福建财产、车辆、货物运输保险招标公告（中国烟草福建进出口有限责任公司2025）
中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）-公告
获取投标码截止时间
2025-04-30 18:00:00
投标截止时间
2025-05-14 09:30:00
开标时间
2025-05-14 09:30:00
项目基本信息
采购项目编号:
ZRH(XM)-GK2025-010-1
项目名称:
中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）
交易/采购方式:
公开招标
招标人:
中国烟草福建进出口有限责任公司
招标代理名称:
福建中融合项目管理有限公司
采购/资审公告
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【招标文件】中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）定稿.docx
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中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）招标公告福建中融合项目管理有限公司受中国烟草福建进出口有限责任公司委托，组织中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）的采购活动,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.项目基本情况1.1项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）1.2项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-11.3采购标的一览表合同包品目号标的名称数量主要技术（服务）要求服务期服务地点一1-1公司财产、车辆、货物运输保险采购3年详见招标文件第四章自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。招标人指定地点1.4最高限价：详见招标文件第四章1.5投标保证金：20000.00元1.6其他：详见招标文件。2.投标人资格要求2.1投标人通用资格要求2.1.1投标人必须是具有有效的工商或市场监管部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照且具有独立法人资格或具体独立法人资格唯一授权的分支机构的企业。2.1.2一个投标人只能提交一个报价文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价；①法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；③均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。在开标当日通过“天眼查”网站（https://www.tianyancha.com）或“企查查”网站（https://www.qcc.com）查询并打印投标人企业信息查询结果，并由评标委员会进行复核。若查询结果表明投标人之间存在上述互为关联关系的情形之一的，相关投标人资格审查均为不合格。2.1.3投标人和其现任法定代表人近三年内（以投标截止时间推算）无行贿行为记录（记录时间以“中国裁判文书网”网站发布时间为准）。将在开标当日通过“中国裁判文书网”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询其有无行贿行为记录，并由评标委员会进行复核。若投标人或其现任法定代表人近三年内存在行贿行为记录的，其资格审查为不合格。2.1.4投标人和其现任法定代表人不得被列入全国失信被执行人名单；投标人不得被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。将在开标当日通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录，并由评标委员会进行复核。查询结果存在投标人应被拒绝参与招投标活动相关信息的，其资格审查为不合格。2.1.5投标人在投标截止时间前不存在被列入烟草行业不良供应商名单且在行业招标采购禁入期内的情形。2.1.6投标人不得与本次招标项目的招标代理机构包括其附属机构有任何利益关联。2.1.7投标人在报价时未被吊销营业执照的。2.1.8投标人不存在财产被司法机关接管或冻结且导致中选后合同无法履行的情形。2.2投标人特定资格要求投标人须具有保险监督管理机构颁发的保险许可证，须提供有效证书复印件并加盖投标人公章。2.3（√）不接受/（）接受联合体投标。3.招标文件的获取3.1本项目实行电子招投标。凡有意参加投标者，请于2025年04月23日09时00分00秒至2025年04月30日18时00分00秒通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）采取匿名方式下载电子招标文件等相关资料（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。3.2招标文件每份售价0.00元人民币，平台服务费200.00元人民币/家，售后不退。3.3其他：投标人应在报名截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）在线报名。具体的操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：400-600-6999）。4.评标办法（√）综合评分法。（）最低评标价法。（）其他:。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2025年05月14日09时30分00秒，投标人应在截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）递交电子投标文件。5.2逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。6.开标时间、地点6.1开标时间：2025年05月14日09时30分00秒（北京时间）。6.2开标地点：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A。7.发布公告的媒介有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），招标代理机构将同时在融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）通知，请投标人自行关注。8.联系方式招标人：中国烟草福建进出口有限责任公司地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18-19层联系人：张先生、秘先生电话：0592－5886507、5883993传真：/邮编：361001招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A联系人：李丽琴电话：0592-2210626传真：0592-2211500邮编：361000电子交易平台名称：融亿招电子招标采购服务平台网址：http://www.rongez.cn/电话：400-600-6999传真：/邮编：/监督机构名称：中国烟草福建进出口有限责任公司规范办地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18层电话：0592-58865052025年04月23日信息项目已上链福建烟草商业系统货物(服务)公开招标文件项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-1项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）招标人:中国烟草福建进出口有限责任公司招标代理机构:福建中融合项目管理有限公司2025年04月目录第一章招标公告1.项目基本情况2.投标人资格要求3.招标文件的获取4.评标办法5.投标文件的递交6.开标时间、地点7.发布公告的媒介8.联系方式第二章投标须知前附表及投标须知第1节投标须知前附表第2节投标须知一、总则1.项目说明2.投标人的资格要求3.投标费用4.踏勘现场5.知识产权二、招标文件6.招标文件的组成7.招标文件的澄清8.招标文件的修改、补充三、投标文件9.投标文件的语言及度量衡单位10.投标文件的组成11.投标文件的要求12.投标报价和合同总价13.投标有效期14.投标保证金15.投标文件的份数和签署四、投标16.投标文件的递交五、开标17.开标六、评标18.评标委员会19.评标原则20.评标过程保密21.评标七、中标22.定标方式23.中标公示24.中标通知25.履约担保26.签订合同27.重新招标28.中标服务费29.异议、投诉30.其他第三章评标办法和标准第1节评标办法和标准数据表第2节评标办法和标准一、综合评分法1.总则2.评标委员会3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定4.评标程序5.评标前的准备工作6.资格审查7.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审8.澄清和补正9.详细评审10.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审11.推荐中标候选人12.评标报告13.附则二、最低评标价法1.总则2.评标委员会3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定4.评标程序5.评标前的准备工作6.资格审查7.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审8.澄清和补正9.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审10.推荐中标候选人11.评标报告12.附则第四章招标内容及要求一、项目概况二、技术和服务要求三、商务条件第五章合同条款及其附件第六章投标文件格式（资格及资信证明文件）1.投标书2.投标人的资格证明文件2.1企业基本情况表2.2关于资格的声明函2.3法定代表人授权书（若有）2.4营业执照2.5廉洁承诺书2.6诚信承诺书3.投标保证金证明材料4.中标服务费承诺书5.联合体协议（若有）6.应提交的其他资格证明材料（技术商务文件）1.技术偏离表2.商务偏离表3.核心产品(若有)4.技术商务评分响应索引表5.投标人提交的其他资料（若有）（报价文件）1.开标一览表2.投标分项报价表第一章招标公告福建中融合项目管理有限公司受中国烟草福建进出口有限责任公司委托，组织中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）的采购活动,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.项目基本情况1.1项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）1.2项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-11.3采购标的一览表合同包品目号标的名称数量主要技术（服务）要求服务期服务地点一1-1公司财产、车辆、货物运输保险采购3年详见招标文件第四章自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。招标人指定地点1.4最高限价：详见招标文件第四章1.5投标保证金：20000.00元1.6其他：详见招标文件。2.投标人资格要求2.1投标人通用资格要求2.1.1投标人必须是具有有效的工商或市场监管部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照且具有独立法人资格或具体独立法人资格唯一授权的分支机构的企业。2.1.2一个投标人只能提交一个报价文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价；①法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；③均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。在开标当日通过“天眼查”网站（https://www.tianyancha.com）或“企查查”网站（https://www.qcc.com）查询并打印投标人企业信息查询结果，并由评标委员会进行复核。若查询结果表明投标人之间存在上述互为关联关系的情形之一的，相关投标人资格审查均为不合格。2.1.3投标人和其现任法定代表人近三年内（以投标截止时间推算）无行贿行为记录（记录时间以“中国裁判文书网”网站发布时间为准）。将在开标当日通过“中国裁判文书网”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询其有无行贿行为记录，并由评标委员会进行复核。若投标人或其现任法定代表人近三年内存在行贿行为记录的，其资格审查为不合格。2.1.4投标人和其现任法定代表人不得被列入全国失信被执行人名单；投标人不得被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。将在开标当日通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录，并由评标委员会进行复核。查询结果存在投标人应被拒绝参与招投标活动相关信息的，其资格审查为不合格。2.1.5投标人在投标截止时间前不存在被列入烟草行业不良供应商名单且在行业招标采购禁入期内的情形。2.1.6投标人不得与本次招标项目的招标代理机构包括其附属机构有任何利益关联。2.1.7投标人在报价时未被吊销营业执照的。2.1.8投标人不存在财产被司法机关接管或冻结且导致中选后合同无法履行的情形。2.2投标人特定资格要求投标人须具有保险监督管理机构颁发的保险许可证，须提供有效证书复印件并加盖投标人公章。2.3（√）不接受/（）接受联合体投标。3.招标文件的获取3.1本项目实行电子招投标。凡有意参加投标者，请于2025年04月23日09时00分00秒至2025年04月30日18时00分00秒通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）采取匿名方式下载电子招标文件等相关资料（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。3.2招标文件每份售价0.00元人民币，平台服务费200.00元人民币/家，售后不退。3.3其他：投标人应在报名截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）在线报名。