国土变更调查工作技术服务招标公告（师宗县自然资源局2025）
招标公告
一、公开招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，云南佳硕工程咨询管理有限公司受师宗县自然资源局的委托，按照政府采购公开、公平、公正的原则，对“师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目”进行公开招标，现通过发布公告的方式进行公开采购。诚邀具备实施本项目能力，满足资格条件的供应商参加。
1.项目名称：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目
2.服务地点：采购人指定地点
3.项目编号：YNJS2025-0404
4.采购预算价：324.7750万元;110 元/个，本项目最终费用按实际完成调查图斑个数×中标单价进行结算。
5.资金来源：财政资金
6.服务期限：项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，分阶段完成季度常规监测、年度国土变更调查工作并上报国家，直至国家通过验收。
7.服务质量要求：按国家及行业规范的技术要求进行，其成果质量通过国家级、省级检查验收。
根据实施方案要求县级调查单元按照任务分工，以国家或省统一下发的常规监测疑似变化图斑为基础，以实地现状认定地类为原则，基于“云南省自然资源调查监测平台”，逐一调查每一块图斑变化地类、范围、权属和面积等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的按要求逐图斑进行外业实地拍照举证及内业填报并逐级上报，最终通过县、市、省级核查，直至国家通过验收。
1.参与投标的供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，依据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知》(曲财采【2024】16号)规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足下列相应条件的资格承诺函，不再需要提供相应证明资料:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（7）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。
注：（1）存在不良信用记录的供应商，在信用修复前不适用承诺制；（2）提供虚假资料的一经查实，取消其投标资格。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购。小微企业价格扣除优惠比例：10%。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标供应商须具备行业行政主管部门核发的测绘乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在人员、技术等方面具有相应的能力；
3.2项目负责人要求：须具备相关专业中级或以上测绘专业证书，须提供职称证、身份证、学历证及劳动合同证明材料。
4.本项目不接受联合体投标。
5.本次资格审查方式：采用资格后审。
1、时间：2025年04月18日至2025年04月24日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）。
2、地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）
3、方式：
（一）凡有意参加投标，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可办理云南壹证通CA。CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全投标全流程客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。
（二）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，登录企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。
（三）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
（四）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询云南壹证通24小时技术支持热线：400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）
六、
1.电子投标文件的递交
供应商应按照本项目招标文件和“政采云”平台 （地址：http：//www.zcygov.cn/）的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台 （地址：http：//www.zcygov.cn/），投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。具体操作请下载附件“供应商政府采购电子交易平台操作指南”。
同时，供应商应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。
2.递交投标文件截止时间
递交投标文件截止时间：2025 年05 月13日09 时00 分（北京时间）。
五、投标文件开启
开启方式：网上开标
开启时间：2025 年05 月13 日09 时00 分（北京时间）
开启地点：“政采云”平台
(1)投标供应商登录“政采云”平台（地址：http：//www.zcygov.cn/），完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。
技术操作咨询：
政采云技术支持电话：95763（客服热线）
云南壹证通CA联系方式：400-004-0628
云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369
（2）本项目为全流程电子化的政府采购项目，供应商应提前熟悉“政采云”相关投标程序，在自有场地配置可音视频通话（带摄像头及话筒的计算机）的稳定网络环境，并按“政采云”开标大厅中的提示完成采购活动。
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、其他
1.本次采购活动中，各投标方的安全和发生的一切费用自理，采购方一概不负责任。本公告在云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/login.do?method=beginlogin）上发布。
采购人：师宗县自然资源局（盖章）
地址：师宗县通源大街中段26号
联系人：陈师
联系电话：13769669222
采购代理机构：云南佳硕工程咨询管理有限公司（盖章）
地址：云南省曲靖市师宗县丹凤街道办事处文笔社区金鑫花园10-2。
联系人：牛燕鹏
联系电话：18787414816
附件信息：
招标文件2稿.pdf2.1M
公平性审查表.pdf3.8M
文书备案意见表.pdf1.7M
师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目采购招标文件师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目招标文件招标文件编号：YNJS2025-0404项目名称：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目采购人：师宗县自然资源局（盖章）采购代理机构：云南佳硕工程咨询管理有限公司（盖章）日期：2025年04月目录第一章招标公告第二章投标须知前附表及投标须知第三章评标办法第四章采购需求内容第五章政府采购合同第六章投标文件格式第一章招标公告一、公开招标条件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，云南佳硕工程咨询管理有限公司受师宗县自然资源局的委托，按照政府采购公开、公平、公正的原则，对“师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目”进行公开招标，现通过发布公告的方式进行公开采购。诚邀具备实施本项目能力，满足资格条件的供应商参加。二、项目基本概况1.项目名称：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目2.服务地点：采购人指定地点3.项目编号：YNJS2025-04044.采购预算价：324.7750万元;110元/个，本项目最终费用按实际完成调查图斑个数×中标单价进行结算。5.资金来源：财政资金6.