浙江省数字高程模型更新部分工序协作服务招标公告（浙江省测绘科学技术研究院2025）
项目概况
2025年省级数字高程模型（dem）更新部分工序协作服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年05月06日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：zjct8-chyjy202519
项目名称：2025年省级数字高程模型（dem）更新部分工序协作服务
预算金额（元）：2600000
最高限价（元）：2600000
采购需求：
标项名称：2025年省级数字高程模型（dem）更新部分工序协作服务
数量：1
预算金额（元）：2600000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要内容：完成26000平方千米地貌变化发现、dem立体编辑更新及问题修改。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，2025年10月31日前完成全部工作，并于一个月内完成验收。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无。
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘主管部门颁发的乙级（含）资质以上测绘资质证书；（以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工提供上述资质证书的，视为符合了特定资格要求）。该特定条件的法律法规依据：自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知（自然资办发[2021]43号）。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2025年05月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月06日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年05月06日 09:30
开标地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领ca数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-ca驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用ca登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）采购文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省测绘科学技术研究院
地 址：杭州市余杭区五常街道地信路2号
传 真：/
项目联系人（询问）：陈咪霞
项目联系方式（询问）：0571-56097262
质疑联系人：许欢
质疑联系方式：0571-88268540
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省成套工程有限公司
地 址：杭州市古墩路701号紫金广场a座1205室
传 真：/
项目联系人（询问）：张昕云、吴云霞
项目联系方式（询问）：0571-88950239
质疑联系人：钱霞妃
质疑联系方式：0571-85064356
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼）
地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传 真：/
联 系 人：朱老师、王老师、匡老师
监督投诉电话：0571-87800218，0571-87227671
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
339900
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
ca问题联系电话（人工）：汇信ca 400-888-4636；天谷ca 400-087-8198。
附件信息：
【20250415】2025年省级数字高程模型（dem）更新部分工序协作服务发布稿.docx
1.8m
2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务招标文件（电子招投标）编号：ZJCT8-CHYJY202519采购人：浙江省测绘科学技术研究院采购代理机构：浙江省成套工程有限公司2025年4月目录第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年5月6日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJCT8-CHYJY202519项目名称：2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务预算金额：260.0000万元最高限价：260.0000万元采购需求：2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务主要内容：完成26000平方千米地貌变化发现、DEM立体编辑更新及问题修改。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：2025年10月31日前完成全部工作，并于一个月内完成验收。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：☐无。þ有特定资格要求：供应商须具备测绘主管部门颁发的乙级（含）资质以上测绘资质证书；（以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工提供上述资质证书的，视为符合了特定资格要求）。该特定条件的法律法规依据：自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知（自然资办发[2021]43号）。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：/至2025年5月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年5月6日9点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年5月6日9点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）采购文件公告期限与招标公告的公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江省测绘科学技术研究院地址：杭州市余杭区五常街道地信路2号传真：/项目联系人（询问）：陈咪霞项目联系方式（询问）：0571-56097262质疑联系人：许欢质疑联系方式：0571-88268540（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）2.