公路养护工程招标公告（富宁县交通运输局2025）
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目
招标概况
招标项目名称：
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目
资金来源：
国资 100.0% 自筹 % 贷款 % 外资 %
建设规模：
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程，具体实施内容以招标人委托及工程量清单所示范围为准；
公共资源交易行业分类：
公路工程
工程类型：
施工
招标方式：
公开招标
资格审查方式：
资格后审
招标文件/资格预审文件获取方式：
网上获取
交易地点：
富宁县公共资源交易中心
公告性质：
正常公告
是否对外发布：
是
公告发布开始时间：
2025-04-17 15:00
监督部门及联系方式：
富宁县交通运输局 0876-6131607
备注：
无
招标人与招标代理
建设单位：
富宁县交通运输局
经办人：
李师
办公电话：
0876-6121311
招标代理机构：
云南文招项目管理咨询有限责任公司
经办人：
**红
办公电话：
13769628976
移动电话：
13769628976
详细公告内容
标段 1
标段编号：
GC532600202500149001001
标段名称:
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目（一标段）
招标文件获取截止时间：
2025-04-25 17:30
递交投标文件截止时间:
2025-05-14 09:00
开标地点：
（富宁县）开标一
开标方式：
网上智能开标
标段合同估算价：
140.564 万元
本次招标内容：
一标段 富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（阿用至普河） 路线总里程：15.225公里 预算总投资：140.5641 万元。
项目现场的具体位置和周边环境：
无
计划工期(日历天)：
120
是否接受联合体投标：
否
资质要求：
具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。
拟派项目经理最低资格等级：
二级
拟派项目经理专业：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。
项目负责人资格：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目 ，否则取消中标资格 （提供承诺书）。
业绩要求：
/
其他：
是否缴纳保证金:
否
标段 2
标段编号：
GC532600202500149001002
标段名称:
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目（二标段）
招标文件获取截止时间：
2025-04-25 17:30
递交投标文件截止时间:
2025-05-14 09:00
开标地点：
（富宁县）开标一
开标方式：
网上智能开标
标段合同估算价：
231.9044 万元
本次招标内容：
二标段 富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（那能至阿用） 路线总里程：63公里，预算总投资：231.9044万元。
项目现场的具体位置和周边环境：
无
计划工期(日历天)：
120
是否接受联合体投标：
否
资质要求：
具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。
拟派项目经理最低资格等级：
二级
拟派项目经理专业：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。
项目负责人资格：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目 ，否则取消中标资格 （提供承诺书）。
业绩要求：
/
其他：
是否缴纳保证金:
否
标段 3
标段编号：
GC532600202500149001003
标段名称:
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目（三标段）
招标文件获取截止时间：
2025-04-25 17:30
递交投标文件截止时间:
2025-05-14 09:00
开标地点：
（富宁县）开标一
开标方式：
网上智能开标
标段合同估算价：
196.156 万元
本次招标内容：
三标段 富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后预算资金补助普通省道养护工程（阿用至木央） 路线总里程：147.13公里，预算总投资：196.1515万元
项目现场的具体位置和周边环境：
无
计划工期(日历天)：
120
是否接受联合体投标：
否
资质要求：
具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。
拟派项目经理最低资格等级：
二级
拟派项目经理专业：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。
项目负责人资格：
具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目 ，否则取消中标资格 （提供承诺书）。
业绩要求：
/
其他：
是否缴纳保证金:
否
附件信息
附件：
序号
文件名
创建时间
1
招标文件---富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目.pdf
2025-04-17 11:09:37
2
公告（盖章）.pdf
2025-04-16 21:58:05
温馨提示:
1、招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。
2、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。 (1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册； (2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书； (3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。
4、缴纳投标保证金。 投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5、递交投标文件。 (1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助； (2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6、重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。
富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目经个平竞争审查，该质日不涉窟天锘漏，万影响各类价有科企业公务争，共同发要的规科障碍和险性垫全问题。同安饼发布。彭祛2025.4.16招标文件项目编号：GC532600202500149招标单位：富宁县交通运输局代理机构：云南文招项目管理咨询有限责任公司日期：2025年4月富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目招标文件项目编号：GC532600202500149招标单位：富宁县交通运输局代理机构：云南文招项目管理咨询有限责任公司日期：2025年4月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术规范第八章投标文件格式1电子投标文件的组成及要求：(1)投标文件全部采用电子文档，格式为*.BTBJ。必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作。(2)在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于100M。2电子招标文件的修改：(1)招标人对招标文件中的工程量清单、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。