野生动物肇事公众责任保险招标公告（昭通市林业和草原局2025）
昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)招标公告
公开招标公告
项目概况 昭通市2025-2027年野生动物肇事公众责任保险招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-05-07 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZTZC2025-G3-00315-YNQC-0002
项目名称：昭通市2025-2027年野生动物肇事公众责任保险
预算金额（万元）：393
最高限价（万元）：393
采购需求：4.1服务内容：保险期内，因野生动物损害造成人身伤害和财产损失的直接经济损失符合《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定的补偿对象，由中标保险公司负责查勘及赔偿，如在服务期内有新的政策变化或相关规定则按新的政策及相关规定执行，具体要求详见第四章《采购需求》。4.2服务期限：本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。4.3服务地点：昭通市行政区域内。;
合同履行期限：标段1:本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无；（1）昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)：小微企业价格扣除优惠比例:10%、大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%;
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人必须具备国家金融监督管理总局组建前由中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司的逐级授权，且授权范围须包含本项目所涉及的业务范围及区域；每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标。（注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述资格要求，否则按无效投标处理。）
三、获取招标文件
时间：2025-04-17 06:00至2025-04-24 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-05-07 09:30（北京时间）
地点：云南省昭通市昭阳区昭通市昭阳区正通润园1号楼3单元1102室云南启程项目管理有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）昭通市林业和草原局:保证金金额：60000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、转账保证金缴纳截止时间：2025-05-07 09:30 其他：无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昭通市林业和草原局
地址：昭通市昭阳区锦屏路47号
联系方式：0870-2229005
2.采购代理机构信息
名 称：云南启程项目管理有限公司
地址：云南省昭通市
联系方式：15750279240
3.项目联系方式
项目联系人：唐雄飞
电 话：15750279240
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
昭通市2025-2027年野生动物肇事公众责任保险
品目
采购单位
昭通市林业和草原局
行政区域
昭通市
公告时间
2025年04月16日 16:27
获取招标文件时间
2025年04月17日至2025年04月24日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年05月07日 09:30
开标地点
云南省昭通市昭阳区昭通市昭阳区正通润园1号楼3单元1102室云南启程项目管理有限公司开标室
预算金额
￥393.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
唐雄飞
项目联系电话
15750279240
采购单位
昭通市林业和草原局
采购单位地址
昭通市昭阳区锦屏路47号
采购单位联系方式
0870-2229005
代理机构名称
云南启程项目管理有限公司
代理机构地址
云南省昭通市
代理机构联系方式
15750279240
附件：
附件1
昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目——招标公告.pdf
附件2
终稿——昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年).doc
昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)招标文件项目编号：【启招字】2024-04-01云南启程项目管理有限公司YUNNANQICHENGPROJECTMANAGEMENTCO.,LTD招标人：昭通市林业和草原局招标代理：云南启程项目管理有限公司2025年04月目录第一章招标公告4一、项目基本情况4二、投标人的资格要求：4三、获取招标文件6四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点7五、公告期限7六、其他补充事宜7七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系8第二章投标人须知9投标人须知前附表9投标人须知正文部分171.总则172.采购文件183.投标文件194.投标215.开标216.评审217.合同授予228.重新开标239.纪律和监督2310.需要补充的其他内容24第三章评标方法（综合评分法）25评标方法前附表25评标方法正文部分301.开标程序302.评标方法及标准303.投标人的最后得分304.推荐中标候选人305.评审报告30第四章合同条款及格式31第五章采购需求39一、采购需求39二、服务要求42一、投保范围42二、保险责任42三、赔付标准421、每次事故赔偿限额：422、年度累计赔偿限额：1400万元。423、诉讼费用及其他费用另行计算，最高不超过赔偿限额。42四、保险费率43五、年保险费43六、保险期限43七、保险条款43八、承保方式43九、保费结算43十、理赔方式44十一、委托查勘定损44十二、保险服务要求44（一）承保服务44（二）理赔服务44（三）期内服务48十三、建立抢救费垫付制度49十四、投标承诺49十五、保险方案明细50第六章投标文件格式52一、投标函及投标函附录54二、资格审查资料56三、技术部分67四、商务部分68五、投标人声明函74六、投标人认为有必要提供的其它资料781.第一章招标公告昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)招标公告项目概况昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)的潜在投标人应在政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年05月07日09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：【启招字】2024-04-012.项目名称：昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)3.采购预算价：约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准）；4.采购需求：4.1服务内容：保险期内，因野生动物损害造成人身伤害和财产损失的直接经济损失符合《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定的补偿对象，由中标保险公司负责查勘及赔偿，如在服务期内有新的政策变化或相关规定则按新的政策及相关规定执行，具体要求详见第四章《采购需求》。4.2服务期限：本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。4.3服务地点：昭通市行政区域内。5.标段划分：本项目不划分标段。6.本项目接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织有效的营业执照；1.2具有良好的商业信誉以及健全的财务会计制度，提供2021年度至2023年度经第三方审计出具的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务情况说明；未处于财产被接管、冻结、破产状态；1.3具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力：投标人须提供相关证明材料或书面声明；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年4月至今任意三个月依法缴纳税收（提供缴纳增值税或企业所得税的凭据）和缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明（成立未满一个季度的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；1.5信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的失信被执行人名单，“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），投标人提供承诺书或相关证明材料；若弄虚作假一经核实拒绝其参与政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明；1.7法律、行政法规规定的其它条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）投标人不得是与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述要求，否则按无效投标处理。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。注：1.在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，三者不得重复享受政策。2.本项目的保险金额为固定价格，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，因此本项目的报价不列为评审因素。3.本项目的特定资格要求：投标人必须具备国家金融监督管理总局组建前由中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司的逐级授权，且授权范围须包含本项目所涉及的业务范围及区域；每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标。（注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述资格要求，否则按无效投标处理。）4.本项目资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1.时间：2025年04月17日至2025年04月24日（五个工作日），每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59:59。2.地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。3.方式：有意参加投标的，需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，投标人需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。云南支持云南壹证通CA、云南CA，申请相关说明如下：3.1云南壹证通CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyzt0011.html。云南壹证通7*24小时客户服务热线400-004-0628（紧急办理可拨：19988166369）。3.2云南CA申领链接：https://cap.yunnanca.net/login，请投标人自行注册办理，云南CA客服热线400-6727-666。3.3如果投标人已办理以上任一CA机构的数字证书（CA）且证书处于有效期内，均可直接在政府采购云平台绑定即可，无需重复办理。