采购代理机构信息名称：浙江省成套工程有限公司地址：杭州市古墩路701号紫金广场A座1205室传真：/项目联系人（询问）：张昕云、吴云霞项目联系方式（询问）：0571-88950239质疑联系人：钱霞妃质疑联系方式：0571-85064356（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼传真：/联系人：朱老师、王老师、匡老师监督投诉电话：0571-87800218，0571-87227671若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定项目属性服务类。服务地点采购人指定地点采购内容2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务主要内容：完成26000平方千米地貌变化发现、DEM立体编辑更新及问题修改具体以招标文件第三部分采购需求为准。资金来源财政资金。采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务，属于其他未列明行业；根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：【其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。】是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。☐C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。样品提供A不要求提供。☐B要求提供（未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效），（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；☐样品分未超过价格分的50%；☐样品分超过价格分的50%，理由本项目标的较为单一，样品能充分体现投标产品的质量、性能等，同时样品也是后期验收的重要依据之一 ；详见招标文件第四部分评标办法。 （4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。1方案讲解演示þA不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，到时停止演示，不接受延时和口头解释。讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过2人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：☐方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。☐方式二：代理机构评标场所现场讲解演示。现场演示人员进场时须携带身份证、授权委托书（详见采购文件格式范例附件8，法定代表人可不携带），否则不得进场。现场演示后按要求解答评标委员会的提问。讲解等候地点为 杭州市古墩路701号紫金广场A座15楼1505开标室 ，现场讲解地点为 杭州市古墩路701号紫金广场A座15楼评标室 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。☐方式三：采用视频录制方式，用U盘介质储存现场递交或快递或邮寄至代理机构（地址：杭州市西湖区古墩路701号紫金广场A座1205室，收件人：吴云霞，联系方式：18968160179）。若因U盘损坏或打不开则按视为未提交。邮寄后请将“项目名称+单位名称+快递单号”发送至724215075@qq.com。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。1供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见采购文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分评标标准提供。1节能产品、环境标志产品严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。☐强制采购。产品： ☐优先采购节能产品。产品： ☐优先采购环保产品。产品： 无1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。1中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。1备份投标文件送达地点和签收人员①备份投标文件送达地点：杭州市古墩路701号紫金广场A座1205室；备份投标文件签收人员联系电话：吴云霞，18968160179。②供应商可在投标截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为.bfbs）以电子邮件方式传送至浙江省成套工程有限公司邮箱（724215075@qq.com）,未按规定时间递交备份文件的供应商自行承担该风险。以上二种方式任选其一即可。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。1代理服务费本次采购代理服务费由各标项中标供应商支付。本项目为服务类采购项目，采购代理服务费按照计价格[2002]1980号文规定收费标准的70%收取，按中标金额计算收取，收费比例如下：中标金额（万元）服务类型、费率货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100万元-500万元1.1%0.8%0.7%采购代理服务费包含在投标总价中，由中标供应商在接到中标（成交）通知书时以人民币方式向采购代理机构一次性支付。相关信息如下:账户：浙江省成套工程有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行或者网银：浙江省农村信用合作社或者 浙江省农村商业银行账 号：2010000655481521履约保证金A无。☐B收取。履约保证金金额：面向大型企业收取合同金额的1%；面向中小型企业免收。履约保证金缴纳时间：合同签订生效之日起15个工作日内。履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金有效期：合同签订之日起至项目最终验收通过。履约保证金退还：项目最终验收通过15个工作日内退还。1特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的，联合体各方均需按采购文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。