物业服务招标公告（中国残疾人联合会2025）
项目概况：柯城某部营区物业服务项目的潜在投标人应在政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年5月12日14:30时（北京时间）前提交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025-VGBJ-F1001
项目名称：柯城某部营区物业服务项目
预算金额（元）：650000元
最高限价（元）：650000元
标项一
标项名称:柯城某部营区物业服务项目
数量: 1
预算金额（元）:650000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要针对柯城某部营区物业服务,具体详见第三部分采购需求。
合同履约期限：1年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
(一)、具有企(事)业法人资格(有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外)；
(二)、国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或控股企业；
(三)、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(四)、具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地；
(五)、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(六)、未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网(www.plap.mil.cn )军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn )列入严重违法失信名单(处罚期内)。
(七)、投标企业应当具备服务履约的能力。
三、获取采购文件
时间：/至2025年5月12日，每天上午00:00至12:59，下午13:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）
方式： 潜在投标人登陆政采云军采平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，采购单位或代理将审核投标人资格，通过后申请获取招标文件。本项目招标文件不收取工本费）。
在线申请招标文件时需提供以下材料:
1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；
2.法定代表人资格证明书原件；
3.法定代表人授权书原件，授权代表身份证和授权代表在投标前4个月内(不含投标当月)连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料的复印件；
4.非外资独资企业或控股企业的书面声明(事业单位、军队单位不需要提供)；
5.投标供应商主要股东或出资人信息；
6.未被列入本公告第二条明确的违法失信名单的承诺书；
申领方式
※网上发送。投标供应商采取发送电子邮件方式提交报名材料，邮件主题:项目名称+项目编号+公司名称;邮件内容:列明公司名称、法定代表人或授权代表人
姓名及联系方式;邮件附件:需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成1个PDF格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。报名材料审核通过后，采购机构联系人向供应商邮箱发送招标文件电子版；审核未通过的，采购机构联系人以邮件形式回复审核情况，供应商可在招标文件申领时间内重新提交材料。采购机构或代理机构邮箱:89215006@gq.com。
售价（元）：0
提示：供应商只有在“政采云军采平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
四、投标保证金
本项目不需交纳投标保证金。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年5月12日14:30时（北京时间）
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
投标地点（网址）：政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）
开标时间：2025年5月12日14:30时（北京时间）
开标地点（网址）：柯城区公共资源交易中心开标厅（荷花三路229号7楼）。
六、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通 知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质 疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复 不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者 采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书 面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复 不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政 府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（1）包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。 详见招标文件的第二部分总则。
（2）在线投标响应（电子投标）说明：
1）本项目通过“政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云军采平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云军采平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政采云军采平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云军采平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云军采平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云军采平台”拒收。4）投标供应商在“政采云军采平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政采云军采平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云军采平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云军采平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。
（3）采购项目需要落实的政府采购政策：
1）《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）。
3）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定规定执行。投标文件中须提供《中小企业声明函》。
4）对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物或服务项目或工程项目，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。
5）中标供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
（4）信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；
2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；
3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存；
4）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。
（5）本项目相关公告（包括招标公告、中标公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（https://www.jc.zcygov.cn//）发布的为准。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购单位信息：柯城某部
地址：/
传 真：/
项目联系人（询问）：洪女士
项目联系方式（询问）：0570-3134623
质疑联系人：/
质疑联系方式：/
2.采购代理机构信息
名称：建经投资咨询有限公司
地址：衢州市九华北大道507号合屹大厦1号楼1单元10楼
传真：0570-3019238
项目联系人（询问）：胡庆云
项目联系方式（询问）：0570-3019238,18305003345
质疑联系人：胡女士
质疑联系方式：0570-3019938
附件信息：
柯城某部营区物业服务项目-4.22定稿.docx205.2K
柯城某部营区物业服务项目公开招标采购文件项目编号：2025-VGBJKC-F1001项目名称：柯城某部营区物业服务项目（线上电子招投标）招标人：柯城某部招标代理机构：建经投资咨询有限公司日期：2025年4月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知8第三部分采购需求28第四部分合同文本32第五部分投标文件部分格式文件38第六部分评分办法56第一部分招标公告项目概况：柯城某部营区物业服务项目的潜在投标人应在政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年5月12日14:30时（北京时间）前提交（上传）投标文件。1、项目基本情况项目编号：2025-VGBJ-F1001项目名称：柯城某部营区物业服务项目预算金额（元）：650000元最高限价（元）：650000元标项一标项名称:柯城某部营区物业服务项目数量:1预算金额（元）:650000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要针对柯城某部营区物业服务,具体详见第三部分采购需求。合同履约期限：1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求(一)、具有企(事)业法人资格(有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外)；(二)、国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或控股企业；(三)、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(四)、具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地；(五)、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(六)、未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网(www.plap.mil.cn)军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信名单(处罚期内)。(七)、投标企业应当具备服务履约的能力。三、获取采购文件时间：/至2025年5月12日，每天上午00:00至12:59，下午13:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）方式：潜在投标人登陆政采云军采平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，采购单位或代理将审核投标人资格，通过后申请获取招标文件。本项目招标文件不收取工本费）。在线申请招标文件时需提供以下材料:1.营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章(军队单位不需要提供)；2.法定代表人资格证明书原件；3.法定代表人授权书原件，授权代表身份证和授权代表在投标前4个月内(不含投标当月)连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料的复印件；4.非外资独资企业或控股企业的书面声明(事业单位、军队单位不需要提供)；5.投标供应商主要股东或出资人信息；6.未被列入本公告第二条明确的违法失信名单的承诺书；申领方式※网上发送。