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA（汇信CA、福建CA）可直接使用，无需重办。4.售价：0.00元/份。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年05月07日09时30分（北京时间）。2.地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金1.1投标保证金金额：¥60,000.00元（大写：陆万元整）。1.2保证金的提交方式：支票、汇票、本票、保函、转账及法律法规允许的其他方式。投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。采用转账的方式缴纳保证金的，投标保证金缴纳账户如下：投标保证金缴纳专用账户1开户名称云南启程项目管理有限公司2开户银行云南昭通昭阳农村商业银行股份有限公司龙泉支行环西路分理处3账 号7300 0279 6725 70124开户行行号402734000013银行客服电话0870-2153514注：参与本项目的投标人采用转账的方式提交保证金的须从单位基本账户转出，并注明项目名称或项目编号，本项目若为联合体投标的，投标保证金由联合体牵头单位递交。2.公告发布媒体2.1本项目招标公告在云南省政府采购网、政府采购云平台上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告信息及公告内容不承担任何责任。2.2投标人在参加投标之前务必认真阅读招标公告全部内容；招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。3.本次采购采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上进行，投标文件在同平台上递交，采购过程具体操作流程请各投标人在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）的网站操作指南中下载《投标人操作指南》查看操作或在该网站中采购学院中观看《政府采购电子交易投标人线上培训》相关视频。投标人在制作响应文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登录客户端制作响应文件（客户端下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download）。4.开标事宜4.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件，投标人无需到达现场参与开标会议。投标人需在提交投标文件截止时间前，通过政采云投标客户端及政府采购云平台完成所有电子投标文件的制作及文件上传等操作，并确保投标文件上传成功。提交投标文件截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政府采购云平台提交电子投标文件时，请填写参加远程采购活动的经办人联系方式。4.2任何因忽视或误解或投标人自身原因导致投标文件未上传或已上传但未按要求进行解密或未按规定的流程进行操作的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为投标人自动放弃投标，产生的一切后果由投标人自行负责，采购代理机构不予异常处理。4.3政府采购云平台及政采云投标客户端操作过程中，如有任何问题可拨打政采云客户服务热线进行咨询。服务热线：95763。5.联合体成员必须同时具备相应资格要求，且不得超过3家，联合体投标必须明确牵头人，联合体投标的牵头人由联合体各方自行确定；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，联合体参与投标的投标文件由牵头人递交。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人名称：昭通市林业和草原局地址：昭通市昭阳区锦屏路47号联系人:罗工联系方式：189870068262.采购代理机构名称：云南启程项目管理有限公司地址：昭通市昭阳区正通润园1号楼3单元1102室联系人：高工联系方式：15925500662第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购人名 称：昭通市林业和草原局地 址：昭通市昭阳区锦屏路47号联系人:罗工联系方式：189870068261.1.2采购代理机构名称：云南启程项目管理有限公司地 址：昭通市昭阳区正通润园1号楼3单元1102室联系人：高工联系方式：159255006621.1.3项目名称昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)1.1.4服务地点昭通市行政区域范围内1.2.1资金来源公共财政预算1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金来源已落实1.3.1采购范围保险期内，因野生动物损害造成人身伤害和财产损失的直接经济损失符合《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定的补偿对象，由中标保险公司负责查勘及赔偿，如在服务期内有新的政策变化或相关规定则按新的政策及相关规定执行，具体要求详见第四章《采购需求》。1.3.2服务期限本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。1.4.1投标人资质要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织有效的营业执照；1.2具有良好的商业信誉以及健全的财务会计制度，提供2021年度至2023年度经第三方审计出具的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表） 或财务情况说明；未处于财产被接管、冻结、破产状态；1.3具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力：投标人须提供相关证明材料或书面声明；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年4月至今任意三个月依法缴纳税收（提供缴纳增值税或企业所得税的凭据）和缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明（成立未满一个季度的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；1.5信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的失信被执行人名单，“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），投标人提供承诺书或相关证明材料；若弄虚作假一经核实拒绝其参与政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明；1.7法律、行政法规规定的其它条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）投标人不得是与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述要求，否则按无效投标处理。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。注：1.在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，三者不得重复享受政策。2.本项目的保险金额为固定价格，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，因此本项目的报价不列为评审因素。3.本项目的特定资格要求：投标人必须具备国家金融监督管理总局组建前由中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司的逐级授权，且授权范围须包含本项目所涉及的业务范围及区域；每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标。（注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述资格要求，否则按无效投标处理。）4.本项目资格审查方式：资格后审。1.4.2是否接受联合体投标接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1开标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间10日前1.10.3采购人澄清的时间投标截止时间至少15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成采购文件的其他材料采购文件的答疑、补充通知、澄清函等文件2.2.1投标人要求澄清采购文件的截止时间同1.10.2的时间要求投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭企业数字证书（CA）登录政采云平台通过在线方式进行不署名提问，要求采购人对采购文件予以澄清，截止时间后的澄清要求不予接受。2.2.2投标文件递交截止时间2025年05月07日09点30分2.2.3投标人确认收到采购文件澄清的时间投标人获取澄清后，无须回复确认已收到该澄清。2.3.2投标人确认收到采购文件修改的时间投标人收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。3.2.1投标报价方式本项目的保险金额为固定价格。注：1.本项目开标一览表中投标报价以2025年度第一批次393万元填报。2.三年约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准）。3.3.1投标有效期开标截止之日起90日历天3.4.1投标保证金一、投标保证金提交方式保证金的提交方式：支票、汇票、本票、保函、转账及法律法规允许的其他方式。投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式，有关部门、单位和企业不得以任何方式排斥、限制或拒绝接受。（一）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交。（二）投标人以支票、汇票、本票、保函及法律法规允许的其他方式提交保证金的，须满足以下条件：1.投标人（出票人、投保人等）必须是投标人，受益人（收款人、被保险人等）必须是采购人；必须正确填写投标人和受益人的全称，并与招标文件规定的名称相一致；有效期应当不小于投标有效期。二、投标保证金的提交时间投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交；银行保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台，在投标截止时间前，由银行工作人员进行网上确认，未确认的保证金视为未提交；投标保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订投标保证保险合同，在投标截止时间前，由保险公司完成网上确认，未确认的保证金视为未提交。三、投标保证金金额：¥60,000.00元（大写：陆万元整）四、投标保证金的办理程序（一）采用银行转账方式本次项目投标保证金专用账号转账信息如下(唯一账户)：开户名称：云南启程项目管理有限公司 开户银行：云南昭通昭阳农村商业银行股份有限公司龙泉支行环西路分理处 账号：7300 0279 6725 7012开户行行号：402734000013银行客服电话：0870-2153514投标人需在投标保证金缴纳截止时间前递交保证金，并注明项目名称或项目编号，投标保证金到账时间以实际到达专用账号时间为准，投标保证金缴纳时间截止仍未到账的保证金视为未提交，为避免由于晚到账的原因造成投标失败，请各投标人预留充足时间。注意事项：1.保证金必须从投标人的基本账户划出；2.到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，保证金缴纳时间截止时仍未到账的保证金无效。（二）投标人以支票、汇票、本票、保函及法律法规允许的其他方式提交保证金的按办理机构要求的程序办理。五、对未足额提交投标保证金的投标人提交的投标文件，采购代理机构将视为不响应投标条件而予以拒绝。 注：本项目若为联合体投标的，投标保证金由联合体牵头单位递交。3.4.3投标保证金的退还未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。