江苏财税顾问服务、纳税评估咨询服务 税务服务招标公告（江苏海穗工业园区发展集团有限公司2025）
海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目
竞谈公告
项目概况
海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目
的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台
获取竞谈文件，并于2025年
04
月
25
日
14
:
30
（北京时间）前提交响应文件
。
一、
项目基本情况
项目编号：
HAGXZ202504116448(JT005)
分包编号：
HAGXZ202504116448(JT005)-1
项目名称：
海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目
项目类型：服务
所属行业：租赁和商务服务业
最高限价：人民币
78
万元。
本项目采用固定
单价
报价，最高投标
单价
：
26万元/年
。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。
竞谈需求：
海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目
。
具体详见竞谈文件
第三部分项目需求
。
合同履行期限：
三年
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受进口产品参与。
二、交易响应人资格条件：
(一)交易响应人必须具备的条件：
t法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
t具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供参加本次开标前的会计报表，必须含资产负债表、利润表等证明材料，成立不满一年不需提供）
t有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次竞谈前六个月含当月内（至少一个月）依法缴纳税收和基本养老保险等相关材料，应由税务、社保或银行部门出具）
t具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（格式见附件）
t参加竞谈活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺书，格式见附件）
t本项目为专门面向中小微企业采购项目。须按照财库【2020】46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件。
t法律、行政法规规定的其他条件。
（二）交易发起人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：
t交易响应人具有有效的税务师事务所执业许可证书；
t拟派项目负责人具有注册税务师执业资格证书或税务师资格证书；
t项目组人员(包含项目负责人)人员总数不少于6人,其中注册税务师(含税务师)不得少于3人。
（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的交易响应人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判，一经发现，将视同围标处理。
未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（四）竞谈保证金
1.本项目不收取竞谈保证金。
三、竞谈文件的获取
特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。
时间：2025年04月21日至2025年04月25日
地点：凡有意参加竞谈者，交易响应人使用“江苏CA数字证书”登录→电子交易平台→限额以下交易系统）凭企业CA证书在会员系统中直接下载文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。
方式：自行获取
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月25日14:30（北京时间）
逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
提交地址：交易响应人需在投标截止时间前上传加密的响应文件到海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。
五、开启
时间：2025年04月25日14:30（北京时间）
地点：网上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、代理费用标准
本项目代理费用标准为5000元，由交易发起人支付。
八、其他补充事宜
1.项目组织活动模式：
本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。
2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其它部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
3.履约担保的形式：转账或电汇或网银或银行保函或保险保函或现金或本票等形式。
履约担保的金额：成交单位提供的履约担保金额为合同价款的5%，履约保证金由交易发起人负责收取。若采取履约保函形式提交的，保函期限需比服务期或交货期延长1个月。
履约保证金在标的物完成交付后一个月内凭成交单位收款收据退还。成交后，若无故放弃成交资格的、未按约定交纳履约保证金、履行合同的，成交人当年及下年度不得在高新区（含四个街道）境内参与公共资源交易活动。
4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。
5.请各交易响应人谨慎参与交易，中标后不得以任何理由放弃中标资格或不按规定履约。
九、竞谈项目联系事项
1.交易发起人信息
名称：江苏海穗工业园区发展集团有限公司
地址：海安市高新区科创园1号楼
联系人及联系方式：郭婷婷，15151315200
2.代理单位：江苏佰鸿工程项目管理有限公司
地址：海安市万星路86号
联系人及联系方式： 杭琴，13584709269
3.软件公司联系方式
软件公司：051381819522,15371795622,15240580971,15371717511。
附件：
招标文件正文.pdf
公平性审查.zip
交易公告.pdf
项目名称：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目项目编号：HAGXZ202504116448(JT005)分包编号：HAGXZ202504116448(JT005)-1竞谈文件江苏海穗工业园区发展集团有限公司2025年04月21日目录第一部分：竞谈公告第二部分：竞谈须知第三部分：项目需求第四部分：竞谈程序和内容第五部分：合同签订与验收付款第六部分：质询提出和处理第七部分：响应文件组成第一部分竞谈公告项目概况海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年04月25日14:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HAGXZ202504116448(JT005)分包编号：HAGXZ202504116448(JT005)-1项目名称：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目项目类型：服务所属行业：租赁和商务服务业最高限价：人民币78万元。本项目采用固定单价报价，最高投标单价：26万元/年。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。竞谈需求：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目。具体详见竞谈文件第三部分项目需求。合同履行期限：三年本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。