学生作业本招标公告（冕宁县教育和体育局2025）
冕宁县教育和体育局冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购(二次)竞争性谈判公告
项目概况
冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年04月28日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134332025000025
项目名称：冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购(二次)
采购方式：竞争性谈判
预算金额：2,250,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：每学期开学前10日供应商必须把当期所有学生作业本配送到冕宁县各学校。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，享受本谈判文件规定的中小企业扶持政策；供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（如供应商以联合体形式参加的，联合体各方提供的货物由中小企业制造；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商提供的货物由中小企业制造。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商为生产厂家时，提供国家行政部门颁发的《印刷经营许可证》；供应商为经销商时须提供生产厂家具有的国家行政部门颁发的《印刷经营许可证》。
三、获取采购文件
时间：2025年04月24日至2025年04月27日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年04月28日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年04月28日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
监督管理部门（投诉受理部门）：冕宁县财政局；联系电话：0834-6721556
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：冕宁县教育和体育局
地址：冕宁县高阳街道办事处人民路144号
联系方式：0834-6771975
2.采购代理机构信息
名称：凉山州中吉项目管理有限公司
地址：四川省凉山彝族自治州西昌市富民路41号5楼凯乐路75号（心苗幼儿园旁铁大门内5楼））
联系方式：0834-3305511
3.项目联系方式
项目联系人：lszzj
电话：0834-3305511
凉山州中吉项目管理有限公司
2025年04月23日
相关附件：
技术、服务及其他要求.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购(二次)
品目
采购单位
冕宁县教育和体育局
行政区域
冕宁县
公告时间
2025年04月23日 18:14
获取采购文件的地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
获取采购文件时间
2025年04月24日至2025年04月27日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
预算金额
￥225.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
lszzj
项目联系电话
0834-3305511
采购单位
冕宁县教育和体育局
采购单位地址
冕宁县高阳街道办事处人民路144号
采购单位联系方式
0834-6771975
代理机构名称
凉山州中吉项目管理有限公司
代理机构地址
四川省凉山彝族自治州西昌市富民路41号5楼凯乐路75号（心苗幼儿园旁铁大门内5楼））
代理机构联系方式
0834-3305511
附件：
附件1
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,250,000.00采购包最高限价（元）:2,250,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1A07100300 纸制品冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购1.00（批）2,250,000.00工业是否否否是报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1防近视大作业本批元1.40单价报价说明详见其他要求。★注：供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称1A07100300 纸制品冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称1A07100300 纸制品冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：冕宁县2025年秋季-2026年春季学年度学生作业本采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★符合最新相关标准及相关政策一、技术要求（实质性要求）1.根据“教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知”精神，为保障学生身体健康、预防近视，我县学生作业本统一为“预防近视学生作业本”产品，内页纸张或产品须提供国家知识产权局颁发具有防近视功能一套完整的证明材料。2.学生作业本规格：16K×P48、22K×P48。3.学生作业本符合全国轻工行业《课业簿册》检测标准（QB/T1437-2023）以及满足《学生用品的安全通用要求》（GB 21027-2020）、《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》（GB40070—2021）要求，封面采用≥100g/㎡原浆双胶纸，其他品种内芯均采用80g/㎡无荧光性物质（检测呈阴性）防近视纸张；纸张纤维组织均匀，学生作业本的切边应整齐，切割成直角，无粘连，无圆角，同批纸张色调没有明显差别；纸张平整，没有沙子、无渗透、硬压块、条痕、空眼及破损等影响使用的外观纸病。