3.4.4投标保证金不予退还的情形投标人若有违法违规或不良行为的，投标保证金不予退还。3.5资格审查文件投标人必须按照第六章“投标文件格式”中资格审查文件表格格式要求进行编写。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式投标人对采购文件格式中的内容不得有实质性的修改，否则作为无效投标处理。投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容以及按采购文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与采购文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。按采购文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”表示，也可以不填（空白）。但采购文件中另有规定的从其规定。投标文件应对采购文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。3.7.3 投标文件的签署 按照采购文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章，联合体投标的，则由牵头人进行电子签章及电子签名即可（联合体协议书除外，联合体协议书签章要求详见投标文件格式章节）。4.1.1投标文件密封要求按“政采云”平台的要求加密后线上递交4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间： 2025年05月07日09点30分开标地点： 云南启程项目管理有限公司开标室注:本项目实行网上投标，采用电子投标文件，投标人无需到达现场参与开标会议.5.2开标程序开标顺序：随机顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的2/3。评标专家确定方式：业主评委代表2人，其余5人从《云南省政府采购网评标专家库》中随机抽取。6.3.2是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员会推荐中标候选人的人数为：按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。7.1成交公告媒介及期限公告媒介：同招标公告发布媒介公告期限：1 个工作日7.3.1履约担保本项目无履约担保。10需要补充的其他内容10.1本采购文件未尽事宜，按现行相关法律法规执行。 10.2其他中标人需在领取中标通知书时提供2份（一正一两副）与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质标书。10.3本文件的“以上”“以下”“不少于”“超过”“不超过”均包含本数10.4词义解释本招标文件上下文中出现的采购人、招标人等均指：招标人本招标文件上下文中出现的采购代理机构均指：招标代理机构本招标文件上下文中出现的投标人、投标人、投标人等均指：投标人本招标文件上下文中出现的采购文件、招标文件均指：招标文件本招标文件上下文中出现的中标通知书、成交通知书均指：中标通知书本招标文件上下文中出现的中标人、成交人均指：中标人本招标文件上下文中出现的中标、成交均指：中标本招标文件上下文中出现的联合体牵头单位、联合体牵头人均指：联合体牵头单位10.5其它投标文件中的相关资料的复印件须为原件的彩色扫描件。出现下列情况的投标文件一律按否决投标处理：投标文件的相关资料字迹、内容、图片等不能清晰辨认的、相关证件资料原件与其投标文件中的证件证书中信息不一致的、证件检审日期不清晰的；投标人须知正文部分1.总则根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目服务进行招标。1.1项目概况1.1.1.1本项目采购人：见投标人须知前附表2.1.1.2本项目采购代理机构：见投标人须知前附表3.1.1.3本项目名称：见投标人须知前附表4.1.1.4本项目服务地点：见投标人须知前附表1.2资金来源和落实情况1.1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表2.1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表3.1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.3采购范围、服务期限1.3.1本项目采购范围：见投标人须知前附表1.3.2本项目服务期限：见投标人须知前附表1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.5费用承担（1）投标人准备和参加开标活动发生的费用自理；（2）采购代理服务费依据《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）的规定计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付；（3）其他费用按国家、省、市相关规定收取。1.6保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照招标公告规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10开标预备会1.10.1采购人不召开开标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间和方法：见投标人须知前附表1.10.3采购人澄清的时间和方法：见投标人须知前附表1.11分包本项目不允许分包1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。2.采购文件2.1采购文件的组成本采购文件包括：（1）包含招标公告、投标人须知、评标方法、合同条款及格式、采购需求、投标文件格式；（2）根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2采购文件的澄清2.2.1同1.10.2的时间要求。投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式提交，要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3采购文件澄清发出的同时，采购人提醒投标人查看。投标人应注意及时查看发出的澄清，收到澄清后，应按投标人须知前附表的时间和形式通知采购人，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3采购文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的投标人。修改采购文件的时间距规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应注意及时查看发出的修改，收到修改后，应按投标人须知前附表的时间和形式通知采购人，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3.4采购文件、采购文件澄清、采购文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1.1投标文件的组成3.1.1投标文件，包含投标函及投标函附录，资格审查资料，技术部分，商务部分，投标人声明函，投标人认为有必要提供的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章目所指的联合体协议书。3.2.2投标报价3.2.1本项目的保险金额为固定价格，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，因此本项目的报价不列为评审因素。3.2.2投标人的投标报价为不可更改的一次性最低报价，“开标一览表”作为投标人对采购人的报价承诺，必须按规定格式填写，不得进行选择性报价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其开标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的退还：详见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附营业执照副本、中华人民共和国保险许可证等证明材料的扫描件，若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.5.2“财务状况”应附2021年度至2023年度经第三方审计出具的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务情况说明；未处于财产被接管、冻结、破产状态。注：若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.5.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年4月至今任意三个月依法缴纳税收（提供缴纳增值税或企业所得税的凭据）和缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明（成立未满一个季度的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。注：若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.5.4具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力：投标人须提供相关证明材料或书面声明。注：若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.5.5“在经营活动中没有重大违法记录”应附参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.5.6信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的失信被执行人名单，“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），投标人提供承诺书或相关证明材料；若弄虚作假一经核实拒绝其参与政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。注：若为联合体投标的联合体各方均需提供。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照采购文件要求编制的原投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.7.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对采购文件有关服务、投标有效期、采购需求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的签署：见投标人须知前附表。4.投标4.1.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密；（5）唱标；（6）开标结束。5.3投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）在2.2.2项规定的“投标截止时间”以后逾期送达的；6.评审6.1评标委员会6.1.1评审由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对开标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审6.3.1评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.3.2评审完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1成交公告采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告成交结果；7.2中标通知根据开标结果和采购人定标确认后，代理公司以书面形式向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的重要依据之一，对未中标者，采购人不对未中标原因作出解释。7.3履约担保本项目无履约担保。7.4.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当按投标保证金双倍的金额赔偿损失。8.