保洁服务招标公告（邵东市昭阳公园管理处2025）
邵东市昭阳卫生保洁服务项目竞争性磋商邀请公告
公告日期:2025年04月18日
湖南扬德项目咨询管理有限公司受邵东市昭阳公园管理处的委托，对邵东市昭阳卫生保洁服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告邀请供应商方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本情况
1、采购项目名称：邵东市昭阳卫生保洁服务项目
2、采购计划编号：邵东财采计[2025]056号
3、委托代理编号：HNYDZB-2025-0327
4、采购项目预算：476000.00元（品名代码C1204物业管理服务）
5、预付款：/ 。
6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
7、评标方法：t综合评分法¨最低评标价法
8、合同定价方式：t固定总价¨固定单价t成本补偿¨绩效激励
9、合同履行期限：服务期3年，本合同执行良好，采购人满意达到90%以上，可以继续履行本合同的下年服务，否则，终止合同。
10、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 / %；履约保证金：合同金额的 / %；
预付款保证金：预付款的 / %；质量保证金：合同金额的 / %。
二、 采购人的采购需求
包号
包名称
标的名称
数量
预算（元）
最高限价（元）
节能产品
进口产品
1
邵东市昭阳卫生保洁服务项目
保洁服务
1年
476000.00
476000.00
¨
¨
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受评审优惠。
四、供应商的资格要求
1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求
t专门面向：t中小企业 t小微企业t监狱企业t福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、采购项目的特定资格条件：/。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受(接受或不接受)联合体投标。
五、获取磋商文件的时间、地点及方式
1、有意参加投标者，请于 2025 年 4月 18日至2025年 4 月 25 日，每日上午 09 时至 12时，下午 14 时至 17时（北京时间）），双休日及节假日除外。
2、磋商文件的获取地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具交易中心32栋2楼）。
3、磋商文件获取需提供的材料要求：请持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件、营业执照复印件及湖南省政府采购供应商资格承诺函原件（见附件），一式二份；
4、磋商文件的获取方式：现场获取。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、首次响应文件的提交截止时间： 2025 年 4 月 29 日 09 时 00 分（北京时间）。
2、首次响应文件的开启时间： 2025 年 4 月 29 日 09 时 00 分（北京时间）。
3、首次响应文件的递交地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市交易中心32栋2楼）。
七、公告期限
1、本磋商邀请公告在中国湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、湖南扬德项目咨询管理有限公司招标采购信息公示平台（http://www.hnxzzx.cn/NewsClass?id=3）发布。公告期限从本磋商邀请公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起计算。
八、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、磋商说明
1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：宋先生
2、电 话：18673913556
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：邵东市昭阳公园管理处
（2）地 址：邵东市昭阳公园
（3）联 系 人：宋先生
（4）电 话：18673913556
2、采购代理机构信息
2、采购代理机构信息
（1）名 称： 湖南扬德项目咨询管理有限公司
（2）地 址： 邵东市皮具交易中心32栋2楼
（3）联系人： 李女士
（4）邮 编： 422800
（5）电 话：17336639701
（6）电子邮箱： /
十二、监督部门
邵东市政府采购监督管理办公室，电话：0739-2712916。
附件
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□￡中型□￡小型□ ￡微型□￡
￡□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。
公司（单位）名称（盖章）
年 月 日
机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质
法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：
授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日
附件下载：
昭阳公园卫生保洁服务磋商文件.rar
政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：邵东市昭阳公园卫生保洁服务项目政府采购编号：邵东财采计[2025]056号委托代理编号：HNYDZB-2025-0327采购人：邵东市昭阳公园管理处采购代理机构：湖南扬德项目咨询管理有限公司二〇二五年三月目录第一章磋商邀请1一、采购项目基本情况2二、采购需求2三、采购项目需落实的政府采购政策：2四、供应商的资格要求2五、获取磋商文件的时间、地点及方式3六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点3七、公告期限3八、询问及质疑3九、磋商说明3十、采购项目联系人姓名和电话3十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法3十二、监督部门4第二章磋商须知6第一部分【磋商须知前附表】6第二部分磋商须知正文11一、说明11二、磋商文件13三、响应文件14四、响应文件的递交16五、响应文件的评审与磋商16六、成交结果信息公布与授予合同21七、询问及质疑21八、其他规定21第三章磋商办法22一、磋商方法22二、推荐成交候选供应商22三、确定成交供应商22附：评审表格23第四章政府采购合同格式条款32第五章响应文件组成37一、磋商响应声明39二、保证金缴纳证明材料43三、供应商的资格证明资料44四、项目方案46五、技术/商务响应与偏离表48六、提供享受政府采购政策的证明材料49附件8-3残疾人福利性单位声明函51附件8-4监狱企业证明资料52附件8-5强制采购或者优先采购产品的证明材料53七、报价一览表及报价文件55八、提供工程符合评分办法的证明文件或资料57九、最后报价58第六章采购需求59第一章磋商邀请湖南扬德项目咨询管理有限公司受邵东市昭阳公园管理处的委托，对邵东市昭阳卫生保洁服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告邀请供应商方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本情况1、采购项目名称：邵东市昭阳卫生保洁服务项目2、采购计划编号：邵东财采计[2025]056号3、委托代理编号：HNYDZB-2025-03274、采购项目预算：476000.00元（品名代码C1204物业管理服务）5、预付款：/。6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业7、评标方法：综合评分法最低评标价法8、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励9、合同履行期限：服务期3年，本合同执行良好，采购人满意达到90%以上，可以继续履行本合同的下年服务，否则，终止合同。10、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的/%；履约保证金：合同金额的/%；预付款保证金：预付款的/%；质量保证金：合同金额的/%。2、采购人的采购需求包号 包名称标的名称数量预算（元）最高限价（元）节能产品进口产品1邵东市昭阳卫生保洁服务项目保洁服务1年476000.00476000.00说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受评审优惠。四、供应商的资格要求1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：/。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。五、获取磋商文件的时间、地点及方式1、有意参加投标者，请于2025年4月18日至2025年4月25日，每日上午09时至12时，下午14时至17时（北京时间）），双休日及节假日除外。2、磋商文件的获取地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市皮具交易中心32栋2楼）。3、磋商文件获取需提供的材料要求：请持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件、营业执照复印件及湖南省政府采购供应商资格承诺函原件（见附件），一式二份；4、磋商文件的获取方式：现场获取。