湖州市基础设施支撑运维保障服务 交换机 接入交换机 汇聚交换机 审计设备 环境监控管理系统 家用空调 精密空调 核心交换机招标公告（湖州市数据服务中心2025）
湖州市本级 | 其他信息技术服务
项目概况
湖州市数据服务中心2025年基础设施支撑运维保障服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年05月12日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：仁皇招字2025072号
项目名称：湖州市数据服务中心2025年基础设施支撑运维保障服务项目
预算金额（元）：4310000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：湖州市数据服务中心2025年基础设施支撑运维保障服务项目
数量：不限
预算金额（元）：4310000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年05月12日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月12日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年05月12日 14:00
开标地点（网址）：浙江省湖州市湖州市金盖山路66号市民中心2号楼2楼开标区开标室261-4
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：详见招标文件
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：湖州市数据服务中心
地 址：湖州市吴兴区望湖大道2599号云上芯湖州智慧园三楼
传 真：/
项目联系人（询问）：雷唤
项目联系方式（询问）：0572-2398813
质疑联系人：雷先生
质疑联系方式：0572-2398813
2.采购代理机构信息
名 称：湖州市仁皇工程咨询有限公司
地 址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层
传 真：/
项目联系人（询问）：潘雄斌
项目联系方式（询问）：15868270199
质疑联系人：徐欣媛
质疑联系方式：0572-2619010
3.同级政府采购监督管理部门
名称：湖州市财政局政府采购监管处
地址：湖州市龙王山路518号
传真：/
联系人：程先生
监督投诉电话：0572-2150216
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
公开招标--2025年基础设施支撑运维保障服务项目.docx133.5K
基础设施公平性审查表.pdf1.1M
公开招标--2025年基础设施支撑运维保障服务项目.docx
基础设施公平性审查表.pdf
2025年基础设施支撑运维保障服务项目（财政审批编号：湖财采确[2025]2601号）公开招标文件（全流程电子）项目编号：仁皇招字2025072号项目名称：2025年基础设施支撑运维保障服务项目招标人：湖州市数据服务中心（盖章）代理机构：湖州市仁皇工程咨询有限公司（盖章）2025年4月目录第一章公开招标采购公告………………………………………01第二章招标需求…………………………………………………06第三章投标人须知……………………………………………13第四章评标办法及评分标准…………………………………30第五章合同主要条款……………………………………………35第六章投标格式…………………………………………39第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号：湖财采确[2025]2601号）批准，湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市数据服务中心委托，现就2025年基础设施支撑运维保障服务项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。1、项目编号：仁皇招字2025072号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标采购内容服务期预算金额（万元）技术要求2025年基础设施支撑运维保障服务项目 2025年431详见招标文件四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）:五、投标人资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目专门面向中小企业采购,供应商需符合国家《中小企业划型标准规定》要求。(监狱企业、残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业)。3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取:1、获取招标文件时间：招标公告发布时间至招标截止时间(潜在投标人获取招标文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人获取采购文件)。2、本项目招标文件实行网上获取，不再接受投标人现场报名。投标人登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页面）:https://www.zcygov.cn/luban/ruzhu/sjzc“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的投标人无需重复注册。七、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月12日14:00时（北京时间）。2、投标文件递交方式：(1)电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2025年5月12日14:00时(北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2)数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月9日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），招标人及招标代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由招标人或招标代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间，办理流程详见：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA）,并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/),进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。(https://service.zcygov.cn）。八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。九、开标时间：2025年5月12日14：00时整十、开标地址：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），投标人应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一招标程序环节的质疑，否则招标代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。7、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/、湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/-“政府采购”。十二、联系方式：1、采购代理机构名称：湖州市仁皇工程咨询有限公司联系人：潘雄斌联系电话：15868270199质疑函接收人：徐欣媛联系电话：0572-2619010地址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层2、采购人名称：湖州市数据服务中心联系人：雷唤联系电话：0572-2398813质疑函接收人：雷先生联系电话：0572-23988133、政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局政府采购监管处联系人：程先生联系电话：0572-2150216地址：湖州市龙王山路518号湖州市数据服务中心湖州市仁皇工程咨询有限公司2025年4月18日第二章招标需求一、项目编号：仁皇招字2025072号二、采购人名称：湖州市数据服务中心三、采购项目：2025年基础设施支撑运维保障服务项目四、绩效目标：保障行政中心园区网络、固话正常运营，故障得到及时修复；保障市至区县以及市级横向部门政务网络互通；保障行政机关终端统一互联网出口；保障面向互联网政务业务系统统一访问入口；保障政务云平台稳定运行;保证省视频共享平台稳定运行。五、采购内容及采购要求：（一）服务内容：本项目主要一是行政中心及市民中心数据机房、通讯机房、弱电间、电话等大楼弱电系统日常运维。主要含数据机房（2间）、通讯机房（1间）、弱电间（88间）中设备日常运维，保障网络核心、动力设备、空调设备、消控设备、环境监测设备、安全设备的正常运行，保障固定电话和网络链路正常；二是政务网络互联网进出口，下联区县，横向至市级部门政务网网络物理链路租用。保障政务网国家至（村）社区垂直5级互通，市级横向部门互通。包含互联网进出口（8条1G，其中6条1G出口，2条出口备网）、市级至区县的政务网专线（主备各5条，共10条。5条500M，5条100M）、各单位接入政务网专线（50条，32条100M，18条500M）；三是政务云一期平台驻场保障服务，包含200台服务器和30台网络设备重大故障处理应急保障；四是省视频共享平台运维。（二）项目设备组成两中心运维服务清单服务地址设备名称品牌型号数量单位位置市民中心中心交换机H3C4台中心机房接入交换机H3C90台楼层机房汇聚交换机H3C7台楼层机房防火墙、天融信山石安恒5套中心机房路由器H3C6台中心机房气消系统HERO5套中心机房审计设备安恒、思福迪、绿盟3台中心机房环境监控管理系统中联通1套中心机房UPS伊顿4台中心机房家用空调大金4台1号楼弱电井精密空调7台中心机房行政中心核心交换机 H3C2台中心机房接入交换机 H3C45台楼层机房UPSAPC1台中心机房家用空调美的1台中心机房气消系统HERO2套中心机房精密空调2台中心机房市民中心行政中心普通固话2144门两中心服务人员要求驻场人员2名：主要负责政务网核心设备支持与维护，统筹全市视联网会议保障工作。运维人员5名：主要负责两中心接入设备支持与维护，HBJ电话和网络故障处理与调整，保障数据机房、通讯机房、弱电间中设备日常运维和记录，机房内设备巡检维护（含空调，气消，UPS）及巡检报告的输出。光纤租赁服务链路清单运营商链路类型带宽/条数量单位月数各运营商政务网专线100M32条12政务网专线500M17条12区县主干专线500M5条12区县备网专线100M5条12互联网出口（业务系统）1000M1条12互联网出口（云端）1000M1条12互联网出口（用户）1000M4条12互联网出口（云业务备网）1000M1条12互联网出口备网1000M1条12政务云一期服务清单序号网络设备数量单位1核心交换机(DSW)2台2其他交换机28台3服务器200台驻场人员要求驻场人员：4人：保障云平台稳定运行，负责计算/存储/网络/数据库/中间件/容器/大数据/安全/数据中心等云产品的运维工作。及时发现和合规处理问题，未经审批不随意变动云平台信息，积极配合项目上云。