飞机打药服务招标公告（沙雅县林业和草原局2025）
[政采云]沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购项目（二次）竞争性谈判公告
项目概况
沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购项目（二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年04月22日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SYZFCG(FS)-2025080 -（二次）
项目名称：沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购项目（二次）
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）：760000
最高限价（元）：760000
采购需求：
标项名称： 沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购项目（二次） 数量： 20 预算金额（元）： 760000 单位： 万亩 简要规格描述： 飞机打药服务 备注：
合同履约期限：标项 1，2025年4月30日前
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）具有独立法人资格,必须具备在中华人民共和国境内注册的具有航空喷洒（撒）或农林业病虫害防治资质的通用航空公司（以营业执照经营范围为准）；并提供经民航局批准的通用航空经营许可证、商业非运输运行合格证。（2）供应商需投入自有民用直升机载重量≥600公斤以上，提供有效的直升机三证（民用航空器国籍登记证、适航证、无线电电台执照原件，国籍登记证与投标人名称一致）；（3）投入的飞行员需提供民航局颁发有效的《民用航空器驾驶员执照》。
三、获取采购文件
时间：2025年04月16日至2025年04月21日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月22日 16:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年04月22日 16:00（北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：无
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：沙雅县林业和草原局
地 址：沙雅县北京西路11号综合办公楼1号楼
联系方式：18130968997
2.采购代理机构信息
名 称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
地 址：阿克苏市文化名苑3号楼
联系方式：13999670692
3.项目联系方式
项目联系人：张松峰
电 话：13999670692
附件信息：
竞争性谈判文件.pdf1.0M
沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购（二次）项目编号：SYZFCG(FS)-2025080-（二次）竞争性谈判文件采购人：沙雅县林业和草原局代理机构：新疆信实工程招标咨询服务有限公司日期：2025年04月16日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知前附表、投标须知第三部分采购项目需求说明第四部分响应文件格式第一部分项目概况沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购（二次）的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年04月22日16时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SYZFCG(FS)-2025080-（二次）项目名称：沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购（二次）采购方式：竞争性谈判预算金额（元）：760000.00最高限价（元）：760000.00采购需求：标项名称：沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务（二次）数量：1预算金额（元）：760000.00单位：项简要规格描述：飞机打药技术服务，包含机场维护、配药、机场安保、飞防作业人员的后勤保障等（1.春尺蠖飞机防治作业服务）备注：无合同履约期限：标项1，2025年4月30日前。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相关规定执行。（6）本项目专门面向中小微企业。3.本项目的特定资格要求：（1）有效经年检的三证合一营业执照；（2）法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件的，委托代理人还应提供《法定代表人身份证明》及《法人代表授权委托书》原件；（3）提供近6个月内任意1个月的人员社保(需提供项目负责人的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)和近三个月(连续)的完税证明，若供应商某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明（依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税）；2023年的财务审计报告或财务报表(新成立企业的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表)；（4）具有独立法人资格,必须具备在中华人民共和国境内注册的具有航空喷洒（撒）或农林业病虫害防治资质的通用航空公司（以营业执照经营范围为准）；并提供经民航局批准的通用航空经营许可证、商业非运输运行合格证。（5）供应商需投入自有民用直升机载重量≥600公斤以上，提供有效的直升机三证（民用航空器国籍登记证、适航证、无线电电台执照原件，国籍登记证与投标人名称一致）；（6）投入的飞行员需提供民航局颁发有效的《民用航空器驾驶员执照》。（7）供应商在“信用中国”网站、中国政府采购网,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将拒绝其参加本次采购活动。