六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1、首次响应文件的提交截止时间：2025年4月29日09时00分（北京时间）。2、首次响应文件的开启时间：2025年4月29日09时00分（北京时间）。3、首次响应文件的递交地点：湖南扬德项目咨询管理有限公司（邵东市交易中心32栋2楼）。七、公告期限1、本磋商邀请公告在中国湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、湖南扬德项目咨询管理有限公司招标采购信息公示平台（http://www.hnxzzx.cn/NewsClass?id=3）发布。公告期限从本磋商邀请公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起计算。八、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、磋商说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：宋先生2、电话：18673913556十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：邵东市昭阳公园管理处（2）地址：邵东市昭阳公园（3）联系人：宋先生（4）电话：186739135562、采购代理机构信息2、采购代理机构信息（1）名称：湖南扬德项目咨询管理有限公司（2）地址：邵东市皮具交易中心32栋2楼（3）联系人：李女士（4）邮编：422800（5）电话：17336639701（6）电子邮箱：/十二、监督部门邵东市政府采购监督管理办公室，电话：0739-2712916。附件湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：第二章磋商须知磋商须知前附表注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“”标示）条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目邵东市昭阳卫生保洁服务项目第二章第1.2款专门面向中小企业采购专门面向中小企业采购☑专门面向小微企业采购☑专门面向监狱企业采购☑专门面向福利性单位采购□非专门面向中小企业采购第二章第2.1款采购人名 称：邵东市昭阳公园管理处地 址：邵东市昭阳公园联系人：宋先生电 话：18673913556第二章第2.2款采购代理机构名 称：湖南扬德项目咨询管理有限公司 地址： 邵东市皮具交易中心32栋2楼联 系 人：李亚萍 （项目负责人） 电 话：17336639701 第二章第2.3款供应商的邀请方式发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第3.1款供应商资格条件1、基本资格证明资料（1）供应商法人营业执照副本扫描件或合伙企业营业执照副本或事业单位法人证书扫描件或自然人身份证明扫描件；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明原件扫描件，或法定代表人（单位负责人）或合伙执行人授权委托书原件扫描件及并附法定代表人（单位负责人）身份证明原件扫描件，自然人投标可不提交；（3）《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式详见附件7)。2、供应商特定资格条件：/。第3.4款非单一产品采购项目的核心产品根据中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十一条中规定采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。本采购项目核心产品为：/。第二章第6.1款联合体形式不接受□ 接受第二章第6.2款对联合体各方的要求/第二章第7.1款现场勘察 采购人不组织□ 采购人组织，时间： 地点： 联系人： 第二章第8.1款采购进口产品本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品第二章第 9.1 款价格评审优惠□是(1)给予小型、微企业的工程最后报价10%的价格扣除。(2)小型、微型企业参加联合体磋商并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体价格3%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 否二、磋商文件第二章第10.3款一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和 \ 项将导致无效响应。注： 标注“★”的参数为必须满足的技术或商务条款，有一项目不满足视为无效响应。第二章第10.4款条款数(最高项数)的统计方法同一条款不重复计算，不同条款累计相加。第二章第11.1款提供磋商文件期限 2025 年 4 月 18 日至2025年 4 月 25 日，每日上午 09 时至 12时，下午 14 时至 17 时（北京时间）），双休日及节假日除外。第二章第11.2款获取磋商文件时应提供的资料磋商文件获取需提供的材料要求：请持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件、营业执照复印件及湖南省政府采购供应商资格承诺函原件（见附件），一式三份。第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间 2025年 4 月 29 日 09 时 00 分（北京时间）第二章第11.3款磋商文件的可能实质性变动内容□ 有 无第二章第11.5款提供磋商文件期限见磋商邀请第二章第11.6款购买磋商文件时提供的资料/三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算采购项目预算476000.00元，最高限价：476000.00元。第二章第18.3款磋商保证金不要求提供□要求提供：详见第一章《磋商邀请》的相关要求。第二章第16.1款响应文件有效期90日 ( 日历日)第二章第20.4款电子文件制作不要求提供□要求提供四、响应文件的递交第二章第21.1款响应文件份数叁份（正本一份，副本二份；电子U盘二份，电子文件必须与纸质文件一致）。装订要求：采用胶装方式装订，编制页码及序目；装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。第二章第21.2款封套上应载明的信息 采购项目响应文件政府采购编号： 委托代理编号： 供应商名称： 在 年 月 日（星期 ） 时 分之前不得启封五、响应文件的磋商与评审第二章第31.2款评审因素和标准详见第三章《磋商办法》六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款成交结果信息公布中国湖南政府采购网http://www.ccgp-hunan.gov.cn/第二章第39.3款履约担保☑不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：合同金额的8%。形式：银行业金融机构保函、非融资性担保公司保函、保险公司保证保险七、询问和质疑第二章第40.3款接收质疑的联系方式采 购 人：邵东市昭阳公园管理处地 址：邵东市昭阳公园 联系人： 宋先生电话：18673913556采购代理机构：湖南扬德项目咨询管理有限公司 地址：邵东市皮具交易中心32栋2楼联 系 人：李亚萍（项目负责人） 电 话：17336639701七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费1、收费标准：参照《湖南省招标采购行业规范收取代理服务费倡议书》收取代理服务费8900.00元（包含评审费用）。2、支付方式及支付时间：现金支付或转账，时间为中标通知书发放时。第二章第42.1款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。(1)信用信息查询的查询渠道“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。(2) 信用信息查询的截止时点：至本项目响应截止时间止。(3) 信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。(4) 信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。(5) 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。说明：具体以开标当天查询结果为准。第二部分磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于第二章第一部分“磋商须知前附表”(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体、企业等组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的其他采购代理机构。本次采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、电力工程施工等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.7“供应商产生方式”是指根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，参与本项目竞争性采购磋商活动的供应商来源方式，具体见【磋商须知前附表】。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求；3.2供应商不得存在下列情形之一：(1)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。