做好问题、变更、事件、需求、标准管理六、考核要求：第一条为了规范对成交供应商的管理，提高驻点工作人员的积极性、主动性，增强责任感和服务意识，按外包服务行业的通行做法，结合实际情况，制定本考核办法。第二条对成交供应商实行百分制考核，评分结果作为衡量服务质量的依据。第三条按月进行考核，次月1-5号为上月的考核总评时间，对上月的考核情况进行统计，支付服务费与考核情况挂钩。第四条驻点人员管理办法参照采购人要求执行。第五条驻点人员维修响应时间超过30分钟的（特殊情况除外），每人/次扣0.1分；小故障在60分钟内解决，大故障当天解决（无配件或送修除外），未按规定时间解决的扣0.2分；当天的维修设备积压时，服务公司未在3小时内增派人员的，扣1分。第六条项目主管领导或技术总监定期到驻点检查工作情况。第七条定期进行硬件维护保养，定期进行软件升级、维护及补丁更新。第八条对于采购人遇到的技术难题，成交供应商应给予大力支持且攻破。第九条本考核办法由本项目采购人根据实际情况细化及调整。绩效指标一级指标二级指标三级指标内容指标符号指标值指标单位指标权重产出指标数量指标三类机房巡检≥1每天弱电间巡检≥1每周弱电间≥89间固定电话≥2100门交换机≥174台空调≥13台UPS≥5组核心机房温度≤26℃气体消防≥11组光纤衰耗≤0.5dB/公里平均时延≤10ms抖动≤30秒丢包率≤0.1%1G线下载速度（浏览器）≥100MB/s100M线下载速度（浏览器）≥6MB/s客户端应用通达测试（brain.huzhou.gov.cn）≤3秒政务云驻场保障人员＝4人政务云平台原厂服务包＝1个市行政中心及市民中心驻场保障人员=5人质量指标系统稳定率≥95%故障恢复时长≤24小时线路稳定率≥95%时效指标保障人员到位率＝100%保障人员响应到位时长≤0.5小时成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响指标持续发挥作用的期限=1年满意度指标服务对象满意度指标部门满意度≥95分主管部门审核形式批复文号七、商务要求：1、服务期：2025年全年。2、付款方式：根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付预付款，为合同价款的50%，剩余款项在本项目完成并经采购人验收合格后支付至合同价款的100%。注：成交供应商在接到采购人通知后的七个工作日内将增值税发票送达采购人，采购人在收到成交供应商发票后于一个月内以转账的方式支付给成交供应商。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。八、其他要求：1、成交供应商应针对服务项目内容制定具体运维服务计划、日常实施方案及应急保障方案，并提交采购人审核批准方予实施；2、成交供应商应遵守安全保密的国家相关条例，并服从采购人制定的安全守则及规范要求；3、发生应急事件及重大活动保障情况，成交供应商应及时响应，协助采购人做好相关工作；4、成交供应商应保证驻场人员符合本项目相关服务要求，对于技能及服务未达标或其他原因造成影响的，采购人有权要求更换驻场人员。5、项目结束时中标人须配合招标人完成验收，并提供第三方审计报告。6、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。7、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8、功能演示：因本项目采用不见面方式开评标，根据评标办法及要求，需由供应商进行演示，供应商需将演示的内容统一制作成一个U盘，递交方式及要求同招标公告中“数据电子备份文件（U盘）”的递交方式及要求，具体详见招标公告第2.2条款内容；若供应商委托其授权代表于现场参加开标会议，供应商应自行携带演示所需要的设备。演示时长不得超过10分钟。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025年基础设施支撑运维保障服务项目2招标内容及数量：详见第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费41480元整。在确定中标人后，领取中标通知书前，由中标人全额支付，请各投标人自行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一招标程序环节的质疑，否则招标代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5招标预算及最高限价：4310000元。超过最高限价的报价将被认定为无效报价。61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、投标人应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。7投标截止时间：2025年5月12日14:00时；投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）；（2）投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。8开标时间：2025年5月12日14:00时；地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理。2、数据电子备份投标文件（U 盘）：以 U 盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月12日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。 注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），招标人及招标代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由招标人或招标代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。9评标办法及评分标准：附后10中标结果公告：招标人依法确定中标后 2 个工作日内，公告发布网址如下：浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/；湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/-“政府采购”11中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标人发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13投标文件有效期：90天。14解释：本招标文件的解释权属于招标人和招标代理机构。15在确定中标人后，签订合同前，中标人须提供二份完整的纸质投标文件给招标人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。16特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2025年基础设施支撑运维保障服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）招标预算及最高限价：4310000元。（三）定义1.招标人系指组织本次项目招标的湖州市数据服务中心；招标代理机构系指招标人授权委托代理本项目招标程序的湖州市仁皇工程咨询有限公司。2.“投标人”指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标费用1.投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，招标人在任何情况下不承担有关费用。2.本项目代理服务费由中标人在中标后、领取中标通知书时支付给招标代理机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包或分包本项目不允许转包。供应商为完成本项目开展的工程勘察、安全检测、量测工作允许分包给具有相应资质等级的单位实施。特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的投标项目实施人员必须为本法人员工。▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。1.投标人认为招标文件、招标过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。2.提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目招标活动的投标人。潜在投标人已依法获取（依法获取指：依法获取指：投标人按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。4.招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。5.投标人对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，招标人、招标代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6.质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑投标人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑投标人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.招标人、招标代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展招标活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展招标活动；否则应当修改招标文件后重新开展招标活动。（2）对招标过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展招标活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，招标人或者招标代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出，否则逾期视为默认。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足十五日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.招标人、招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成（如无格式、格式自拟。）投标文件由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》三部分组成。1.资格文件主要包括下列内容：1、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（资格审查条款）2、法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）3、承诺书；（资格审查条款）4、信用承诺书；（资格审查条款）5、中小企业声明函（本项目属于《中小企业划型标准规定》的软件和信息技术服务业）；（资格审查条款）6、监狱企业声明函（如有）；7、残疾人福利性单位声明函（如有）；2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：投标人自评分索引表；（格式见第六章）（1）技术部分1、项目实施方案；2、系统演示；3、人员配备；4、售后服务承诺；（2）商务、资信及其他部分：1、商务响应表；（格式见第六章）2、企业业绩；3、企业认证。