生活垃圾中转清运招标公告（安吉县人民政府递铺街道办事处2025）
浙江省湖州市安吉县 | 其他生态环境保护和治理服务
项目概况
递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年05月13日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HXCG-ZF-2025-008
项目名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目
预算金额（元）：3567404
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目
数量：不限
预算金额（元）：3567404
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次采购主要为递铺街道2025年度生活垃圾中转清运处置，包含辖区内4座中转站（塘浦、康山、三官、义士塔）的现场管理，每年预计生活垃圾总量约3.6万吨，其余详见招标文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，2年，合同签订之日起计。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购，投标人非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年05月13日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月13日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年05月13日 09:00
开标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.质疑受理：质疑受理人：董自锌，联系方式：0572-5601677，邮箱：464029618qq.com，供应商须将书面质疑函邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。
5.其他事项：1）公告期限：本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。2）资格审查:资格后审。3）本项目代理服务费由中标人支付。4）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5）本项目是否专门面向中小企业采购：是。
6.供应商须知：投标人法定代表人（或其授权代表） 无须出席开标会议现场，但投标人必须派授权代表远程参与投标，并保证其授权代表电话畅通、网络在线。在代理机构电话通知投标结果前必须确保授权代表始终在岗，投标过程中的澄清及报价等工作将以电话或网络形式进行。如因为投标人的通信或网络原因造成的投标失误，责任由投标人自行承担。
7.其他：1)本采购项目成交单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《关于“政采贷”相关情况的介绍》。2）网址：http://www.anji.gov.cn/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：安吉县人民政府递铺街道办事处
地 址：递铺街道枫岭路269号
传 真：
项目联系人（询问）：李华
项目联系方式（询问）：0572-5066071
质疑联系人：13967272818
质疑联系方式：13967272818
2.采购代理机构信息
名 称：浙江华夏工程管理有限公司
地 址：安吉县递铺镇天目路771号三楼
传 真：0572-5601397
项目联系人（询问）：胡盈
项目联系方式（询问）：0572-5207257
质疑联系人：董自锌
质疑联系方式：0572-5601677
3.同级政府采购监督管理部门
名称：安吉县财政局
地址：安吉县凤凰路凤凰五区188号
传真：
联系人：采监科王庭
监督投诉电话：0572-5807951
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（电子交易）递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目（定稿）25.4.22.doc439.7K
公平竞争审查表.pdf111.2K
情况说明.pdf26.2K
（电子交易）递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目（定稿）25.4.22.doc
公平竞争审查表.pdf
情况说明.pdf
情况说明.pdf
递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目公开招标文件项目编号：HXCG-ZF-2025-008采购单位：安吉县人民政府递铺街道办事处采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司二0二五年四月目录第一章、公开招标采购公告3第二章、招标需求6第三章、投标人须知9第四章、评标办法及评分标准22第五章、合同主要条款26第六章、投标文件格式29第七章、专家评分索引表55第一章、公开招标采购公告项目概况递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年05月13日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。1、项目基本情况项目编号：HXCG-ZF-2025-008项目名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目预算金额（元/年）：3567404最高限价（元/年）：3567404采购需求：标项名称:递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目数量:不限预算金额（元/年）:3567404简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次采购主要为递铺街道2025年度生活垃圾中转清运处置，包含辖区内4座中转站（塘浦、康山、三官、义士塔）的现场管理，每年预计生活垃圾总量约3.6万吨，其余详见招标文件。备注：合同履约期限：2年，合同签订之日起计。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购，投标人非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》；3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年05月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年05月13日09:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（政采云平台）http://www.zcygov.cn开标时间：2025年05月13日09:00开标地点（网址）：政府采购云平台（政采云平台）http://www.zcygov.cn五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.质疑受理：质疑受理人：董自锌，联系方式：0572-5601677，邮箱：464029618qq.com，供应商须将书面质疑函邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。5.其他事项：1）公告期限：本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。2）资格审查:资格后审。3）本项目代理服务费由中标人支付。4）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5）本项目是否专门面向中小企业采购：是。6.供应商须知：投标人法定代表人（或其授权代表）无须出席开标会议现场，但投标人必须派授权代表远程参与投标，并保证其授权代表电话畅通、网络在线。在代理机构电话通知投标结果前必须确保授权代表始终在岗，投标过程中的澄清及报价等工作将以电话或网络形式进行。如因为投标人的通信或网络原因造成的投标失误，责任由投标人自行承担。7.其他：1)本采购项目成交单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《关于“政采贷”相关情况的介绍》。2）网址：http://www.anji.gov.cn/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县人民政府递铺街道办事处地址：递铺街道枫岭路269号传真：项目联系人（询问）：李华项目联系方式（询问）：0572-5066071质疑联系人：13967272818质疑联系方式：139672728182.采购代理机构信息名称：浙江华夏工程管理有限公司地址：安吉县递铺镇天目路771号三楼传真：0572-5601397项目联系人（询问）：胡盈项目联系方式（询问）：0572-5207257质疑联系人：董自锌质疑联系方式：0572-56016773.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县凤凰路凤凰五区188号传真：联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章、招标需求1、项目概况本次采购主要为递铺街道2025年度生活垃圾中转清运处置，包含辖区内4座中转站（塘浦中转站、康山中转站、三官中转站、义士塔中转站）的现场管理，每年预计生活垃圾总量约3.6万吨，具体如下：①各垃圾中转站到安吉旺能再生资源利用有限公司生活垃圾清运及处置；②各垃圾中转站现场管理。2、采购内容序号采购内容清运量服务期最高限价1递铺街道2025年度生活垃圾中转清运约3.6万吨/年2年，合同签订之日起计3567404元/年注1、投标报价不得超最高限价，否则为无效；2、本项目服务期2年，合同一年一签，年度服务期满考核通过，予以续签下一年度合同。3、服务技术要求1、服务要求：(1)垃圾运输应做到密闭化，车辆整洁无污染，垃圾无吊挂，沿途不散落、滴洒，垃圾无暴露，污水无滴漏，设施无破损；(2)运输作业无扰民，市民无投诉；严禁搭乘与作业无关人员。