具体的操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：400-600-6999）。4.评标办法（√）综合评分法。（）最低评标价法。（）其他:。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2025年05月14日09时30分00秒，投标人应在截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）递交电子投标文件。5.2逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。6.开标时间、地点6.1开标时间：2025年05月14日09时30分00秒（北京时间）。6.2开标地点：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A。7.发布公告的媒介有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），招标代理机构将同时在融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）通知，请投标人自行关注。8.联系方式招标人：中国烟草福建进出口有限责任公司地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18-19层联系人：张先生、秘先生电话：0592－5886507、5883993传真：/邮编：361001招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A联系人：李丽琴电话：0592-2210626传真：0592-2211500邮编：361000电子交易平台名称：融亿招电子招标采购服务平台网址：http://www.rongez.cn/电话：400-600-6999传真：/邮编：/监督机构名称：中国烟草福建进出口有限责任公司规范办地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18层电话：0592-5886505第二章投标须知前附表及投标须知第1节投标须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。前附表是对投标人须知的细化和补充，须知前附表与须知内容如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理机构招标人：中国烟草福建进出口有限责任公司地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18-19层项目联系人：张先生、秘先生电话：0592－5886507、5883993招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A项目负责人：李丽琴电话：0592-221062621.2本招标项目名称、项目编号和标段（合同包）划分招标项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-1标段（合同包）划分：/31.3资金来源（√）自筹资金。（）其他：（请说明资金来源及比例）。41.4招标内容中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）。具体详见第四章招标内容及要求。51.5项目时间要求服务期：自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。62.1合格投标人资格条件1.投标人资格要求详见第一章招标公告第2项。2.投标人应当按第六章《投标文件格式》规定的格式和内容要求提交有关资料。3.合格投标人的评审办法和标准见第三章评标办法和标准的相关规定。74.1踏勘现场（√）招标人不组织现场踏勘，投标人可自行踏勘现场。（）招标人组织现场踏勘，现场踏勘时间为年月日时分，地点：。请投标人在规定时间前自行到达指定地点。84.3/7.招标文件的投标人提交要求澄清文件的方式：书面或传真方式提交招标代理机构81/8.1澄清或在下列网站本项目信息项下提交并同时电话告知招标代理机构。网站名称：/。要求澄清的截止时间：2025年04月30日18时00分（北京时间，下同）之前。招标人发送澄清的方式:通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）发布。投标人领取文本文件的时间和地点：招标文件的澄清或修改通过电子交易平台发布，可不领取文本文件；投标人确有需要领取文本文件的，澄清文件发布之日的次日起至投标截止时间前2个工作日止，投标人可到招标代理机构领取文本文件。招标人可能不定期的在上述网站发布补充通知，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。911.1备选方案（√）不允许提交备选方案。（）允许提交备选方案，（其他约定）。1012.3投标报价1.本项目开具发票要求：（√）增值税专用发票；（）增值税普通发票。2.投标报价包含的费用见第四章招标内容及要求相关规定。3.若遇国家税收政策调整，以合同尚未执行的不含税价为依据，按新税率重新计算出合同未执行部分的含税价，开具同类型增值税发票进行结算。1112.4最高限价本项目最高限价详见招标文件第四章。1213.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后90日历天。1314.1投标保证金提交方式和金额（）本项目不设投标保证金。（√）本项目收取投标保证金，相关约定如下:⑴投标保证金金额：20000.00元人民币；⑵投标保证金形式：本项目（标段）投标截止时间之前可以使用下列第①种形式提交。①现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明ZRH(XM)-GK2025-010-1，1314.1投标保证金提交方式和金额如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。投标人企业基本账户开户许可证或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：开户银行：兴业银行厦门厦禾支行帐户名称：福建中融合项目管理有限公司帐号：129360100100201825银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票②银行保函形式：/。投标人向商业银行缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到商业银行账户，并应在电汇或银行转账单上注明/（招标项目编号）。开具保函费用由投标人自理。③保险公司出具的投标保证保险形式：/（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）。投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明/（招标项目编号）。开具保证保险的费用由投标人自理。④年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）：/。⑤其他形式：/。⑶投标保证金证明材料提交形式：①采用现金形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。②采用投标保函（银行保函或保证保险）形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，以及提交保函开立人出具的加盖保函开立人公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。投标保函（（）采用、（√）不采用）电子保函形式，且应满足/。③采用年度投标保证金形式：提交年度投标保证金凭证的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。④其他形式：/。⑷投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。1415.1投标文件份数1.纸质投标文件（√）本项目中标人需递交纸质投标文件，其他投标人无需递交纸质投标文件。中标人在领取中标通知书之前向代理机构提供加盖公章的投标文件纸质文件正本1份、副本2份，电子版一份。纸质投标文件应当与电子投标文件一致，有不一致的以电子投标文件内容为准。（）本项目需递交纸质投标文件份数及时间：(1)份数：正本1份，副本/份。(2)时间：/。(3)地点：/。2.电子投标文件（√）投标人应在截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）递交电子投标文件。1517.1开标招标人将于投标人递交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。1621.1评标办法（√）综合评分法，见第三章第二节“一、综合评分法”。（）最低评标价法，见第三章第二节“二、最低评标价法”。（）其他:。1723.3公示媒介融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）。1825.1.1履约担保（√）本项目不设履约担保。（）本项目设履约担保，具体约定如下：(1)履约担保金额：/。(2)提交时间：/。(3)履约担保形式：/。(4)履约担保期限：/。1926.2合同签订中标人在收到中标通知书后5日内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后30日内完成书面合同订立。2028.1中标服务费1.招标代理费按照以下（）货物（√）服务（）工程标准收取，由（）招标人（√）中标人支付：中标金额货物服务工程100万元以下1.2%1.2%0.8%100-500万元0.88%0.64%0.56%500-1000万元0.64%0.36%0.44%1000-5000万元——0.28%5000-10000万元——0.16%10000-100000万元——0.04%100000万元以上——0.008%招标代理服务费基准计算方式其中，依据上表基准计算招标代理服务费不足人民币肆仟伍佰元（¥4,500.00）按人民币肆仟伍佰元（¥4,500.00）计算；对于大宗物资及服务按上表基准计算招标代理服务费，超过人民币伍万元（¥50,000.00元）的按最高伍万元（¥50,000.00元）计算。2.招标代理服务费缴交账户：收款人户名：福建中融合项目管理有限公司银行帐号：4100024009200170658开户银行：工商银行厦门思明支行2129.2.3监管部门部门名称：中国烟草福建进出口有限责任公司规范办地点：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18层电话：0592-58865052215.5/17.3电子招标投标活动的专门规定1.本招标项目使用的电子交易平台：(1)电子交易平台名称：融亿招电子招标采购服务平台。(2)网址：http://www.rongez.cn/。(3)联系电话：400-600-6999。2.电子招投标基本要求：①投标人需办理平台CFCA或福建CA（福建省数字安全证书管理有限公司）,用于电子招投标的数字安全证书和电子印章。②投标人应在投标截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：400-600-6999）。（1）投标人通过电子招标投标交易平台查看关于电子投标的事项，按平台指南进行办理即可。平台操作问题请联系电子招标投标交易平2215.5/17.3电子招标投标活动的专门规定台。（2）电子招标投标活动的具体操作流程以电子招标投标交易平台设定的为准。（3）关于投标文件：①投标人应按照电子招标投标交易平台设定的评审节点编制电子投标文件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。②投标人应在投标截止时间前按照电子招标投标交易平台设定的操作流程将电子投标文件1份上传至电子招标投标交易平台，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的开标一览表、纸质投标文件的开标一览表、开标现场系统显示的开标一览表应保持一致，并以开标现场系统显示的开标一览表为准。③关于证明材料或资料：招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。（4）关于电子投标时投标文件中“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：①在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成（除了法定代表人授权书的签字不可使用打字方式录入外）。②在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。③在电子投标文件中，若投标人按照第②项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。④投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。（5）关于电子投标文件的法定代表人授权书：电子投标文件中的法定代表人授权书（若有）应为原件的扫描件【即法定代表人签字（不接受打字录入方式）或盖章，投标代表签字（不接受打字录入方式）并加盖供应商公章原件的扫描件】。（6）有下列情形之一的，其投标无效，其保证金不予退还：①不同投标人的电子投标文件被系统判定为具有相同内部识别码；②不同投标人被系统判定为串通投标的其他情形。3.电子投标文件编制和加密要求：投标文件编制工具软件名称及电子招标投标平台投标文件编制工具软件供应商：融亿招电子招标采购服务平台投标文件编制工具软件供应商联系电话：400-600-6999投标文件编制和加密要求：投标文件递交时在线加密，推荐使用平台办理的CFCA或福建CA4.投标文件解密方式：投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起60分钟内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。5.投标文件解密失败的补救方案：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标，并做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。6.其他：无。2330.1其他1.投标人应按招标文件和电子交易平台的相关要求完成投标文件的编制加密和递交工作。投标文件由投标人自行解密，若投标文件显示不全或无法打开读取的，评标委员会可以按不利于投标人的情形认定，投标人不得有异议。第2节投标须知一、总则1.