（3）其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。3.报价文件：1、开标一览表；（格式见第六章）2、报价明细表；（如有）3、招标代理服务费承诺函；（格式见第六章）4、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价，所有报价均应使用单价（元）表示。2.投标报价是履行合同的最终价格，指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担；投标报价为签订合同的依据。因投标人失误的错漏项均视为已包含在总报价中。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5.投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本招标项目质量。6.投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。7.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。8.投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视报价总价中已包括所有费用。9.投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的签署和份数1、电子投标文件：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2、数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件可以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。投标人应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。3、其他：3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖投标人的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作未递交投标文件处理。2.数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月9日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3.整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4.投标人应将以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件一份密封、包装。数据电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖投标人公章。未按规定密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份投标文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由投标人承担。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在评标开始前，评标委员会或招标代理机构对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一”的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照；（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书及被授权人身份证、被授权人近三个月内任意一个月社保的；（3）未提供承诺书的；（4）自招标公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过；投标截止前，在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；（5）未提供信用承诺书的；（6）未提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本招标文件规定的《中小企业声明函》或监狱企业参加投标未提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料或残疾人福利性单位参加投标未提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料；（7）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用单价报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价无偏离招标人的招标定价，或者超出招标预算金额，招标人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者投标报价未按照招标文件规定的价格进行报价的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标（响应）文件件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标（响应）文件相互混装。7.投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标（响应）文件；（2）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府招标活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府招标活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。8.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响招标公平、公正性的，招标代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形式进行；影响或可能影响招标公平、公正性的，重新招标。(八）废标的情形在招标活动中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；(4)因重大变故，招标任务取消的。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）电子招投标开标及评审程序1.开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请投标人在线参加。评标委员会成员不得参加开标活动；2.主持人宣布开标会议开始，并按照规定的时间通过政采云系统组织开标，所有投标人应当准时在线参加；3.投标截止时间后，投标人应登录政采云平台，在收到电子加密投标文件【开始解密】通知后，通过“项目采购-开标评标”模块对电子投标文件进行在线解密；4.在开标结束后（评标开始前），由招标人或招标代理机构进行资格审查。资格审查后在系统上公布资格审查结果；5.由评标委员会对资格审查通过的投标人进行技术、商务、资信及其他部分评审，符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评审结果；6.由主持人在系统上公布的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容以及其他有必要宣读的内容；7.报价部分符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评分结果；8.最终在政采云系统上公布评审结果；9.开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由招标人代表和政府招标评审专家共5名组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查在开标结束后（评标开始前），招标人或代理机构负责对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人未在规定时间内澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。（3）评标委员会完成评标后,按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（4）评标委员会按评标原则通过电子系统向招标人及招标代理机构提交评审报告。（四）澄清问题的形式评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间为30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写和小写不一致的，以大写为准；2.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3.评标过程中凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关人员透露。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，由湖州市公共资源交易管理办公室进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由招标人确定中标人。1.评标委员会完成评审后，招标代理机构通过电子交易平台向招标人提交评标报告。招标人通过电子交易平台确认中标人。2.招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交招标人。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。4.招标人依法确定中标人后2个工作日内，招标代理机构、招标人向中标人发出中标通知书，并同时在相关网站上发布中标结果公告。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。招标人通过电子交易平台与中标人签订合同，并在规定时间内依法发布合同公告。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与招标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）中标通知书1.确定中标人后，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；2.中标通知书为双方签订合同的依据；3.中标人应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与招标人签订合同。（三）履约保证金：无八、其他内容发生下列情况之一，投标人自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府招标等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任：1.投标人在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；2.投标人在投标（响应）文件中提交虚假材料的；3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；4.投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；5.招标文件规定的其他情形。6.