二、交易响应人资格条件：(一)交易响应人必须具备的条件：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供参加本次开标前的会计报表，必须含资产负债表、利润表等证明材料，成立不满一年不需提供）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次竞谈前六个月含当月内（至少一个月）依法缴纳税收和基本养老保险等相关材料，应由税务、社保或银行部门出具）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（格式见附件）参加竞谈活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺书，格式见附件）本项目为专门面向中小微企业采购项目。须按照财库【2020】46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件。法律、行政法规规定的其他条件。（二）交易发起人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：交易响应人具有有效的税务师事务所执业许可证书；拟派项目负责人具有注册税务师执业资格证书或税务师资格证书；项目组人员(包含项目负责人)人员总数不少于6人,其中注册税务师(含税务师)不得少于3人。（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的交易响应人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判，一经发现，将视同围标处理。未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（四）竞谈保证金1.本项目不收取竞谈保证金。三、竞谈文件的获取特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。时间：2025年04月21日至2025年04月25日地点：凡有意参加竞谈者，交易响应人使用“江苏CA数字证书”登录→电子交易平台→限额以下交易系统）凭企业CA证书在会员系统中直接下载文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。方式：自行获取四、响应文件提交截止时间：2025年04月25日14:30（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。提交地址：交易响应人需在投标截止时间前上传加密的响应文件到海安市限额以下公共资源交易平台-电子交易平台--限额以下交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。五、开启时间：2025年04月25日14:30（北京时间）地点：网上开标六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、代理费用标准本项目代理费用标准为5000元，由交易发起人支付。八、其他补充事宜1.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复；对项目竞谈文件其它部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。3.履约担保的形式：转账或电汇或网银或银行保函或保险保函或现金或本票等形式。履约担保的金额：成交单位提供的履约担保金额为合同价款的5%，履约保证金由交易发起人负责收取。若采取履约保函形式提交的，保函期限需比服务期或交货期延长1个月。履约保证金在标的物完成交付后一个月内凭成交单位收款收据退还。成交后，若无故放弃成交资格的、未按约定交纳履约保证金、履行合同的，成交人当年及下年度不得在高新区（含四个街道）境内参与公共资源交易活动。4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。5.请各交易响应人谨慎参与交易，中标后不得以任何理由放弃中标资格或不按规定履约。九、竞谈项目联系事项1.交易发起人信息名称：江苏海穗工业园区发展集团有限公司地址：海安市高新区科创园1号楼联系人及联系方式：郭婷婷，151513152002.代理单位：江苏佰鸿工程项目管理有限公司地址：海安市万星路86号联系人及联系方式：杭琴，135847092693.软件公司联系方式软件公司：051381819522,15371795622,15240580971,15371717511。第二部分竞谈须知一、竞谈文件由交易发起人解释。1.交易响应人在网上获取竞谈文件后，应仔细检查竞谈文件的所有内容，如对竞谈活动事项有疑问的，应当在提交响应文件截止时间1个工作日前向交易发起人或代理机构以书面形式提出，否则视同交易响应人理解并接受本竞谈文件所有内容，并由此引起的损失自负。交易响应人不得在竞谈结束后针对竞谈文件所有内容提出质询事项。2.交易响应人应认真审阅竞谈文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果交易响应人没有按照竞谈文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对竞谈文件做出实质性响应，将被拒绝参与竞谈。二、竞谈文件的澄清、修改、答疑本单位可以对已发出的竞谈文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞谈文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本单位将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收竞谈文件的交易响应人，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。交易响应人由于对竞谈文件的任何推论和误解以及代理单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由交易响应人自负。代理单位或交易发起人可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1.交易响应人按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。2.响应文件由交易响应人法定代表人或授权人签字并加盖单位电子签章。四、响应文件电子文档的上传1.交易响应人在响应文件提交截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至海安市限额以下公共资源交易平台。未上传响应文件电子文档的，竞谈小组将拒绝接收响应文件。2.上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审竞谈或部分影响评审竞谈的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审竞谈差错的，责任由交易响应人自负。3.响应文件须加盖单位电子签章。五、报价准备1.本次竞谈，交易响应人必须就所有内容进行报价，少报无效。2.报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。3.最终报价将作为竞谈小组评定成交交易响应人的依据。六、相关费用1.交易响应人承担参与竞谈可能发生的全部费用，本单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。七、交易响应人注册获取竞谈文件:1.下载招标文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本竞谈文件。2.报名：凡有意参加的交易响应人需要网上报名，请在投标截止前登录海安市限额以下公共资源交易平台-交易平台入口-限额以下交易系统-交易响应人进行报名，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载竞谈文件。3.网上报名路径：打开海安市限额以下公共资源交易平台网站进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。4.网上提交响应文件：响应文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载采购文件，电子投标文件递交的信息系统海安市限额以下公共资源交易平台-交易平台入口-限额以下交易系统-交易响应人中上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。备注：竞谈项目二轮或多轮报价需各交易响应人登录海安市限额以下公共资源交易平台-交易平台入口-限额以下交易系统后，进入【交易响应人】，从【我的项目】--【交易阶段】中进入，在【网上报价】菜单中进行响应报价。