招标采购招标公告（宁波象城城市更新建设发展有限公司2025）
象山县政企区 | 服务
项目概况
象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）获取招标文件，并于2025年05月14日 14:10（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CBZJ-20256070G
项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目
预算金额（元）：1090545
最高限价（元）：1090545
采购需求：
标项名称:象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制 数量:1 预算金额（元）：1090545 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。 备注：/
合同履约期限：标项 1，自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止（其中预算编制服务须在合同签订后40天内完成并经采购人认可）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年04月23日至2025年04月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）
方式：供应商登录乐采云平台https://www.lecaiyun.com在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年05月14日 14:10（北京时间）
投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。
开标时间：2025年05月14日 14:10
开标地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作（文件后缀为：jmbs）：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件（文件后缀为：bfbs）的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（4）本《第一部分 招标公告》中二、申请人的资格要求：第一条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波象城城市更新建设发展有限公司
地 址：宁波市象山县丹东街道象山河路663号
传 真：/
项目联系人（询问）：金老师
项目联系方式（询问）：0574-59188587
质疑联系人：陈老师
质疑联系方式：0574-59188587
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中基正采管理咨询有限公司
地 址：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼
传 真：0574-87425373
项目联系人（询问）：朱贤东、史宇骁
项目联系方式（询问）：0574-87426203
质疑联系人：王近娜
质疑联系方式：0574-87425583
3.同级政府采购监督管理部门
名称：象山县财政局政府采购管理办公室
地址：象山县丹西街道丹峰西路163号
传真：/
联系人：林老师
监督投诉电话：0574-65753557
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目（定稿）.doc589K
象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目（定稿）.doc
招标文件（服务）（电子招投标）项目编号：CBZJ-20256070G项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目采购人：宁波象城城市更新建设发展有限公司采购代理机构：浙江中基正采管理咨询有限公司二〇二五年四月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知6第三部分采购需求22第四部分评标办法26第五部分拟签订的合同文本39第六部分应提交的有关格式范例49第一部分招标公告项目概况（象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目）招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）获取（下载）招标文件，并于2025年05月14日14点10分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBZJ-20256070G项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目预算金额（元）：1090545.00最高限价（元）：1090545.00采购需求：标项名称:象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制数量:1项预算金额（元）：1090545.