三、获取采购文件时间：2025年04月17日至2025年04月21日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年04月22日16时00分（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2025年04月22日16时00分（北京时间）地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评审-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评审的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.名称：沙雅县林业和草原局地址：沙雅县北京西路11号综合办公楼1号楼联系方式：181309689972.采购代理机构信息名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司地址：阿克苏市文化名苑3号楼联系方式：139996706923.项目联系方式项目联系人：张松峰电话：13999670692第二部分投标人须知前附表序号条款名称内容规定1项目名称沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目一飞机打药服务采购（二次）2项目编号SYZFCG（FS）-2025080-（二次）3采购人名称：沙雅县林业和草原局地址：沙雅县北京西路11号综合办公楼1号楼联系人：李伟电话：181309689974采购代理机构名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司地址：阿克苏市文化名苑3号楼联系人：张松峰联系电话：139996706925采购内容飞机打药服务，包含机场维护、配药、机场安保、飞防作业人员的后勤保障等（具体内容详见谈判文件）6合同履约期限2025年4月30日前。7最高限价760000.00元（柒拾陆万元整）谈判报价不得高于最高限价，否则视为无效响应。本次响应报价实行二轮报价，采取一轮公开报价，一轮线上报价。8供应商资格、能要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1、有效经年检的三证合一营业执照原件；2、法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件的，委托代理人还应提供《法定代表人身份证明》及《法人代表授权委托书》原件；3、提供近6个月内任意1个月人员的社保（需提供项目负责人的社指保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)和近三个月（连续）的完税证力信誉及其他明，若供应商某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明（依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税）；2023年的财务审计报告或财务报表（新成立企业提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；4、具有独立法人资格，必须具备在中华人民共和国境内注册的具有航空喷洒（撒）或农林业病虫害防治资质的通用航空公司（以营业执照经营范围为准）；并提供经民航局批准的通用航空经营许可证、商业非运输运行合格证。5、供应商需投入自有民用直升飞机（载重量在W600kg），提供有8供应商资格、能要求效的直升机三证（民用航空器国籍登记证、适航证、无线电电台执照原件，国籍登记证发给人需与投标人名称一致）；6、投入的飞行员需提供民航局颁发有效的《民用航空器驾驶员执照》。7、参加政府采购活动近五年在新疆地区从事经营活动中无行政处罚记录；近六年在新疆地区承担飞机作业无不服从业主单位或监理（管）单位管理、合同违约、作业任务未完成、黑飞等不良行为；投标人从事飞机防治病虫害经营活动中无发生过药害及次生灾害事故。（以国内新闻媒体相关网站或官方通报为参考，提供承诺书。）（成立不足6年的提供成立至今的）8、供应商在“信用中国”网站、中国政府采购网,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将拒绝其参加本次采购活动。2.本项目不接受联合体参加。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。9资格审查方式资格后审10响应语言中文11响应有效期60日历天；（从提交响应文件截止之日算起）12采购方式竞争性谈判13评审办法最低评标价法14本项目所属行业租赁和商务服务业15是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。16谈判小组的建立谈判小组构成：谈判小组3人及以上单数评审专家组成。评审专家确定方式：政采云专家库中随机抽取17是否授权谈判小组确定成交供应商□是☑否，推荐的成交候选人数：3人18考察现场、标前答疑会不组织。19供应商提出问题、采购人书面澄清的时间供应商提出问题的截止时间：提交首次响应文件截止日期前1日采购人书面澄清的截止时间：提交首次响应文件截止日期前2日20构成谈判文件的其他文件谈判文件的澄清、修改及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。21分包（转让）不允许。22联合体本项目不接受联合体。23是否退还谈判响应文件否24谈判保证金本项目无须缴纳保证金25响应文件编制1.响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子投标客户端”，并按照本谈判文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密响应文件。2.“电子加密响应文件”：在线上传递交，一份。3.制作电子版响应文件时应将编辑页面设置为A4纸尺寸，封面按照投标文件封皮格式制作，编制文件目录、插入完整页码，具体样式附后。4.电子版响应文件编辑完成后，供应商需将电子版响应文件转换为PDF格式文件，并在公告规定的开标时间前将电子加密响应文件上传至政府采购云平台投标客户端。（政府采购云平台投标客户端下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.744734903d5911ec80b1370c1c0d466e）26《响应文件》递交份数、截止时间及地点1.