（1）供应商应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购文件及其澄清答疑（如有）、修改答复的补充文件（如有），严格按照采购文件及补充文件（如有）的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中第三部分采购需求、第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。（2）本项目中标公示期间，供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（3）质疑、投诉人未按采购文件相关规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为。（4）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。评审因素对应的要求视为采购需求的一部分。本项目评审报告推荐的中标候选人数量： 1 。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要参数条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予10%的扣除），用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予4%的扣除），用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671，0571-87800218。4.5补偿救济采购人（行政机关）因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人（行政机关）提起补偿申请。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式或政采云线上询问方式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有）；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7类似项目业绩一览表；11.2.8投标标的清单；11.2.9售后服务情况表；11.2.10政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.11供应商认为有必要的其他内容。11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2报价组成明细表；11.3.3报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；11.3.4中小企业声明函；11.3.5交纳采购代理服务费承诺书。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云电子交易客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。15.5备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.6投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会组成及评标办法21.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人（含）以上单数。评标委员会负责对投标文件进行审查、质询、评审等。21.2评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求（如有），开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细、中小企业声明函（如有）。23.3公告期限为1个工作日。23.4由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。30.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求一、项目背景为统筹推进基础地理信息资源更新工作，进一步提升服务自然资源水平，更好满足经济社会高质量发展需求，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展全省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》以及浙江省自然资源厅文件《浙江省自然资源厅关于持续做好1∶2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》（浙自然资厅函〔2022〕1434号）、《浙江省自然资源厅关于印发《浙江省1∶2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》要求，浙江省在全省范围内开展1︰2000比例尺基础地理信息资源更新工作。为持续推进全省1︰2000比例尺基础地理信息资源更新，保持1∶2000比例尺基础地理信息资源现势性，提高基础地理信息资源更新效率和应用水平，支撑全省高质量发展建设共同富裕示范区和数字化改革工作，《浙江省自然资源厅关于持续做好1︰2000比例尺基础地理信息资源更新工作的通知》要求数字高程模型按照位于城镇、农业空间区域的，每2年更新一次，位于生态空间区域的，每5年更新一次的频次开展更新工作。2、服务内容浙江省测绘科学技术研究院数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务，具体标项划分如下：序号项目名称预估工作量预算金额（万元人民币）测区范围1数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务完成26000平方千米地貌变化发现、DEM立体编辑更新及问题修改。260.0000浙江省范围3、测区概况及质量要求1、交通情况：交通发达。2、地势情况：平原、丘陵、山地、高山地。3、已有资料：（1）航空数码影像；（2）空中三角测量成果。4、质量要求：☆成果须经采购人验收通过之后，整体质量要求达到现行国家验收标准的“合格”等级，且验收评分平均分值达到80分（含），单幅在75分以上。4、技术条款☆本技术要求规定了浙江省测绘科学技术研究院数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务的基本要求，作业单位应严格执行。本技术要求未尽事宜按相关规范执行。1、引用标准（1）GB/T14268-2008《国家基本比例尺地形图更新规范》；（2）GB/T15967-2008《1︰5001︰10001︰2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》；（3）GB/T17941-2008《数字测绘成果质量要求》；（4）GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》；（5）GB/T19710.1-2023《地理信息元数据第1部分∶基础》;（6）GB/T24356-2023《测绘成果质量检查与验收》；（7）GB/T30319-2013《基础地理信息数据库基本规定》；（8）《基础地理信息数据更新—1：2000比例尺基础地理信息资源更新（数字高程模型部分）技术设计书》；5、主要技术指标5.1空间参考系统(1)坐标系统：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。