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2025年基础设施支撑运维保障服务项目的评标。1、总则（一）评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则；（二）评标由评标委员会负责，评标委员会由本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共5人。其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会由招标代理机构依据有关规定组建，其中技术、经济专家于开标前在监管人员的监督下从专家库中随机抽取。有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密，与评标有利害关系的人员不得参加开标会；（三）评标委员会成员及参加评标的其他相关人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；（四）评标委员会应按招标文件规定的程序进行评标；（五）通讯工具管理：在评标期间，评标委员会每个成员的手机都必须关机；（六）在评标期间，评标委员会各成员不得随意离开规定的开标地点，所有资料由招标代理机构工作人员专门保管和发放。评标委员会成员完成评标时应如数、及时归还，任何与本项目有关的资料不得带离评标现场；（七）本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术、商务、资信及其他90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。技术部分得分仍相同的，由招标人采用随机抽取的方式决定，排名第一的供应商为第一中标候选人,其他供应商中标候选资格依此类推。第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，招标人也可选择重新招标。评分过程中采用四舍五入法，并保留2位小数。二、评标内容及标准（一）报价部分：10分1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）×100×10%（二）技术分、商务分、资信及其他部分：90分1、本项目设技术分、商务分和资信及其他分。2、技术分、商务分、资信及其他分的计算：技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术分、商务分、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）。评标委员会在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。附件：技术、商务、资信及其他部分：90分序号评审内容评分标准分值一技术分65分1项目实施方案1、供应商针对本项目的需求理解情况：主要包括本项目设备内容、系统的结构、现在的具体应用以及工作要求的认识和理解，对各项理解描述详尽、合理、可行性强且对本项目实施有推进作用的得5分；对各项理解描述详尽、合理且有效可行的得4分；对各项理解有全面描述，但可行性一般的得3分；各项理解描述简单且不可行的得1分，最高得5分。2、供应商针对本项目的重点难点分析情况，并提供解决方案：对各项重点难点分析详尽，解决方案合理可行且对本项目实施有推进作用的得5分；对各项重点难点分析详尽、解决方案较合理且有效可行的得4分；对各项重点难点分析有全面描述，但可行性一般的得3分；各项重点难点分析简单且不可行的得1分，最高得5分。3、供应商提供针本项目的各设备及软件的维护与运行管理方案：3.1供应商具有详细合理的服务流程：服务流程完整、合理、切实可行且对本项目实施有推进作用的得4分；服务流程较完整、合理且可行的得3分；服务流程有全面描述，但可行性一般的得2分；服务流程简单且不可行的得1分，最高得4分。3.2供应商具有服务质量监督机制：服务质量监督机制完整、合理、切实可行且对本项目实施有推进作用的得4分；服务质量监督机制较完整、合理且可行的得3分；服务质量监督机制有全面描述，但可行性一般的得2分；服务质量监督机制简单且不可行的得1分，最高得4分。3.3供应商具有定期巡检的详细安排与操作流程：定期巡检方案完整、合理、切实可行且对本项目实施有推进作用的得4分；定期巡检方案较完整、合理且可行的得3分；定期巡检方案有全面描述，但可行性一般的得2分；定期巡检方案简单且不可行的得1分，最高得4分。3.4供应商具有服务人员的管理制度：服务人员的管理制度完整、合理、切实可行且对本项目实施有推进作用的得4分；服务人员的管理制度较完整、合理且可行的得3分；服务人员的管理制度有全面描述，但可行性一般的得2分；服务人员的管理制度简单且不可行的得1分，最高得4分。4、供应商针对本项目制定的保障措施方案：确保服务单位设备及软件的正常运行的技术性措施，包含①系统分析、②时效措施、③技术准备、④长效管理、⑤备件管理等方面，以上每项保障措施方案详尽可行的得2分；每项保障措施方案较简单可行性一般的得1分，没有不得分，本项最高得10分。5、是否具有相应的应急解决方案：对于临时、突发性、特殊性、急件等服务项目有科学、合理、完善的风险管控方案且对本项目实施有推进作用的得5分；有明确的项目应急方案，内容清晰具体，保障措施有效且可行的得4分；有应急方案，但可行性不强的得3分；方案及工作计划等简单，可行性不强的得1分，最高得5分。6、供应商提供有效建议和措施的，每项得1分，最高得5分。46分2系统演示演示点功能要求如下：1、演示平台可查看云资源概览、监控及库存概览（2分）2、演示对服务器集群及实例监测告警功能，包括产品是否达到终态、任务状态（2分）3、演示平台巡检功能，包括CDS巡检、水位摸底、杜康检测、中间件巡检、基础巡检、库存巡检、云产品巡检、飞天巡检、管控巡检等巡检任务（2分）4、演示系统与IRS对接获取IRS云资源申请工单（2分）5、演示云资源安全组安全规则配置，包括授权方向、策略、协议类型、端口范围、优先级、授权状态、授权对象等（2分）以上每满足一个功能点演示得2分，不满足不得分，最高10分。注：供应商无需派专人参加现场演示，根据演示分评分标准要求录制演示视频（（须以湖州市政务云平台真实系统演示，ppt或demo演示不得分），演示视频电子文件用U盘拷贝，与数据电子备份响应文件一起邮寄。演示视频讲解时间为10分钟左右。10分3人员配备1、项目负责人：供应商拟投入本项目的项目负责人具有PMP证书的得3分，不提供不得分。2、项目实施团队：除项目负责人外，项目其他成员具备信息系统项目管理师高级证书得2分、中级工程师证书得1分，最多得3分。 3、根据拟投入本项目人员的人力资源安排、职责岗位分工进行评审，安排合理、职责分工明确且有助于项目实施的得3分；人员安排合理明确且符合项目工作要求的得2分；人员安排符合招标需求且有效的岗位分工，但个人资质较欠缺的得1分；人员安排内容表述缺项或者内容表述不清楚不得分，本项最高得3分。注：供应商须提供以上人员相关证书以及在本单位缴纳近三个月中任意1个月的社保证明材料，同一证书不重复计分，同一人不重复计分。9分二商务分14分4售后服务承诺1、售后服务优惠承诺（4分）。售后服务方案、售后服务体系、服务内容响应、售后服务质量、售后服务范围等维度全面周到且适用于本项目实施的得4分；各项方案较全面且可行的得3分；方案有部分缺失且可行性一般的得2分；方案简单可行性差的得1分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。2、培训服务：培训计划较详细、全面、可行，能够对项目的使用对象提供全面的培训的得3分；培训计划及措施基本可行的得2分；培训计划及措施较粗略，无可行性的得1分，最高得3分。3、响应时间：供应商承诺接到采购人通知（电话、电传等）后2小时内到现场响应的得1分，每减少0.5小时加1分，最高得4分。4、供应商在湖州地区配备或承诺合同履行前设立售后服务单位得3分；供应商在浙江省内配备或承诺合同履行前设立售后服务单位的得1分。无承诺不得分。（须提供详细的网点营业执照、地址、联系人、联系方式或承诺书等）未提供的不得分。14分三资信及其他分11分5企业业绩评标委员会根据供应商2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）的同类(运维保障服务)采购项目业绩进行评定：供应商提供的同类采购项目业绩，每提供1个得0.5分，最多得1分。 供应商须提供中标（成交）通知书、合同的复印件并加盖公章，不提供的不得分。1分6企业认证1、供应商具有有效质量管理体系认证证书得2分；2、供应商具有有效环境管理体系认证证书得2分；3、供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证的得2分；4、供应商具有有效的信息安全管理体系认证的得2分；5、供应商具有有效的售后服务认证（五星级）的得2分。以上1-4项供应商须提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站截图并加盖公章，第5项供应商须提供证书扫描件并加盖公章，不提供的不得分。10分第五章浙江省政府采购合同指引（服务）（供参考）（仅供参考，以正式合同为准）财政审批编号:湖财采确[2025]2601号采购文件编号:仁皇招字2025072号甲方（采购人）：乙方（成交人）：甲、乙双方根据湖州市仁皇工程咨询有限公司关于2025年基础设施支撑运维保障服务项目公开招标的结果，签署本合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”系指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；1.2“合同价”系指根据合同规定，甲方在供应商完全履行合同义务后应付给的价格；1.3“货物”系指乙方根据合同规定向采购人提供的一切货物、质量保证书和其他技术资料及技术参数；1.4“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、装卸、安装、保险以及其他的服务，例如安装、调试提供技术援助、培训和其他类似的义务；1.5“甲方”系指具体使用货物和接受服务的使用单位；1.6“乙方”系指根据合同规定提供采购项目货物和服务的具有法人资格的公司、企业或实体；2.合同项目与内容2.1合同项目：2025年基础设施支撑运维保障服务项目2.2内容：2025年基础设施支撑运维保障服务项目3.服务时间与服务地点服务时间：由甲方指定。服务地点：由甲方指定。4.签署合同的要求4.1、乙方必须按照招标文件和询标过程中承诺的条款以及成交通知书中规定的时间、地点与甲方签订合同；4.2、所签订的合同内容不得对招标文件和乙方的投标文件作实质性修改；4.3、甲方不得向供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与乙方私下订立背离合同实质性内容的协议；5.技术规范本合同执行国家及本省、市现行项目实施及验收规范及有关条例、实施办法等。提供和交付的服务技术规范应与招标文件规定的技术规范相一致。6.知识产权乙方保证所提供的服务及货物均不存在知识产权纠纷。乙方应保证甲方在使用时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权等知识产权的诉讼。7.付款方式根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付预付款，为合同价款的50%，剩余款项在本项目完成并经甲方验收合格后支付至合同价款的100%。注：乙方在接到甲方通知后的七个工作日内将增值税发票送达甲方，甲方在收到乙方发票后于一个月内以转账的方式支付给乙方。税费：本服务执行中相关的一切税费均由乙方负担。注：若乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。8.支付：支付应使用人民币；9.技术服务乙方应负责安排采购人相关人员进行操作、维修的培训。