响应文件电子版要求：按照本谈判文件“响应文件格式”编写（未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理。2.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效CA加密后在“政采云”平台投送。（操作方式见公告要求“电子响应文件制作与投送教程”）3.（1）份数：本项目采用电子招投标，会议现场无需提供纸质版响应文件，供应商在成交结果公示期满后提交三套纸质版响应文件给代理机构存档备案。特别提示：提交的纸质版《响应文件》内容与会议时电子响应文件应完全一致。（2）政采云响应文件递交截止时间：2025年04月22日16时00分时（北京时间）（3）递交地点：政采云平台（www.zcygov.com）27谈判会议时间及地点提交首次响应文件截止时间：2025年04月22日16时00分（北京时间）提交首次响应文件地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评审-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。28履约保证金无22联合体1.在谈判文件确定的响应文件提交截止时间停止接受响应文件。会议主持人确定响应供应商数量是否符合会议要求（要求所有响应供应商提前一小时准备好相关资料，调试好电脑设备）；2.本项目采用“政采云不见面”流程，供应商须在提交首次响应文件截止时间前登录政采云平台http://www.zcygov.cn/进行签到。29谈判程序3.主持人宣布会议开始，宣布会议纪律；4.宣布主持人、采购人、唱标人、记录人、监督人等工作人员姓名；5.解密：法定代表人或授权委托人须全程在线准时参加会议活动进行文件解密、异议、质疑及澄清等。6.参与“政采云不见面”开标的各供应商，请在互联网网络环境较好的电脑端登录政采云不见面开标大厅参与会议；不要在电脑上进行下载、安装等工作，认真耐心等待指令并及时操作，因供应商网络环境或硬件配备不达标等原因，影响会议的，造成的后果由供应商自行承担。7.谈判会议结束。采购代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。30成交结果公告成交结果公告在新疆政府采购网予以公告，公告期不少于1个工作日。31相关费用1.代理服务费：参照发改价格〔2015〕299号文件，收取代理服务费，由中标（成交）人向采购代理机构交纳代理服务费。2.公证费：自治区发展和改革委员会、司法厅《关于调整自治区公证服务收费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕22号）执行。32支持中小企业发展，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：☑本项目专门面向中小企业采购，供应商为中小企业，不再执行价格评审优惠政策。□非专门面向中小企业采购，给与符合规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的其报价扣除10%后参与评审。注：（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，32用扣除后的价格参加评审。适用采购活动法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用采购活动法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。331.电子响应文件使用“新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端”制作完成，生成电子加密标书（.jmbs）上传至政采云平台。2.供应商制作电子投标书加密文件应与开标现场解密时的数字证书（CA锁）同为一把，若因数字证书（CA锁）不是同一把锁导致现场解密失败的，供应商自行承担后果。323.数字证书办理：供应商须自行办理政采云数字证书（CA锁）联系方式：政采云热线957634.供应商应认真学习关于开展自治区政府采购“不见面开标系统”网络培训的通知，制作电子投标书。投标人须知正文一、总则（一）适用范围本次竞争性谈判招标文件适用于沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目—飞机打药服务采购（二次）的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标代理提交投标文件的单位。2.“产品”系指供方按竞争性谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”竞争性谈判文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按竞争性谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）采购方式本项目采用竞争性谈判的方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证、法人代表证明书（或法定代表人出具的授权委托书）参加投标。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标、转包及分包本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包或分包。（七）特别说明：★1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。★2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处、中标后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定执行，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。★3.投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交投标文件。投标文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★4.具有建筑、水利、电力、公路行业部门颁布施工资质的公司按照国家取费标准计取相应管理费及劳保统筹费、利润、税金。（建筑行业部门颁发专业资质主要包括：建筑、安装、市政、园林、修缮、抗震、加固、装饰装修）。★5.