(2)投标人在收到招标人书面答疑和澄清后，请自行登录云南省公共资源交易网（网址：(https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage)收取修改内容。投标人应在截标时间前随时查看“云南省公共资源交易网（网址：(https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage)”中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。(3)招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。3电子投标文件的编制：(1)电子投标文件必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.BTBJ)。(2)如投标人提交的电子投标文件不符合(1)要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。4电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。5电子投标文件的递交：(1)网上递交：网上递交网址为：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，回执无须上传至招标单位或招标代理机构，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。6电子投标文件的密封：(1)网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。(2)未按本章第(1)项要求密封的投标文件，视为未按要求提交。7电子投标文件的修改与撤回：(1)在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。(2)修改的投标文件应按照本章有关电子投标文件规定进行编制、密封、标记和递交。注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制！第一章招标公告富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目招标公告一、招标条件富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目已由文交发〔2024〕98号文件批准实施，资金已落实，项目建设单位为富宁县交通运输局，招标代理机构为云南文招项目管理咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、项目编号：GC5326002025001492、项目名称：富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目；3、招标方式：公开招标；4、招标内容：富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程，具体实施内容以招标人委托及工程量清单所示范围为准；按区域划分为三个标段，分别为：标段名称建设内容路线总里程（公里）预算总投资（万元）备注一标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（阿用至普河）15.225140.5641二标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（那能至阿用）63231.9044三标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后预算资金补助普通省道养护工程（阿用至木央）147.13196.15155、项目资金来源：上级补助资金；6、项目估算总投资：568.62万元；7、建设地点：富宁县境内；8、计划工期：120日历天。（具体要求以签订合同为准）。三、投标人资格要求1、资质要求：具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。2、投标人应进入交通部全国公路建设市场信用信息管理系统或云南省公路水运建设市场信用信息管理系统中的公路工程资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3、项目经理要求：具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目，否则取消中标资格（提供承诺书）。4、项目总工：具有中级及以上技术职称，提供职称证、身份证、劳动合同及2024年6月至今任意连续3个月的社保证明资料，并在今后实施过程中不允许作任何更换，必须常驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。5、其他主要人员：施工员1人、质检员1人、安全员1人、资料员1人、技术员1人，测量员1人，试验员1人具备相关职业培训合格证书，必须持证常驻施工现场，在招投标阶段、施工阶段未经招标人同意不得随意更换；6、财务要求：提供近三年（2022年—2024年）任意一年经审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人须提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。7、其他要求：（1）提供未拖欠农民工工资承诺，对近两年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（3）投标人在近三年内受到省级或部级“暂停或不得参与公路建设或取消投标资格或清退出场”的处罚，均按不合格投标人处理。（4）廉政自律承诺：承诺企业及相关人员在本项目实施期间廉洁自律、拒绝商业贿赂。（提供承诺书）（5）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号）。投标人在项目实施过程中必须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理，附相关承诺。8、本次招标不接受联合体投标。注：每个投标人最多可参与一个标段投标，且只允许中一个标段（若违反此条款，其所投标段投标文件均被否决）四、资格审查方式本次招标采用资格后审。五、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于公告发布之日起至2025年4月25日，登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），并凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料。未在云南省公共资源交易信息网办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易系统电子认证的要求完成注册，注册通过后办理网上办理数字证书，获取电子招标文件。六、投标文件的递交1、投标截止时间及开标时间：2025年5月14日09时00分；2、开标地点：富宁县公共资源交易中心开标室（富宁县政务服务中心4楼）；3、投标文件的递交方式：网上递交（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，回执无须上传给招标单位或招标代理机构，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交；4、开标方式：网上智能开标，投标人须在投标截止前持单位CA数字证书登录“云南省公共资源交易网”做好网上解密电子投标文件工作，至投标截止时间止，投标人须在规定的解密时间内完成电子投标文件解密工作（招标机构下达远程解密命令三次，每次3分钟），未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为撤回投标文件。开标结束后投标人须在开标记录表签字确认，若未在签名确认时间内完成签名确认（招标机构下达远程签名确认命令三次，每次3分钟），则视为对本次开标无异议，由此造成的损失由投标人自行承担；七、发布公告的媒介本次采购项目的相关信息同时在“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）”“富宁县政务网站”网站发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式1.