广东省航道基础设施数字化转型升级示范通道建设招标公告（广东省航道事务中心2025）
工程建设|公路；招标公告、资格预审公告；广交易数字交易平台
招标项目名称： 粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目_粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1、子项目2）
标段（包）名称： 粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）
公告性质： 正常公告
粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）【电子标】
投资项目代码
2410-440100-18-01-985282
投资项目名称
粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目
招标项目名称
粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1、子项目2）
标段（包）名称
粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道
资金来源
政府投资
资金来源构成
100%
招标范围及规模
粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目实施范围为西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道，总里程1349公里，并与广州市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。主要建设内容包括：航道基础设施扩容、航道基础设施安全增效、跨领域产业融合、机制体制创新等工作。经省发改委立项审核批复，项目总投资约48147万元。 根据《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》(粤发改高技函〔2021〕566号)有关要求，项目可行性研究报告经省发改委审核批复后，须开展项目工程设计招标、报批等工作，工程设计获得批复后才能进入实施阶段。项目工程设计涉及软件开发、数据工程、设备安装等，根据软件与硬件在技术特性、开发流程、测试方法等方面的差异，工程设计拆分为软件开发与数据工程、集成安装设备2个子项目。本项目工程设计招标最高限价981万元，其中：子项目1：软件开发与数据工程设计标段272万元；子项目2：集成安装设备设计标段709万元。
招标内容
按照《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》(粤发改高技函〔2021〕566号)、《广东省省级政务信息化项目管理办法》（粤府办〔2023〕22号）、《省级政务信息化服务预算编制规范和标准（试行）》(粤财行〔2019〕82号)、《省级政务信息化项目预算编制规范和标准基础设施服务分册》（粤财数〔2024〕4号）、交通运输部《水路交通基础设施数字化转型升级一体化任务技术要求》的通知（交办水函〔2025〕124号）等要求，提供智慧船闸、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区、航道演变分析、航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务等建设内容的需求调研、编制工程设计文件（含造价文件，达到施工深度要求）等。
工期（交货期）
自发包人通知起60日内完成工程设计工作，达到施工要求，并通过相关部门的审查；施工配合服务：按照招标人要求做好配合工作；在上述服务期内配合完成招标文件及合同约定其它事项。
最高投标限价（万元）
272
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求
投标人资质要求：投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照；具备有效的建设行政主管部门颁发的以下（1）或（2）或（3）项资质： （1）工程设计综合甲级资质； （2）水运行业设计甲级资质； （3）电子通信广电行业（电子工程）甲级设计资质或电子通信广电行业（电子系统工程专业）甲级设计资质。 项目负责人资格要求：（1）具有本科（或以上）学历； （2）具有水运相关专业高级技术职称，或具有有效的信息系统项目管理师专业技术资格证书； （3）2020年1月1日至投标截止日，作为项目负责人（或技术负责人）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。
投标人业绩要求：投标人自2020年1月1日起至投标截止日，在中华人民共和国境内完成过一项水运（或海事，或水利）行业信息化项目的设计业绩。
其他要求：详见附件
是否采用电子招标投标方式
是
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（https://www.gzggzy.cn/）
获取资格预审/招标文件开始时间
2025年4月21日 0时0分
获取资格预审/招标文件截止时间
2025年4月25日 23时59分
递交资格预审/投标文件截止时间
2025年5月13日 9时30分
资格预审/投标文件递交方式
投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2025年4月26日00时00分至2025年5月13日09 时30分将电子文件完整上传。递交投标文件纸质文件截止时间为2025年5月13日09时30分，投标人应于2025年5月13日09时00分至2025年5月13日09时30分将投标文件纸质文件递交至广州公共资源交易中心相应的开标室，具体开标室见交易中心大厅公告（广州市天河区天润路333号）。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
开标时间
2025年5月13日 9时30分
开标地点
第12开标室（天润路333号）
发布公告媒介
广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（https://www.gzggzy.cn/）
招标人
广东省航道事务中心
联系地址
广州市沿江中路195号沿江大厦
招标人联系人
谢先生
联系电话
020-83513795
招标代理机构
北京泛华国金工程咨询有限公司
联系地址
广州市海珠区江南大道南1078号新城国际广场1幢402、405室
招标代理联系人
黄工
联系电话
020-36492667
招标监督机构
广东省交通运输厅基建管理处
联系电话
020-83730592
其他依法应当载明的内容
详见附件
使用企业库数据源
交易集团企业库
附件： ${file-data-placeholder}
评标办法_水运勘察设计_20250418184220.pdf
资格审查条件附录1至附录5_水运勘察设计_20250418184220.pdf
招标公告正文.pdf