除建筑、水利、电力、公路行业部门颁布具有相应施工资质外的设备（材料）经销商、广告装饰、抗震加固（维修修缮）、商贸服务等公司及私营个体，按照相关规定取费标准计取相应费用。★6、关于中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的说明（1）中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号）。（2）本项目遵照“财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”。（3）依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。（5）监狱企业是指司法部认定的为犯罪、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（6）残疾人福利单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。★7、本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或者强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。二招标文件（一）招标文件的构成。招标文件由以下部份组成：1、第一部分招标公告2、第二部分投标须知3、第三部分采购项目需求说明4、第四部分投标书格式（二）招标文件的澄清和质疑1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，依法向采购人或新疆信实工程招标咨询服务有限公司一次性以书面形式提出质疑，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早领取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标3日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“XXXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在阿克苏地区行政公署网、新疆政府采购网网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。（注：对本项目资格要求、采购需求、评标方法与评标标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。）3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于阿克苏地区行政公署网、新疆政府采购网发布采购公告专栏发布拟中标结果之日起法定期限内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人或新疆信实工程招标咨询服务有限公司将不予受理，质疑供应商将依法承担不利后果。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置“该复印件用于在“XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在阿克苏地区行政公署网、新疆政府采购网发布采购专栏上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交方式：招标代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。质疑接收人：新疆信实工程招标咨询服务有限公司联系地址：阿克苏市文化名苑3号楼联系电话：13999670692（三）招标文件的修改1、在投标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改，据此发出的补遗书将构成招标文件的一部分；2、招标文件的修改将在招标人网站阿克苏地区行政公署网、新疆政府采购网发布采购以变更通知的形式予以公布或以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，招标人可以酌情延长投标日期。（四）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术资信文件、报价文件二部分组成。投标文件包括（但不仅限于）下列内容。1.技术资信文件：（1）投标人基本情况表；（2）有效的营业执照等招标文件规定的资质证明文件；（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（4）近三年类似项目的业绩资料复印件，需加盖公章（以中标通知书或合同为准，业绩须为投标单位所有）；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）投标人的基本情况介绍及合格投标人资格证明文件；（8）项目实施方案及技术措施；（9）投标单位拥有主要装备和设施的情况和现状；（10）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场的技术、管理人员；（11）项目完成的验收方法或方案；（12）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（13）采购需求偏离表；（14）投标人技术支持和售后服务承诺；（15）2023年度财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表、附注）、具有近6个月内任意1个月人员的社保(需提供项目负责人的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)和近三个月(连续)的完税证明若供应商某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明（依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税）；（新成立公司按实际发生提供）上传原件扫描件。（16）中小企业声明函（服务）；（17）招标公告、招标文件配置需求要求的其它资格证明文件及要求；（18）投标人认为需要说明补充的其它资料文件；（19）反商业贿赂承诺书。2、报价文件：（1）投标函（格式见附件）。（2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与新疆信实工程招标咨询服务有限公司就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1、投标报价应按竞争性谈判文件中相关附表格式填写。