(2)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的采购活动。(3)被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的采购活动。4.参与竞争性磋商采购活动的费用4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法人代表(或授权代表)凭法人证明(或授权委托书原件)及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其响应文件将被拒绝。6．联合体形式6.1除【磋商须知前附表】另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体参与磋商。6.2本章第6.1款规定供应商以联合体形式磋商，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定：(l)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；(3)联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；(4)联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。9.政府采购政策支持9.1价格评审优惠：(1)产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在报价文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在指定的媒体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。9.2供应商符合本章第9.1款的，应提供相关证明资料。(1)中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，供应商提供《中小企业声明函》(格式)。10.偏离10.1本条所称偏离为磋商文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3【磋商须知前附表】和第六章“采购需求”中的一般商务和技术条款(参数)，在超出允许偏离的条款数(最高项数)时，在评审时将其视为无效响应。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见【磋商须知前附表】。10.4本章第10.3款所称条款数(最高项数)的统计方法见【磋商须知前附表】。二、磋商文件11．磋商文件的组成、提供期限11.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章磋商办法第四章合同格式条款第五章磋商文件组成第六章采购需求11.2本章第12.1款规定的提交首次磋商文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.5磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见【磋商须知前附表】。11.6供应商应持【磋商须知前附表】规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.3提交首次响应文件截止时间前对响应文件澄清或者修改内容，为响应文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：(1)磋商响应声明(2)保证金缴纳证明材料(3)供应商的资格证明资料(4)采购需求的响应编制(5)技术/商务响应与偏离表(6)提供享受政府采购政策的证明材料(7)报价一览表及报价文件(8)提供工程符合评分办法的证明文件或资料(9)最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3响应文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章“响应文件组成”和第六章“采购需求”要求及格式制作。供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其响应文件中的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1-21.4款的有关要求。16.3供应商只能有一个有效报价，否则视为无效响应。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】，超过采购预算价为无效响应。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。17.2采用采购人和评审专家书面推荐供应商方式产生供应商的，在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应当更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求。18.磋商保证金18.1【磋商须知前附表】规定交纳保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。18.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.4有下列情形之一的，保证金不予退还：(1)供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件或未按本章第29.5款规定退出磋商的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)磋商文件及法律法规规定的其他情形。19.响应文件有效期19.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件的制作和签署20.1投标文件应按“投标文件格式”编写。可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。20.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。20.3投标文件除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖印章。由投标人的法定代表人签字或加盖印章的，投标文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖印章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。20.4投标文件份数见投标人须知前附表。20.5供应商应按照磋商文件格式及投标工具编制响应文件，否则，由于供应商的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由供应商自行承担。20.6供应商应按磋商文件规定进行签章，未按磋商文件规定签章的，其投标无效。四、响应文件的递交21投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。21.1投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。21.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。21.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。22.响应文件的修改和撤回22.1供应商在磋商文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的响应文件，也可以撤回并修改后再重新递交。22.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，供应商应按照修改、澄清后的磋商文件要求重新编制响应文件。22.3补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.响应文件的递交与接收23.1投标截止时间:见供应商须知前附表规定。23.2供应商在线签到时间：见供应商须知前附表规定。23.3开标地点：见供应商须知前附表规定。五、响应文件的评审与磋商24、磋商程序包括供应商资格审查、磋商(包括澄清、符合性评审查等)、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。25.磋商小组25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。26.供应商的资格核查26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。27.澄清27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。28.符合性审查28.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。28.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：(1)应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的；(2)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；(3)响应文件有效期不足的；(4)报价不符合磋商文件要求的；(5)供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；(6)不符合磋商文件★条款的；(7)不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的。