评标办法（双信封的综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、子项目号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。d.若投标保证金采用其他形式形式提交，应满足投标人须知前附表3.4.1项的规定。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。(6)投标人未以联合体形式投标(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(11)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、子项目号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中；d.若投标保证金采用其他形式提交，应满足须知前附表3.4.1项的规定。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。(6)投标人未以联合体形式投标；(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(11)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f..投标人未对合同条款有重要保留。(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、子项目号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.2资格评审标准标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。标段:粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。2.2.1分值构成(总分第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：2.2.1100分）技术建议书（A）：50分主要人员（B）：15分其他因素(D)：技术能力：0分企业综合能力：0分业绩：15分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价(C)：10分2.2.2评标基准价计算方法在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价(2)评标基准价=最高投标限价×（1-下浮率）下浮率在开标前在开标现场采取逐子项目摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率（0-3%）摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本子项目招标的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：评标基准价四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价4/16评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4(1)技术建议书(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）)50分对招标项目的总体设计思路和设计方案6分有提供总体设计思路和设计方案的，得基本分3.6分；在此基础上，对总体设计思路清晰、提出针对性的设计方案，方案切实可行程度高的，加2.4分；总体设计思路较清晰、设计方案切实可行程度较高的，加1.9分；总体设计思路及设计方案清晰度、可行程度均一般的，加1.4分。无描述的得0分。整体需求分析方案12分投标人提供整体需求分析方案的，得基本分7.2分；在此基础上，围绕航道建设现状、航网运行情况、已开展数字化工作、现状问题需求等进行调研分析，梳理提出智慧船闸、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区、航道演变分析、航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务等建设内容整体需求分析方案进行综合评审：整体需求分析方案全面，调研分析数据详细，准确程度高，思路清晰，任务内容切实可行的，加4.8分；整体需求分析方案较全面，调研分析数据较详细，准确程度较高，思路较清晰，任务内容较切实可行的，加3.8分；整体需求分析方案一般，准确程度、思路清晰度、可行程度均一般的，加2.8分。无描述的得0分。专项服务方案12分投标人针对基础设施智慧扩容设计（包括不限于智慧船闸、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区等建设内容）、基础设施安全增效设计（包括不限于道演变分析、航道运行监测预警、突发事件异常预警、应急指挥智能调度等建设内容）、跨领域产业融合设计（包括不限于船岸云协同应用、北斗导航服务等建设内容）以及机制体制创新设计（包括不限于建立跨区域、跨部门协同联动管理和服务机制，构筑共建共享数字底座，建立数字航道数据运营机制，完善基础设施数字化标准规范体系等建设内容）提出设计方案的，得基本分7.2分；在此基础上，对关键技术问题的把握程度和设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性、可靠程度高的，加4.8分；可行性、可靠程度较高的，加3.8分；可行性、可靠程度一般的，加2.8分。无描述的得0分。设计工作计划安排5分有设计计划安排的，得基础分3.0分；在此基础上，设计计划实施、安排的合理程度高的，加2.0分；合理程度较高的，加1.0分；合理程度一般的，加0.5分。无描述的得5/160分。设计的质量保证措施、进度保证措施5分有保证措施的，得基础分3.0分；在此基础上，其进度和质量保证措施实施性程度高的，加2.0分；可实施性程度较高的，加1.0分；可实施性程度一般的，加0.5分。无描述的得0分。后续服务计划及保证措施5分有服务计划及保证措施的，得基础分3.0分；在此基础上，承诺的后续服务机构人员的完善程度高、保障措施得力的，加2.0分；完善程度较高、保障措施较好的，加1.0分；完善程度和保障措施均一般的，加0.5分。无描述的得0分。述标5分投标人对本项目进行述标及答辩。述标主要内容包括但不限于：对项目需求理解、项目重点难点理解、质量控制措施、项目安排计划进度等。述标完成后，针对评标委员会现场提的有关问题进行答辩。根据上述述标和答辩的情况进行综合评审：拟派项目负责人等团队参与述标和答辩环节的，得基本分3.0分；在此基础上，述标内容全面，对项目理解深刻，实施方案等陈述清晰；答辩内容针对性强、突出重点，措施等内容可行可靠等综合实力展现优异的，加2.0分；述标内容较全面，对项目理解较深刻，实施文字等陈述较清晰；答辩内容针对性较强、重点较突出，措施等内容可行可靠等综合实力良好的，加1.0分；述标内容不全面，对项目理解和实施方案的陈述均一般；答辩内容针对性一般，重点不突出，可行可靠等综合实力一般的，加0.5分。不参与述标的得0分。注：投标人参加述标与答辩的总人数原则上不得超过三人；投标人按提交投标文件时间的先后顺序，自行携带相关设备等资料到招标人指定地点进行进行述标；由项目负责人（或技术负责人）为主进行技术标述标，述标时间原则上不超过6分钟。