食堂外包服务 餐饮招标公告（恩平市人民医院2025）
恩平市人民医院职工食堂外包服务项目招标公告
项目概况
恩平市人民医院职工食堂外包服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年05月08日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440785-2025-00202
项目名称：恩平市人民医院职工食堂外包服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,782,880.00元
采购需求：
采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目):
采购包预算金额：3,782,880.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
餐饮服务
职工食堂外包服务
1(项)
详见采购文件
3,782,880.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订并生效之日起3年或合同发生金额到达采购预算止（以先到为准）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下任一证明材料复印件并加盖公章：①2023年度的财务状况报告或审计报告；②2024年1月至今任意1个月的财务报表（现金流量表、资产负债表、利润表）；③银行基本户出具的资信证明材料复印件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函并加盖供应商公章，承诺函格式自拟。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商服务全部由符合政策要求的小微企业承接
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
(3)供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。（提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》复印件）（国家另有规定的从其规定）。
三、获取招标文件
时间： 2025年04月18日 至 2025年04月24日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年05月08日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：江门市公共资源交易中心恩平分中心评标会议3室（地址：恩平市恩城广青街5号公共资源交易中心5楼（冯如广场侧））（本项目采用远程电子开标，供应商无需到开标地点提交投标文件）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品、商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准等相关政策。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：恩平市人民医院
地址：恩平市春园路30号
联系方式：0750-7724630
2.采购代理机构信息
名称：恩平市立朋工程项目管理有限公司
地址：广东省江门市恩平市恩城华源路二巷20号
联系方式：15917884847、13431732413
3.项目联系方式
项目联系人：卢燕霞、吴宝婵
电话：15917884847、13431732413
恩平市立朋工程项目管理有限公司
2025年04月17日
相关附件：
恩平市人民医院职工食堂外包服务项目招标文件（2025041602）.zip
项目委托协议.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
恩平市人民医院职工食堂外包服务项目
品目
采购单位
恩平市人民医院
行政区域
恩平市
公告时间
2025年04月17日 10:07
获取招标文件时间
2025年04月18日至2025年04月24日每日上午:08:00 至 12:00下午:12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2025年05月08日 09:30
开标地点
江门市公共资源交易中心恩平分中心评标会议3室（地址：恩平市恩城广青街5号公共资源交易中心5楼（冯如广场侧））（本项目采用远程电子开标，供应商无需到开标地点提交投标文件）
预算金额
￥378.288000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
卢燕霞、吴宝婵
项目联系电话
15917884847、13431732413
采购单位
恩平市人民医院
采购单位地址
恩平市春园路30号
采购单位联系方式
0750-7724630
代理机构名称
恩平市立朋工程项目管理有限公司
代理机构地址
广东省江门市恩平市恩城华源路二巷20号
代理机构联系方式
15917884847、13431732413
附件：
附件1
附件2
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440785-2025-00202采购项目编号：440785-2025-00202项目名称：恩平市人民医院职工食堂外包服务项目采购人：恩平市人民医院采购代理机构：恩平市立朋工程项目管理有限公司第一章投标邀请恩平市立朋工程项目管理有限公司受恩平市人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购恩平市人民医院职工食堂外包服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：恩平市人民医院职工食堂外包服务项目采购计划编号：440785-2025-00202采购项目编号：440785-2025-00202采购方式：公开招标预算金额：3,782,880.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目):采购包预算金额：3,782,880.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1餐饮服务职工食堂外包服务1(项)详见第二章3,782,880.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订并生效之日起3年或合同发生金额到达采购预算止（以先到为准）。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下任一证明材料复印件并加盖公章：①2023年度的财务状况报告或审计报告；②2024年1月至今任意1个月的财务报表（现金流量表、资产负债表、利润表）；③银行基本户出具的资信证明材料复印件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函并加盖供应商公章，承诺函格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）：参与的供应商服务全部由符合政策要求的小微企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。3)供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。（提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》复印件）（国家另有规定的从其规定）。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：恩平市人民医院地址：恩平市春园路30号联系方式：0750-77246302.采购代理机构信息名称：恩平市立朋工程项目管理有限公司地址：广东省江门市恩平市恩城华源路二巷20号联系方式：15917884847、134317324133.项目联系方式项目联系人：卢燕霞、吴宝婵电话：15917884847、134317324134.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：恩平市立朋工程项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：为恩平市人民医院提供全年不间断的员工就餐服务、病人（或家属）送餐服务(包括但不限于早餐、午餐、晚餐)。经营场所面积约600㎡,投标人充分利用食堂现有设施经营，经营权限为3年。采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订并生效之日起3年或合同发生金额到达采购预算止（以先到为准）。标的提供的地点恩平市人民医院付款方式第1期为(付款方式)：支付比例100%，根据消费金额，采购人服务费每月结算一次，中标人需提供有效的发票，税费由中标人自行承担。中标人需要在次月20日前向采购人提交上月具体结算清单及发票，采购人在收到结算清单及发票后及时支付（节假日顺延）。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按照国家相关法律规定、现行行业标准与规范进行验收。履约保证金收取比例：1.6%,说明：1、中标人在签订合同后五个工作日内向采购人缴纳本项目的履约保证金，金额为人民币陆万元正（￥60,000.00) 。 2、保证金缴纳可以以银行保函形式（非现金）或者现金缴纳的方式提交。 3、以现金方式提交保证金的，在合同期满并双方清算完毕后，采购人根据中标人履行合同情况，于三十个工作日内无息退还给中标人(或终止相关担保责任) 。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1报价要求本项目执行统一总价标准，投标总价不列为评分因素，投标人在云平台的投标总报价统一填写为本项目采购预算人民币3782880.00元。★2响应政府扶贫农副产品政策采购人对应急食品及政府扶贫农副产品(“832平台”)采购有自主权，采购人有权直接指定采购，不受中标人和本项目制约，中标人应积极配合采购人完成上述应急或政府扶贫农副产品政策的执行，所涉及的采购费用在当月货款中结算。