特别提醒：各交易响应人请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，待资格审查完毕，项目发起方或其代理单位发出报价指令后在10分钟内完成报价。八、响应文件的解密：开标当天各交易响应人及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，交易发起人将在系统内公布响应交易响应人名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，响应交易响应人在开标室按规定时间自行实施远程解密，响应交易响应人解密限定在开标后30分钟之内完成。因响应交易响应人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为响应交易响应人撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因交易发起人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。特别提醒：（1）响应交易响应人在提交响应文件后，切勿对CA证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时响应文件无法解密，因此造成的一切后果将由响应交易响应人自行承担。（2）CA证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前CA证书所制作的已上传的响应文件，并在CA证书完成变更或延期后重新制作上传响应文件。九、特别提示：1.本项目采用远程不见面交易模式，远程竞谈项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。竞谈当日，交易响应人无需到达竞谈现场。竞谈全过程中，各交易响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，交易响应人一端参与交互的人员将均被视为是交易响应人的授权委托人或法人代表，交易响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，交易响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2.本项目获取、上传均通过互联网操作，请交易响应人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3.本项目竞谈全流程均使用招投标系统操作和发布，操作和发布平台为海安市限额以下公共资源交易平台。招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。交易响应人响应文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致无效响应，其后果由交易响应人自负。交易响应人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据交易响应人要求，提供必要的培训和技术支持。交易响应人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询。十、竞谈程序（详见竞谈文件）交易响应人先对响应文件进行解密，交易发起人审查交易响应人资格，符合资格的交易响应人接受竞谈小组的各轮竞谈。竞谈小组汇总各评委评分后，并编写评审报告。交易发起人应根据竞谈小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。十一、相关提示1.交易响应人仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件。2.成交供应商在合同签订前送四套纸质响应文件至招标代理。第三部分项目需求请交易响应人在获取竞谈文件前和制作相应文件时仔细研究项目需求说明。交易响应人不能简单照搬照抄交易发起人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交人在同交易发起人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交交易响应人承担。如交易响应人提供的货物和服务同交易发起人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、项目具体需求说明：（一）服务内容：因业务发展需要，海穗集团相关30家子公司需要税务师事务所协助财税顾问服务、纳税评估咨询及服务、代理服务、税务业务培训等工作，包括但不限于以下内容：1.协助月度、季度各项税务申报工作；2.提供日常的专业财税咨询服务；3.企业所得税汇算清缴申报相关工作；4.涉税风险疑点答疑，协助与税务机关沟通，包括税务疑点检查、撰写税务文书；5.税收筹划服务，包括集团整体纳税筹划、投资筹资专项纳税筹划；6.其他涉税服务，包括税收政策咨询及应用指导，税务稽查应对指导，每年不少于一次的专题税收政策培训。（二）服务要求：1.根据交易发起人相关需求，辅助完成海穗集团相关30家子公司的所有涉税业务工作，提供所有涉及资料。2.交易响应人如需要查阅、复印交易发起人有关的会计资料和文件，查看与交易发起人有关的业务现场和设施，可以申请交易发起人提供必要的配合、协助。3.交易响应人不得利用便利侵害交易发起人合法权益和与之有关的权利人的合法权益，不得利用工作便利为自己或他人谋取利益。遵守涉税专业服务纪律，涉税专业服务人员应保守秘密。（三）服务注意事项：服务人员在服务期间做到依法执业、实名执业、诚信执业。（四）报价要求：本项目采用固定总价报价，投标报价中应包括完成本项目所需的一切费用【包含一切必须的辅助材料费用、现场勘查费、人工费、报告编制费、风险费、规费、管理费、车辆费用（含驾驶人员）、住宿费、餐费、利润、税金等一切费用及其它费用】，交易响应人报价包含完成本项目的全部费用。本合同一次性包干，成交总价不因任何因素调整。二、其他要求1.签定合同日期：自中标（成交）通知书发出之日起7个工作日内按时签约。2.服务时间：3年,2025年-2027年。3.服务地点：交易发起人指定地点。4.质量要求及标准：质量管理要求：涉税专业服务机构应当建立质量管理制度和风险控制机制，保障执业质量，降低执业风险。标准：服务标准按国家税务总局制定的《涉税专业服务基本准则(试行)》和《涉税专业服务职业道德守则(试行)》执行。第四部分竞谈程序和内容一、本单位组织竞谈1.成立竞谈小组。竞谈小组由交易发起人根据单位内控制度组建。2.竞谈小组的职责：确认或者制定竞谈文件；从符合相应资格条件的交易响应人名单中确定不少于3家的交易响应人参加竞谈；审查交易响应人的响应文件并作出评价；要求交易响应人解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知交易发起人及代理机构在评审过程中发现的交易响应人的违法违规行为。3.竞谈小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据竞谈文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合交易发起人、代理机构答复交易响应人提出的质询；配合有关部门的投诉处理和监督检查工作。二、交易响应人的法定代表人或授权人在各自地点通过不见面交易系统准时参加竞谈。三、竞谈程序、内容1.竞谈小组应当对响应文件进行评审，并根据竞谈文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞谈文件要求的交易响应人进行竞谈。未实质性响应竞谈文件的响应文件按无效处理，竞谈小组应当告知有关交易响应人。竞谈小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求交易响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。交易响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。竞谈小组要求交易响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。交易响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。交易响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.竞谈小组所有成员应当集中与单一交易响应人分别进行竞谈，并给予所有参加竞谈的交易响应人平等的竞谈机会。