现场答辩环节每个问题回答时间原则上不超过3分钟；答辩由项目负责人（或技术负责人）主回答，其余人员可补充。技术建议书(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计50分对招标项目的总体设计思路和设计方案6分有提供总体设计思路和设计方案的，得基本分3.6分；在此基础上，对总体设计思路清晰、提出针对性的设计方案，方案切实可行程度高的，加2.4分；总体设计思路较清晰、设计方案切实可行程度较高的，加1.9分；总体设计思路及设计方案清晰度、可行程度均一般的，加1.4分。无描述的得0分。整体需求分析方案12分投标人提供整体需求分析方案的，得基本分7.2分；在此基础上，围绕航道建设现状、航网运行情况、已开展数字化工作、现状问题需求等进行调研分析，梳理提出智慧船闸6/16标段）)、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区、航道演变分析、航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务等建设内容的整体需求分析方案进行综合评审：整体需求分析方案全面，调研分析数据详细，准确程度高，思路清晰，任务内容切实可行的，加4.8分；整体需求分析方案较全面，调研分析数据较详细，准确程度较高，思路较清晰，任务内容较切实可行的，加3.8分；整体需求分析方案一般，准确程度、思路清晰度、可行程度均一般的，加2.8分。无描述的得0分。对项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施12分有认识及其对策措施的，得基本分7.2分；在此基础上，对项目特点、关键技术问题的把握程度和设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度高的，加4.8分；可行性程度较高的，加3.8分；可行性程度一般的，加2.8分。无描述的得0分。设计工作计划安排5分有设计计划安排的，得基础分3.0分；在此基础上，设计工作计划实施、安排的合理程度高的，加2.0分；合理程度较高的，加1.0分；合理程度一般的，加0.5分。无描述的得0分。设计的质量保证措施、进度保证措施5分有保证措施的，得基础分3.0分；在此基础上，其进度和质量保证措施实施性程度高的，加2.0分；可实施性程度较高的，加1.0分；可实施性程度一般的，加0.5分。无描述的得0分。后续服务计划及保证措施5分有服务计划及保证措施的，得基础分3.0分；在此基础上，承诺的后续服务机构人员的完善程度高、保障措施得力的，加2.0分；完善程度较高、保障措施较好的，加1.0分；完善程度和保障措施均一般的，加0.5分。无描述的得0分。述标5分投标人对本项目进行述标及答辩。述标主要内容包括但不限于：对项目需求理解、项目重点难点理解、质量控制措施、项目安排计划进度等述标完成后，针对评标委员会现场提的有关问题进行答辩。根据上述述标和答辩情况进行综合评审：拟派项目负责人等团队参与述标和答辩环节的，得基本分3.0分；在此基础上，述标内容全面，对项目理解深刻，实施方案等陈述清晰；答辩内容针对性强、突出重点，措施等内容可行可靠等综合实力展现优异的，加2.0分；述标内容较全面，对项目理解较深刻，实施文字等陈述较清晰；答辩内容针对性较强、重点较突出，措施等内容可行可靠等综合实力良好的，加1.0分；述标内容不全面，对项目理解7/16和实施方案的陈述均一般；答辩内容针对性一般，重点不突出，可行可靠等综合实力一般的，加0.5分。不参与述标的得0分。注：投标人参加述标与答辩的总人数原则上不得超过三人；投标人按提交投标文件时间的先后顺序，自行携带相关设备等资料到招标人指定地点进行进行述标；由项目负责人（或技术负责人）为主进行技术标述标，述标时间原则上不超过6分钟。现场答辩环节每个问题回答时间原则上不超过3分钟；答辩由项目负责人（或技术负责人）主回答，其余人员可补充。2.2.4(2)主要人员(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）)15分项目负责人任职资格与业绩最低要求9分满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分9.0分。项目负责人任职资格与业绩加分项6分满足资格审查最低条件基础上：作为项目负责人（或技术负责人）在中华人民共和国境内完成过满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩的，每一项加6分；本小项最多加6分。注：按照投标人须知正文及前附表第3.5.4款要求提供证明文件，否则不予认定。主要人员(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）)15分项目负责人任职资格与业绩最低要求9分满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分9.0分；项目负责人任职资格与业绩加分项6分满足资格审查最低条件基础上：作为项目负责人（或技术负责人）在中华人民共和国境内完成过满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩的，每一项，加6分；本小项最多加6分。注：按照投标人须知正文及前附表第3.5.4款要求提供证明文件，否则不予认定。2.2.4(3)评标价(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）)10分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×D1；D1取1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×D2；D2取0.5。其中：F是评标价所占的权重分值，D1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，D2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。评标价(适10分评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基8/16用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）)准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×D1；D1取1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×D2；D2取0.5。其中：F是评标价所占的权重分值，D1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，D2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。