项目说明根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。1.2招标项目名称、项目编号和标段（合同包）划分见投标须知前附表第2项。1.3资金来源见投标须知前附表第3项。1.4招标内容见投标须知前附表第4项。1.5项目时间要求见投标须知前附表第5项。2.投标人的资格要求2.1符合第二章投标须知前附表第6项各条要求。2.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第2.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的投标人承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。3.投标费用3.1无论投标人是否中标，投标人应承担其准备和参加本项目投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。4.踏勘现场4.1招标人是否组织投标人踏勘现场，见投标须知前附表第7项。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。4.2招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答通过投标须知前附表第8项规定的方式通知投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。5.知识产权5.1招标人应保护投标人的知识产权。5.2招标人与中标人签署合同后，在合同执行过程中产生的所有报告过程文件、成果文件等，其所有权、著作权均属招标人。中标人应保护招标人使用上述文件内容不受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。5.3联合体投标人合作完成的成果，其知识产权由联合体成员共同所有。二、招标文件6.招标文件的组成6.1招标文件由下述部分组成：(1)招标公告(2)投标须知前附表及投标须知(3)评标办法和标准(4)招标内容及要求(5)合同条款及其附件(6)投标文件格式6.2除本投标须知第6.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.招标文件的澄清7.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第8项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日至少15日前按前附表第8项规定的方式将澄清的文件通知投标人，投标人应自行留意招标人发出的澄清文件，并及时向招标人领取或在前附表第8项规定的网站下载相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取或在前附表第8项规定的网站下载文本文件的，视同已收到。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.招标文件的修改、补充8.1在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第8项规定的方式通知投标人，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取或在前附表第8项规定的网站下载相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取或在前附表第8项规定的网站下载文本文件的，视同已收到。8.2为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间，澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前通过电子交易平台发布；不足15日的，将相应延长投标截止时间。三、投标文件9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件的组成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件详见第六章投标文件格式11.投标文件的要求11.1每个合同包招标人只允许每个投标人报送一个版本的投标文件，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。除非投标须知前附表第9项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则备选方案应满足评标需要的全部资料。11.2投标文件应包含本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第六章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11.3投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。12.投标报价和合同总价12.1投标人的投标报价是完成招标内容所需的全部相关费用。12.2合同总价为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投标须知第12.1款所确定的服务所需的全部费用，除非招标人对招标文件予以修改。12.3投标报价相关要求见投标须知前附表第10项。12.4招标人在本投标须知前附表第11项中公布最高限价，投标人的投标报价总额不得超过该最高限价。13.投标有效期13.1投标有效期见投标须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。13.2如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而投标保证金可以退还。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第14条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。14.投标保证金14.1投标人应按照投标须知前附表第13项所述金额和提交形式向招标人递交投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。14.3投标保证金退还（1）招标代理机构在中标结果公示期结束后的5日内（因投标人异议或投诉可能造成重新评标的，在异议或投诉处理完后5日内），应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位办理投标保证金退还手续，同时通知投标保证金的收款单位开始退还投标保证金。（2）招标人在与中标人签订合同后5日内，按本投标须知第14.3(1)款规定的办法将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。招标文件中规定中标人需提交履约担保的，招标人应当在与中标人签订合同且提交履约担保后的5日内，将投标保证金退还中标人及其他中标候选人。14.4如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；（2）中标人非因不可抗力原因放弃中标、无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的、或者不按照招标文件要求提交履约担保金的；（3）弄虚作假的；（4）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（5）法律、法规规定的其他情形。15.投标文件的份数和签署15.1投标人应按投标须知前附表第14项规定提交投标文件。15.2纸质投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在纸质投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。15.3投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。15.5电子招标投标活动的专门规定见投标须知前附表第22项。四、投标16.投标文件的递交16.1投标人应当在电子交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子交易平台运营机构验证。16.2投标人应当通过投标须知前附表第22项中规定的电子交易平台递交电子投标文件。16.3投标人应在投标须知前附表第14项规定的投标截止时间前，完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应当拒收。投标截止时间前可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。16.4投标人所递交的投标文件均不予退还。16.5到投标截止时间止，上传电子交易平台投标文件的投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。五、开标17.开标17.1招标人按投标须知前附表第15项所规定的时间在电子交易平台公开进行在线开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。17.2开标会在有关监督部门人员监督下，由招标代理机构主持。17.3开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人按投标须知前附表第22项规定的方式按时在线解密。因投标人原因造成在规定时间内投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。投标文件解密失败的补救方案详见投标须知前附表第22项。17.4解密程序完成后，由电子交易平台自动生成《开标记录表》并向所有投标人公布。17.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人（招标代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人未按规定提出疑义的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。六、评标18.评标委员会18.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。19.评标原则19.1遵循公平、公正、科学、择优的原则。20.评标过程保密20.1评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。20.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。20.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。21.评标21.1本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第16项的规定。21.2评标委员会按照招标文件第三章“评标办法和标准”规定进行评标。七、中标22.定标方式22.1招标人应当在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。22.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或者重新组织招标。22.3中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。22.4本招标项目合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。23.中标公示23.1招标人应当自收到评标报告之日起5日内公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。23.2招标人自确定中标人之日起3个工作日内公示中标结果，公示期不得少于10日。23.3公示中标候选人、中标结果将在投标须知前附表第17项所规定的媒体发布。公示期内，有关监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。24.中标通知24.1招标人应当按规定向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。24.2中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。25.履约担保25.1中标人应按前附表第18项所规定方式和金额、时间，向招标人提交履约担保。25.2中标人不能按照前款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。26.签订合同26.1招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2中标人在收到中标通知书后，按前附表第19项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在投标有效期内并在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。26.3中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限内与招标人签订合同的，投标保证金将不予退还，并要求其赔偿本次招标和重新招标及工期延误等各种费用的损失。27.重新招标27.1有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：（1）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的；（2）所有投标均被作为否决投标处理的；（3）经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的；（4）根据本投标须知第13条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。28.中标服务费28.1中标服务费按投标须知前附表第20项规定执行。29.异议、投诉29.1异议29.1.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出（或通过电子交易平台在线提出）。招标人应当当场作出答复，并制作记录。29.1.2潜在投标人或者投标人及其他利害关系人对招标文件或者评标结果有异议的，应当在《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的期限内以书面形式向招标人提出。异议应当包括下列内容：（1）异议人的名称、地址及有效联系方式；（2）被异议人的名称（仅适用于对评标结果的异议）；（3）异议事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。