2、投标报价是应包括货物、包装、运输、技术服务、各项检测、安装、保险、税金、货到就位以及等一切税金和费用。3、本项目最终结算以实际项目量乘以中标单价计算。（四）投标文件的有效期★1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，新疆信实工程招标咨询服务有限公司可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、最终成交供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数★电子版响应文件：详见投标人须知前附表★纸质版响应文件：1、投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应按技术资信文件、投标报价文件正本1份，副本2份装订成册（最低标准），推荐使用胶装订本。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未按最低标准制作投标文件有可能被拒绝，其风险和法律责任由投标人自行承担。（开标结束后按要求提供纸制版投标文件便于招标人存档）3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。★5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的递交、修改和撤回（七）、投标无效的情形1、实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。2、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金或投标单位没有提交投标保证金缴存凭证的；（本项目不缴纳投标保证金）（2）投标文件未按时解密的；（3）未按规定签章的；（4）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（5）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（6）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（7）投标有效期、质保期不能满足竞争性谈判文件要求的；（8）未实质性响应竞争性谈判文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（9）本项目采购产品（如有）被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人投标产品不在强制采购范围内或者未按要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的。3、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的。4、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；（2）报价超过竞争性谈判文件预算金额或者最高限价的；★5、符合竞争性谈判招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四、开标（一）开标准备★在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人须在线参加开标会。（二）开标程序：1、招标机构宣布开标会议开始，介绍到会人员。2、开启并解密响应文件，公布供应商名称、报价等内容，并在线确认；3、评审小组对各投标文件进行在线评审并就价格进行在线谈判（包括对各投标人的资格进行在线审查）。4、在线宣布拟成交候选人；5、会议结束。6、招标代理机构将按照上述内容做开标记录，存档备案。五、评标（一）组建谈判小组1、招标人依法组建由3人以上（含3人）奇数的人员组成的谈判小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较和谈判等。2、谈判小组会负责对投标文件进行在线评审和比较，并向招标人推荐成交供应商。（二）竞争性谈判招标程序1）根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织竞争性谈判招标采购。2）具体工作流程：①谈判小组在线审阅竞争性谈判文件和投标文件，对投标文件进行资格性和符合性的初步审查。②投标人在线顺序逐家回答评审小组的答疑；③围绕要点谈判小组全体成员集中与各个投标人分别进行答疑。④采取一轮投标文件书面公开报价，一轮背靠背式报价谈判（请投标人注意在规定时间内通过政府采购云平台进行第二轮最终报价）。★谈判评审的纪律与注意事项1）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当及时在规定时间内通过政府采购云平台上传PDF格式文件进行回复。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。3）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。4）供应商必须由法定代表人或其委托全权代理人参加竞争性谈判，法定代表人委托代理人参加竞争性谈判必须保证在开标期间，随时通过政府采购云平台接受谈判小组的询问，并予以解答问题。5）供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。（三）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；4、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。(四)有下列情形之一的，其投标作为废标处理1、应有法人代表或授权代表签署意见的文件、证明等，未经本人签署的；应加盖公章的证照、函件，而未加盖公章的；2、不具备招标文件中规定资格要求的；3、投标文件的内容不详实或有虚假的；4、竞争性谈判文件中明确要求的事项，而投标文件中未做出响应或做出错误响应的；5、投标人的组织实施方案、技术支持和服务承诺与招标文件要求有较大偏差的；6、所供货物功能、技术性能与招标文件所要求的有较大偏差的；7、超出招标文件要求的交货(完工)时间的；8、投标单位提供的设备没有保修期的；9、投标文件前后表述相互矛盾的；10、投标文件中附有招标人不能接受条件的；11、投标价格超过预算采购单位无力支付的；12、投标人有不良记录的；13、谈判小组认定供应商以低于成本报价竞标的；14、不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。