2.2.4(4)其他因素业绩(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）)15分业绩最低要求9分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分9分；业绩加分项6分在满足“资格审查条件（业绩最低要求）”的基础上：投标人每增加一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩的，加3分；本小项最多加6分。注：业绩证明材料按投标人须知正文及前附表第3.5.2款提供证明文件，否则不予认定。业绩(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施15分业绩最低要求9分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分9分；业绩加分项6分在满足“资格审查条件（业绩最低要求）”的基础上：投标人每增加一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩的，加3分；本小项最多加6分。注：业绩证明材料按投标人须知正文及前附表第3.5.2款提供证明文件，否则不予认定。9/16数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）)履约信誉(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）)10分履约情况（10分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，因水运工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣10分/次；（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣5分/次；（3）项目所在地地级及以上市交通运输局行政处罚的，扣2分/次。（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣1分/次。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次（正式约谈是指从业单位的企业法人因建设项目质量、安全、履约或招标投标等问题，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为准）。如果扣完本项分值，可以从投标人总得分中扣除。履约信誉10分履约情况（10分）10/16(适用于粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）)若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前1年内，因水运工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣10分/次；（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣5分/次；（3）项目所在地地级及以上市交通运输局行政处罚的，扣2分/次。（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣1分/次。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次（正式约谈是指从业单位的企业法人因建设项目质量、安全、履约或招标投标等问题，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为准）。如果扣完本项分值，可以从投标人总得分中扣除。需要补充的其他内容3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。投标文件评分因素（技术建议书）细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。评标委员会人数为7人时，计算投标人技术得分时:各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.9增加3.9.3-3.9.7项：3.9.3推荐中标候选人方式：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1、子项目2）二个设计子项目在同一时间段进行招标，若两个子项目同时开标评标时，（1）已被推荐为某一子项目的第一中标候选人，自动失去其在本次招标中其他子项目的中标候选人资格。（2）按子项目最高投标限价由高到低顺序依次选定各子项目中标候选人，如果出现投标人在多个子项目都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的子项目的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他子项目的中标候选人资格，其他子项目的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。若两个子项目没有同时开标评标，则按照评标时间先后确定中标候选人，先完成评标的第一中标候选人自动失去其他子项目的中标候选人资格（若先完成开标评标的子项目因其他有关情况招标终止或重新招标等情况的，则其他子项目中标候选人的推荐不受上述规定约束）。3.9.4通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由3.9，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封（报价文件）开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求；（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.9项、3.6.1项；（3）本招标文件及评标办法的否决条款。12/161.评标方法1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定，评标责任由评标委员会负责。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1款。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一个信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二个信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；13/16（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2第一个信封详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。3.3第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。14/163.5第二个信封详细评审3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。15/163.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。