29.1.3异议人是法人的，异议必须由其法定代表人签字并加盖公章；其他组织或者自然人异议的，异议必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件及与本招标项目有利害关系的证明材料。29.1.4异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本。29.1.5招标人收到异议后，应当在3个工作日内按作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的即视为受理。有下列情形之一的异议，不予受理，并向异议人发出不予受理告知书；（1）对评标结果有异议的异议人不是本项目的参与者，或者与本项目无任何利害关系；（2）异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）异议未署具异议人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义提出异议的，异议未经法定代表人签字并加盖公章的；（4）超过异议时效的。29.1.6招标人针对招标文件或者评标结果异议处理结果，应当以书面形式答复异议人；招标人对评标结果异议处理结果的答复涉及需要重新招标或者评标无效的，在作出答复前应先报该项目的招投标监管部门审查认可。29.2投诉29.2.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，应当自知道或者应当知道之日起10日内向该项目的监管部门依法提出书面投诉。投诉应当符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的要求。29.2.2投诉人就招标文件、开标、评标结果的事项投诉的，应当提供招标人的异议答复复印件。29.2.3本项目招投标的监管部门的名称和地址见投标须知前附表第21项。30.其他30.1有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第23项。第三章评标办法和标准第1节评标办法和标准数据表项号条款号条款名称编列内容1一/二评标办法（√）综合评分法，见本章第二节“一、综合评分法”。（）最低评标价法，见本章第二节“二、最低评标价法”。（）其他:。22.1评标委员会的组建1、评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。2、技术、经济等方面专家的确定方式：在评标专家库中随机抽取。33.3/一、11.1/二、10.1推荐中标候选人（√）依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人推荐的中标候选人数：3个（）授权评标委员会直接确定中标人推荐的中标候选人数：个4一、10.4/二、9.3核心产品（√）本项目不设核心产品。（）本项目设核心产品：采用综合评分法，相关约定见本章第二节10.4条款。采用最低评标法，相关约定见本章第二节9.3条款。第2节评标办法和标准一、综合评分法1.总则1.1本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第12号）等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2.评标委员会2.1评标委员会成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会人数及有关技术、经济等方面评标专家的确定方式见评标办法和标准数据表第2项。由评标委员会推选一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。2.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定3.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。3.2评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作否决投标处理。3.3评标委员会对每一个投标人的投标文件进行评审，待详细评审全部结束后，再按本评标办法和标准数据表第3项推荐中标候选人。3.4评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以做不利于投标人的判定。3.5招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。3.6评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。3.7评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。3.8评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。3.9评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3.10评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。3.11评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。3.12评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。3.13评标委员会成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。4.评标程序本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对投标文件(资格及资信证明文件)进行资格评审；（3）对投标文件(技术商务文件)进行符合性和响应性评审；（4）对投标文件的澄清和补正（如有）；（5）对投标文件进行详细评审，计算各投标人的得分；（6）对投标文件(报价文件)进行符合性评审；（7）推荐中标候选人、提交评标报告。5.评标前的准备工作5.1招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。5.2评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本项目招标的目标、内容、性质、主要技术要求、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6.资格审查6.1评标委员会应当按照本评标办法和标准第6.2款“资格审查评审合格标准”规定对投标人提交的资格审查文件进行资格审查评审。资格审查评审合格的进入下一评标程序，资格审查不合格的投标文件按照否决投标处理。6.2资格审查评审合格标准只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作否决投标处理。（1）投标人完整提供招标文件第六章“资格及资信证明文件”所规定的全部资格文件并按规定盖章和签署。（2）投标人提交的资格文件全部满足第一章招标公告第2项投标人资格要求。（3）关键内容字迹清晰。（4）按招标文件规定提交了投标保证金。（5）符合招标文件规定的其他资格条件。（6）资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。7.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审7.1.投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评审之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按否决投标处理，不得进入详细评审：（1）未按招标文件规定盖章和签署投标文件的。（2）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的。（3）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。（4）投标有效期不满足招标文件要求的。（5）服务期（交货期）不满足招标文件要求。（6）核心产品少于三个品牌（若有时）。（7）未提供样品或样品提供不全或提供的样品不符合招标文件必须满足的技术参数要求的（若有）。（8）所投参数任一项不满足第四章招标内容及要求“二、技术和服务要求”必须满足的参数要求的（若有）。（9）所投商务条件任一项不满足第四章招标内容及要求“三、商条条件”必须满足的商务要求的（若有）。（10）技术商务文件中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。（11）投标文件附有招标人不能接受的条件。（12）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标或者投标文件个性特征的内容出现明显雷同的。（13）招标文件规定的可以否决投标的实质性要求。8.澄清和补正8.1投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标办法和标准第9.2款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实补正除外。8.2细微偏差补正细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定：①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。⑤总报价和分项报价不一致的，以分项报价为准，修改总报价。按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。9.详细评审9.1经符合性和响应性评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务、技术做进一步的评审与比较。9.2综合评分法的分值构成和评分标准详见附件1。9.3评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。9.4评委对技术、商务部分评分结果统计时取算术平均值，分数值保留至小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。10.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审10.1在报价文件评审之前，将对通过详细评审的投标文件进行报价文件符合性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按否决投标处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。（2）投标报价超出最高限价的。（3）未按要求进行分项报价的。10.2对漏（缺）报项、多报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在评标时取有效投标人该项最高投标价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格，评标时不予核减，全部进入评标价评议。10.3评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评分，汇总各投标人的“商务分+技术分+价格分”之和，作为各投标人的评标总得分。10.4关于相同品牌产品（本条款仅适用于货物类采购项目）采用综合评分法的，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性和响应性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照下列顺序确定一个投标人获得中标候选人推荐资格：“评标价”得分最高的获得中标候选人推荐资格；若评标价的得分相同，则“技术部分”得分最高的获得中标候选人推荐资格；若评标价的得分、技术部分的得分均相同的，则“商务部分”得分最高的获得中标候选人推荐资格；若评标价得分、技术部分得分、商务部分得分均相同的，则评标委员会在有关监督人员的监督下通过随机抽签的形式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格。其他同品牌投标人不作为中标候选人。11.推荐中标候选人11.1按评标总得分排名推荐中标候选人，中标候选人推荐个数见评标办法和标准数据表第3项。当出现二个或二个以上投标人的综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，则由招标人随机抽取确定，先抽取到的投标人排序在前。11.2通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。12.评标报告12.1评标报告由评标委员会负责编写。12.2评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。12.3评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。12.4在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害招标人或其他投标人的合法权益。12.5评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）所有投标均被作为否决投标处理的；（2）经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的。※若废标，则本次采购活动结束，招标代理机构将依法组织后续招标活动。13.附则13.1.在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在45分钟内须到达评标地点或在线通过电子交易平台作出澄清）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。13.2投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。13.3在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。附件1评分细则分值构成：本招标项目的评标总分为100分，其中：技术部分25分；商务部分25分；报价部分50分。1.技术部分，满分为25分。评标项目评标分值评标方法描述1-13投标人提供的投保人自主使用的投保客户端及理赔客户端的操作页面截图（登录页面、投保录入页面、批改页面、报案、查询页面等）或自有网页投保业务申报平台模板预录功能截图并加盖投标人单位公章的得3分，否则不得分。1-25根据投标人提供的客户端或自由网页（指评分项1-1）功能及使用操作进行评价：功能模块完整、系统导航清晰、操作流程便捷的得5-4分；功能模块较为完整、系统导航较为清晰、操作流程较为便捷的得3-2分；功能模块一般、系统导航一般、操作流程一般的得1；未提供不得分。