具体时间及培训内容在投标时由供应商提出建议；10.售后服务及承诺10.1乙方应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；10.2服务期：一年；11.履约保证及后续服务11.1乙方应在签订本项目合同之日起3日内提供履约保证金：无。11.2乙方应按招标文件规定的服务标准向采购人提供服务。11.3如甲方检查发现供应商提供的服务服务不符合标准要求，乙方应立即进行整改，直到符合要求为止。甲方可根据考核标准中扣除供应商因检查不合格而应该扣罚的款项（扣罚款项在签订合同时明确）。11.4乙方提供的服务人员不符合本合同约定的数额，乙方应当自接到甲方通知之日起2日内予以补足，甲方有权按照缺岗天数及缺岗人数扣除相应的违约金。11.5由于乙方服务人员原因在服务工作中给甲方的设施、材料造成损失，供应商应负责赔偿。11.6在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达采购人现场。11.7在服务质量保证期内，乙方应对出现的服务质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.违约责任12.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向供应商偿付合同款项百分之五作为违约金。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。12.3乙方不按约定提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期提供服务超过约定日期10个工作日的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。12.4如乙方提供的服务或与服务相关的物品存在知识产权纠纷而导致本合同无法继续履行，在甲方发函要求解决相关知识产权问题后日内仍未解决的，则甲方有权单方终止本合同的履行，并要求乙方承担相应赔偿责任。13.不可抗力事件处理13.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。13.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。13.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。14.争议解决14.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，合同双方应通过友好协商解决，经过协商仍不能解决，双方选择通过下列第x种方式解决：（1）将争端提交湖州仲裁委员会仲裁（2）直接向采购人所在地有管辖权的人民法院起诉。14.2仲裁费用或诉讼费用应由败诉方负担。14.3在仲裁或诉讼期间，除进行仲裁或诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。15.转让或分包15.1本合同范围的服务，应由乙方提供，不得转让他人供应；15.2除非得到甲方的书面同意后，乙方可以将其中部分依法分包给他人供应和实施。甲方有绝对权力阻止分包。虽然甲方之前未有阻止分包，甲方仍有权在任何时候拒绝任何分包人，有权要求任何分包人脱离本货物的供应和服务，并不承担任何赔偿责任。15.3本合同全部或部分的分包不能减轻乙方承担的责任，乙方仍须将分包人的任何行动、错误或疏忽当作是自己完成的并负全责；15.4在任何分包合同中，须注明分包人按分包合同的范围履行，在乙方按本合同的履行终止时（不论任何原因），亦同时一并终止；15.5如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。16.适用法律合同适用法律有《中华人民共和国民法典》和浙江省有关条例等。17、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同一式六份，其中甲乙双方各执叁份。采购人：供应商：地址：地址：法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第6章投标格式封面格式（中标后提供的纸质版本格式）投标文件资格文件/技术、商务、资信及其他文件/报价文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格文件/技术、商务、资信及其他文件/报价文件投标人名称：投标人地址：年月日目录1、资格文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）………………2、技术、商务、资信及其他文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）………………3、报价文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）………………（本章仅提供部分标准通用表格，具体格式内容请参照本投标文件中对投标文件编制要求）1、法定代表人有效身份证明书（姓名）是（投标人全称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明。投标人：（盖章）法定代表人（签名或盖章）：日期：年月日——————————————————————————————有效身份证明复印件粘贴处2、法定代表人授权委托书致（招标人名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位（姓名）以我方的名义参加项目的招标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代理人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代理人无转委托权，特此委托。授权代理人签名：法定代表人签名：职务：职务：授权代理人身份证号码：投标人公章：年月日——————————————————————————————授权代理人有效身份证明复印件粘贴处（后附授权代理人最近三个月内任意一个月个人社保缴纳证明文件）3、承诺书（投标人）现参加（项目名称）政府招标活动，郑重承诺如下：符合参与政府招标活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。且在投标时间截止前未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。承诺单位/个人（盖章/签名）时间：20**年*月*日4、信用承诺书（投标人）现参加（项目名称）政府招标活动，郑重承诺如下：对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。统一社会信用代码：承诺单位/个人（盖章/签名）时间：20**年*月*日5、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）招标活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：附：《中小企业声明函》填写说明1、本项目所属行业为软件和信息技术服务行业，声明函填写行业错误或者未填写行业的，声明函无效，供应商不得享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的相关中小企业扶持政策；2、供应商应如实填写声明函中企业有关数据，如项目评审阶段评审小组对声明函数据有疑义的，或成交后其他参与采购活动的供应商对公示的声明函数据有疑义的，相应供应商应在代理机构规定的时间内提供澄清说明，对填报的数据来源作出合理解释，否则声明函无效；3、供应商须按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定判断自身中小企业类型，如填写类型与文件规定不符的，声明函无效；4、本年度新成立的公司，在声明函中对营业收入、资产总额、从业人员的数据可不填写，对企业类型以及是否与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系进行声明，否则声明函无效；5、供应商与大企业存在直接控股、管理关系的不得享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的相关中小企业扶持政策，货物类项目制造商的控股公司、管理公司或者工程、服务累项目投标供应商的控股公司、管理公司按照其本身的行业认定企业类型，不按照采购文件明确的行业认定企业类型；6、货物类项目声明函中的制造商不可使用他人授权品牌、不可授权他人实际生产，否则声明函无效；7、其他未尽事宜参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定执行。6、监狱企业声明函（如有）【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)招标活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称(盖章):日期:年月日监狱企业参加政府招标活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。7、残疾人福利性单位声明函（如有）【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的(项目名称)项目招标活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，成者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承但相应责任。投标人名称(盖章)：日期：年月日8、投标人自评分索引表投标人全称（公章）：评分项目投标文件对应资料自评分投标文件页码对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日9、项目实施人员配备表（项目负责人）投标人全称（加盖公章）：项目编号：姓名近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：1、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写；2、请附随表相应证书、身份证复印件等（加盖公章）。3、项目负责人参加投标人社会保险（最近三个月中任意一个月）的证明。（项目团队，除项目负责人以外的配备人员）投标人全称（加盖公章）：项目编号：序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：1、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写；2、请附证书、身份证复印件（加盖公章）。3、项目团队人员参加投标人的社会保险（最近三个月中任意一个月）的证明。10、商务响应表投标人全称（加盖公章）：项目名称：2025年基础设施支撑运维保障服务项目项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明或优化方案服务期付款方式其他要求.....（自拟）法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日11、企业业绩投标人全称（加盖公章）：项目名称：序号项目名称使用方签订时间使用方联系人联系方式法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。12、开标一览表投标人全称（加盖公章）：项目编号：项目名称投标总报价（元）小写：大写：注：▲1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。▲2、应包含招标文件规定内容所需发生的其它费用。