16/16附件2：资格审查条件附录1至附录6附录1资格审查条件(资质最低条件)标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1：软件开发与数据工程设计标段）勘察设计企业资质等级要求投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照；具备有效的建设行政主管部门颁发的以下（1）或（2）或（3）项资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）水运行业设计甲级资质；（3）电子通信广电行业（电子工程）甲级设计资质或电子通信广电行业（电子系统工程专业）甲级设计资质。注：投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应证明资料，否则相应条件不予认定。标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）勘察设计企业资质等级要求投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照；具备有效的建设行政主管部门颁发的以下（1）或（2）或（3）项资质：（1）工程设计综合甲级资质；（2）水运行业设计甲级资质；（3）电子通信广电行业（电子工程）甲级设计资质或电子通信广电行业（电子系统工程专业）甲级设计资质。注：投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应证明资料，否则相应条件不予认定。1/8附录2资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求投标人自2020年1月1日起至投标截止日，在中华人民共和国境内完成过一项水运（或海事，或水利）行业信息化项目的设计业绩。注：信息化项目包括信息化专项工程，也包括包含在总承包工程（或项目）当中的信息化项目【如合同范围包括土建、信息化、材料设备等多个类别的，其中信息化项目应满足本项要求，且须提供相关证明材料复印件】。信息化项目包括基础设施、软件开发、系统业务运营等。基础设施包括公共基础设施、专业基础设施，其中，公共基础设施是指政务网、政务云等基础设施，专业基础设施是指在专业业务范围内使用的基础设施。软件开发包括公共支撑平台开发、通用软件开发、专业软件开发。其中，公共支撑平台开发是指为系统提供支撑的公共平台开发，通用软件开发是指普遍通用的系统开发，专业软件开发是指在专业业务范围内使用的系统开发。系统业务运营是指基于系统开展的如业务分析、数据处理等（本招标文件其他相同处的解释同此处）。业绩以联合体方式承接的，业绩认定以联合体协议中承担的工作内容满足对应的业绩要求为准。注：除上述规定外，投标人应按投标人须知正文及前附表第3.5.2款等相关条款的要求提供证明资料，否则不予认定。标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）业绩要求投标人自2020年1月1日起至投标截止日，在中华人民共和国境内完成过一项水运（或海事，或水利）行业信息化项目的设计业绩。注：信息化项目包括信息化专项工程，也包括包含在总承包工程（或项目）当中的信息化项目【如合同范围包括土建、信息化、材料设备等多个类别的，其中信息化项目应满足本项要求，且须提供相关证明材料复印件】。信息化项目包括基础设施、软件开发、系统业务运营等。基础设施包括公共基础设施、专业基础设施，其中，公共基础设施是指政务网、政务云等基础设施，专业基础设施是指在专业业务范围内使用的基础设施。软件开发包括公共支撑平台开发、通用软件开发、专业软件开发。其中，公共支撑平台开发是指为系统提供支撑的公共平台开发，通用软件开发是指普遍通用的系统开发，专业软件开发是指在专业业务范围内使用的系统开发。系统业务运营是指基于系统开展的如业务分析、数据处理等（本招标文件其他相同处的解释同此处）。业绩以联合体方式承接的，业绩认定以联合体协议中承担的工作内容满足对应的业绩要求为准。注：投标人应按投标人须知正文及前附表第3.5.2款等相关条款的要求提供证明资料，否则不予认定。2/8附录3资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求①自2022年1月1日起至投标截止日，投标人不曾在工程合同中违约或因投标人自身的原因被逐或使合同被解除；②投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财务被接管、冻结，破产状态；③自2022年1月1日起至投标截止日，投标人未在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题被省部级行业主管部门通报处理或取消在本地投标资格的处罚，投标截止之日仍在处理、处罚或整改期限内；④没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。注：投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应说明或证明资料，否则相应条件不予认定。标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）信誉要求①自2022年1月1日起至投标截止日，投标人不曾在工程合同中违约或因投标人自身的原因被逐或使合同被解除；②投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财务被接管、冻结，破产状态；③自2022年1月1日起至投标截止日，投标人未在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题被省部级行业主管部门通报处理或取消在本地投标资格的处罚，投标截止之日仍在处理、处罚或整改期限内；④没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。注：投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应说明或证明资料，否则相应条件不予认定。3/8附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）人员数量资格要求项目负责人1（1）具有本科（或以上）学历；（2）具有水运相关专业高级技术职称，或具有有效的信息系统项目管理师专业技术资格证书；（3）2020年1月1日至投标截止日，作为项目负责人（或技术负责人）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。项目负责人备选人0注：1.投标人须按本附录及投标人须知3.5.4款要求提供相关证明材料，否则相应项目不予认定。2.水运相关专业包括：航道工程、港口工程、水运工程、港口与航道工程、港口航道与海岸工程、通航建筑工程、水上交通管制工程等（本招标文件其他处相同专业的解释同此处）。标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）人员数量资格要求项目负责人1（1）具有本科（或以上）学历；（2）具有水运相关专业高级技术职称，或具有有效的信息系统项目管理师专业技术资格证书；（3）2020年1月1日至投标截止日，作为项目负责人（或技术负责人）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。