28.3符合性审查结束后，给予所有符合性审查合格的供应商平等的磋商机会，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。29.磋商29.1对于本章未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的磋商文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。(1)磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。(2)磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。29.2对于本章明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。(1)磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。(2)磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应由其供应商代表签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内递交给磋商小组，否则将导致无效响应。29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购代理机构按本章第18.3款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.6提交首次磋商文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。30．磋商方法30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足响应文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。30.2磋商因素：价格、技术、商务等，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。30.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值分项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按本章第30.3款规定评价后的磋商报价。30.5涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。31.推荐成交候选供应商31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。32.确定成交供应商32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。33.磋商的特殊情形33.1市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。34.竞争性磋商采购活动终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定及有关法律法规追究法律责任：(1)供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；(2)采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；(3)供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商活动的；(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；(6)供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；(7)供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。(8)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。38.成交通知38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.签订合同39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(3)拒绝履行合同义务的；(4)违反法律、规章、规范性文件规定的。七、询问及质疑40.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。40.2供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。40.3供应商提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。40.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。40.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。八、其他规定41.采购代理服务费41.1代理服务费：由成交供应商按【磋商须知前附表】的规定在领取成交通知书之前一次性付清。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。第三章磋商办法一、磋商方法本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商因素：价格、技术、商务等、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。磋商报价评审：磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商最终报价进行计算修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×分值项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按第二章第30.3款规定评价后的磋商报价。涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。二、推荐成交候选供应商1、得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。三、确定成交供应商1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。附：评审表格附表1：资格性检查表政府采购编号：邵东财采计[2025]056号日期：年月日序 号资格检查内容供应商名称1234561法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明。2供应商为营利法人或依法允许经营的事业单位的还须提供法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件。3湖南省政府采购供应商资格承诺函原件4免交投标保证金承诺函5无不良信用记录查询6中小企业声明函7特定资格条件8法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。结 论磋商小组成员签字：年 月 日注：有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：(1)在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与磋商的；(2)供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；(3)响应文件没有供应商授权代表签字(或盖章)或者加盖公章的；(4)供应商资格条件不符合国家有关规定或者磋商文件要求以及其它不能满足法律法规资格性规定的。结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。附表2：符合性检查表政府采购编号：邵东财采计[2025]056号日期：年月日序号供应商名称实质性响应结论报价是否低于最高限价分项报价是否有缺漏项工期响应有效期磋商文件签字盖章是否符合磋商文件★条款磋商小组成员签字：年 月 日有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：(1)响应文件载明的磋商响应文件范围小于磋商文件规定的采购范围的；(2)响应文件载明的服务规范标准低于磋商文件规定的；(3)响应文件载明的工期超过磋商文件规定的；(4)不符合磋商文件★条款的；(5)磋商报价超过最高限价的；(6)响应文件附有采购人不能接受的条件的；(7)供应商有本磋商文件第二章28.2款规定情况之一的。(8)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章(9)其它未能实质响应磋商文件条件和要求的。附表3：澄清、说明、补正事项纪要表政府采购编号：邵东财采计[2025]056号序 号供应商名称响应文件 中需要澄 清的页次对响应文件中含义不明确对同类问题 表述不一致明显文字和计算错误的内容…磋商小组成员签字:年 月 日注：1、磋商小组可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。2、响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。附表4：进入详细评审的合格供应商表政府采购编号：邵东财采计[2025]056号序号合格的供应商名称磋商小组成员签字：年 月 日磋商小组成员认定供应商资格性和符合性检查合格，确定可以进入最后报价。