服务期限：项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，分阶段完成季度常规监测、年度国土变更调查工作并上报国家，直至国家通过验收。7.服务质量要求：按国家及行业规范的技术要求进行，其成果质量通过国家级、省级检查验收。三、采购需求根据实施方案要求县级调查单元按照任务分工，以国家或省统一下发的常规监测疑似变化图斑为基础，以实地现状认定地类为原则，基于“云南省自然资源调查监测平台”，逐一调查每一块图斑变化地类、范围、权属和面积等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的按要求逐图斑进行外业实地拍照举证及内业填报并逐级上报，最终通过县、市、省级核查，直至国家通过验收。四、投标供应商资格要求1.参与投标的供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，依据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知》(曲财采【2024】16号)规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足下列相应条件的资格承诺函，不再需要提供相应证明资料:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（7）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。注：（1）存在不良信用记录的供应商，在信用修复前不适用承诺制；（2）提供虚假资料的一经查实，取消其投标资格。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购。小微企业价格扣除优惠比例：10%。3.本项目的特定资格要求：3.1投标供应商须具备行业行政主管部门核发的测绘乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在人员、技术等方面具有相应的能力；3.2项目负责人要求：须具备相关专业中级或以上测绘专业证书，须提供职称证、身份证、学历证及劳动合同证明材料。4.本项目不接受联合体投标。5.本次资格审查方式：采用资格后审。五、采购文件的获取1、时间：2025年04月18日至2025年04月24日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：政采云平台线上获取（http://www.zcygov.cn）3、方式：（一）凡有意参加投标，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可办理云南壹证通CA。CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全投标全流程客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）。政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择。（二）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，登录企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载招标文件。（三）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。（四）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询云南壹证通24小时技术支持热线：400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）六、投标文件的递交1.电子投标文件的递交供应商应按照本项目招标文件和“政采云”平台（地址：http：//www.zcygov.cn/）的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台（地址：http：//www.zcygov.cn/），投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。具体操作请下载附件“供应商政府采购电子交易平台操作指南”。同时，供应商应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。2.递交投标文件截止时间递交投标文件截止时间：2025年05月13日09时00分（北京时间）。五、投标文件开启开启方式：网上开标开启时间：2025年05月13日09时00分（北京时间）开启地点：“政采云”平台(1)投标供应商登录“政采云”平台（地址：http：//www.zcygov.cn/），完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。技术操作咨询：政采云技术支持电话：95763（客服热线）云南壹证通CA联系方式：400-004-0628云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369（2）本项目为全流程电子化的政府采购项目，供应商应提前熟悉“政采云”相关投标程序，在自有场地配置可音视频通话（带摄像头及话筒的计算机）的稳定网络环境，并按“政采云”开标大厅中的提示完成采购活动。七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、其他1.本次采购活动中，各投标方的安全和发生的一切费用自理，采购方一概不负责任。本公告在云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/login.do?method=beginlogin）上发布。九、联系信息采购人：师宗县自然资源局（盖章）地址：师宗县通源大街中段26号联系人：陈师联系电话：13769669222采购代理机构：云南佳硕工程咨询管理有限公司（盖章）地址：云南省曲靖市师宗县丹凤街道办事处文笔社区金鑫花园10-2。联系人：牛燕鹏联系电话：18787414816第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目2采购人信息采购人：师宗县自然资源局地址：师宗县通源大街中段26号联系人：陈师联系电话：137696692223代理机构信息代理机构：云南佳硕工程咨询管理有限公司地址：云南省曲靖市师宗县丹凤街道办事处文笔社区金鑫花园10-2。联系人：牛燕鹏联系电话：187874148164服务地点采购人指定地点5采购规模采购需求所示内容，采购预算总价324.7750万元。6采购方式公开招标7验收标准成果资料完整、齐全，成果质量符合国家、云南省相关标准、规范，且通过国家质检和省级验收。8采购范围详见第四章《采购内容及相关要求》9服务期限项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，分阶段完成季度常规监测、年度国土变更调查工作并上报国家，直至国家通过验收。10资金来源财政资金11投标供应商资格要求详见第一章《采购招标公告》“投标供应商资格要求12投标文件的构成采购文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标供应商认为必须提供的其他相关资料项号内容说明与要求13发售采购文件时间及地点详见采购公告14投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）15报价方式投标供应商依据市场情况、自身实力和风险，自行报价，投标报价不得高于预算价，不得低于市场成本价,否则该投标文件作废标处理。16投标保证金根据曲财采（2022）41号文“曲靖市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知”，本次采购取消投标保证金的收取。17招标文件澄清要求递交的截止时间开标时间15日前。18投标文件提交地点及截止时间投标文件递交时间：2025年05月13日09时00分投标文件递交地点：政采云平台（网址：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys）19开标时间及地点开标时间：2025年05月13日09时00分开标地点：“政采云”平台开标大厅20评标方法及标准综合评分法21投标文件的有效性采购人不受理的投标文件及废标条款22投标供应商的替代方案不予替代23中标服务费参照《关于印发的通知》(云建招协〔2023〕51号)收费标准，由中标单位在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构，本项目为服务类。24小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购。25需要补充的其他内容一、供应商对投标时所提供的全部材料的真实性承担法律责任。