1-36根据投标人提供的应急方案（包括但不限于①针对重大事故临时处理小组，赔偿解决方案；②难以准确界定保险责任和赔偿金额，但具有特殊社会意义的索赔案件制定出的解决方案；③预付赔款机制等方案）进行评价：①有提供应急方案的得3分；②方案详尽且具有针对性，对本项目有促进作用的得4-6分；③未提供方案或方案不符合项目需求的不得分。1-46根据投标人提供的人员培训方案（包括但不限于培训方式、培训内容、培训目标）进行评价：①有提供人员培训方案的得3分；②方案详尽且具有针对性，对本项目有促进作用的得4-6分；③未提供方案或方案不符合项目需求的不得分。1-55根据投标人提供的第三方肇事逃逸方案进行评价：①有提供第三方肇事逃逸方案的得2分；②方案详尽且具有针对性，对本项目有促进作用的得3-5分；③未提供方案或方案不符合项目需求的不得分。2.商务部分，满分为25分。评标项目评标分值评标方法描述2-15投标人或投标人总公司在中国保险行业协会公布的2023年保险公司法人机构经营评价结果进行评分：被评为A级的得5分；被评为B级的得3分；被评为B级以下不得分。注：须提供中国保险行业协会官网“中国保险行业协会关于2023年保险公司法人机构经营评价结果的公告”网页截图及相关附件证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。2-25投标人或投标人总公司在中国保险行业协会官网“偿付能力信息披露”的“财产险公司”公布的信息中2023年第1~4季度风险综合评级进行评分：四个季度均被评为B级或B级以上的得5分；三个季度被评为B级或B级以上的得4分；两个季度被评为B级或B级以上的得3分；一个季度被评为B级或B级以上的得2分；未评为B级或B级以上的不得分。注：须提供中国保险行业协会官网“偿付能力信息披露”季度报告中关于2023年各季度风险综合评级情况描述的相关截图，投标人未提供或所提供报告未体现对应季度风险综合评级数据的视为对应季度未被评为B级或B级以上。2-35投标人或投标人总公司在国家金融监督管理总局最新一期公布的《2023年一季度保险业消费投诉情况通报》中“2023年一季度保险消费投诉量情况统计表（财产保险公司）”万张保单投诉量（财产保险公司部分）的多少由少到多进行排名，投诉总量最少为第一名，第一名得5分，其余依次递减0.5分，直至0分为止。投标人须提供国家金融监督管理总局最新一期公布的《2023年一季度保险业消费投诉情况通报》的网页截图及相关附件证明资料并加盖投标人公章，投标人未提供或提供数据不全或提供证明材料中未体现对应数据的本项得分0分。2-45投标人或投标人总公司自2024年1月1日至2024年12月31日间（以保险单生效日期为准）的财产保险、货物运输保险（指招标人采购险种）承保经验进行评审：（满分5分）承保同一单位的财产保险累计保费金额≥30万元的，每提供一个业绩得0.5分，本项满分3分；承保同一单位的货物运输保险累计保费金额≥40万元的，每提供一个业绩得1分，本项满分2分。说明：投标人须提供保险单的扫描件并加盖投标人公章，否则评标委员会不予认定。2-55投标人或投标人总公司2023年年度单一危险最大承保能力数值由高到低排序评分，最大承保能力高低排名，第一名得5分，其余依次递减0.5分，直至0分为止。注：投标人须提供总公司2023年经审计的财务报告中的资产负债表复印件，须涵盖体现实收资本（或股本）、资本公积、盈余公积的页面并加盖投标人公章，未提供的此项不得分。单一危险单位最大承保能力=（实收资本+资本公积+盈余公积）*10%。3.报价部分，满分为50分。评标委员会将根据评标细则的规定对各合格投标人投标报价B进行算术性错误修正。投标人的报价经上述修正后，计算出报价评标价Bn，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分（分数保留小数点后2位数）：|Bn-C|P3=50－—————×50×QC上式中：（1）P3为有效投标人的各价格分项对应价格分，价格分最低为0分；（2）Bn为有效投标人的报价评标价；（3）C（评标基准价）为各合格投标人报价评标价Bn的算术平均值；（4）Q为调整系数，当Bn≥C时，Q＝1；Bn＜C时，Q＝0.5。注：1、所有评标价均为不含税报价2、投标人投标报价为除机动车辆保险之外所有保险三年报价总和。3、投标人投标报价仅作为本项目价格分的计算依据，投标人应在投标文件中提供评标价格明细、总价、组成和计算过程方法依据来由。4、投标人投标报价仅作为评审阶段计算投标人价格得分使用，不作为双方合同订立的约定价格，合同价格将以投标人各项单价或费率为准。二、最低评标价法1.总则1.1本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第12号）等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2.评标委员会2.1评标委员会成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会人数及有关技术、经济等方面评标专家的确定方式见评标办法和标准数据表第2项。由评标委员会推选一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。2.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定3.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。3.2评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作否决投标处理。3.3评标委员会对每一个投标人的投标文件进行评审，待详细评审全部结束后，再按本评标办法和标准数据表第3项推荐中标候选人。3.4评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以做不利于投标人的判定。3.5招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。3.6评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。3.7评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。3.8评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。3.9评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3.10评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。3.11评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。3.12评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。3.13评标委员会成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。4.评标程序本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对投标文件(资格及资信证明文件)进行资格评审；（3）对投标文件(技术商务文件)进行符合性和响应性评审；（4）对投标文件的澄清和补正（如有）；（5）对投标文件(报价文件)进行符合性评审；（6）推荐中标候选人、提交评标报告。5.评标前的准备工作5.1招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。5.2评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本项目招标的目标、内容、性质、主要技术要求、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6.资格审查6.1评标委员会应当按照本评标办法和标准第6.2款“资格审查评审合格标准”规定对投标人提交的资格审查文件进行资格审查评审。资格审查评审合格的进入下一评标程序，资格审查不合格的投标文件按照否决投标处理。6.2资格审查评审合格标准只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作否决投标处理。（1）投标人完整提供招标文件第六章“资格及资信证明文件”所规定的全部资格文件并按规定盖章和签署。（2）投标人提交的资格文件全部满足第一章招标公告第2项投标人资格要求。（3）关键内容字迹清晰。（4）按招标文件规定提交了投标保证金。（5）符合招标文件规定的其他资格条件。（6）资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。7.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审7.1投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评审之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按否决投标处理，不得进入详细评审：（1）未按招标文件规定盖章和签署投标文件的。（2）投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的。（3）投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。（4）投标有效期不满足招标文件要求的。（5）服务期（交货期）不满足招标文件要求。（6）核心产品少于三个品牌（若有）。（7）未提供样品或样品提供不全或提供的样品不符合招标文件技术参数要求的（若有）。（8）所投参数任一项不满足第四章招标内容及要求“二、技术和服务要求”的。（9）所投商务条件任一项不满足第四章招标内容及要求“三、商条条件”的。（10）技术商务文件中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。（11）投标文件附有招标人不能接受的条件。（12）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标或者投标文件个性特征的内容出现明显雷同的。（13）招标文件规定的可以否决投标的实质性要求。8.澄清和补正8.1投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标办法和标准第8.2款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实补正除外。8.2细微偏差补正细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定：①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。⑤总报价和分项报价不一致的，以分项报价为准，修改总报价。按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。9.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审9.1在报价文件评审之前，将对通过详细评审的投标文件进行报价文件符合性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按否决投标处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。（2）投标报价超出最高限价的。（3）未按要求进行分项报价的。9.2对漏（缺）报项、多报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在评标时取有效投标人该项最高投标价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格，评标时不予核减，全部进入评标价评议。9.3关于相同品牌产品（本条款仅适用于货物类采购项目）采用最低评标价法的，提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人。10.推荐中标候选人10.1按评标价由低到高的顺序进行排列，中标候选人推荐个数见评标办法和标准数据表第3项。当出现二个或二个以上投标人的评标价相等时，则由招标人随机抽取确定，先抽取到的投标人排序在前。（注：所有评审价均为不含税报价）10.2通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。11.评标报告11.1评标报告由评标委员会负责编写。11.2评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。11.3评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。11.4在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害招标人或其他投标人的合法权益。11.5评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）所有投标均被作为否决投标处理的；（2）经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的。※若废标，则本次采购活动结束，招标代理机构将依法组织后续招标活动。12.附则12.1在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在45分钟内须到达评标地点或在线通过电子交易平台作出澄清）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。12.2投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。12.3在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。第四章招标内容及要求一、项目概况1.1项目概况一览表项目名称中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险项目服务期限自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。招标内容投保险种为莲富大厦15层、铁道大厦12-13层、海晟国际大厦17-19层、东孚烟叶仓库、国内各烟叶外租库以及厦门市局仓库固定资产仓储物财产一切险、卷烟烟叶烟梗等货物运输保险、雇主责任保险、机动车辆商业保险、机动车辆交强险、公众责任保险等。备注①服务期限内，中标人违反投标承诺或未能通过招标人相关考核的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，将追究其骗取中标、违约责任。