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：/合同履约期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止（其中预算编制服务须在合同签订后40天内完成并经采购人认可）。本项目接受联合体投标：¨是；þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2025年04月23日至2025年04月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）1地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台https://www.lecaiyun.com在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年05月14日14点10分00秒（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。开标时间：2025年05月14日14点10分00秒开标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作（文件后缀为：jmbs）：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件（文件后缀为：bfbs）的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（4）本《第一部分招标公告》中二、申请人的资格要求：第一条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波象城城市更新建设发展有限公司地址：宁波市象山县丹东街道象山河路663号传真：/项目联系人（询问）：金老师项目联系方式（询问）：0574-59188587质疑联系人：陈老师质疑联系方式：0574-591885872.采购代理机构信息名称：浙江中基正采管理咨询有限公司地址：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼传真：0574-87425373项目联系人（询问）：朱贤东、史宇骁项目联系方式（询问）：0574-87426203质疑联系人：王近娜质疑联系方式：0574-874255833.同级政府采购监督管理部门名称：象山县财政局政府采购管理办公室地址：象山县丹西街道丹峰西路163号传真：/联系人：林老师监督投诉电话：0574-65753557若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业1、是否专门面向中小企业：是。2、标的：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制，属于其他未列明行业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包¨ A同意将非主体、非关键性的工作分包。þ B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ，地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示þA不组织。¨B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过15分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 象山县公共资源交易中心四楼评标室[象山县象山港路300号]，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在乐采云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。本项目投标报价（投标折扣系数）须是完成本项目的所有费用，包括但不仅限于人员工资、奖金、办公费用、管理费用、税费及合理利润等的一切为完成本项目服务的所有费用。本项目采用投标折扣系数进行报价（预算编制和工程招标代理分开报价），投标折扣系数最高限价为100%（含）：即投标折扣系数报价区间为0%（不含）～100%（含），投标折扣系数超过最高限价的作无效标处理，报价保留到整数（例：XX.00%）。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“乐采云”平台申请政采贷：操作路径：登录乐采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达时间、地点和签收人员供应商可以准备U盘存储的电子备份投标文件1份，按乐采云平台要求制作的电子备份投标文件，以用于异常情况处理。如提供备份投标文件的，应于投标文件提交（上传）截止时间前，将以U盘存储的电子备份投标文件密封，递交至象山县公共资源交易中心四楼开标室[象山县象山港路300号]，逾期送达或未密封将予以拒收。供应商可采用邮寄（含快递）方式递交备份投标文件。各供应商在规定时间前将备份投标文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收，各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以采购代理实际收到备份投标文件的时间为准。