二、构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。三、若供应商使用了第三方的专利、专有技术等知识产权，涉及的责任和费用由供应商承担。四、供应商在投标截止时间前递交了投标文件，视为同意招标文件的所有内容。投标供应商须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.有关定义及相应职责2.1“采购方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购方是师宗县自然资源局（简称“采购人”）。2.2“招标代理方”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购组织机构是云南佳硕工程咨询管理有限公司（简称“采购代理机构”）。2.3“招标采购单位”系指“采购方”。2.4“投标供应商”系指网上报名成功拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3.采购方式：公开招标4.服务地点：采购人指定地点。5.合格的投标供应商5.1参与投标的供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，依据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知》(曲财采【2024】16号)规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足下列相应条件的资格承诺函，不再需要提供相应证明资料:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（7）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。注：1.存在不良信用记录的供应商，在信用修复前不适用承诺制；2.提供虚假资料的一经查实，取消其投标资格。5.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购。5.3本项目不接受联合体投标；5.4本项目的特定资格要求：5.4.1投标供应商须具备行业行政主管部门核发的测绘乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在人员、技术等方面具有相应的能力；5.4.2项目负责人要求：须具备相关专业中级或以上测绘专业证书，须提供职称证、身份证、学历证及劳动合同证明材料。5.4.3中标单位技术服务要求：项目实施期间，中标单位须在师宗县设有固定的办公场所，除了常规的业务人员外还必须有2名稳定的带班人员，帮助协调解决各方面问题，一旦有需要，需在15分钟内响应并到达师宗县自然资源局。5.5本次资格审查方式：采用资格后审。6.投标费用：投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7.招标文件的约束力：投标供应商一旦确认参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。二、招标文件1.招标文件的构成1.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标供应商须知及前附表（3）评标办法（4）采购内容及需求（5）政府采购合同（6）投标文件格式1.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则，其风险应由投标供应商自行承担。2.招标文件的澄清2.1投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标供应商须知前附表规定的时间前以凭身份认证密匙登录“政采云平台”，通过网络在线方式进行匿名提问。要求采购代理机构对投标文件予以澄清，否则由此产生的后果由投标供应商自行承担。2.2采购代理机构将通过在线方式答复所有购买采购文件的投标供应商（答复中不包含问题的来源）。2.3采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应在“投标供应商须知前附表”规定的时间前，在发布公告的媒介上发布澄清或修改公告，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标供应商在投标截止日前，务必查询云南省政府采购网及政采云平台等相关网站获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，采购人不再另行通知。如因投标供应商自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。2.4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在采购文件要求提交投标文件的截止时间五日前，在发布公告的媒介上发布变更公告。2.5采购文件澄清或者修改内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改内容前后互相矛盾时，以最后发出的为准。3.招标文件的修改3.1投标供应商应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标供应商可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录政采云平台(https://login.zcygov.cn/user-login/#/login），通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。3.2招标文件询问联系方式：详见《投标供应商须知前附表》。3.3采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标供应商，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标供应商应在电子投标文件提交截止时间前及时登录政采云平台(https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标供应商自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。三、投标文件的编制1.投标语言及度量衡单位1.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标采购单位之间有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.3电子投标文件1.3.1电子投标文件应按照电子采购文件要求进行编制，为保证采购工作顺利进行，请务必使用《政采云投标客户端》(详细操作步骤请登录https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/detail?siteCode=beijing&manualId=853&topicId=19177》，使用政采云投标客户端在线编制，电子标书最终生成格式为*.jmbs格式。并进行电子签名及加密。1.3.2在编制标投标文件时，粘贴图片使用(https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）PDF格式的文件，并且每张图片的分辩率建议大于100dpi（注意在制作投标文件中压缩后导致图片清晰度降低，影响投标），最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于2G。1.3.3如投标供应商提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。2.投标文件的组成2.1资格审查部分2.2报价部分2.3商务部分2.4技术部份2.4.1所有投标均以人民币报价。2.4.2供应商应就本次招标所需采购的货物及相关服务内容作完整唯一报价。2.4.3供应商应按采购文件的要求,并结合本企业的技术水平、管理水平和项目实际情况，考虑风险因素自主报价。该报价应符合国内行情并能保证投标供应商完成履行合同（采购范围内）所需的一切工作等，恶意报价视为不能完全履行合同内容。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场价格的变化而调整。可以调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。2.4.4任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。投标供应商对同一投标项目报价有两个（含两个）以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效投标处理。