中标人必须在“832平台”(脱贫地区农副产品网络销售平台)采购政府扶贫农副产品。(投标人须出具承诺函，格式自拟)说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1餐饮服务职工食堂外包服务项1.003,782,880.003,782,880.00餐饮业详见附表一附表一：职工食堂外包服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、承租经营要求1、中标人自负盈亏，包工包料，采购人不承担任何食堂经营性亏损。中标人需每月定期向采购人缴纳2000元场地管理费。（投标人在投标文件中提供承诺函）2、中标人负责缴纳日常经营所需水电燃气费、四害消杀费、厨余垃圾清运费、烟管清洗费、厨房易耗品等费用。3、采购人原有设备转交中标方使用，经营过程中需要添置、维修设备等费用根据实际需要由中标人负责。服务期结束后，中标方应确保采购人原有设备处于正常运行状态，并交还采购人。4、中标人按《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的相关规定，依法用工，负责办理饭堂所有工作人员的劳动用工手续、工伤医疗责任险及相关管理。中标人应当保证及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬，并制定严格的人员工资支付保障措施，确保及时支付所雇佣人员的工资，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障采购人免于因中标人拖欠人员工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。服务期内，中标人与用工人员所发生的一切纠纷与采购人无关。5、中标人全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。6、中标人须接受采购人的指导、协调、检查、考评食堂服务管理工作。每季一次向采购人单位职工发放满意度调查表，对采购人指出的存在问题及时跟进整改。二、服务团队规范要求1、中标人承担食品安全和经营安全责任，严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《广东省食品安全条例》等相关法律法规及市场监督管理局等相关部门推荐的食品安全管理、餐饮服务场所设施配置等管理要求，以及采购人的相关管理规定，加强食品安全卫生管理，规范采购人饭堂经营行为，保障就餐人员的就餐安全。食品安全实行一票否决，凡因违反《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规以及上级主管部门和医院有关规章制度的行为和事件，采购人有权单方面中止合同。2、严格履行采购人职工食堂的经营管理合约，遵守其为食堂制定的各项规章制度，无条件服从并全力配合采购人对食堂所做的管理、监督、检查等工作。接受采购人的相关意见和改善建议，并保证给出相关的满意答复和处理行动。3、中标人在经营期间须配置1名固定的驻场经理，驻场经理负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。4、中标人明确现场专职管理人员的责任和权利，中标人须设置不少于2人（不含驻场经理）的现场专职管理人员对操作规程进行管理，并且指定的现场专职管理人员不得随意调动，如需调动必须书面向采购人提出申请经同意后方可调动。5、中标人必须按照项目需求配置相应的岗位人员及管理人员。6、厨房和员工个人卫生应达到卫生部门的标准要求，员工持有效健康证上岗，按操作规程加工食品，做到生熟分开并有明显标志。厨具和餐具消毒由专人负责，并有完整的消毒记录，加工的所有食品要留样并有留样记录。7、经营期间制订各类规章制度 (包括人事管理制度、用工培训制度食堂各项工作岗位的规范要求、价格管理制度、卫生保障制度、采购管理制度、食品中毒应急措施、消防及安全制度及有关的责任追究制度等) ，从业人员必须符合有关部门规定的从业条件，必须按规定办理有关证件 (如健康证等) 。8、从业人员要统一标识，统一着装，文明经营，热情服务。三、餐饮服务要求(一) 服务内容要求1、保证采购人职工、进修生、实习生及其他工作人员一日三餐(必要时开设宵夜服务) 足量、优质、新鲜、饭菜不能隔餐（隔夜）、品种多样、价格合理。饭菜兼顾南北方特色口味(粤菜为主，川菜、湘菜等多种口味) ，能适应不同口味的职工就餐。2、中标人需自行提供智慧餐饮管理系统（包含自助称重系统）全套软硬件设备并进行维护，系统功能及设备如下：①线上订餐和食堂现场点餐为同一平台，同一套系统（智慧餐饮管理系统）。②支持采购人个性化的补贴形式，即采购人为上班员工每人每天早餐补贴2.5元；午餐、晚餐各补贴9元。③支持多种形式支付，包括微信、支付宝、食堂消费卡、现金等。④用餐流程合理先进。病人（或家属）可以线上订餐付款，送达指定地点（院内）；员工可以通过线上自助点餐，到食堂取餐也可以送达指定科室；还可以自助选餐，再通过智能平台计价结算。⑤提供人性化线上订餐服务时间：①早餐：每天早上6点前可预订当天早餐；②午餐：每天早上10点前可预订当天午餐；③晚餐：每天下午16点前可预订当天晚餐；⑥中标人要按照“智慧餐饮管理系统要求”为员工、病人（或家属）提供智慧餐饮管理服务。3、食堂内免费提供各种调味料(如酱油、辣椒圈/酱等) 。4、积极响应和满足采购人提出的医院公务接待餐或职工提出的包餐服务。(二)食材质量要求★1、保证食材质量，鲜品使用率必须达到80%以上，仅保留鸡翅、鸡腿、猪手、鱼丸类等冻品，其余必须是鲜品，冰冻食材不能采用散装原料。(投标人须出具承诺函，格式自拟)★2、中标人提供的所有食品、副食品及配料等必须由正规渠道购进，确保食材安全、无农药超标(配检测仪器)、无添加、确保非转基因，中标人在采购粮油、肉蛋类、禽类、鱼类、蔬菜类、副食品类、调味类、食品添加剂等原料和物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关规定，符合卫生标准和营养要求。(投标人须出具承诺函，格式自拟)★3、设有专职采购员,每次采购，严格做好进货验收和索票索证工作，建立采购台账 (必须专人规范填写) 索证验收台账、供货商资质证明台账等，索取供货商有效的资质、检验检测合格证明等文件，包括但不仅限于《营业执照》、《食品卫生许可证》、《产品质量检验报告》、《出厂检验报告》、《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》、《送货清单》、《购货凭据》；罐头、调味品等食品，每批次的检验合格证或检验单；蔬菜等散装农副食品及鱼类等鲜活产品检验合格证明；一次性餐具检验合格证；清洁剂检验合格证明等。保存相关凭证，凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于两年。随时接受采购人及上级部门的检查。 (投标人须出具承诺函，格式自拟)4、设专门人员负责留样，每餐食品按相关规定的份量、时间、保存条件等做好留样工作。至少保存48小时，留样份量每样至少125克，在5℃以下冷藏专柜专放并按要求做好食品留样管理工作等，具体根据相关规定实施。5、所有食品供应商须接受采购人监管，对服务、供货质量等不能达到采购人要求的供应商，采购人有权提出更换，中标人必须配合执行。6、应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。7、设置食品安全信息公示栏，公示食品安全信息，员工健康信息、经营主体责任人、监管部门责任人及电话、微信服务满意度调查或意见箱等，接受员工监督。8、采购人有权指定质量，中标人须无条件配合，部分重点食品采购要求如下：8.1大米、面粉质量标准(1)须采购具应有符合国家规定的生产标识、产品质检合格证书、食品生产许可证、检测报告等的产品。标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之一，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。(2)具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、 口味正常，无异味或霉味 (霉变) ，无虫蛀结块挂丝或杂质异物等。面粉类要新鲜、色泽呈现乳白色或微黄色、手感细腻、颗粒均匀，自然浓厚的麦香味，手抓后自然流出，松开手不成团，用它制成的成品和馒头有麦香味、香甜入口不粘牙，符合国家食品卫生标准。（3）为满足采购人本地饮食习惯，采购的大米的种类以广东小农粘、丝苗米为主。8.2食用油、酱油(1)须采购国内著名品牌且具有符合国家规定的生产标识、产品质检合格证书、食品生产许可证、检测报告等的产品。外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等，剩余保质期不少于三分一，具有产品合格证。(2)必须提供进货渠道及提供当地食品卫生监督部门抽样检测报告。8.3调味料：鸡精、鸡粉等建议不用或尽量少用。8.4食盐：符合食品安全卫生标准及营养要求。8.5肉类：生鲜肉类经过屠宰卫生检疫，符合国家食品部门的有关标准，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)和分割肉凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味、变质。肉色根据种类的不同而呈现其特有的颜色，如猪肉鲜红色、牛羊肉深红色、鸡肉淡红色、鸭肉深红色等，且都有光泽、富有弹性，闻起来没有异味者，不得采购冷冻鲜肉僵尸肉，预制肉类制品、半成品的每日使用量不得超出每日肉类食材总量的10%。肉制品包装完整，有完整标识，标明品名、内容物名称，重量或数量、食品添加物、制造厂商名称、地址、保存期限或保存条件、进品的还应加注进品商名称、地址等信息。保证鱼肉类每天新鲜购入及配送。(1) 肉类货物票证要求：货物类别：猪、牛等肉类、家禽类产品票证名称及验收索证要求：(a)《食品生产许可证》，交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》。(b)《出入境动物产品检疫合格证》， 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。