拟在开标前一工作日16:00前到件的邮寄地址为：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼业务六部；收件人： 朱贤东 联系方式：0574-87426203请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本采购代理及采购人概不负责。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。13特别说明如为联合体投标，联合体各方提供的证明材料均予以认可。14招标代理服务费招标代理服务费的收取标准：采购代理机构按下表中服务招标的标准（按差额定率累进法计算），根据预算金额向中标人收取招标代理服务费。金额（万元）（万元）费率类型货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%备注：招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。汇入以下账户：开户银行：宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行账号：30010122001229488户名：浙江中基正采管理咨询有限公司注：中标人接到本公司通知后5个工作日内向本采购代理机构领取成交通知书（根据中标人需求可采用邮寄或到采购代理机构现场领取）。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“R”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5投诉材料寄送相关信息详见《第一部分招标公告》。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。注：投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“乐采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件（文件后缀为：bfbs）15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄漏、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.2.1具体开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在乐采云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在乐采云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合招标文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在乐采云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在乐采云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。注：按评审后得分由高到低顺序确定1名中标人。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录乐采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。乐采云金融专线400-903-9583。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录乐采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。乐采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求▲一、重要商务要求一览表项目要 求1、合同履约期限详见“第一部分 招标公告”。2、服务地点采购人指定地点（宁波市象山县范围内）3、付款方式供应商完成工程招标代理服务并向采购人提交项目评审报告后，采购人根据结算方式一次性付清服务费。备注：中标人须根据采购人要求全额提供基本税率的增值税专用发票（税率6%）。4、结算方式（1）预算编制服务费=“以经备案的招标控制价为基数按浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服［2009］84号文件）”中“工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核”的65% × 预算编制中标折扣系数。（2）工程招标代理服务费=“以工程中标价为基数按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）”中“工程招标”的50% × 工程招标代理中标折扣系数。根据象山县城投集团【2022】22 号文件关于建设工程招投标及政府采购管理办法施工类招标代理（不含招标控制价编制）最高收费限价的规定，如按上述收费标准进行计算，工程招标代理服务费超过10万元的，则按10万元收取工程招标代理服务费。5、履约保证金本项目不收取履约保证金。