3.在竞谈过程中，竞谈小组可以根据竞谈文件和竞谈情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞谈文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经交易发起人代表确认。对竞谈文件作出的实质性变动是竞谈文件的有效组成部分，竞谈小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞谈的交易响应人。交易响应人应当按照竞谈文件的变动情况和竞谈小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。交易响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.竞谈文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，竞谈结束后，竞谈小组应当要求所有继续参加竞谈的交易响应人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的交易响应人不得少于3家。竞谈文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经竞谈由交易响应人提供最终设计方案或解决方案的，竞谈结束后，竞谈小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上交易响应人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。5.最后报价是交易响应人响应文件的有效组成部分。6.已提交响应文件的交易响应人，在提交最后报价之前，可以根据竞谈情况参与报价。竞谈时间由竞谈小组掌握。7.其他特别约定：（1）最后报价相同约定：当最后一轮最低价出现相同单位时，则该相同单位再报一轮。（2）最后报价高于其他轮次报价的约定：以该交易响应人价格最低的一轮报价视为最终有效报价。（3）放弃报价的约定：3个月内不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动。四、评定方法——综合评分法经竞谈确定最终采购需求和提交最后报价的交易响应人后，由竞谈小组采用综合评分法对提交最后报价的交易响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞谈文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的交易响应人为成交候选交易响应人的评审方法。评审时，竞谈小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个交易响应人每项评分因素的得分。竞谈小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1.网上是否上传响应文件；2.交易响应人资格是否符合；3.响应文件是否完整；4.响应文件是否恰当地签署；5.是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6.是否有计算错误。（二）误差纠正1.响应文件中竞谈报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以竞谈报价总表为准。2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以竞谈报价总表的总价为准，并修改单价。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理1.未完整上传响应文件电子文档的，或上传的文件打不开的；2.不具备竞谈文件中规定的资格要求的；3.响应报价超出预算的；4.不符合法律、法规和竞谈文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，竞谈失败1.出现影响采购公正的违法违规行为的；2.交易响应人的最后报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；3.因重大变故，采购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经竞谈小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，交易发起人不以任何理由组织重新评审。交易发起人发现竞谈小组未按照竞谈文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。交易响应人商务技术得分为竞谈小组成员的平均分，分值保留小数点后两位。（一）商务技术分：70分序号评分点名称分值评审标准1企业资质20交易响应人在注册税务师协会官网发布的税务师事务所登记认定名单中，AAA级及以上税务师事务所，得20分；AA级税务师事务所，得15分；A级税务师事务所，得10分；无级不得分，备注：提供资格证书原件扫描件并加盖公章。2企业主要业绩20供应商提供2023年1月1日以来(以合同/协议签订时间为准)为国有企业提供过企业所得税汇算清缴服务，服务国企数量按合同/协议计数，提供25家及以上20分，19-24家15分，14-18家10分，6-15家5分，5家及及以下0分。备注：提供服务合同、发票原件扫描件并加盖公章。3本项目拟投入技术人员配备及项目负责人实力18拟投入本项目团队如下：1、项目负责人：1人，须取得8年及以上执业注册税务师证，具备高级职称，10分，提供不全不得分。2、自2022年1月1日以来，响应人拟派项目负责人获得过行业主管部门或行政主管部门颁发的会计行业相关荣誉表彰，国家级的得3分，省级的得2分，市级的得1分。本项最高得3分。3、项目组其他人员：5人，其中注册税务师不得少于2人，2分，提供不全不得分。以上人员为拟投入本项目所需最基本人员要求，中标后，人员不得更换，确需要更换，须得到采购人书面同意，不得降低要求。4、拟投入本项目每增加一个执业注册税务师得1分，最高得3分。注：①以上需提供项目组人员配备表、相应的证书原件扫描件并加盖供应商公章②上述团队人员必须为本单位的正式职工，须提供上述人员与供应商签订的有效劳动合同(如返聘执业人员，需要提供返聘合同、不少于近6个月工资流水及退休证明材料)及供应商为其缴纳的连续三个月(不含投标当月)社保缴费证明。4服务响应方案12服务响应方案，满分12分。1.项目负责人曾为国企提供财务及税收政策相关培训得2分，提供相关公众平台报道截图。（须加盖公章）2、总体服务方案的内容详实完整、实际可行，思路清楚，各服务要求齐全，制定的服务方案能够保证项目的顺利完成(4分)3、质量控制制度：针对本项目质量要求，制定出实现质量目标的具体保证措施，并根据工作内容重点和难点，进行分析并制定出相应的处理方法，处理方法完整、有实施性的(2分)4、技术档案管理制度：有完善档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，并采取可靠的安全防护技术和措施，保证档案的真实、完整、可用、安全的管理制度(2分)5、风险控制制度：对项目风险的识别及应对有详细方案和措施的，方案及详细完整的措施(2分)注：①请交易响应人根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负（材料格式自拟）。②请交易响应人制作响应文件时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。③交易响应人制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好中标公告结束后5日内被交易发起人核查，如核查时成交供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，成交供应商自行承担相应后果。（二）价格分：30分满足采购文件要求且投标价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他交易响应人的价格分统一按照下列公式计算：竞谈报价得分=（竞谈基准价/最后竞谈报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。六、出现下列情形之一的，竞谈采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞谈采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；七、变更为其他方式竞谈采购的情形参加竞谈的交易响应人不足3家或评标中出现符合专业条件的交易响应人或对交易文件作实质响应的交易响应人不足3家的，按高新区内控制度变更交易方式。