(c)《产品合格证》，交货时提供本批次产品的出厂(库) 检验合格证明，随车同行。(d)《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。(2) 货物类别：肉制品产品票证名称及验收索证要求：(a)《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具 (半年内有效)(b)《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明，随车同行。8.6水产品确保每日新鲜、无异味、变质。水产品票证名称及验收索证要求：(a)贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。 (b)交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明。8.7蔬菜：所有蔬菜必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质，所有蔬菜绝无农药等有害物质的留存。蔬菜形态方面应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。8.8干货：保持其固有的鲜美味道，有干货的本味。动物类、植物类、菌类、藻类，能从味觉上分辨新鲜及优品；干爽没有霉迹；色泽鲜明，没有虫蛀与杂质。(三)经营服务标准1.提供员工、病人（或家属）每天早餐、中餐、晚餐的膳食供应。食堂饭菜的花式品种早餐保持2 个以上，午、晚餐肉类不得少于6个；青菜不得少于2个。2.在正常供应大众伙食的情况下，开展餐饮特色服务、公务接待、送餐、值班超时等不同层次的消费服务。员工餐应为14元套餐包含一荤两素米饭：荤菜(鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥135克，荤素比例为≥9：1 ；)，青菜(生料重量≥180克，出品净重≥120克，素比例为≥9：1)、米饭1份( ≥150克)、例汤免费。只限堂食。3.中标人可依据员工、患者的情况提供粤菜、川菜、北方菜等不同的风味菜系，但不论经营哪类品种都必须是现场制作、现做现售，剩余熟食不得留存过夜。中标人经营的各类品种或开发新的品种必须经采购人有关管理部门审核后方可正式出售。4.中标人应安排专人每月制定菜谱，要求荤素菜式配备合理，根据季节经常增加和变换花式品种，同时做到一菜多味的做法，以满足不同地方人员的口味。次月的菜谱与当月菜谱比较需不少于15种菜式的变换，经采购人审核后，中标人严格按照菜谱要求制作，餐食与食谱相符率达90%及以上。若需要调整食品或食材配料，须提前1-2天通知采购人，并得到采购人可调整的批复。中标人须将每日菜谱在指定信息栏公布。投标人必须提出切实可行的服务方案，详细的各项餐食及组合，且必须明确标注各种餐材可称重的净含量。(四)卫生安全要求1、饭堂的卫生防疫、就餐环境和制作的食品及送餐等服务必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家相关的食品卫生标准、本院《饭堂管理制度》要求。2、严格做好环境卫生工作 (包括厨房、仓库、配餐间、就餐区域等)，搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面、炉灶、油烟罩/滤网、容器用具、案板工具等整洁、光亮、干燥、整齐、卫生、无油迹，通风、排烟、排水良好，有清洗记录。3、一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持饭堂卫生、整洁。4、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等设备，做到整洁无杂物，无污渍、无灰尘，玻璃罩具光洁明亮。5、擦碗盘与清洁抹布专用，并做好区分，保持干净。6、每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污。餐厨产生垃圾由中标人按环保要求每天自行处理。7、专人负责餐具的清洗和消毒，餐具使用前必须经过彻底清洁消毒，并符合国家食(饮)具消毒卫生标准等相关规定。8、做好饭堂的消防安全工作，按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备，并定期接受采购人及相关机构的监督检查。饭堂内的消防安全及工具、油烟系统、电源 (炉灶、各种炊事设备) 等操作事故责任均由中标人承担。9、上岗员工应保持良好的个人卫生习惯，按规定规范穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。(五) 餐具、相关设备卫生要求1、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等使用无毒无害材质制作，并符合国家食(饮)具卫生标准等相关规定。2、生产、运输及院内食品分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求；餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、不锈钢餐盘、密胺餐具等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用，密胺餐具必须经臭氧消毒柜消毒后才能使用。3、冰箱、冰柜所有食物须分开分类放置，熟食品须专用冰箱放置，其他的严格按食品种类分隔的标准独立存放 (生食品、与半成品、干货类独立)，所有存储容器外均贴上食物资料标签。4、严格区别使用生食、熟食的刀具、砧板，必须分开专用专位放置，并有一定距离。5、餐具、设施做好标识，并分类规范存放。6、洗洁精使用要求用原瓶装包装，无毒、安全、符合相关国家规范要求生产的合格产品。7、具有强烈的环保节约意识，原则上少使用一次性餐具，使用范围须经采购人管理部门批准后方能使用。(六)就餐时间、订餐服务要求1、就餐时间职工堂食：早餐6:30-8:10；午餐10:30-13:00(手术室稍延迟)；晚餐16:30-18:30。有特殊要求的，按照采购人通知供餐。2、中标人须执行采购人制订的作息时间，在正常供餐的时间内保证员工都有热饭、热汤、热菜食用。3、中标人须制订紧急供餐方案，遇到突发事件 (如天灾、断水、断电、断气等) 时，保证能提供医护人员及相关病人的正常供餐。4、如特殊情况无法按时供餐时，必须提前报告采购人。5、公共卫生突发事件期间，如重大事故、疫情防控等，中标人必须配合采购人的需要，保障必要的餐食供应。四、餐厅环境文化建设要求1、中标人应当优化美化餐厅布局，营造干净优雅的用餐环境。2、中标人应当设计制作餐厅文化广告，营造浓厚用餐文明文化。设宣传栏，展示公司规章制度、组织结构、食物中毒等应急预案、员工风采等，营造积极向上的员工工作氛围。设立信息公告栏，公布饭堂最新菜式，设意见箱，公布投诉电话，如有意见或建议，要及时跟进整改，并做好记录备查。3、中标人根据不同的节日，布置相关的文化环境。五、服务质量考评1、采购人每季对中标人的综合服务质量进行考评一次（考评内容详见“服务质量考核表”）。该书面考评结果应对中标人按合同规定提供的所有服务的质量进行评定，如有必要，可附上有关情况或意见资料。考评结果应张贴公告。2、根据考评结果对中标供应商进行罚款：①当季得分高于85分（含）评为优；②70分≤季得分＜85分评为良；③60 分≤季得分＜70分评为合格；④季得分低于60 分评为差（不合格）。四个季度为一个服务周期，当季度《服务质量考核表评表》评分为差的，扣罚当季服务费1000元；连续2个季度《服务质量考核表评表》评分为差的，扣罚当季服务费2000元，并由业主单位进行诫勉谈话；连续3个季度《服务质量考核表评表》评分为差的，直接取消中标供应商资格，终止合同。注：服务费为当季应付餐标（单位负责部分）×用餐次数本考评制度及满意度评价表为初步方案，具体实施方案及实施细则以业主合同签定时提供的为准。服务质量考核表类别序号考评内容减分标准减分备注卫生保洁1食堂墙面、地面无油腻，走路不沾脚未符合要求的，每次/处减少0.2分。2 食堂门窗、桌椅等设施保持干净，无污渍、无脏物等。 未符合要求的，每次/处减少0.2分。3食堂墙面及装饰物、指示牌、开关面板等保持干净等。未符合要求的，每次/处减少0.2分。4及时清理食堂内的蜘蛛网、灰尘等。未符合要求的，每次/处减少0.2分。5落实除“四害”工作，及时填塞鼠洞和清理蚊蝇滋生地。未符合要求的，每次/处减少0.2分。6餐具符合国家食品卫生标准,按规范要求落实厨具、餐具的清洗和消毒。未符合要求的，每次/处减少0.5分。7合理配置洗手消毒液未符合要求的，每次/处减少0.2分。8生活垃圾做到“日产日清”，并按规范标准自行处理；严禁偷倒、乱倒和焚烧垃圾行为。未符合要求的，每次/处减少1分。10厨余垃圾按要求放置在指定位置，由业主统一处理。未符合要求的，每次/处减少0.5分。明码实价11所有菜式均明码实价，一一对应。未符合要求的，每次/处减少0.5分。食材质量12保证食材质量符合双方合同约定的相关要求，食材供货渠道正规。未符合要求的，每次/处减少0.3分。13按规范标准对食堂加工的所有食品进行留样记录。未符合要求的，每次/处减少0.3分。食品加工管理14保证食堂供餐时间符合业主的相关要求。未符合要求的，每次/处减少0.3分。15熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间 未符合要求的，每次/处减少0.3分。16盛装食品的容器不直接置于地上，生熟食物必须按规定分开摆放及处理，防止食品污染未符合要求的，每次/处减少0.3分。人员管理17食堂服务人员必须取得国家规定的健康证未符合要求的，每次/处减少1分。18做到文明服务礼貌待人，无不良不雅的行为举止，食堂服务人员不得在招标人规定范围内吸烟。未符合要求的，每次/处减少0.5分。19食堂服务人员在工作期间须穿戴符合要求工作服，做到衣冠整洁，规范佩戴帽子、口罩等。未符合要求的，每次/处减少0.3分。安全管理20使用食堂各类设备时严格按照相关操作规程和指引。未符合要求的，每次/处减少0.3分。21协助业主做好食堂内各项设施的日常管理，对发现的安全隐患须立即报告业主。未符合要求的，每次/处减少0.3分。22发现异常情况，应设法采取应急措施，并及时向业主报告。未符合要求的，每次/处减少0.5分。