6、合同终止中标人在合同履行期限内，不得无理由终止合同，确有特殊情况的，须提前向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同。凡发生以下情况之一的，采购人将取消中标人的服务资格，并终止合同。采购人有权追究中标人的法律责任和经济责任，如中标人构成犯罪的，将依法移送司法部门。1）因中标人存在重大质量问题，引起法律诉讼并败诉的；2）采购人复核后发现质量存在重大纰漏，预算价编制误差率≥10%的；3）中标人或中标人委派的人员未能严守职业道德，如因弄虚作假、滥用职权、造成预算编制结果严重失实或发生其他重大过失、违约等情况或违反纪律和廉政要求的。二、项目概况项目位于宁波市象山县城市新中心区(ZX-08)片区ZX08-01-02地块，属于B1/B2商业、商务用地，项目用地四至范围:象山港路以南、东谷路以西、丹南路以北与西侧人民广场地块毗邻。项目用地面积37465.78平方米，总体建筑面积为111088.87平方米。其中地上建筑面积为69051.14平方米，主要功能为商业、办公、酒店及公寓。地下建筑面积为42037.73平方米，主要功能为地下集中商业、地下机动车库、地下非机动车库及人防。本项目暂估价为116382万元。三、服务内容（一）预算编制服务1、编制过程中与施工图纸有关的问题以书面形式汇总，并及时沟通联系。2、在工程量清单及招标控制价提交之前要求中标人对工程量清单进行自检和项目经理复核（工程量清单编制说明、清单范围、清单项目特征描述是否清晰、完整，定额是否合理，价格来源、费用是否正确，造价是否完整，并将信息返馈给编制人员），对咨询成果报告要严格复核审查；参与工程量清单及招标控制价编制前的现场踏勘工作。3、中标人须参与招标文件的讨论并对招标文件（讨论稿）中的结算条款进行审核并提出相关建议；保证招标控制价和工程量清单的编制与招标文件、合同主要条款统一，前后不能有矛盾；参与投标答疑工作。4、中标人应配合采购人做好招标控制价审核工作，并根据审核意见书对招标控制价及相关内容进行调整。5、如因采购人图纸审图意见和不详之处发生设计变更，无论变更量多少，中标人都不因以上情况而延期，费用也不另计。若采购人因故延期移交施工图，中标人应予以配合，并在合理期限内予以完成咨询工作，费用不另计。6、在项目实施过程中，采购人有权视质量完成情况及配合情况更换个别编制人员，中标人应无条件响应。7、中标人必须按有关招标控制价示范文本规定要求编制招标控制价和提供招标控制价的成果报告。8、审核工作完成后5日内中标人向采购人提交符合采购人归档要求的全套资料（按要求提供本工程工程量清单及咨询报告份数），并提供完整的最终的作业光盘、无价材料市场询价资料、工程量计算底稿。9、根据有关规定，若采购人调整工程造价计价办法和规定或在项目招标前需调整咨询成果报告信息价或其他部分内容的，中标人应无条件执行并无偿提供调整后的咨询报告，即咨询费不另计。10、中标人在提交咨询报告时应随附经济指标分析书。（二）工程招标代理服务1、编制招标方案。2、发布招标公告（投标邀请书）。3、资格预审文件和招标文件编制，印刷、发售和澄清。4、组织和协助资格审查，接受投标文件。5、组织开标和评标。6、编写招标情况报告。7、整理招标过程资料并移交业主。8、协助签订中标合同和合同管理等工作。备注：工程招标代理服务仅针对本项目施工招标代理部分。四、服务要求1、供应商必须遵守国家、省和宁波市关于招标代理及造价咨询的各项法律法规，必须遵守各级政府职能部门关于招标代理及造价咨询的各项规定。2、供应商应按照国家和省市有关规定，以及投标承诺，从事工程招标代理及造价咨询服务活动，并严格遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。为采购人提供服务时，应调配所有资源，从项目前期准备、项目进度、投资、质量、人员投入等各个环节，确保预算编制服务及工程招标代理服务工作的顺利完成，在约定的时间内完成服务事项。3、供应商应廉洁自律、诚实信用、严格履行投标承诺，不得向采购人进行商业贿赂或提供不正当利益，自觉接受有关行政监督部门依法实施的监督。4、供应商及其执业人员在执业过程中除遵守业务规则外，还应当遵守下列规定：（1）起草文件及相关资料认真负责，确保准确无误；（2）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；（3）应当及时、如实地告知采购人应当知道的信息；（4）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；（5）妥善保管采购人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；（6）如期完成合同及业务规范规定的其他事项。▲5、拟投入人员要求：岗位证书名称专业类别人数项目负责人注册一级造价工程师土木建筑1建筑专业负责人注册一级造价工程师土木建筑1安装专业负责人注册一级造价工程师安装1招标代理负责人//1咨询人员注册二级造价师及以上建筑或安装5合计9注：（1）本表所列人员为本项目最低配备要求，供应商可按工程实际需要增设，不得删减。（2）投标文件中须提供供应商为拟投入人员缴纳的近三个月（其中一个月即可）的社保证明文件复印件和相关证书复印件加盖公章。（3）未符合以上要求的，作无效标处理。五、投标要求供应商须在投标文件中对项目了解情况进行说明，提供重点、难点分析及措施，提供项目服务方案、项目进度安排、质量保障措施、人员投入方案、资料档案及保密要求、廉洁自律承诺、履约能力和服务承诺。