重新开标有下列情形之一的，采购人将重新开标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得开标明显缺乏竞争性，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与采购人签订合同的。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属采购人与投标人串通投标：（1）采购人在开标前开启投标文件，并将开标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）采购人向投标人泄露标底；（3）采购人与投标人商定，开标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或采购人额外补偿；（4）采购人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义开标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次开标活动违反法律、法规和规章规定的，按相关法律法规执行。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评标因素评标标准2.1.1资格性审查营业执照具备有效的营业执照资格条件符合第二章“投标人须知”规定财务状况要求符合“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定其 它符合第二章“投标人须知”相关规定注：上述评审标准，投标人须全部满足，否则为不合格的投标人，不得进入下一步评审条款号评标因素评标标准2.2符合性审查投标文件的递交符合“投标人须知”的相关规定投标文件的签署符合“投标人须知”的相关规定投标文件的组成、格式、内容符合“投标人须知”的相关规定服务期限符合“投标人须知”的相关规定投标报价符合“投标人须知”的相关规定投标有效期符合“投标人须知”的相关规定招标文件规定的其它实质性要求符合“投标人须知”相关规定注：上述评审标准，投标人须全部满足，否则为不合格的投标人，不得进入评审评分。条款号条款内容评分标准2.2.1分值权重构成(总分100分)F1技术部分总分：65分；F2商务部分总分：35分；投标人最后得分 = F1+F22.2.2投标报价不列为评审因素本项目的保险金额为固定价格，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，因此本项目的报价不列为评审因素。2.2.3中标价本项目的保险金额为固定价格。评审评分内容如下：条款号评审项目标准分评审标准技术部分评分F1（65分）1承保服务方案及承保能力满分15分第一档次（12.1-15分）方案编制合理、条理清晰、有较强的针对性，承保出单及保费收取充分满足项目需求且合理可行，创新技术运用具有较强的针对性和可行性；第二档次（9.1-12分）方案编制合理、条理清晰、有针对性，承保出单及保费收取充分满足项目需求且合理可行，创新技术运用具有一定的针对性和可行性；第三档次（6.1-9分）方案编制基本合理、条理完全、有一定针对性，承保出单及保费收取满足项目需求且合理可行，创新技术运用具有一定的针对性和可行性；第四档次（3.1-6分）方案编制基本合理、针对性一般，承保出单及保费收取满足项目需求且基本合理可行，创新技术运用一般；第五档次（1-3分）方案编制不完全合理、针对性较差，承保出单及保费收取不完全满足项目需求，创新技术运用较差；第六档次（0分）方案编制不合理、不满足项目需求，承保出单及保费收取不符合项目实际，创新技术运用较差。2防灾防损服务方案满分12分针对陆生野生动物造成人身财产损害、造成农作物和经济林木损害、造成牲畜损害以及行政主管部门认定造成的其他人身和财产损害等情形制定方案，方案至少应包含（但不限于）:①建立常年防灾防损运行机制；②防灾防损物资保障；③灾害预警；④防灾防损的技术服务；根据本项上述4个小项内容进行详细的审查进行评分，具体评审细则如下：第一档次：每个小项内容根据项目要求,建立了切实可行的常年防灾防损运行机制，防灾防损物资保障充分满足灾害需求，灾害预警防范措施机制高效，防灾防损的技术服务完善且可行性强，得8.1-12分。第二档次：每个小项内容根据项目要求,建立了常年防灾防损运行机制，防灾防损物资基本满足灾害需求，灾害预警防范措施机制良好，防灾防损的技术服务满足项目要求，得4.1-8分。第三档次：每个小项内容根据项目要求,建立了常年防灾防损运行机制但不完善，防灾防损物资无法满足灾害需求，灾害预警防范措施一般，防灾防损的技术服务无法满足项目要求，得1-4分。注：未提供防灾防损服务方案的，此项不得分。3查勘定损、理赔方案满分12分第一个档次 （8.1-12分）：查勘定损、理赔方案优、科学合理完善、响应速度快、针对性强；第二个档次 （4.1-8分）：查勘定损、理赔方案一般、不完善，针对性一般的；第三个档次（0-4分）：未制定方案，或者方案较差的。4服务质量承诺、结案承诺及保证措施满分9分第一档次（6.1-9分）服务质量承诺、结案承诺及保证措施切实合理可行，实施针对性强，完全满足项目要求，并且有具体违约承诺的；第二档次（3.1-6分）服务质量承诺、结案承诺及保证措施合理，基本满足项目要求，违约承诺一般的；第三档次（0-3分）服务质量承诺、结案承诺及保证措施合理一般，无违约承诺的。5建立抢救费垫付制度满分7分针对陆生野生动物造成人身伤害需要紧急救治的情形建立的垫付制度评审，至少应包含（但不限于）①抢救费垫付制度建立②垫付流程③垫付时效性④垫付金额等内容。根据本项上述4个小项内容进行详细的审查进行评分，具体评审细则如下：第一档次：根据项目要求，制定完善的抢救费垫付制度，垫付流程具体清晰，流程审批时效性强，垫付金额能确保受伤群众获得及时治疗，得4.1-7分；第二档次：根据项目要求，制定了抢救费垫付制度，垫付流程不清晰，流程审批复杂，垫付金额基本满足受伤群众获得及时治疗，得2.1-4分；第三档次：根据项目要求，制定了抢救费垫付制度，但无明确的垫付流程及审批制度，且垫付金额无法满足受伤群众获得及时治疗，得1-2分。注：未建立抢救费垫付制度的，此项不得分。6宣传培训方案满分5分第一档次（3.1-5分）培训内容及组织方式合理、有针对性，完全满足项目实施；第二档次（2.1-3分）培训内容及组织方式合理，基本满足项目实施；第三档次（1-2分）培训内容及组织方式不够全面，不能完全满足项目实施；第四档次（0分）未提供本方案的。7增值服务满分5分第一档次（3.1-5分）针对本项目设有增值服务，且关联性、针对性、操作性强，性价比高的；第二档次（1-3分）针对本项目设有增值服务，且关联性、针对性、操作性不强，性价比一般的；第三档次（0分）没有增值服务的不得分。商务部分评分F2（35分）1类似业绩满分3分2021年至今承担过一件类似业绩的得1分，每增加一个得1分，满分3分。注：需提供中标通知书和合同的扫描件，未提供或提供不清晰的不得分。类似业绩指：野生动物肇事公众责任保险项目或农业保险等类似项目。 2综合偿付能力充足率（A）满分7分投标人总公司2024年第三季度综合偿付能力充足率（A）进行评分：A≥220%,得7分；220%＞A≥215%，得6分；215%＞A≥210%，得5分；210%＞A≥205%，得4分；205%＞A≥200%，得3分；200%＞A≥195%，得2分；195%＞A≥190%，得1分；其余范围不得分。注：投标人提供总公司2024年第三季度偿付能力报告（加盖投标人公章），若为联合体的由联合体牵头人提供。3风险综合评级满分6分2024年第二季度末风险综合评级：评级AAA级得6分，AA级得5.5分，A级得5分，BBB级得4.5分，BB级得4分，B级得3.5分，B级以下不得分。注：风险综合评级以投标人总公司在国家金融监督管理总局偿二代监管信息系统中查询结果的截图为准（加盖投标人公章）。未提供或提供内容不符合上述要求的不予记分。若为联合体的由联合体牵头人提供。4服务能力满分14分一、针对本项目服务机构的落地服务评分:1.服务机构的设置评分（11分）：1.1投标人在昭通市各县（市、区）（即：昭阳区、镇雄县 、威信县、彝良县、盐津县、大关县、鲁甸县、巧家县、水富市、永善县、绥江县）分别设定服务机构的每对应1个区域加1分，加至11分止，满分11分。注：若总公司在市级或市级已设置服务机构的在同一辖区范围内可不再设置服务机构（例：总公司在昭通市市级或在昭通市市级有服务机构的在昭阳区内可不再单独设立服务机构）。2.落地化服务承诺（3分）：投标人对各县（市、区）乡镇的落地化服务网点（服务部/服务站）建设作出承诺（附承诺书并加盖单位公章）：乡镇服务网点（服务部/服务站）覆盖率≥100%的，得3分；乡镇服务网点（服务部/服务站）覆盖率≥90%的，得2分；乡镇服务网点（服务部/服务站）覆盖率≥80%的，得1分；其余不得分。注：①投标人的县市区级服务机构必须提供营业执照或经营保险业务许可证或中华人民共和国保险许可证扫描件等相关证明材料，否则不得分。②服务期间，采购人将根据投标人承诺的落地化服务网点（服务部/服务站）建设进行检查，未按投标文件中承诺进行建设的，采购人有权终止合同，由此造成的损失，中标人自行承担。③若为联合体投标的联合体各方在县市区级均有服务机构方的不得重复算取。5人员配备满分5分第一档次（3.1-5分）配备具有较高服务技能和水平的查勘理赔人员并设有专为本项目服务且经验丰富的人员，确保人员稳定，能够很好的满足项目需求的；第二档次（1.1-3分）具备较好服务技能和水平，配备专项服务人员情况一般，基本达到项目要求的；第三档次（0-1分）服务技能和水平一般，缺乏专项人员配备的。注：需提供劳动合同和社保证明材料，未提供的不予记分。评标方法正文部分1.1.1.1.开标程序1.1.1资格评审（通过制）；1.2.2符合性评审（通过制）；1.3详细评审（采用“综合评分法”进行评审）；1.4计算投标人的最后得分=F1+F2；1.7推荐中标候选人（评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。评审得分相同的，按照技术得分高低推荐）。2.评标方法及标准2.1开标过程的保密2.1.1投标文件开启后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。2.1.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其开标申请将被拒绝。2.1.3中标人确定后，采购人不对未中标人就开标过程以及未能成交原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员询问开标过程的情况和资料。2.2形式评审及响应性评审标准：详见评标方法须知前附表2.3资格评审标准：详见评标方法须知前附表2.4详细评审标准：详见评标方法须知前附表。3.投标人的最后得分投标人的最后得分=F1+F2。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，统计分数原则：各评委的有效评分计算算术平均值为投标人的最后得分（保留小数点后两位）。4.推荐中标候选人评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐；评审得分相同的，按照技术得分高低推荐。5.评审报告评标委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告，报告由评标委员会全体成员签字。注：开标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。第四章合同条款及格式（该合同范本仅作参考，实际合同内容以中标以后甲乙双方协定为准）合同编号：合同自编号：招标编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国陆生野生动物实施条例》、《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》，经甲乙双方协商，达成如下协议：一、采购人、保险人、被保险人（一）采购人为甲方，系。在项目中，统一向乙方采购陆生野生动物肇事公众责任保险。（二）保险人为乙方，系，并按照本服务协议履行相应责任。被保险人系：___________。二、协议组成（一）下列文件应作为本协议的组成部分：1、中标通知书；2、本协议；3、本协议项目履行过程中达成的补充协议或批单及相关附件；4、保险单；5、保险服务过程中的各类会议纪要；6、本项目保险招标、投标文件；7、保险条款；8、特别约定；9、承诺书（函）；10、形成本协议的其它文件。（二）如果本协议的内容与乙方所出具保险单的条款内容不一致时，则以本协议的内容为准。三、本合同各方的权利及义务（一）采购人（以下简称甲方）的权利和义务1.甲方对乙方保险服务协议的订立、保险条件的确定等具有选择权。2.甲方对乙方的承保和服务方案有进行审核的权利，有进行保险事故索赔的权利。3.甲方有权对保险服务协议变更、修改和解除等做出有效申请。4.甲方有权对保险索赔进行监督。5.甲方有如实告知的义务。6.相关法律、法规赋予甲方的其他权利和义务。7.