服务响应23乙方指定一名项目负责人，与业主进行日常联系和协调以及紧急情况的处理。未符合要求的，每次/处减少0.3分。24乙方项目负责人每周须到业主处签到一次。未符合要求的，每次/处减少0.3分。25及时解决落实业主提出的整改问题。未符合要求的，每次/处减少0.5分。26在重要的参观检查和迎检活动期间，按要求完成业主交办的各项工作（含突击性任务）。未符合要求的，每次/处减少1分。27如发生失窃、食品安全事故等重大突发事件，乙方项目负责人接到通知后1小时内派出人员到现场协助业主进行处置。未符合要求的，每次/处减少1分。28如遇突击任务或重大检查要求乙方到现场协调解决的，乙方项目负责人必须于1小时内到现场指挥协调。未符合要求的，每次/处减少1分。配套工作29准确、规范填写各类工作记录和表格，并按时上报业主。未符合要求的，每次/处减少0.2分30定期对食堂服务人员进行相应的上岗培训、消防安全知识培训未符合要求的，每次/处减少0.2分31按时提交结算资料给业主审核。未符合要求的，每次/处减少0.3分得分评价结果说明：①《服务质量考核表》满分为100分；②当季得分高于85分（含）评为优；③70分≤季得分＜85分评为良；④60 分≤季得分＜70分评为合格；⑤季得分低于60 分评为差（不合格）。4、中标人应该认真听取采购人的意见与建议，采购人每季度开展食堂满意度调查问卷，对需要改善的环节认真对待，努力完善自我。（调查内容见“食堂满意度调查表”）食堂满意度调查表评价项目满分分值考评分数备注正点供餐10菜式品种15食材品质20食物卫生20环境卫生15餐具卫生10员工服务10总分100备注：1.此表由采购人组织安排每季度填写，满意度调查考核分为“优”、“良”、“合格”、“差”四个等级，85分及以上为“优”（含85分）， 70分（含70分）至85分为“良”，60分（含60分）至70分（不含70分）为“合格”，60分（不含60分）以下为“差”。2.每季度考核采购人可根据需求将上表中内容再进行细化，并对部分项目的分值权重进行调整。六、中(终) 止合同特别条款合同期内有下列情况之一者，属中标人违约，采购人有权单方面解除合同，取消其食堂经营权，且采购人无需承担因此引起的法律责任：1、中标人违反本合同约定的经营范围造成严重后果；或擅自将食堂的经营权进行分包、转包。2、中标人利用该经营场所进行违法活动、存放危险 (或违禁) 物品，或进行其它损害公共利益的活动。3、违反采购人的相关管理制度，给采购人正常的医疗、工作秩序造成较大影响和干扰。4、中标人擅自以采购人的名义开展经营活动或者在对外的宣传、经营活动以及票据的使用中使用采购人的标志、名称或字样，或者作出任何有可能使第三方认为中标人是采购人的代表、雇员或者代理人的行为的。5、合同期内，采购人每季对中标人进行服务质量考核和满意度调查，1个周期（四个季度为一个周期）内3次评为差的，按标准扣罚服务费后，取消中标人服务资格，终止合同。 6、经营期间发生经恩平市疾控中心或其他相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故(如发生火灾、爆炸等)7、经营期间恩平市疾控中心或恩平市食品安全管理部门等上级单位对食堂的餐具或食品进行不定期抽检，累计2次抽检不合格者。 8、在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从采购人日常管理等违规行为，经采购人2次书面规劝、限期整改依然无效的。9、因食品质量、价格、卫生、和服务态度等而引发的群发事件。10、因违反劳动合同、供货合同、无诚信经营造成员工及供货商集体辞工、打架、上访等群发事件。11、中标人在合同期内无故终止合同，采购人将不予退还履约保证金，采购人保留进一步追索赔偿经济损失的权利。七、中标人责任义务1、中标人经营过程中必须遵守国家相关法律法规，遵守采购人相关规定要求，自觉接受政府主管部门和采购人的管理、指导、检查和监督，承担经营活动的法律和经济责任。2、中标人法定代表人是食品安全和食堂安全管理责任人，承诺在合同期间向采购人的职工提供安全卫生的饮食服务，确保经营场所安全。3、合同期内，如因食品卫生、品种、质量和价格等问题引起职工不满，中标人必须提出解决方案并赔偿采购人因此而遭受的全部损失。4、合同期内，中标人必须按采购人的院区管理制度做好员工的管理工作，应根据劳动法等相关法律法规保障员工的合法权益，妥善处理劳资纠纷，并不得因此影响食堂的正常服务以及院区的正常秩序，否则，采购人有权追究中标人的责任。5、中标人应取得食堂经营所需的食品经营许可证等必需的证照，不得超出经营范围、不得将该经营场所用于本项目合同以外的用途，不得向第三方分包、转包。6、中标人的经营活动必须以投标时投标主体的名义开展。中标人不得以采购人的名义开展经营活动，不得在对外宣传、经营活动以及票据的使用采购人的标志，名称或者字样，不得做出任何有可能使第三方认为中标人经营主体是采购人的代表、雇员或者代理人的行为。7、中标人应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须索取三证 (厂家营业执照、卫生许可证、产地检验合格证) ，每日采购须提供合格的蔬菜检测农药残留证明及肉制品检验检疫证明。食品保管必须作到高墙、高地、上架、防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。8、中标人应对食堂的厨具设备进行维修保养，厨具设备必须每季度进行至少一次检修和清理，并做好记录。9、中标人承担食堂经营范围内的消防安全管理工作，包含但不限于定期清洗油烟管道工作 (每季度不少于一次)；清洗油烟管道须由具备专业资质的服务公司进行，并向采购人提供服务合同等资料备案，并做好清洗记录台账。服务期内发生的消防事故由中标人承担一切责任并赔偿因事故对采购人造成的经济和财产损失。10、中标人经营期间所出产生政府相关规范认定的厨余垃圾均由中标人打包交由专业公司处理，并造册进行每日统计上报采购人及承担相应费用。中标人处理厨余垃圾的过程必须符合国家相关规定，因处理不当产生的不良后果，由中标人承担，采购人不承担任何相关责任。11、采购人有特殊任务或应急事件等情况需要紧急提供餐饮服务时，如突发事件、上级检查、采购人重要的大型活动、采购人认为重要的其它事件等，中标人及其员工应积极配合和服从采购人的调遣、指挥并参与应急或加班工作，费用不另外追加。12、根据三甲医院评审的服务要求，制定食品安全管理制度，员工岗位职责，供应商生产、运输及机构内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求，有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，有食品留样相关制度，根据相关法律法规制订的突发食品安全事件应急预案，有根据食品安全应急预案组织员工开展应急演练，有记录、有总结和改进措施 (每年最少一次)，符合卫生管理要求。做好餐饮设备日常运行检查，定期维修保养。定期做好餐饮人员培训、健康检查制度等。每月对相关工作进行自查、分析，对存在问题有整改。以上资料存档并上交给采购人。13、承租食堂区域内，中标人必须随时给用餐人员免费提供纸巾、洗手液等卫生用品。14、中标人必须及时监管好智慧点餐系统，发现系统异常，应及时上报采购人，并做好系统完全崩溃的应急预案，确保每日费用 结算准确无误和用餐正常。15、中标人要无条件配合采购人对饭堂运行的监督检查，准确提供食堂运行成本数据和佐证材料，杜绝从食堂经营活动中获取暴利。16、如因食用中标人食品而导致人员食物中毒的，中标人需承担全部费用及法律责任，采购人有权单方解除本合同，不退还履约保证金。八、食堂场地、设施设备使用要求1、食堂设备及用具由中标人自行解决。中标人因食堂工作需要投入的建设项目、添置的厨房设备设施要提前征得采购人同意，合同期满或中途退出，属于中标人投资建设或购置的厨房设备、自助称重设备、餐具、台椅等动产，归中标人处置；水电、空调、消防、基建门窗等室内固定装修归采购人所有，中标人不得人为破坏或损坏。如因中标人原因提前解除合同撤场，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归采购人所有，采购人不再作其他任何补偿。2、食堂内属于医院固定资产部分的设备清单：序号设备名称单位数量1松下电视机台12LED天花大灯盏13索奇消毒柜台14美的3匹冷暖空调机台25空调机5匹冷暖台36空调机2匹冷暖台17加长风用机台38冰箱台19吊扇台310落地扇台111提升机+钢架台112电热汤桶个113煤气炉个114不锈钢蒸菜灶柜台115不锈钢消毒柜台116不锈钢蒸汽柜台117不锈钢餐车台318KFR-26592NhAa-3格力空调台119FS-6B6开水器台120穗凌Q1.0四门厨房冷柜台121穗凌WD4-325冰柜台122节能汤桶个123收费机台424兄弟一体机台125发卡机台126电脑+收费软件套1272.2米饭台加台架套328电动圆餐台带转盘张129木餐椅张4030玻璃转盘个431餐台+椅面套6432柴油双头炉套个133吹风管套134蒸饭柜个135控制箱个136348显示柜(电冰箱)台137煤气瓶个638保险柜个239电冰箱台1注：实际设备清单签合同时由采购人和中标人共同清点的数量为准。3、食堂内属于采购人固定资产部分的设备在服务期内损坏、丢失，中标人应及时报告采购人，属于中标人责任的由中标人赔偿；属于达到使用年限、影响正常使用导致损坏的，由采购人按流程进行报废。4、中标人应爱护经营场所的相关设施设备，不得自行拆移各种设施、设备。合同期间如需调整，需向采购人提出书面的调整变更申请，经采购人批准后方可实施。5、为配合创新型食堂改造的需要，中标人需要投入资金为采购人食堂进行相应的改造装修。装修风格要符合简洁舒适、分区合理、灯光明亮的要求，在装修改造过程中要使用符合国家安全标准的装修用料。中标人在投入食堂改造前，要出具具体的装修方案给采购人，采购人同意后才能实行。装修完成后，未经采购人同意，中标人不得随意改变各功能用房用途，否则中标人必须恢复原状并赔偿采购人遭受的一切损失。6、合同期满或合同终止，中标人必须按时撤出该经营场所，并办理移交手续。中标人移交房屋设施设备时，若对房屋设施有损坏的，中标人应赔偿。7、合同期满中标人应在采购人规定的时间内退出该经营场所。逾期不退出的，每逾期一天采购人按履约保证金的5％收取场地占用费，逾期5天以上 (含5天) 的全额扣除履约保证金，并有权采取强制措施收回该场所，有关责任和损失由中标人承担。