4.为加大免费政策及冕宁县特色产业或景点的宣传力度、避免免费学生作业本流入市场，我县大小学生作业本封面：四色印刷，有学生作业本品种名称、学校、班级、学生、学号，左上角印上“四川省义务教育免费作业本”字样，封面图案清晰，内容健康，应有乐学、励志等内容，内容及格式由供应商自行设计对学生学习有积极的引导作用；封二：四色印刷“社会主义核心价值观”。封三：四色印刷节粮、光盘宣传。封底：四色印刷预防近视的卫生常识、生产企业名称、规格、页数、及本地质量监督举报电话：12315、学生资助热线电话：028-86121660等。 内芯48页双面印刷，页眉页脚四色印刷，页眉印唐诗宋词或三字经，每页内容不重复；页脚印教师评语，并逐页编码1—48页，线条粗细均匀、清晰、色泽均匀一致。5.纸张荧光性物质及装订要求符合《中小学学生作业副本基本要求》(T/JYBZ 006— 2018)标准，内芯中缝缝线后左背裹背条胶合叠压在封面和封底装订成本，内芯相邻页可平铺。6.提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告复印件加盖供应商公章。（两类规格任意各一品种）。二、技术标准1.供应商须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权，并按照相关要求包装完好。2.所投产品必须符合或优于国家(行业)标准、地方标准或者其他标准、规范要求，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3.送交货物上均应有产品质量检验合格标志。4.产品制造质量出现问题，供应商应负责三包(包修、包换、包退)，费用由供应商负担，采购人有权到产品生产厂家生产场地检查货物质量和生产进度。5.具有严格的质量管理制度及保障措施。6.为保证学生作业本使用原浆纸，验收时成交供应商需提供从原浆纸生产厂家的进货凭证。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1售后服务(一)供应商应有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，必要的售后机具配置、具有专门固定的售后服务电话，并能提供本地化服务。(二)供应商应承担学生作业本品种交换、数量补差、质量包换等义务，完成时间不超过1个工作日，所有费用由供应商承担。(三)供应商需向采购人出具《售后服务承诺书》。如合同项下货物非由供应商制造，供应商应于制造厂家或其售后服务机构共同出具《售后服务承诺书》。2★样品(一)样品清单序号名称数量（本）规格技术要求1防近视大作业本1满足谈判文件技术参数及防近视功能要求。2防近视大数学本13防近视大作文本14防近视大英语本15防近视大图画本16防近视大字本17防近视小作业本18防近视小数学本19防近视小字本110防近视小拼音本111防近视小图画本112防近视拼习本1(二)样品递交1.递交截止时间1.1所有供应商的样品须按时送达。1.2样品递交时间：同响应文件递交起止时间。2.迟交的样品采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间之后递交的样品。(三)样品接收1.接收样品1.1递交样品地点：凉山州中吉项目管理有限公司（西昌市凯乐路75号（心苗幼儿园旁大门内电梯上5楼）。1.2采购代理机构在谈判文件中规定递交时间和地点统一接受供应商递交的样品，并做递交登记，供应商代表需在递交记录上签字确认。2.供应商之间不得相互串通，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益。(四)样品要求1.样品递交数量1.1供应商应按谈判文件中规定的时间提交谈判文件中规定数量的样品作为评标依据。1.2投标样品的生产、安装、运输费、保管费等一切费用由供应商自行承担。2.样品包装 递交投标样品同时须单独递交一份样品清单并加盖供应商公章，此清单不得附在样品上，未附样品清单的投标样品将拒绝接收。(五)投标样品退还 采购活动结束后，对于未成交人提供的样品，采购代理机构应当及时退还或者经未成交人同意后自行处理；对于成交人提供的样品将交由采购人封存，并作为履约验收的参考依据。3需求清单需求清单序号名称规格数量（本）备注1防近视大作业本16开48页12防近视大数学本16开48页13防近视大作文本16开48页14防近视大英语本16开48页15防近视大图画本16开48页16防近视大字本16开48页17防近视小作业本22开48页18防近视小数学本22开48页19防近视小字本22开48页110防近视小拼音本22开48页1纯拼音格11防近视小图画本22开48页112防近视拼习本22开48页11.本次招标以每本16K48页大作业本为单位进行单价报价，16K48页大作业本每本单价最高限价为1.4元。22K48页小作业本在结算时单价统一按16K48页大作业本成交单价的二分之一+0.12元/本计算（不再另行报价）。2.学生作业本实际采购量，按照学生实际用量和成交单价进行具实结算。3.以上数量及资金总额控制价为暂估量，具体金额以中标后实际配送到各学校各种类的实际数量乘以中标单价据实结算，每个学生必须足额享受，初中生每人每期20元，小学生每人每期15元，本项目预算控制价即为履行合同的固定价格即预算资金全部使用，也为中标公示金额。配送位置线路一：大桥片,惠安学校，大桥镇中心校。线路二：彝海中心校线路三：回坪中学,若水镇中心校，若水中学线路四：冕宁中学，冕宁二中，高阳街道中心校，城厢小学，民族希望小学，民族中学，职业技术学校，凉铭学校。线路五：宏模中心校，复兴小学，巨龙中学。线路六：后山镇中心校，泸沽小学，泸沽镇泸铁中心校。线路七：泸沽中学初中部，高中部，河边中心校。线路八：漫水湾镇中心校，漫水湾中学，胜利学校，沙坝镇中心校，泽远镇中心校。线路九：棉沙镇中心校，锦屏镇中心校，泸宁中学，和爱中心校，健美中心校。线路十：磨房沟镇中心校，里庄镇中心校。注：本次配送位置为大致路线，若配送位置有变，成交供应商根据采购人指定位置进行配送。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★交货时间每学期开学前10日供应商必须把当期所有学生作业本配送到冕宁县各学校。