投标供应商采取发送电子邮件方式提交报名材料，邮件主题:项目名称+项目编号+公司名称;邮件内容:列明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式;邮件附件:需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成1个PDF格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。报名材料审核通过后，采购机构联系人向供应商邮箱发送招标文件电子版；审核未通过的，采购机构联系人以邮件形式回复审核情况，供应商可在招标文件申领时间内重新提交材料。采购机构或代理机构邮箱:89215006@gq.com。售价（元）：0提示：供应商只有在“政采云军采平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、投标保证金本项目不需交纳投标保证金。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年5月12日14:30时（北京时间）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标地点（网址）：政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）开标时间：2025年5月12日14:30时（北京时间）开标地点（网址）：柯城区公共资源交易中心开标厅（荷花三路229号7楼）。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云军采平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云军采平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政采云军采平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云军采平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云军采平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云军采平台”拒收。4）投标供应商在“政采云军采平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政采云军采平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云军采平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）投标人无需到现场投标，但须准时在线参加，直至评审结束。投标截止时间后投标人凭CA数字证书登录政采云军采平台完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。（3）采购项目需要落实的政府采购政策：1）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）。3）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定规定执行。投标文件中须提供《中小企业声明函》。4）对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位的政府采购货物或服务项目或工程项目，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。5）中标供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。（5）本项目相关公告（包括招标公告、中标公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（https://www.jc.zcygov.cn//）发布的为准。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购单位信息：柯城某部地址：/传真：/项目联系人（询问）：洪女士项目联系方式（询问）：0570-3134623质疑联系人：/质疑联系方式：/2.采购代理机构信息名称：建经投资咨询有限公司地址：衢州市九华北大道507号合屹大厦1号楼1单元10楼传真：0570-3019238项目联系人（询问）：胡庆云项目联系方式（询问）：0570-3019238,18305003345质疑联系人：胡女士质疑联系方式：0570-3019938第二部分投标人须知前附表序号名称内容1是否允许分包☑不允许允许 分包内容要求： 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：2踏勘现场不组织 投标人如有需要可自行前往踏勘，联系方式见招标公告。□统一组织踏勘时间：踏勘集中地点： 3投标预备答疑会不召开□召开时间：召开地点：4是否接受联合体投标否。□是。5是否允许进口产品投标不允许。□允许，详见招标文件第三部分 采购需求。□部分允许，详见招标文件第三部分 采购需求。报价及交货方式：□CIP/□CIF。6投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”（由投标人决定是否递交）：密封包装后（建议顺丰邮寄）投标截止时间前递交一份，邮寄地址：衢州市九华北大道507号1号楼1单元10楼。7投标文件的组成和编制本项目完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云军采平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8投标文件的签章电子签章9投标文件有效期自投标截止时间起不少于90天。10投标文件的形式☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11投标样品1、本项目是否需要样品：☑否；□是，详见第三部分要求。2、样品标识：□明标；□暗标。3、样品送至地点： 4、中标人样品处理：□退还；□封存至验收；□抵扣采购数量。5、样品退还时间： （另行通知） 12履约担保1、履约担保的形式：银行保函或保险保函。2、履约担保的金额：中标价5%的履约担保。3、履约担保的缴纳时间：在合同签订后5日历天内提交采用履约保函。4、履约担保在合同约定期间内或服务期、质量保证期的履约过程中内不予退还或者应完全有效，待合同履约期满后，无质量、服务问题，保函到期自动失效。5、如有履约担保被扣除，导致履约担保额度不足的，须重新补足履约担保额度。6、质保期满后，无质量、服务问题视为合同履行完成”。13招标代理服务费本项目根据采购合同向采购单位收取招标代理服务费，其他相关费用可咨询采购代理。14其他注意事项招标文件中部分加“▲”的条款，属于招标文件的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一项内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。根据浙江省财政厅文件浙财采监[2015]13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》要求，本项目按浙江省政府采购活动现场组织管理办法实施。企业质押融资：取得衢州市政府采购合同的供应商，均可在政采云里实施政采贷或凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。申请质押融资时，供应商需先注册“衢州金融服务信用信息平台”用户，登录后通过“中征融资”模快进入“中征应收账款融资服务平台”，完善企业信息后，向合作银行推送中标采购信息。采购合同签订前已与银行机构达成融资意向的，供应商应向采购单位或采购代理机构申明该合同将用于质押融资，并在合同中注明融资银行机构名称及在该银行机构的唯一收款账号。供应商在合同签订后出现融资需求的，供应商应根据银行机构要求向采购单位申请修改合同收款账号，并在开具发票时提供给采购单位用于支付合同款项。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购单位或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。本项目需要落实的政府采购政策：（1）《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）。（3）本项目所属行业 租赁和商务服务业：从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。 4）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。5）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6）参加本次采购活动的供应商提供的货物或服务全部由小微企业承接的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不予扣除。7）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。8）本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。允许大中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，组成联合体，提供联合协议和声明函（大企业须提供大型企业声明函，中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任。9）本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。允许大中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函（大企业须提供大型企业声明函，中小微企业须提供中小企业声明函），分包意向协议中，小微企业合同金额比例应达到合同总金额的10%，分包供应商应具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力，总包供应商对分包内容承担连带责任。10）小微企业（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。11）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定执行。12）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。14特别提醒1.所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电95763）2.投标人无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。一、总则（一）实施依据本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》等政府采购有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。（二）采购方式公开招标。（三）定义招标（采购）人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见本项目“招标公告”；招标（采购）代理机构：受招标人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜并组织招标活动的机构，见本项目“招标公告”；投标人（投标人）：是指参加本政府采购项目投标的投标人；中标人：是指经评审获得本项目最终合同签订资格的投标人。买方（甲方）：是指合同签订的一方，一般与招标人、用户相同；卖方（乙方）：是指合同签订的另一方，一般与中标人相同；制造商：包括是指拥有投标产品自主知识产权的单位；政府采购监管部门：柯城某部；产品（货物）：系指按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备及配套备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料；投标人应保证提供的产品为合法企业生产的合法产品，符合中华人民共和国有关法律、法规、规章、文件、标准、规范的规定。按国家规定应通过有关部门鉴定（批准）的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准）；实行产品许可证制度的产品须获得国家许可；实行强制性认证的产品须通过国家认可认证；产品应符合国家节能环保要求；投标人在投标文件中提供相关证明材料。服务：系指按招标文件规定，须向招标人提供的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、培训安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务；培训：系指按招标文件规定，向招标人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。书面形式：包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等。