第四部分评标办法评标办法前附表评审内容评分标准分值评审形式价格分20分（1）预算编制（15分）参与评审的价格=投标报价（预算编制投标折扣系数）满足采购要求的有效投标且参与评审的价格最低的参与评审的价格为评标基准价，得15分。其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×15%×100。15客观评审（2）工程招标代理（5分）参与评审的价格=投标报价（工程招标代理投标折扣系数）满足采购要求的有效投标且参与评审的价格最低的参与评审的价格为评标基准价，得5分。其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×5%×100。5客观评审商务技术分80分1、项目了解情况（6分）（1）根据投标单位针对本项目（工程招标代理及预算编制）的现有情况了解熟悉程度、规划实际情况等内容进行评审（3分）。投标单位专业素养与项目把控力极强。熟知项目工程规模、施工工艺、技术要求，掌握当地建筑市场材料价格、人工成本，深入研究过往类似项目，结合本项目精准分析风险机遇。招标代理规划精细，各环节流程清晰、时间节点合理；预算编制依据详实资料，充分考虑工程变更、价格波动，预留弹性，使预算贴合实际，有效控制成本。得3分。投标单位对项目有一定理解与应对能力。了解项目大致规模和主要施工要求，但细节技术要点把握不准，建筑市场行情了解不深，仅知部分常见材料价格和人工成本。对过往类似项目研究不深，结合本项目分析不足。招标代理规划涵盖主要流程，部分环节安排粗疏、时间节点欠妥；预算编制采用常规方法，能完成基本计算，但对工程变更和价格波动考虑不周全，预算与实际可能有偏差，应对突发情况灵活性差。得2分。投标单位对项目理解与规划严重欠缺。对项目工程规模、施工工艺等核心信息几乎一无所知，不了解当地建筑市场行情，未研究过往类似项目，评审时无法提供有用信息。招标代理规划混乱，无明确流程和时间安排，无法保障招标工作；预算编制毫无依据，严重脱离实际，可能导致预算严重失真，无法满足项目基本需求。得1分。无相关内容不得分。3主观评审（2）根据投标单位针对本项目（工程招标代理及预算编制）的现状调查情况、问题剖析情况等内容进行评审（3分）。投标单位对项目现状调查深入且精准。深入现场，记录工程进度、质量、施工环境等一手信息，收集设计图纸、招标记录、合同文本等文件，与各方充分沟通。运用科学方法和先进工具，确保数据可靠。基于详实调查，精准剖析招标代理与预算编制问题。招标代理方面，指出招标流程不规范、资格审查标准不明等问题，从制度、人员素养深挖原因；预算编制上，发现漏项、计算错误、计价依据不合理等问题，结合市场波动、工程变更分析根源，提出可行且兼顾各方利益的解决方案。得3分。对项目现状有一定调查。能到现场了解基本进度与主要质量，收集部分关键文件，与部分相关方沟通。但调查存在局限，对隐蔽工程、非关键文件掌握不足，数据准确性和完整性欠佳，影响对现状判断。问题剖析能发现招标时间安排不当、预算费用计算有误等明显问题，可原因分析仅停留在表面，未从制度、管理、技术等多维度深挖，提出的解决方案缺乏系统性与针对性，对项目推进指导作用有限。得2分。现状调查严重不足。几乎未深入现场，依赖过时、不准确的二手资料，未与相关方有效沟通，对项目现状认知偏差大。问题剖析近乎空白，无法识别关键问题，即便发现问题也无法分析原因，提不出可行方案，无法为项目提供有价值意见，严重阻碍项目推进。得1分。无相关内容不得分。3主观评审2、重点、难点分析及措施（10分）（1）根据投标单位针对本项目（工程招标代理及预算编制）的难点、重点问题的调查剖析、预测以及可能造成的影响等内容进行评议（5分）。精准识别招标代理中复杂流程、资格审查难点，以及预算编制里复杂工程量计算、价格敏感区等关键问题。从法规、规范、项目实际多维度剖析根源。运用科学模型与经验，准确预测问题在项目推进中的变化。全面评估问题影响，兼顾项目进度、成本、质量等直接影响，及对各方合作、行业声誉的间接影响，如招标流程不规范损害公信力，预算不准影响施工单位资金、工程质量进度及项目交付。得5分。能发现招标时间紧、预算费用标准不确定等明显问题，但调查不深入，剖析角度单一。预测有一定合理性，凭经验判断问题影响，但把握不准变化趋势，忽视潜在风险。对问题影响评估涵盖主要方面，但判断不准程度，间接影响分析浅。得3分。调查严重缺失，难以识别项目难点重点问题，对关键环节问题认知模糊，剖析毫无逻辑。无法预测问题，对项目风险和变化毫无察觉，缺乏行业与项目判断能力。对问题影响无评估或评估错误，意识不到危害，整个过程无法为项目提供有用信息，严重阻碍项目进展。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）根据投标单位针对本项目（工程招标代理及预算编制）的难点、重点问题克服解决措施建议、具体实施安排和实施方式方法等内容进行评议（5分）。方案极具针对性与前瞻性。招标代理运用创新技术提升效率与审查精准度，预算编制构建动态模型贴合实际成本。实施安排科学，分阶段明确任务与责任人，各阶段严抓质量验收。实施方式先进，借助前沿技术与管理模式，靠沟通协调机制保障方案落地。得5分。方案有一定可行性。招标代理优化流程但未根治问题，预算编制靠增加人工复核应对易错点。实施安排有框架，可责任人不明、时间节点宽泛，缺进度管控。