招标人名称：富宁县交通运输局地址：富宁县新华镇普厅南路39号联系人：李秋联系方式：0876-61213112.招标代理机构名称：云南文招项目管理咨询有限责任公司地址：文山市卧龙街道大景晟世一期5栋三楼S01联系人：**红联系方式：13769628976监督单位：富宁县交通运输局0876-61316072025年04月16日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：富宁县交通运输局地址：富宁县新华镇普厅南路39号联系人：李秋联系方式：0876-61213111.1.3代理机构名称：云南文招项目管理咨询有限责任公司地址：文山市卧龙街道大景晟世一期5栋三楼S01联系人：**红联系方式：137696289761.1.4项目名称富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目1.1.5建设地点富宁县境内1.2.1资金来源上级补助1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体内容以招标人委托及工程量清单所示范围为准；1.3.2计划工期120日历天（具体要求以签订合同为准）。1.3.3质量要求施工质量标准：执行GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》及JTGF80/1－2017《公路工程质量检验评定标准》，一次性达到质量验收标准；标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格；1.3.4安全目标满足国家、省及地方现行安全规范要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：详见附录1财务要求：详见附录2信誉要求：详见附录3项目经理和项目总工要求：详见附录4其他要求：主要人员详见附录5主要机械设备详见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本项目的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（5）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本项目的监理人；（7）为本项目的代建人；（8）为本项目的招标代理机构；（9）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录详见本须知附录31.5.1踏勘现场不组织，自行踏勘。1.5.2投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.5.3投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间15天前招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间10天前1.5.4分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.5.5偏离□不允许☑允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度允许存在细微偏差，不允许存在重大偏差。2.1构成招标文件的其他资料补遗书、澄清函等（如有）、固化工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前2.2.2招标文件澄清发出的形式通过“云南省公共资源交易信息网”发出招标文件澄清2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行登录云南省公共资源交易信息网获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。2.3.1招标文件修改发出的形式通过“云南省公共资源交易信息网”向潜在投标人发布，且投标人无须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录“云南省公共资源交易信息网”凭企业身份认证数字证书（CA）查看修改内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录云南省公共资源交易信息网获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。3.1.1构成投标文件的其他资料补遗书、澄清函的复印件；有标价的固化工程量清单（如有）3.2.1增值税税金的计算方法按现行有关增值税规定计算，包含在各子目单价中3.2.2工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网址：云南省公共资源交易网(https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage)。3.2.3报价方式单价和总价（注：实际工程量以最终招标人确定的工程量为准，合同执行过程中，合同单价不作调整，详见工程量清单。）3.2.4是否接受调价函□是□√否3.2.5总投资项目估算总投资：568.62万元；3.2.6最高投标限价□无3.2.6最高投标限价□√有：一标段最高投标限价：111.5358万元；二标段最高投标限价：204.4731万元；三标段最高投标限价：165.6003万元；最高投标限价不超过公布的招标控制价，开标时若投标单位最终投标报价超出招标人发布的最高投标限价，将否决其投标。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求提供近三年（2022年—2024年）任意一年经审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人须提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字或盖章的其他要求电子版投标文件：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：需要企业、法定代表人电子签章及电子签名；只在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章；其中投标函和投标函附录、承诺函、已标价的工程量清单须逐页进行电子签章（含单位公章和法定代表人或其授权的代理人签章）。3.7.2投标文件制作的其他要求必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为*.BTBJ。网上递交的投标文件须进行加密。递交网址（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，回执无须上传至招标单位或招标代理机构，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.1招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间：2025年05月14日09时00分；开标时间：2025年05月14日09时00分；开标地点：富宁县公共资源交易中心开标室（富宁县政务服务中心4楼）；本项目采用网上开标的方式，投标人网上远程解密参与投标。网上远程解密：投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标方）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。5.2.1投标文件密封形式□双信封☑单信封6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数组成；评标专家的抽取方式：从云南省综合评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1～3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告同一媒介公示期限：三个工作日7.2是否授权评标委员会确定中标人否7.2中标结果公告媒介及期限公示媒介：同招标公告同一媒介公示期限：三个工作日7.4履约担保履约担保的形式：银行转账或银行保函。