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指恩平市立朋工程项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指恩平市人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：收费标准参照国家计委“计价格（2002）1980号”及国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定的“服务类”费率标准，以中标金额作为收费的计算依据，按差额定率累进法计算，中标服务费为叁万柒仟贰佰陆拾叁元整。代理服务费请划入以下账户： 户名：恩平市立朋工程项目管理有限公司； 开户行：中国建设银行股份有限公司恩平支行； 账号：44050167040300000401（汇款时备注项目编号：440785-2025-00202）17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向小微企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由恩平市立朋工程项目管理有限公司代收。具体操作要求详见恩平市立朋工程项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询恩平市立朋工程项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至恩平市立朋工程项目管理有限公司，到账情况以开标时恩平市立朋工程项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：卢小姐电话：15917884847传真：/邮箱：845476113@qq.com地址：恩平市恩城华源路2巷20号邮编：5294003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：恩平市财政局采购管理股地址：广东省恩平市南堤中路70号电话：0750-7821802、7821019、7820702邮编：529400传真：0750-7821802八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由恩平市立朋工程项目管理有限公司统一对外发布。（2）对恩平市立朋工程项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下任一证明材料复印件并加盖公章：①2023年度的财务状况报告或审计报告；②2024年1月至今任意1个月的财务报表（现金流量表、资产负债表、利润表）；③银行基本户出具的资信证明材料复印件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函并加盖供应商公章，承诺函格式自拟。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。8特定资格供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。（提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》复印件）（国家另有规定的从其规定）。9本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商服务全部由符合政策要求的小微企业承接表二符合性审查表：采购包1（恩平市人民医院职工食堂外包服务项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章。2投标报价投标报价唯一且符合招标文件规定的报价要求。3法定代表人证明书及法定代表人授权书投标文件中已提交有效的法定代表人/负责人证明书及授权委托书（如果法定代表人/负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，可不提供授权委托书）4投标有效期投标有效期符合招标文件要求。5投标文件完全满足招标文件的实质性条款投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的。（5个）6其他无效响应情形投标文件不存在招标文件或法规明确规定的其他无效响应情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(恩平市人民医院职工食堂外包服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分65.0分技术部分总体服务方案 (20.0分)根据投标人的总体服务方案：包括但不限于：①就餐方式提供自选和自助方案②食堂现场管理标准；③项目人员配置；④食堂后厨加工生产环节管理制度（粗加工切配餐饮安全管理、烹调加工餐饮安全管理、面点加工餐饮安全管理）；⑤管理制度（卫生安全管理、员工管理制度、采购及储存管理、消防安全和用电安全管理等制度）；⑥规章制度（含节能管理制度、成本核算制度、价格管理制度、财务制度、考核管理制度、员工培训等）⑦对手术超时餐的饭凉菜冷、被冒取等问题的解决方案。 1、总体服务方案完善具体、健全规范、科学可行，制度严谨，管理规范化程度高的，得20分；2、总体服务方案制度较完整、较健全、可行性一般，制度严谨度一般，管理规范化程度一般的，得12分； 3、总体服务方案较简略、可行性较差或管理制度不严谨，管理规范化程度较低，或不具有可实施性的得4分；4、未提供方案或其他情况不得分。食堂经营管理方案 (15.0分)投标人所提供的创新性食堂经营管理方案需要与时俱进，需要贴合新时代“创新性食堂”的定位。根据各投标人的①创新管理理念；②供餐形式的智能化；③经营模式的创新性等与传统经营管理方案对比；进行综合评审： 1、食堂经营能体现创新管理理念，创新性内容丰富具体，科学可行，得15分； 2、食堂经营能体现创新管理理念，创新性内容较简单，不够全面，针对性不强，可行性一般，得10分； 3、食堂经营管理理念缺乏创新，内容简略不严谨，不具有可实施性，得5分；4、未提供方案或其他情况不得分。食品质量控制方案 (15.0分)根据各投标人提供的质量控制方案： 包括但不限于：①食品的来源、产地和生长环境等环节的质量保证；②食物储存、检验、包装等环节的质量保证；③质量问题退换货方案（含退换货流程、退换货便利性说明及退换货响应时间）进行综合评审： 1、方案各环节的质量保证措施全面清晰且合理，质控严格，能保障食材质量，质量问题退换流程简单便利，响应速度快，得15分； 2、方案各环节的质量保证措施较完整，流程较清晰，质控缺乏严谨，质量问题退换流程便利性一般，响应速度较慢，得10分； 3、方案各环节的质量保证措施简略，流程不够清晰，质控能力差，质量问题退换流程繁琐，响应速度慢，得5分； 4、未提供方案或其他情况不得分。应急预案及保障措施 (8.0分)根据各投标人提供的应急预案： 包含但不限于：食品安全事件、突发事件（如天灾、断水、断电、断气等）、食物中毒、紧急供应等）进行综合评审： 1、具有全面的紧急情况分析，应急预案内容全面科学合理，并能针对紧急情况出具可行的应对措施，投标人完全具备应急供餐能力，能完全保障各种突发情况下的稳定供应，得8分； 2、具有基本的紧急情况分析，应急预案内容基本符合要求，能针对紧急情况出具较科学合理的应对措施的，投标人能基本满足应急供餐需求，能基本保障处理各种情况下的稳定供应的，得5分； 3、有紧急情况分析，但不能针对紧急情况出具科学合理的应对措施，无配餐中心，处理各种情况下的稳定供应能力较差，得2分。 4、未提供方案或其他情况不得分。菜式及出品方案 (7.0分)根据各投标人拟提供的配餐菜式及出品方案情况（包括但不限于：品种结构、荤素搭配、菜式种类、营养搭配（含营养价值、膳食结构）、南北风味等内容）进行综合评审：1、配餐菜式及出品方案全面具体，菜品方案清晰详细，营养搭配均衡、膳食结构多样，菜式品种多样（能提供30款及以上菜式）且可行性高，得7分； 2、配餐菜式及出品方案较完善，能满足项目需求，营养搭配一般，膳食结构缺乏多样性，菜式品种（能提供20款（含本数）至30款（含本数）的菜式）且可行性较高，得4分； 3、配餐菜式及出品方案较简单，基本能满足项目需求，菜单设计品种一般（能提供10款（含本数）至20款（含本数）的菜式）且可行性一般，得1分； 4、未提供方案或其他情况不得分。商务部分业绩情况 (10.0分)投标人2022年1月1日至今（以合同签订日期为准）承担过食堂经营类项目的，每提供一份项目合同得5分，本项最高得分10分。（注：需提供项目合同复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。）管理体系认证情况 (9.0分)投标人具有以下体系认证证书的，每提供一个得3分，最高得9分：1、ISO9001质量管理体系认证； 2、ISO14001环境管理体系认证；3、ISO45001职业健康安全管理体系认证。（注：须提供有效期内证书复印件并加盖投标人公章以及国家认证认可监督管理委员会官网(http://www.cnca.gov.cn/)查询截图；未按要求提供相关材料或提供的材料不清晰导致专家无法判断的不得分。）拟任现场团队资质 (6.0分)拟投入本项目的人员：具有由食品药品监督管理局或市场监督管理部门颁发的高级食品安全管理人员考试合格证明的，每提供一个得2分，本项最高得6分。 注：需提供人员证书复印件及投标人近半年来任意一个月为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。食品安全责任保障 (5.0分)根据投标人是否有购买食品安全责任险进行评审： 累计赔偿限额≥人民币3000万元的，得5分； 人民币1000万≤累计赔偿限额＜人民币3000万元的，得3分； 累计赔偿限额＜人民币1000万元以下，得1分。 （注：须提供有效期内的保险单复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。）种植、养植基地 (5.0分)根据各投标人食材供应情况进行综合评审：投标人具备自有或租赁的种植、养殖基地的，得5分。注：投标人如直供食材的，则提供产权证明复印件（或租赁合同证明复印件）及基地现场照片。