实施方式传统，依赖常规手段，沟通机制不完善，影响实施效果。得3分。方案几乎不可行。招标代理面对投标人积极性低仅提议宣传，预算编制面对超支风险只建议压缩成本且无具体举措。实施安排混乱，无阶段划分、任务规划与责任人。实施方式脱离实际，无沟通机制，严重阻碍项目推进。得1分。无相关内容不得分。5主观评审3、项目服务方案（10分）（1）根据投标单位针对本项目预算编制的实施方案、总体思路、技术方法、工作内容等情况进行评议（5分）。实施方案完善，各环节设明确质量标准与时间规划，资料收集全面及时。总体思路清晰科学，围绕精确反映成本，结合项目特性、施工工艺与市场环境，细分项目单元编制预算，并预留弹性。技术方法先进，运用专业造价软件精准高效计算，依规范和实时价格计价，复杂工程借助价值工程优化。工作内容完整，除常规任务，还深入开展前期成本审核、施工方案造价对比，提供针对性成本控制建议，清单项目特征描述详尽。得5分。实施方案有合理性，规划主要流程，但部分环节不细、时间节点和质量标准不明。总体思路较清晰，考虑基本因素，但对项目特点与市场环境分析不足，预算单元划分粗，应对变更与价格波动措施欠佳。技术方法常见，普通造价软件功能利用不充分，市场价格信息收集不全面，处理复杂工程手段有限。工作内容基本完整，完成主要任务，但前期成本审核粗略，缺施工方案造价对比，成本控制建议笼统。得3分。实施方案混乱，无流程、时间安排随意、质量控制缺失。总体思路模糊，目标不明，未考虑项目实际，无合理预算单元划分，无应对变更与价格波动措施。技术方法落后或错误，计算、计价不规范。工作内容严重缺失，仅能简单算工程量，无法编制规范清单与准确预算，对前期成本审核、施工方案造价对比及成本控制建议等工作毫无涉及。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）根据投标单位针对本项目工程招标代理的实施方案、总体思路、技术方法、工作内容等情况进行评议（5分）。方案精细，各环节时间、质量把控严格。思路清晰前瞻，依项目特性定制策略，注重沟通与风险管理。技术先进，借电子平台、大数据评标。工作全面，含前期咨询、严格预审及招标总结等增值服务。得5分。方案有框架，环节粗疏。思路较清，策略针对性弱，沟通与风险应对不足。技术普通，平台功能利用差，评标因素欠妥。工作基本完成，增值服务欠缺，预审不严，缺招标总结。得3分。方案混乱，无流程，质量失控。思路模糊，目标不明，无策略，无风险意识。技术落后，评估、评标不合理。工作严重缺失。得1分。无相关内容不得分。5主观评审4、项目进度安排（10分）（1）根据投标单位针对本项目预算编制的工作流程划分、关键时间节点把握、时间进度安排等内容进行评议（5分）。工作流程划分精细，资料收集、工程量计算、单价分析、预算汇总审核各环节衔接紧密。关键时间节点把控精准，保证数据新鲜；工程量计算误差极小。时间进度安排合理，工作安排巧妙，能灵活应对突发状况，按时交付高质量预算。得5分。工作流程有基本划分，但资料收集不全面，工程量计算单元划分粗，单价分析较简单。关键时间节点设置不精准，各环节时间安排紧凑，缺缓冲。时间进度有初步规划，不过对各环节逻辑关系考虑不足，遇问题难灵活调整，可能延误预算编制，影响质量。得3分。工作流程混乱，资料收集无序、错误多，工程量计算毫无章法，单价分析无依据。关键时间节点完全失控，无明确工作起止时间。时间进度安排缺失，工作各环节脱节，根本无法按时完成预算编制，严重阻碍项目成本管理。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）根据投标单位针对本项目工程招标代理的工作流程划分、关键时间节点把握、时间进度安排等内容进行评议（5分）。方案精细，各环节时间规划精准，严格把控质量。从招标需求沟通起，及时拟定详细招标计划，招标文件编制，确保内容准确无误。招标公告按最优时间节点发布，开标前通知各方，开标评标严格按预定时间进行，评标结束后及时完成中标公示。思路清晰前瞻，依项目特性定制策略，注重沟通与风险管理，时间安排灵活应对突发情况。工作全面，含前期咨询、严格预审及招标总结等增值服务，各阶段工作紧凑衔接，按时交付成果。得5分。方案有框架，环节粗疏，分工不明。时间规划有欠缺，招标文件编制时间易因内部协调延长，影响公告发布。招标公告发布时间符合法规但未考虑潜在投标人准备时间，开标评标常拖延。思路较清，策略针对性弱，沟通与风险应对不足，时间利用效率低。技术普通，平台功能利用差，评标因素欠妥，导致流程耗时久。工作基本完成，增值服务欠缺，预审不严，缺招标总结，整体工作时间把控不佳，进度易延误。得3分。方案混乱，无流程，质量失控，团队不力。无时间规划，招标文件编制粗糙，招标公告发布严重滞后。开标评标时间混乱，多次临时更改，投标人无所适从。思路模糊，目标不明，无策略，无风险意识，时间管理完全失控。后续招标工作难推进，项目进度停滞。得1分。无相关内容不得分。5主观评审5、质量保障（10分）（1）根据投标单位针对本项目预算编制的服务质量控制措施、自检措施、复核措施等内容进行评议（5分）。构建完善质量控制体系。项目启动便与客户深度沟通。编制严格依规。定期培训团队，常与客户交流并依反馈优化。自检流程细致，编制人员自查，成员交叉查，问题整改复查。复核设多级制度，小组负责人查框架数据，部门主管对比类似项目审合理性，技术专家评估复杂技术问题，出具报告积累经验。得5分。有质量控制意识。编制遵循基本规范，新政策应用慢，软件功能未深挖。与客户沟通被动。