项目负责人备选人0注：1.投标人须按本附录及投标人须知3.5.4款要求提供相关证明材料，否则相应项目不予认定。2.水运相关专业包括：航道工程、港口工程、水运工程、港口与航道工程、港口航道与海岸工程、通航建筑工程、水上交通管制工程等（本文相同专业的解释同此处）。4/8附录5资格审查条件（其他主要人员最低要求）人员数量资格要求技术负责人1（1）具有本科（或以上）学历；（2）具有通信（或交通信息化，或机电设备）相关专业高级技术职称，或具有有效的系统分析师（或系统架构设计师，或网络规划设计师，或系统规划与管理师）专业技术资格证书；（3）自2020年1月1日起至投标截止日，作为技术负责人（或项目负责人，或专业负责人）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。水运信息化应用场景设计分项负责人1（1）具有水运（或水利）相关专业高级技术职称；（2）自2020年1月1日起至投标截止日，作为分项负责人（或项目负责人，或技术负责人，或专业负责人，或团队成员）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。软件开发与数据工程分项负责人1（1）具有通信（或交通信息化）相关专业高级技术职称，或具有人社部门和工信部门联合颁发的有效的系统分析师（或系统架构设计师，或系统规划与管理师）专业技术资格证书。（2）自2020年1月1日起至投标截止日，作为分项负责人（或项目负责人，或技术负责人，或专业负责人，或团队成员）在中华人民共和国境内完成过一项信息化项目的设计业绩。造价专业负责人1具有造价相关专业中级（或以上）技术职称，或有效的一级注册造价工程师证。注：1、本表为最低要求，投标人如果中标，则需根据工程建设的需要增加相关人员。其他主要人员均不得相互兼任。2、投标人须按本附录及投标人须知3.5.5款要求提供相关证明材料，否则相应项目不予认定。3、通信相关专业包括：通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、通信导航工程等；交通信息化相关专业包括但不限于：交通信息与控制、交通信息工程、智慧交通、智能交通、交通管理工程、交通信息化技术、交通通信信号技术、交通设备与控制工程、智能交通工程、交通通信工程等；机电设备相关专业包括：数控技术、机电一体化、电气自动化、设备安装与维修、数控机床诊断、模具设计与制造、应用电子技术等。（本招标文件其他处相同专业的解释同此处）5/8标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）人员数量资格要求技术负责人1（1）具有本科(或以上）学历；（2）具有通信（或交通信息化，或机电设备）相关专业高级技术职称，或具有有效的系统分析师（或系统架构设计师，或网络规划设计师，或系统规划与管理师）专业技术资格证书；（3）自2020年1月1日起至投标截止日，作为技术负责人（或项目负责人，或专业负责人）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。水运信息化应用场景设计分项负责人1（1）具有水运（或水利）相关专业高级技术职称。自2020年1月1日起至投标截止日，作为分项负责人（或项目负责人，或技术负责人，或专业负责人，或团队成员）在中华人民共和国境内完成过一项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”要求的业绩。硬件设备分项负责人1（1）具有通信（或机电设备）相关专业高级技术职称，或具有人社部门和工信部门联合颁发的有效的网络规划设计师专业技术资格证书；（2）自2020年1月1日起至投标截止日，作为分项负责人（或项目负责人，或技术负责人，或专业负责人，或团队成员）在中华人民共和国境内完成过一项信息化项目的设计业绩。造价专业负责人1具有造价相关专业中级（或以上）技术职称，或有效的一级注册造价工程师证。注：1、本表为最低要求，投标人如果中标，则需根据工程建设的需要增加相关人员。其他主要人员均不得相互兼任。2、投标人须按本附录及投标人须知3.5.5款要求提供相关证明材料，否则相应项目不予认定。3、通信相关专业包括：通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、通信导航工程等；交通信息化相关专业包括但不限于：交通信息与控制、交通信息工程、智慧交通、智能交通、交通管理工程、交通信息化技术、交通通信信号技术、交通设备与控制工程、智能交通工程、交通通信工程等；机电设备相关专业包括：数控技术、机电一体化、电气自动化、设备安装与维修、数控机床诊断、模具设计与制造、应用电子技术等（本文相同专业的解释同此处）。6/87/8附录6资格审查条件(其他要求)其他要求1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。2、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一子项目或未划分子项目的同一招标项目投标。凡违反上述两款规定的，其投标均作废标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。注：1、投标人违反以上两款规定之一者，资格审查不通过。2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应说明或证明资料，否则相应条件不予认定。标段：粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）其他要求1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。2、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一子项目或未划分子项目的同一招标项目投标。凡违反上述两款规定的，其投标均作废标处理。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。注：1、投标人违反以上两款规定之一者，资格审查不通过。2、投标人须按第六章《投标文件格式》的要求提供相应说明或证明资料，否则相应条件不予认定。8/8粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目1、子项目2）招标公告1.招标条件本招标项目粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目已由广东省发展和改革委以粤发改投审〔2025〕39号批准建设,项目业主为广东省航道事务中心，建设资金来自政府投资,项目出资比例为100%，招标人为广东省航道事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：建设地点：广东省粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目实施范围为西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道，总里程1349公里，并与广州市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。