(2)投影方式：采用高斯—克吕格投影，按3°经差分带。(3)高程基准：采用1985国家高程基准。(4)时间基准：日期采用公元纪年，时间采用北京时间。DEM成果采用平面直角坐标系，坐标单位为米。5.2精度要求☆DEM成果精度用格网点的高程中误差表示,其精度要求见表1的规定：表11∶2000DEM精度指标（单位：米）地形类别格网点高程中误差平地0.5丘陵地0.7山地1.5高山地2.0大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域、遮挡区域、无人机航摄区等困难地区的高程中误差按上表数据1.5倍计。沿海偏远海岛、无居民海岛及岛礁等采用无地面控制地区的高程中误差按上表数据2倍计。格网点最大允许限差为两倍中误差。DEM内插点的高程中误差按上表数据1.2倍计。6、DEM更新技术要求6.1DEM更新工艺流程☆DEM更新以变化信息为驱动，基于已有DEM数据，采用航测立体编辑生产工艺，对满足更新指标要求的地貌变化区域的数字高程模型（DEM）实施更新。6.2地貌变化发现对地形地貌变化超过1万平方米的区域，重大灾害造成地形地貌破坏区域，垦造耕地、生态修复工程、基础设施建设、矿产资源开采等造成地形地貌变化区域，浙江省境内的高速铁路、高速公路及国道、省道的变化区域进行定位，提取地貌变化范围。6.3DEM编辑DEM编辑遵循辅助反映地表、地物原貌信息的原则。基于地貌变化信息，建立立体像对，将已有DEM底图叠加映射到立体像对进行巡视检查，利用参考DEM替补更新、局部采集矢量特征线构TIN、插值、平滑、置平等工具，对待更新区域进行DEM编辑与修测。对不满足要求的区域（如植被密集覆盖区域、阴影区域、山体、陡坎或地物遮蔽严重等特殊地形处，由于地面数据缺失，插值后损失地形细节，影响DEM精度），基于立体像对补测特征点、特征线等高程信息，保证地形细节完整。7、数据成果内容格式数量介质DEM更新成果IMG1DVD光盘硬盘纸质作业结合表（含作业员、一查人员、二查人员）SHP/DXF1一、二查检查记录（矢量错误标记）SHP/DXF1质量检查报告DOC1资料移交清单及其它各类资料的文档DOC18、进度要求需分批次提交成果，并于2024年10月31日之前完成所有协作内容。9、保密要求1、保密内容1.1项目相关的信息，包括：网络、各种设备、密码等信息；1.2第三方产品需要保密的有关信息；1.3双方依照法律规定或者有关协议的约定，对外承担保密义务的事项；1.4双方的商业和技术秘密。2、保密要求2.1严格遵守国家有关法律、行政法规,严格执行有关的安全保密制度,避免造成危害国家安全、泄露国家机密等事件发生；2.2不泄露与项目建设工作有关的保密信息；2.3开发单位人员不向不承担保密义务的第三方披露或传播项目建设过程中接触到或无意了解到的用户方不为大众所应该了解到的保密信息；2.4招标单位及用户方不向不承担保密义务的第三方披露或传播项目建设过程中接触到或无意了解到的开发方不为大众所应该了解到的保密信息；2.5项目建设人员正确合理使用用户方有关的软硬件资源，不从事有损用户方系统网络及其他各种应用系统的活动；2.6承诺对用户系统网络密码资料给予严格的高度保密，不泄漏给第三方；2.7如发现双方有关的保密信息因对方原因泄漏，当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向对方或有关机构报告；2.8保密期限：密级数据为永久，合同商务和技术秘密为自本次项目合同签订时开始5年。10、技术支持与服务1、人员培训技术人才培训：在项目实施过程中，中标单位需要在项目实施过程中为招标单位培养对应的专业技术人员，通过培训和实践，掌握地理信息系统知识和技能，为项目建设提供必要的人才保障。数据使用和管理人员培训：要求在规定时间内对数据使用和管理人员进行专业培训，达到能正确使用和管理数据的要求。2、服务保障承诺提供1年含在投标总价中的维护保证期，在1年内提供含在投标总价中的维护服务。3、服务内容在保证期内提供含在投标总价中的技术服务，具体内容包括：（1）严格履行项目合同所规定的各项条款；（2）良好的质量和完善的技术服务；（3）提供7×24小时技术维护支持，故障排除及系统恢复不超过2天（含法定节假日）；（4）提供详细技术资料、维护手册，便于用户操作和维护。及时详细解答用户提出的有关项目问题并指导用户自己进行维护。4、服务承诺1、供应商能够及时响应招标单位发出的承担项目信息；2、供应商需在招标单位指定的项目范围内实施项目，不得私自超出承接范围；3、供应商不得对所承接的项目进行转包、分包；4、供应商对所承接的项目质量实行终身负责制；5、其它服务承诺。11、报价要求本次招标（最高限价单价）为：100元/平方千米。供应商报价时应包括但不限于：上述所列及人工、机械、设备、管理费、利润、保险、税金、交通费、环境保护费、不可预见费等各项应有费用。12、违规及损失处理1．中标人派遣人员给采购人造成的经济损失，由中标人负责。2．中标人派遣人员有以下情形之一的，采购人可立即通知并退回：①在试用期内不符合采购人工作要求的。②严重违反采购人劳动纪律、规章制度的。③严重工作失职，营私舞弊，给采购人造成重大经济损失的。④被依法追究刑事责任的。⑤发生其他应退回的事宜。13、验收方式1．采购人按照采购合同规定的技术、服务、标准以及中标单位的投标文件、本项目采购文件等要求，组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收合格书。2.验收流程2.1采购人可根据项目进展情况，对服务过程进行考核和评价，考核情况和服务效果可作为最终验收的依据。3.验收标准3.1供应商完成项目的进度符合进度计划；3.2供应商已按《采购文件》要求及合同约定的服务内容提交了工作成果；3.3项目负责人、项目团队核心成员与合同约定的人员一致，供应商提供服务的团队人员数量符合合同约定的人数；3.4供应商提供的实际服务符合采购文件要求；3.5供应商提供的项目成果资料符合《采购文件》及合同约定要求。14、付款1.履约保证金：无2.付款第一笔付款为预付款：第一笔付款为预付款：合同生效且甲方收到中标人提供的同等金额的正规发票，履行财政审批手续后7个工作日内，向乙方支付合同总价40%的合同款；第二笔付款为初步验收付款：中标人完成70%协作服务工作量且成果通过甲方过程检查的，甲方向乙方支付合同金额40%。第三笔付款为最终验收付款：乙方完成全部协作服务工作量并向甲方提交所有成果，经过甲方组织的预验收，或者甲方整体项目经过主管部门验收后，甲方根据项目结算单结算支付项目款。15、特别提示如招标文件中遗漏了必须具备的内容或服务，请投标人在投标文件中补充，并提出解决方案供采购人参考；中标供应商有义务保证采购人采购项目的完整性。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*商务分（9分）1投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、具有信息安全管理体系认证证书的，每项得1分，本项最高得4分。