自检仅简单核对数据，交叉检查缺标准，问题整改不力。复核由项目负责人一次完成，侧重数据准确，对合理性、完整性审查不足，记录少，整改监督弱。得3分。质量控制近乎无。编制不依规，与客户零沟通，成果不符实际。无自检措施，编制完直接提交，错误多。无复核流程，成果未审核交付，带来极大风险。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）根据投标单位针对本项目工程招标代理的服务质量控制措施、招标流程控制管理、开评标活动组织控制管理措施等内容进行评议（5分）。项目启动就与委托方深度沟通，精准把握需求。全程严格依规，高频与委托方沟通并依反馈优化。招标流程精细，各环节有清晰操作指南与时间节点，严格把控各阶段工作。开标前选好场地、调好设备，现场布置规范，严格核实人员身份，开标全程透明。评标时合理组建委员会，专家培训到位，现场管理严格，保障评标公正科学。得5分。有一定服务意识。基本依规招标。与委托方沟通被动。招标流程有框架但部分环节粗，时间节点不准，资格审核不严谨。开标现场指示不清，人员身份核实不严，现场管理有漏洞。得3分。服务质量控制缺失，与委托方零沟通。招标流程混乱，无先后顺序与规范，时间失控，资格审核形同虚设。开标现场混乱，不核实人员身份。评标委员会组建不合理，评标随意。得1分。无相关内容不得分。5主观评审6、人员投入方案（10分）（1）根据投标单位拟投入本项目的作业人员数量、专业配备情况、技能水平、岗位配备等内容进行评议（5分）。依据项目规模、复杂程度及工期精准规划，人员数量充足且合理，既能保障各环节工作有序推进，又避免冗余，项目高峰期还能灵活调配。专业配备极为完善，与项目需求高度适配，全方位支持招标代理工作。作业人员技能高超，多有丰富行业经验与各类专业资质，凭借过往成功案例，能熟练解决复杂问题。岗位设置科学全面，从项目负责人到行政支持人员，岗位完整、职责清晰，各岗位协作顺畅，工作流程无缝衔接。得5分。人员数量按项目情况确定，正常状态可维持运转，但任务量增加或遇突发状况，人手会紧张，影响项目进度。专业配备方面可满足主要需求，但辅助专业人员不足，处理相关业务需借助外部资源，增加成本与沟通难度。人员具备一定技能，有相关从业经验与基础资质，能完成常规任务，不过高水平专家型人才少，应对复杂问题能力有限。岗位配备基本完整，设主要岗位，但部分职责划分不明，存在工作重叠或空白，岗位协作机制不完善，影响项目整体效率。得3分。专业配备混乱且缺失。作业人员技能水平极低，大多缺乏专业知识与从业经验，难以胜任工作，易频繁出错，给项目带来巨大损失。无明确岗位设置与职责分工，人员职责不清、相互推诿，团队处于无序混乱状态，根本无法保障项目顺利推进。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）根据投标单位提供的针对本项目的人员管理方案：人员层级管理以及组织架构、考核方案、人员管理规范等内容进行评议（5分）。人员层级清晰，从高层到基层职责明确，信息传递快。组织架构贴合项目，分工细且协同佳，内部沟通灵活，能迅速响应项目变化。考核方案全面，按层级、岗位设个性化指标，涵盖业绩、协作等定量与定性内容，定期、不定期考核结合，考核结果与薪酬、晋升强关联，有力提升员工积极性与绩效。人员管理规范细致，贯穿招聘、培训、考勤、奖惩、离职全流程。招聘高标准筛选，培训体系完善，考勤严格，奖惩分明，离职流程规范，全方位保障团队高效稳定。得5分。人员层级有逻辑，能明确主要职责，但存在模糊处影响效率。组织架构满足基本项目需求，部门相对全，不过协作不紧密，信息传递慢，跨部门沟通待完善。考核方案有一定合理性，设通用指标但不够细化，针对性弱，考核周期单一，难全面掌握人员工作，与激励关联不紧密，激励效果有限。人员管理规范有基础，招聘、考勤等有制度，可招聘流程简单，培训不系统，考勤有漏洞，奖惩不明，离职管理缺失，或对项目产生影响。得3分。人员层级混乱，划分不清，职责重叠或空白，工作推诿严重，效率极低。组织架构不合理，部门残缺，无法满足项目需求，部门间不协作，团队涣散。考核方案近乎无，无明确指标与周期，无法评估人员，与激励无关，员工毫无积极性，工作质量差。人员管理规范严重缺失，招聘随意，无培训，考勤形同虚设，无奖惩，离职管理混乱，导致项目信息大量流失，风险极大。得1分。无相关内容不得分。5主观评审7、资料档案及保密要求（5分）根据投标单位针对本项目制定的资料档案管理方案、保密制度安排等内容进行评议：资料档案管理精细，对各类资料分类编号，构建科学目录体系。借助先进信息化系统，实现资料电子化存储、快速检索与便捷调阅，配备可靠备份设备定期备份，保障资料安全。档案借阅归还流程规范，记录详实，确保流转可追溯。纸质资料存放于专业库房，严格管控温湿度，落实防虫、防潮、防火措施。保密制度健全，明确所有敏感信息保密范围，设置不同等级并清晰界定人员权限，最大程度缩小信息知悉范围。通过签订保密协议、定期培训强化员工保密意识，在信息存储与传输环节采用加密技术，建立有效监督与违规处罚机制，有力保障项目信息安全。得5分。资料档案能基本分类，有简单目录，但不够细致影响检索。部分资料电子化存储，不过信息化系统功能不足，数据存储不稳定，备份不规范，存在资料丢失风险。档案借阅有规定，但执行不严，记录不全。纸质资料存放环境基本符合要求，防护措施存在温湿度监测不精准等小问题。保密制度初步建立，明确部分保密范围，可等级与人员权限划分不明。培训频率低，员工保密意识参差不齐。