附表5：不合格供应商名单政府采购编号：邵东财采计[2025]056号供应商名称不合格情况说明磋商小组成员签字：年 月 日说明：磋商小组认定供应商资格性和符合性检查不合格，确定其为不合格供应商。不合格供应商不能进入最后报价。附表6：评分办法本招标项目采用综合评分法，评标办法遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则，并分别对商务、技术、价格及服务进行综合评价，其权重分别为：序号项 目权值的取值1报价 (A1)0.302技术 (A2)0.503商务 (A3)0.20合计1.00具体评价内容、评价标准、评价程序及定标原则见细则：1、评价内容、评价标准及评分附表6.1投标报价评审标准表序号评标因素（分值）评标标准1价格评价项（F=100分）以经评委会一致认定满足磋商文件要求且最后报价最低的为评标基准价，其价格得分100分。其他供应商的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”2优先采购加分（F优先采购加分）/∑A1=F+F优先采购加分附表6.2技术部分评审标准表序号评标因素（分值）评标标准1技术评价项（F=100分）项目整体实施方案15分投标人根据本项目实际情况提供项目整体实施方案，方案包括但不限于项目需求分析、整体管理方案、资源配置计划、管理及培训制度、薪酬考核制度等内容。整体方案完善、科学合理、实用性及针对性强的，计15分;方案空洞套用、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实，久完善，未贴合实际情况等的每处扣2分；有缺项、漏项的，每处扣3分扣完为止；未提供不计分。保洁作业方案35分投标人根据本项目实际情况提供保洁作业方案，方案包括但不限于日常保垃圾清运、公共水域保洁、公共厕所保洁，根据植物园旅洁、圾分类、游淡旺季特点做好卫生保洁安排，园内举办四季花展特别是樱花节、文明创建、科技活动周等重大活动时的保洁方案等内容。整体方案完善、科学合理、实用性及针对性强的，计35分；方案空洞、套用、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实，欠完善，未贴合实际情况等的每处扣5分;有缺项、漏项的，每处扣7分扣完为止；未提供不计分。服务质量管理方案20分投标人根据本项目实际情况提供服务质量管理方案，方案包括但不限于服务质量保障体系及措施、服务质量重点和难点分析、服务质量保证承诺、激励措施等内容。整体方案完善、科学合理、实用性及针对性强的，计20分；方案空洞套用、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实，欠完善，未贴合实际情况等的每处扣4分；有缺项、漏项的，每处扣5分扣完为止；未提供不计分。应急管理方案15分投标人根据本项目实际情况提供应急管理方案，方案包括但不限于应急人员及机械设备调拨配置、重大节假日及重大活动应急措施预案、针对本项应急管理目恶劣天气、重大疫情事件、突发事故的应急措施预案等内容。整体方案完善、科学合理、实用性及针对性强的，计15分；方案空洞、套用、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实，欠完善，未贴合实际情况等的每处扣2分；有缺项、漏项的，每处扣3分，扣完为止;未提供不计分。安全生产制度及管理方案15分根据投标人提供的安全生产制度及管理方案，包括但不限于安全生产管理制度、安全生产教育方案、安全文明作业措施、安全保证承诺安全设备保养及维护等内容。整体方案完善、科学合理、实用性及针对性强的，计15分；方案空洞套用、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实，欠完善，未贴合实际情况等的每处扣2分；有缺项、漏项的，每处扣3分扣完为止；未提供不计分。2优先采购加分（F优先采购加分）∑F3=F+ F优先采购加分附表6.3商务部分评审标准表序号评标因素（分值）评标标准1商务评价项（F=100分项目团队100分1、拟任本项目负责人具有《全国物业管理企业经理证书》的计40分，（投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；2、拟任本项目团队有《物业管理师证》的计 20分;有《清洁管理师证》的计20分，共40分，（投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）；3、拟任本项目团队有保洁员证的计10分(最多2个)，共 20 分，（投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）。2优先采购加分（F优先采购加分）∑F3=F+ F优先采购加分注明：1、说明：未按要求提供资料的不计分。2、经查实属于供应商提供虚假资料骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并将情况报同级财政主管部门，按相关法律法规进行处罚。第三章政府采购合同第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：邵东市昭阳公园管理处乙方（全称）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、项目信息（1）采购项目名称：邵东市昭阳卫生保洁服务项目（2）采购计划编号：邵东财采计[2025]056号（3）项目内容：昭阳公园卫生保洁服务（4）服务范围：邵东市昭阳公园管理处内树木、绿化区域、道路及铺装区域、办公室、公共卫生间、及其它公共活动场所等所有区域的日常清洁保洁，垃圾、废弃物清运等。合理设置保洁人员，人员要求仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。责任明确，有详尽的保洁管理措施。垃圾的分类、收集及外运：垃圾要求做到及时清扫、分类收集；日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责分类、集中运至垃圾分类中转站。垃圾中转站要保持干净、整洁；按时清运；发现故障及时处理，处理不了的及时报告。公共卫生间的保洁必要的耗材，如卫生球、清洁剂等易耗品费用分担：用于物业管理的清洁用品、用具及共用部位的日耗品由物业公司自行购置并承担费用。保洁要求：地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净。公共区域垃圾桶的保洁：保洁要求：定期清洗，保持干净，无污渍，及时清洁。(5)项目负责人：。(6)联系电话：。2.合同金额(1)合同金额小写：大写：(2)具体标的见附件。(3)合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励(4)付款方式(按项目实际勾选填写)：全额付款： 预付款： 分期付款： 成本补偿： (应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件) 绩效激励： (应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件) 3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议(2)本合同协议书(3)成交通知书(4)响应文件(5)政府采购合同专用条款(6)政府采购合同通用条款(7)标准、规范及有关技术文件，图纸。(8)其他合同文件。5.合同生效本合同自甲乙双方签字盖章后生效。6.合同份数本合同一式六份，采购人执三份，供应商执三份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方 (盖章)乙方 (盖章)授权代表 (签字) ：授权代表 (签字) ：联系电话：联系电话：单位地址：单位地址：签订时间：开户银行：账 号：签订时间：政府采购行政监督部门备案（盖章）备案时间：年月日第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第三节政府采购合同专用条款本章第二节第1.1款甲方名称、地址 采购人：邵东市昭阳公园管理处 地 址：邵东市昭阳公园内 本章第二节第1.2（6）项项目现场采购人指定地点，具体见第五章本章第二节第5.1款履行合同的时间、地点及方式详见第五章“服务需求及要求” 本章第二节第9.2（1）项质量保证期本项目质保期详见采购需求。本章第二节第9.2（3）项响应时间按采购人要求的响应时间本章第二节第13.5款合同价款支付方式和条件支付方式：按进度支付具体要求在正式签订合同中约定本章第二节第14.2（6）项乙方提供的其他服务 / ，或第五章采购需求。本章第二节第23.1款合同未尽事项双方另行协商昭阳公园清扫保洁质量考核标准甲乙双方以《昭阳公园管理处昭阳公园内卫生承包协议书》为依据，订立以下承包经营履行验收标准，供双方共同遵守：一、验收办法验收实行百分制。由甲方对乙方进行验收，采取定期或不定期验收，当场打分，当场反馈的方法。清扫保洁月承包费计算方法为年承包费X（月验收得分／100），以双方签字的验收单为依据进行结算。二、清扫保洁范围和履行方式1、清扫保洁范围：昭阳公园所管辖范围内所有路段、沟坑、人行道、栏杆、坐凳、亭台楼榭、绿地、林地、雕塑、雕像、厕所、公益牌、园林小品、洒水车洒水、水面、店铺门前及园内其他公用设施等清扫、保洁实施人（含承包期内公园新增的其他设施、场地）。2、保洁方式：实行全天候保洁。三、清扫保洁内容1、路面清扫保洁无附着物、污染物，路段、人行道、下水道口、绿化、树池保持清洁干净。2、不得有死角垃圾和建筑垃圾等污染物。3、融雪后路面灰尘垃圾及其它废弃物及时清扫干净，雨后及时扫水，风后及时扫沙，并按规定倾倒。4、公厕内便池、洗手池以及公厕周围冲洗干净、无污渍、无积水、便池无杂物、内外水沟畅通、周边无废弃物。5、池塘水面无漂浮物，池水无浑浊。四、工作时间1、清扫时间：冬季早晨8：00以前、夏季早7：00以前完成第一轮清扫。