(3)驾驶员必须按规定时间、路线出车，做到文明行车、文明操作，遵守交通守则和职业道德，不违反交通规则，做到安全行车；(4)垃圾清运车在与垃圾压缩机器对接时要慢速、小心、仔细，与中转站机器操作人员作好配合，防止任何事故的发生；(5)垃圾清运车出车前应进行检查，确保车况良好，车容整洁。(6)按时到达指定中转站，装运垃圾时，驾驶员应与中转站操作工密切配合，按照中转站设备使用说明使用相关设备，同时要做到垃圾日产日清；(7)垃圾运到处理场后，应服从调度、安排，倾卸垃圾后车厢必须归位后再起步；(8)当日作业结束后，应对车辆进行清洗，停放到指定地点，保持车辆外观整洁，并做好车辆维护和保养工作。2、垃圾清运车辆要求：(1)▲本项目须配备8吨及以上压缩车不少于1辆，8吨及以上对接车（箱体长5.5米，宽2.5米，高3.1米）不少于3辆；以上车辆均须符合国六及以上排放标准（含新能源）；(2)垃圾运输车辆应配备有效的防臭、降尘、防滴漏设施，运输密闭性能良好；(3)垃圾运输车辆应按要求统一喷涂颜色、编号、标识等；(4)运输车辆根据垃圾处置场所要求做好垃圾称重计量工作。车身不得放置或悬挂与垃圾运输无关的工具；(5)垃圾运输车辆须车载定位、实时监控等系统，所有车辆信息需上传至安吉县垃圾分类智慧监管平台，纳入县和街道平台统一管理；(6)清运车辆实行一车一区域线路清运模式，运输路线仅限于本项目中转站至生活垃圾焚烧厂，不得跨区域运输。3、人员配置要求：(1)▲人员最低配置要求：项目负责人1名，驾驶员不少于4名，中转站日常管理员不少于7名（其中塘浦中转站2名、康山中转站2名、三官中转站2名、义士塔中转站1名），驾驶员须持有B2及以上驾驶证，身体健康，无色盲、无重大疾病（如心脏病、癫痫等），所有人员不得兼任，且不得超过55周岁。中转站管理员不超法定退休年龄。(2)中标单位必须为所有工作人员购买社会保险、意外伤害保险、工伤保险，配备人员无法满足工作要求的，采购人可以要求中标单位无条件更换。4、其他要求：(1)中标单位无条件做好重大活动、各项检查、突发应急事件及上级交办的临时业务的卫生保障工作，保障费用不另计。(2)中标单位负责所有员工的安全管理。定期进行安全教育，及时排查安全隐患，防止安全事故发生，妥善处理安全事故。(3)台账收集，中标单位每月5号前提供上月相关作业记录及台账，28号前向采购单位提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。(4)所有生活垃圾应按分类要求运输至指定的垃圾处理终端场所。严禁将分类垃圾混合装运，禁止运输途中人为掺入非生活垃圾。(5)中标单位具有完善的应急服务保障机制，服从业主单位的指挥调度。(6)本项目辖区范围内的生活垃圾要无条件接受，不得以任何理由阻止生活垃圾进场。4、服务期（合同履行期限）本项目服务期2年，合同一年一签，年度服务期满考核优秀，予以续签下一年度合同。5、费用支付1、履约保证金：中标人在签订合同前向采购人交纳合同价的1%作为履约保证金（允许以银行保函或保险保函形式提交），合同履行完毕后无质量问题无息退还。2、服务费支付方式：按季度支付。按照考核标准，每季度结束完成结算手续并收到中标人的税务发票后支付。6、其他事项1、投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工工资及福利、工具设备配置、管理费、税费、保险、利润等完成本项目所需的所有费用。2、以上为采购人为本项目提出的基本服务要求，中标人应全部满足。3、在此基础上，中标人若有其他服务承诺，也将一并执行。4、标“▲”条款是实质性条款，投标人必须全部响应，否则投标无效。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目 2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、招标代理费用由中标单位支付，按中标价2年总费用计，100万以内1.5%,100-500万0.8%，差额累进法计算后按90%计算，不足5500元按5500元收取。4现场踏勘：不集中组织，投标人可自行联系采购人对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑及投诉：1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3. 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4.质疑受理：4.1根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2质疑受理人：董自锌，联系方式：0572-5601677，邮箱：464029618qq.com，供应商须将书面质疑函邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。6投标文件制作与组成：（1）投标文件的组成：投标文件分资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分，《资格证明文件》制作成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可制作成一册，《报价文件》制作成一册。（2）投标文件的编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”1份和“备份投标文件”1份，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。07投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交（不做强制要求）：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章，没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，联系人：董自锌，联系电话：0572-5601677。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。8投标文件提交截止时间：2025年5月13日09:00时9投标提交地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标及开评标10开标会议时间：2025年5月13日09:00时11开标会议地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标及开评标12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14政府采购政策执行：（1）采购本国生产的货物、工程和服务（经审批允许进口产品投标的除外）（2）支持绿色采购（3）支持科技创新（4）中小企业信用融资（5）支持中小企业发展15中标公告及中标通知书：评标结束后，中标公告发布于浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）安吉县公共资源交易网站（http://www.ajztb.com）16签订合同：中标通知书发出后30天内。17采购资金来源：预算资金，已落实18温馨提醒：纸质版投标文件的提供：中标人应在中标公告发出后五日内提供与在线投标文件一致的纸质版投标文件一式两套，加盖电子签章或单位公章，提交给采购代理机构作为资料存档使用。中标人应确保纸质版资料与在线电子版资料的一致性，否则导致后期纠纷的责任由中标人自行承担。19投标文件有效期：90 天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一）适用范围本招标文件适用于递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价即预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第四条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明：1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或其控股公司正式员工。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部份组成。《资格证明文件》编制成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可编制成一册，《报价文件》编制成一册。1、资格证明文件包括：1)投标资格声明书（格式见附件）；2)法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照副本复印件；3)法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）；4)中小企业声明函（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》）。2、商务文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)同类项目实施情况一览表（业绩）（格式见附件）；6)体系认证；7)服务评价；8)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。3、技术文件包括：1)现状调查与难点解决方案；2)进场交接方案；3)生活垃圾清运处置方案；4)中转站管理方案；5)安全作业保证措施；6)内部管理制度；7)资料整理归档；8)应急保障方案；9)培训方案；10)合理化建议；11)项目实施人员一览表（拟派本项目人员配置）（格式见附件）；12)设备保障；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。4、报价文件：1)开标一览表（格式见附件）；2)投标报价明细表（格式见附件）；3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函必须由法定代表人签署并加盖单位公章，签章不齐的视同未提供。投标文件组成内容中的复印件均须CA签章。以上涉及所有资料复印件真实性由供应商自负，如发现弄虚作假，将取消投标资格，已中标的取消中标资格，并按有关规定处罚。（二）投标文件的语言及及度量衡单位▲1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。