甲方的权利义务不仅限于上述几种情况，根据实际成交情况另行补充。（二）保险人（以下简称乙方）的权利和义务1.乙方按本协议的相关约定收取保险费的权利。2.乙方应该提供本项目险种的备案条款，并按招标文件确定的保险条件和保险明细为甲方出具正式的保险单。3.乙方按本协议约定，负责本保险项目保险事故的责任认定、查勘、理赔等有关事宜，并承担保险责任。3.乙方有义务按照招标文件约定收取保费，并在每月月底向甲方提供投保清单及相关数据统计。5.乙方对甲方所提供的资料或信息有保密的义务。6.乙方有做好陆生野生动物保护工作的义务。7.相关法律、法规赋予乙方的其他权利和义务。8.乙方的权利义务不局限于上述几种情况，根据实际情况另行补充。四、保险明细1.采购人：昭通市林业和草原局2.保险标的昭通市行政区域内列入保护名录的陆生野生动物肇事公众责任保险3.保险金额：。4.保险费率：。5.保险期限：。6.保险责任保险期内，因保护陆生野生动物造成人身伤害和财产损失的直接经济损失（符合《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》规定的补偿对象），乙方保险公司负责赔偿。7.服务范围昭通市所辖行政区域范围内符合《云南省陆生野生动物保护条例》中规定的补偿范围。8.保险方式全市需按统一的保险条件给所有被保险人出具保单凭证。甲方对乙方的服务质量、履约情况进行监督管理。五、服务方案（一）查勘定损查勘定损工作由乙方负责。（二）保险服务1.保险服务（1）乙方成立陆生野生动物保险项目专属服务领导小组，加强领导，保证服务质量。（2）本项目要落实当地服务。（3）要求乙方在确定的县级服务区域均须设立专属服务机构，负责处理保险相关事宜，服务机构人员应保持稳定。若需调整服务机构负责人，应及时函告甲方，相关替代人员的资质和能力不低于原有服务人员以及项目服务所需的资质和能力。（4）。2.增值服务及条款增值服务条款根据乙方在本项目响应文件中所列增值服务执行。3.业务管理（1）乙方必须每月月底向甲方报送《昭通市陆生野生动物肇事公众责任保险报案统计表》，承诺统计填报的数据真实、准确、完整。（2）乙方必须对本项目建立专门的业务档案，实行专项管理，将定期走访老百姓和政府部门，调研和了解保险理赔服务，并根据走访交流情况对随后的工作予以优化或完善。4.服务期间，乙方必须在保险单生效后的一个月内，编写服务手册，由中标人印制本项目服务手册、宣传单交付林业部门或其他相关方。《保险服务手册》的内容包括但不限于理赔流程、索赔单证、索赔人的权利和义务等理赔服务。《保险宣传单》应当印发至村、寨。宣传单内容包括但不限于赔偿标准、报案联系人、理赔流程等。乙方须在保险单有效期间组织培训，培训范围到乡镇一级。培训内容包括保险单保障、理赔服务等。培训次数根据实际需求确定。培训费用由中标人据实列支。六、赔偿处理1、报案（1）甲方在知悉保险事故发生后，应立即以电话（拨打报案电话:。或者直接联系专项服务人员）或书面（传真）形式通知乙方，告知损失情况。（2）甲方因特殊情况无法在乙方规定的时间内报案，乙方应认可甲方事后出具的书面说明，并视同为及时报案。2、现场查勘（1）乙方接到报案后，应立即回复是否前往现场查勘，在财产损失接到报案2个工作日内到达事故现场，人身伤害案件应当日到达。（2）乙方或委托查勘人员到达现场后，填写现场查勘报告表，提出下一步处理意见，并明确被保险人应提交的各种证明。（3）发生野生动物损害案件，20,000.00元（含）以下案件，乙方自行查勘或委托第三方进行协助查勘定损，乙方向第三方支付代理查勘费。20,000.00元以上案件，乙方和甲方共同进行现场查勘、定损。乙方承担甲方派出的现场查勘人员食宿费、交通费等相关费用。（4）委托第三方查勘的案件，由乙方自行考核。考核依据可看证据的充分（图片反映必须真实、合理）。受损农作物损失面积大的需提供承包合同，并核实受害农户的电子支付银行账号，保证银行账号的开通。3、单证审核（1）被保险人向乙方提出索赔，应提供有关的索赔单证。乙方在收到被保险人的索赔单证后，马上核实，一次性提出索赔单证是否齐全，并填写索赔单证签收单，如果未提出异议，在以后的理赔处理中，不能以索赔单证不齐全而提出拒赔或要求延长理赔期限。（2）乙方在收到被保险人完整的索赔单证后，应尽快核定损失项目和金额，并按以下时限要求将赔付意见向被保险人反馈：1）估损金额在5万元以下（含5万元）时，不超过4个工作日；2）估损金额在5万元以上至10万元以下时，不超过9个工作日。3）估损金额在10万元以上时，不超过18个工作日。4）对于不属于保险责任的，乙方应在接到被保险人赔偿请求后3个工作日内向其发出《拒赔通知书》。4、损失理算（1）保险公估人当甲乙双方对事故责任认定、赔款金额确定可能存在争议时，根据甲方的要求，乙方同意聘请经甲方认可的保险公估公司进行损失理算。如乙方单独委请公估公司，被保险人有权不认可公估结果。七、保费收取1.本保险合同的保费均以人民币结算。八、赔偿处理方案1、野生动物肇事造成人员死亡、残疾每人每次赔偿限额万元。其中：1）发生野生动物肇事致人死亡：一次性赔付万元；2）发生野生动物肇事致人先伤后亡：经治疗后死亡，一次性赔付万元（包含医疗费、死亡赔偿金）；3）发生野生动物肇事致人伤并导致残疾：伤者经治疗并伤残鉴定，残疾赔偿金应根据伤残等级对应的百分比确定给付比例。残疾赔偿金和医疗费总额不超过万元。其中：住院期间护理费元/天，限一人，误工费元/天，限受害者本人。结合农村实际情况；女方年满周岁，男方年满周岁及未满周岁的男女青年不计误工费。4）发生野生动物肇事致人伤：医疗费最高赔偿限额万元。（医疗费用在赔偿限额内、农村合作医疗或城镇居民医疗保险应报销后自费部分给予赔偿；住院期间护理费元/天，限一人，误工费元/天，限受害者本人。结合农村实际情况；女方年满周岁，男方年满周岁及未满周岁的男女青年不计误工费。入院前合理急救费用另行计算，不纳入一次性赔付金额，入院前合理急救费用每人每次事故赔偿限额元，但须提供发票。急救费包含车辆包租费用、人工费用、救护车费、入院前急救医疗费用等。其中：交通费县、市（区）内每次事故在元（含元）以内进行赔偿；跨县、市（区）的每次事故在元（含元）以内进行赔偿，需提供发票。人工费用视情况核定，最高限额元（含元）。2、农作物和经济作物每次事故赔偿限额：万元；3、家养牲畜每次事故赔偿限额：万元；九、理赔时效属于保险责任、双方对赔偿金额已达成共识且所有索赔单证齐全，除被保险人有特殊要求外，乙方必须按以下规定时限支付赔款：由此产生的费用，由乙方按照财政部《金融企业财务规则》有关规定据实列支。十、组织实施1.项目服务（1）乙方应成立昭通市陆生野生动物肇事公众责任保险专属服务领导小组，加强领导，保证服务质量。服务具体工作流程及要求参照《20XX-20XX年昭通市陆生野生动物肇事公众责任保险项目202X年服务手册》执行。（2）本项目实行“分区域服务制”。服务区域如下：序号保险公司服务区域十一、特别约定1.免赔额：（1）人身伤亡：无；（2）财产损失：每次事故损失金额元以下案件，免赔率%；每次事故损失金额在元的案件，免赔率为%；每次事故损失金额在元以上的案件，免赔额为元。）2.本保险单为足额保险，出险后，乙方不得以不足额投保为由进行比例赔付。3.乙方不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除保险合同。十二、履约保证金1、保险服务协议签署后5个工作日，乙方向甲方支付履约保证金0万元，履约保证金的有效期为自协议签订之日起至乙方完全履行协议规定全部服务义务时止。2、如乙方未能履行保险服务协议规定的义务，有下列情形之一，将按下列比例扣减履约保证金：（1）乙方勘察人员未在承诺时间到达，而在赔案处理中对被保险人提供的索赔资料不认可，导致保险双方就索赔无法达成一致意见而推迟赔款支付时间。按最终赔付金额的扣除；（2）乙方工作人员在确认接到索赔资料后，未按照规定提出有关资料是否齐全审核意见，此后又要求补充材料的，按最终赔付金额的扣除；（3）甲乙双方就赔偿结果达成一致后，乙方未在保险服务协议约定时限内支付赔款，按最终赔付金额的扣除履约保证金；（4）根据保险服务协议约定，被保险人提出预付赔款书面申请后，乙方未按照保险服务协议约定的时限及金额预付赔款，按预付赔款金额的扣除；（5）引入保险公估人时，乙方如违背保险服务协议关于引入保险公估人的相关约定，按最终赔付金额的扣除；（6）乙方未按协议约定向甲方准时提供各类数据、报表信息的，每次按履约保证金的扣除；（7）保险年度结束时，结案率未达的，按履约保证金的扣除；（8）保险年度结束后1个月内，结案率未达的，按履约保证金的扣除；（9）保险年度结束后3个月内，结案率未达的，按履约保证金的扣除；（10）乙方被被保险人有效投诉1次、2次、3次、4次以上，分别按履约保证金的、、、扣除。3、履约保证金的扣除不影响乙方履行保险合同及本协议规定的各项义务。4、乙方在履约保证金扣除后五个工作日内，对履约保证金进行补充。5、履约保证金在有效期期满后五个工作日内退还乙方，不计利息。6、履约保证金由乙方划止甲方指定账户。十三、税费1.国家根据现行税法规定对甲方征收的、与本协议有关的一切税费，均由甲方负担。2.国家根据现行税法规定对乙方征收的、与本协议有关的一切税费，均由乙方负担。十四、一般条款1.争议解决甲方乙方之间的争议应协商解决，若协商后未达成一致意见，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.保险合同变更本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商修改或补充，作为本协议的组成部分。3.协议有效期年月日零时起至年月日二十四时止。本协议有效期内，由于国家相关法律法规变化，协议相关约定也应随之调整。本协议一式份，其中执份，执份。（签章页，本页无正文）甲方（公章）：昭通市林业和草原局法定代表人或委托代理人（签字）：乙方（公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：签订地点：签订日期：年月日第5章采购需求1.1.一、采购需求昭通林业和草原局野生动物肇事公众责任险2025-2027年赔付标准品类明细2025年2026年2027年备注人身伤亡死亡60万元/人/次赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。护理费限1人，特殊案件可增加至2人。误工费限受害者本人。残疾（最高限额）40万元/人/次医疗费用限额10万元/人/次，赔偿限额内按实际发生赔付，其中：护理费每人100元/天，误工费100元/天。房屋及附属设施按照实际损失程度确定，最高10000元/间赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。粮食稻谷800元/亩赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。玉米600元/亩荞800元/亩小麦800元/亩燕麦800元/亩土豆800元/亩红薯800元/亩红麦800元/亩经济作物（不满一亩积按分计算，幼苗按照标准的30%赔付）山葵600元/亩赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。蚕豆600元/亩香蕉600元/亩甘蔗600元/亩白芸豆600元/亩黄豆600元/亩花生600元/亩茶叶800元/亩果树80元/株竹笋600元/亩芋头500元/亩魔芋600元/亩蜂蜜800元/桶瓜果类600元/亩动物饲养草600元/亩牲畜（牛、马、驴、骡的大小区分标准为：0.5岁-2岁为小，2.01岁-8岁为中，8.01岁以上为老）猪大猪2000元/头赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。大猪（8个月以上）小猪（8个月-2个月）幼猪（2个月以下）小猪1200元/头幼猪600元/头羊大羊2000元/头大羊（12个月以上）小羊（4个月-12个月）幼羊（3个月以下）小羊800元/头幼羊200元/只牦牛老牛3500元/头赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。此4种牛中用做耕牛的优良的壮牛，按对应中牛标准的120%折算赔付中牛4000元/头小牛1200元/头犏牛老牛3500元/头中牛4000元/头小牛1200元/头黄牛老牛4000元/头中牛8000元/头小牛2000元/头水牛老牛3000元/头中牛5000元/头小牛1200元/头奶牛老牛3000元/头赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。中牛4000元/头小牛1500元/头马老马2000元/匹中马3500元/匹小马1200元/匹驴老驴1200元/匹中驴2000元/匹小驴600元/匹骡老骡2500元/匹中骡4500元/匹小骡1500元/匹鸡大鸡50元/只120天以上为大鸡，120天以下为小鸡。小鸡20元/只预算金额约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准）。1.2.二、服务要求1.3.