主要建设内容包括：航道基础设施扩容、航道基础设施安全增效、跨领域产业融合、机制体制创新等工作。经省发改委立项审核批复，项目总投资约48147万元。根据《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》(粤发改高技函〔2021〕566号)有关要求，项目可行性研究报告经省发改委审核批复后，须开展项目工程设计招标、报批等工作，工程设计获得批复后才能进入实施阶段。项目工程设计涉及软件开发、数据工程、设备安装等，根据软件与硬件在技术特性、开发流程、测试方法等方面的差异，工程设计拆分为软件开发与数据工程、集成安装设备2个子项目。本项目工程设计招标最高限价981万元，其中：子项目1：软件开发与数据工程设计标段272万元；子项目2：集成安装设备设计标段709万元。2.2设计服务期限（子项目1、子项目2）：自发包人通知起60日内完成工程设计工作，达到施工要求，并通过相关部门的审查；施工配合服务：按照招标人要求做好配合工作；在上述服务期内配合完成招标文件及合同约定其它事项。2.3招标范围及子项目划分粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计招标共分为2个子项目，本次招标范围为（子项目1、子项目2），工作内容具体如下：本次招标共分1个标类2个标段。具体见下表：标段类别标段里程范围长度工作内容B类航道工程粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道，总里程1349公里，并与广州/按照《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》(粤发改高技函〔2021〕566号)、《广东省省级政务信息化项目管理办法》（粤府办B类航道工程目1：软件开发与数据工程设计标段）目1：软件开发与数据工程设计标段）市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。/〔2023〕22号）、《省级政务信息化服务预算编制规范和标准（试行）》(粤财行〔2019〕82号)、《省级政务信息化项目预算编制规范和标准基础设施服务分册》（粤财数〔2024〕4号）、交通运输部《水路交通基础设施数字化转型升级一体化任务技术要求》的通知（交办水函〔2025〕124号）等要求，提供智慧船闸、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区、航道演变分析、航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务等建设内容的需求调研、编制工程设计文件（含造价文件，达到施工深度要求）等。具体内容包括但不限于：（一）提供需求分析内容，包括但不限于：政务业务目标需求分析结论、系统功能指标、信息量指标、系统性能指标等。（二）提供总体建设方案，包括但不限于：总体设计原则、总体目标与分期目标、总体建设任务与分期建设内容、系统总体结构和逻辑结构等。（三）提供项目详细设计方案，包括但不限于：建设目标、规模和内容、标准规范建设内容、信息资源规划、应用支撑系统设计、数据处理和存储系统设计、终端系统及接口设计、网络系统设计、安全系统设计、备份系统设计、运行维护系统设计、系统配置及软硬件选型原则、系统软硬件配置清单、系统软硬件物理部署方案、设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明等。（四）提供项目建设与运行管理，包括但不限于：核准的项目招标方案、项目进度、质量、资金管理方案、相关管理制度等。（五）提供造价文件，包括但不限于：设计方案和造价编制说明、编制清单造价、资金筹措及投资计划等。（六）提供项目软硬件配置清单、系统网络拓扑图、系统软硬件物理拓扑图等。（七）后续服务，包括但不限于：①设计阶段协助发包人进行设计文件报批等服务；②协助招标人开展项目施工全过程技术状态管控与绩效指标核查；③协助施工、监理招标，做好施工配合，完成必要的设计修改和变更；④配合做好三年三期的各项目绩效自评文件编制，汇总形成全省水路交通数字化转型升级绩效自评文件；⑤配合做好各阶段工程验收。（八）设计成果需通过招标人或上级主管部门的评审（或验收）。（九）软件开发与数据工程设计子项目须提供和满足以上（一）至（八）的内容和要求外，还须提供包括但不限于：数据库设计、应用系统设计（含与智慧航道系统对接）、数据治理方案、系统功能点清单、应用系统定制开发工作量核算表等，做好与已有的智慧航道系统衔接对接，按照智慧航道顶层规划统一建设、统一标准，不搞重复建设。中标单位作为本项目的总协调单位，负责统筹梳理两个设计标段的接口对接和相关内容协调工作。B类航道工程粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道，总里程1349公里，并与广州市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。/按照《广东省涉及固定资产投资的政务信息化项目审批细则》(粤发改高技函〔2021〕566号)、《广东省省级政务信息化项目管理办法》（粤府办〔2023〕22号）、《省级政务信息化服务预算编制规范和标准（试行）》(粤财行〔2019〕82号)、《省级政务信息化项目预算编制规范和标准基B类航道工程粤港澳大湾区高等级航道基础设施数字化转型升级示范通道建设项目工程设计（子项目2：集成安装设备设计标段）西江、北江、矾石水道(粤港区界河)及洪湾水道(粤澳区界河)等粤港澳大湾区内河高等级航道，总里程1349公里，并与广州市港务局实施的239公里广州港进出港航道实现数据对接。/础设施服务分册》（粤财数〔2024〕4号）、交通运输部《水路交通基础设施数字化转型升级一体化任务技术要求》的通知（交办水函〔2025〕124号）等要求，提供智慧船闸、锚地联合调度、航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务、水上智慧服务区、航道演变分析、航道运行监测预警、突发事件预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务等建设内容的需求调研、编制工程设计文件（含造价文件，达到施工深度要求）等。具体内容包括但不限于：（一）提供需求分析内容，包括但不限于：政务业务目标需求分析结论、系统功能指标、信息量指标、系统性能指标等。（二）提供总体建设方案，包括但不限于：总体设计原则、总体目标与分期目标、总体建设任务与分期建设内容、系统总体结构和逻辑结构等。（三）提供项目详细设计方案，包括但不限于：建设目标、规模和内容、标准规范建设内容、信息资源规划、应用支撑系统设计、数据处理和存储系统设计、终端系统及接口设计、网络系统设计、安全系统设计、备份系统设计、运行维护系统设计、系统配置及软硬件选型原则、系统软硬件配置清单、系统软硬件物理部署方案、设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明等。