【证明材料：1）须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章；2）提供的证明材料须能体现相关评审因素，不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-4分客观分体系认证2投标人具有自主研发地理信息资源建设成果质量检查、地理信息资源建设生产辅助、成果管理、文书档案管理等相关软件著作权，每个得1分，最高得4分【证明材料：以投标文件提供的证明文件为准，提供的证明材料须能体现相关评审因素，不提供或者不能提供有效证明的，不得分。】0-4分客观分软件著作权32022年以来，投标人承担过测绘地理信息项目且工作内容含DEM制作的，每项得0.5分，本项最高得1分；【证明材料：1）须提供合同或中标通知书或项目任务下达通知等证明材料复印件并加盖供应商公章；】0-1分客观分类似业绩技术分（76分）4项目组织管理措施：项目组织机构设置、人员安排、仪器设备配备、项目实施步骤、协调方案及措施。组织管理措施详尽、描述完整、科学、针对性强，得5分，组织管理措施较详尽、描述完整、较科学、针对性强，得4分；组织管理措施基本详尽、描述基本完整、基本科学、针对性强，得3分，组织管理措施不详尽、描述不完整、不科学、针对性不强，得2分；组织管理措施缺失的不得分。0-5分主观分项目实施方案质量管理及保障措施：质量管理组织机构、质量管理方案、 质量控制保障措施等。内容详细，措施得当，符合实际的，得5分，内容较为详细，措施较为得当，较为符合实际的，得4分；内容基本详细，措施基本得当，基本符合实际的，得3分，内容不详细，措施不得当，不符合实际的，得2分；质量管理及保障措施缺失的不得分。0-5分主观分进度计划及保障措施：进度计划、进度保障措施等。进度计划及保障措施详细、完善、针对性强的，得5分；进度计划及保障措施较详细、较完善、针对性较强 的 ，得3分，进度计划及保障措施不详细、不完善、针对性不强的得2分，进度计划及保障措施缺失的不得分。0-5分主观分生产安全及数据安全保障措施：安全生产制度、安全生产方案、数据安全保障措施、数据安全保密管理方案、安全 设备场所人员配置、安全风险预案。生产安全及数据安全保障措施完善，安全预案科学完全满足项目需求的，得 5 分；生产安全及数据安全保障措施较完善，安全预案较科学，满足项目需求的，得 3 分；生产安全及数据安全保障措施不完善，安全预案不科学，不满足本项目需求的，得 1 分；生产安全及数据安全保障措施缺失的不得分。0-5分主观分5根据本项目特点制定数据生产专业技术方案，包含但不限于以下内容：1. 项目建设的认识与理解；2. 任务区概况和已有资料分析；3.主要技术指标和成果规格；4.生产任务安排；5.技术方案6.质量控制方法；7.资料整理与成果汇交；8.售后技术支持。以上 8 项内容，每项内容评分要求：方案符合实际、措施得当、内容详细，完全满足本项目建设需求的，得 4分；方案较符合实际、措施较得当、内容较详细，满足本项目建设需求的，得 3 分；方案不符合实际、措施不得当、内容不详细，不满足本项目建设需求的，得2分；技术方案缺失的不得分。（0-32分）主观分项目技术方案7（1）项目负责人具有测绘类高级职称证书得2分、具有测绘类正高级职称证书得3分；同时具有注册测绘师资格证书和测绘成果档案和保密管理培训合格证书得2分，本项最高得5分。【证明材料：以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-5分客观分服务团队人员配备（2）技术负责人具有测绘类高级工程师、注册测绘师资格、测绘成果档案和保密管理培训合格证书的每个得1分，本项最高得3分。【证明材料：以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-3分客观分（3）质检负责人具有测绘类高级工程师、注册测绘师资格、测绘地理信息质量管理及检查员培训班结业证书的每个得1分，本项最高得3分。【证明材料：以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-3分客观分（4）保密负责人具有测绘类高级工程师、测绘成果档案和保密管理培训合格证书、市级及以上保密主管部门颁发的专（兼）职保密干部培训证书每个得1分，本项最高得3分。【证明材料：以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-3分客观分（5）项目团队其他人员具有测绘类高级工程师的，每个得1分；具有测绘类中级工程师的，每个得0.5分，本项最高得5分。【证明材料：以上人员必须为本单位人员，不可重复计分，以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-5分客观分（6）项目团队人员具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书或地理信息安全保密培训合格证明10人（含）以上得5分，5人（含）-10人（不含）得3分，5人（不含）以下得1分。【证明材料：以上人员必须为本单位人员，不可重复计分，以投标文件提供的人员证书和近三个月任意一个月的社保证明为准，不提供不得分】0-5分客观分报价部分（15分）8报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价得分为满分15分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：计算方法：各供应商的投标报价得分=（基准价/投标报价）×报价权重×100。（评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。）。0-15分客观分报价部分*备注：供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。推进采购需求和评审因素编制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）人的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）人的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。4.2.13投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.14投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（甲乙双方应按招标文件确定的事项及投标文件响应内容签订本合同，不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改）采购合同项目名称： 协作服务甲 方：浙江省测绘科学技术研究院乙 方：委托方（甲方）：浙江省测绘科学技术研究院合同编号：承揽方（乙方）： 签订地点： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，遵循“平等、自愿、公平、诚信”原则，经甲、乙双方协商一致签订本合同。