2★交货地点采购人指定地点3★支付方式一次付清4★付款进度安排1、采购人在每期财政拨款后，按每学期当次供货量的95%与成交供应商结算，余下5%在本学期期末（供应商按采购及合同规定完成课业簿册品种交换、数量补养、质量包换等义务后）无息付清。，达到付款条件起5日内，据实情况说明为1采购人在每期财政拨款后，按每学期当次供货量的95%与成交供应商结算，余下5%在本学期期末（供应商按采购及合同规定完成课业簿册品种交换、数量补养、质量包换等义务后）无息付清。 2履约保证金退还：收取预算金额的5%，在第二学年第二学期货物验收合格后，采购人接到供应商通知和支付凭证资料文件，以及由采购人确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的10日内，递交验收报告给收款5★验收、交付标准和方法(一)本项目现场验收由甲方组织，乙方配合进行。 (二)服务在乙方通知履约完成后5日内组织验收。 (三)验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标(包括每一项技术和商务要求的履约情况)、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在磋商文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (四)验收时如发现所提交的成果不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和整改的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (五)如验收合格，双方签署验收报告。 (六)验收不合格且拒不整改的，将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚； (七)其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和磋商文件相关要求进行验收。6★质量保修范围和保修期在服务过程中，按照竞争性谈判文件的技术要求完成服务，服务期限365天。7★违约责任与解决争议的方法(一)甲方违约责任 1.甲方应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.甲方逾期支付服务合同款项的，除应及时付足合同款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之五/天的违约金；逾期支付服务合同款项超过六十天的，乙方有权终止合同； (二)乙方违约责任 1.乙方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.乙方不能按时提供服务(成果)或逾期提供的而违约的， 除应及时提供服务外，应向甲方偿付逾期提供部分服务总额的万分之五/天的违约金；逾期超过15天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付违约金，并须全额退还甲方已经付给乙方的服务费及其利息。 4.乙方在履约过程中，服务经甲方考核不合格的，甲方有权要求乙方整改，乙方三次整改仍不符合要求的，甲方有权终止合同。 乙方应当遵守甲方的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若乙方瑕疵履行采购合同，甲方有权向乙方要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，甲方有权要求乙方承担所有赔偿责任。 （三）解决争议的方法 1.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，按照下列方式解决(任选一项，且只能选择一项，在选定的一项前的方框内打“√”)：☑向(凉山彝族自治州)仲裁委员会申请仲裁；□ 向所在地人民法院起诉。 2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。8★包装方式及运输涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。3.4.其他要求采购包1：一、报价要求1、本次招标以每本16K48页大作业本为单位进行单价报价，16K48页大作业本每本单价最高限价为1.4元。22K48页小作业本在结算时单价统一按16K48页大作业本成交单价的二分之一+0.12元/本计算（不再另行报价）。2、学生作业本实际采购量，按照学生实际用量和成交单价进行具实结算。3、以上数量及资金总额控制价为暂估量，具体金额以中标后实际配送到各学校各种类的实际数量乘以中标单价据实结算，每个学生必须足额享受，初中生每人每期20元，小学生每人每期15元，本项目预算控制价即为履行合同的固定价格即预算资金全部使用，也为中标公示金额。二、其他要求1.政府采购合同签订时间：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。2.供应商应保证所提供的货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权(应在响应文件中提供承诺函，格式自拟)。3.采购人在项目执行过程中定期核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信息，对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改，并根据违约情况扣除百分之一履约保证金。4.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。6.供应商所提供的设备是经检验合格的全新正品。供应商不得以次充好，产品来源渠道必须合法，同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。供应商所提供的设备若发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或产生更换或补货等情形并导致工期延误，采购人有权根据合同有关条款的规定对因此造成的直接损失向供应商索赔。
投标 / 标书制作要点（原创）
本学生作业本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