②本招标文件中，保险标的情况、保险金额、保险期限、货物运输保险中“全年预计运输量”等，均不作为招标人对中标人的承诺，具体以实际执行金额、情况为准。特殊情况下，招标人、相关部门或具体情况对相关投保另有要求和另有相关规定的，招标人视具体情况可另外选择相关服务商。③服务期内，因相关政策调整、相关部门另有规定或要求，或招标人需求调整改变，招标人可终止中标人服务资格，不承担任何责任。招标人无需承担任何责任。投标人在投标前已完全知悉、理解和接受。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）2.1保险期限财产一切险、货物运输保险、雇主责任保险及公众责任保险保险期限为2025年7月1日0时至2028年6月30日24时，分三期收集投保数据、缴纳保费及出具保单，第一个保单年度：2025年7月1日0时至2026年6月30日24时；第二个保单年度：2026年7月1日0时至2027年6月30日24时；第三个保单年度：2027年7月1日0时至2028年6月30日24时。车险保险为2025年7月1日0时至2028年6月30日24时期间原保单到期车辆，从原保单到期日起保，按年投保，实际投保车辆以每期投保前采购人提供的数据为准。2.2保险险种及保障范围2.2.1财产一切险（1）被保险人：中国烟草福建进出口有限责任公司（2）免赔金额：每次事故绝对免赔额为人民币壹仟元或损失金额的10%，两者以高者为准。（3）保险标的内容：详见下表资产所处地址资产科目及金额（单位：万元）具体地址备注房屋建筑物（含装修）辅助设备、器具、家具存货合计海晟国际大厦17、18、19层6586.370698170.16619/6756.536888厦门市思明区湖滨南路357-359号房屋建筑物（含装修）部分保额由17、18、19层购置费用6000万（含30个地下车位）、18、19层办公楼装修费用392.383万元及19层党建文化展厅装修费用14.316363万元、17层企业文化展厅装修费用175.181835万元以及17层员工活动室4.4895万元构成辅助设备器具家具部分保额170.16619万元（包含东孚仓库、厦烟物流仓库在用叉抱车等）莲富大厦15层968.77//968.77厦门市思明区莲前西路2号含5个地下车位铁道大厦12-13层533.00//533.00厦门市厦禾路878号中国烟草厦门市烟草物流公司仓库//卷烟部分存货年平均存货量月份投保额为/厦门市湖里区高殿路1号厦门市烟草物流公司综合物资1、存货由卷烟存货与烟叶存货构成，卷烟部分库存量区分为年平均存货量与年峰值存货量分别进行投保。中国烟草厦门市烟草物流公司仓库//4300万元库存峰值月份投保额为9800万元/仓库2层卷烟部分库存峰值时间段为每年1月及12月，烟叶、烟梗、薄片、碎片等烟草制品存货保险采用均值保额投保。2、被保险人有权根据业务发展需要，增加或减少仓库地址，招标人需自动承保被保险人新增加的保险处所的财产（包括资产与存货）。包括但不限于厦门海沧、三明、武夷烟叶、龙岩金叶、江西赣南、华环涡阳、华环本部仓库//烟叶、烟梗、薄片、碎片等烟草制品年投保额为2亿元/厦门市海沧区东孚镇大溪路199号厦烟东孚仓库16号、17号仓库、福建省三明市三元区荆东工业园89号、福建省邵武市紫金大道1号、福建省永定县坎市镇、江西赣州黄金开发区香江大道166号、安徽省涡阳县城东镇烟叶复烤厂、安徽省凤阳县门台子镇等香江花园住房及配套车位89.3532//89.3532嘉禾路104号-108号3号楼11A及42号车位怡祥花园车库3//3思明区长青北路100号车库百家村住房及配套车库68.71//68.71思明区百家村路58号之一艺盛花园车库29.04//29.04思明区体育路143-149号B8、B92.2.2货物运输保险（1）被保险人：中国烟草福建进出口有限责任公司（2）承保内容：中国烟草福建进出口有限责任公司经营的卷烟、烟叶、烟梗等的货物运输保险。其中卷烟为国内任意地点的运送保险，烟叶、烟梗为出口运输保险。（3）保险标的内容：详见下表项目运输区域范围全年预计运输量主要采取运输工具卷烟国内运输保险厦门行政辖区内运输270000000元汽运厦门行政辖区内—厦门行政辖区外运输270000000元汽运、空运烟叶、烟梗、薄片、碎片等烟草制品运输保险包括但不限于厦门、广州黄埔、深圳盐田港、上海、南京、宁波、大连等地港口至香港、菲律宾、印尼等亚洲、欧洲、中东地区港口及客户指定的其他地区港口（年预计运输量USD2000000.00）14482257.843元海运2.2.3雇主责任保险（1）被保险人：中国烟草福建进出口有限责任公司（2）保险险种：①伤残死亡赔偿；②医疗费用赔偿；③住院津贴。（3）保险金额：①伤残死亡赔偿：120万元/人/年；②附加医疗费用赔偿：4万元/年；③住院津贴80元/人/天*90天。计数员工43人，招标人有权根据实际人员对人员数量进行增加或减少。2.2.4机动车辆商业保险、机动车辆交强险（1）被保险人：中国烟草福建进出口有限责任公司（2）保险金额/赔偿限额保险险种保险金额/赔偿限额机动车辆商业保险车辆损失保险实际价值机动车第三者责任保险300万元机动车车上人员责任保险按核定座位投保，每座赔偿限额5万元附加第三者医保外医疗费用责任险共享第三者责任险保额附加机动车车上人员（司机）医保外医疗费用责任保险共享机动车车上人员责任保险保额机动车交通事故责任强制保险按法定投保2.2.5公众责任保险（1）被保险人：中国烟草福建进出口有限责任公司（2）保险金额：每次事故赔偿限额：人民币200万元，累计赔偿限额：人民币600万元。（3）保险区域范围:属于招标人资产所在地的生产经营区域，包括办公楼、仓库、车位等。具体地址包括财产一切险“保险标的内容：详见下表”中的“具体地址”，招标人有权根据业务发展需要，增加或减少生产经营地址，投标人需自动承保新增生产经营区域范围。2.3保险服务要求2.3.1人员配备承保公司应就该项目成立领导小组，下设：（1）项目经理：指定1名，由承保公司分管负责人担任，负责按照本次招标的有关要求为被保险人提供承保、理赔及其他各类保险服务，包括必要的组织与协调工作。（2）客户服务专员：至少配备2名，其中有1名应为项目专职承保人员，1名应为项目专职核赔人员，协助项目经理提供保险服务。2.3.2承保服务（1）投标人提供承保服务工作计划；（2）投标人针对本项目成立健全的专门服务小组，分管领导亲自负责，分工明确（应有具体成员名单，包括姓名、所在公司、职务、职称、工作职责、联系方式等）；（3）投标人服务小组工作成员能保证随叫随到、主动上门办理投保、承保手续，保证被保险单位获得优先服务的权利，承保期间更换服务小组人员的，应提前三十日将更换人员名单、联系方式书面告知采购人；（4）投标人承诺在约定时间内出具正式保险单、提供保险卡(投标人根据自身实际进行承诺)；（5）投标人有客户回访安排；（6）投标人设有24小时热线客户咨询服务、投诉举报电话，有专人接听记录、受理；（7）投标人有服务保障措施，如对服务态度、服务质量较差的业务人员有具体处罚办法。（8）投标人应主动提前及时报告保单状况，特别是即将到期失效的保单（保单续期缴费等），投标人应提前主动上门服务办理，相关手续无缝衔接、相关权益（无间断）。若发生保单失效，投标人应承担相应责任。2.3.3理赔服务（1）投标人针对本项目理赔服务成立专门的服务小组，分管领导亲自负责（应有具体成员名单，包括姓名、所在公司、职务、职称、工作职责、联系方式等）；（2）投标人设有24小时报案、理赔服务电话，并保证随时有专人接听，受理索赔接报案；（3）投标人在接到被保险单位的出险报案后，在同一城市市区或县区内，投标人（或其本系统内分支机构）的查勘理赔人员应在1小时内赶到事故现场；在郊区，投标人（或其本系统内分支机构）的查勘理赔人员应在2小时内赶到事故现场；投标在事故所在地没有分支机构的，其委托的代查勘机构应遵守上述时限要求。对于各类出险，投标人应在投标文件中提供详细的服务方案。（4）投标人有专人指导被保险单位全程办理相关的索赔手续；（5）投标人在出险车辆进行定损、修理时，承诺对配件价格实行现场报价，并保证配件为正厂配件，且在对个别配件报价金额上若三方（指被保险单位、保险公司、汽车修理厂家）有分歧的，承诺以当地市场价格为准或由保险公司在三个工作日内提供正厂配件；修理工时费用以市场价格、物价部门、交通部门的价格为依据；（6）投标人订有“机动车辆简易赔案现场赔付处理办法”；（7）投标人对于重大事故或因特殊原因不能按期结案的，经车属单位申请，保险责任相对明确，保险公司应能提供不小于初步能确定的损失金额的50%预付赔款。2.3.4培训和防灾防损服务（1）投标人承诺各年度组织对被保险人相关保险管理人员进行培训、安全宣传。（2）投标人承诺与被保险单位共同开展防灾防损活动，配合被保险单位举办驾驶人员安全教育。（3）投标人承诺定期培训采购人相关工作人员熟悉配合办理相关的索赔手续。2.3.5业务管理（1）投标人承诺根据投保人的要求定期及时报送《承保情况汇总表》及《保险理赔情况汇总表》，承诺统计填报的承保情况数据资料准确、完整，无隐瞒；（2）投标人承诺对承保的车辆建立专门的车险档案，实行专户管理，开展跟踪服务；（3）投标人可提供的其他服务应在投标文件中载明。三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）3.1服务地点：招标人指定地点。3.2服务期：自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。3.3是否收取履约担保金：否3.4验收条件及标准3.4.1验收依据：招标文件、投标文件及国家、省、市有关的标准规定，均为验收依据。3.4.2验收条件：服务过程中的每个阶段的成果完成后，中标人应及时通知招标人，进行查验，并根据招标人提出的整改意见及时整改。3.4.6验收时中标人代表必须在场。3.4.7验收过程所发生的一切费用由中标人承担。3.5报价要求★3.5.1本项目最高限价详见下表。投标人的投标单价（年费率/年单价）超过对应最高限价单价（年费率/年单价）或投标人的投标总价超过1337093.30元，其投标为无效投标。序号保险名称资产金额/数量最高限价单价（年费率/年单价）最高限价总价（三年）（不含机动车辆保险部分）1财产一切险（固定资产）8448.410088万元0.41‰/年1337093.30元【序号1-4所有保险的资产金额/数量×对应最高限价（年费率/年单价）×3之和】财产一切险（卷烟存货）年平均存货量月份投保额为4300万元，库存峰值月份（12月及1月）投保额为9800万元0.50‰/年财产一切险（烟叶、烟梗、薄片、碎片等烟草制品）2亿元0.50‰/年2货物运输保险（卷烟）（厦门行政辖区）2.7亿元0.39‰/年货物运输保险（卷烟）（厦门行政辖区内—厦门行政辖区外）2.7亿元0.46‰/年货物运输保险（烟叶、烟梗、薄片、碎片等烟草制品）1448.2257843万元（200万美元，汇率7.2373）0.51‰/年福建烟草商业系统货物(服务)公开招标文件项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-1项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）招标人:中国烟草福建进出口有限责任公司招标代理机构:福建中融合项目管理有限公司2025年04月目录第一章招标公告61.项目基本情况62.投标人资格要求63.招标文件的获取74.评标办法75.投标文件的递交76.开标时间、地点87.发布公告的媒介88.联系方式8第二章投标须知前附表及投标须知10第1节投标须知前附表10第2节投标须知17一、总则171.项目说明172.投标人的资格要求173.投标费用174.踏勘现场175.知识产权18二、招标文件186.招标文件的组成187.招标文件的澄清188.招标文件的修改、补充19三、投标文件199.投标文件的语言及度量衡单位1910.投标文件的组成1911.投标文件的要求1912.投标报价和合同总价2013.投标有效期2014.投标保证金2015.投标文件的份数和签署21四、投标2116.投标文件的递交21五、开标2217.开标22六、评标2218.评标委员会2219.评标原则2220.评标过程保密2221.评标23七、中标2322.定标方式2323.中标公示2324.中标通知2425.履约担保2426.签订合同2427.重新招标2428.中标服务费2429.异议、投诉2430.其他26第三章评标办法和标准27第1节评标办法和标准数据表27第2节评标办法和标准28一、综合评分法281.总则282.评标委员会283.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定284.评标程序295.评标前的准备工作306.资格审查307.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审308.澄清和补正319.详细评审3210.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审3211.推荐中标候选人3312.评标报告3313.附则33二、最低评标价法381.总则382.评标委员会383.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定384.评标程序395.评标前的准备工作396.资格审查407.投标文件(技术商务文件)符合性和响应性评审408.澄清和补正419.投标文件(报价文件)符合性和响应性评审4110.推荐中标候选人4211.评标报告4212.附则43第四章招标内容及要求44一、项目概况44二、技术和服务要求44三、商务条件50第五章合同条款及其附件54第六章投标文件格式108（资格及资信证明文件）1091.投标书1102.投标人的资格证明文件1112.1企业基本情况表1112.2关于资格的声明函1122.3法定代表人授权书（若有）1132.4营业执照1142.5廉洁承诺书1152.6诚信承诺书1163.投标保证金证明材料1184.中标服务费承诺书1195.联合体协议（若有）1206.应提交的其他资格证明材料121（技术商务文件）1221.技术偏离表1232.商务偏离表1243.核心产品(若有)1254.技术商务评分响应索引表1005.投标人提交的其他资料（若有）126（报价文件）1291.开标一览表1292.投标分项报价表131第一章招标公告福建中融合项目管理有限公司受中国烟草福建进出口有限责任公司委托，组织中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）的采购活动,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.项目基本情况1.1项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）1.2项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-11.3采购标的一览表合同包品目号标的名称数量主要技术（服务）要求服务期服务地点一1-1公司财产、车辆、货物运输保险采购3年详见招标文件第四章自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。