一、投保范围昭通市行政区域范围内，符合《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》中规定的补偿范围（包括三有动物）。1.4.二、保险责任保险期内，因野生动物损害造成人身伤害和财产损失的直接经济损失符合《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定的补偿对象，由中标保险公司负责查勘及赔偿，如在服务期内有新的政策变化或相关规定则按新的政策及相关规定执行。1.5.三、赔付标准1、每次事故赔偿限额：其中：1）人身伤亡：（死亡案件60万元/人/次）；（残疾最高限额40万元/人/次）；（医疗费用限额10万元/人/次，赔偿限额内按实际发生赔付，其中：护理费每人100元/天，误工费100元/天。）备注：护理费限1人，特殊案件可增加至2人。误工费限受害者本人。2）房屋及附属设施损失：每次事故赔偿限额，按照实际损失程度确定，最高10000元/间；3）农作物和经济作物每次事故赔偿限额：农作物按赔付标准执行；经济作物（不满一亩积按分计算，幼苗按照标准的30%赔付）；4）家养牲畜每次事故赔偿限额：按当年赔付标准执行；2、年度累计赔偿限额：1400万元。3、诉讼费用及其他费用另行计算，最高不超过赔偿限额。注：每次事故是指因在连续24小时内遭受一头或者一群野生动物侵害所致损失应视为一起单独事件。1.6.四、保险费率年保险费/年累计赔偿限额。1.7.五、年保险费3年保险费约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准,按实际预算确定。按照实际确定的保险费出单。本项目采取固定价格采购。1.8.六、保险期限本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。1.9.七、保险条款中标保险公司向中国银行保险监督管理委员会报备的条款。1.10.八、承保方式独家承保。（若为联合体的由联合体牵头人承保）1.11.九、保费结算1、投保人与保险公司签订的保险单均以人民币结算。2、保费组成：财政资金。3、保费支付方式：中标人向投保人发送《保费支付函》，投保人根据《保费支付函》及保险公司出具的保险费发票将保费支付到中标保险公司指定账户。4、费用：与本项目有关的所有费用按保险公司在投标时承诺的为准进行支付和列支。1.12.十、理赔方式1、保险公司确保将保险赔款足额赔付到受害第三者。2、原则上应以银行转账的形式支付赔款，如确需以现金形式支付赔款的，应由被保险人或受害第三者在赔款支付清单或赔款收据上签字或以其他方式确认。3、各级林业部门对理赔情况进行监督。如发现没有按照规定程序办理理赔手续，将予以严肃处理。1.13.十一、委托查勘定损发生野生动物损害案件，20000元（含）以下案件，保险公司自行查勘或委托第三方（如护林员、村小组长、林业退休专业人员）进行协助查勘定损；20000元以上案件，保险公司可与林业主管单位协商、协助进行查勘定损工作。保险公司与林业主管单位共同查勘现场，保险公司承担林业主管单位派出的现场查勘人员食宿费、交通费等相关费用。1.14.十二、保险服务要求（一）承保服务（1)中标保险公司对系统内的服务机构与组织进行明确的梳理和规范，严格明确《昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)》服务资格独享性的工作服务领导小组，避免造成服务承诺执行不明确、不到位，从组织上保证保险服务质量。（二）理赔服务1、报案（1）被保险人知悉保险事故发生后应在第一时间（最长不超过48小时之内）以电话或书面(传真)形式通知保险公司。因报案时间延后，造成的现场不同程度灭失导致损失无法确定，由野生动物肇事受害人自行承担。如报案后，因保险公司查勘人员或代查勘人员未及时前往现场查勘导致现场灭失，由保险公司承担全部赔付责任。（2）被保险人因特殊情况无法在保险公司规定的时间内报案，保险公司应认可被保险人事后出具的书面说明，并视同为及时报案，且不收前述规定约束。2、现场查勘（1）保险公司接到报案后，应立即回复是否前往现场查勘，在财产损失接到报案2个工作日内到达事故现场，人身伤害案件应当日到达。（2）保险公司查勘人员到达现场后，填写现场查勘报告表，提出下一步处理意见，并明确被保险人应提交的各种证明。索赔事项涉及林地、土地使用的需要提供林地、土地合法使用证明（如提供权属证明）。（3）发生野生动物损害案件，20000元（含）以下案件，保险公司自行查勘或委托第三方（如护林员、村小组长、林业退休专业人员）进行协助查勘定损；20000元以上案件，保险公司可与林业主管单位协商、协助进行查勘定损工作。保险公司与林业主管单位共同查勘现场，保险公司承担林业主管单位派出的现场查勘人员食宿费、交通费等相关费用。（4）单证收集流程：如保险公司查勘人员或委托当地护林员代查勘，应建立和完善代查勘人员体系，代查勘人员应在接受委托后两日内完成现场勘验并按要求提交相关案件资料，收集完整之后，护林员签字按手印：第一种途径：由保险公司查勘人员或护林员将案件原件交到乡镇林业站，乡镇林业站盖章，将案件资料交到县林草局野保办，县林草局野保办盖章，将案件资料交到保险公司。第二种途径：由保险公司查勘人员或护林员直接将案件原件交到保险公司，将案件复印件交到乡镇林业站。3、核定损失和赔偿金额（1）被保险人向保险公司提出索赔，应提供有关的索赔单证。保险人在收到被保险人的索赔单证后，马上核实，一次性提出索赔单证是否齐全，并填写索赔单证签收单，如果未提出异议，在以后的理赔处理中，不能以索赔单证不齐全而提出拒赔或要求延长理赔期限。（2）保险公司在收到被保险人完整的索赔单证后，应尽快核定损失项目和金额，并按以下时限要求将赔付意见向被保险人反馈：1）估损金额在5万元以下（含5万元）时，不超过5个工作日；2）估损金额在5万元以上至10万元以下时，不超过10个工作日。3）估损金额在10万元以上时，不超过20个工作日。4）对于不属于保险责任的，保险公司应在接到被保险人赔偿请求后3个工作日内向其发出《拒赔通知书》，所有拒赔案件均应依法拒赔并保存完整档案备查。4、损失理算（1）保险公估人发生重大保险事故，当双方对事故责任认定、赔款金额确定可能存在争议时，根据被保险人的要求，保险公司同意聘请经林业主管单位认可的保险公估公司进行损失理算，如保险公司单独委请公估公司，被保险人有权不认可公估结果。（2）赔偿标准1)本保险单仅限于特约承保保护野生动物（包括三有动物）造成的第三者人身伤亡和财产损失。2）本保险扩展承保野生动物损害造成第三者重大人身伤亡时应支付的合理急救费用（包括不限于救护车费用），其中车辆包租费用，如不能提供发票，按每次事故不超过500元进行赔偿。3）林业系统工作人员因野生动物肇事所受财产损失及人身伤亡，保险公司负责进行赔偿。4）未作赔偿标准约定的其他财产、农作物和经济林作物、牲畜应参考当地物价、农业、林业等相关主管部门提供的价值进行协商赔偿。5）2025年1月1日至保险服务协议签署之前发生的赔案以林业主管单位现有索赔资料为准进行赔付。6）具体赔付标准①人身伤亡：（死亡案件60万元/人/次）；（残疾最高限额40万元/人/次）；（医疗费用限额10万元/人/次，赔偿限额内按实际发生赔付，其中：护理费每人100元/天，误工费100元/天。）护理费限1人，特殊案件可增加至2人。误工费限受害者本人。②房屋及附属设施：按照实际损失程度确定，最高10000元/间。③粮食：2025-2027年（按面积定损，不满一亩积按分计算）：稻谷800元/亩，玉米600元/亩，荞800元/亩，小麦800元/亩，燕麦800元/亩，土豆800元/亩，红薯800元/亩，红麦800元/亩。④经济作物：2025-2027年（按面积定损，不满一亩积按分计算）山葵：600元/亩；香蕉：600元/亩；甘蔗：600元/亩；白云豆：600元/亩；黄豆：600元/亩；花生：600元/亩；茶叶：800元/亩；果树：80元/株；竹笋：600元/亩，芋头：500元/亩，魔芋：600元/亩，蜂蜜：800元/桶，瓜果类600元/亩，动物饲养草600元/亩。各类经济作物幼苗按标准的30%进行赔付。⑤牲畜：2025-2027年猪：大猪（8个月以上）2000元/头；小猪（8个月以下2个月以上）1200元/头，幼猪（2个月以下）600元/头。羊：大羊（12个月以上）2000元/只；小羊（4个月至1岁）800元/只，幼羊（3个月以下）200元/只；牦牛：老牛3500元/头；中牛4000元/头；小牛1200元/头。犏牛：老牛3500元/头；中牛4000元/头；小牛1200元/头。黄牛：老牛4000元/头；中牛8000元/头；小牛2000元/头。水牛：老牛3000元/头；中牛5000元/头；小牛1200元/头。此4种牛中用做耕牛的优良的壮牛，按对应中牛标准的120%折算赔付。奶牛：老牛3000元/头；中牛4000元/头；小牛1500元/头。马：老马2000元/匹；中马3500元/匹；小马1200元/匹。驴：老驴1200元/匹；中驴2000元/匹；小驴600元/匹。骡：老骡2500元/匹；中骡4500元/匹；小骡1500元/匹。备注：牲畜（牛、马、驴、骡的大小区分标准为：0.5岁-2岁为小，2.01岁-8岁为中，8.01岁以上为老）；（0.49岁以下统一按200元/头、匹赔偿）。鸡、鸭、鹅：大鸡（120天以上）50元/只；小鸡（120天以下）20元/只。赔付标准由采购人根据当年投保情况微调，具体以当年的保险单为准。7）除外责任：根据《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》第三条规定：野生动物造成人身和财产损害，属于下列情形之一的，不承担补偿责任：①对进行狩猎活动或者擅自进入自然保护区的人员造成身体伤害或者死亡的；②对围观或者挑逗野生动物的人员造成身体伤害或者死亡的；③对在划定的生产经营范围以外种植的农作物和经济林木造成损毁的；④对野养散放或者擅自进入自然保护区内放牧的牲畜造成伤害或者死亡的；⑤法律、法规规定的其他情形。8）对事实不清、证据不足，无法确定肇事动物且不符合规定范围的案件，不予赔付。5、赔款时限对于被保险人的报案及索赔申请，保险公司均须迅速处理，实行理赔时限制。保险赔款的支付必须事先得到的审核通过被保险人同意。对于属于保险责任且由双方对赔偿金额达成一致之日起的，保险公司必须按规定时限支付赔款。保险赔款支付实行季度考核制度，每季度结束后15日内（日历日），保险公司按规定将一个季度的案件全部结案，并将赔款直接赔付到第三者指定的赔款账户，并同时提供赔款清单及报表给被保险人及云南自厚招标咨询有限公司。如赔款支付时间超过上述规定时限，每超一日以未支付的赔偿金额为基数按0.5%计算超过时间的违约金。违约金=赔款金额×0.5%×天数保险公司自完整的索赔资料签收之日起10日内未能确定赔偿金额的，如被保险人或第三者提出要求的，应根据已有证明和资料可以确定的最低数额先予支付；待最终确定赔偿金额和赔付处理意见后，保险公司应当支付相应的差额。6、预付赔款(1)保险公司根据提供的现有索赔单证，在林业主管单位要求下预付估损金额50%的赔款。(2)保险双方在对预付赔款金额达成一致后，保险公司应在下列时效内划付预付赔款：1)赔付金额5万元以内赔案，3个工作日内支付；2)赔付金额5万元及以上赔案，10个工作日内支付。*上述金额均已扣除了适用的免赔额3)预付部分赔偿后，保险双方应积极合作，继续取证、鉴定等工作，一旦双方对最终赔偿金额达成一致，保险公司代表应在收到林业主管单位齐全的索赔单证后按本协议约定的时限内支付其余赔款。如预付赔款支付时间超过上述规定时限，每超一日以未支付的赔偿金额为基数按0.5%计算超过时间的违约金。违约金=赔款金额*0.5%*天数（三）期内服务1、风险管理服务保险公司应建立风险管理档案，与林业主管单位共享风险数据，并以书面形式提供林业主管单位。2、培训在保险单生效后的一个月内，保险公司编写的保险服务手册，由保险公司印制本项目服务手册、宣传单、索赔单证等材料交付林业主管单位或其他相关方。《保险服务手册》的内容包括但不限于理赔流程、索赔单证、索赔人的权利和义务等理赔服务。《保险宣传单》应当印发至村、寨。宣传单内容包括但不限于赔偿标准、报案联系人、理赔流程等。保险公司须在保险单有效期间组织培训，培训内容包括保险单保障、理赔服务等。培训次数根据实际需求确定，原则上每年1-2次，培训费用由保险公司据实列支。3、走访制度及技术交流林业主管单位、保险公司将定期走访老百姓和政府部门，调研和了解保险理赔服务，并根据走访交流情况对随后的工作予以优化或完善。4、赔案数据统计（1）日常数据统计对于发生的任何事故，无论是否属于保险责任，保险公司均应建立赔案数据库，并在每季度结束后15日（日历日）向林业主管单位提供电子及书面数据统计表，主要内容包括但不限于出险时间、出险地点、出险原因、报损金额、赔付金额、损失财产标的名称、数量、第三者姓名、家庭住址、身份证号码等。（2）大额案件分析对于赔款金额等于或大于5万元的案件，保险公司应在结案后的5个工作日内进行专案分析，并书面提交林业主管单位。（3）年度赔案分析保险公司每年对赔案进行汇总分析，并书面提交林业主管单位。5、联席会议制度本项目应建立联席会议制度。