实质性响应:系指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定。重大偏离或保留：系指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的招标人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。细微偏离：系指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。（四）投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担招投标活动中所发生的全部费用。（五）语言文字1、招标投标有关的语言使用中文。2、外文专用术语应附有中文注释。招投标文件及相关往来文件中有外文资料的（如质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。（六）计量单位招标文件有明确规定的，适用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。（七）转包与分包本项目不允许转包。本须知“前附表”规定允许分包的，投标人应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合招标人在本须知“前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。（八）踏勘现场1、若本须知“前附表”规定统一组织的，投标人应按规定的时间、地点准时出席，否则将不予单独安排；2、投标人踏勘现场发生的费用自理。3、除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中可能发生的人员伤亡和财产损失。4、招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（九）投标预备会（答疑会）1、若本须知“前附表”规定召开答疑会的，招标人将按规定的时间、地点准时召开答疑会，澄清投标人提出的问题，投标人应按规定准时出席，否则将不予单独安排答疑。2、投标人应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。3、答疑会后，招标人将按规定对投标人所提问题进行书面澄清答复。（十）对投标人的限制1、单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效；2、为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）；3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；4、为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为投标人自身所有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关。5、投标人之间的利害关系：（1）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；（2）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；（3）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；（4）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；（5）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；（6）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；（7）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；如投标人之间存在以上利害关系并且存在影响政府采购公平竞争的行为的相关投标人的投标均无效。6、采购单位若有核心产品，请根据采购项目实际需求确定核心产品，并在采购文件第三部分“采购需求”中明确标注，若没有则不需要确定及注明。（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品（含核心产品）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（含核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌（含核心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。7、因特殊情况指定单一品牌采购的或本须知“前附表”规定投标人中标后提供制造商授权的，制造商授权文件将不再作为实质性响应条款，投标人可在中标后取得制造商针对该项目的授权文件。如制造商无故不予授权的，招标人可在中标人作出保证供货且保证产品质量和售后服务的承诺后授予其合同，招标人将在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款；8、招标公告中明确专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加。9、投标截止前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单等存在不良信用记录的投标人将被拒绝参加本项目采购活动。具体以投标截止当日招标代理机构在上述两个网站上查询到的信息为准。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（十一）质疑与投诉1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，逾期提出的，招标人与招标代理机构可以不予受理、答复。“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（1）对招标文件提出质疑的，为招标公告期限届满之日（公告期限为公告发布后5个工作日，不含发布当日）；（2）对采购过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（3）对评标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日（公告期限为公告发布后1个工作日，不含发布当日）。2、质疑、投诉应当采用书面形式，其中质疑书、投诉书均应当明确阐述招标文件、招标过程或者中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、质疑（投诉）函应载明质疑（投诉）人全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话，电子邮箱；联系人必须为投标人的在职职工，须提供法定代表人授权文件、法定代表人及联系人的身份证复印件、以及投标人为该联系人缴纳的社保凭证，联系人为法定代表人的须提供法定代表人资格证明及身份证复印件；质疑（投诉）函必须有联系人署名且加盖公章，否则不予受理（一式三份）。4、质疑、投诉函以电子邮件或传真形式提交的，还须在提交后以邮寄的方式提交质疑书纸质原件，以实际收到原件之日作为收到质疑之日。5、未按上述要求提供的质疑（投诉）函，采购组织机构有权不予受理。6、质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（十二）其他注意事项见本须知“前附表”，同时还需注意以下事项：1、法定代表人授权代表须为投标人在职职工，投标人须在投标文件中提供附有该授权代表为投标人在职员工相关证明文件（如投标人为该员工缴纳的社保记录或劳务合同等）的《法定代表人授权书》。2、根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。3、▲投标人对所的采购内容必须全部进行投标。4、不论招标人、招标代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。5、若明确本项目为资格入围项目的，若出现有效投标人少于或等于入围需求家数时，将采用“末位淘汰制”，淘汰评审结果排名最后一名的投标人，其他有效投标人获得入围资格。只有二家及以下有效投标人的则重新组织招标。6、招标文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述，投标人可以选择其他品牌型号的产品参加投标，但投标产品须具有相当于或优于招标文件要求的指标、性能、档次。否则，评标委员会将可能对其作出不利的评审。7、▲投标人应保证所投产品整体或其任一部分，均免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。投标人应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。8、若本须知“前附表”规定允许进口产品投标且该货物需从中华人民共和国境外提供的，货物的最终用户须为招标人，投标人应委托招标人指定机构或者经招标人同意后自行委托具有进出口代理权的机构办理相关进口事宜，并承担因此产生的所有费用。（十三）保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。二、招标文件（一）招标文件的组成1、招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分合同文本第五部分投标文件部分格式文件第六部分评分办法补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）其他附件（如果有，如图纸等）2、投标人应认真审阅上述招标文件组成中所有的内容。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。（二）招标文件的解释1、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。2、招标文件澄清、答复、修改、补充等书面内容均作为招标文件的补充文件，是招标文件的组成部分，将以传真、网上公告、电子邮件等形式书面告知所有购买招标文件的投标人，并对所有投标人均有约束力。当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3、招标文件的解释权归招标人、招标代理机构所有。（三）招标文件的澄清1、投标人对招标文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与招标人、招标代理机构进行技术交流的，投标人需将书面资料（《（项目名称）询问函》）在招标公告规定的询问截止时间前（对补充文件如有疑问要求澄清的，应在24小时内）以书面形式送达至招标代理机构，并与招标代理机构进行确认。招标代理机构有权对逾期收到疑问将不予受理、答复。2、投标人要求澄清的资料应写明投标人全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话、电子邮箱、询疑日期并加盖投标人公章。3、如有必要，招标人和招标代理机构对投标人所有要求澄清的问题都予以书面解答，澄清答复的文件为招标补充文件，作为招标文件的组成部分。4、投标人在招标文件规定的询疑截止时间前内未对招标文件提出疑问的，招标代理机构将视其对招标文件无异议。（四）招标文件的修改1、由于各种原因招标人可能在投标截止时间前以澄清、答复、修改、补充文件的形式修改完善招标文件。2、澄清、答复、修改、补充文件发出后，原则上不改变招标文件规定的投标截止时间及开标时间。投标人如认为澄清、答复、修改、补充文件内容影响投标文件编制，须延长投标截止时间的，必须在收到澄清、答复、修改、补充文件后24小时内将意见和理由以书面形式向招标代理机构提出，否则，招标代理机构视投标人完全接受并有足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。3、投标人在收到澄清、答复、修改、补充文件后，应在24小时内以书面形式向招标代理机构确认已收到该澄清、答复、修改、补充文件，逾期未确认的招标代理机构有权视其已收到。对澄清、答复、修改、补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面送达招标代理机构，并与招标代理机构进行确认，逾期提出的，招标代理机构可不予受理。如有必要，招标代理机构将以书面形式回复询疑人。三、投标文件（一）投标文件的编制1、本项目通过“政采云军采平台（https://www.jc.zcygov.cn/）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云军采平台”的要求编制并加密投标文件并进行关联定位。2、投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。3、本文件《第五部分投标文件部分格式文件》中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分投标文件部分格式文件》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6、投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。