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。▲3、不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：13、招标代理服务费承诺函湖州市仁皇工程咨询有限公司：根据招标文件的规定，一旦我公司中标，我公司同意按招标文件规定金额向贵公司交纳中标标项的招标代理服务费，在收到中标通知书后的当天一次性结清。本承诺函自开标之日起至本次招标期满有效。法定代表人或授权代理人签字：投标人公章：日期：年月日账户名称：湖州市仁皇工程咨询有限公司开户银行：湖州吴兴农村商业银行股份有限公司爱山支行银行帐号：2010002248351182025年基础设施支撑运维保障服务项目（财政审批编号：湖财采确[2025]2601号）公开招标文件（全流程电子）项目编号：仁皇招字2025072号项目名称：2025年基础设施支撑运维保障服务项目招标人：湖州市数据服务中心（盖章）代理机构：湖州市仁皇工程咨询有限公司（盖章）2025年4月目录第一章公开招标采购公告………………………………………01第二章招标需求…………………………………………………06第三章投标人须知……………………………………………13第四章评标办法及评分标准…………………………………30第五章合同主要条款……………………………………………35第六章投标格式…………………………………………39第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号：湖财采确[2025]2601号）批准，湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市数据服务中心委托，现就2025年基础设施支撑运维保障服务项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。1、项目编号：仁皇招字2025072号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标采购内容服务期预算金额（万元）技术要求2025年基础设施支撑运维保障服务项目 2025年431详见招标文件四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）:五、投标人资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目专门面向中小企业采购,供应商需符合国家《中小企业划型标准规定》要求。(监狱企业、残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业)。3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取:1、获取招标文件时间：招标公告发布时间至招标截止时间(潜在投标人获取招标文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人获取采购文件)。2、本项目招标文件实行网上获取，不再接受投标人现场报名。投标人登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页面）:https://www.zcygov.cn/luban/ruzhu/sjzc“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的投标人无需重复注册。七、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月12日14:00时（北京时间）。2、投标文件递交方式：(1)电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2025年5月12日14:00时(北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2)数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月9日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），招标人及招标代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由招标人或招标代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间，办理流程详见：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA）,并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/),进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。(https://service.zcygov.cn）。八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。九、开标时间：2025年5月12日14：00时整十、开标地址：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），投标人应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一招标程序环节的质疑，否则招标代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。7、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/、湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/-“政府采购”。十二、联系方式：1、采购代理机构名称：湖州市仁皇工程咨询有限公司联系人：潘雄斌联系电话：15868270199质疑函接收人：徐欣媛联系电话：0572-2619010地址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层2、采购人名称：湖州市数据服务中心联系人：雷唤联系电话：0572-2398813质疑函接收人：雷先生联系电话：0572-23988133、政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局政府采购监管处联系人：程先生联系电话：0572-2150216地址：湖州市龙王山路518号湖州市数据服务中心湖州市仁皇工程咨询有限公司2025年4月18日第二章招标需求一、项目编号：仁皇招字2025072号二、采购人名称：湖州市数据服务中心三、采购项目：2025年基础设施支撑运维保障服务项目四、绩效目标：保障行政中心园区网络、固话正常运营，故障得到及时修复；保障市至区县以及市级横向部门政务网络互通；保障行政机关终端统一互联网出口；保障面向互联网政务业务系统统一访问入口；保障政务云平台稳定运行;保证省视频共享平台稳定运行。五、采购内容及采购要求：（一）服务内容：本项目主要一是行政中心及市民中心数据机房、通讯机房、弱电间、电话等大楼弱电系统日常运维。主要含数据机房（2间）、通讯机房（1间）、弱电间（88间）中设备日常运维，保障网络核心、动力设备、空调设备、消控设备、环境监测设备、安全设备的正常运行，保障固定电话和网络链路正常；二是政务网络互联网进出口，下联区县，横向至市级部门政务网网络物理链路租用。保障政务网国家至（村）社区垂直5级互通，市级横向部门互通。包含互联网进出口（8条1G，其中6条1G出口，2条出口备网）、市级至区县的政务网专线（主备各5条，共10条。5条500M，5条100M）、各单位接入政务网专线（50条，32条100M，18条500M）；三是政务云一期平台驻场保障服务，包含200台服务器和30台网络设备重大故障处理应急保障；四是省视频共享平台运维。（二）项目设备组成两中心运维服务清单服务地址设备名称品牌型号数量单位位置市民中心中心交换机H3C4台中心机房接入交换机H3C90台楼层机房汇聚交换机H3C7台楼层机房防火墙、天融信山石安恒5套中心机房路由器H3C6台中心机房气消系统HERO5套中心机房审计设备安恒、思福迪、绿盟3台中心机房环境监控管理系统中联通1套中心机房UPS伊顿4台中心机房家用空调大金4台1号楼弱电井精密空调7台中心机房行政中心核心交换机 H3C2台中心机房接入交换机 H3C45台楼层机房UPSAPC1台中心机房家用空调美的1台中心机房气消系统HERO2套中心机房精密空调2台中心机房市民中心行政中心普通固话2144门两中心服务人员要求驻场人员2名：主要负责政务网核心设备支持与维护，统筹全市视联网会议保障工作。运维人员5名：主要负责两中心接入设备支持与维护，HBJ电话和网络故障处理与调整，保障数据机房、通讯机房、弱电间中设备日常运维和记录，机房内设备巡检维护（含空调，气消，UPS）及巡检报告的输出。光纤租赁服务链路清单运营商链路类型带宽/条数量单位月数各运营商政务网专线100M32条12政务网专线500M17条12区县主干专线500M5条12区县备网专线100M5条12互联网出口（业务系统）1000M1条12互联网出口（云端）1000M1条12互联网出口（用户）1000M4条12互联网出口（云业务备网）1000M1条12互联网出口备网1000M1条12政务云一期服务清单序号网络设备数量单位1核心交换机(DSW)2台2其他交换机28台3服务器200台驻场人员要求驻场人员：4人：保障云平台稳定运行，负责计算/存储/网络/数据库/中间件/容器/大数据/安全/数据中心等云产品的运维工作。及时发现和合规处理问题，未经审批不随意变动云平台信息，积极配合项目上云。做好问题、变更、事件、需求、标准管理六、考核要求：第一条为了规范对成交供应商的管理，提高驻点工作人员的积极性、主动性，增强责任感和服务意识，按外包服务行业的通行做法，结合实际情况，制定本考核办法。第二条对成交供应商实行百分制考核，评分结果作为衡量服务质量的依据。第三条按月进行考核，次月1-5号为上月的考核总评时间，对上月的考核情况进行统计，支付服务费与考核情况挂钩。第四条驻点人员管理办法参照采购人要求执行。第五条驻点人员维修响应时间超过30分钟的（特殊情况除外），每人/次扣0.1分；小故障在60分钟内解决，大故障当天解决（无配件或送修除外），未按规定时间解决的扣0.2分；当天的维修设备积压时，服务公司未在3小时内增派人员的，扣1分。第六条项目主管领导或技术总监定期到驻点检查工作情况。第七条定期进行硬件维护保养，定期进行软件升级、维护及补丁更新。第八条对于采购人遇到的技术难题，成交供应商应给予大力支持且攻破。第九条本考核办法由本项目采购人根据实际情况细化及调整。绩效指标一级指标二级指标三级指标内容指标符号指标值指标单位指标权重产出指标数量指标三类机房巡检≥1每天弱电间巡检≥1每周弱电间≥89间固定电话≥2100门交换机≥174台空调≥13台UPS≥5组核心机房温度≤26℃气体消防≥11组光纤衰耗≤0.5dB/公里平均时延≤10ms抖动≤30秒丢包率≤0.1%1G线下载速度（浏览器）≥100MB/s100M线下载速度（浏览器）≥6MB/s客户端应用通达测试（brain.huzhou.gov.cn）≤3秒政务云驻场保障人员＝4人政务云平台原厂服务包＝1个市行政中心及市民中心驻场保障人员=5人质量指标系统稳定率≥95%故障恢复时长≤24小时线路稳定率≥95%时效指标保障人员到位率＝100%保障人员响应到位时长≤0.5小时成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响指标持续发挥作用的期限=1年满意度指标服务对象满意度指标部门满意度≥95分主管部门审核形式批复文号七、商务要求：1、服务期：2025年全年。