每年定期召开2次林业主管单位、保险公司参加的联席会议，总结出现的关于现场查勘服务、理赔定损等相关保险服务问题，征求各方意见，完善服务机制。6、日常咨询沟通现场服务主要由保险公司服务小组实施，保险公司项目小组第一联系人每季度至少主动与林业主管单位3次，了解林业主管单位的意见或要求；每隔半年，保险公司要对林业主管单位的意见、赔案的情况进行讨论，将需解决的问题落实到具体组员，并将结果书面通知林业主管单位；对林业主管单位的函件，保险公司将在收到函件起3个工作日内作出答复。有结论的，明确答复；暂时无法解决的，及时书面说明进展情况；保险公司全程保持与林业主管单位的高效沟通，确保保险相关市场的资讯传递。1.15.十三、建立抢救费垫付制度当发生需要进行紧急救治的第三者受伤事故，经查勘确认属于保险责任范围，受伤群众在医院治疗但无力承担抢救、治疗费时，可由保险公司接到被保险人申请垫付抢救费的函件后，第一时间（24小时之内）先行垫付，每案垫付金额不超过2万元/人/次，确保受伤群众获得及时的救治。超2万元以上部分，可根据实际发生的医疗费用申请预付赔款。1.16.十四、投标承诺参加投标的保险公司须郑重承诺无论本项目保险合同何时签署，保险合同的起保日期均为2025年1月1日零时，对于自2025年1月1日至合同签署日之间发生的损失均按此次公开招标确定的承保、理赔服务条件承担保险责任和履行赔付。1.17.十五、保险方案明细保险方案明细表一、投保人名称和地址：投保人名称：昭通市林业和草原局投保人地址：昭通市昭阳区锦屏路47号二、被保险人名称和地址：被保险人名称：昭通市林业和草原局被保险人地址：昭通市昭阳区锦屏路47号三、承保区域范围：昭通市行政区域范围内，符合《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》中规定的补偿范围（包括三有动物）。四、赔偿限额：详见“服务要求”第三条，其中年度累计赔偿限额：1400万元五、免赔额：1、人身伤亡：无；2、财产损失为每次事故损失金额在1000元以下的案件，免赔率为10%；每次事故损失金额在1000元以上的案件，免赔额为100元。六、保险期限：自XX年1月1日零时起至XX年12月31日二十四时止。（保险单一年一签）七、年保险费：3年保险费约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准),按实际预算确定。八、付费日期：在财政预算资金下达至投保人账户30日内支付，保险费款项自投保人账户划出即视为实际支付的履行。九、基本条款：经中国银行保险监督管理委员会报备的公众责任保险条款十、司法管辖：中华人民共和国司法管辖十一、特别约定：详见“项目需求”十二、特别条款1、错误与遗漏条款2、不受控制条款3、理算师条款4、预付赔款条款（80%）5、违反条件条款6、自动恢复保险金额条款7、注销保单条款注：上述相关政策要求及规定标准若遇政策变化按现行相关政策及规定标准执行。第六章投标文件格式（项目名称）投标文件投标人：（电子签章）法定代表人或授权委托代理人：（电子签章）2025年月日目录一、投标函及投标函附录1、投标函2、投标函附录（开标一览表）二、资格审查资料1、法定代表人身份证明书2、法定代表人授权委托书3、投标保证金4、投标人基本情况5、近年财务状况6、企业信誉情况7、在经营活动中没有重大违法记录8、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录9、具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力10、联合体协议书（联合体投标的提供）11、其他材料三、技术部分1、项目整体服务方案四、商务部分1、拟派项目团队成员2、投标人类似项目实施经验3、综合偿付能力充足率4、风险综合评级5、服务能力6、投标人认为有必要提供的其他资料五、投标人声明函六、投标人认为有必要提供的其他资料1、投标函及投标函附录1、投标函致：{招标人名称}1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，投标报价为：约1400万元(2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准)，服务期限：。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，并响应招标文件规定全部内容。3、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥元）。4、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在我方承诺的时间内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成本项目所有服务事项。5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、我方在此声明：8、（其他补充说明）。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）日期：年月日2、投标函附录（开标一览表）项目名称：货币单位：人民币元序号条款名称内容备注1投标报价393.00万元2025年度第一批次。2服务期限3投标保证金4投标有效期5报价说明3年约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准)。投 标 人： （电子签章）法定代表人或其委托代理人： （电子签章） 日期： 年 月 日二、资格审查资料1、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人有效身份证（要求：彩色扫描件或彩色复印件）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面）投标人：（电子签章）日期：年月日若为联合体投标，由联合体牵头人提供2、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日。代理人无转委托权。附：被授权人有效身份证复印件（要求：彩色扫描件或彩色复印件）被授权人身份证（正面）被授权人身份证（背面）投标人：（电子签章）法定代表人：（签名）身份证号码：委托代理人：（签名）身份证号码：日期：年月日若为联合体投标，由联合体牵头人提供3、投标保证金投标保证金缴纳凭证彩色扫描件若为联合体投标，由联合体牵头人提供4、投标人基本情况投标人名称总公司情况法定代表人职务地址电话/传真注册时间注册资本偿付能力充足率云南分公司情况负责人职务联系人职务地址电话/传真成立时间职工人数___________（区、县）分公司情况负责人职务联系人职务地址电话/传真成立时间职工人数要求：在本表后附下列证件资料的彩色复印件：营业执照副本、中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》、基本帐户开户许可证及投标人须知要求的其它资料（如有）。注：上表中总公司情况是指财产保险公司（非集团公司）的资料，若为联合体投标的上述表格可进行复制对应填报，联合体各方均须提供投标人基本情况表且须满足相关要求。5、近年财务状况项目或指标单位 年 年 年一、注册资金万元二、净资产万元三、总资产万元四、固定资产万元五、流动资产万元六、流动负债万元七、负债合计万元八、营业收入万元九、净利润万元要求：1、表中需要提供的年份详见投标人须知前附中的年份要求。2、本表后附：需提供2021年度至2023年度经第三方审计出具的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务情况说明；未处于财产被接管、冻结、破产状态，具体要求详见投标人须知前附表。注：若为联合体投标的联合体各方均须提供。6、企业信誉情况（1）未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的失信被执行人名单，提供承诺书或相关证明材料。（2）未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供承诺书或相关证明材料（3）在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供承诺书或相关证明材料。注：若为联合体投标的联合体各方均须提供。7、在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：若为联合体投标的联合体各方均须提供。声明函致：（采购人）我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。特此声明。投标人：（电子签章）法定代表人（负责人）或授权委托代理人：（电子签章）年月日8、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录注：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年4月至今任意三个月依法缴纳税收（提供缴纳增值税或企业所得税的凭据）和缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明（成立未满一个季度的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；注：若为联合体投标的联合体各方均须提供。9、具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力投标人须提供相关证明材料或书面声明。注：若为联合体投标的联合体各方均须提供。10、联合体协议书（联合体投标的提供）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加项目名称投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照投标文件和招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。……牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）成员一名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）成员二名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）……年月日11、其他材料投标人须知规定的其他材料。3、技术部分1、项目整体服务方案格式自拟（参照招标文件相关要求进行编写）四、商务部分1、拟派项目团队成员序号姓名性别最高学历所学专业职称身份证号码拟在本项目中担任的职务或岗位12345678.....................注：投入人员身份证、毕业证、劳动合同、社保证明材料（若为联合人体投标的联合体各方均须提供）。投标人：（电子签章）法定代表人（负责人）或授权委托代理人：（电子签章）年月日2、投标人类似项目实施经验委托单位名称项目名称项目概况合同金额（万元）服务范围合同签订时间注：1.投标人应在本表中列出正在经营的及已完成同类或项目经验证明材料，如有虚假，一经查实将导致其投标被拒绝。2.项目概况包括：项目地址、项目规模、投入人力资源情况、项目负责人；3.需提供相关证明材料（中标通知书和合同的扫描件）。未提供证明材料的不予认可。注：类似业绩指野生动物肇事公众责任保险项目或农业保险等类似项目。3、综合偿付能力充足率提供投标人总公司2024年第三季度偿付能力报告（加盖投标人公章）注：若为联合体的由联合体牵头人提供。4、风险综合评级投标人提供2024年第二季度末风险综合评级结果证明材料（加盖投标人公章）。注：风险综合评级以投标人总公司在国家金融监督管理总局偿二代监管信息系统中查询结果的截图为准，若为联合体的由联合体牵头人提供。5、服务能力（投标人根据实情结合要求提供，若为联合体投标的联合体各方均需对应提供）昭通市、县（市、区）服务网点名单序号机构名称机构地址职工数负责人联系电话手机1234567891011注：①投标人的县市区级服务机构必须提供营业执照或经营保险业务许可证或中华人民共和国保险许可证扫描件等相关证明材料。②服务期间，采购人将根据投标人承诺的落地化服务网点（服务部/服务站）建设进行检查，未按投标文件中承诺进行建设的，采购人有权终止合同，由此造成的损失，中标人自行承担。③投标人在同一市、区、县级行政区域中，设置多家机构的，计算机构覆盖时仅能算为1家机构。④若为联合体投标的联合体各方在县市区级均设有服务机构方的不得重复算取。投标人（电子签章）：法定代表人或法定负责人（电子签章）：日期：年月日6、投标人认为有必要提供的其他资料5、投标人声明函投标人声明函（如有）注：若投标人为“中小微企业”或“残疾人福利性单位”或“监狱企业”的，应提交《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，投标人应对其提供的声明函及证明材料的真实性负责，提交的声明函及证明材料不真实的，应承担相应的法律责任。