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据恩平市人民医院职工食堂外包服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围（一）承租经营要求1、乙方自负盈亏，包工包料，甲方不承担任何食堂经营性亏损。乙方需每月定期向甲方缴纳2000元场地管理费。2、乙方负责缴纳日常经营所需水电燃气费、四害消杀费、厨余垃圾清运费、烟管清洗费、厨房易耗品等费用。3、甲方原有设备转交乙方使用，经营过程中需要添置、维修设备等费用根据实际需要由乙方负责。服务期结束后，乙方应确保甲方原有设备处于正常运行状态，并交还甲方。4、乙方按《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的相关规定，依法用工，负责办理饭堂所有工作人员的劳动用工手续、工伤医疗责任险及相关管理。乙方应当保证及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬，并制定严格的人员工资支付保障措施，确保及时支付所雇佣人员的工资，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障甲方免于因乙方拖欠人员工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。服务期内，乙方与用工人员所发生的一切纠纷与甲方无关。5、乙方全面负责处理其服务范围内的各种冲突、纠纷，并承担由此引起的相应经济法律等责任。6、乙方须接受甲方的指导、协调、检查、考评食堂服务管理工作。每季一次向甲方单位职工发放满意度调查表，对甲方指出的存在问题及时跟进整改。（二）服务团队规范要求1、乙方承担食品安全和经营安全责任，严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《广东省食品安全条例》等相关法律法规及市场监督管理局等相关部门推荐的食品安全管理、餐饮服务场所设施配置等管理要求，以及甲方的相关管理规定，加强食品安全卫生管理，规范甲方饭堂经营行为，保障就餐人员的就餐安全。食品安全实行一票否决，凡因违反《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规以及上级主管部门和医院有关规章制度的行为和事件，甲方有权单方面中止合同。2、严格履行甲方职工食堂的经营管理合约，遵守其为食堂制定的各项规章制度，无条件服从并全力配合甲方对食堂所做的管理、监督、检查等工作。接受甲方的相关意见和改善建议，并保证给出相关的满意答复和处理行动。3、乙方在经营期间须配置1名固定的驻场经理，驻场经理负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与甲方日常业务联系。4、乙方明确现场专职管理人员的责任和权利，乙方须设置不少于2人（不含驻场经理）的现场专职管理人员对操作规程进行管理，并且指定的现场专职管理人员不得随意调动，如需调动必须书面向甲方提出申请经同意后方可调动。5、乙方必须按照项目需求配置相应的岗位人员及管理人员。6、厨房和员工个人卫生应达到卫生部门的标准要求，员工持有效健康证上岗，按操作规程加工食品，做到生熟分开并有明显标志。厨具和餐具消毒由专人负责，并有完整的消毒记录，加工的所有食品要留样并有留样记录。7、经营期间制订各类规章制度(包括人事管理制度、用工培训制度食堂各项工作岗位的规范要求、价格管理制度、卫生保障制度、采购管理制度、食品中毒应急措施、消防及安全制度及有关的责任追究制度等)，从业人员必须符合有关部门规定的从业条件，必须按规定办理有关证件(如健康证等)。8、从业人员要统一标识，统一着装，文明经营，热情服务。（三）餐饮服务要求一)服务内容要求1、保证甲方职工、进修生、实习生及其他工作人员一日三餐(必要时开设宵夜服务)足量、优质、新鲜、饭菜不能隔餐（隔夜）、品种多样、价格合理。饭菜兼顾南北方特色口味(粤菜为主，川菜、湘菜等多种口味)，能适应不同口味的职工就餐。2、乙方需自行提供智慧餐饮管理系统（包含自助称重系统）全套软硬件设备并进行维护，系统功能及设备如下：①线上订餐和食堂现场点餐为同一平台，同一套系统（智慧餐饮管理系统）。②支持甲方个性化的补贴形式，即甲方为上班员工每人每天早餐补贴2.5元；午餐、晚餐各补贴9元。③支持多种形式支付，包括微信、支付宝、食堂消费卡、现金等。④用餐流程合理先进。病人（或家属）可以线上订餐付款，送达指定地点（院内）；员工可以通过线上自助点餐，到食堂取餐也可以送达指定科室；还可以自助选餐，再通过智能平台计价结算。⑤提供人性化线上订餐服务时间：①早餐：每天早上6点前可预订当天早餐；②午餐：每天早上10点前可预订当天午餐；③晚餐：每天下午16点前可预订当天晚餐；⑥乙方要按照“智慧餐饮管理系统要求”为员工、病人（或家属）提供智慧餐饮管理服务。3、食堂内免费提供各种调味料(如酱油、辣椒圈/酱等)。4、积极响应和满足甲方提出的医院公务接待餐或职工提出的包餐服务。5、甲方对应急食品及政府扶贫农副产品(“832平台”)采购有自主权，甲方有权直接指定采购，不受乙方和本项目制约，乙方应积极配合甲方完成上述应急或政府扶贫农副产品政策的执行，所涉及的采购费用在当月货款中结算。乙方必须在“832平台”(脱贫地区农副产品网络销售平台)采购政府扶贫农副产品。二)食材质量要求1、保证食材质量，鲜品使用率必须达到80%以上，仅保留鸡翅、鸡腿、猪手、鱼丸类等冻品，其余必须是鲜品，冰冻食材不能采用散装原料。2、乙方提供的所有食品、副食品及配料等必须由正规渠道购进，确保食材安全、无农药超标(配检测仪器)、无添加、确保非转基因，乙方在采购粮油、肉蛋类、禽类、鱼类、蔬菜类、副食品类、调味类、食品添加剂等原料和物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等相关规定，符合卫生标准和营养要求。3、设有专职采购员,每次采购，严格做好进货验收和索票索证工作，建立采购台账(必须专人规范填写)索证验收台账、供货商资质证明台账等，索取供货商有效的资质、检验检测合格证明等文件，包括但不仅限于《营业执照》、《食品卫生许可证》、《产品质量检验报告》、《出厂检验报告》、《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》、《送货清单》、《购货凭据》；罐头、调味品等食品，每批次的检验合格证或检验单；蔬菜等散装农副食品及鱼类等鲜活产品检验合格证明；一次性餐具检验合格证；清洁剂检验合格证明等。保存相关凭证，凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于两年。随时接受甲方及上级部门的检查。4、设专门人员负责留样，每餐食品按相关规定的份量、时间、保存条件等做好留样工作。至少保存48小时，留样份量每样至少125克，在5℃以下冷藏专柜专放并按要求做好食品留样管理工作等，具体根据相关规定实施。5、所有食品供应商须接受甲方监管，对服务、供货质量等不能达到甲方要求的供应商，甲方有权提出更换，乙方必须配合执行。6、应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。7、设置食品安全信息公示栏，公示食品安全信息，员工健康信息、经营主体责任人、监管部门责任人及电话、微信服务满意度调查或意见箱等，接受员工监督。8、甲方有权指定质量，乙方须无条件配合，部分重点食品采购要求如下：8.1大米、面粉质量标准(1)须采购具应有符合国家规定的生产标识、产品质检合格证书、食品生产许可证、检测报告等的产品。标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之一，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。(2)具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味(霉变)，无虫蛀结块挂丝或杂质异物等。面粉类要新鲜、色泽呈现乳白色或微黄色、手感细腻、颗粒均匀，自然浓厚的麦香味，手抓后自然流出，松开手不成团，用它制成的成品和馒头有麦香味、香甜入口不粘牙，符合国家食品卫生标准。（3）为满足甲方本地饮食习惯，采购的大米的种类以广东小农粘、丝苗米为主。8.2食用油、酱油(1)须采购国内著名品牌且具有符合国家规定的生产标识、产品质检合格证书、食品生产许可证、检测报告等的产品。外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等，剩余保质期不少于三分一，具有产品合格证。(2)必须提供进货渠道及提供当地食品卫生监督部门抽样检测报告。8.3调味料：鸡精、鸡粉等建议不用或尽量少用。8.4食盐：符合食品安全卫生标准及营养要求。8.5肉类：生鲜肉类经过屠宰卫生检疫，符合国家食品部门的有关标准，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)和分割肉凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味、变质。肉色根据种类的不同而呈现其特有的颜色，如猪肉鲜红色、牛羊肉深红色、鸡肉淡红色、鸭肉深红色等，且都有光泽、富有弹性，闻起来没有异味者，不得采购冷冻鲜肉僵尸肉，预制肉类制品、半成品的每日使用量不得超出每日肉类食材总量的10%。肉制品包装完整，有完整标识，标明品名、内容物名称，重量或数量、食品添加物、制造厂商名称、地址、保存期限或保存条件、进品的还应加注进品商名称、地址等信息。保证鱼肉类每天新鲜购入及配送。(1)肉类货物票证要求：货物类别：猪、牛等肉类、家禽类产品票证名称及验收索证要求：(a)《食品生产许可证》，交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》。(b)《出入境动物产品检疫合格证》，由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。(c)《产品合格证》，交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明，随车同行。(d)《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。