▲2投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、投标报价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期▲1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、投标文件以电子文件形式制作，投标文件的制作顺序应按投标人须知第三条所叙顺序制作。2、投标文件分资格证明文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分，《资格证明文件》制作成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可制作成一册，《报价文件》制作成一册。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。3、供应商应将“备份投标文件”外包装标明投标项目名称、供应商名称并封面加盖公章，提供一份。（六）投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章，没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，联系人：董自锌，联系电话：0572-5601677。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”的；（4）电子响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（6）《中小企业声明函》填写出现以下错误的，投标（响应）文件无效：1中小企业声明函的行业填写错误（错填为“采购文件确定的行业”、或未填写行业全称经评审小组认定为明显笔误的除外）或者未填写行业的；2供应商填写的行业不是采购文件明确的行业的（如采购文件明确的行业类型是租赁和商务服务业，供应商填写为制造业或其他行业的）；3供应商填写的类型正确、但数据错误的，供应商对填报的数据来源不能作出合理解释或解释不合理磋商小组不认可的；4供应商填写的类型错误，大型企业填写为中型、或小型、或微型企业的。（7）在电子交易中，出现以下情形的，相关供应商的投标（响应）文件均无效：1不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序本系统别号等硬件信息相同的;2上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;3不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致，且无法合理解释的;4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标“▲”的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标项目方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的；（3）项目方案严重不符合项目需求或完全不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价(自主创新产品除外)的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，要求投标人在评审现场30分钟内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（八）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的（特殊情况除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、开标（一）开标形式采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。（三）开标程序1、开标、开启投标文件时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示采购组织机构和投标人按招标文件规定的方式和时间在线解密。给予投标人在线解密的时间为30分钟。2、投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；投标人如未按规定递交备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评标报告。同时打印纸质评标报告签署后由采购代理机构保存。7、评标结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录，并打印相关页面留存作为证据。3、打印纸质资格审查表并签字确认。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会成员由5人及以上单数组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原则确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的（或通过“政采云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面形式进行修正，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后产生约束力；投标人不确认的，其投标无效。（六）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条第二第三款规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按三十一条第二款规定处理。3、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，监管由安吉县财政局负责。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购单位确定中标人。（二）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位。（三）采购人在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告推荐的顺序确定中标人。中标候选人顺序并列的，由采购人采购小组成员集体讨论确定。（四）采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购人和采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站发布中标公告。中标公告期限为1个工作日。采购代理机构对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。对未中标人，告知其本人的评审得分和排序。七、合同授予（一）签订合同中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。同时，采购人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（二）招标代理服务费1、领取中标通知书时，中标人应按招标文件约定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。2、招标代理费由中标单位支付。第四章、评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。其中价格分20分，商务技术分为80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。推荐2名中标候选人，综合得分排名第一的为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务及其他分)二、计算方法（1）价格分（20分）1、满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分20分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（保留小数2位）2、投标人的投标报价超过采购人给定的预算金额的，作无效标处理。3、评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（4）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，要求投标人在评审现场30分钟内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。4、本项目为专门面向中小企业采购，供应商为非中小企业，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》。（2）商务部分、技术部分：80分序号评审内容分值评分细则1现状调查与难点解决方案5针对本项目的现状调查与问题剖析，项目实施过程中有可能将面对的难点分析，提出合理解决对策及管理改进方法，给予（5/3/1/0）分。2进场交接方案3项目接收运行前后平稳过渡的交接方案是否可行、切合实际、有效，给予（3/2/1/0）分。3生活垃圾清运处置方案15投标人针对本项目实际需求，提供生活垃圾清运处置方案，包括①确保服务及时性方案、②作业规范、③作业流程、④垃圾分类方案（包括但不限于易腐垃圾收集量及收集容器等方面）、⑤清运车辆管理方案等情况；每项内容合理综合评分后给予（3/2/1/0）分。本项最高得15分。4中转站管理方案5投标人针对本项目实际需求，提供中转站管理方案，包括但不限于恶臭、污水等方面的处理等情况；根据提供内容合理、完善等综合给予（5/3/1/0）分。本项最高得5分。5安全作业保证措施5投标人提供安全保证措施及服务质量保证措施明确、到位、合理、可行的得5分；措施基本合理、可行，但不够明确、具体的得3分；提供了安全保证措施及服务质量保证措施的得1分；没有提供相关内容的不得分。6内部管理制度8投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全，其中制定有①员工管理制度、②企业财务制度、③安全生产制度、④教育培训制度，每项得2分；未制定或未能提供的，则该项不得分。7资料整理归档3投标人提供日常台账资料的分类、整理归档，复核检查及移交方案，方案明确，针对性强的得3分，方案明确，针对性不明显的得2分，方案不明确，针对性弱的得1分，未提供方案的不得分。