（四）提供项目建设与运行管理，包括但不限于：核准的项目招标方案、项目进度、质量、资金管理方案、相关管理制度等。（五）提供造价文件，包括但不限于：设计方案和造价编制说明、编制清单造价、资金筹措及投资计划等。（六）提供项目软硬件配置清单、系统网络拓扑图、系统软硬件物理拓扑图等。（七）后续服务，包括但不限于：①设计阶段协助发包人进行设计文件报批等服务；②协助招标人开展项目施工全过程技术状态管控与绩效指标核查；③协助施工、监理招标，做好施工配合，完成必要的设计修改和变更；④配合做好三年三期的各项目绩效自评文件编制，汇总形成全省水路交通数字化转型升级绩效自评文件；⑤配合做好各阶段工程验收。（八）设计成果需通过招标人或上级主管部门的评审（或验收）。（九）集成安装设备设计子项目须提供和满足以上（一）至（八）的内容和要求外，还须提供包括但不限于：机房及配套工程设计、设备安装图纸等，需根据项目实施计划按需单独提供第一秕硬件设备的工程设计文件。中标单位需协助第一标段进行统筹整合，形成全省水路交通数字化转型升级总体设计方案。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.3款表中所列相应资质、业绩，并在人员等方面具有相应的设计能力。3.2本次招标要求投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照；具备有效的建设行政主管部门颁发的以下（1）或（2）或（3）项资质（子项目1和子项目2）：（1）工程设计综合甲级资质；（2）水运行业设计甲级资质；（3）电子通信广电行业（电子工程）甲级设计资质或电子通信广电行业（电子系统工程专业）甲级设计资质。3.3投标人须具备以下业绩（子项目1和子项目2）：投标人自2020年1月1日起至投标截止日，在中华人民共和国境内完成过一项水运（或海事，或水利）行业信息化项目的设计业绩。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一子项目投标或者未划分子项目的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。3.7在本次招标中，每个投标人均可同时对子项目1、子项目2进行投标，但只允许中标1个子项目，即同时投标但不得兼中。两个子项目一起评标，同一单位只能成为其中一个子项目的中标人。各子项目的中标候选人推荐原则及定标原则在招标文件中约定。3.8信誉要求：①自2022年1月1日起至投标截止日，投标人不曾在工程合同中违约或因投标人自身的原因被逐或使合同被解除；②投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财务被接管、冻结，破产状态；③自2022年1月1日起至投标截止日，投标人未在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题被省部级行业主管部门通报处理或取消在本地投标资格的处罚，投标截止之日仍在处理、处罚或整改期限内；④没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。5.招标文件获取5.1凡有意参加投标者，请于至（法定公休日、法定节假日除外），登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）选择对应标段进行投标登记，并在广东省公路水运工程建设项目电子招投标交易平台（http://jtcbs.gdcd.gov.cn:30887/tenderlogin）进行账号注册。经招标人或招标代理确认投标登记成功后，投标人在广东省公路水运工程建设项目电子招投标交易平台自行下载招标文件等相关资料。5.2电子交易平台服务费每标段收取1,000元,售后不退（同一投标人在本次招标中参加多个标段投标的，需要按标段数量分别进行费用缴纳）。投标人须将缴费证明资料扫描件上传到广东省公路水运工程建设项目电子招投标交易平台，电子交易平台服务费缴纳方式为电汇或转账，由技术支持单位收取，须用单位账户转账，转账备注中写明项目名称。技术支持单位开户银行及账号如下：开户名称：广州市交正工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行广州花城支行账号3602028519202301018技术支持联系人及联系方式：王工、林工020-391854776.投标文件的递交及相关事宜6.1招标人将不统一组织现场考察及召开投标预备会。6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为。投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2025年月日00时00分至2025年月日时分将电子文件完整上传。递交投标文件纸质文件截止时间为2025年月日时分，投标人应于2025年月日时分至2025年月日时分将投标文件纸质文件递交至广州公共资源交易中心相应的开标室，具体开标室见交易中心大厅公告（广州市天河区天润路333号）。6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。7.发布公告的媒介7.1本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站http://www.gzggzy.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。7.2在规定的投标登记期间，如某个子项目投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网及广州公共交易中心网站发布公告延长上述投标人家数不足的子项目投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）对上述投标人家数不足的子项目依法重新组织招标或不再招标。7.3投标人须在投标登记前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。并在“广东省公路水运工程建设项目电子招标投标交易平台”（网址http://jtcbs.gdcd.gov.cn:30887/tenderlogin）进行账号注册。7.4自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时通知投标人，并及时反馈信息，否则投标人承担由此引起的一切后果。8.联系方式招标人：广东省航道事务中心地址：广州市沿江中路195号沿江大厦邮编：510115联系人：谢先生电话：020-83513795招标代理机构：北京泛华国金工程咨询有限公司地址：广州市海珠区江南大道南1078号新城国际广场1幢402、405室联系人：黄工、石工电话：020-36492667传真：020-36492667电子邮箱：fhzbzy@163.com年月日附件1：资格审查条件附录1至附录6附件2：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
投标 / 标书制作要点（原创）
本航道基础设施数字化转型升级示范通道建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