2.4.5评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6投标报价：报价（含税）指完成整个项目的服务或产品的生产、供货、运输、装卸、安装调试、技术服务、培训、提供相关备品备件，售后服务、保证期内缺陷的修复补救、检查验收及必要的保险费用，人员工资、社保费、福利费、保险费、装备费、管理费、税费等及合理利润的总和。2.4.7技术服务费用包括：现场服务和技术咨询协调费用等。2.4.8采购人不承诺最低报价一定中标。2.4.9供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为无效投标。2.4.10招标控制价：为控制投资和防止投标供应商串通抬高标价，本项目设置控制价作为本招标项目投标报价的最高限价，本项目的控制价为采购预算总价，投标报价超出控制价的投标文件采购人不予以接受并按废标处理。3、知识产权3.1投标供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标供应商承担所有相关责任。3.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3.3投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。3.4如采用投标供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4、投标货币投标文件中的单价和总价全部采用“人民币”报价，报价应是唯一的，采购单位不接受有选择的报价。当数量和单价之积不等于总价时，以单价为准，重新计算总价。5投标报价应按下列方式分开填写：5.1投标供应商须就“采购需求”中的所有内容作完整唯一报价。5.2投标报价应包括本项目招标范围中所有工作内容,投标供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。5.3任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。投标供应商对同一投标项目报价有两个(含两个)以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效投标处理。6．证明投标供应商资格的文件6.1投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。6.2投标供应商除必须具有履行合同所需提供的产品以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。7．投标保证金：根据曲财采（2022）41号文“曲靖市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知”，本次采购取消投标保证金的收取。8.投标有效期8.1投标有效期为招标采购单位规定的开标之日起九十日历天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。8.2在特殊情况下，招标采购单位在原投标有效期满之前，可向投标供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标供应商可以拒绝招标采购单位的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。四、投标文件的递交1.投标文件的编制1.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。1.2投标文件应当对采购文件有关服务期限、投标有效期、验收标准、采购内容等实质性内容作出响应。1.3网上递交的电子投标文件应按照电子采购文件要求进行编制，电子投标文件应采用《政采云投标客户端》进行编制，生成为*.jmbs，并进行电子签名及加密。2.投标文件的密封与标记2.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。2.2投标供应商使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。3.投标文件的递交3.1投标供应商递交投标文件的时间：见投标供应商须知前附表。3.2投标供应商递交投标文件的地点：见投标供应商须知前附表。3.3除投标供应商须知前附表另有规定外，投标供应商所递交的投标文件不予退还。3.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.投标文件的修改和撤回4.1在投标截止时间前，投标供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。4.2修改的投标文件应按照《政采云投标客户端》进行编制、密封、递交。五、开标与评标1.开标时间及地点1.1采购代理机构将在“投标供应商须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标供应商按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标供应商）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标供应商未在规定时间完成解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。1.2开标时将启封投标文件，采购代理机构宣读投标供应商名称、投标报价和完成期限等内容。2.开标程序(1)开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；(2)介绍参会单位；(3)解密电子投标文件；（系统默认三十分钟）(4)系统自动唱标。(5)开标异议；（系统默认三分钟）(6)进入评标阶段，宣布散会。3.评标委员会3.1评标机构为评标委员会。评标委员会由采购人负责组建，其中采购人代表不超过评标委员会总数的三分之一；由采购人代表及评标专家组成，人数为3人或3人以上的单数。评标委员会除采购人代表以外的其余评标专家在云南省政府采购专家管理系统中随机抽取，评标工作在政府采购监督管理部门等监督机构的监督下进行。3.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。4.评标原则A、公正、公平、科学合理；B、竞争优选；C、反不正当竞争；D、规范性与灵活性相结合。5.评标5.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。5.2在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。（1）实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况均属于实质性偏离：A、投标函、法定代表人授权委托书、投标报价一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；B、投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；C、投标供应商的投标报价均超过了采购预算价，采购人不能支付的；D、投标文件中附有采购人不能接受的条件；E、投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；F、质量承诺及保证措施等没有完全符合招标文件要求；G、不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.3非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：A、文字表述的内容含义不明确；B、同类问题表述不一致；C、有明显文字和计算错误；D、提供的技术信息和数据资料不完整；E、投标文件未按招标文件要求编制目录、页码；F、评标委员会认定的其他非实质性偏离。5.3详细评审5.3.1评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责，并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。5.3.2评委会将审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围、质量和性能；或限制了采购人的权利或投标供应商的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。5.3.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。5.3.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。6.投标文件的澄清6.1在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。投标供应商的澄清文件是投标文件的组成部分。