7、投标文件必须按招标文件提供的格式签字或盖章。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。（二）投标文件的签章1、《投标文件》的签章：见《前附表》；2、《投标文件》应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖投标人公章。3、电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。（三））投标文件的组成1、资格文件（1）资格审查材料（按第五部分格式一要求提供）；2、商务技术文件（1）投标声明函（格式见第五部分格式二）；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明及授权代表为投标人在职员工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合同等）的授权委托书（格式见第五部分格式三）（3）商务评分中所需的材料（如有，详见评标办法）；（4）以往业绩情况（如有，具体要求见评标办法，并按第五部分格式四要求编排）；（5）商务/技术偏离表（格式见第五部分格式五）；（6）拟投入本项目的服务团队情况表（格式见第五部分格式六）；（7）技术评分中所需的材料（详见评标办法）；（8）其他商务技术文件或说明（如有）。3、报价文件（1）开标一览表（格式见第五部分格式七）；（2）投标报价明细表（格式见第五部分格式八）。投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料等如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。（三）投标报价1、▲本次供应商报价高于最高限价的，为无效响应文件。2、供应商的投标报价为履行合同的最终价格，投标人的报价包括在服务期限内中标结算价为固定不变,无论市场价格怎么变化,双方都不得以任何理由单方面进行变更。报价应包含人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、管理费用、利润及税金等其他与本项目相关的全部费用等。如有漏项,视同已包含在其总价中合同总价不予调整。3、供应商应根据要求报价，报价单中不得漏填项目。4、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。5、投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。6、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。7、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。注：供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。供应商在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评审专家核查，供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。（四）投标有效期1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表规定的日期内有效。合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。2、招标人如因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成的损失。四、投标（一）投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云军采平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。2、“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云军采平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰邮寄）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），(采购单位、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件，投标人可按实际需求决定是否递交；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政采云军采平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云军采平台”的，投标无效。d.电子备份投标文件，由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。3、招标人如因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云军采平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云军采平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云军采平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云军采平台”的，投标无效。（三）投标文件的修改与撤回1、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云军采平台”将予以拒收。2、投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。五、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云军采平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云军采平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（三）开标流程（两阶段）1、开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云军采平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云军采平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购单位或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。2、开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效投标人名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，投标人在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，投标人可在“政采云军采平台”查看开标结果及中标候选人名单，及采购单位最终确定中标人名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云军采平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（四）投标人资格审查1、开标大会第一阶段结束后，采购单位或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足招标文件的要求。采购单位或采购代理机构对投标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购单位可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。2、投标人提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标人资格要求”的，采购单位或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。六、评标（一）评标组织本项目评标委员会由5人(含)以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购咨询专家和招标人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。（二）评标原则1、竞争优选；2、公平、公正、科学合理；3、价格合理，方案、产品先进可行；4、反对不正当竞争。（三）评标纪律评标委员会成员要严格遵守评标纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评标职责，客观、公正、审慎参与评标工作；1、严格遵守评标时间，因突发情况确实不能按时参加评标的，应事先告知招标组织机构；2、服从招标组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评标区域后应主动寄存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌；3、与投标人或评标委员会其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》；4、保持评标现场安静，不在评标现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评标现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督；5、自觉遵守职业道德，尊重招标人代表和投标人代表，配合招标组织机构回答投标人代表提出的有关异议；6、不得将评标过程、结果和投标人的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评标结果前不准泄露评标结果，不准将评标资料带出会场；7、评标过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由招标人监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到招标文件的由编制招标文件的机构和部门负责解释。8、如实行暗标评审的，其投标文件和产品样品的评审编号和编号保管，由监督人员负责；在评标委员评分完成后，再将投标人的投标文件和提供的产品样品编号交评委。（四）评标程序1、在评标专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长；2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉招标项目的基本概况、质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，合同主要条款，投标文件无效情形，评标方法、评标依据、评标标准等；3、资格审查，经其书面授权的招标人代表或经其书面授权的招标代理机构代表采购代理机构按照招标文件要求对投标人逐一进行资格审查；4、商务技术文件的符合性审查，评标人员对通过资格审查的各投标文件商务、技术部分的有效性、完整性和响应程度等进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应；5、商务技术评分，评标人员按招标文件规定的评标方法和评标标准，依法独立对投标文件商务、技术部分进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预；6、评标人员对各投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人代表以书面（或通过“政采云军采平台”在线答复）形式作出澄清或说明，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；7、评标人员对商务、技术部分评审结果进行确认，现场监督员对评审结果签署监督意见。如发现分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；8、报价文件的符合性审查，对开启的投标文件报价部分的进行有效性、完整性和响应程度等进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应；（五）投标文件的鉴定1、评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会鉴定。如发现投标文件与招标文件要求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。投标人不得通过修正或撤消不符合招标文件要求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应招标文件要求。但允许投标文件在实质性满足招标文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对细微偏差做出不利于该投标人的评审。