8应急保障方案4投标人根据本项目需求制定①考核迎检方案、②垃圾增量应急方案、③设备维修应急方案、④突发事件应急方案进行打分；每项方案科学合理可操作性强的得1分；方案不完善有缺漏的每项得0.5分；未提供的不得分。本项最高得4分。9培训方案3投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等）进行打分；对培训方案合理、培训计划合理的得3分；对培训方案、培训计划基本合理的得1分；未制定或未提供得不得分。10合理化建议4对本项目服务有合理化建议，制定的实施措施及方案具体、科学、合理的得 4 分；措施及方案较为具体，具备一定的科学性、合理性的得 2 分；提供了相应的措施及方案，但合理性、科学性欠缺的得 1 分；没有提供相关内容的不得分。11拟派本项目人员配置6投标人针对本项目组建服务团队，根据拟派的项目负责人的管理、业务能力及相关经验，团队技术人员的数量、技术水平是否满足采购文件需求。 1）拟派项目负责人情况 ①具有大专及以上学历的得2分；②具有与本项目相关方面项目中担任项目负责人经验的，得1分。如上述材料不能体现项目负责人信息的，需提供相关证明材料复印件，否则不予计分。 2）服务团队人员配置情况 除招标文件最低人员配置要求外，具有B2及以上驾驶证的，每增加1名得1分，最高得3分； （提供证书原件扫描件、人员身份证、近 3 个月中任意1个月的社保缴纳证明、驾驶经验证明材料等）。12设备保障121）根据投标人拟投入本项目设备、设施情况，配备除招标文件要求外8吨及以上压缩车（符合国六及以上排放标准（含新能源））的，每增加一辆自有的得2分，租赁的得1分，最高得 4 分；（须提供车辆行驶证、车辆登记证及发票，租赁的须提供租赁协议及收据原件扫描件等证明材料。） 2）根据投标人拟投入本项目设备、设施情况，配备除招标文件要求外8吨及以上对接车（箱体长5.5米，宽2.5米，高3.1米）（符合国六及以上排放标准（含新能源））的，每增加一辆自有的得2分，租赁的得1分，本项最高得6分；（须提供车辆行驶证、车辆登记证及发票，租赁的须提供租赁协议及收据原件扫描件等证明材料。） 3）根据项目服务所需的除基本配置以外的其他设备、机械、器具等配备情况，予以综合评价，可给予（2/1/0）分。提供配备表、设备器具功能及使用说明等。如配置的设备器具与本项目服务内容无关的，不予认可。13体系认证3投标人具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书的，每项得1分，最高得3分。注：提供证书扫描件编入电子投标文件中，均须在有效期内，并提供国家认证认可监督管理委员会官方网站截图。14同类项目业绩22022年1月1日起（时间以合同签订时间为准），投标人每具有一份同类项目业绩的得1分，最多得2分。注：提供合同扫描件。15服务评价2投标人自2022年1月1日以来承接的同类服务委托取得业主好评的，每个得1分，最多2分。 提供经业主单位盖章确认的意见评价表，须具有经办人签名及联系方式。三、技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式：技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数四舍五入保留2位小数第五章、合同主要条款（仅供参考）项目名称：项目编号：甲方：乙方：甲乙双方根据关于的结果，甲乙双方本着既严格执行国家有关政策，又兼顾双方利益的原则，特签订本合同书。1、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币万元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的服务范围，应由乙方直接负责，不得转让他人；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、服务期限：1.服务期限：2.服务方式：3.服务地点：九、货款支付1.付款方式：2.当采购要求与实际操作不一致时，乙方应根据实际使用量服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按照以下办法处理：1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。3）解除合同。3、如在使用过程中发生问题，乙方接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量问题和安全问题负责处理并承担一切费用。十二、验收标准十三、违约责任1.甲方无正当理由拒收服务计划，甲方向乙方偿付拒收服务总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理服务期限支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期履约服务计划，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所提供的服务质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该继续服务，乙方愿意调整服务质量，按乙方部悔约行为处理。乙方拒绝改进服务的，甲方可单方面解除合同。十四、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报采购代理机构及安吉县政府采购管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；采购代理机构及安吉县政府采购管理部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月注：本合同作为示范文本，具体以中标人与招标人所签定正式合同为准。第六章、投标文件格式投标方提交投标文件须知1、标方应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标方的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题、信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和正确的。4、招标方将应用投标方提交的资料判断和考虑决定投标方履行合同的合格性及能力。5、投标方提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标方须知中规定的语言和份数提交。一、资格证明文件/商务/技术文件格式一、资格证明文件/商务/技术文件封面格式：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目资格证明文件/商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名：年月日二、资格证明文件目录1)投标资格声明书（格式见附件）；2)法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照副本复印件；3)法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）。4)中小企业声明函（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》）。以上资格证明文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。三、投标声明书格式：投标资格声明书致：（招标采购单位名称）：（采购代理机构）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方承诺已经具备招标文件规定的参加本项目政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）至本项目投标截止时间前，我方未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.我方承诺：最近三年我方无行贿犯罪行为，若我方中标，愿意接受社会监督和检察院调查。5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人签章：投标人盖章：年月日四、法人代表身份证明书格式：法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，性别，职务，联系电话，传真，联系地址：，邮编特此证明。投标人：（盖章）法定代表人：（签章）日期：年月日--------------------------------------------------------------------------------有效身份证明复印件粘贴处五、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：：本授权委托书声明，我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签章：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日----------------------------------------------------------授权代理人有效身份证明复印件粘贴处六、商务/技术文件目录：商务文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)同类项目实施情况一览表（业绩）（格式见附件）；6)体系认证；7)服务评价；8)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。技术文件包括：1)现状调查与难点解决方案；2)进场交接方案；3)生活垃圾清运处置方案；4)中转站管理方案；5)安全作业保证措施；6)内部管理制度；7)资料整理归档；8)应急保障方案；9)培训方案；10)合理化建议；11)项目实施人员一览表（拟派本项目人员配置）（格式见附件）；12)设备保障；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。以上商务/技术文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。