2、保洁时间：冬季早晨8：00至晚上18：00；夏季早晨7：00至晚上19：00分。3、每天必须按时清扫和保洁。五、工作质量要求1、严格执行街路清扫工作标准“五扫、五净、五不准”。即：即正常气候细致扫、刮风及时扫、重大节日加强扫、雨后及时扫水、雪后及时清雪；人行道净、道牙边净、沟坑绿地净、雨水口净；不乱倒垃圾、不丢垃圾堆、不漏扫、不花扫溜边、不丢街搁巷。2、严禁焚烧垃圾、树枝、落叶等。3、严禁因不打扫承包区某地方而造成卫生死角。六、验收标准1、晨扫街路时间：冬天6：30分上岗，8：00分前扫完，夏天5：30上岗。6：30分扫完，超出清扫时间的，扣责任人1分。2、路面、坐凳、栏杆、沟坑、污水井口、树根、电柱根、墙根不净，每发现1处扣责任人0.5分。3、跳扫、漏扫、漏堆，每发现1处扣0.5分。4、保持道路．草皮干净整洁，即路面、人行道、广场机动车行道路面要见本色，不漏扫、不花扫、不遗漏垃圾堆，及时收集垃圾。果皮、纸屑、树叶塑膜指标控制在每1000平方米路面少于15片。达不到标准，发现一处扣2分。5、雨、雪2天后路面、道牙石有积水、积雪、污泥，发现一次扣1分。6、严禁焚烧垃圾、树木、落叶等，每发现1次扣1分。7、将垃圾扫入雨水、污水井内、绿地或其它地方，发现一次扣1分。8、上岗清扫保洁时，聚堆或与外闲谈，发现一次扣0.5分。9、随便挪动街路两侧垃圾箱的每挪动1个扣1分。10、清扫保洁范围内结冰不及时铲除打扫干净的，发现1处扣2分。11、上班时间吵闹、打架，影响工作的每一次扣1分。12、对清扫保洁范围某地方打扫不干净造成卫生死角的，每处扣1分。13、未能保质保量按时完成主管部门安排的工作任务，每次扣5分；同一问题连续出现二次的，将终止承包合同。14、上级来人检查、视察工作期间，工段内脏，达不到要求，发现一处扣5分。15、承包人应随叫随到，及时解决存在的问题，乙方累计2次／月拒不到现场，甲方有权解除合同。七、甲方的定期验收为每日验收，除每日之外的验收为不定期验收。八、验收单一式三份，甲乙双方签字后，做为乙方结算承包费的依据。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表（签字）：（签字）：联系电话：联系电话：年月日年月日监督方代表（签字）第五章响应文件组成竞争性磋商响应文件采购项目名称：邵东市昭阳卫生保洁服务项目政府采购编号：邵东财采计[2025]056号委托代理编号：HNYDZB-2025-0328采购人：邵东市昭阳公园管理处供应商名称:年月日供应商的响应文件应包含以下九个部分：一、磋商响应声明附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权委托书二、保证金三、供应商的资格证明资料附件3：供应商基本情况表附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件6：其他说明(含信用信息查询结果)四、项目方案附件7-1：主要人员简历表五、技术/商务响应与偏离表六、提供享受政府采购政策的证明资料附件8-1：湖南省政府采购供应商资格承诺函附件8-2：中小企业声明函附件8-3：残疾人福利性单位声明函附件8-4：监狱企业证明资料附件8-5：强制采购或者优先采购产品的证明材料七、报价一览表及分项价格表附件9-1：报价一览表附件9-2：分项价格表八、提供符合评分办法的证明文件或资料九、磋商报价表附件10-1：磋商报价表一、磋商响应声明致(采购人)：我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件(政府采购编号：；采购代理编号：)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日(日历日)内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式二份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：(一)我方与采购人不存在隶属关系或者其他利害关系。(二)我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、持股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人(或者负责人)为同一人。(三)我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。(四)我方承诺(承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间)：1、我方依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：联系方式：手机：座机：传真：日期：年月日附件1法定代表人(单位负责人)身份证明供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人)。特此证明。附：法定代表人(单位负责人)身份证复印件。身份证 (正面) 复印件身份证 (反面) 复印件注：供应商代表为法定代表人(单位负责人)的提供。自然人投标的无需提供。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日附件2授权委托书本人(姓名、职务)系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人)，现授权(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(政府采购编号：，采购代理编号：)响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。身份证 (正面) 复印件身份证 (反面) 复印件注：供应商代表不是供应商的法定代表人(单位负责人)的提供。自然人投标的无需提供。供应商名称(盖单位章)：法定代表人(单位负责人)(签字或印章)：委托代理人(签字或印章)：日期：年月日3、保证金缴纳证明材料本项目不设投标保证金附件2-1免交投标保证金承诺书免交投标保证金承诺书致(采购代理机构)：因本项目不收取保证金，我公司承诺，如有下列情形之一的，同意向采购人缴纳采购项目预算2%(相当于应收投标保证金的标准)的违约金，并承担相关法律责任、接受财政部门的相关处罚。(一)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(四)在响应文件中提供虚假材料的；(五)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(六)法律法规或者采购文件规定的其他情形。特此承诺！供应商名称(单位签章)：日期：年月日说明：不收取保证金的项目，供应商须提供此承诺书，否则视为不响应。附件3三、供应商的资格证明资料供应商基本情况表盖供应商单位章供应商名称法定代表人社会信用代码或组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围 (主营)营业范围 (兼营)基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》 (副本) 复印件附件4磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件5磋商文件规定的特定资格条件证明资料备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件6其他证明资料或说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件。四、项目方案供应商应根据第六章采购需求编写服务方案（格式自拟）。1、保洁服务方案包括但不限于：2、项目整体实施方案。3、保洁作业方案。4、服务质量管理方案。5、应急管理方案。6、安全生产制度及管理方案。7、其他...注明：供应商须根据自身情况制定详细的服务方案，有针对性并有详细说明。对以上服务方案作出相应承诺，具体内容不限。供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日五、技术/商务响应与偏离表序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日六、提供享受政府采购政策的证明材料附件8-1湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：附件8-2中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于(中型企业、小型企业、微型企业);2、(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);...............以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对，上述声明内容的真实性负责。如有虛假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购货物类项目，投标人应按本声明函内容和格式如实声明采购标的制造商的企业规模，未提供本声明函或不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的，其投标无效。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件8-3残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(盖章)：日期：附件8-4监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件(复印件)。附件8-5强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第9条规定提供证明材料和本章本节附页1“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位公章。