2、无效标情形（一）资格审查文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会按少数服从多数原则认定后作无效标处理：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5）资格审查资料不符合招标文件要求；（6）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购单位不能接受的附加条件的；（7）《资格文件》中出现本项目投标报价的；（8）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。（二）商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会按少数服从多数原则认定后作无效标处理：（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（2）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）仅提交“备份投标文件”的；（5）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（7）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购单位不能接受的附加条件的；（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同投标人之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；（9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；（10）《商务技术文件》中出现本项目投标报价的；（11）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（12）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（13）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；（14）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（15）串通投标认定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：16.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或同一IP地址上传；16.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.5不同投标人的投标文件相互混装。（17）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。（三）报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；（4）《开标一览表》总价与《投标报价明细表》总价不一致且拒不接受修正的；（5）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；（6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（7）仅提交“备份投标文件”的；（8）投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（9）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（10）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购单位不能接受的附加条件的；（11）评审委员会认为投标人报价明显低于其他合格投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的（供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。供应商在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评审专家核查，供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。）；（12）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（13）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（14）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；（15）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（16）串通投标认定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：17.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或同一IP地址上传；17.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；17.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；17.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；17.5不同投标人的投标文件相互混装。（18）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。3、投标报价的错误修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件报价部分进行校核，看其在投标报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）如分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；（4）如有多报、重报，其投标总价在评标过程中不予调整。如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；（5）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该投标人的投标报价，进入商务报价评标，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标候选人资格。4、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。5、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（六）投标文件的澄清、说明或补正1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政采云军采平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政采云军采平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（七）评标办法详见“第六部分评标办法”。（八）评标内容的保密1、公开开标后，直到公告中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不向投标人或与评标无关的其他人泄露。2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。七、定标（一）定标评标委员会根据以下规定确定投标人排名并推荐中标候选人。1、评标委员会根据各投标人的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；（2）综合得分和投标报价均相同的，按商务技术得分从高到低确定排名；（3）综合得分、投标报价和商务技术得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。2、根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购单位推荐排名第一的投标人为中标候选人。3、评审结束后，评标委员会将通过“政采云军采平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（二）招标结果公告在招标人确认招标结果后招标代理机构按相关政府采购规定将招标结果发布在原招标公告发布媒体。公告有效期为1个工作日。招标人、招标代理机构及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。（三）中标通知书在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。八、合同签订及其他（一）合同的签订中标人接到中标通知书后按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与招标人代表按照“第四部分合同文本”内容签订《采购合同》。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。招标文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。中标后，投标人拒绝签订合同的，采购单位可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标或者成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的2%对采购单位进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购单位损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。如签订合同并生效后，投标人无故拒绝或延期合格交货的，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。中标人因制造商原因无法供货导致无法签订合同的视为“中标后无正当理由不与招标人签订合同”。（二）售后服务考核将参照有关法律法规，对投标人进行考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，招标人将视情况终止合同。第3部分采购需求柯城某部营区物业服务项目，主要负责营区物业服务，根据营区服务保障实际，主要提供营区安保服务、食堂餐饮服务、营区保洁、垃圾清运、绿化养护、营房日常维修养护、物业管理等内容。具体内容如下：1、营区安保服务：负责营门安保警卫；人数至少2人，年龄45-55周岁以内，男性，身体健康，持有保安员证，不得有违法犯罪记录。1值勤期间应按有关规定着制式保安服装，携带必要的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。2应具备必要的防范知识和基本操作技能，会熟练操作视频图像采集设备、来访人员登记查验信息管理系统、一键式紧急报警等装置。3应按照问询、查验、核实、登记、放行要求，对未提前预约过的闲杂人员禁止入内。严格落实外来人员、车辆、物品的出入管理制度，严防可疑人员、车辆以及管制刀具、危险物品等带入营区。4在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒，不吸烟。不得在门卫室从事与工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。5执行24小时值班制度，不得擅自离岗、脱岗，按时交接班并做好交接记录，发现问题及时报告。应严格落实出入口封闭管理制度。夜间根据情况，禁止任何人员进出。6对区域内所有搬出物品，须有委托方的许可，并登记出门时间、经办人，建立相应台帐。对快递、包裹及快递员有序管理。7保安人员配置中已包含消防管理工作，请按规定分配工作。消防管理要求：消防设施完好率为100%，火灾发生率为0。楼层(公共)消防设施：消防栓、水龙带箱、灭火器等消防设施已由采购单位配备齐全，物业公司负责日常检查维护保养，每月至少检查一次并做好登统计。2、食堂餐饮服务：负责提供早餐、中餐及晚餐以及不定期的客餐、包厢服务，做好饮食保障工作；采购单位负责按餐费标准及要求监督考核管理。厨师应符合餐饮从业人员条件，身体健全，具有餐饮相关证书，懂成本控制及服务创新，沟通能力强。要求食堂服务人员统一着装上岗；做好食堂人员的卫生教育工作，自行办理员工的健康证，必须保证所有食堂上岗人员均持有卫生部门颁发的健康证明，每年定期进行健康检查，并向采购单位提供健康证明复印件存档报备；厨师可以根据食堂就餐人员的口味变换情况，按采购单位要求，食堂厨师实行轮岗制。①工作日提供早餐、中餐、晚餐三餐和接待用餐服务，其他特殊时段根据采购单位需求进行安排。饭菜品种以衢州当地菜品为主。负责人应提前拟定每周早中晚餐菜单，并发送至采购单位负责人处。