6.2评标期间，任何投标供应商均不得就与其投标文件有关的任何问题与采购人进行联系。7.废标条款投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（4）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（5）有实质性偏离的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。8.定标8.1.确定中标单位：评标委员会应根据采购文件确定的评分要求，对投标文件进行评分，汇总得最后得分，并按照投标供应商最后得分高低推荐中标候选人。中标候选人限定在三家，并标明排列顺序。评标委员会应推荐最后得分最高的投标供应商为第一中标候选人。采购人根据评标小组的书面评标报告及推荐意见宣布中标候选人名单。对未中标的不作任何解释和说明。评审后得分最高的投标供应商获得中标人推荐资格；评审最后得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照如下原则确定中标人推荐资格：技术部分评审得分较高的一个投标供应商获得中标人推荐资格；技术部分评审得分也相同的，按照报价较低的一个投标供应商获得中标人推荐资格。8.2中标通知书（1）中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。中标方在招标结果公示期结束后1个工作日内领取中标通知书。（2）中标通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。（3）成交供应商的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购组织机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（成交供应商也应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。（4）中标供应商确定后，中标结果由采购代理机构在云南省政府采购网上发布,在发布公告的同时，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。9.授予合同9.1授予合同时变更数量的权利（1）招标采购单位在授予合同时有权对“投标书”中的设备数量和服务予以增加和减少。（2）如果第一中标候选人在规定时期内无正当理由，未与采购单位签订合同，招标采购单位有充分理由取消该投标，并追究其违约责任。并将中标资格授予第二中标候选人，并且合同价款执行第一中标候选人的投标报价，也可以重新采购。9.2签订合同成交供应商应按中标通知书指定的时间、地点派代表前来与采购单位签订合同。招标文件、成交供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。9.3履约保证金按合同约定执行。9.4付款条件及进度按合同约定执行。10.其他事项10.1解释权10.1.1本采购文件是依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。10.2质疑和投诉10.2.1投标供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。10.2.2投标供应商提供的质疑应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投标供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标供应商签署的授权委托书。10.2.3采购人、采购代理机构将在收到投标供应商的匿名质疑后7个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.2.4参与政府采购活动的投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报本级财政部门备案。10.2.5投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。第三章评标办法1、总则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）等有关法律法规，结合本项目招标采购的实际情况制定本办法。1.2本办法是评标委员会确定本次采购中标人的依据，评标活动依法进行，遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。1.3评标机构为评标委员会。评标委员会由采购人负责组建，其中采购人代表不超过评标委员会总数的三分之一；由采购人代表及评标专家组成，人数为3人或3人以上的单数。评标委员会除采购人代表以外的其余评标专家在云南省政府采购专家管理系统中随机抽取，评标工作在政府采购监督管理部门等监督机构的监督下进行。1.4评标委员会成员应本着实事求是的精神，坚持公平、公正的原则，不得带有任何偏见，高效率、高质量地做好评标工作，应遵守以下原则：（1）认真阅读采购招标文件，认真审查投标供应商所报的投标文件，坚持公正合理、详细、不错、不漏、不偏不倚。（2）全面分析审查、澄清、评价和比较投标文件。（3）严格遵照采购招标文件的内容，对投标文件内容进行评审。（4）积极发表意见，发现问题及时汇报，并做好评标书面记录。（5）评标委员会成员享有评标权、打分权；评标过程中需要决议的事项由评标委员会采取少数服从多数的方式投票决定，并作书面记录。1.5评标纪律（1）对评标内容要严格保密，不得向投标供应商或与该过程无关的其他人员泄露。（2）评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得外传和泄露。（3）任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标供应商或与该过程无关的其他人员泄露。（4）所有资料（包括：采购招标文件、投标文件、评标细则、评标表格及各种文字记录），在评标结束后应分别整理、存档备查。除备案所需外，任何人不得复制保留。（5）评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。（6）每个评标委员会成员只是受聘完成评标工作，不代表所在的任何单位或部门。（7）评标期间，参会人员一律不得外出。（8）评标期间，所有参会人员不得私自以任何方式和投标供应商进行联系，需询问、澄清问题由评标委员会统一办理。（9）评标期间，未经允许外界任何单位或部门不得参加评标会议和采访。2、评标程序评标工作的目的在于审查投标供应商所报投标文件与采购招标文件的所有条款、条件和规定是否相符，是否已提供了必备的资料、文件、证书，投标文件是否实质上响应采购招标文件要求，应无显著差异和保留。所谓显著差异或保留是指对招标范围、质量、运用产生实质性影响，或者对合同中规定的采购人的权力及投标供应商的责任造成实质性限制。评标工作分为投标文件初步审查及综合评分两步进行。第一、投标文件初审，初审分为资格性审查和符合性审查。一、投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查：1、资格性审查：依据法律法规和采购招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格；投标文件或投标供应商未能全面满足下列要求的，在资格性审查时按照无效投标处理：参与投标的供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，依据《曲靖市财政局关于对政府采购供应商资格条件试行“承诺+信用管理”准入管理制的通知》(曲财采【2024】16号)规定，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足下列相应条件的资格承诺函，不再需要提供相应证明资料:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（7）不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购。3、本项目不接受联合体投标；4、本项目的特定资格要求：4.1投标供应商须具备行业行政主管部门核发的测绘乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在人员、技术等方面具有相应的能力；4.2项目负责人要求：须具备相关专业中级或以上测绘专业证书，须提供职称证、身份证、学历证及劳动合同证明材料。5、本次资格审查方式：采用资格后审。