招标人指定地点1.4最高限价：详见招标文件第四章1.5投标保证金：20000.00元1.6其他：详见招标文件。2.投标人资格要求2.1投标人通用资格要求2.1.1投标人必须是具有有效的工商或市场监管部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照且具有独立法人资格或具体独立法人资格唯一授权的分支机构的企业。2.1.2一个投标人只能提交一个报价文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价；①法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；②母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；③均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。在开标当日通过“天眼查”网站（https://www.tianyancha.com）或“企查查”网站（https://www.qcc.com）查询并打印投标人企业信息查询结果，并由评标委员会进行复核。若查询结果表明投标人之间存在上述互为关联关系的情形之一的，相关投标人资格审查均为不合格。2.1.3投标人和其现任法定代表人近三年内（以投标截止时间推算）无行贿行为记录（记录时间以“中国裁判文书网”网站发布时间为准）。将在开标当日通过“中国裁判文书网”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询其有无行贿行为记录，并由评标委员会进行复核。若投标人或其现任法定代表人近三年内存在行贿行为记录的，其资格审查为不合格。2.1.4投标人和其现任法定代表人不得被列入全国失信被执行人名单；投标人不得被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。将在开标当日通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录，并由评标委员会进行复核。查询结果存在投标人应被拒绝参与招投标活动相关信息的，其资格审查为不合格。2.1.5投标人在投标截止时间前不存在被列入烟草行业不良供应商名单且在行业招标采购禁入期内的情形。2.1.6投标人不得与本次招标项目的招标代理机构包括其附属机构有任何利益关联。2.1.7投标人在报价时未被吊销营业执照的。2.1.8投标人不存在财产被司法机关接管或冻结且导致中选后合同无法履行的情形。2.2投标人特定资格要求投标人须具有保险监督管理机构颁发的保险许可证，须提供有效证书复印件并加盖投标人公章。2.3（√）不接受/（）接受联合体投标。3.招标文件的获取3.1本项目实行电子招投标。凡有意参加投标者，请于2025年04月23日09时00分00秒至2025年04月30日18时00分00秒通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）采取匿名方式下载电子招标文件等相关资料（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），招标代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。3.2招标文件每份售价0.00元人民币，平台服务费200.00元人民币/家，售后不退。3.3其他：投标人应在报名截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）在线报名。具体的操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：400-600-6999）。4.评标办法（√）综合评分法。（）最低评标价法。（）其他:。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2025年05月14日09时30分00秒，投标人应在截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）递交电子投标文件。5.2逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。6.开标时间、地点6.1开标时间：2025年05月14日09时30分00秒（北京时间）。6.2开标地点：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A。7.发布公告的媒介有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），招标代理机构将同时在融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）通知，请投标人自行关注。8.联系方式招标人：中国烟草福建进出口有限责任公司地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18-19层联系人：张先生、秘先生电话：0592－5886507、5883993传真：/邮编：361001招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A联系人：李丽琴电话：0592-2210626传真：0592-2211500邮编：361000电子交易平台名称：融亿招电子招标采购服务平台网址：http://www.rongez.cn/电话：400-600-6999传真：/邮编：/监督机构名称：中国烟草福建进出口有限责任公司规范办地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18层电话：0592-5886505第二章投标须知前附表及投标须知第1节投标须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。前附表是对投标人须知的细化和补充，须知前附表与须知内容如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号条款名称编列内容1.1招标人和招标代理机构招标人：中国烟草福建进出口有限责任公司地址：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18-19层 项目联系人：张先生、秘先生电话：0592－5886507、5883993招标代理机构：福建中融合项目管理有限公司地址：厦门市思明区湖滨西路9号亿力大厦15A项目负责人：李丽琴电话：0592-22106261.2本招标项目名称、项目编号和标段（合同包）划分招标项目名称：中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）项目编号：ZRH(XM)-GK2025-010-1标段（合同包）划分： / 1.3资金来源（√）自筹资金。（ ）其他：（请说明资金来源及比例）。1.4招标内容中国烟草福建进出口有限责任公司2025~2027年公司财产、车辆、货物运输保险采购项目（二次招标）。具体详见第四章招标内容及要求。1.5项目时间要求服务期：自合同签订之日起三年或保险费支付总金额达到1350000元为止，以先到者为准。 2.1合格投标人资格条件1.投标人资格要求详见第一章招标公告第2项。2.投标人应当按第六章《投标文件格式》规定的格式和内容要求提交有关资料。3.合格投标人的评审办法和标准见第三章评标办法和标准的相关规定。4.1踏勘现场（√）招标人不组织现场踏勘，投标人可自行踏勘现场。（ ）招标人组织现场踏勘，现场踏勘时间为 年 月 日 时 分，地点： 。请投标人在规定时间前自行到达指定地点。4.3/7.1/8.1招标文件的澄清投标人提交要求澄清文件的方式：书面或传真方式提交招标代理机构或在下列网站本项目信息项下提交并同时电话告知招标代理机构。网站名称： / 。要求澄清的截止时间：2025年04月30日18时00分（北京时间，下同）之前。招标人发送澄清的方式:通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）发布。投标人领取文本文件的时间和地点：招标文件的澄清或修改通过电子交易平台发布，可不领取文本文件；投标人确有需要领取文本文件的，澄清文件发布之日的次日起至投标截止时间前2个工作日止，投标人可到招标代理机构领取文本文件。招标人可能不定期的在上述网站发布补充通知，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。11.1备选方案（√）不允许提交备选方案。（ ）允许提交备选方案， （其他约定） 。112.3投标报价1.本项目开具发票要求：（√）增值税专用发票；（ ）增值税普通发票。2.投标报价包含的费用见第四章招标内容及要求相关规定。3.若遇国家税收政策调整，以合同尚未执行的不含税价为依据，按新税率重新计算出合同未执行部分的含税价，开具同类型增值税发票进行结算。112.4最高限价本项目最高限价详见招标文件第四章。113.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后90日历天。114.1投标保证金提交方式和金额（ ）本项目不设投标保证金。（√）本项目收取投标保证金，相关约定如下:⑴投标保证金金额： 20000.00 元人民币；⑵投标保证金形式：本项目（标段）投标截止时间之前可以使用下列第 ① 种形式提交。①现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 ZRH(XM)-GK2025-010-1 ，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。投标人企业基本账户开户许可证或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行帐号：开户银行：兴业银行厦门厦禾支行帐户名称：福建中融合项目管理有限公司帐 号：129360100100201825银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票②银行保函形式： / 。投标人向商业银行缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到商业银行账户，并应在电汇或银行转账单上注明 / （招标项目编号） 。开具保函费用由投标人自理。③保险公司出具的投标保证保险形式： /（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）。投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明 / （招标项目编号）。开具保证保险的费用由投标人自理。④年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）： / 。⑤其他形式： / 。⑶投标保证金证明材料提交形式：①采用现金形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。②采用投标保函（银行保函或保证保险）形式：提交电汇或银行转账单的扫描件并加盖投标人单位电子印章，以及提交保函开立人出具的加盖保函开立人公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。 投标保函 （（ ）采用、（√）不采用） 电子保函形式，且应满足 / 。③采用年度投标保证金形式：提交年度投标保证金凭证的扫描件并加盖投标人单位电子印章，作为资格文件的组成部分。④其他形式： / 。⑷投标保证金有效期：至少与投标有效期一致。115.1投标文件份数1.纸质投标文件（√）本项目中标人需递交纸质投标文件，其他投标人无需递交纸质投标文件。中标人在领取中标通知书之前向代理机构提供加盖公章的投标文件纸质文件正本1份、副本2份，电子版一份。纸质投标文件应当与电子投标文件一致，有不一致的以电子投标文件内容为准。（ ）本项目需递交纸质投标文件份数及时间：(1)份数：正本1份，副本 / 份。(2)时间： / 。(3)地点： / 。2.电子投标文件（√）投标人应在截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）递交电子投标文件。117.1开标招标人将于投标人递交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。121.1评标办法（√）综合评分法，见第三章第二节“一、综合评分法”。（ ）最低评标价法，见第三章第二节“二、最低评标价法”。（ ）其他: 。123.3公示媒介融亿招电子招标采购服务平台（http://www.rongez.cn/）、福建烟草网外网（进出口子频道）（https://fj.tobacco.gov.cn/jck/）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）。125.1.1履约担保（ √ ）本项目不设履约担保。（ ）本项目设履约担保，具体约定如下：(1)履约担保金额： / 。(2)提交时间： / 。(3)履约担保形式： / 。(4)履约担保期限： / 。126.2合同签订中标人在收到中标通知书后 5 日内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后 30 日内完成书面合同订立。228.1中标服务费1.招标代理费按照以下 （ ）货物 （√）服务 （ ）工程 标准收取，由（ ）招标人 （√）中标人 支付：中标金额货物服务工程100万元以下1.2%1.2%0.8%100-500万元0.88%0.64%0.56%500-1000万元0.64%0.36%0.44%1000-5000万元——0.28%5000-10000万元——0.16%10000-100000万元——0.04%100000万元以上——0.008%招标代理服务费基准计算方式其中，依据上表基准计算招标代理服务费不足人民币肆仟伍佰元（¥4,500.00）按人民币肆仟伍佰元（¥4,500.00）计算；对于大宗物资及服务按上表基准计算招标代理服务费，超过人民币伍万元（¥50,000.00元）的按最高伍万元（¥50,000.00元）计算。2.招标代理服务费缴交账户：收款人户名：福建中融合项目管理有限公司银行帐号：4100024009200170658开户银行：工商银行厦门思明支行229.2.3监管部门部门名称：中国烟草福建进出口有限责任公司规范办地点：厦门市思明区湖滨南路357-359号海晟国际大厦18层电话：0592-5886505215.5/17.3电子招标投标活动的专门规定1.本招标项目使用的电子交易平台：(1)电子交易平台名称：融亿招电子招标采购服务平台。(2)网址：http://www.rongez.cn/。(3)联系电话：400-600-6999。2. 电子招投标基本要求： ① 投标人需办理平台CFCA或福建CA（福建省数字安全证书管理有限公司）,用于电子招投标的数字安全证书和电子印章。