八、成交通知1.成交结果在海安市限额以下公共资源交易平台公告。《成交通知书》一经发出，交易发起人改变成交结果，或者成交人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。2.放弃成交的约定：a.交易响应人在多轮报价完毕后放弃成交资格的，3个月内不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动；b.交易响应人在发布成交公示后放弃成交资格，6个月内不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动；c.成交单位不按规定签订合同的，当年及下年度不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动；d.成交单位不按规定履约的，当年及下年度不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动。第五部分合同签订与验收付款一、成交人与交易发起人在《成交通知书》发出之日起7个工作日内签订合同。所签合同不得对竞谈文件作实质性修改。交易发起人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离竞谈文件实质性内容的协议。二、交易发起人按合同约定积极配合成交人履约，成交人履约到位后，请以书面形式向交易发起人提出验收申请，交易发起人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格后按照财务制度支付相应款项。三、交易发起人故意推迟项目验收时间的，与成交人串通或要求成交人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由交易发起人移交相关行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。支付方式：每年度税务工作完成后，第二年年初进行结算。款项由交易发起人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。附件1：限额以下交易项目采购合同（服务类）项目名称：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）根据《中华人民共和国民法典（合同编）》、《海安市限额以下公共资源交易一体化监管平台运行操作指引（暂行）》等法律法规的规定以及海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目采购结果，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目事宜经双方协商一致，订立本合同。一、合同内容1.1标的名称：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目1.2标的质量：1.2.1质量管理要求：涉税专业服务机构应当建立质量管理制度和风险控制机制，保障执业质量，降低执业风险。1.2.2标准：服务标准按国家税务总局制定的《涉税专业服务基本准则(试行)》和《涉税专业服务职业道德守则(试行)》执行。1.3服务内容及范围（规模）：1.3.1因业务发展需要，海穗集团相关30家子公司需要税务师事务所协助财税顾问服务、纳税评估咨询及服务、代理服务、税务业务培训等工作，包括但不限于以下内容：1.协助月度、季度各项税务申报工作；2.提供日常的专业财税咨询服务；3.企业所得税汇算清缴申报相关工作；4.涉税风险疑点答疑，协助与税务机关沟通，包括税务疑点检查、撰写税务文书；5.税收筹划服务，包括集团整体纳税筹划、投资筹资专项纳税筹划；6.其他涉税服务，包括税收政策咨询及应用指导，税务稽查应对指导，每年不少于一次的专题税收政策培训。1.3.2服务要求：1.根据甲方相关需求，辅助完成海穗集团相关30家子公司的所有涉税业务工作，提供所有涉及资料。2.乙方如需要查阅、复印甲方有关的会计资料和文件，查看与甲方有关的业务现场和设施，可以申请甲方提供必要的配合、协助。3.乙方不得利用便利侵害甲方合法权益和与之有关的权利人的合法权益，不得利用工作便利为自己或他人谋取利益。遵守涉税专业服务纪律，涉税专业服务人员应保守秘密。1.3.3服务注意事项：服务人员在服务期间做到依法执业、实名执业、诚信执业。1.4履行时间（期限）：1年1.5履行地点：甲方指定地点1.6履行方式：甲方指定方式二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：_______________________圆（_______________元）人民币。注：价格包含一切必须的辅助材料费用、现场勘查费、人工费、报告编制费、风险费、规费、管理费、车辆费用（含驾驶人员）、住宿费、餐费、利润、税金等一切费用及其它费用。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的产品）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的产品）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、合同转包6.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。七、合同款项支付7.1由甲方按下列程序在内付款:......7.2对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。八、税费8.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、项目验收9.1甲方依法组织履约验收工作。9.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。9.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。9.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商、服务对象、第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。9.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。9.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。乙方在履约过程中有法律法规、操作指引、内控制度等规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十、违约责任10.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值/的违约金。10.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日/向乙方支付违约金。10.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日1‰向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期15个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。10.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十一、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼12.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为。十三、其他13.1本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。13.2如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。13.3除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。13.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典（合同编）》有关条文执行。