6、符合性审查：依据采购招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购招标文件的实质性要求作出响应；投标文件属下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：①未按采购招标文件的要求提供完整的投标文件；②未按采购招标文件要求签字、盖章的；③投标供应商递交两份或多份内容不同的投标文件的，但未注明哪个有效；④未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；⑤不符合法律、法规和采购招标文件中的其他实质性要求的；⑥服务期限不满足采购招标文件要求的；⑦投标文件中有效报价不唯一或报价超过采购预算价的；⑧投标文件附有采购人不能接受的条件的。二、投标报价复核1、对确定为实质上响应采购招标文件要求的投标书进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件中的投标报价如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、为了保证项目的正常实施，维护政府采购的正常招标秩序，投标供应商不得以低于成本价（或进价）报价。当评标委员会一致认定某投标供应商的投标报价明显不合理或者低于成本价，有可能影响商品质量和不能诚信履约时，应当要求其在规定的期限内（评标会议结束前）提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评标委员会可认定该投标供应商的投标报价为无效投标报价。第二、综合评分（总分100分）本项目评标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足采购招标文件实质性要求的前提下，对采购招标文件中规定的投标报价、技术部分等各项因素评标小组成员独立对每份有效投标文件进行综合评定和量化打分，汇总后计算出各供应商的评审总得分；按评标总得分由高到低顺序排列推荐中标候选供应商的评标办法。招标方组织有关专家组成评标小组，对全部投标文件进行评审打分；只有初步评审合格的投标供应商方可进入综合评分阶段。投标供应商的综合得分＝F1+F2。其中：F1、F2分别为投标报价（满分10分）、技术部分（满分70分）2项评分因素的汇总得分；1、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购。2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3、得分细则详见下表：1、报价F1（满分10分）投标报价得分=评标基准价/该供应商报价×10即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10①得分公式计算说明：C为评标基准价，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价；B1，B2，…，Bn为经资格审查、符合性审查合格后的各有效投标报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。②本项目给予小微企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。即小微企业的评审价=该供应商的投标价格×（1-10%）。2、技术部分F2(满分70分)对本项目的理解及重难点分析（满分30分）第一档次：对项目背景、项目内容、目的理解透彻，能够很好把握重点、条理清楚。针对项目可能面临的主要问题进行分析，分析全面、完整详细、逻辑清晰，并能针对重难点问题提出解决办法，解决办法切实可行的得30分；第二档次：对项目背景、项目内容、目的理解较全面，基本能够把握重点、条理清楚。针对项目可能面临的主要问题进行分析，分析较全面、重点突出、逻辑清晰。并能针对重难点问题提出解决办法，解决办法可行性较强的得20对本项目的理解及重难点分析（满分30分）分；第三档次：对项目背景、项目内容、目的理解粗略，重点把握不到位，条理一般。针对项目可能面临的主要问题进行分析，分析内容基本完整、有一定逻辑性。针对重难点问题提出解决办法，解决办法基本可行的得10分；第四档次：对项目背景、项目内容、目的理解差，无重点、条理差。针对项目可能面临的主要问题进行分析，分析内容少，不全面、逻辑性差、存在瑕疵的得5分；注：未提供此项的不得分。项目实施工作方案（满分15分）第一档次：技术方案内容全面具体，对项目实施内容能准确把握，能充分体现项目特点，技术路线和方法指导性、针对性强，工作程序、组织计划和措施操作性、现场实施性和针对性强，阐述完整、合理、可行的得15分；第二档次：技术方案内容全面具体，对项目实施内容能准确把握，能体现项目特点，技术路线和方法有较强的指导性、针对性，工作程序、组织计划和措施具有较强的操作性、现场实施性和针对性，阐述完整、合理、可行的得11分；第三档次：技术方案内容具体，能基本把握项目实施内容，基本能体现项目特点，技术路线和方法有一定的指导性、针对性，工作程序、组织计划和措施基本具有操作性、现场实施性和针对性阐述基本完整、可行的得7分；第四档次：技术方案内容基本完整，把握项目实施内容，能体现项目特点，技术路线和方法指导性、针对性差，工作程序、组织计划和措施操作性、现场实施性和针对性差，阐述基本完整的得3分；注：未提供此项的不得分。服务质量管理保证措施及承诺（满分15分）第一档次：质量管理体系完善可行，有周密的项目阶段性质量保证措施，质量控制措施及服务承诺详细、具体、有针对性，且具有相应违约责任承诺的得15分；第二档次：质量管理体系完善可行，有项目阶段性质量保证措施，质量控制措施及服务承诺详细、具体，但针对性一般，具有相应违约责任承诺的得10分；第三档次：质量管理体系可行，有质量保证措施，质量控制措施及服务承诺针对性一般，能满足本项目要求且有相应违约责任承诺的得6分；第四档次：质量管理体系可行性差，质量保证措施存在偏差，质量控制措施服务质量管理保证措施及承诺（满分15分）及服务承诺较为粗略，针对性较差的得3分。注：未提供此项的不得分。后续服务方案、承诺及保证（满分5分）第一档次：后续服务方案、承诺及保证比较全面、合理，针对性强，能较好的满足本项目要求的得5分；第二档次：后续服务方案、承诺及保证不全面但基本合理，有一定的针对性，基本满足本项目需求的得3分；第三档次：后续服务方案、承诺及保证差，不合理，无针对性，不能满足需求的得1分。注：未提供此项的不得分。设备仪器配置（满分5分）第一档次：拟投入项目的设备仪器齐全、提供设备仪器发票完整，规格型号或精度能满足工作要求、后勤保障装备齐全的得5分；第二档次：拟投入项目的设备仪器基本完整或提供设备仪器发票不全，规格型号或精度基本满足工作要求的得3分；第三档次：拟投入项目的设备仪器数量不全或未提供设备仪器发票或规格型号或精度基本不能满足工作要求的得1分。注：未提供此项的不得分。3、商务部分F3(满分20分)项目团队评审（满分10分）第一档：针对本项目拟派人员工种安排齐全，从事工作专业结构搭配合理，有明确、具体的团队组织架构，能提供相关人员的职称或从业资格或劳动合同或社保证明等证明材料，能确保项目工作的实际需求，得10分；第二档：针对本项目拟派人员配置齐全，有团队组织架构，能提供相关人员的职称或从业资格或劳动合同或社保证明等证明材料，符合项目工作要求，得8分；第三档：针对本项目有团队组织架构，拟派人员配置全，无相关人员的职称或从业资格或劳动合同或社保证明等证明材料，得6分；第四档：投标文件无此项响应的，得0分。类似项目业绩2020年至今投标单位每完成1个类似服务业绩加1分，本项满分10分。注：类似服务业绩为自然资源国土变更调查项目或国土调查质量检查、核查（满分10分）项目等。业绩证明材料为项目的中标/成交通知书或合同等证明材料扫描件，未提供或未按要求提供证明材料的均不得分。第三、打分原则：1.评标委员会评委须严格按照上述办法对项目分项独立打分并签名确认后计算平均得分。2.评标委员会将根据综合评标的结果，按得分由高至低的顺序向采购人推荐三名中标候选人。3.若出现得分并列时，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。4.推荐中标候选人采购人将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求，能够满意履行合同义务且得分最高的投标供应商为中标人。5.评标报告评标委员会完成评标后应书写评标报告并由全成员签字，作为评标工作的内容之一存档备查。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录备案。6.未尽事宜未尽事宜及评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究解决。7.政府采购政策：7.1中小企业7.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，在政府采购活动中，投标单位提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：本项目所属类型为服务类项目；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标单位提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.1.2本规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准规定》确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7.1.2.1中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。