②投标人应在投标截止时间前通过融亿招电子招标采购服务平台 （http://www.rongez.cn/）在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：400-600-6999 ）。（1）投标人通过电子招标投标交易平台查看关于电子投标的事项，按平台指南进行办理即可。平台操作问题请联系电子招标投标交易平台。（2）电子招标投标活动的具体操作流程以电子招标投标交易平台设定的为准。（3）关于投标文件：①投标人应按照电子招标投标交易平台设定的评审节点编制电子投标文件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。②投标人应在投标截止时间前按照电子招标投标交易平台设定的操作流程将电子投标文件1份上传至电子招标投标交易平台，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的开标一览表、纸质投标文件的开标一览表、开标现场系统显示的开标一览表应保持一致，并以开标现场系统显示的开标一览表为准。③关于证明材料或资料：招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。（4）关于电子投标时投标文件中“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：①在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成（除了法定代表人授权书的签字不可使用打字方式录入外）。②在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。③在电子投标文件中，若投标人按照第②项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。④投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。（5）关于电子投标文件的法定代表人授权书：电子投标文件中的法定代表人授权书（若有）应为原件的扫描件【即法定代表人签字（不接受打字录入方式）或盖章，投标代表签字（不接受打字录入方式）并加盖供应商公章原件的扫描件】。（6）有下列情形之一的，其投标无效，其保证金不予退还：①不同投标人的电子投标文件被系统判定为具有相同内部识别码；②不同投标人被系统判定为串通投标的其他情形。3.电子投标文件编制和加密要求： 投标文件编制工具软件名称及电子招标投标平台投标文件编制工具软件供应商：融亿招电子招标采购服务平台投标文件编制工具软件供应商联系电话：400-600-6999投标文件编制和加密要求：投标文件递交时在线加密，推荐使用平台办理的CFCA或福建CA4.投标文件解密方式：投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起 60 分钟内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。5.投标文件解密失败的补救方案：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标，并做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。6.其他： 无 。230.1其他1.投标人应按招标文件和电子交易平台的相关要求完成投标文件的编制加密和递交工作。投标文件由投标人自行解密，若投标文件显示不全或无法打开读取的，评标委员会可以按不利于投标人的情形认定，投标人不得有异议。第2节投标须知一、总则1.项目说明根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。1.2招标项目名称、项目编号和标段（合同包）划分见投标须知前附表第2项。1.3资金来源见投标须知前附表第3项。1.4招标内容见投标须知前附表第4项。1.5项目时间要求见投标须知前附表第5项。2.投标人的资格要求2.1符合第二章投标须知前附表第6项各条要求。2.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第2.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的投标人承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。3.投标费用3.1无论投标人是否中标，投标人应承担其准备和参加本项目投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。4.踏勘现场4.1招标人是否组织投标人踏勘现场，见投标须知前附表第7项。如招标人决定不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行到现场踏勘。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。4.2招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。4.3投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答通过投标须知前附表第8项规定的方式通知投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准。5.知识产权5.1招标人应保护投标人的知识产权。5.2招标人与中标人签署合同后，在合同执行过程中产生的所有报告过程文件、成果文件等，其所有权、著作权均属招标人。中标人应保护招标人使用上述文件内容不受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。5.3联合体投标人合作完成的成果，其知识产权由联合体成员共同所有。二、招标文件6.招标文件的组成6.1招标文件由下述部分组成：(1)招标公告(2)投标须知前附表及投标须知(3)评标办法和标准(4)招标内容及要求(5)合同条款及其附件(6)投标文件格式6.2除本投标须知第6.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.招标文件的澄清7.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出。投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表第8项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日至少15日前按前附表第8项规定的方式将澄清的文件通知投标人，投标人应自行留意招标人发出的澄清文件，并及时向招标人领取或在前附表第8项规定的网站下载相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取或在前附表第8项规定的网站下载文本文件的，视同已收到。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.招标文件的修改、补充8.1在投标截止期前15日的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第8项规定的方式通知投标人，投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改或补充招标文件，并及时向招标人领取或在前附表第8项规定的网站下载相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取或在前附表第8项规定的网站下载文本文件的，视同已收到。8.2为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间，澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前通过电子交易平台发布；不足15日的，将相应延长投标截止时间。三、投标文件9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件的组成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件详见第六章投标文件格式11.投标文件的要求11.1每个合同包招标人只允许每个投标人报送一个版本的投标文件，投标人所提交的投标文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。除非投标须知前附表第9项中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则备选方案应满足评标需要的全部资料。11.2投标文件应包含本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第六章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11.3投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。12.投标报价和合同总价12.1投标人的投标报价是完成招标内容所需的全部相关费用。12.2合同总价为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投标须知第12.1款所确定的服务所需的全部费用，除非招标人对招标文件予以修改。12.3投标报价相关要求见投标须知前附表第10项。12.4招标人在本投标须知前附表第11项中公布最高限价，投标人的投标报价总额不得超过该最高限价。13.投标有效期13.1投标有效期见投标须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。13.2如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而投标保证金可以退还。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第14条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。14.投标保证金14.1投标人应按照投标须知前附表第13项所述金额和提交形式向招标人递交投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。14.3投标保证金退还（1）招标代理机构在中标结果公示期结束后的5日内（因投标人异议或投诉可能造成重新评标的，在异议或投诉处理完后5日内），应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位办理投标保证金退还手续，同时通知投标保证金的收款单位开始退还投标保证金。（2）招标人在与中标人签订合同后5日内，按本投标须知第14.3(1)款规定的办法将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。招标文件中规定中标人需提交履约担保的，招标人应当在与中标人签订合同且提交履约担保后的5日内，将投标保证金退还中标人及其他中标候选人。14.4如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件的；（2）中标人非因不可抗力原因放弃中标、无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的、或者不按照招标文件要求提交履约担保金的；（3）弄虚作假的；（4）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（5）法律、法规规定的其他情形。15.投标文件的份数和签署15.1投标人应按投标须知前附表第14项规定提交投标文件。15.2纸质投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在纸质投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。15.3投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。15.5电子招标投标活动的专门规定见投标须知前附表第22项。四、投标16.投标文件的递交16.1投标人应当在电子交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子交易平台运营机构验证。16.2投标人应当通过投标须知前附表第22项中规定的电子交易平台递交电子投标文件。16.3投标人应在投标须知前附表第14项规定的投标截止时间前，完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应当拒收。投标截止时间前可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。16.4投标人所递交的投标文件均不予退还。16.5到投标截止时间止，上传电子交易平台投标文件的投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。五、开标17.开标17.1招标人按投标须知前附表第15项所规定的时间在电子交易平台公开进行在线开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。17.2开标会在有关监督部门人员监督下，由招标代理机构主持。17.3开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人按投标须知前附表第22项规定的方式按时在线解密。因投标人原因造成在规定时间内投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。投标文件解密失败的补救方案详见投标须知前附表第22项。17.4解密程序完成后，由电子交易平台自动生成《开标记录表》并向所有投标人公布。17.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人（招标代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人未按规定提出疑义的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。六、评标18.评标委员会18.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。19.评标原则19.1遵循公平、公正、科学、择优的原则。20.评标过程保密20.1评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。20.2在投标文件的评审和比较、中
投标 / 标书制作要点（原创）
本财产、车辆、货物运输保险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