（五）投标文件的评价与比较1、谈判小组只对实质上响应竞争性谈判文件要求的投标文件进行综合评价和比较。2、评标时除价格因素外应考虑下列因素：（1）投标设备的整体技术水平、性能、质量和适应性；（2）供货能力和交货期时间；（3）投标人的技术支持能力和各种服务（含售后服务）能力;（4）对竞争性谈判文件中付款条件的响应性；（5）投标人的业绩情况；（6）投标人的综合实力和信誉;（7）投标人是否能保质、保量、准确、全面完成本项目。3、谈判小组根据招标文件中规定的评标方法进行评标，并向招标人提交书面评标报告和推荐中标人。4、当出现投标价格相同分值时，按以下顺序排列：（1）选定技术质量最好的；（2）如技术质量也相等时，选定技术支持和服务承诺最好的；（六）评标报告谈判小组应向招标人提交书面评标报告。评标报告应全面反映评标过程和成交物品、成交价格、成交供应商的情况。（七）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）评标原则和评标办法1、评标原则。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、谈判小组告知评标情况及结果。根据有关规定，对未中标单位不作任何解释。为此，评委会对未中标单位要求说明理由均不予受理。3、本项目专门面向中小企业预留，投标企业不再单独享受价格扣除优惠政策。4、评标办法：最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标办法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性既符合采购需求、质量和服务相等要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，采取一轮投标文件书面公开报价，一轮背靠背式报价，以提出最低报价的投标人作为成交供应商。5、评审标准。初步评审标准包括资格性审查和符合性审查，详见后附表，检查内容必须全部满足检查标准，否则视为无效投标。评审内容评审标准资格性审查有效经年检的三证合一营业执照原件扫描件；法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件的，委托代理人还应提供《法定代表人身份证明》及《法人代表授权委托书》原件扫描件；提供近6个月内任意1个月人员的社保(需提供项目负责人的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)和近三个月(连续)的完税证明，若供应商某月税收为零申报，须提供当月加盖税务局公章的无欠税证明（依法免税的供应商应提供相应证明文件证明其依法免税）；2023的财务审计报告或财务报表(新成立提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表)；具有独立法人资格,必须具备在中华人民共和国境内注册的具有航空喷洒（撒）或农林业病虫害防治资质的通用航空公司（以营业执照经营范围为准）；并提供经民航局批准的通用航空经营许可证、商业非运输运行合格证。供应商需投入自有民用直升飞机（载重量在≥600kg），提供有效的直升机三证（民用航空器国籍登记证、适航证、无线电电台执照原件，国籍登记证发给人需与投标人名称一致）；投入的飞行员需提供民航局颁发有效的《民用航空器驾驶员执照》。参加政府采购活动近五年在新疆地区从事经营活动中无行政处罚记录；近六年在新疆地区承担飞机作业无不服从业主单位或监理（管）单位管理、合同违约、作业任务未完成、黑飞等不良行为；投标人从事飞机防治病虫害经营活动中无发生过药害及次生灾害事故。（以国内新闻媒体相关网站或官方通报为参考，提供承诺书。）（成立不足6年的提供成立至今的）符合性审查评审内容商务评审符合性检查是否按照《谈判文件》规定要求签署、盖章的；投标有效期是否符合谈判文件要求；服务期是否符合谈判文件要求；报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；是否存在内容不真实，提供虚假证明文件、虚假技术参数的；（可提供承诺函）附有采购人不能接受的条件；（提供承诺函）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他要求的；六、定标（一）根据谈判小组提出的书面报告和推荐的成交候选人确定成交供应商。原则上，即在全部满足竞争性谈判文件实质性既符合采购需求、质量和服务相等要求前提下，以提出最低报价的投标人作为成交供应商。除非最低价成交供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以依序确定其他成交候选人为成交供应商。（二）招标代理机构在评标结束后，将结果进行预成交公示，时间为1个工作日，在阿克苏地区行政公署网、新疆政府采购网采购专栏上公布。公示期过后无任何质疑及投诉，中标人在政采云平台上进入项目采购-中标通知书-查看并下载电子版中标（成交）通知书，对未中标人不解释落标原因。七、合同（一）签订合同1.成交供应商应自成交通知书发出后30日内与采购人签定合同。同时，新疆信实工程招标咨询服务有限公司对合同内容进行审核鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.竞争性谈判文件、响应文件及谈判过程中形成的有关澄清、修改文件的书面文件均作为签订合同依据，作为合同的附件，具有同等法律效力。3.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）、对投标人不良行为的处罚投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。1、提供虚假资料谋取中标、成交的;2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;3、与采购人、其他供应商或集中采购机构恶意串通的;4、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在竞争性谈判采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；投标人有前六项情形之一的，中标成交无效。