履约担保的金额：招标人与中标单位在合同时自行协商。需要补充的其他内容8.1不平衡报价调整在合同工程（含变更工程）的实施和完成过程中，除非合同另有规定，投标书中上述各工程子目中有数量的单价认为是不可改变的单价，但如果投标文件中的单价有不平衡报价，招标人在签合同协议书前，有权参照控制价上限清单单价，对投标人的不平衡报价在中标总价不变的前提下，做适当调整，对此中标人不得拒绝，否则将取消中标资格。调整后的工程量清单（含单价）经双方合同签字人逐页签署全名并加盖双方行政公章后作为合同文件的组成部分。投标人如有恶意篡改或解密招标人提供的固化清单行为发生，所产生的一切责任和后果由投标人承担。8.2税金承包人因承包本合同工程所需缴纳的一切税金均由承包人承担，并包含在所投单价或总价内；其中应计入建筑安装工程费的增值税、城市维护建设税、教育附加及地方教育附加在项目实施过程中按税务部门规定据实缴纳。8.3农民工工资支付保证金农民工工资支付保证金严格按云南省人民政府令第166号的规定执行。注：按照项目属地劳动保障部门的有关规定执行。8.4相关费用代理服务费：参考国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》规定收取。由中标单位在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构，请各投标人在投标报价时综合考虑。8.2监督监督单位：富宁县交通运输局0876-6131607附录1资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。说明：应根据本表要求，如实填写《投标人基本情况表》。附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求提供近三年（2022年—2024年）任意一年经审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人须提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。附录3资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（1）提供未拖欠农民工工资承诺，对近两年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（3）投标人在近三年内受到省级或部级“暂停或不得参与公路建设或取消投标资格或清退出场”的处罚，均按不合格投标人处理。（4）廉政自律承诺：承诺企业及相关人员在本项目实施期间廉洁自律、拒绝商业贿赂。（提供承诺书）（5）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号）。投标人在项目实施过程中必须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理，附相关承诺。附录4资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理1具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目，否则取消中标资格（提供承诺书）。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）项目总工1具有中级及以上技术职称，提供职称证、身份证、劳动合同及2024年6月至今任意连续3个月的社保证明资料，并在今后实施过程中不允许作任何更换，必须常驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。说明：投标人应根据本表要求，如实填写《拟委任的项目经理和项目总工资历表》。注：①职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、隧道工程、交通土建工程、土木工程、交通运输等专业均可，乡镇企业局颁发的职称证书不予认可。②《安全生产考核合格证书》可以是省级及以上建设行政主管部门或交通行政主管部门考核颁发。附录5资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求应提供的证书施工员1具备相关职业培训合格证书或技术职称证书等，必须持证常驻施工现场，在招投标阶段、施工阶段未经招标人同意不得随意更换；居民身份证、毕业证、职称证、养老保险证明彩色扫描件，安全员还需附安全考核合格证彩色扫描件，相关工作经验以相关人员简历中履历为准。质检员1安全员1资料员1技术员1测量员1试验员1注：①职称证上的专业，为路桥、公路工程、桥梁工程、隧道工程、交通土建工程、土木工程、交通运输等专业均可，乡镇企业局颁发的职称证书不予认可。附录6资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）序号名称数量（最低要求）功率、吨位、容积应提供的证明材料1压路机1台8吨以上发票或租赁协议书扫描件以及其他能够证明设备的产权属于申请人的有关材料扫描件。2挖掘机1台1.0m³以上3自卸汽车1台满足施工要求4发电机1台功率应能与所提供其他设备匹配5沥青混凝土拌合和设备1台满足施工要求6水泥混凝土拌合和设备1台满足施工要求7混凝土摊铺机1台4.5米以上8吊车1台30吨以上9洒水车1辆满足施工要求注：投标人应根据本表要求，如实填写表3-6《拟投入本项目的主要施工机械表》，以证明其满足要求。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人/采购单位/采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本合同段招标/采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本合同段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本项目的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本合同段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体成员）不得与本项目相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本项目的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（5）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本项目的监理人；（7）为本项目的代建人；（8）为本项目的招标代理机构；（9）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目技术负责人（总工）在近三年内有行贿犯罪行为的；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5投标人（包括联合体各成员（若有））应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”或“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统（https://jtcx.ynjtt.com:8083/WebPlat/Default.aspx）”中的公路工程资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场（若有）1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间前和形式，将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，以本章第2.2款规定的形式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人须知前附表规定允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（3）对于本章第1.12.3项（3）所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术规范第八章投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，经主管部门备案后上传到“云南省公共资源交易信息网”通知所有投标人，以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业身份认证数字证书（CA锁）查看澄清内容。