2、节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。附页1优先采购产品清单优先采购产品清单采购代理编号：__________项目名称：__________包号：__________包名称：__________以下为供应商提供的政府采购优先采购产品，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格 (元)货物制造商名称政策功能编码节能产品小计///环境标志产品小计///说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品(节能产品或环境标志产品)的政府采购政策价格扣除，未列入此表的商品品目不予考虑优先采购。2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国能标志认证证书号(货物同时属于节能产品、环境标志产品的，只须填写一种)。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或印章)：日期：年月日附件9-1七、报价一览表及报价文件报价一览表项目名称：政府采购编号：项目名称政府采购编号采购代理编号 品目代码工程总报价大写： 元人民币整小写： 元人民币整工期（日历天）项目负责人备 注备注：(1)应按照第二章“磋商须知”第16条的要求报价。(2)报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。供应商(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日附件9-2分项报价分项报价明细表项目名称：政府采购编号：费用名称摘要数量单位单价总价备注12345…供应商(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日8、提供符合评分办法的证明文件或资料说明：提供符合第三章“磋商方法”中“附表6：评分办法”或第六章“采购需求”规定的证明材料。项目负责人简历表姓 名性别年龄职 务职称学历参加工作时间从事规划任务工作年限专 业注册证书号近年完成的规划成果项目情况业 主项目名称规模附：个人职称证（复印件）、社保证明材料（复印件）供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日拟投入本项目人员一览表(分专业配备)姓名性别年龄职称拟任职务供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日近年项目业绩一览表序 号业 主项 目 名 称项目规模（万元）备 注合 计供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日荣誉证书一览表序 号证书名称颁发机构颁发时间备 注合 计供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日体系证书一览表序 号证书名称颁发机构颁发时间备 注合 计供应商名称（单位公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日附件10-19、最后报价（注：供应商自行准备，现场递交，不装订在响应文件中，需单独提交。）说明：1、最后报价按第二章磋商须知第32条规定提供，格式按附件9-1和9-2提供。第六章采购需求第一节采购清单一览表序 号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）是否接受进口设备服务时间及地点服务期地点1邵东市昭阳公园卫生保洁服务C2104-物业管理服务否服务期为 3年。采购人指 定地点第二节技术要求一、项目名称：邵东市昭阳公园卫生保洁服务二、项目预算：最高限价47.6万元/年，服务期为3年。三、服务范围：邵东市昭阳公园四、服务期限：三年1、根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二十四条规定，政府采购服务项目可在年度预算有保障的前提下，可以一次签订服务期限为三年的合同。本合同执行良好，采购人满意达到90%以上，可以继续履行本合同的下年服务，否则，终止合同。如需续约或商讨有关问题，采购人应在本合同期满前二个月（60天）内进行协商，对本合同的任何变更、补充、续约，均经双方协商，一致采用书面形式；合同期满，本合同自然终止，由采购人直接接管各项保洁工作，中标（成交）供应商不得以任何形式及理由拒绝向采购人移交，或向采购人提出任何补偿条件。2、为加强邵东市昭阳公园的卫生环境管理，创建安全、文明、和谐的环境，根据国家物业管理方面的法规和政策，邵东市昭阳公园管理处区域内的园内卫生、办公室、卫生间、绿化养护交给物业公司进行管理（具体见服务清单），物业公司须按照实际工作需要配备物业保洁人员，所有保洁人员须通过相应专业培训，确保人员上岗具备必备素质，符合国家相关法律法规规范要求。五、服务内容（一）人员要求序号岗位人数工作职责1保洁员20保洁、清洁工作。（二）保洁服务工作内容1、服务范围：昭阳公园内。2、服务内容：邵东市昭阳公园管理处内树木、绿化区域、道路及铺装区域、办公室、公共卫生间、及其它公共活动场所等所有区域的日常清洁保洁，垃圾、废弃物清运等。3、合理设置保洁人员，人员要求仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。4、责任明确，有详尽的保洁管理措施。5、垃圾的分类、收集及外运：垃圾要求做到及时清扫、分类收集；日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责分类、集中运至垃圾分类中转站。6、垃圾中转站要保持干净、整洁；按时清运；发现故障及时处理，处理不了的及时报告。7、公共卫生间的保洁：（1）必要的耗材，如卫生球、清洁剂等易耗品费用分担：用于物业管理的清洁用品、用具及共用部位的日耗品由物业公司自行购置并承担费用。（2）保洁要求：地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净。9、公共区域垃圾桶的保洁：保洁要求：定期清洗，保持干净，无污渍，及时清洁。六、用工条件1.从业人员身体健康，无传染病，无违法犯罪记录，以购买工商保险要求为准；7、服务相关要求1.中标方有义务按照合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照规定时限，保质保量完成工作任务；2.中标方能够及时提供优秀的技工人员完成本项目，中标方须向采购人提供《人员岗位设置表》、《通讯录》、《岗位责任制度》及其他管理制度，服务期间如发现有未按规定的岗位设置要求到岗的情况，则按空缺时间扣除相应的服务费用，造成恶劣影响或经济损失的，另行处理；3.中标方必须与服务队员签订劳务合同，各岗位的工资和人员安全由中标方负责中标（成交）供应商必须承诺员工最低工资标准，按工资比例发放员工资，并不得拖欠员工工资。4.中标方必须服从采购人的管理，同时对所派服务人员及事务进行管理；5.服务岗位全天候全日制在位履职。七、物业公司的义务1.根据有关法律、法规，结合实际情况，制定本物业管理的各项规章制度，但与采购人有关的管理、约束、处罚制度必须事先经采购人同意方可施行；2.认真履行合同，自觉承担违约等相关责任。因物业公司原因造成采购人损失的，按物业管理有关规定，物业公司应负有相应的赔偿责任；3.物业公司为采购人提供服务的人员必须进行岗前培训、安全培训及相应的业务培训，派遣在采购人处的所有工作人员只与物业公司发生劳务关系；无违法、违规和违纪行为，服务人员在工作期间发生的安全事故全部由物业公司承担，采购人不承担相应责任；4.对本物业的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能，物业公司如因实际情况需作变更，须事先报采购人批准后方可实施；5.物业公司需本着高效、精干的原则在本物业区域内设置管理机构和配置服务人员，且严格执行双方制定的人员岗位职责及相应的服务质量标准，承担聘用人员的安全教育和按照劳动法要求办理各项社会保险，如未足额发给员工工资或未缴纳五险，采购人可以直接扣除相关费用；6.保守采购单位工作秘密，爱护公物，节约水电，确保服务质量；7.主动征求采购人意见，不断改进工作，提高物业管理质量；相关工作人员要相对稳定；8.本合同终止时，须向采购人归还管理用房、配套物资等一切属采购人的物品及物业管理的全部档案资料。八、工期要求及地点1.服务时间：本项目服务期为3年。2.实施时间：自合同签订之日起应在10天内,中标人组织完成相关服务人员的选聘及集中培训工作,经采购单位认可后方可正式到岗上班。具体实施服务开始时间以劳务公司入驻后的时间为准。3.服务地点：邵东市昭阳公园管理处九、物业服务管理考核办法为了进一步加强对邵东市昭阳公园管理处的物业管理工作，提高物业服务管理水平，将对中标单位管理工作不定期进行考核。中标单位如没有按合同履职，造成工作严重失误，引发大的不良社会影响的，招标人视情有权单方解除合同，因此所造成的经济损失由中标方负责。十、结算方法1.付款人：邵东市昭阳公园管理处；2.付款方式：按合同约定。十一、其他说明1.物业服务费采取总价费用包干的报价方式2.中标单位应该严格按照响应文件和委托合同的约定进行物业管理,如达不到规定的要求,管理、维护和服务的水平下降,投诉多或者出现重大管理失误,采购人有权提出整改意见,直至终止委托合同。对于上述项目要求，供应商应在响应文件中作出响应。