7.1.2.2行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。7.1.2.3各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。7.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。7.1.4中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。7.2监狱企业7.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。7.3残疾人福利性单位7.3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。7.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。第四章采购需求内容一、工作内容根据实施方案要求县级调查单元按照任务分工，以国家或省统一下发的常规监测疑似变化图斑为基础，以实地现状认定地类为原则，基于“云南省自然资源调查监测平台”，逐一调查每一块图斑变化地类、范围、权属和面积等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的按要求逐图斑进行外业实地拍照举证及内业填报并逐级上报，最终通过县、市、省级核查，直至国家通过验收。二、服务地点：采购人指定地点。三、服务期限：项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，分阶段完成季度常规监测、年度国土变更调查工作并上报国家，直至国家通过验收。四、验收标准：成果资料完整、齐全，成果质量符合国家、云南省相关标准、规范，且通过国家质检和省级验收。五、采购预算总价：324.7750万元。第五章政府采购合同云南省省级政府采购(委托采购)（此合同模板为参考，具体合同内容以双方约定为准）师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目合同书委托方：技术服务方：签订日期：年月日签订地点：项目名称：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目委托方（甲方）：技术服务方（乙方）：为切实履行自然资源“两统一”职责，保持第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果现势性，根据《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号），结合全省自然资源统一调查监测工作部署，根据省、市相关工作要求开展我县年度变更调查及自然资源季度监测工作。师宗县自然资源局通过公开招投标确定由，（技术服务方）负责完成师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目服务工作，根据《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规，经甲、乙双方协商一致签订本合同。一、工作内容根据《2024年度全国国土变更调查实施方案》及《国土变更调查技术规程（2024年度适用）》要求，完师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务相关工作，按国家及行业规范的技术要求进行，其成果质量通过国家级、省级检查验收。二、服务期限、项目经费及付款方式1、服务期限：项目主体成果按照国家相关标准、技术要求，分阶段完成季度常规监测、年度国土变更调查工作并上报国家，直至国家通过验收。2、项目经费：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目中标单价为：元/个（大写：），中标总金额为：元（大写：）。工程完工后，根据实际工作量核计工程价款，并按照核计的实际总价款支付。3、付款方式：（1）合同签订后日内，甲方支付项目总费用的%（￥元）作为乙方的项目启动资金；（2）乙方按时按质完成该项目工作，并提交成果资料后，甲方支付项目总费用的%（￥元）。三、应提交的项目成果项目成果资料按照《2024年度全国国土变更调查实施方案》及《国土变更调查技术规程（2024年度适用）》的具体要求进行提交。四、甲方权利义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权核对乙方提供服务所配备的人员数量及作业队伍技术能力。经甲方评定后认为技术能力差、技术要求不严谨和未按规定时间提供成果数据的有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改；限期未整改的甲方有权终止合同。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除乙方约定比例的服务费。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。五、乙方权利义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及项目进展情况。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、成果所有权归甲方，乙方不得将任何资料、成果及商务文件提供给第三方。乙方若要使用未发布的信息，须经甲方同意。6、乙方不得复制、丢失或涂改甲方提供的原始数据。7、乙方应保质保量在规定的时间内完成全部工作任务，并向甲方提交成果资料。8、乙方负责对甲方提供的成果数据进行保密，若乙方过错造成成果资料泄密，后果由乙方承担。9、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。六、违约损失赔偿办法1、合同一经签订生效，双方应按合同规定履行各自义务。2、甲方应按合同规定配合乙方开展工作和按时拨付经费。3、乙方应按合同要求的期限保质保量完成合同规定的工作内容，向甲方提供成果资料。若以上三项存在违约，致使不能按时按质提供成果资料的，违约方将承担违约损失，具体按合同法执行。七、争议的解决办法在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可请求上级主管部门进行调解。若协商调解不成的，可按司法程序解决。八、本合同经双方签字后即生效，本合同共一式四份，甲、乙双方各执两份。（以下无正文，为签署页）甲方：，乙方：法定代表人，法定代表人或委托代理人（签章）：，或委托代理人（签章）：经办人或联系人：，经办人或联系人：联系电话：，联系电话：开户银行：开户名称：账号：合同签订时间：年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件第六章投标文件格式师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目投标文件投标供应商名称：，（电子签章）法人代表人或其授权代理人：，（电子签名）地址：联系人：联系电话：投标日期：年月日法人代表人或其授权代理人：（电子签名）年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件开标一览表项目名称：投标总报价（元）项目负责人服务期限备注投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）日期：年月日注：1、此表同时应放在《投标文件》封面后第一页，以方便查找。投标供应商须按照上述表格内容要求完整填写，不得缺项漏项。师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件目录一、资格审查部分（一）投标供应商情况表（二）资格条件承诺函（三）采购文件要求或供应商认为需要的其他材料二、报价部分（一）开标一览表（二）分项报价表（三）投标申请函（四）法定代表人身份证明（五）法定代表人授权委托书三、技术部分（一）对本项目的理解及重难点分析（二）项目实施工作方案（三）服务质量管理保证措施及承诺（四）后续服务方案、承诺及保证（五）设备仪器配置四、商务部分（一）项目团队（二）类似项目业绩五、招标文件要求或供应商认为有必要提交的其他资料师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件一、资格审查部分（一）投标供应商基本情况表投标供应商名称地址法定代表人联系人联系电话类型成立日期经营范围经营期限单位简介注：本表后附有效的营业执照、开户许可证等单位相关证件。