(本格式条款仅作为双方签订合同时的参考)合同编号：政府采购合同()第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：，年，月，日年月日，(采购人)以，(采购方式)对(项目名称)进行了采购。经评审委员会。评定，公司为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经(以下简称：甲方)和(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件)；1.1.4谈判文件(含澄清或者修改文件)；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：见明细1.2.3标的质量：1.3价款本合同总价为：￥，元(大写：，)。分项价格为：1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：甲乙双方签订合同时约定;1.4.2发票开具方式：1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：1.5.2履行地点：甲方指定地点1.5.3履行方式：甲方指定方式1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第二种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向合同履行地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：，乙方：法定代表人或授权代表(签字)：，法定代表人或授权代表(签字)：联系人：，联系人：电话:，电话:电子邮箱：，电子邮箱：开户银行：，开户银行：开户名称：，开户名称：开户账号：，开户账号：以上合同文本为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定。第三部分采购需求说明沙雅县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目飞机打药技术服务主要工作内容及要求一、项目概述根据地区林业和草原局《关于对阿克苏地区2025年中央林业草原生态保护恢复资金(林业有害生物防治)项目实施方案的批复》（阿地林草函〔2025〕24号)文件精神，下达我县2025年胡杨林春尺蠖飞机防治项目任务20万亩，相关要求如下：二、服务内容、服务要求等（一）服务内容要用于购买飞机打药技术服务，作业费76万元，包含机场维护、配药、机场安保、飞防作业人员的后勤保障，2025年胡杨林春尺蠖飞机防治作业时间在4月上旬，主要分布在沙雅县盖孜库木乡、塔河管委会、塔里木乡、哈德墩镇的胡杨林区，飞机打药服务总面积20万亩。（二）服务质量要求1.飞机要求（1）因工期紧张，投标人需在招标单位发出中标通知书发出后5日内将投标直升机及喷洒设备运抵至作业现场，附承诺书。（2）必须提供满足招标要求的直升机，自有直升机以签订的融资租赁合同或购机发票扫描件为准。投标直升机配套的喷洒设备需经过民航局审定，不接受自产。（3）供应商在中标后实施作业的直升机，必须与投标直升机一致，不得更换。（4）具有独立法人资格,必须在中华人民共和国境内注册的具有航空喷洒（撒）或农林业病虫害防治资质的通用航空公司（以营业执照经营范围为准）；并提供经民航局批准的通用航空经营许可证、商业非运输运行合格证。2、药剂配制方案配制方法：先将一架次所需农药、沉降剂(尿素)加入药桶，直接兑所需水进行稀释搅拌，直至农药、稀释剂与水完全均匀混合溶解。注意药液配制使用的水质。民用直升机载药600千克药剂配制：（1）春尺蠖使用药剂：10%阿维·除虫脲30克/亩，尿素10g/亩，混合药液喷洒量400g／亩。（2）装载药物：装载药物时，严格防止杂物混入药中，每次加药前，监理人员、装药员负责检查药箱剩余，每日工作结束后，及时清理装药场和喷酒装置。同时，项目实施单位人员应做好药物发放登记工作，装药人员需做好防护工作。3、飞机打药技术要求（1）本次飞机防治区位于平原林区，地势平缓，采用穿梭法双程飞行。（2）根据飞行安全和飞防技术要求，确定飞行作业速度要求在120km/h，飞行高度距树冠高度3-5米。喷幅为50米，有效喷幅45米（具体以实际测算为准）。（3）飞机作业前，先进行视察飞行，了解作业区位置、面积、方向、障碍物等情况。作业前用清水进行试喷，根据下列公式调整施药喷头和确定有关喷洒技术参数。根据下列公式调整施药喷头和确定有关喷洒技术参数。（1）每秒作业面积计算公式：航速（m/s)×喷幅宽度每秒喷药面积(亩）=..(1）：666.67有害生物防治：航速=33.3(m/s)、喷幅宽度=50m，有效喷幅=45米（具体以实际测算为准）则：每秒喷药面积=2.24(亩)(b)每架次喷药面积（hm2)计算公式:每架次载药量（kg）每架次喷药面积（hm2）=(2)每亩喷药量（kg）有害生物防治：每架次载药量=600(kg)（具体以实际测算为准）、每亩喷药量=0.40(kg)，则每架次喷药面积=1500(亩)(c)每架次有效作业时间(S）计算公式：每架次喷药面积(亩）每架次有效作业时间（S）=..(3)每秒喷药面积(亩）（2）防治：每架次有效作业时间=699.6(S)（具体以实际测算为准）(d)飞机喷药里程(km)计算公式：每架次喷药面积（hm2)×10000喷药长度（k（km）（4）-喷幅宽度（m）×1000有害生物防治：飞机喷药里程=22.2(km)(e）飞机每秒喷洒量计算公式：每架次喷洒量每秒喷洒量（kg）=…5)每架次有效作业时间（S）有害生物防治：飞机每秒喷洒量=0.86（kg）（4）航带设计：航带长度应大于作业区宽度，尽可能减少掉头。在地形复杂区域，按道路或河流走向确定。（5）2025年飞防作业区共20万亩，按叠加10%计算，共22万亩，每架次喷洒面积1500亩，共需147个架次，计划用时共29小时。（6）机载GPS卫星导航：飞防导航采用机载GPS导航。（7）办理飞行相关手续：实施飞机防治作业的防治公司依据作业计划向空域和航空主管部门提出飞行申请，办理飞行相关手续。三、飞防时间安排春尺蠖防治时间为2025年4月中、下旬（计划4月20日-4月30日）四、飞行质量承诺发出中标通知书发出后5日内将中标单位直升机及喷洒设备运抵至作业现场，附承诺书。若直升机及喷洒设备未按时到达现场，延误飞防项目按期执行，承担一切责任；且飞行期间飞行人员及工作人员的一切安全由中标单位负责。第四部分响应文件格式1.响应函致：，(采购人)：根据贵方为，（项目名称、项目编号）的要求，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述响应文件并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。