2.2.4投标人应注意及时登录云南省公共资源交易信息网接收招标人发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.2.5除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件的修改将在“云南省公共资源交易信息网”发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力，修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标人对工程量清单、评标办法做出变更的，需要重新制作电子招标文件，并重新备案，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。2.3.3招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。投标人在收到修改后，不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业身份认证数字证书（CA锁）查看修改内容。2.3.4投标人应注意及时登录投标人须知前附表规定网页接收招标人发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“云南省公共资源交易网”完成。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、已标价工程量清单四、施工组织设计五、项目管理机构六、资格审查资料七、承诺书八、投标人须知前附表规定的其他材料3.1.2投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）招标采用工程量固化清单，招标人将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的网站供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，若审查发现不是招标人提供的固化清单，其投标将被否决。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标将被否决。（2）招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.2款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸（若有）中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定报价。3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以答复，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金（本项目不收取）3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额及方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的（若有），其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。无论采取何种形式递交的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4.1款规定的资质、财务、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”或“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统（https://jtcx.ynjtt.com:8083/WebPlat/Default.aspx）”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件（如有），投标人在全国企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明扫描件。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.2“近年财务状况表”应附近三年（2022年—2024年）任意一年经审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人须提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。3.5.3“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的扫描件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图扫描件，投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料扫描件（提供2024年6月至今任意连续3个月投标单位参保的个人养老保险证明）。项目经理应附有无在建（待建）项目承诺，否则取消中标资格。如项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件扫描件。3.5.4“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足本章前附表附录5规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件（提供2023年6月至今任意连续3个月投标单位参保的个人养老保险证明）。3.5.5“拟投入本项目的主要施工机械表”“拟配备本项目的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足本章前附表附录6规定的机械设备和试验检测设备。（要求见投标人须知前附表）3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.8投标人在投标文件中填报的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息应真实有效，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.9招标人有权核查投标人在资格预审申请文件或投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案（若有）3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标文件必须使用《云南省工程建设模块化投标文件编制系统》制作，并编制页码目录。3.7.4投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。3.7.5签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.6投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。3.7.7投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.8因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。4．投标4.1投标文件的递交4.1.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的修改与撤回4.2.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，无需通知招标人。