七、投标函格式：投标函致：（招标采购单位）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表_____（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格证明文件份、商务文件、技术文件、报价文件各份，备份投标文件份。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3、本投标有效期自开标日起90个日历天。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名:职务：投标人名称(盖章):开户银行：银行帐号：法定代表人签章:日期:年月日八、法人代表身份证明书格式：法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，性别，职务，联系电话，传真，联系地址：，邮编特此证明。投标人：（盖章）法定代表人：（签章）日期：年月日-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------有效身份证明复印件粘贴处九、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：：本授权委托书声明，我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日----------------------------------------------------------授权代理人有效身份证明复印件粘贴处附：被授权人社保缴费证明（加盖社保机构章）十、投标人情况一览表投标人情况一览表公司名称注册资金地址、邮编主要业务范围企业性质成立时间法定代表人电话传真职工人数企业概况注：可另附文字和资料加以说明。授权代表签名：投标人盖章：年月日十一、商务响应表格式：商务响应表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况偏离原因注：投标人应对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。行数可视情况自行添加。不填写视同完全响应招标文件要求。授权代表签名：投标人盖章：年月日十二、技术响应表格式：技术响应表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况偏离原因注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。行数可视情况自行添加。不填写视同完全响应招标文件要求。授权代表签名：投标人盖章：年月日十三、同类项目实施情况一览表格式：同类项目实施情况一览表序号项目名称项目实施时间项目单位名称地址及联系方式项目合同金额（单位：万元）授权代表签名：投标人盖章：年月日十四、项目实施人员一览表格式：项目实施人员一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。授权代表签名：投标人盖章：年月日项目负责人员情况表项目名称：项目编号：姓 名性 别资 格职 称学 历年 龄参加工作时间担任项目负责人年限已完成项目情况甲方单位项目名称项目简况工作日期工作质量备 注资格证情况等授权代表签名：投标人盖章：年月日十五、报价文件封面格式：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目报价文件标项：项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名：年月日十六、报价文件目录1)开标一览表（格式见附件）；2)投标报价明细表（格式见附件）；3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。十七、开标一览表开标一览表项目编号：项目名称：单位：元序号项目名称服务期投标报价1递铺街道2025年度生活垃圾中转清运2年，合同签订之日起计元/年投标报价大写：注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价不得超预算，否则投标无效。法定代表人或授权代理人（签字）：投标人名称（盖章）：日期：年月日十八、投标报价明细表格式：投标报价明细表项目编号：项目名称：单位：元序号内容单位及数量单价金额............合计金额（应与开标一览表中投标报价相一致）法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日十九、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为物业或其他未列明行业。2、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。二十、残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：授权委托人签字：日期：注：提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。二十一、监狱企业声明函格式监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(盖章):日期:年月日附相关证明材料监狱企业参加采购采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。第七章、专家评分索引表序号评分内容标准分在投标文件中所对应的页码12345678910合计注：“专家评分索引表”编制在商务技术文件首页。投标供应商应认真填写相关内容在投标文件中所对应的页码。口KOKOKOKOKOKOKO妍长口口口口口口口暇服。各版水。国长母瓶形店将胴0062022120/2220222220/回如兴母和o求尔米外目长兴。要米国兴斗牌长泉每o+排如E能熊求督酱冰性区报恒家地审果1+3张过州邢尔营好恒实采1扣长求前米保DE用世技4客皿家购回F二排M米-兴米福Z板o张排保世典饮报唱州州恒州社也和的长快告洫长快招路Z备招如Z区长米7资长+长长恒安运兴口目州扣只审R州兴期钢系假州兴期冬米公Z实晌20幕景12寸56还保8设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。是口否9违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。是□否10设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。是□否11存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）是□否采购人审查意见：采购人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）2025年4月21日情况说明我单位计划实施的《递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目》已按财库[2020]10号文规定，在浙江政府采购网发布采购意向公示，因本项目时间紧，任务重，继续开展采购项目，申请2025年4月22日发布采购公告。安吉县人民政府递铺街道办事处2025年4月21日递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目公开招标文件项目编号：HXCG-ZF-2025-008采购单位：安吉县人民政府递铺街道办事处采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司二0二五年四月目录第一章、公开招标采购公告3第二章、招标需求6第三章、投标人须知9第四章、评标办法及评分标准22第五章、合同主要条款26第六章、投标文件格式29第七章、专家评分索引表55第一章、公开招标采购公告项目概况递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年05月13日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。1、项目基本情况项目编号：HXCG-ZF-2025-008项目名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目预算金额（元/年）：3567404最高限价（元/年）：3567404采购需求：标项名称:递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目数量:不限预算金额（元/年）:3567404简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次采购主要为递铺街道2025年度生活垃圾中转清运处置，包含辖区内4座中转站（塘浦、康山、三官、义士塔）的现场管理，每年预计生活垃圾总量约3.6万吨，其余详见招标文件。备注：合同履约期限：2年，合同签订之日起计。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购，投标人非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》；3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年05月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年05月13日09:00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（政采云平台）http://www.zcygov.cn开标时间：2025年05月13日09:00开标地点（网址）：政府采购云平台（政采云平台）http://www.zcygov.cn五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.质疑受理：质疑受理人：董自锌，联系方式：0572-5601677，邮箱：464029618qq.com，供应商须将书面质疑函邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。5.其他事项：1）公告期限：本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。2）资格审查:资格后审。3）本项目代理服务费由中标人支付。4）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5）本项目是否专门面向中小企业采购：是。