第一条作业范围第二条工作内容第三条执行技术标准第四条项目工期第五条项目款序号项目工作内容工作量单价（元）小计（元）备注123总价合计大写： 小写： 元注：项目完工后，根据实际工作量结算实际项目款，实际项目款不得超过合同总款的1.1倍。第六条甲乙双方权利义务（一）甲方权利义务1.自合同签订之日起7日内向乙方提出技术要求并提交有关资料。2.甲方应当为乙方提供必要的技术支持及工作联系事宜。（二）乙方权利义务1.自合同签订之日起7日内，组织技术力量进场作业。2.乙方应当根据合同要求确保项目如期完成。3.允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有成果。4.乙方不得将本合同标的转包或者分包给第三方，一经发现，甲方有权单方面解除合同。5.乙方应当为乙方工作人员购买五险一金，乙方外聘人员应当购买意外伤害保险。6.乙方人员在工作过程中给甲方、乙方自身或者第三方造成人身或者财产损害的，乙方承担全部责任。甲方因此垫付款项或者造成损失的，有权向乙方追偿或者扣除乙方相应金额项目款。7.乙方承担作业现场安全保卫、消防等工作，并承担相应费用。乙方严格执行作业规范、安全操作规范、防火安全规定、环境保护规定，做好各项安全检查记录。因作业过程中违反安全规定，导致发生安全事故或者火灾事故，乙方承担全部责任，工期不予顺延。8.系统研发类项目，自项目验收合格日起，乙方提供甲方年运维服务。9.乙方代表如下，未经甲方书面同意，乙方不得擅自变更代表。姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；送达地址：。乙方对乙方代表的授权范围如下：全权代表乙方负责对项目进度、质量、现场变更签证及在各方面进行确认、检查和监督，并协调其他事宜，签署确认往来文件及对账函。乙方确认以上送达地址和联系电话，适用于本合同履行、解决本合同争议时接收包括甲方等其他方商业文件信函的送达地址和联系电话。需要变更的，乙方应提前五个工作日向甲方送交书面变更告知书。上述确认的送达地址和联系方式真实有效，如有错误，导致商业文件信函送达不能的法律后果由乙方自己承担。第七条成果验收1.当发生项目变更、临时现场签证及工作联系函导致乙方工作量增减的，双方依据甲方出具的工作联络函，结算据实调整。2.乙方项目完成后，应当达到国家及合同约定相关标准。特殊质量标准或者要求详见附件。乙方项目完成后应当在15个工作日内向甲方提交验收申请，并移交工作成果。项目成果应当通过甲方最终检查和质量检验部门质检。3.若非乙方原因导致项目暂时无法进行验收的，则乙方在项目完成具备交付条件之日起90个自然日内完成项目收尾移交工作成果。待具备验收条件后，甲方予以验收结算。第八条知识产权1.乙方保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则甲方可按有关法律法规规定追究乙方的法律责任。3.本项目作业过程中提供的或者涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。4.允许乙方内部使用本合同生产的成果。5.甲方提供给乙方的技术说明、图纸，乙方为本项目自行编制或者委托编制的技术规范以及反映甲方关于合同要求或者其他类似性质的文件的著作权归属甲方。乙方仅限本项目使用，不得提供给与本项目无关的第三方。第九条项目款支付日期和方式1.（省财政项目采用）乙方完成全部协作服务工作量并向甲方提交所有成果，经过甲方组织的预验收，或者甲方整体项目经过主管部门验收后，甲方根据项目结算单结算支付项目款。2.乙方必须开具给甲方增值税专用发票（使用财政经费的，可以开具普通发票）。3.款项交付方式：所有项目款均由甲方开户银行汇至乙方开户银行。4.若由于客观原因，乙方未能按约定完成全部工作量的，甲方放弃追究乙方违约责任的权利，按乙方实际完成工作量结算最终项目款；但由此造成甲方损失的，由甲方据实在结算款中予以扣减。5.因乙方迟延测绘成果提交时间或者不符合资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，甲方不承担责任。第十条质量保证金本项目质量保证金：□无；□合同总价的%作为质量保证金，在质量保质期（年）满后五个工作日内，甲方将质量保证金（不计利息）退还给乙方。第十一条乙方向甲方交付成果（见下表）序号成 果 名 称规 格数 量备 注12第十二条违约责任（一）甲方违约责任合同签订后，乙方未进入现场工作前，由于甲方工程停止而终止合同的，甲方应支付乙方预算项目款5%的违约金；乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际工作量支付项目款，并按预算项目款的10%向乙方支付违约金。（二）乙方违约责任1.合同签订后，如乙方擅自中途停止或者解除合同的，乙方应向甲方支付合同总项目款30%的违约金，并退还甲方已付的全部项目款。2.乙方未能按合同约定的日期提交项目成果的，每逾期一日，应向甲方支付合同总项目款0.5‰的损失赔偿额。因甲方原因或者不可抗力造成的工程延期的，乙方不承担赔偿责任。3.乙方提供的测绘成果质量不合格的，应无偿给予重测或者采取补救措施，以达到质量要求，甲方酌情扣除项目款的5%至30%。因测绘成果质量不符合合同要求造成甲方损失的，乙方应对由此造成的直接损失承担赔偿责任，并依法承担相应的法律责任。若因甲方提供的资料原因造成测绘成果质量不符合要求的，乙方免责。4.对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有义务遵守信息安全及保密规定，不得向第三方转让或者泄露，否则应向甲方支付合同总项目款30%的违约金，造成甲方损失的，还应当承担赔偿责任。5.乙方在本合同有效期内，乙方不具有或者丧失相应测绘资质的，甲方有权解除本合同。乙方应向甲方支付合同总项目款30%的违约金，造成甲方损失的，还应当承担赔偿责任，并退还甲方已付的全部项目款。6.乙方作业过程中应采取必要的安全防护和消防措施，为作业人员购买保险，防止安全事故或者火灾事故的发生。若甲方发现乙方作业存在安全隐患或者乙方没有为作业人员购买保险的，甲方有权解除本合同。乙方应向甲方赔偿已付项目款30%的损失，并退还甲方已付的全部项目款。7.乙方提交的成果侵犯第三方知识产权的，视为成果质量不合格，甲方有权解除本合同。乙方应向甲方赔偿已付项目款30%的损失，并退还甲方已付的全部项目款。第十三条不可抗力1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力导致不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明，则合同履行期限可以顺延，顺延期限与不可抗力影响期相同。2.不可抗力持续31日以上，任何一方均可以解除合同，双方协商一致的可以继续履行合同。第十四条争议解决的方法若在本合同履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决或者由双方主管部门调解；协商或者调解不成的，可以依法向杭州市余杭区人民法院提起诉讼。