投标供应商名称：，（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）日期：年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件（二）资格条件承诺函我方，（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具体包括：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形；7.在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述承诺的真实性负责，接受社会公众监督，如需检查核验，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，愿依法承担相应责任。特此承诺。投标供应商名称：（电子签章）日期：年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件（三）采购文件要求或供应商认为需要的其他材料中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（标段）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：，（电子签章）日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（电子签章）日期：年月日注：中标投标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件二、报价部分（一）开标一览表项目名称：投标总报价（元）项目负责人服务期限备注投标供应商名称：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）日期：年月日注：1、此表同时应放在《投标文件》封面后第一页，以方便查找。投标供应商须按照上述表格内容要求完整填写，不得缺项漏项。师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件（二）分项报价表项目名称：师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目序号项目名称数量单位单价(元)合价（元）备注1师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目29525个投标总报价¥：元（大写：）投标供应商名称：，（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）日期：年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件（三）投标申请函致：（采购人名称）我方仔细研究了（项目名称）（采购编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标供应商（投标供应商全称）参加投标，并提交投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按招标文件及服务要求，我方报价为：小写￥元；大写：；投标有效期：日历天。2、我方已详细审查招标文件的全部内容，包括（澄清文件）（如果有）。我方完全理解招标文件相关要求，并承担对招标文件有不明及误解的后果。3、在投标供应商须知规定的提交日期起遵循本招标文件，并在投标供应商须知第17.1条规定的投标文件有效期届满之日前均具有约束力。4、同意应贵方要求提供与本项目有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。5、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标供应商为成交投标供应商的行为。6．如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照招标文件的规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺将承担售后服务及质量责任。7．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。8．（其他补充说明）。投标供应商名称：，（电子签章）地址：电话：开户名称：开户银行：帐号：法定代表人或其委托代理人：，（电子签名）日期：年月日师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目，采购招标文件（四）法定代表人身份证明供应商：单位性质：地址：成立时间：，年，月，日经营期限：姓名：，性别：年龄：，职务：系，（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证扫描件法定代表人身份证扫描件（正、反面）投标供应商名称：，（电子签章）日期：年月日云南佳硕工程咨询管理有限公司招标文件公平性审查暨信息发布审核表项目名称项目编号交易类别师宗县2024年季度+年度国土变更调查工YNJS2025-040作技术服务项目4政府采购信息发布时间：2025年04月15日信息发布内容：招标公告、招标文件序号审查事项是/否设定1违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斤，但实质上起到变相限制、排斤效果的规定否2违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。否3设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模营业收入、利润、授信额度等财务指标。否4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。否5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件否6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。否7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。否8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。否9没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。否10对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；否10对按规定可以采用“多证合一”电子证照的，要求必须提供纸质证照。否11在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场，不接受经授权委托的投标人代表到场。否12对不同投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。否13限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交，或者不按规定或者合同约定返还保证金。否14简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。否15其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。否其他需要说明的情况（如有特殊要求在该项说明）代理机构交易信息拟定人签字：五获代理机构签章：天AS代理机构交易信息审核人签字：牛藏鹏招标人（采购人、出让人、处置人）审核代表签字：瑱身招标人（采购人、出让人、处置人）审核单位签章：行政监督部门审核代表签字：箱行政监督部门审核签章：3单8中注：1.“交易类别”中选填“工程建设”、“政府采购”、“国有资产处置”、“国有土地使用权”、“矿业权出让”等。2.代理机构交易信息拟定人与代理机构交易信息审核人不得为同一个人。一2一政府采购招标文（书）备案审查意见表编号：YNJS2025-0404招标备案登记表编号师招字（2025）第号采购人师宗县自然资源局项目名称师宗县2024年季度+年度国土变更调查工作技术服务项目招标书送审时间2025年4月15日15时00分编制单位云南佳硕工程咨询管理有限公司t云南佳硕工程咨询管理有限公司：11你单位于2025年4月15日送达的招标书经审查，意见如下：3002286审查人：P只2025年4月15日修改后送达时间：2025年4月15日备案意见备案审查人：7来E采购人：（公章）2025年注：附修改后的招标书；本表一式二份。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查工作技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