6.供应商须知：投标人法定代表人（或其授权代表）无须出席开标会议现场，但投标人必须派授权代表远程参与投标，并保证其授权代表电话畅通、网络在线。在代理机构电话通知投标结果前必须确保授权代表始终在岗，投标过程中的澄清及报价等工作将以电话或网络形式进行。如因为投标人的通信或网络原因造成的投标失误，责任由投标人自行承担。7.其他：1)本采购项目成交单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《关于“政采贷”相关情况的介绍》。2）网址：http://www.anji.gov.cn/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县人民政府递铺街道办事处地址：递铺街道枫岭路269号传真：项目联系人（询问）：李华项目联系方式（询问）：0572-5066071质疑联系人：13967272818质疑联系方式：139672728182.采购代理机构信息名称：浙江华夏工程管理有限公司地址：安吉县递铺镇天目路771号三楼传真：0572-5601397项目联系人（询问）：胡盈项目联系方式（询问）：0572-5207257质疑联系人：董自锌质疑联系方式：0572-56016773.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县凤凰路凤凰五区188号传真：联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章、招标需求1、项目概况本次采购主要为递铺街道2025年度生活垃圾中转清运处置，包含辖区内4座中转站（塘浦中转站、康山中转站、三官中转站、义士塔中转站）的现场管理，每年预计生活垃圾总量约3.6万吨，具体如下：①各垃圾中转站到安吉旺能再生资源利用有限公司生活垃圾清运及处置；②各垃圾中转站现场管理。2、采购内容序号采购内容清运量服务期最高限价1递铺街道2025年度生活垃圾中转清运约3.6万吨/年2年，合同签订之日起计3567404元/年注1、投标报价不得超最高限价，否则为无效；2、本项目服务期2年，合同一年一签，年度服务期满考核通过，予以续签下一年度合同。3、服务技术要求1、服务要求：(1)垃圾运输应做到密闭化，车辆整洁无污染，垃圾无吊挂，沿途不散落、滴洒，垃圾无暴露，污水无滴漏，设施无破损；(2)运输作业无扰民，市民无投诉；严禁搭乘与作业无关人员。(3)驾驶员必须按规定时间、路线出车，做到文明行车、文明操作，遵守交通守则和职业道德，不违反交通规则，做到安全行车；(4)垃圾清运车在与垃圾压缩机器对接时要慢速、小心、仔细，与中转站机器操作人员作好配合，防止任何事故的发生；(5)垃圾清运车出车前应进行检查，确保车况良好，车容整洁。(6)按时到达指定中转站，装运垃圾时，驾驶员应与中转站操作工密切配合，按照中转站设备使用说明使用相关设备，同时要做到垃圾日产日清；(7)垃圾运到处理场后，应服从调度、安排，倾卸垃圾后车厢必须归位后再起步；(8)当日作业结束后，应对车辆进行清洗，停放到指定地点，保持车辆外观整洁，并做好车辆维护和保养工作。2、垃圾清运车辆要求：(1)▲本项目须配备8吨及以上压缩车不少于1辆，8吨及以上对接车（箱体长5.5米，宽2.5米，高3.1米）不少于3辆；以上车辆均须符合国六及以上排放标准（含新能源）；(2)垃圾运输车辆应配备有效的防臭、降尘、防滴漏设施，运输密闭性能良好；(3)垃圾运输车辆应按要求统一喷涂颜色、编号、标识等；(4)运输车辆根据垃圾处置场所要求做好垃圾称重计量工作。车身不得放置或悬挂与垃圾运输无关的工具；(5)垃圾运输车辆须车载定位、实时监控等系统，所有车辆信息需上传至安吉县垃圾分类智慧监管平台，纳入县和街道平台统一管理；(6)清运车辆实行一车一区域线路清运模式，运输路线仅限于本项目中转站至生活垃圾焚烧厂，不得跨区域运输。3、人员配置要求：(1)▲人员最低配置要求：项目负责人1名，驾驶员不少于4名，中转站日常管理员不少于7名（其中塘浦中转站2名、康山中转站2名、三官中转站2名、义士塔中转站1名），驾驶员须持有B2及以上驾驶证，身体健康，无色盲、无重大疾病（如心脏病、癫痫等），所有人员不得兼任，且不得超过55周岁。中转站管理员不超法定退休年龄。(2)中标单位必须为所有工作人员购买社会保险、意外伤害保险、工伤保险，配备人员无法满足工作要求的，采购人可以要求中标单位无条件更换。4、其他要求：(1)中标单位无条件做好重大活动、各项检查、突发应急事件及上级交办的临时业务的卫生保障工作，保障费用不另计。(2)中标单位负责所有员工的安全管理。定期进行安全教育，及时排查安全隐患，防止安全事故发生，妥善处理安全事故。(3)台账收集，中标单位每月5号前提供上月相关作业记录及台账，28号前向采购单位提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。(4)所有生活垃圾应按分类要求运输至指定的垃圾处理终端场所。严禁将分类垃圾混合装运，禁止运输途中人为掺入非生活垃圾。(5)中标单位具有完善的应急服务保障机制，服从业主单位的指挥调度。(6)本项目辖区范围内的生活垃圾要无条件接受，不得以任何理由阻止生活垃圾进场。4、服务期（合同履行期限）本项目服务期2年，合同一年一签，年度服务期满考核优秀，予以续签下一年度合同。5、费用支付1、履约保证金：中标人在签订合同前向采购人交纳合同价的1%作为履约保证金（允许以银行保函或保险保函形式提交），合同履行完毕后无质量问题无息退还。2、服务费支付方式：按季度支付。按照考核标准，每季度结束完成结算手续并收到中标人的税务发票后支付。6、其他事项1、投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工工资及福利、工具设备配置、管理费、税费、保险、利润等完成本项目所需的所有费用。2、以上为采购人为本项目提出的基本服务要求，中标人应全部满足。3、在此基础上，中标人若有其他服务承诺，也将一并执行。4、标“▲”条款是实质性条款，投标人必须全部响应，否则投标无效。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目 2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、招标代理费用由中标单位支付，按中标价2年总费用计，100万以内1.5%,100-500万0.8%，差额累进法计算后按90%计算，不足5500元按5500元收取。4现场踏勘：不集中组织，投标人可自行联系采购人对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑及投诉：1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3. 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4.质疑受理：4.1根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2质疑受理人：董自锌，联系方式：0572-5601677，邮箱：464029618qq.com，供应商须将书面质疑函邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。6投标文件制作与组成：（1）投标文件的组成：投标文件分资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分，《资格证明文件》制作成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可制作成一册，《报价文件》制作成一册。（2）投标文件的编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”1份和“备份投标文件”1份，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。07投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交（不做强制要求）：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章，没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，联系人：董自锌，联系电话：0572-5601677。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。8投标文件提交截止时间：2025年5月13日09:00时9投标提交地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标及开评标10开标会议时间：2025年5月13日09:00时11开标会议地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标及开评标12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）投标截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14政府采购政策执行：（1）采购本国生产的货物、工程和服务（经审批允许进口产品投标的除外）（2）支持绿色采购（3）支持科技创新（4）中小企业信用融资（5）支持中小企业发展15中标公告及中标通知书：评标结束后，中标公告发布于浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）安吉县公共资源交易网站（http://www.ajztb.com）16签订合同：中标通知书发出后30天内。17采购资金来源：预算资金，已落实18温馨提醒：纸质版投标文件的提供：中标人应在中标公告发出后五日内提供与在线投标文件一致的纸质版投标文件一式两套，加盖电子签章或单位公章，提交给采购代理机构作为资料存档使用。中标人应确保纸质版资料与在线电子版资料的一致性，否则导致后期纠纷的责任由中标人自行承担。19投标文件有效期：90 天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一）适用范围本招标文件适用于递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价即预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第四条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明：1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或其控股公司正式员工。