第十五条关于补充协议本合同履行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。第十六条其他约定1.乙方必须遵守国家、行业以及省、市各级及单位制订的关于安全管理规定，满足ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及信息安全管理体系、信息技术服务管理体系等要求。2.作业过程中，乙方应树立“安全第一”的意识，加强安全管理，杜绝安全事故的发生，工程实施期间所引起的安全事故，一切责任和后果均由乙方承担解决。3.乙方要加强职工对ISO质量管理、环境管理、职业健康及信息安全、信息技术服务方面的教育，同时提供必要的劳动保护用品及相应的保障措施。4.在本合同履行过程中，如上级有关技术标准发生变化，成果可考虑执行新标准，但不影响本合同履行。第十七条合同的生效与终止本合同经甲、乙双方法定代表人或者其委托代理人签字并加盖双方公章或者合同专用章即生效。全部成果交接完毕和项目款结算完成后，本合同终止。第十八条附则本合同壹式肆份，具有同等法律效力，甲、乙方双方各执贰份。（若本页无正文的，须在此处注明“本页为签字盖章页，无正文”字样）合同签章：甲方（盖章）：浙江省测绘科学技术研究院乙方（盖章）：地 址：浙江省杭州市余杭区地信路2号地 址：法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）签 字：签 字：开户银行：开户银行：账 号：账 号：联 系 人：联 系 人：电 话：电 话： 签订时间： 年 月 日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：我方参与2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称（电子签名）：日期：年月日二、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）]三、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。四、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………（页码）（5）商务技术偏离表………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………（页码）（7）类似项目业绩一览表…………………………………………………………（页码）（8）投标标的清单…………………………………………………………………（页码）（10）售后服务情况表………………………………………………………………（页码）（11）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）（12）供应商认为有必要的其他内容………………………………………………（页码）一、投标函浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：我方参加你方组织的2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有)；2.2.4符合性审查资料；2.2.5商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7类似项目业绩一览表；2.2.8投标标的清单；2.2.9售后服务情况表；2.2.10政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.11供应商认为有必要的其他内容。2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2报价组成明细表；2.3.3报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）2.3.4中小企业声明函（如果有）；2.3.5交纳采购代理服务费承诺书。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照采购文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、我方承诺将通过政采云平台展开质疑、投诉等活动，并确认接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。6、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称（电子签名）：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称（电子签名）：日期：年月日三、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照采购文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于采购文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件的组成应符合招标文件要求投标文件/4其他实质性要求1：……。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页5其他实质性要求2：……见投标文件第 页注：1、按本格式和要求提供。2、招标文件中实质性要求必须明确响应。供应商名称（电子签名）：日期：年月日五、商务技术偏离表序号采购文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……注：1.按本格式和要求提供。2.本表格所反映的偏离情况与“符合性审查资料”、“评标标准相应的商务技术资料”不一致的，以“符合性审查资料”、“评标标准相应的商务技术资料”为准。3.投标人须保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部非实质性要求。供应商名称（电子签名）：日期：年月日六、评标标准相应的商务技术资料（按采购文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）序号投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*投标文件中的页码位置见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页七、类似项目业绩一览表序号采购单位项目名称合同金额（万元）附件页码合同签订时间采购单位联系人联系方式说明：1、供应商须提供上述业绩证明资料复印件；2、所有合同复印件应清晰，应能体现合同签订时间、双方签字盖章等内容；3、供应商应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容。供应商名称（电子签名）：日期：年月日八、投标标的清单序号名称品牌（如果有）规格型号数量备注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。