菜品做到一周内不重复，并根据季节更替，推出时令菜品。若遇特殊假日（如元宵、中秋等），应适当增添特色菜肴，员工特色餐需与采购单位提前协商。1）早餐：供应蛋类、包子、馒头等面点小食，炒面或炒年糕、蔬菜、开胃菜等相对固定品种，供应豆浆、粥类或汤类不少于2种，供应番薯、玉米等水煮杂粮不少于1种，供应油条、鸡蛋饼、煎包、煎饺等其他油炸品类不少于1种，原则上不得打包。人数保证30人就食。2）中餐：两荤两素一水果（或奶制品），米饭、汤自助。人数保证30人就食。3）晚餐：两荤两素或五谷杂粮、面点、面食，米饭自助。人数保证10人就食。4）节假日按5-6人就食，制作早餐、中餐、晚餐三餐。②中标人须保持厨房的环境卫生，做到餐冲、日洗、三天一次大清洗、随时检查随时达标；维持食堂的就餐秩序，视就餐人数随时调整打菜窗口，减少就餐人员排队等待时间；严格按照规定做好垃圾分类工作，并每日及时清理至采购单位指定的垃圾清运点，做好垃圾回收装置的清洗工作。③要在餐厅显著位置设立意见箱，主动接受用餐人的意见建议，及时改进提升餐厅服务水平。④中标人应严格执行《国家食品安全法》、《国家安全生产法》等相关规定，对食堂的饮食安全卫生，需与采购单位签订饮食安全卫生责任书。每天须对供货商提供的食材进行检查、验收和保管，做到生熟食物分开存放。在服务期内所有大宗食品原料（主指米、面粉、油、肉制品、海鲜、蔬菜、调料、豆制品等）接受采购单位监控，不得储藏、加工变质食品，不得以次充好，以假乱真。食品原料72小时留样备查，保存好进货票据做好食品原料溯源工作。采购单位有权对食品安全、卫生情况等进行定期或不定期检查，对于采购单位发现的问题，中标人应当积极整改，整改不力或拒绝整改的，采购单位有权单方面解除合同，并追究中标人相关经济和法律责任。⑤合同履行期间，中标人须妥善使用并保管采购单位所提供场地内的各类设施设备，并认真做好防火、防盗及操作安全工作。若交由中标人经营的食堂发生重大责任事故，由中标人承担一切经济损失和法律责任，与采购单位无涉，并且采购单位有权随时单方面终止协议。3、营区保洁：负责办公楼公共区域、营院、公寓房、球场等公共区域卫生保洁工作；（1）办公楼公共区域、营院、道路、房屋公用走廊、楼梯安全通道、大厅、天台、墙壁、门窗、室内玻璃、公共卫生间、牌匾、室内外灯具装饰物等全天候卫生清洁。（2）每日垃圾分类收集、清运工作（放置指定的垃圾清运点）。（3）办公家具、地板、大理石地面、墙面养护工作。（4）室内外灯具、中央空调出风口、新风口、单体空调的卫生清洁。（5）卫生消杀。（6）雨雪季节季庭院内除雪及积水的清扫。（7）节假日（小长假5天，长假7天）每两天打扫一次。通过日常保洁工作，使公共环境和公共部位整洁，公共设施洁净、无异味、无破损。保洁时间尽量与采购单位办公时间错开，避免干扰正常办公。每天地面一次清扫需在甲方办公人员上班前时间完成。大范围和大规模的保洁工作一般安排休息日和节假日进行。保洁服务标准序号位置清洁项目清洁工作内容清洁标准1大堂部分地砖地面每天拖地两次随时保持干净，无污渍、尘渍、痰渍，地板明洁如镜、明亮如新墙面、柱面每天保洁、清抹水平面一次无尘渍、污渍玻璃门每天随时清抹；每两周用玻璃清洁剂清刮二次无手印、污渍天花板每两周清扫蜘蛛网及灰尘一次；每年大清洁一次无蛛丝、尘渍灯饰、风口每年清抹四次无蛛丝、尘渍指标牌和悬挂牌每两周清抹四次无尘渍花盆、花槽每天清除杂物一次；每两周清抹四次无尘渍、杂物烟灰筒、废纸筒每天清倒垃圾一次、清抹筒盖、垃圾桶、垃圾缸一次无污渍、痰渍、烟灰2楼梯、公共走廊瓷砖地面每天上午清扫、拖地并保洁；每年清理并重新打蜡1次无杂物、污渍、痰渍、保持干净、光泽墙身、窗台每天保洁、清抹水平面一次；每两周清抹灰尘、污渍保持干净、无尘渍玻璃窗每天保洁；每两周清抹二次无污渍灯饰及其他每天保洁；每两周清抹二次、保洁；每月除蜘蛛网保持干净、无蜘蛛网烟灰筒、垃圾桶每天清倒垃圾二次；每两周清洗桶四次无痰渍、污渍、烟灰3男、女洗手间部分瓷砖墙身每天保洁；每两周清洗二次、除污渍无污渍浇砖地面每天用清洁剂拖地并随时保持干净；两周用洁厕灵清洗二次并拖干净无污渍、无纸屑洗手间门每天保洁；每两周用清洁剂洗抹一次无水渍、无污渍、无手印洗手间内玻璃镜每天随时清抹、保持无污渍、水渍；每两周用玻璃清洁剂清刮一次无水渍、无污渍、无手印大、小便器、洗手盆每天用清洁剂清洗并放除臭香球；每两周用强力除渍剂去除尿垢、黄斑等；每月用消毒水清洁消毒二次无臭、无污垢、保持便瓷器的明洁如新洗手间隔断板每天保洁；每两周用清洁剂洗抹二次、保持干净无污渍洗手间灯饰每天保洁；每月用毛巾抹擦灯饰无蜘丝备注：洗手液与卫生纸应及时供应（洗手液与卫生纸由中标人提供）4开水间墙身每天保洁；每两周清洗一次、除污渍无污渍地面、台面每天随时拖抹、保洁；每两周用清洁剂清洗二次无污渍电源每天早上、下午开关5风机房每两周清扫二次6天面、平台每两周清抹两次无杂物、无积水7外围公共部分围墙外沿四周绿化带及三包卫生区域8不定期项目清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴，清运装修垃圾9其它清洁项目周边道路及铺装地面、中控房、电工房每天保洁二次无杂物10运动球场地面开放日每天保洁一次干净、整洁、无杂物、无灰尘。保洁养护的要求：（1）按照酒店标准操作，提高保洁质量。建议采用大容量、低噪音、无污染、自动化程度高、方便快捷的现代化工具。（2）根据采购单位建筑及装饰装修材料理化指标，采用先进的清洁技术和方案，以达到最佳清洁效果。四、垃圾清运：定期开展营区垃圾清运工作；（1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。（2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁、清运作业。（3）垃圾清运点保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。（4）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾清运点。（5）垃圾装袋，日产日清。（6）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。（7）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。（8）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。五、绿化养护：负责营区绿化养护工作；（1）乔木、灌木全年整形修剪至少4次，保护花木无枯枝死杈延长枝。草坪修剪夏季每月1次，冬季每两月1次，不高于5厘米，基本保持草坪平整，无杂草丛生。绿篱、色块、球型植物夏季每15天1次，冬季每月1次，不高于10厘米。藤蔓植物年梳理至少2次，夏天草坪每周浇水不少于2次，室内盆栽每星期浇水至少1次，室内花木叶面清洁每星期进行1次。修剪后的杂物必须及时清运，不得堆积在树根及灌木丛中，各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。对于乔木、大型灌木的不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。经常用水喷洒树森、绿地及树木，保持绿意怏然，环境优美。（2）根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求每年施肥不得少于2次，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。大乔木粉刷至少1次，冬季做好保暖措施，保持花木健壮，防止冬虫窝藏。做好病虫害防治，年喷杀、灭菌药至少3次，具体据病情而定，做到及时发现及时防治。定期检查病虫害情况，病虫害防治率100%，危害率低于5%。（3）抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。遇天灾如台风等造成的花木损害、死亡等采购单位不负责赔偿责任，但有义务清理现场、花木扶正修剪等工作。（4）中标单位对外场绿地内零星的草坪、地被植物、灌木色块的缺损进行修补（修补用的草坪、地被植物、灌木材料为绿地内间疏、迁移或用草皮草籽籽播），采购单位不再支付任何费用（包括草皮草籽的费用也不再支付）。不影响养护工作的小批量货物的搬运，采购单位也不再支付任何费用。秋季播种的草籽费用列入本次报价，采购单位结算时不再支付任何费用。（5）因中标单位管理不善，引起的绿化缺失、损坏、植株部分枯死，必须由中标单位无偿及时补种同规格苗木，采购单位不再支付任何费用。（6）对采购单位位于三衢路空置房地产进行杂草清理，全年至少4次。六、营房日常维修养护：包括营房日常维修养护、水电气热运行管理（包括需相应资质实施的设施设备专业维修养护等内容(比如高压配电室、消防中控室、电梯、机械式停车设备、中央空调等设施设备运行管理，以及地下管井、化粪池等有限空间作业等)）；具体内容如下：序号服务内容服务标准1给排水系统（1）设施设备、阀门、管道等运行正常，无跑、冒、滴、漏现象。（2）有水泵房、水箱间的，每日至少巡视 1次。每年至少养护 1次水泵。（3）遇供水单位限水、停水，按规定时间通知采购单位。（4）每季度至少开展 1 次对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅。（5）接到采购单位报修服务后，及时进行维修。2供配电系统（1）公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好，确保用电安全。（2）接到采购单位报修服务后，及时进行维修。（3）核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备，定期维护应急发电设备。（4）发生非计划性停电的，应当在事件发生后及时通知采购单位，快速恢复或启用应急电源，并做好应急事件上报及处理工作。（5）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购单位报告。5照明系统（1）外观整洁无缺损、无松落。（2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。（3）每周至少开展 1 次公共区域照明设备巡视。6消防系统（1）消防设施的维护管理符合《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）的相关要求。（2）消防设备检测符合《建筑消防设施检测技术规程》（GA503 或 XF503）的相关要求。（3）消防设施平面图、火警疏散示意图、防火分区图等按幢设置在楼层醒目位置。（4）消防系统各设施设备使用说明清晰，宜图文结合。（5） 自动喷水灭火系统启动正常。（6）消火栓箱、防火门、灭火器、消防水泵、红外线报警器、应急照明、安全疏散等系统运行正常。（7）消防监控系统运行良好，自动和手动报警设施启动正常。（8）正压送风、防排烟系统运行正常。7家用电器每每半月至少开展 1次家用电器巡查（包括电视机、电冰箱、洗衣机、燃气灶、热水器等），发现破损，及时向采购单位报告，按采购单位要求出具维修方案，待采购单位同意后按维修方案实施维修。8其他设施（1）每半月至少开展 1次大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠等巡查，每半月至少检查 1 次雨污水管井、化粪池等巡查，发现破损，及时向采购单位报告，按采购单位要求出具维修方案，待采购单位同意后按维修方案实施维修。（2）路面状态良好，地漏通畅不堵塞。家具、设备等各项零星维修任务，1小时内到达现场，3小时内完成维修，如遇特殊情况的，另行处理。一般维修任务确保不超过24小时，确保家具、设备维修合格率达到100%。上述维修金额均包括在本次招标范围内，采购单位不在另行支付费用。如遇电器更换特殊情况的，费用另计。7、物业管理：负责物业管理工作，保证营区秩序维护，以及物业人员日常管理工作。中标人应按招标要求，配备充足、能胜任各岗位的相关管理和服务人员，并保持人员稳定。遇调动或辞职等特殊情况确需更换人员的，项目负责人至少提前30天、其他人员至少提前7天告知采购单位并征得采购单位同意后方可更换，中标人应及时替换、补充符合招标要求的相应人员，提前做好交接班，不得影响采购单位正常工作秩序。对采购单位认为无能力、工作失职或不合适人员，中标人应立即更换。岗位人数不足时，按相应岗位成本扣除服务费。按采购单位伙食收费标准，安保和保洁人员伙食标准每人每天35.4元，食堂餐饮服务人员每人每天16元。中标人安排工作人员是应满足采购单位工作日、双休日、法定节假日的全部工作任务，中标人自行合理安排员工休息时间，如产生替班加班情况，均由中标人自行承担相应费用二、履约保函及付款方式1、履约保函：中标人在合同签订前向采购单位支付中标金额5%的履约保函。履约保函包括银行保函/保险公司保函。在甲方收到乙方成功交纳履约保函的相关凭证后合同生效。2、付款方式：付款方式为先服务后支付，按月结算，由甲方结合前一个月的考核结果与乙方结算，甲方凭乙方开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便甲方确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据，甲方在收到完备的结算资料后30天内予以支付。承包到期后将余款一次付清。三、最高限价最高限价：650000元。报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。