2、付款方式：根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付预付款，为合同价款的50%，剩余款项在本项目完成并经采购人验收合格后支付至合同价款的100%。注：成交供应商在接到采购人通知后的七个工作日内将增值税发票送达采购人，采购人在收到成交供应商发票后于一个月内以转账的方式支付给成交供应商。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。八、其他要求：1、成交供应商应针对服务项目内容制定具体运维服务计划、日常实施方案及应急保障方案，并提交采购人审核批准方予实施；2、成交供应商应遵守安全保密的国家相关条例，并服从采购人制定的安全守则及规范要求；3、发生应急事件及重大活动保障情况，成交供应商应及时响应，协助采购人做好相关工作；4、成交供应商应保证驻场人员符合本项目相关服务要求，对于技能及服务未达标或其他原因造成影响的，采购人有权要求更换驻场人员。5、项目结束时中标人须配合招标人完成验收，并提供第三方审计报告。6、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。7、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8、功能演示：因本项目采用不见面方式开评标，根据评标办法及要求，需由供应商进行演示，供应商需将演示的内容统一制作成一个U盘，递交方式及要求同招标公告中“数据电子备份文件（U盘）”的递交方式及要求，具体详见招标公告第2.2条款内容；若供应商委托其授权代表于现场参加开标会议，供应商应自行携带演示所需要的设备。演示时长不得超过10分钟。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025年基础设施支撑运维保障服务项目2招标内容及数量：详见第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费41480元整。在确定中标人后，领取中标通知书前，由中标人全额支付，请各投标人自行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一招标程序环节的质疑，否则招标代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5招标预算及最高限价：4310000元。超过最高限价的报价将被认定为无效报价。61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、投标人应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。7投标截止时间：2025年5月12日14:00时；投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）；（2）投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。8开标时间：2025年5月12日14:00时；地点：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理。2、数据电子备份投标文件（U 盘）：以 U 盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月12日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。 注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），招标人及招标代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由招标人或招标代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。9评标办法及评分标准：附后10中标结果公告：招标人依法确定中标后 2 个工作日内，公告发布网址如下：浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/；湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/-“政府采购”11中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标人发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13投标文件有效期：90天。14解释：本招标文件的解释权属于招标人和招标代理机构。15在确定中标人后，签订合同前，中标人须提供二份完整的纸质投标文件给招标人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。16特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2025年基础设施支撑运维保障服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）招标预算及最高限价：4310000元。（三）定义1.招标人系指组织本次项目招标的湖州市数据服务中心；招标代理机构系指招标人授权委托代理本项目招标程序的湖州市仁皇工程咨询有限公司。2.“投标人”指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（四）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标费用1.投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，招标人在任何情况下不承担有关费用。2.本项目代理服务费由中标人在中标后、领取中标通知书时支付给招标代理机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包或分包本项目不允许转包。供应商为完成本项目开展的工程勘察、安全检测、量测工作允许分包给具有相应资质等级的单位实施。特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的投标项目实施人员必须为本法人员工。▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。1.投标人认为招标文件、招标过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。2.提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目招标活动的投标人。潜在投标人已依法获取（依法获取指：依法获取指：投标人按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。4.招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。5.投标人对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，招标人、招标代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6.质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑投标人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑投标人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.招标人、招标代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展招标活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展招标活动；否则应当修改招标文件后重新开展招标活动。（2）对招标过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展招标活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，招标人或者招标代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出，否则逾期视为默认。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足十五日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.招标人、招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成（如无格式、格式自拟。）投标文件由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》三部分组成。1.资格文件主要包括下列内容：1、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（资格审查条款）2、法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）3、承诺书；（资格审查条款）4、信用承诺书；（资格审查条款）5、中小企业声明函（本项目属于《中小企业划型标准规定》的软件和信息技术服务业）；（资格审查条款）6、监狱企业声明函（如有）；7、残疾人福利性单位声明函（如有）；2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：投标人自评分索引表；（格式见第六章）（1）技术部分1、项目实施方案；2、系统演示；3、人员配备；4、售后服务承诺；（2）商务、资信及其他部分：1、商务响应表；（格式见第六章）2、企业业绩；3、企业认证。（3）其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。3.报价文件：1、开标一览表；（格式见第六章）2、报价明细表；（如有）3、招标代理服务费承诺函；（格式见第六章）4、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价，所有报价均应使用单价（元）表示。2.投标报价是履行合同的最终价格，指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担；投标报价为签订合同的依据。因投标人失误的错漏项均视为已包含在总报价中。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5.投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本招标项目质量。6.投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。7.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。8.投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视报价总价中已包括所有费用。9.投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的签署和份数1、电子投标文件：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2、数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件可以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。