(2)货物类别：肉制品产品票证名称及验收索证要求：(a)《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具(半年内有效)(b)《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明，随车同行。8.6水产品确保每日新鲜、无异味、变质。水产品票证名称及验收索证要求：(a)贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。(b)交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明。8.7蔬菜：所有蔬菜必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质，所有蔬菜绝无农药等有害物质的留存。蔬菜形态方面应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。8.8干货：保持其固有的鲜美味道，有干货的本味。动物类、植物类、菌类、藻类，能从味觉上分辨新鲜及优品；干爽没有霉迹；色泽鲜明，没有虫蛀与杂质。三)经营服务标准1.提供员工、病人（或家属）每天早餐、中餐、晚餐的膳食供应。食堂饭菜的花式品种早餐保持2个以上，午、晚餐肉类不得少于6个；青菜不得少于2个。2.在正常供应大众伙食的情况下，开展餐饮特色服务、公务接待、送餐、值班超时等不同层次的消费服务。员工餐应为14元套餐包含一荤两素米饭：荤菜(鸡鸭猪肉鱼类，生料重量≥200克，出品净重≥135克，荤素比例为≥9：1；)，青菜(生料重量≥180克，出品净重≥120克，素比例为≥9：1)、米饭1份(≥150克)、例汤免费。只限堂食。3.乙方可依据员工、患者的情况提供粤菜、川菜、北方菜等不同的风味菜系，但不论经营哪类品种都必须是现场制作、现做现售，剩余熟食不得留存过夜。乙方经营的各类品种或开发新的品种必须经甲方有关管理部门审核后方可正式出售。4.乙方应安排专人每月制定菜谱，要求荤素菜式配备合理，根据季节经常增加和变换花式品种，同时做到一菜多味的做法，以满足不同地方人员的口味。次月的菜谱与当月菜谱比较需不少于15种菜式的变换，经甲方审核后，乙方严格按照菜谱要求制作，餐食与食谱相符率达90%及以上。若需要调整食品或食材配料，须提前1-2天通知甲方，并得到甲方可调整的批复。乙方须将每日菜谱在指定信息栏公布。乙方必须提出切实可行的服务方案，详细的各项餐食及组合，且必须明确标注各种餐材可称重的净含量。四)卫生安全要求1、饭堂的卫生防疫、就餐环境和制作的食品及送餐等服务必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家相关的食品卫生标准、本院《饭堂管理制度》要求。2、严格做好环境卫生工作(包括厨房、仓库、配餐间、就餐区域等)，搞好室内外环境清洁和消毒工作，清除卫生死角，保持墙壁、墙裙、天花板、地面、炉灶、油烟罩/滤网、容器用具、案板工具等整洁、光亮、干燥、整齐、卫生、无油迹，通风、排烟、排水良好，有清洗记录。3、一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持饭堂卫生、整洁。4、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等设备，做到整洁无杂物，无污渍、无灰尘，玻璃罩具光洁明亮。5、擦碗盘与清洁抹布专用，并做好区分，保持干净。6、每次餐前、餐中、餐后应及时擦洗饭桌上的残渣、剩饭、油污。餐厨产生垃圾由乙方按环保要求每天自行处理。7、专人负责餐具的清洗和消毒，餐具使用前必须经过彻底清洁消毒，并符合国家食(饮)具消毒卫生标准等相关规定。8、做好饭堂的消防安全工作，按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备，并定期接受甲方及相关机构的监督检查。饭堂内的消防安全及工具、油烟系统、电源(炉灶、各种炊事设备)等操作事故责任均由乙方承担。9、上岗员工应保持良好的个人卫生习惯，按规定规范穿戴清洁的工服、工牌、帽子、口罩等。五)餐具、相关设备卫生要求1、操作台面、货物架、调料台、蒸烤箱等使用无毒无害材质制作，并符合国家食(饮)具卫生标准等相关规定。2、生产、运输及院内食品分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求；餐具符合国家食品卫生标准，使用不锈钢筷子、不锈钢餐盘、密胺餐具等，所有不锈钢筷子、餐盘等餐具必须经高温消毒柜消毒后才能使用，密胺餐具必须经臭氧消毒柜消毒后才能使用。3、冰箱、冰柜所有食物须分开分类放置，熟食品须专用冰箱放置，其他的严格按食品种类分隔的标准独立存放(生食品、与半成品、干货类独立)，所有存储容器外均贴上食物资料标签。4、严格区别使用生食、熟食的刀具、砧板，必须分开专用专位放置，并有一定距离。5、餐具、设施做好标识，并分类规范存放。6、洗洁精使用要求用原瓶装包装，无毒、安全、符合相关国家规范要求生产的合格产品。7、具有强烈的环保节约意识，原则上少使用一次性餐具，使用范围须经甲方管理部门批准后方能使用。六)就餐时间、订餐服务要求1、就餐时间职工堂食：早餐6:30-8:10；午餐10:30-13:00(手术室稍延迟)；晚餐16:30-18:30。有特殊要求的，按照甲方通知供餐。2、乙方须执行甲方制订的作息时间，在正常供餐的时间内保证员工都有热饭、热汤、热菜食用。3、乙方须制订紧急供餐方案，遇到突发事件(如天灾、断水、断电、断气等)时，保证能提供医护人员及相关病人的正常供餐。4、如特殊情况无法按时供餐时，必须提前报告甲方。5、公共卫生突发事件期间，如重大事故、疫情防控等，乙方必须配合甲方的需要，保障必要的餐食供应。（四）餐厅环境文化建设要求1、乙方应当优化美化餐厅布局，营造干净优雅的用餐环境。2、乙方应当设计制作餐厅文化广告，营造浓厚用餐文明文化。设宣传栏，展示公司规章制度、组织结构、食物中毒等应急预案、员工风采等，营造积极向上的员工工作氛围。设立信息公告栏，公布饭堂最新菜式，设意见箱，公布投诉电话，如有意见或建议，要及时跟进整改，并做好记录备查。3、乙方根据不同的节日，布置相关的文化环境。（五）服务质量考评1、甲方每季对乙方的综合服务质量进行考评一次（考评内容详见“服务质量考核表”）。该书面考评结果应对乙方按合同规定提供的所有服务的质量进行评定，如有必要，可附上有关情况或意见资料。考评结果应张贴公告。2、根据考评结果对中标供应商进行罚款：①当季得分高于85分（含）评为优；②70分≤季得分＜85分评为良；③60分≤季得分＜70分评为合格；④季得分低于60分评为差（不合格）。四个季度为一个服务周期，当季度《服务质量考核表评表》评分为差的，扣罚当季服务费1000元；连续2个季度《服务质量考核表评表》评分为差的，扣罚当季服务费2000元，并由业主单位进行诫勉谈话；连续3个季度《服务质量考核表评表》评分为差的，直接取消中标供应商资格，终止合同。注：服务费为当季应付餐标（单位负责部分）×用餐次数本考评制度及满意度评价表为初步方案，具体实施方案及实施细则以业主合同签定时提供的为准。服务质量考核表类别序号考评内容减分标准减分备注卫生保洁1食堂墙面、地面无油腻，走路不沾脚未符合要求的，每次/处减少0.2分。2食堂门窗、桌椅等设施保持干净，无污渍、无脏物等。未符合要求的，每次/处减少0.2分。3食堂墙面及装饰物、指示牌、开关面板等保持干净等。未符合要求的，每次/处减少0.2分。4及时清理食堂内的蜘蛛网、灰尘等。未符合要求的，每次/处减少0.2分。5落实除“四害”工作，及时填塞鼠洞和清理蚊蝇滋生地。未符合要求的，每次/处减少0.2分。6餐具符合国家食品卫生标准,按规范要求落实厨具、餐具的清洗和消毒。未符合要求的，每次/处减少0.5分。7合理配置洗手消毒液未符合要求的，每次/处减少0.2分。8生活垃圾做到“日产日清”，并按规范标准自行处理；严禁偷倒、乱倒和焚烧垃圾行为。未符合要求的，每次/处减少1分。10厨余垃圾按要求放置在指定位置，由业主统一处理。未符合要求的，每次/处减少0.5分。明码实价11所有菜式均明码实价，一一对应。未符合要求的，每次/处减少0.5分。食材质量12保证食材质量符合双方合同约定的相关要求，食材供货渠道正规。未符合要求的，每次/处减少0.3分。13按规范标准对食堂加工的所有食品进行留样记录。未符合要求的，每次/处减少0.3分。食品加工管理14保证食堂供餐时间符合业主的相关要求。未符合要求的，每次/处减少0.3分。15熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间未符合要求的，每次/处减少0.3分。16盛装食品的容器不直接置于地上，生熟食物必须按规定分开摆放及处理，防止食品污染未符合要求的，每次/处减少0.3分。人员管理17食堂服务人员必须取得国家规定的健康证未符合要求的，每次/处减少1分。18做到文明服务礼貌待人，无不良不雅的行为举止，食堂服务人员不得在招标人规定范围内吸烟。未符合要求的，每次/处减少0.5分。19食堂服务人员在工作期间须穿戴符合要求工作服，做到衣冠整洁，规范佩戴帽子、口罩等。未符合要求的，每次/处减少0.3分。安全管理20使用食堂各类设备时严格按照相关操作规程和指引。未符合要求的，每次/处减少0.3分。21协助业主做好食堂内各项设施的日常管理，对发现的安全隐患须立即报告业主。未符合要求的，每次/处减少0.3分。22发现异常情况，应设法采取应急措施，并及时向业主报告。未符合要求的，每次/处减少0.5分。服务响应23乙方指定一名项目负责人，与业主进行日常联系和协调以及紧急情况的处理。未符合要求的，每次/处减少0.3分。24乙方项目负责人每周须到业主处签到一次。未符合要求的，每次/处减少0.3分。25及时解决落实业主提出的整改问题。未符合要求的，每次/处减少0.5分。26在重要的参观检查和迎检活动期间，按要求完成业主交办的各项工作（含突击性任务）。未符合要求的，每次/处减少1分。27如发生失窃、食品安全事故等重大突发事件，乙方项目负责人接到通知后1小时内派出人员到现场协助业主进行处置。未符合要求的，每次/处减少1分。28如遇突击任务或重大检查要求乙方到现场协调解决的，乙方项目负责人必须于1小时内到现场指挥协调。未符合要求的，每次/处减少1分。配套工作29准确、规范填写各类工作记录和表格，并按时上报业主。未符合要求的，每次/处减少0.2分30定期对食堂服务人员进行相应的上岗培训、消防安全知识培训未符合要求的，每次/处减少0.2分31按时提交结算资料给业主审核。