任何超过最高单价限价及最高限价的报价将被认定为无效报价。(报价包含了材料、人工、税费等一切费用)四、工期1年。自合同签订之日起至履约完毕为止，具体按采购单位要求。第四部分合同文本（本合同为参考样稿，最终合同双方协商确定）项目名称：柯城某部营区物业服务项目甲方：法定代表人：委托代理人：通讯地址：联系电话：乙方：法定代表人：委托代理人：通讯地址：联系电话：统一信用代码：开户银行：开户行：银行账户：甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_________元（￥______元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）2.服务质量保证金元。（履约保证金在中标投标人按合同约定验收合格后自行转为质保金）八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：九、款项支付付款方式：十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1．乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。3．合同份数及生效：本合同一式肆份，甲方、乙方各贰份。本合同经甲、乙双方盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：联系人：联系人：统一社会信用代码：统一社会信用代码：地址：地址：电话和传真：电话传真：开户名称：开户银行：账号：签订时间：附件1保密协议甲方（全称）：乙方（全称）：根据《中华人民共和国保密国家秘密法》及其实施细则、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《科学技术保密规定》等法律、法规及政策文件。鉴于:1、甲方将单位（项目名称）（项目编号：）采购项目委托给乙方负责。在服务期间，乙方在进入办公区域时，应遵守甲方的各项保密事项。2、双方愿以本协议规定对本协议项下的保密住处承担保密义务。为此，双方达成协议如下:第一条:1、乙方在甲方进行服务时，必须遵守甲方规定的保密规章、制度，履行与其相应的保密职责。甲方的保密规章制度没有规定或规定不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，合理的措施，维护甲方的保密义务，以保持其机密性。2、乙方承诺，未经甲方同意，不得以泄露、告知、公布、发表、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方知悉属于甲方的秘密或其他信息，也不得在进行服务时随意使用和观看这些秘密信息。3、无限期保密，直至甲方宣布乙方可以解密。4、本协议提及的保密内容包括:甲方电脑内的文档、资料、各类操作、保密系统、程序，各类电子存储介质和电子输入、输出设备中所储存的内容等，以及甲方所要求的其他内容。第二条:本协议自双方签字或盖章完成之日起生效。第三条:双方确认，在签署本协议前已仔细审阅过合同的内容，并完全了解协议各条款的法律含义甲方(公章)：乙方(公章)：法定代表人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：或委托代理人（签字或盖章）：身份证号码：双方签订协议时间：年月日第五部分投标文件部分格式文件格式一：资格审查资料资格审查资料（一）资格审查须知1、投标人必须认真填写招标文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购单位有权对其进行调查核实和要求澄清。2、资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，投标人的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则投标人的资格为不通过，不通过的投标人对其投标文件不进行后续评审。（二）资格审查资料格式表1：强制性资格条件表2：承诺函表1：强制性资格条件强制性资格条件表序号资格条件要求要求提供的证明材料1基本资格要求：1.1具有企(事)业法人资格(有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外)国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或控股企业营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件、实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件注：具体资格要求详见“第一部分 招标公告”中“二、申请人的资格要求”。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函1.3具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.5未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网(www.plap.mil.cn )军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn )列入严重违法失信名单(处罚期内)1.6投标企业应当具备服务履约的能力表2：承诺函承诺函柯城某部：建经投资咨询有限公司：我方自愿参加（项目名称）(项目编号：)的投标，符合参加本次采购活动的资格条件并承诺如下：(一)、我方具有企(事)业法人资格(有行业特殊情况的银行、保险、电力、电信等法人分支机构，会计师、律师等非法人组织，行业协会等社会团体法人除外)；(二)、我方为（选填：国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资(含港澳台)独资或控股企业）；(三)、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(四)、我方具有履行合同所必需的设施设备、专业技术能力、质量保证体系和固定的生产经营、服务场地；(五)、我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(六)、我方未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未在军队采购网(www.plap.mil.cn)军队采购暂停名单处罚范围内或军队采购失信名单禁入处罚期和处罚范围内，以及未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信名单(处罚期内)。(七)、我方具备服务履约的能力。我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，采购单位可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），将依法要求我方承担相应责任，我方对此无任何异议。特此承诺！法定/授权代表：（签字或盖章）投标人：（全称加盖公章）日期：年月日格式二：投标声明函柯城某部：建经投资咨询有限公司：本单位自愿参加（项目名称）(项目编号：)的投标，并保证投标文件中所列举的投报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的，我方：1.已详细阅读全部招标文件，包括招标文件补充文件（（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件））、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求。2.同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。3.中标或者成交后，按采购文件规定与采购单位签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的2%对采购单位进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购单位损失的，承诺继续承担超过部分的损失。4.同意在招标文件中投标人须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。5.投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成损失；6.中标或者成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付采购代理服务费。7.完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。8.单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。9.如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与招标人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通的；(4)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法定（授权）代表人（签字或盖章）：投标人盖章：联系电话（手机及座机）：传真：电子邮件：纳税人识别号：开户银行：银行账号：联系地址：邮政编码：日期：年月日注：未按照本投标声明函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。格式三：法定代表人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书3-1法定代表人身份证明姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（全称加盖公章）日期：年月日法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面）3-2法定代表人授权委托书柯城某部、建经投资咨询有限公司：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）（职务）为我方授权代表，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）(项目编号：)投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。该授权代表无转委托权，特此委托附：1.委托代理人身份证复印件2.授权代表为投标人在职员工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合同等）。投标人：（全称加盖公章）法定代表：（签字或盖章）授权代表：（签字或盖章）日期：年月日授权代表身份证复印件粘贴处（正、反面）注：如投标文件由授权代表签字或盖章的，投标文件必须附此授权委托书，否则视为无效投标文件。格式四：其他格式（一）项目业绩情况汇总表序号项目名称合同内容合同价签订日期备注123………………注：本表后附对应的业绩详细情况表及评分办法中要求的证明材料。（二）项目业绩详细情况表序号（对应业绩汇总表中的序号）项目名称项目所在地甲方（买方）名称甲方（买方）地址甲方（买方）联系人姓名甲方（买方）联系人职务甲方（买方）联系人电话合同内容合同价格签订日期项目描述备注注：本表后附对应的证明材料，具体内容见评分办法。商务/技术偏离表序号招标文件要求投标文件响应正/负偏离理由123…………………注：“商务偏离”是指对“商务部分”中条款的偏离，“技术偏离”是指对“第三部分项目技术及服务要求”中条款的偏离。本表仅在有偏离时填写，注明是正/负偏离，并说明理由。不填写或未提供偏离表均视为无偏离。法定/授权代表：（签字或盖章）投标人：（全称加盖公章）日期：年月日拟投入本项目的服务团队情况表（一）拟投入本项目的服务团队人员汇总表序 号姓名职称及相关专业认证（或执业资格）情况（如评分需要）在本单位 工作年限在本项目中 拟担任职务备注1项目负责人2…其他说明：（如有）注：本表后附对应的人员详细情况表及其为投标人正式员工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合同等证明文件，其中社保记录和劳务合同可附在对应的人员详细情况表后）。（二）拟投入本项目的服务团队人员详细情况表序号（对应人员汇总表中的序号）基本般情况证明材料姓名身份证复印件年龄是否为正式员工\在本单位任职时间职务（本单位）\职务/职责（本项目）学历相关证书复印件职称及相关专业认 证（或执业资格）以往经验序号项目名称合同签订时间该项目 中任职证明材料按评分办法要求提 供合同复印件等注：本表后附对应的证明材料；“职称及相关专业认证”、“以往经验”仅在评分办法有对应评分项时填写；具体内容见评分办法。格式五：开标一览表柯城某部：建经投资咨询有限公司：按贵方招标文件要求，如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成（项目名称）(项目编号：)的实施。货币单位：人民币元标项名称投标报价柯城某部营区物业服务项目（小写）： （大写）： 项目负责人备注本报价已包含招标文件“第二部分 投标人须知 \三、投标文件\（三）投标报价”要求的全部内容。