2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部份组成。《资格证明文件》编制成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可编制成一册，《报价文件》编制成一册。1、资格证明文件包括：1)投标资格声明书（格式见附件）；2)法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照副本复印件；3)法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）；4)中小企业声明函（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》）。2、商务文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)同类项目实施情况一览表（业绩）（格式见附件）；6)体系认证；7)服务评价；8)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。3、技术文件包括：1)现状调查与难点解决方案；2)进场交接方案；3)生活垃圾清运处置方案；4)中转站管理方案；5)安全作业保证措施；6)内部管理制度；7)资料整理归档；8)应急保障方案；9)培训方案；10)合理化建议；11)项目实施人员一览表（拟派本项目人员配置）（格式见附件）；12)设备保障；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。4、报价文件：1)开标一览表（格式见附件）；2)投标报价明细表（格式见附件）；3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函必须由法定代表人签署并加盖单位公章，签章不齐的视同未提供。投标文件组成内容中的复印件均须CA签章。以上涉及所有资料复印件真实性由供应商自负，如发现弄虚作假，将取消投标资格，已中标的取消中标资格，并按有关规定处罚。（二）投标文件的语言及及度量衡单位▲1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。▲2投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、投标报价是履行合同的最终价格，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期▲1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、投标文件以电子文件形式制作，投标文件的制作顺序应按投标人须知第三条所叙顺序制作。2、投标文件分资格证明文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分，《资格证明文件》制作成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可制作成一册，《报价文件》制作成一册。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。3、供应商应将“备份投标文件”外包装标明投标项目名称、供应商名称并封面加盖公章，提供一份。（六）投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章，没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县递铺镇天目中路771号三楼浙江华夏工程管理有限公司，联系人：董自锌，联系电话：0572-5601677。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”的；（4）电子响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（6）《中小企业声明函》填写出现以下错误的，投标（响应）文件无效：1中小企业声明函的行业填写错误（错填为“采购文件确定的行业”、或未填写行业全称经评审小组认定为明显笔误的除外）或者未填写行业的；2供应商填写的行业不是采购文件明确的行业的（如采购文件明确的行业类型是租赁和商务服务业，供应商填写为制造业或其他行业的）；3供应商填写的类型正确、但数据错误的，供应商对填报的数据来源不能作出合理解释或解释不合理磋商小组不认可的；4供应商填写的类型错误，大型企业填写为中型、或小型、或微型企业的。（7）在电子交易中，出现以下情形的，相关供应商的投标（响应）文件均无效：1不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序本系统别号等硬件信息相同的;2上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;3不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致，且无法合理解释的;4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标“▲”的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标项目方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的；（3）项目方案严重不符合项目需求或完全不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价(自主创新产品除外)的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，要求投标人在评审现场30分钟内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（八）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的（特殊情况除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、开标（一）开标形式采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。（三）开标程序1、开标、开启投标文件时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示采购组织机构和投标人按招标文件规定的方式和时间在线解密。给予投标人在线解密的时间为30分钟。2、投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；投标人如未按规定递交备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评标报告。同时打印纸质评标报告签署后由采购代理机构保存。7、评标结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录，并打印相关页面留存作为证据。3、打印纸质资格审查表并签字确认。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会成员由5人及以上单数组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原则确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的（或通过“政采云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面形式进行修正，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后产生约束力；投标人不确认的，其投标无效。（六）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条第二第三款规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按三十一条第二款规定处理。3、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，监管由安吉县财政局负责。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购单位确定中标人。（二）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位。（三）采购人在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告推荐的顺序确定中标人。中标候选人顺序并列的，由采购人采购小组成员集体讨论确定。（四）采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购人和采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站发布中标公告。中标公告期限为1个工作日。采购代理机构对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。对未中标人，告知其本人的评审得分和排序。七、合同授予（一）签订合同中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。同时，采购人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（二）招标代理服务费1、领取中标通知书时，中标人应按招标文件约定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。2、招标代理费由中标单位支付。第四章、评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。其中价格分20分，商务技术分为80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。