5.1《中小企业声明函》格式中小企业声明函（不属于中小微企业的无需填写）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、标段编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报5.2《残疾人福利性单位声明函》格式残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的（项目编号：__________）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：请单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品或提供的服务或实施的工程的单价和总价。（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该小、微企业的相关优惠。）企业名称（盖章）：日期：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。采购代理机构在随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。5.3《监狱企业声明函》格式监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：日期：注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。5.4投标人非联合体投标书面声明（注：非联合体投标人提供，格式自拟，加盖公章确认）6、投标人认为有必要提供的其它资料（1）投标人须知规定的其他材料；（2）承诺书（如有）；（3）投标人认为有必要提供的其他资料；昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)招标公告项目概况昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)的潜在投标人应在政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年05月07日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：【启招字】2024-04-012.项目名称：昭通市野生动物肇事公众责任保险采购项目(2025-2027年)3.采购预算价：约1400万元（2025年度第一批次为393.00万元、第二批次为93万元（2025年度共计486万元），2026年度、2027年度均以财政实际下达资金为准）；4.采购需求：4.1服务内容：保险期内，因野生动物损害造成人身伤害和财产损失的直接经济损失符合《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定的补偿对象，由中标保险公司负责查勘及赔偿，如在服务期内有新的政策变化或相关规定则按新的政策及相关规定执行，具体要求详见第四章《采购需求》。4.2服务期限：本项目服务期限原则上为3年（实施时间：2025年1月1日24:00至2027年12月31日24:00；如出现政策变化可调整），合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量进行考核，考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。4.3服务地点：昭通市行政区域内。5.标段划分：本项目不划分标段。6.本项目接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织有效的营业执照；1.2具有良好的商业信誉以及健全的财务会计制度，提供2021年度至2023年度经第三方审计出具的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1第1页共5页年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务情况说明；未处于财产被接管、冻结、破产状态；1.3具有履行合同所必需的机构人员、设备和专业技术能力：投标人须提供相关证明材料或书面声明；1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2024年4月至今任意三个月依法缴纳税收（提供缴纳增值税或企业所得税的凭据）和缴纳社会保障资金（养老保险或医疗保险）的证明（成立未满一个季度的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；1.5信誉要求：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）的失信被执行人名单，“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），投标人提供承诺书或相关证明材料；若弄虚作假一经核实拒绝其参与政府采购活动。（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明；1.7法律、行政法规规定的其它条件：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）投标人不得是与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述要求，否则按无效投标处理。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的政府采购项目，在评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。第2页共5页注：1.在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，三者不得重复享受政策。2.本项目的保险金额为固定价格，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定“执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，因此本项目的报价不列为评审因素。3.本项目的特定资格要求：投标人必须具备国家金融监督管理总局组建前由中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》或国家金融监督管理总局颁发的《中华人民共和国保险许可证》；若分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司的逐级授权，且授权范围须包含本项目所涉及的业务范围及区域；每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标。（注：若为联合体投标的联合体各方均须满足上述资格要求，否则按无效投标处理。）4.本项目资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1.时间：2025年04月17日至2025年04月24日（五个工作日），每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59:59。2.地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。3.方式：有意参加投标的，需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，投标人需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。云南支持云南壹证通CA、云南CA，申请相关说明如下：3.1云南壹证通CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyzt0011.html。云南壹证通7*24小时客户服务热线400-004-0628（紧急办理可拨：19988166369）。3.2云南CA申领链接：https://cap.yunnanca.net/login，请投标人自行注册办理，云南CA客服热线400-6727-666。3.3如果投标人已办理以上任一CA机构的数字证书（CA）且证书处于有效期内，均可直接在政府采购云平台绑定即可，无需重复办理。云南省外投标人在政采云平台办理的其他CA（汇信CA、福建CA）可直接使用，无需重办。4.售价：0.00元/份。第3页共5页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年05月07日09时30分（北京时间）。2.地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金1.1投标保证金金额：¥60,000.00元（大写：陆万元整）。1.2保证金的提交方式：支票、汇票、本票、保函、转账及法律法规允许的其他方式。投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。采用转账的方式缴纳保证金的，投标保证金缴纳账户如下：投标保证金缴纳专用账户1开户名称云南启程项目管理有限公司2开户银行云南昭通昭阳农村商业银行股份有限公司龙泉支行环西路分理处3账号73000279672570124开户行行号402734000013银行客服电话0870-2153514注：参与本项目的投标人采用转账的方式提交保证金的须从单位基本账户转出，并注明项目名称或项目编号，本项目若为联合体投标的，投标保证金由联合体牵头单位递交。2.公告发布媒体2.1本项目招标公告在云南省政府采购网、政府采购云平台上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告信息及公告内容不承担任何责任。2.2投标人在参加投标之前务必认真阅读招标公告全部内容；招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。3.本次采购采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上进行，投标文件在同平台上递交，采购过程具体操作流程请各投标人在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）的网站操作指南中下载《投标人操作指南》查看操作或在该网站中采购学院中观看《政府采购电子交易投标人线上培训》相关视频。投标人在制作响应文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登录客户端制作响应文件（客户端下载网址：第4页共5页https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download）。4.开标事宜4.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件，投标人无需到达现场参与开标会议。投标人需在提交投标文件截止时间前，通过政采云投标客户端及政府采购云平台完成所有电子投标文件的制作及文件上传等操作，并确保投标文件上传成功。提交投标文件截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政府采购云平台提交电子投标文件时，请填写参加远程采购活动的经办人联系方式。4.2任何因忽视或误解或投标人自身原因导致投标文件未上传或已上传但未按要求进行解密或未按规定的流程进行操作的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为投标人自动放弃投标，产生的一切后果由投标人自行负责，采购代理机构不予异常处理。4.3政府采购云平台及政采云投标客户端操作过程中，如有任何问题可拨打政采云客户服务热线进行咨询。服务热线：95763。5.联合体成员必须同时具备相应资格要求，且不得超过3家，联合体投标必须明确牵头人，联合体投标的牵头人由联合体各方自行确定；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，联合体参与投标的投标文件由牵头人递交。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人名称：昭通市林业和草原局地址：昭通市昭阳区锦屏路47号联系人:罗工联系方式：189870068262.采购代理机构名称：云南启程项目管理有限公司地址：昭通市昭阳区正通润园1号楼3单元1102室联系人：高工联系方式：15925500662第5页共5页
投标 / 标书制作要点（原创）
本野生动物肇事公众责任保险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