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）开标会由代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）宣布开标评标纪律；（3）介绍参加开标会的人员名单；（4）启动开标系统，进入开标准备；（5）开启网上标书，进行远程解密，导入电子投标文件；（6）唱标：现场宣读投标人在其投标文件中承诺的投标保证金的情况、投标报价、计划工期及其他内容，并由投标人进行网上签字确认；（7）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人从云南省综合评标专家库文山州子库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息做出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7．合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日，公示内容包括：（1）中标候选人名称、排序、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知发给未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为招标人与中标单位在合同时自行协商。联合体（若有）中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8．纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9．电子招标投标9.1本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10．需要补充的其他内容10.1自获取招标文件之日起，投标人关注云南省公共资源交易信息网信息，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），并应及时向投标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：（项目名称）施工开标（唱标）记录表（略）附表二：问题澄清通（略）附表三：问题的澄清（略）附表四：中标通知书（略）附表五：中标结果通知书（略）附表六：确认通知（略）第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.1形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标报价、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或签章、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（电子CA章除外）。（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替（电子CA章除外）。（5）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（6）投标人填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时2.1.1形式评审与响应性评审标准限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）投标人未提出分包计划。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.2.1分值构成（总分100分）投标报价：满分50分施工组织设计：满分50分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人为5家及以下时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。如投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场确认核实之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变（计算有误除外），不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化；2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）施工组织设计50分总体施工组织布置及规划15分1、合理且能指导施工，施工措施具体且有针对性、施工部署全面合理，得11—15分。2、合理但对施工指导性一般，施工措施具体但针对性一般、施工部署全面，得6—10分；3、基本合理但对施工缺乏指导性，施工措施、施工部署基本合理但存在问题，得1—5分；4、不提供，不得分。工期保证体系及保证措施5分1、工期满足招标文件，奖罚条件和违约承诺具体得当，施工进度计划合理有针对性，得4—5分。2、工期满足招标文件，奖罚、违约具体但针对性一般，施工进度计划基本合理但针对性一般，得2—3分；3、工期满足招标文件，奖罚、违约、施工进度计划缺少或不合理，得0-1分；4、不提供，不得分。工程质量管理体系及保证措施5分1、质量管理体系健全，质量保证措施到位、质量承诺达到招标文件和规范要求，对本项目具有针对性，得4—5分。2、质量管理体系基本健全，质量保证措施基本到位、质量承诺基本达到招标文件和规范要求，具有一定的针对性，得2—3分；3、质量管理体系不健全，质量保证措施不完善、不具体、无针对性，质量承诺基本达到规范要求；4、不提供，不得分。安全生产管理体系及保证措施5分1、安全生产管理体系健全，保证措施合理、先进、针对性好，得4—5分。2、安全生产管理体系基本健全，保证措施具体，但针对性一般，得2—3分；3、安全生产管理体系不健全，保证措施不完善、不具体，无针对性，得0-1分；4、不提供，不得分。环境保护、水土保持保证体系及保证措施5分1、环保和水土保持管理体系健全，保证措施合理、先进、针对性好，得4—5分。2、环保和水土保持管理体系基本健全，有保证措施，但针对性一般，得2—3分；3、环保和水土保持管理体系不健全，保证措施不完善、无针对性，得0-1分；4、不提供，不得分。文明施工保证措施5分1、文明施工管理体系健全，保证措施合理、先进、针对性好，得4—5分。2、文明施工管理体系基本健全，有保证措施，但针对性一般，得2—3分；3、文明施工管理体系不健全，保证措施不完善、不具体、无针对性，得0-1分；4、不提供，不得分。施工机械和设备配置5分1、所配备的施工机械和设备性能先进、种类齐全，配备合理，能满足工程需要的，得4—5分；2、所配备的施工机械和设备性能一般，配备基本合理，基本能满足工程需要的，得2—3分；3、所配备的施工机械和设备性能较差，配备不合理，不能满足工程需要的，得0-1分；4、不提供，不得分。项目组织机构5分1、机构组成职责分工明确，岗位责任制度健全，机构人员专业配备齐全、技术工种及数量合理，能充分满足工程管理需要的，得4—5分；2、机构组成职责分工基本明确，岗位责任制度基本健全，机构人员专业配备、技术工种及数量基本合理，能满足工程管理需要的，得2—3分；3、机构组成职责分工不明确，岗位责任制度不健全，机构人员专业配备、技术工种及数量不合理，基本或不能满足工程管理需要的，得0-1分；4、不提供，不得分。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（2）评标价50分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E2；其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。其中E1=2分；E2=1分。需要补充的其他内容：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其最终投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人。招标人设有投标控制价上限，投标人最终投标报价高于招标人投标控制价上限的视为超出业主支付能力，按废标处理。如果有三个或三个以上的有效投标人参与投标，但仅有一位投标人的评标价有效，该合同段的投标仍属有效投标。招标人有权对投标人报价中的严重不平衡报价本着总价不变，调整分项细目单价的原则进行调整，投标人应予以接受，否则不授予合同。在评标时，一般按照投标价（经修正后）得分由高到低的顺序推荐前三名作为中标候选人。若中标候选人放弃中标或不能与业主签订合同，按评标得分名次依次补上。