推荐2名中标候选人，综合得分排名第一的为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务及其他分)二、计算方法（1）价格分（20分）1、满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分20分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（保留小数2位）2、投标人的投标报价超过采购人给定的预算金额的，作无效标处理。3、评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（4）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，要求投标人在评审现场30分钟内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中记录。4、本项目为专门面向中小企业采购，供应商为非中小企业，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》。（2）商务部分、技术部分：80分序号评审内容分值评分细则1现状调查与难点解决方案5针对本项目的现状调查与问题剖析，项目实施过程中有可能将面对的难点分析，提出合理解决对策及管理改进方法，给予（5/3/1/0）分。2进场交接方案3项目接收运行前后平稳过渡的交接方案是否可行、切合实际、有效，给予（3/2/1/0）分。3生活垃圾清运处置方案15投标人针对本项目实际需求，提供生活垃圾清运处置方案，包括①确保服务及时性方案、②作业规范、③作业流程、④垃圾分类方案（包括但不限于易腐垃圾收集量及收集容器等方面）、⑤清运车辆管理方案等情况；每项内容合理综合评分后给予（3/2/1/0）分。本项最高得15分。4中转站管理方案5投标人针对本项目实际需求，提供中转站管理方案，包括但不限于恶臭、污水等方面的处理等情况；根据提供内容合理、完善等综合给予（5/3/1/0）分。本项最高得5分。5安全作业保证措施5投标人提供安全保证措施及服务质量保证措施明确、到位、合理、可行的得5分；措施基本合理、可行，但不够明确、具体的得3分；提供了安全保证措施及服务质量保证措施的得1分；没有提供相关内容的不得分。6内部管理制度8投标人内部管理制度内容完善、各项规章制度健全，其中制定有①员工管理制度、②企业财务制度、③安全生产制度、④教育培训制度，每项得2分；未制定或未能提供的，则该项不得分。7资料整理归档3投标人提供日常台账资料的分类、整理归档，复核检查及移交方案，方案明确，针对性强的得3分，方案明确，针对性不明显的得2分，方案不明确，针对性弱的得1分，未提供方案的不得分。8应急保障方案4投标人根据本项目需求制定①考核迎检方案、②垃圾增量应急方案、③设备维修应急方案、④突发事件应急方案进行打分；每项方案科学合理可操作性强的得1分；方案不完善有缺漏的每项得0.5分；未提供的不得分。本项最高得4分。9培训方案3投标人提供明确的培训方案和培训计划（包括培训的具体内容、培训方式、人数等）进行打分；对培训方案合理、培训计划合理的得3分；对培训方案、培训计划基本合理的得1分；未制定或未提供得不得分。10合理化建议4对本项目服务有合理化建议，制定的实施措施及方案具体、科学、合理的得 4 分；措施及方案较为具体，具备一定的科学性、合理性的得 2 分；提供了相应的措施及方案，但合理性、科学性欠缺的得 1 分；没有提供相关内容的不得分。11拟派本项目人员配置6投标人针对本项目组建服务团队，根据拟派的项目负责人的管理、业务能力及相关经验，团队技术人员的数量、技术水平是否满足采购文件需求。 1）拟派项目负责人情况 ①具有大专及以上学历的得2分；②具有与本项目相关方面项目中担任项目负责人经验的，得1分。如上述材料不能体现项目负责人信息的，需提供相关证明材料复印件，否则不予计分。 2）服务团队人员配置情况 除招标文件最低人员配置要求外，具有B2及以上驾驶证的，每增加1名得1分，最高得3分； （提供证书原件扫描件、人员身份证、近 3 个月中任意1个月的社保缴纳证明、驾驶经验证明材料等）。12设备保障121）根据投标人拟投入本项目设备、设施情况，配备除招标文件要求外8吨及以上压缩车（符合国六及以上排放标准（含新能源））的，每增加一辆自有的得2分，租赁的得1分，最高得 4 分；（须提供车辆行驶证、车辆登记证及发票，租赁的须提供租赁协议及收据原件扫描件等证明材料。） 2）根据投标人拟投入本项目设备、设施情况，配备除招标文件要求外8吨及以上对接车（箱体长5.5米，宽2.5米，高3.1米）（符合国六及以上排放标准（含新能源））的，每增加一辆自有的得2分，租赁的得1分，本项最高得6分；（须提供车辆行驶证、车辆登记证及发票，租赁的须提供租赁协议及收据原件扫描件等证明材料。） 3）根据项目服务所需的除基本配置以外的其他设备、机械、器具等配备情况，予以综合评价，可给予（2/1/0）分。提供配备表、设备器具功能及使用说明等。如配置的设备器具与本项目服务内容无关的，不予认可。13体系认证3投标人具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书的，每项得1分，最高得3分。注：提供证书扫描件编入电子投标文件中，均须在有效期内，并提供国家认证认可监督管理委员会官方网站截图。14同类项目业绩22022年1月1日起（时间以合同签订时间为准），投标人每具有一份同类项目业绩的得1分，最多得2分。注：提供合同扫描件。15服务评价2投标人自2022年1月1日以来承接的同类服务委托取得业主好评的，每个得1分，最多2分。 提供经业主单位盖章确认的意见评价表，须具有经办人签名及联系方式。三、技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式：技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数四舍五入保留2位小数第五章、合同主要条款（仅供参考）项目名称：项目编号：甲方：乙方：甲乙双方根据关于的结果，甲乙双方本着既严格执行国家有关政策，又兼顾双方利益的原则，特签订本合同书。1、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币万元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的服务范围，应由乙方直接负责，不得转让他人；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、服务期限：1.服务期限：2.服务方式：3.服务地点：九、货款支付1.付款方式：2.当采购要求与实际操作不一致时，乙方应根据实际使用量服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按照以下办法处理：1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。3）解除合同。3、如在使用过程中发生问题，乙方接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量问题和安全问题负责处理并承担一切费用。十二、验收标准十三、违约责任1.甲方无正当理由拒收服务计划，甲方向乙方偿付拒收服务总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理服务期限支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期履约服务计划，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所提供的服务质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该继续服务，乙方愿意调整服务质量，按乙方部悔约行为处理。乙方拒绝改进服务的，甲方可单方面解除合同。十四、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报采购代理机构及安吉县政府采购管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；采购代理机构及安吉县政府采购管理部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月注：本合同作为示范文本，具体以中标人与招标人所签定正式合同为准。第六章、投标文件格式投标方提交投标文件须知1、标方应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标方的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题、信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和正确的。4、招标方将应用投标方提交的资料判断和考虑决定投标方履行合同的合格性及能力。5、投标方提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标方须知中规定的语言和份数提交。一、资格证明文件/商务/技术文件格式一、资格证明文件/商务/技术文件封面格式：递铺街道2025年度生活垃圾中转清运政府采购项目资格证明文件/商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名：年月日二、资格证明文件目录1)投标资格声明书（格式见附件）；2)法人营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照副本复印件；3)法定代表人身份证明书和授权委托书（格式见附件）。4)中小企业声明函（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》）。以上资格证明文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。三、投标声明书格式：投标资格声明书致：（招标采购单位名称）：（采购代理机构）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方承诺已经具备招标文件规定的参加本项目政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾中转清运涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