未符合要求的，每次/处减少0.3分得分评价结果说明：①《服务质量考核表》满分为100分；②当季得分高于85分（含）评为优；③70分≤季得分＜85分评为良；④60分≤季得分＜70分评为合格；⑤季得分低于60分评为差（不合格）。4、乙方应该认真听取甲方的意见与建议，甲方每季度开展食堂满意度调查问卷，对需要改善的环节认真对待，努力完善自我。（调查内容见“食堂满意度调查表”）食堂满意度调查表评价项目满分分值考评分数备注正点供餐10菜式品种15食材品质20食物卫生20环境卫生15餐具卫生10员工服务10总分100备注：1.此表由甲方组织安排每季度填写，满意度调查考核分为“优”、“良”、“合格”、“差”四个等级，85分及以上为“优”（含85分）， 70分（含70分）至85分为“良”，60分（含60分）至70分（不含70分）为“合格”，60分（不含60分）以下为“差”。2.每季度考核甲方可根据需求将上表中内容再进行细化，并对部分项目的分值权重进行调整。（六）中(终)止合同特别条款合同期内有下列情况之一者，属乙方违约，甲方有权单方面解除合同，取消其食堂经营权，且甲方无需承担因此引起的法律责任：1、乙方违反本合同约定的经营范围造成严重后果；或擅自将食堂的经营权进行分包、转包。2、乙方利用该经营场所进行违法活动、存放危险(或违禁)物品，或进行其它损害公共利益的活动。3、违反甲方的相关管理制度，给甲方正常的医疗、工作秩序造成较大影响和干扰。4、乙方擅自以甲方的名义开展经营活动或者在对外的宣传、经营活动以及票据的使用中使用甲方的标志、名称或字样，或者作出任何有可能使第三方认为乙方是甲方的代表、雇员或者代理人的行为的。5、合同期内，甲方每季对乙方进行服务质量考核和满意度调查，1个周期（四个季度为一个周期）内3次评为差的，按标准扣罚服务费后，取消乙方服务资格，终止合同。6、经营期间发生经恩平市疾控中心或其他相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故(如发生火灾、爆炸等)7、经营期间恩平市疾控中心或恩平市食品安全管理部门等上级单位对食堂的餐具或食品进行不定期抽检，累计2次抽检不合格者。8、在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从甲方日常管理等违规行为，经甲方2次书面规劝、限期整改依然无效的。9、因食品质量、价格、卫生、和服务态度等而引发的群发事件。10、因违反劳动合同、供货合同、无诚信经营造成员工及供货商集体辞工、打架、上访等群发事件。11、乙方在合同期内无故终止合同，甲方将不予退还履约保证金，甲方保留进一步追索赔偿经济损失的权利。（七）乙方责任义务1、乙方经营过程中必须遵守国家相关法律法规，遵守甲方相关规定要求，自觉接受政府主管部门和甲方的管理、指导、检查和监督，承担经营活动的法律和经济责任。2、乙方法定代表人是食品安全和食堂安全管理责任人，承诺在合同期间向甲方的职工提供安全卫生的饮食服务，确保经营场所安全。3、合同期内，如因食品卫生、品种、质量和价格等问题引起职工不满，乙方必须提出解决方案并赔偿甲方因此而遭受的全部损失。4、合同期内，乙方必须按甲方的院区管理制度做好员工的管理工作，应根据劳动法等相关法律法规保障员工的合法权益，妥善处理劳资纠纷，并不得因此影响食堂的正常服务以及院区的正常秩序，否则，甲方有权追究乙方的责任。5、乙方应取得食堂经营所需的食品经营许可证等必需的证照，不得超出经营范围、不得将该经营场所用于本项目合同以外的用途，不得向第三方分包、转包。6、乙方的经营活动必须以投标时投标主体的名义开展。乙方不得以甲方的名义开展经营活动，不得在对外宣传、经营活动以及票据的使用甲方的标志，名称或者字样，不得做出任何有可能使第三方认为乙方经营主体是甲方的代表、雇员或者代理人的行为。7、乙方应做好食品采购、验收和保管工作，所采购的食品原料必须索取三证(厂家营业执照、卫生许可证、产地检验合格证)，每日采购须提供合格的蔬菜检测农药残留证明及肉制品检验检疫证明。食品保管必须作到高墙、高地、上架、防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。8、乙方应对食堂的厨具设备进行维修保养，厨具设备必须每季度进行至少一次检修和清理，并做好记录。9、乙方承担食堂经营范围内的消防安全管理工作，包含但不限于定期清洗油烟管道工作(每季度不少于一次)；清洗油烟管道须由具备专业资质的服务公司进行，并向甲方提供服务合同等资料备案，并做好清洗记录台账。服务期内发生的消防事故由乙方承担一切责任并赔偿因事故对甲方造成的经济和财产损失。10、乙方经营期间所出产生政府相关规范认定的厨余垃圾均由乙方打包交由专业公司处理，并造册进行每日统计上报甲方及承担相应费用。乙方处理厨余垃圾的过程必须符合国家相关规定，因处理不当产生的不良后果，由乙方承担，甲方不承担任何相关责任。11、甲方有特殊任务或应急事件等情况需要紧急提供餐饮服务时，如突发事件、上级检查、甲方重要的大型活动、甲方认为重要的其它事件等，乙方及其员工应积极配合和服从甲方的调遣、指挥并参与应急或加班工作，费用不另外追加。12、根据三甲医院评审的服务要求，制定食品安全管理制度，员工岗位职责，供应商生产、运输及机构内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求，有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，有食品留样相关制度，根据相关法律法规制订的突发食品安全事件应急预案，有根据食品安全应急预案组织员工开展应急演练，有记录、有总结和改进措施(每年最少一次)，符合卫生管理要求。做好餐饮设备日常运行检查，定期维修保养。定期做好餐饮人员培训、健康检查制度等。每月对相关工作进行自查、分析，对存在问题有整改。以上资料存档并上交给甲方。13、承租食堂区域内，乙方必须随时给用餐人员免费提供纸巾、洗手液等卫生用品。14、乙方必须及时监管好智慧点餐系统，发现系统异常，应及时上报甲方，并做好系统完全崩溃的应急预案，确保每日费用结算准确无误和用餐正常。15、乙方要无条件配合甲方对饭堂运行的监督检查，准确提供食堂运行成本数据和佐证材料，杜绝从食堂经营活动中获取暴利。16、如因食用乙方食品而导致人员食物中毒的，乙方需承担全部费用及法律责任，甲方有权单方解除本合同，不退还履约保证金。（八）食堂场地、设施设备使用要求1、食堂设备及用具由乙方自行解决。乙方因食堂工作需要投入的建设项目、添置的厨房设备设施要提前征得甲方同意，合同期满或中途退出，属于乙方投资建设或购置的厨房设备、自助称重设备、餐具、台椅等动产，归乙方处置；水电、空调、消防、基建门窗等室内固定装修归甲方所有，乙方不得人为破坏或损坏。如因乙方原因提前解除合同撤场，已投入的所有设施设备不能撤走并无偿归甲方所有，甲方不再作其他任何补偿。2、食堂内属于医院固定资产部分的设备清单：序号设备名称单位数量1松下电视机台12LED天花大灯盏13索奇消毒柜台14美的3匹冷暖空调机台25空调机5匹冷暖台36空调机2匹冷暖台17加长风用机台38冰箱台19吊扇台310落地扇台111提升机+钢架台112电热汤桶个113煤气炉个114不锈钢蒸菜灶柜台115不锈钢消毒柜台116不锈钢蒸汽柜台117不锈钢餐车台318KFR-26592NhAa-3格力空调台119FS-6B6开水器台120穗凌Q1.0四门厨房冷柜台121穗凌WD4-325冰柜台122节能汤桶个123收费机台424兄弟一体机台125发卡机台126电脑+收费软件套1272.2米饭台加台架套328电动圆餐台带转盘张129木餐椅张4030玻璃转盘个431餐台+椅面套6432柴油双头炉套个133吹风管套134蒸饭柜个135控制箱个136348显示柜(电冰箱)台137煤气瓶个638保险柜个239电冰箱台1注：实际设备清单签合同时由甲方和乙方共同清点的数量为准。3、食堂内属于甲方固定资产部分的设备在服务期内损坏、丢失，乙方应及时报告甲方，属于乙方责任的由乙方赔偿；属于达到使用年限、影响正常使用导致损坏的，由甲方按流程进行报废。4、乙方应爱护经营场所的相关设施设备，不得自行拆移各种设施、设备。合同期间如需调整，需向甲方提出书面的调整变更申请，经甲方批准后方可实施。5、为配合创新型食堂改造的需要，乙方需要投入资金为甲方食堂进行相应的改造装修。装修风格要符合简洁舒适、分区合理、灯光明亮的要求，在装修改造过程中要使用符合国家安全标准的装修用料。乙方在投入食堂改造前，要出具具体的装修方案给甲方，甲方同意后才能实行。装修完成后，未经甲方同意，乙方不得随意改变各功能用房用途，否则乙方必须恢复原状并赔偿甲方遭受的一切损失。6、合同期满或合同终止，乙方必须按时撤出该经营场所，并办理移交手续。乙方移交房屋设施设备时，若对房屋设施有损坏的，乙方应赔偿。7、合同期满乙方应在甲方规定的时间内退出该经营场所。逾期不退出的，每逾期一天甲方按履约保证金的5％收取场地占用费，逾期5天以上(含5天)的全额扣除履约保证金，并有权采取强制措施收回该场所，有关责任和损失由乙方承担。三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期限（项目完成期限）自合同签订并生效之日起3年或合同发生金额到达采购预算止（以先到为准）。五、付款方式根据消费金额，甲方服务费每月结算一次，乙方需提供有效的发票，税费由乙方自行承担。乙方需要在次月20日前向甲方提交上月具体结算清单及发票，甲方在收到结算清单及发票后及时支付（节假日顺延）。六、履约保证金1、乙方在签订合同后五个工作日内向甲方缴纳本项目的履约保证金，金额为人民币陆万元正（￥60,000.00)。2、保证金缴纳可以以银行保函形式（非现金）或者现金缴纳的方式提交。3、以现金方式提交保证金的，在合同期满并双方清算完毕后，甲方根据乙方履行合同情况，于三十个工作日内无息退还给乙方(或终止相关担保责任)。七、知识产权归属八、保密九、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440785-2025-00202采购项目编号：440785-2025-00202所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂外包服务 餐饮涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