供应商名称（电子签名）：日期：年月日九、售后服务情况表序号售后服务内容一维修网点12二维修人员12三免费保修期限12四响应时间12五服务承诺（售后服务范围和内容）12…六免费保修期后的服务费1…注：表中相关内容亦可以附件形式进行描述，内容可自行添加。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十、政府采购供应商廉洁自律承诺书浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。十一、供应商认为有必要的其他内容报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）报价组成明细表………………………………………………………………（页码）（3）报价情况说明…………………………………………………………………（页码）（4）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（5）交纳采购代理服务费承诺书…………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)投标总价（元）投标单价（元）备注小写：大写：注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、供应商在“政府采购云平台”进行标书关联时，在“政府采购云平台”上单独填报的开标一览表内容与加密的报价文件中提交的开标一览表内容不一致时，以加密的报价文件中提交的开标一览表为准进行修正。供应商名称（电子签名）：日期：年月日二、报价组成明细表序号构成服务费名称内容描述数量单位单价合价备注（承接单位名称）123……合计（以上费用之和）报价说明：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。2、此表可增减行数，或供应商自行提供报价格式。3、上表所述“投标总价”应与“开标一览表”中的“投标总价”一致，如有矛盾，以“开标一览表”中的为准。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：年月日三、报价情况说明（如果有）（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。）四、中小企业声明函（如果有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]五、交纳采购代理服务费承诺书浙江省成套工程有限公司：我单位在你公司组织的2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务，ZJCT8-CHYJY202519（项目编号）的采购中若获中标，我单位保证按采购文件投标须知前附表的规定，向你公司即浙江省成套工程有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。供应商名称（电子签名）：日期：年月日投标文件中应提供此函附件附件1：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_浙江省测绘科学技术研究院_单位的_2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务项目【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（供应商名称）若成为2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【招标编号：ZJCT8-CHYJY202519】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法投标人名称（电子签名）：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市市场监督管理局的2025年上半年市本级食品生产环节监督抽检项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业<20000万元≥500万元W50万元≤50万元工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）<1000人<40000万元W300人W2000万元>20人W300万元<20人<300万建筑业<80000万元<80000万元W6000万≤5000万W300万元W300万≤300万≤300万批发业<200人<40000万元≥20人≥5000万≥5人W1000万元<5人<1000万元零售业<300人<20000万元≥50人≥500万元W10人≥100万元<10人<100万元交通运输业<1000人<30000万元W300人W3000万元>20人W200万元<20人≤200万元仓储业<200人<30000万元W100人W1000万元>20人W100万元<20人<100万元邮政业<1000人<30000万元W300人W2000万元>20人W100万元<20人<100万元住宿业<300人<10000万元W100人≥2000万元W10人W100万元<10人<100万元餐饮业<300人<10000万元≥100人W2000万元≥10人W100万元<10人<100万元信息传输业（包括电信、互联网和相关服务)<2000人<10000万元W100人≥1000万元W10人≥100万元<10人<100万元软件和信息技术服务业<300人<10000万元≥100人≥1000万元≥10人≥50万元<10人≤50万元房地产开发经营<200000万元<10000万元W1000万元W5000万元≥100万元>2000万元<100万元<2000万元物业管理<1000人<5000万元W300人W1000万元W100人W500万元<100人≤500万元租赁和商务服务业<300人<120000万元W100人W8000万≥10人≥100万元<10人<100万元其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）<300人≥100人≥10人<10人附件8：样品（演示）授权委托书样品（演示）授权委托书浙江省测绘科学技术研究院、浙江省成套工程有限公司：现委托（姓名）先生/女士（身份证号码：，手机：），以我方名义前来递交2025年省级数字高程模型（DEM）更新部分工序协作服务【项目编号：ZJCT8-CHYJY202519】（标项号（如有）：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。特此告知。供应商名称（公章）：签发日期：年月日附：受委托人身份证复印件说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。同时有样品和演示的，可委派不同人员。
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字高程模型更新部分工序协作服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