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准及响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）评标价：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）评标价评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）同一个标段，两个投标人间的固化清单中单价相同项数量超过20%的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2.1款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价评审计算出得分B（2）按本章第2.2.4（2）项目规定的评审因素和分值对施工组织设计及工程质量承诺计算出得分A；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。40注：综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式（仅供参考）第一节通用合同条款通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。经平兑軍查，连日不涉密，天锅漏服合类价有制金业平务，共同发便的现则障碍和隐住型圣问题。向意开发市。富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护彭祺202520..工程项目招标公告一、招标条件富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目已由文交发（2024）98号文件批准实施，资金已落实，项目建设单位为富宁县交通运输局，招标代理机构为云南文招项目管理咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、项目编号：GC5326002025001492、项目名称：富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程项目；3、招标方式：公开招标；4、招标内容：富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程，具体实施内容以招标人委托及工程量清单所示范围为准；按区域划分为三个标段，分别为：标段名称建设内容路线总里程（公里）预算总投资（万元）+备注一标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（阿用至普河）15.225140.5641二标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后补助资金农村公路养护工程（那能至阿用）63231.9044三标段富宁县2025年政府还贷二级公路取消收费后预算资金补助普通省道养护工程（阿用至木央）147.13196.15155、项目资金来源：上级补助资金；6、项目估算总投资：568.62万元；7、建设地点：富宁县境内；8、计划工期：120日历天。（具体要求以签订合同为准）。1三、投标人资格要求1、资质要求：具备公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，具备有效的安全生产许可证。2、投标人应进入交通部全国公路建设市场信用信息管理系统或云南省公路水运建设市场信用信息管理系统中的公路工程资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3、项目经理要求：具备工程师及以上职称，具有公路工程专业二级（含二级）以上建造师注册证书（不含临时），同时持有安全生产考核B类合格证。且为本单位在职在册员工（应附建造师证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、毕业证、劳动合同、社保证明等），且无在建或待建项目，否则取消中标资格（提供承诺书）。4、项目总工：具有中级及以上技术职称，提供职称证、身份证、劳动合同及2024年6月至今任意连续3个月的社保证明资料，并在今后实施过程中不允许作任何更换，必须常驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。5、其他主要人员：施工员1人、质检员1人、安全员1人、资料员1人、技术员1人，测量员1人，试验员1人具备相关职业培训合格证书，必须持证常驻施工现场，在招投标阶段、施工阶段未经招标人同意不得随意更换；6、财务要求：提供近三年（2022年—2024年）任意一年经审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的投标人须提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。7、其他要求：（1）提供未拖欠农民工工资承诺，对近两年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（3）投标人在近三年内受到省级或部级“暂停或不得参与公路建设或取消投标资格或清退出场”的处罚，均按不合格投标人处理。（4）廉政自律承诺：承诺企业及相关人员在本项目实施期间廉洁自律、拒绝商业贿赂。（提供承诺书）（5）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号）。投标人在项目实施过程中必须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理，附相关承诺。8、本次招标不接受联合体投标。注：每个投标人最多可参与一个标段投标，且只允许中一个标段（若违反此条款，其所投标段投标文件均被否决）四、资格审查方式本次招标采用资格后审。五、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于公告发布之日起至2025年4月25日，登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），并凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料。未在云南省公共资源交易信息网办理企业数字证书的企业，需要按照云南省公共资源交易系统电子认证的要求完成注册，注册通过后办理网上办理数字证书，获取电子招标文件。六、投标文件的递交1、投标截止时间及开标时间：2025年5月14日09时00分；2、开标地点：富宁县公共资源交易中心开标室（富宁县政务服务中心4楼）；3、投标文件的递交方式：网上递交（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，回执无须上传给招标单位或招标代理机构，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交；4、开标方式：网上智能开标，投标人须在投标截止前持单位CA数字证书登录“云南省公共资源交易网”做好网上解密电子投标文件工作，至投标截止时间止，投标人须在规定的解密时间内完成电子投标文件解密工作（招标机构下达远程解密命令三次，每次3分钟），未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为撤回投标文件。开标结束后投标人须在开标记录表签字确认，若未在签名确认时间内完成签名确认（招标机构下达远程签名确认命令三次，每次3分钟），则视为对本次开标无异议，由此造成的损失由投标人自行承担；七、发布公告的媒介本次采购项目的相关信息同时在“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）”“富宁县政务网站”网站发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、联系方式1.招标人名称：富宁县交通运输局地址：富宁县新华镇普厅南路39号联系人：李秋联系方式：0876-61213112.招标代理机构名称：云南文招项目管理咨询有限责任公司地址：文山市卧龙街道大景晟世一期5栋三楼S01联系人：**红联系方式：13769628976监督单位：富宁县交通运输局0876-61316072025年04月16日
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路养护工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