十四、合同生效14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同正本一式捌份。甲方：，乙方：地址：，地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：，联系电话：签订日期：年月日附件2：安全承诺书安全承诺书：为了更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、南通市、海安市、海安高新区等各级安全生产要求，落实安全生产责任制和责任追究制，确保安全生产管理体系健康有序地运行，有效遏制各类重特大事故的发生，切实做好全过程中的安全管理，我公司特向贵单位做出郑重承诺：一、工伤事故；1、工伤死亡人数为“零”；2、重伤事故为“零”；3、轻伤事故频率控制在1．5‰以内；4、5000元以上的设备事故为“零”；5、500元以上的火灾事故为“零”；6、同等责任以上的交通事故为“零”。二、安全生产责任1、积极建立我司项目部安全生产责任体系，健全安全生产责任制度和各项规章制度、操作规程，并严格执行；按规章建立安全生产管理组织，配备安全管理人员；2、特种作业人员必须持证，进行动火、登高、临时用电、进入受限空间必须落实好安全措施，并办理相关的作业许可；3、动火时派专人监管，动火作业前应清理动火现场及周围易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够使用的消防器材。动火作业前，应检查电、气、焊工具，保证安全可靠。使用气焊、割动火作业时，氧气、乙炔瓶的间距不得小于5米，二者与动火点均不小于10米。4、高处作业时做好安全措施。遗留的木板、保温材料等，每次作业结束时必须进行清理，防止坠落伤人。5、确保安全资金投入，满足安全生产条件。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其按扭定佩戴、使用；全员依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；6、服从采购单位及属地安全监管机构的安全管理，切实做好安全管理工作；认真清理整顿，排查事故隐患，努力巩固安全生产成果和提高安全生产条件；7、坚决做到建立以法定代表人为第一责任人的安全生产管理组织，层层落实安全生产责任制，与班组、工人、各材料运输单位层层签订安全协议；加强工人安全生产“三级教育”工作，坚持持证上岗制度，杜绝“三违”现象；8、严格执行国家、省、市、县、区的有关法律、法规、规定、规范、制度、文件，自觉服从职能部门、监督机构的管理和检查，对存在的安全隐患及时认真的进行整改，坚持每道工序施工进行安全交底，坚持每月安全检查制度，并形成书面记录，存档备查；9、对材料、构件、料具、易燃易爆物品，坚持分类存放；堆放整齐有序；作业区、办公区、生活区严格实行分区管理，做到文明施工；10、积极做好符合本项目特点要求的安全防护防范工作；现场使用的防护用品保证具有“三证”；现场安全警示牌张挂及时、规范，符合国家相关规定；11、严格按操作规程操作，对有故障和性能不稳定的机械设备，坚决不予投运；人机交叉作业必须加强现场指挥监管，杜绝机械伤人，着力加强运输、安装等过程的安全管理，保证人员道路、场地运输安全；12、脚手架搭设严格按照规范要求搭设，做好各类成品、管线保护工作；13、确保用电安全，做到“一机一闸一保护”；加强综合治理，确保用电、饮食、交通运输安全；14、坚持事故申报制度，发生安全生产事故，按规定程序及时向采购人、安全生产监督管理机构及相关主管部门报告，立即组织相关人员进行抢救及事故处理工作，坚持“四不放过”原则，对事故责任者将按照有关法律、法规，追究有关人员的行政责任、经济责任和刑事责任。以上承诺将成为约束本单位行为的重要合同条件，本单位将切实履行，如有违反，愿负全部责任，并无条件接受相应处罚。承诺单位：（盖章）承诺人：（签字或盖章）承诺时间：2025年月日第六部分质询提出和处理一、质询的提出(一)质询人的身份要求1.质询人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。2.未参加活动的交易响应人或在活动中自身权益未受到损害的交易响应人所提出的质询不予受理。(二)质询提出的格式要求1.质询实行实名制，不得进行虚假、恶意质询，未按上述要求提交的质询函，交易发起人有权不予受理。2.质询函应包括：（1）质询人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质询事项及明确的请求；（3）质询的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质询的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质询函应当署名：质询人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质询人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质询人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质询，交易发起人将不予受理。质询人委托代理质询的，应当向交易发起人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质询函需遵循的原则：提出质询时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质询人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给交易发起人。交易发起人不具有法定调查、认定权限。（三）质询提出的时效要求1.质询人认为竞谈过程和竞谈结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或交易发起人提出质询。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对竞谈过程提出质询的，为各竞谈程序环节结束之日；（2）对中标或者成交结果提出质询的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。质询人认为竞谈文件使自己的权益受到损害的，可以按照竞谈公告第八项要求向交易发起人提出质询；质询人认为竞谈过程和竞谈结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向交易发起人或代理机构提出质询。2.质询人应在法定质询期一次性提出针对同一竞谈程序环节的质询。二、《质询函》的受理和答复1.交易发起人或代理机构收到质询函后，将对质询的形式和内容进行审查，如质询函内容、格式不符合规定，将告知质询人进行补正。2.质询人应当在法定质询期限内进行补正并重新提交质询函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质询函的，为无效质询，交易发起人或代理机构将不予受理。3.交易发起人或采购代理机构答复交易响应人质询应当采用书面方式并依法送达，质询交易响应人或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质询处理1.质询成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质询函，交易发起人在收到交易响应人的书面质询后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质询，依法通过澄清或者修改可以继续开展竞谈活动的，澄清或者修改竞谈文件后继续开展竞谈活动；否则应当修改竞谈文件后重新开展竞谈活动。（3）对竞谈过程、成交结果提出的质询，合格交易响应人符合法定数量时，可从合格的成交候选人中顺延确定成交人或者重新开展竞谈活动。2.质询不成立的处理若质询不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展竞谈活动。3.虚假质询的处理（1）质询人提出书面质询必须有理、有据，不得恶意质询或提交虚假质询。否则，一经查实，交易发起人或代理机构有权报请监管部门对该人进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质询，均查无实据的交易响应人将按失信行为记入该注册交易响应人诚信档案中。第七部分响应文件组成提示：1.交易响应人在制作电子响应文件时，如部分材料无法在投标文件制作工具中制作或上传，可将材料制作后上传在其它材料中。