电子化平台，电子投标文件的制作和上传方法见：（http://218.75.241.163:8089/gjxz/65569.jhtml）2、逾期上传的投标文件将被交易平台拒绝接收，如遇问题，请及时拨打技术咨询0731-52818268。公司认证的加密锁加密。4、根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一3、投标文件电子版密封方式：通过湖南省数字认证服务有限页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式详见印章签字表）5、本项目分二个包进行采购，投标人可投一个或多个包，如投标人同时投标多个标包，必须以包为单位单独制作和上传投标文件。注：投标人被确定为中标人后，需提供纸质投标文件叁份（加盖公章）至采购代理机构存档。纸质投标文件内容与电子投标文件保持一致。21★电子投标文件的解密电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内，投标文件解密采用现场解密的方式。所有参与开标的供应商需携带制作投标文件的加密锁在招标文件规定的开标时间前到达开标现场。在解密时间开始后，按顺序解密投标文件。因供应商自身原因造成投标文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。22★投标截止时间及投标地点以招标公告为准序号条款内容编列内容规定23★开标地点以招标公告为准24需要宣布的其他内容开标一览表中内容。开标过程采用电子唱标方式。25评标办法综合评分法22中标候选人并列的确定中标人的方式采用综合评分法的，评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，依照评审因素技术部分得分由高到低确定排序；技术部分得分仍相同的，依照商务部分得分由高到低确定排序。综合得分、报价得分、技术部分得分和商务部分得分都相同的，由评标委员会随机抽取的方式确定。26推荐的中标候选人数量推荐的中标候选人数量：三名。本项目分两个标包，分包投标、分包评标、分包定标，最终每包确定1家中标人。投标人可以选择一个或多个标包投标，但每个投标人最多只能被确定为其中一个标包的中标人，即投标人可兼投但不能兼中。投标人在响应文件中需明确选择优先中标的顺序。27评标委员会的组建评标委员会成员5人或以上单数。评标专家确定方式：湖南省综合评标专家库中随机抽取。28履约担保不要求提供履约担保29招标代理服务费服务费收取方式及标准：1、经采购人授权，本项目招标代理服务费按照与采购人签订的委托代理合同的相关约定执行,由中标单位支付（中标人在领取中标通知书前一次性交纳给招标代理机构）。2、代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文服务类×90%收费标准：包一不超过20319元；包二不超过3910元。30开标现场进行身份验证开标现场进行身份验证：1、法定代表人参加开标会议的，还需另外打印一份《法定代表人（负责人）身份证明》（附法定代表人（负责人）身份证复印件或扫描件），并携带法定代表人本人身份证原件参加开标并进行现场验证。2、委托代理人参加开标会议的，还需另外打印一份《法定代表人（负责人）身份证明》（附法定代表人（负责人）身份证序号条款内容编列内容规定30开标现场进行身份验证复印件或扫描件）和《法定代表人（负责人）授权书》（附委托代理人身份证复印件或扫描件），并携带委托代理人身份证原件参加开标并进行现场验证。投标人未按上述要求提供相关资料进行身份验证的或身份验证不合格的，投标无效。31其他1、出具发票的单位名称必须与签订合同的中标人名称一致。2、代理服务费与专家评审费：代理公司根据与采购人合同的结算）已包含在项目预算金额中，由中标人支付。中标人在领取中标通知书前一次性交纳给招标代理机构。3、除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。4、根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关约定收取代理服务费。招标代理服务费和评审劳务报酬（按实于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式详见下页印章签字表）5、本项目为全电子化流程评标，系统将会对各投标供应商上传的电子投标文件所用的电脑机器码进行检测分析。在资格审查环节，如出现系统显示多家投标供应商上传电子投标文件的机器码一致，则上传电子投标文件机器码一致的所有投标供应商将被判定为资格性审查不予通过。印章签字表电子投标文件中，需要除企业公章之外的印章签字表法定代表人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：法定代表人授权委托人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人授权委托人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：企业声明我公司承诺以上内容均为本人签章或签字，我公司愿承担相应的法律责任。本表格仅适用于我公司参与的项目。单位公章：第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。招标文件中相同内容如有不一致之处的，以【投标须知前附表】为准。2.定义2.1“招标（采购）人”系指实际购买本项目标的物的湘潭市岳塘区湘纺小学。2.2“招标（采购）代理机构”系指接受招标人委托代理本项目采购事宜的活动组织方。2.3“招标（采购）单位”系指招标（采购）人和招标（采购）代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标人。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目负责其实施的投标人。2.6“货物”指卖方按招标文件要求,向用户提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.7“服务”指招标文件规定卖方须承担的食材采购、配送、售后以及其它类似的义务。2.8电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（业主、招标代理、投标方、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（本项目不接受联合体投标）（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件有异议的投标人，均应在投标截止时间10日前通过电子招标投标交易平台或书面形式向招标方提出澄清要求。招标方将在收到澄清要求或者异议之日起3日内以书面形式或其它合适的形式予以答复，同时通过电子招标投标交易平台将书面答复通知给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括所问问题的来源。9.3在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方可以主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充将通过电子招标投标交易平台或其它合适的形式通知所有购买招标文件的投标人。9.4澄清答复和招标文件的修改、补充文件是招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清答复、招标文件的修改与补充文件等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面或电子文件为准。9.5招标文件澄清和修改的内容影响到投标文件编制的，为使投标人有充分的时间对招标文件的修改和澄清部分进行研究，招标方可以自行决定，酌情延长投标截止日期，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。9.6招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.7通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：（详见第七章投标文件的组成）12.2投标人可以编制资格审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。投标人的报价要求具体见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表（如有）中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”等相关内容。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照(或者法人登记证书)等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的扫描件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书扫描件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照扫描件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明扫描件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料扫描件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。（本项目不接受联合体投标）14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。根据湘潭市公共资源交易中心2021年11月1日发布的《关于政府采购、社会类项目公开招标方式全流程电子化系统上线运行的通知》，第三项注意事项3.原则上需所有供应商均办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章。为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委任人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章、亲笔签字后扫描到资格审查文件中“投标人提供的资格审查文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食品及原辅材料 蔬菜 肉禽蛋 大宗食材 米面油涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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