服务清单序号名称单位数量1公厕座42垃圾中转站座13围栏米9004亭子座125绿汀湖座16垃圾桶个1207椅子、石凳个1868假山、水池座39栈桥座410树木颗447611绿化平方米71458.8612道路及铺装平方米50603.713人物雕像座1014昭阳阁踏步阶18315绿汀湖雕像座1附件-园区环卫保洁服务考核实施细则评分项目服务质量要求评分标准分值队伍建设与服务管理（25分）一、组织管理（1）有固定的办公场所，有工具存放仓库和设备停放场所，保持办公场所良好的卫生环境；（2）办公设备齐全，按投标文件要求配备作业设备及工具齐全，设备运行情况良好，有应急、巡查交通工具，办公秩序良好；（3）有健全的规章制度、人事档案、财务报表、业务统计、劳动保险档案等资料；（4）维护工人按《劳动法》相关要求签订劳动合同或劳动协议，报管理局备案；（5）工作有步骤，有月工作计划，有季度总结，并定期汇报；（6）有详细的考核细则及奖惩办法，建立完善的绩效考核机制；（7）确保安全生产工作，特种作业等安全管理到位。且工作人员如发生意外伤害事故，需及时上报，并将处理结果报管理局备案。（8）编制相应的安全生产应急预案，配备专职安全员；配合管理局做好应急工作。二、队伍管理（1）各类工作人员按时到岗到位，工作勤奋、形象良好、积极履行职责，工作态度端正、语言举止文明、办事公道、程序合法；（2）各类工作人员上班时间着行业部门统一要求的工装，夜间作业必须穿戴配有反光标志的安全作业服；（3）处理投诉和督办事件，响应迅速，反馈及时；（4）管理人员符合物业管理资质规定标准，具备相应的资质并持证上岗。（5）按合同要求配备相应岗位人数，建立并及时更新员工管理台账，工作人员如有离职，必须及时报告管理局，并承若7天内将人员补充到位，如因人员到位问题影响现场维护水平按扣分处罚；（6）工作电动车辆统一编号，报公园管理处备案，工作人员私人车辆未经公园管理处允许不得入园。三、绩效管理每月月底讲评会，项目负责人不得缺席。公司负责人每季度至少要次参加一次月底考评会。四、服务管理（1)对物业综合管理方面的各类记录、台账，整理集合上报公园管理处，记录真实、完整；（2）物业员工违反园区规定，视情况加倍扣分；（3）耐心礼貌受理各类服务申请、报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息并做好记录，及时处理并回访；（4）当接到维修任务时，小修项目及时完成，重大和紧急维修项目应及时报告公园管理处；（5）物业管理出现重大问题，管理局对服务公司发函整改或对管理人员约谈整改，3天内及时作出相应回复；（6）发生与物业管理有关的重大突发事件，应做好处理，并立即上报有关部门和领导。（7）如遇突发天气（如：冰雪、暴雨、大风等），要加强对园区的巡查，第一时间发现并及时处理特殊天气带来的问题。（8）积极配合公园管理处完成其他中心工作，保证政令畅通。无固定办公场所、设备放置地，扣0.5分/次。1办公场所卫生环境脏乱差，扣0.5分/次。1办公设备残缺、办公秩序混乱，作业设备及工具缺少或故障，影响进度，扣0.5分/次。1制度不完善、资料不齐全，扣0.5分/次。1未签订合同或协议的扣0.5分/次。1无内部考核办法，扣0.5分/次。1有关事故发现一次未上报，扣1.0分/次。1未编制相应的应急预案、未配备安全员，扣0.5分/次。1因保洁管理原因发生人员等安全事故，扣1分/次，且取消相关评优激励等。1有旷工或早退现象、工作时形象差，不按规定着装，扣0.5分/次。1如因人员到位问题影响现场维护水平,且7天内仍未补充到位，超时扣0.2分/人，该分值扣完为止。3工作电动车辆无统一编号，进入园区内部，扣0.5分/次。1未按要求参加会议的，扣0.5分/次。1台账不符合要求或弄虚作假，扣0.5分/次。1员工违反园区管理条例，最低扣0.5分/次。2对待游客不礼貌或不耐心，扣0.5分/次；无记录，扣0.5分/次；处理不及时或无回访扣0.5分/次。1在能力范围之内，未及时处理维修任务，扣0.5分/次。1公园管理处对物业发函整改或对管理人员约谈整改，3天内未及时作出回复，扣3分/次。3重大突发事件处理不符要求，扣1分/次。1工作配合不积极；投诉案件经核实存在管理责任的，扣0.5分/次。1环卫保洁管理 （70分）一、人工保洁（15分）1、作业时间：冬季（10月1日-次年4月30日）6:30-18:30；夏季（5月1日-9月30日）6:00-19：00；重大节假日时间须另行调整。2、作业操作（1）雨天保洁，必须穿带有安全标志的雨具，雨后及时将地段积水推净，遇大雨先清泄水井表面污物；（2）雪天保洁，及时清除冰雪并堆放在向阳处，未用融雪剂的可倒入经勘查后不影响生产生活和通行的地域；（3）落叶季节，及时清扫，严禁堆放，严禁焚烧；（4）垃圾污物及时清运，禁止堆放在道路、绿地、泄水井边；（5）区域内平面保洁与立面保洁均需要保洁，包括园区、路面、绿地、散水坡、停车场、直饮水机、健身器材、隔离围栏、栈道、栈桥、电动门、亮化设施、休息坐凳、休息亭等等无瓜壳果皮、纸屑，无垃圾杂物、无泥沙、无积水、无污渍。标识牌、雕塑、岗亭无乱张贴，无明显灰尘，无污迹，如发现垃圾20分钟内清扫；（6）遇到突发性污染时，人工配合机械及时清理,恢复路面整洁。未按指定时间保洁且造成零散及成堆垃圾未及时清理等，扣0.5分/次。3雨天，未及时将地段积水推净，扣0.5分/次。1雪天，未及时清除冰雪并堆放在向阳处，扣0.5分/次。1落叶季节，未及时清扫；焚烧树叶及垃圾，扣0.5分/次。1立面保洁项目清扫不到位，扣0.5分/次。2遇到突发性污染时（如已处理完毕的交通事故、运载车辆掉落等杂物），未发现也未及时恢复整洁，扣0.5分/次。1二、道路机械清扫保洁（10分）1、机械作业要求：按规定时间、路线作业。2、道路冲洗、洒水降尘（1）作业时间安排：路面冲洗应在晚上10:00时至凌晨6:00时进行。0℃（含0℃）以下全路段禁止洒水；保持车身整洁、干净，按规定地段、路线、时间进行冲洒；（2）根据不同作业需要，按规定使用前后警示灯。夜间作业在0:00-6:00时，严禁使用汽车警示音乐器，不得扰民；（3）道路机扫采用扫路车，来回普扫；道路机械洒水采用洒水车，每7天冲洗二次；（4）加水时必须到园内抽水，确保加水过程中不大量滴漏，不浪费水资源；（5）遇到突发性污染时，要及时配合人工进行清理、恢复路面整洁；未按指定时间保洁，造成道路机扫或冲洗效果不佳，有明显污染物等，扣0.5分/次。3未按规定使用前后警示灯，或使用汽车警示音乐器，引起群众投诉，扣0.5分/次。1浪费水资源，扣0.5分/次。1突发性污染，消极配合人工进行清理、恢复路面整洁，扣0.5分/次。1四、公共厕所保洁（5分）（1）保洁时间：4月1日-10月31日6:30-18:30；11月1日-次年3月31日7:00-19:00；重大节假日时间须另行调整。（2）坚持文明作业，做到文明保洁、注意服务态度、使用文明用语。工作中与居民沟通时要“请”字当头；问清厕内是否有人，作业时挂上“正在保洁”警示牌，避免与入厕人发生矛盾；公共卫生间无特殊情况，24小时均严禁关门；（3）使用药液进行灭蝇作业时，要注意安全，妥善保管好药液，以防药液丢失，防止中毒事故发生；（4）公共卫生间内地面应采取防滑措施，安装警示牌提醒入厕人员注意安全。冬季用水冲洗厕内地面后，须把积水清扫干净，防止发生意外事故；（5）公共卫生间消毒时要注意防护（如戴上口罩，橡胶手套等），消毒完毕后，及时清洗手部和脸部以防发生中毒；（6）要节约使用工具、药物和自来水；（7）公共卫生间不得印刷、张贴广告；（8）每年对公共卫生间化粪池及时清掏，保证化粪池井盖完好无损。一项不符合或卫生间作业不规范、卫生不整洁、有积水、蚊虫等，扣2分/次。10五、垃圾清运（3分）（1）实行定岗、定人、定车、包站负责；（2）采用专用垃圾运输车辆清运，喷有专用字牌和标志并编号，有污水防漏装置、车容整洁、文明行车，遵守交通规则，杜绝交通事故发生；（3）垃圾桶垃圾即清即转，垃圾不得随地堆放；及时转运到园内临时收集点； (4)及时将垃圾清外运至中转站，及时清运出园。一项不符合或垃圾清运不及时造成二次污染严重等，扣2分/次。10六、粪便清运（2分）（1）实行定岗、定人、定车、包厕负责；用语文明，避免与他人发生矛盾；（2）采用专用吸粪车清运，喷有专用字牌或标志并编号，车容整洁、文明行车，遵守交通规则，杜绝交通事故发生；（3）吸粪时注意安全，防止中毒事故发生；（4）吸粪完成后，打扫周边卫生，防止二次污染。一项不符合或垃圾、粪便散落、二次污染严重等，扣0.5分/次。2七、垃圾箱保洁（3分）垃圾箱未及时清理、积水、蚊虫扣0.5分/次。4未上锁导致内胆缺失等，扣0.5分/次。2八、建筑物内保洁（12分）（1）、地面、墙面、玻璃门、连廊、楼梯、走道，光滑明亮、无杂物、无污渍、无水渍；（2）、门、窗，天花板、壁灯、饰物，无尘、无污渍、无蜘蛛网。发现明显杂物、污渍，扣0.5分/次。5发现污渍、无蜘蛛网，扣0.5分/次。5八、公共绿地保洁（15分）（1）园区内实行分区管理，各个区域有专门的负责人；（2）区域内公共绿地平面保洁与立面保洁均需要保洁，包括园区、路面、树木、绿地、散水坡、停车场等无瓜壳果皮、纸屑，无垃圾杂物、无泥沙、无积水、无污渍。标识标牌、雕塑无乱张贴，目视表面无明显灰尘，无污迹，如发现垃圾20分钟内清扫；（3）保洁人员在收集垃圾时，沿途无撒漏，避免二次污染。园区内公共绿地无人管理，扣0.5分/次。2平面保洁与立面保洁出现零散及成堆垃未及时清理，牛皮癣广告等，扣0.5分/次。5收集垃圾时，出现沿途撒漏，扣0.5分/次。3九、水域保洁（3分）（1）水面无漂浮垃圾、杂草、蓝藻、福寿螺等；可视范围内水底无垃圾等；（2）水域作业船只要求噪音小，清理工具要求对水体无污染；（3）发现并制止将各类废弃物、污水，倾倒或排放到各水域。一项不符合要求，扣0.5分/次。4十、“除四害”消杀管理（2分）（1）按消杀操作规程及创建卫生城市工作要求，每月对污水井、化粪池、井、垃圾站、雨水井等蚊虫滋生地烟雾喷杀一次，无蚊蝇滋生现象，并保留相关操作记录。未按要求消杀等，扣0.5分/次。3其他（5分）积极配合公园管理处完成其他中心工作，保证政令畅通。1、未按照公园管理处的要求进行相关工作，扣1分/次；2、如遇游客多次举报、多次投诉的事件可加倍扣分；3、如因工作造成严重后果的单月该项考核为不合格。（发生以上事件最多可扣5分）5激励(2分)见义勇为、好人好事、评为劳模等第三方认可的评价，单项激励不超过1分，总上限分值为2分。按1分/次进行加分，上限为2分。2备注：公园管理处可根据实际情况和服务要求，拥有在项目日常管理运作时进一步细化本服务质量标准和扣分标准的权利。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