响应文件由资格审查证明材料、价格标、商务技术标三部分组成。提交的响应文件必须加盖响应人公章或电子签章。一、资格审查证明材料：1.关于资格的声明函；2.法定代表人身份证明书；3.法定代表人授权委托书，竞谈代表本人身份证扫描件；4.竞谈承诺函；5.请按竞谈公告中的“二、交易响应人的资格要求”提供相应的佐证材料；6.其它在竞谈文件中需要提交的材料；7.中小企业声明函（如有）。二、价格响应文件：1.报价总表；2.报价明细表。三、商务技术响应文件：1.竞谈交易响应人情况一览表。2.商务部分正负偏离表。3.技术部分正负偏离表。填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。4.为方便评委评审，请交易响应人按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。5.评审办法中未涉及的事项，交易响应人认为需要提交的其他资料。注：本处提供的资料为通用格式，具体项目竞谈文件要求如与此有出入，以竞谈文件要求为准。附件1：报价总表响应人（全称并加盖公章）：项目名称：项目编号：投标报价大写：小写：元注：最后报价由交易响应人按竞谈小组要求填写。附件2：分项报价明细表（服务类）交易响应人（盖章）：序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准金额备注1234合计注：交易响应人必须详细报出报价总表的各个组成部分的报价。且本表各分项报价合计应当与竞谈报价总表报价合计相等。附件3：目录1、报名初审时提交的证明材料1）关于资格的声明函2）按采购邀请函中的资格要求提供相应的佐证材料3）竞谈承诺函2、商务技术部分1）法定代表人身份证明书2）法定代表人授权委托书3）交易响应人情况一览表4）商务部分正负偏离表5）技术部分正负偏离表6）为方便评审，请交易响应人按评分办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。7）评审办法中未涉及的事项；交易响应人认为需要提交的其他资料附件4：关于资格的声明函（交易发起单位）：我公司认真对照竞谈公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加竞谈，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。附：公司在前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的交易响应人，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。时间受处理的原因（如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）备注附件5：竞谈承诺函（交易发起人）：我们已收到你们的关于，（项目名称）的竞谈文件，经仔细阅读研究，我们决定参加竞谈，并作如下承诺：1．如果我们的竞谈响应文件被接受，我们将严格履行竞谈文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。2．我们愿意提供在竞谈文件中要求的所有资料。3．我们同意你们的确定成交供应商的方式，同时认为较低的报价和较高的优惠比例是成交的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。4．我们所作的针对该项目的竞谈响应文件在竞谈开始后的全过程中保持有效，对竞谈小组所作的需求变更我单位将作出相应更改和变动。5.如我单位在多轮报价完毕后放弃成交资格，我单位承诺3个月内不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动。6.如我单位在发布成交公示后放弃成交资格，我单位承诺6个月内不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动。7.如我单位不按规定签订合同的，我单位承诺当年及下年度不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动，交纳的履约保证金愿意不被贵单位退还。8.如我单位不按规定履约的，我单位承诺当年及下年度不得参与高新区（含区属单位、国企、四个街道）的任何公共资源交易（含限额以上、限额以下、海安商城）活动，交纳的履约保证金愿意不被贵单位退还。9．有关竞谈事项的函电，请按下列方式联系：单位：，邮编：，电话：联系人：，地址：竞谈单位（盖章）：，法定代表人（签字或盖章）：受托代理人（签字）：年月日附件6法定代表人身份证明书1，（交易发起人）：我公司法定代表人参加贵单位组织的，（采购项目名称)项目竞谈活动，全权代表我公司处理一切与该项目竞谈有关的事务。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）附件7法定代表人授权委托书（交易发起人）：本授权委托书声明：我（姓名）系（交易响应人全称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的竞谈活动。代理人在竞谈、评审、合同竞谈过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被委托授权人无转委权。特此委托。被委托授权人身份证号：法定代表人签字：被委托授权人签字：响应交易响应人（盖章）年月日注：提供被委托授权人的身份证复印件（粘贴此处）附件8商务部分正负偏离表（由交易响应人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称竞谈文件要求竞谈文件响应情况偏离说明123注：1、交易响应人提交的响应文件中与竞谈文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为交易响应人接受竞谈文件的所有要求。完全响应部分可不填到此表中。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应竞谈文件，经评审专家认定。3、交易响应人如果虚假响应，将被暂停参加当年度及下年度海安高新区境内所有公共资源交易活动。4、交易响应人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件9交易响应人情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.本次竞谈产品情况本次竞谈产品名称型号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于交易响应人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被交易发起人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其竞谈资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与报名（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次竞谈的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件10技术部分正负偏离表（由交易响应人据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称竞谈文件要求竞谈文件响应情况偏离说明123注：1、交易响应人提交的响应文件中与竞谈文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为交易响应人接受竞谈文件的所有要求。完全响应部分可不填到此表中。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应竞谈文件，经评审专家认定。3、交易响应人如果虚假响应，将被暂停参加当年度及下年度海安高新区境内所有公共资源交易活动。4、交易响应人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件11拟安排本项目技术人员情况表（按实际需求选用）姓名职务职称相关资格履历附件12具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（交易发起人）：我方参加你方的，（项目名称）的投标，现我方向你方慎重承诺：1、本单位（具备／不具备）履行合同所必需的设备和专业技术能力。