在此，签字代表承诺如下：1、我方在详细阅读谈判文件各项要求，根据对应采购内容及采购要求规定愿以总报价（元）：小写：，(大写：，)完成本项目全部相关工程。2、我方将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。3、我方已详细审查全部谈判文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、若我方取得成交资格，愿以本项目谈判文件规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。5、我方同意提供贵方可能要求的与其项目有关的一切数据或资料。6、（供应商认为需要的其他补充说明）。7、与本项目有关的一切正式往来信函请寄：地址：，邮编：，电话：，传真：供应商名称(盖公章)：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：，年月日2.报价一览表项目名称：，项目编号：响应报价（元）小写：大写：合同履约期限项目负责人及联系方式备注供应商名称（盖公章）：_法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：_日期：，年月日说明：1、请严格按此“报价一览表”格式填写，供应商报价时应详细阅读谈判文件报价要求并自行考虑市场风险以及价格合理性。2、合价之和即为总报价，合价依据为分项价格表计算得出。3、报价一览表中总报价应与响应函一致。（商务技术文件）3.法定代表人身份证明供应商名称：供应商类型：地址：营业期限：成立时间：姓名：，性别：年龄：，职务：系，（供应商名称），的法定代表人。特此证明。附法人身份证复印件正面附法人身份证复印件反面供应商名称(公章)：供应商法人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日4.法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（供应商名称）的，（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（采购人）的，项目的谈判活动。代理人签署的响应文件和参加整个谈判活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人：，性别：，年龄：单位：，部门：，职务：代理人无转委权。特此委托。附法人身份证复印件正面附法人身份证复印件背面附委托人身份证复印件正面附委托人身份证复印件背面供应商名称(公章)：供应商法人（签字或盖章）：法定代表人身份证号：委托人签字：委托人身份证号：日期：年月日注：若公司法人前来参加活动的供应商，可以不提供此项证明文件。5．投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明致采购人：我公司仔细阅读了贵方关于，项目(项目编号：)的谈判文件，在完全理解本项目采购的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的谈判活动。并承诺，我公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。如我方中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。供应商名称(公章)：供应商法人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日7.近三年无重大违法记录声明致采购人：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在信用中国、中国政府采购网平台及国家企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称(公章)：供应商法人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日8、拟投入本项目管理、服务、其他人员情况表类别姓名联系方式职称或职务常住地资格证明证书名称级别证号专业员管理人员服务人员其他人后附相关证书扫描件供应商名称（盖公章）：_法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：_日期：年月日9．投标人技术支持和售后服务承诺（投标人自行填写，格式自拟）10、近三年业绩一览表序号使用单位全称合同金额完成时间联系人联系电话12345··备注：1、投标人应填写与本项目相类似的业绩，填写与本项目无关的业绩无效。所有业绩应提供《合同》或中标通知书复印件并附在此业绩表之后。2、业绩不实而造成的废标，由投标人自行承担3、此表如填写不下，可另附页。法定代表人：（签字）或全权代理人：（签字）签署日期：年月目日4711.政府采购诚信承诺函沙雅县林业和草原局：我是，公司的法定代表人，，我代表本公司郑重承诺：在项目实施中,2023年的财务状况和近六个月来的缴纳税收和社会保障金记录良好。如本承诺内容不真实，我公司愿承担由此产生的一切后果和法律责任（被废标、被列入政府采购失信名单或承担由此造成利益相关方经济损失的赔偿责任）。法定代表人：，（签字）或委托全权代理人：（签字）签署日期：年月日12.投标人认为需补充的其它资料或说明13.反商业贿赂承诺书致（采购单位全称）：为了进一步营造公平竞争的市场环境，维护市场秩序，我方在政府采购活动中郑重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门或纪检监察机关举报。三、坚决做到不提供虚假资质文件和虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他投标人保持公平的竞争关系。五、不与采购单位、采购机构和政府采购评审专家串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定的责任和义务，保质保量地完成采购合同规定的任务，准确兑现售后服务承诺。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标单位全称：（加盖单位公章）签署日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本飞机打药服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