投标人应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。3、其他：3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖投标人的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作未递交投标文件处理。2.数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：15868270199。邮寄截止时间：投标人应于2025年5月9日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，招标人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3.整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4.投标人应将以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件一份密封、包装。数据电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖投标人公章。未按规定密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份投标文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由投标人承担。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在评标开始前，评标委员会或招标代理机构对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一”的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照；（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书及被授权人身份证、被授权人近三个月内任意一个月社保的；（3）未提供承诺书的；（4）自招标公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过；投标截止前，在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；（5）未提供信用承诺书的；（6）未提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本招标文件规定的《中小企业声明函》或监狱企业参加投标未提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料或残疾人福利性单位参加投标未提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料；（7）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用单价报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价无偏离招标人的招标定价，或者超出招标预算金额，招标人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者投标报价未按照招标文件规定的价格进行报价的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标（响应）文件件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标（响应）文件相互混装。7.投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）投标人直接或者间接从招标人或者招标代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标（响应）文件；（2）投标人按照招标人或者招标代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府招标活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府招标活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与招标人或者招标代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。8.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响招标公平、公正性的，招标代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形式进行；影响或可能影响招标公平、公正性的，重新招标。(八）废标的情形在招标活动中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；(4)因重大变故，招标任务取消的。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）电子招投标开标及评审程序1.开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请投标人在线参加。评标委员会成员不得参加开标活动；2.主持人宣布开标会议开始，并按照规定的时间通过政采云系统组织开标，所有投标人应当准时在线参加；3.投标截止时间后，投标人应登录政采云平台，在收到电子加密投标文件【开始解密】通知后，通过“项目采购-开标评标”模块对电子投标文件进行在线解密；4.在开标结束后（评标开始前），由招标人或招标代理机构进行资格审查。资格审查后在系统上公布资格审查结果；5.由评标委员会对资格审查通过的投标人进行技术、商务、资信及其他部分评审，符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评审结果；6.由主持人在系统上公布的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容以及其他有必要宣读的内容；7.报价部分符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评分结果；8.最终在政采云系统上公布评审结果；9.开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由招标人代表和政府招标评审专家共5名组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查在开标结束后（评标开始前），招标人或代理机构负责对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人未在规定时间内澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。（3）评标委员会完成评标后,按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（4）评标委员会按评标原则通过电子系统向招标人及招标代理机构提交评审报告。（四）澄清问题的形式评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间为30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写和小写不一致的，以大写为准；2.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3.评标过程中凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关人员透露。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，由湖州市公共资源交易管理办公室进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由招标人确定中标人。1.评标委员会完成评审后，招标代理机构通过电子交易平台向招标人提交评标报告。招标人通过电子交易平台确认中标人。2.招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交招标人。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。4.招标人依法确定中标人后2个工作日内，招标代理机构、招标人向中标人发出中标通知书，并同时在相关网站上发布中标结果公告。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。招标人通过电子交易平台与中标人签订合同，并在规定时间内依法发布合同公告。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与招标结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）中标通知书1.确定中标人后，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；2.中标通知书为双方签订合同的依据；3.中标人应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与招标人签订合同。（三）履约保证金：无八、其他内容发生下列情况之一，投标人自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府招标等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任：1.投标人在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；2.投标人在投标（响应）文件中提交虚假材料的；3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；4.投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；5.招标文件规定的其他情形。6.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2025年基础设施支撑运维保障服务项目的评标。1、总则（一）评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则；（二）评标由评标委员会负责，评标委员会由本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共5人。其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会由招标代理机构依据有关规定组建，其中技术、经济专家于开标前在监管人员的监督下从专家库中随机抽取。有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密，与评标有利害关系的人员不得参加开标会；（三）评标委员会成员及参加评标的其他相关人员应严格遵守国家有关保密的法律
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础设施支撑运维保障服务 交换机 接入交换机 汇聚交换机 审计设备 环境监控管理系统 家用空调 精密空调 核心交换机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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