交易响应人（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日附件13参加竞谈活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明（交易发起人）：我公司郑重声明：参加本次竞谈活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。企业名称（盖章）：日期：附件14中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的，（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意见协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于租赁和商务服务行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2、（标的名称），属于租赁和商务服务行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：No.32062025041735670公平竞争审查表2025年04月21日政策措施名称海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目竞谈文件（综合评分法）2025.04.16涉及行业领域租赁和商务服务业性质行政法规草案地方性法规草案规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称江苏海穗工业园区发展集团有限公司联系人13584704593电话13584704593审查机构名称江苏海穗工业园区发展集团有限公司联系人王中明电话13584704593征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：无咨询及经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发第三方评估情况（可选）文机构属于政策制定机关，该文件与经营者经济活动相关，本次暂未发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。（可附相关报告）审查结论符合相关规定相关报告）（可附适用例外规定是否选择“是”时详细说明理由无其他需要说明的情况审查机签字：盖章：构主要负责人意见竞谈公告项目概况海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目的潜在交易响应人应在海安市限额以下公共资源交易平台获取竞谈文件，并于2025年04月25日14:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HAGXZ202504116448（JT005）分包编号：HAGXZ202504116448（JT005）-1项目名称：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目项目类型：服务所属行业：租赁和商务服务业最高限价：人民币78万元。本项目采用固定单价报价，最高投标单价：26万元/年。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。竞谈需求：海穗集团财税顾问服务、纳税评估咨询服务等税务服务采购项目。具体详见竞谈文件第三部分项目需求。合同履行期限：三年本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。二、交易响应人资格条件：（一）交易响应人必须具备的条件：回法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；回具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供参加本次开标前的会计报表，必须含资产负债表、利润表等证明材料，成立不满一年不需提供）回有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次竞谈前六个月含当月内（至少一个月）依法缴纳税收和基本养老保险等相关材料，应由税务、社保或银行部门出具）回具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（格式见附件）回参加竞谈活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（提供承诺书，格式见附件）回本项目为专门面向中小微企业采购项目。须按照财库【2020】46号文要求提供中小企业声明函。格式见附件。回法律、行政法规规定的其他条件。（二）交易发起人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：回交易响应人具有有效的税务师事务所执业许可证书：回拟派项目负责人具有注册税务师执业资格证书或税务师资格证书：回项目组人员（包含项目负责人）人员总数不少于6人，其中注册税务师（含税务师）不得少于3人。（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的交易响应人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判，一经发现，将视同围标处理。未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（四）竞谈保证金1.本项目不收取竞谈保证金。三、竞谈文件的获取特别提醒：请各交易响应人使用IE11及以上版本的浏览器，防止因浏览器版本原因不能完成交易。时间：2025年04月21日至2025年04月25日地点：凡有意参加竞谈者，交易响应人使用“江苏CA数字证书”登录→电子交易平台一限额以下交易系统）凭企业CA证书在会员系统中直接下载文件。（具体操作流程详见：电子交易平台→限额以下交易系统→交易响应人→手册下载）。方式：自行获取四、响应文件提交截止时间：2025年04月25日14:30（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。提交地址：交易响应人需在投标截止时间前上传加密的响应文件到海安市限额以下公共资源交易平台一电子交易平台一限额以下交易系统。上传响应文件，即被视为已响应参加竞谈活动。五、开启时间：2025年04月25日14:30（北京时间）地点：网上开标六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、代理费用标准本项目代理费用标准为5000元，由交易发起人支付。八、其他补充事宜1.项目组织活动模式本项目采用远程不见面竞谈方式，具体操作办法详见竞谈文件第二部分。2.对项目需求部分（交易响应人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质询请向交易发起人提出，由交易发起人负责答复：对项目竞谈文件其它部分的询问请向竞谈文件制作人或竞谈项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。3.履约担保的形式：转账或电汇或网银或银行保函或保险保函或现金或本票等形式。履约担保的金额：成交单位提供的履约担保金额为合同价款的5%，履约保证金由交易发起人负责收取。若采取履约保函形式提交的，保函期限需比服务期或交货期延长1个月。履约保证金在标的物完成交付后一个月内凭成交单位收款收据退还。成交后，若无故放弃成交资格的、未按约定交纳履约保证金、履行合同的，成交人当年及下年度不得在高新区（含四个街道）境内参与公共资源交易活动。4.本项目为限额以下项目，不执行政府采购法规定的方式和程序。5.请各交易响应人谨慎参与交易，中标后不得以任何理由放弃中标资格或不按规定履约。九、竞谈项目联系事项1.交易发起人信息名称：江苏海穗工业园区发展集团有限公司地址：海安市高新区科创园1号楼联系人及联系方式：郭婷婷，151513152002.代理单位：江苏佰鸿工程项目管理有限公司地址：海安市万星路86号联系人及联系方式：杭琴，135847092693.软件公司联系方式软件公司：051381819522,15371795622,15240580971,15371717511。
投标 / 标书制作要点（原创）
本财税顾问服务、纳税评估咨询服务 税务服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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