注：1.此表报价单不得涂改，请按规定要求填报。2.以上报价最终对应“第三部分项目技术及服务要求”中的各项内容的收费。3.本项目的投标报价包括人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、管理费用、利润及税金等其他与本项目相关的全部费用等。如有漏项,视同已包含在其总价中合同总价不予调整。4.供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。5.如果供应商提出优惠条款，请在备注栏内注明。法定/授权代表：（签字或盖章）投标人：（全称加盖公章）日期：年月日格式六：投标报价明细表序号名称技术参数品牌规格型号单位数量单价（元）总价（元）备注12合计注：1.请按规定要求填报。2.以上报价应与“开标一览表”中的“投标报价”相一致。3.本项目的投标报价包括人工工资费用、社保医保、意外险、福利、节假日加班费用、办公费用、员工服装费用、通讯费、培训费、管理费用、利润及税金等。法定/授权代表：（签字或盖章）投标人：（全称加盖公章）日期：年月日格式七：小微企业/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函1、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（XXXX）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）:日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。单位名称（盖章）：日期：3.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：投标文件封面柯城某部营区物业服务项目项目编号：2025-VGBJKC-F1001投标文件投标人：（加盖公章）地址：日期：第六部分评分办法一、总则1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）及相关法规的规定，结合采购项目特点制定本评标办法。2.评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。（1）评标委员会由5人组成（由评标专家组成）。（2）评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。3.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。4.评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选人名单；（4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：1.投标文件商务技术部分评审；2.投标文件报价部分审查；3.推荐中标候选人名单，编写评标报告。三、定标及定标程序1.定标原则评标委员会根据以下规定确定投标人排名并推荐中标候选人。2.定标程序（1）评委会将评标情况写出书面评审报告，推荐中标候选人，并按照综合评分的高低排列顺序，确定中标人；如投标人综合得分相同的，报价低者为中标人。综合得分且报价相同的，商务部分指标优者为中标人；如综合得分、投标报价和商务技术中的商务部分得分均相同的，则抽签选取中标候选人。（2）评定结果经采购单位确定后，采购单位在中标人确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》，并在浙江政府采购网公告中标结果。（3）采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。四、评标方法1.本次评标采用综合评分法，即在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照评审因素的量化指标评审得分从高到低的顺序推荐供应商为第一、第二、……中标候选人的评标办法。五、评标细则及标准1.在投标文件评审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。评分细则序号评分项评分指标及规则标准分值区间备注 价格评审一价格满足采购文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值25 商务评审二业绩2021年1月1日以来类似的政府机关、军队、医院、行政事业单位、学校、银行项目业绩（按竣工日期为准），业绩证明资料以合同及竣工报告为准，提供复印件，原件备查，每份得1分，最高得10分。10说明：1．时间或类别不符合要求、总金额或数量不清晰、无相关银行收款进账凭证的合同均无效，业绩为0的得0分。2．销售合同复印件含合同首页、标的清单页、金额页、合同缔约双方签字盖章页。三企业规模1．投标人公司注册地在衢州市柯城区的得3分，在衢州市市区、衢江区或衢州市其他县市的得2.5分；注册地不在衢州市柯城区，但在衢州市柯城区设有分公司的得2分，注册地不在衢州市柯城区，但在其他区设有分公司的得1.5分；未在衢州市柯城区设有分公司，但在衢州市柯城区有服务网点的得0.5分，其余不得分。（提供相关证明材料，原件备查）3四财务状况投标人具有近三年（2022-2024）完整的财务审计报告的得3分，缺少一年或者不完整扣1分（以会计事务所审计报告为准）。3以第三方会计师事务所出具的近三年（2022年至2024年）的财务审计报告中显示的数据为准（军队单位、事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算代替），如投标（报价）供应商同时提供其报表和合并报表，以其报表为准，如仅有合并报表导致无法拆分投标（报价）供应商的相关数据，按照0分处理。审计报告中无相关数据的，按照0分处理。五企业信誉及荣誉奖励1．投标（报价）供应商近三年（2022年至2024年）连续取得税务部门颁发的投标（报价）供应商纳税信用A级评价证书的得标准分值2分，取得过两次的得标准分值的50％，取得过一次的得标准分值的25％，没有或无效的为0分。（网上公示的，须提供截图和查询网址）军队单位、事业单位可提供上年度12个月的纳税凭证，得标准分值。22．投标（报价）供应商近三年内（起算时间为：2022年03月17日）未被列入军队采购失信名单的得标准分值3分，否则不得分。（以采购机构查询军队采购网内网处罚截止日期为准）3无论做出处罚决定的为哪一级采购管理部门和不同的处罚有效范围，凡纳入军队采购失信名单的均有效。3.自2021年1月1日以来至今投标单位获得政府部门授予的荣誉、奖励情况打分。每提供一份证书或者相关奖励证明材料的得2分，最高得4分。提供复印件、原件备查。44、公司自成立以来，投标人承诺在服务项目管理过程中，未与员工发生劳动纠纷而产生诉讼并且成立的，得2分，否则不得分。证明材料：提供中国裁判文书网查询截图（登入中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/后输入投标人名称即可查询）。1 技术评审六技术力量供应商具有有效质量管理体系认证证书、能源管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、物业服务认证证书、合规管理体系认证证书的每个证书得2分，最高得10分。提供复印件，原件备查。10七服务团队根据投标（报价）供应商服务团队进行评审：注：1．人员：须提供相应证书复印件、劳动合同和投标（报价）前4个月内（不含投标（报价）当月）连续3个月由投标（报价）供应商缴纳社保证明材料的复印件（代缴社保证明材料不予认可）。2．人员：对职业资格、职称类证书，一般为纳入人社部公布的最新《国家职业资格目录》，以及其他由政府、军队有关部门评定或实施，具体可结合项目实际细化调整。※项目经理1.拟派项目经理具有本科及本科以上学历或学士及学士以上学位的得标准分值，否则不得分。12.根据拟派项目经理近 3 年承担投标（报价）供应商中标（成交）物业管理项目业绩（须为该项目项目经理，合同中未明确项目经理的，由业主单位开具证明，业绩按照实际工作期限计算）的 ☑合同金额 □合同面积 评审，达到 50万元 的，得标准分值；不足 50万元 、达到 25万元 的，得 1 分；没有或无效的为0分，最多提供 3 份合同。说明：1.时间或类别不符合要求、总金额或数量不清晰、无相关银行收款进账凭证的合同均无效，业绩为0的得0分。2.销售合同复印件含合同首页、标的清单页、金额页、合同缔约双方签字盖章页。23.拟派项目经理为中共党员和退役军人的得标准分值，仅为中共党员或仅为退役军人的得标准分值的50%，没有或无效的为0分。1其他人员1．承诺非管理人员中55岁以内人员数量所占比例，达到 100 ％的得标准分值，否则不得分。1本项目拟派的其它人员，须提供相关原件扫描件及近三个月社保，否则不得分。2．承诺非管理人员中高中及以上学历比例，达到 100 ％的得标准分值，否则不得分。13．承诺非管理人员人工费总额占总人工费的比例，达到100 ％的得标准分值，否则不得分。24．根据人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保证措施评分，齐全完整得标准分值，否则不得分。25．承诺安保人员持证（保安员证）岗位，人员数量满足要求得标准分值，否则不得分。26．承诺厨房厨师持有中式烹饪师证书的，人员数量满足要求得标准分值，否则不得分。2八服务方案（承诺）（一）根据投标（报价）供应商服务方案（承诺）进行评审，最优的得标准分值，其余依次按标准分值的 10％递减，最低分为0分。注：1．服务方案（承诺）应对采购文件技术要求全面响应。＊2．服务方案应不超过100页。3．可并列得分。151．针对本项目服务特点、难点分析，定位准确、分析合理。22．针对本项目的重点区域（结合项目实际在采购文件中明确的地点）服务方案。33．针对本项目的服务承诺进行评分：承诺服务满足招标人要求、人员的稳定性以及能够在招标人要求的时间内内及时响应的得1分，否则不得分。14．针对本项目的服务人员上岗前和上岗期间的教育培训计划进行综合排序评分，培训内容全面科学、可行的得满分，其余依次递减10％。25．针对本项目的提供具有实质性、可行性的建议16．针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案。17．针对本项目的内部岗位责任制度、管理运作制度及奖惩办法。18．针对本项目的应急处置预案及演练计划。29．针对本项目制定保密措施方案。2九服务方案（承诺）（二）全部满足采购文件技术（服务）要求的得基准分值（标准分值），负偏离一项扣1分，最低分为0分。＊负偏离超过 1 项，服务方案（承诺）评审总得分为5分。＊负偏离超过 2 项，技术评审总得分为0分。10(1)评标委员会根据表格，对各投标单位的商务技术标进行书面审核和评论后，由各专家独立评分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人商务技术的最终得分为评标专家组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。（2）评标委员会全体人员对评分细则和投标文件，充分讨论后，按少数服从多数的原则集体统一评分。（3）分析总报价及各个分项报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项。如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标方限期进行解释。如投标方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标为无效报价。（4）评标委员会将推荐综合评分最高的投标者为中标候选人。注：政策功能的价格扣除（1）“报价价格”是指符合相关政策要求，按一定比例对报价进行政策功能的扣除后，仅用作价格分评分的价格（成交价及合同价仍以其报价为准）。（2）响应供应商为小微（监狱）企业且服务由供应商自行承接，即提供服务的人员为供应商依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，其价格为磋商报价扣除10%，即报价*90%；（3）残疾人福利性单位参加响应【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。此项由小组成员集体核实后统一打分。六、开评标程序1.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。2.工作人员确认投标人法定代表人（负责人）或授权委托代理人资格、投标文件递交等情况。3.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。4.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云军采平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）评标委员会对商务技术文件进行评审；（3）在系统上商务技术文件评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.开标会结束。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