信息存储传输有加密手段，但技术不够先进，监督机制不健全，难以有效防范违规行为。得3分。资料档案管理混乱，资料随意堆放，未分类编号，无法快速查找，完全依赖纸质资料且无信息化管理，易损坏丢失，无借阅流程，流转无序，纸质资料存放环境恶劣，毫无防护措施，面临严重损毁风险。保密制度严重缺失，未界定保密范围，人员无保密权限，随意获取信息，从未开展保密培训，员工毫无保密意识，信息存储传输无安全措施，信息极易泄露篡改，给项目保密性和安全性带来极大威胁，可能造成巨大损失。得1分。无相关内容不得分。5主观评审8、廉洁自律承诺（5分）根据投标单位针对本项目制定廉洁方面的控制措施、廉洁自律承诺等内容进行评议：组建专业的独立廉洁监督小组，对招标全流程实时、全面监管。制定详细的廉洁风险防控手册，精准定位各环节风险，如防止招标文件倾向性、杜绝评标专家受贿等，针对性制定防控措施。廉洁自律承诺可信度高，涵盖法规要求与项目特殊利益冲突声明，建立违规严惩机制，违规者将被解除合同、追究法律责任。得5分。设有廉洁监督岗位，但人手短缺，只能抽查关键环节，难以全程监督。制定的廉洁风险防控规定内容笼统，风险识别不精准，防控措施缺乏针对性与操作性。廉洁自律承诺存在缺陷，仅涵盖常见廉洁要求，对项目复杂利益关系及潜在风险考虑不足，违规处罚力度小，威慑力不足。得3分。未设廉洁监督岗位或机构，无廉洁风险防控文件，招标过程完全失控，极易滋生腐败。廉洁自律承诺严重缺失，要么未作承诺，要么承诺空洞无实际约束，员工毫无廉洁意识，项目公正性和招标人利益面临巨大廉洁风险。得1分。无相关内容不得分。5主观评审9、履约能力（8分）（1）根据投标单位对项目所在地主管部门制定有关工程造价管理相关规定的了解程度，是否了解最新的相关规定、具体执行标准、执行方案和承诺等内容进行评议（5分）：熟知现行条款、背景及修订要点，借多渠道及时掌握新规。透彻理解新规变化及影响，精准解读量化指标与特殊要求，结合项目预判风险、拟定策略。专业把控执行标准，熟悉费用计算、清单编制等规则，工程变更、索赔严格依规操作。执行方案合理，依项目细化流程，明确各阶段任务、责任人与时间节点，从预算到结算全流程严控。承诺可信度高，保证依规工作，承担违规责任，内容详实，涵盖各环节，设内部监督确保落实。得5分。了解常用条款，但细节与特殊情况掌握不全，政策信息获取滞后。对新规有初步认识，能把握主要变化，可理解不深，实操易偏差。基本掌握主要执行标准，能处理常规造价工作，面对复杂变更、索赔运用标准不熟练。执行方案划分流程阶段，但责任人与时间节点不明，方法传统，应对突发、复杂问题能力欠佳。承诺执行规定，但内容宽泛，缺量化指标与保障，责任范围及承担方式不明，约束力弱。得3分。不清楚现行内容，不关注政策动态，凭经验管理造价，项目合规风险大。对新规毫无认知，易违规操作，带来经济与法律风险。完全不掌握执行标准，预算、结算等关键环节无法依规操作，造价文件漏洞百出。未制定执行方案，造价管理无序，成本易失控。未作有效承诺，或承诺敷衍无实质，严重损害项目公正性与招标人利益。得1分。无相关内容不得分。5主观评审（2）供应商具有有效的质量管理体系认证证书的得1分、具有环境管理体系认证证书的得1分、具有职业健康与安全管理系统认证证书的得1分，满分3分。注：投标文件中须同时提供证书复印件和“国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台”查询结果截图加盖公章，未提供证明材料或相应证明材料提供不全的不得分。3客观评审10、服务承诺（6分）（1）根据投标单位针对与采购人的沟通对接方案、响应时间、项目实时情况能及时了解跟进等内容进行评议（3分）：沟通方案完善，覆盖项目全流程。前期通过频繁面对面会议深入了解采购人需求；执行期借助项目管理软件高频推送进展，定期总结反馈问题与方案，针对不同层级采购人代表设专人对接，确保沟通专业精准。响应速度极快，能迅速回应采购人咨询与需求。项目实时跟进全面，组建专业团队，运用先进工具收集、分析进度、成本、质量等数据，预测项目走向，提前防控问题，定期向采购人提供图文并茂、数据详实的项目报告。得3分。有基础沟通方案，在项目启动及关键节点与采购人沟通，但沟通频率低、方式单一，内容规定不细致，信息易传递不全。对接人员职责不明，协调易出现不畅。响应速度较慢，遇高峰或复杂问题时响应延迟，响应机制不完善，处理紧急需求能力欠佳。对项目实时情况有跟进，能定期汇报进度，但对成本、质量关注不足，问题发现、反馈滞后，解决方案针对性和有效性较弱。得2分。几乎无有效沟通方案，沟通随意，频率不稳定，长时间不联系采购人，信息严重不对称，沟通方式混乱，无法有效传递信息，对接人员不固定、职责不清，推诿现象频发。响应迟缓，对采购人咨询和需求拖延很久才回应，无响应机制，漠视采购人诉求，严重破坏合作关系。对项目实时情况几乎不跟进，无法掌握进度、成本、质量等关键信息，采购人询问时无法提供准确数据，对重大问题一无所知，严重阻碍项目推进，给采购人带来极大风险。得1分。无相关内容不得分。3主观评审（2）根据投标单位针对本项目的各类服务承诺进行评议（3分）：覆盖项目全周期，常规服务到位，还针对不可抗力、需求变更等特殊情况给出应对方案。承诺基于自身实力，有详尽实施计划与保障。明确各阶段里程碑与责任人，配足资源保按时交付；建立内部监督确保执行。得3分。涵盖项目主要阶段，但存在细节遗漏。能完成主体工作，可应对小范围需求调整、售后深入支持等方面承诺不足。执行计划有欠缺，虽能说明大致履约方式，但质量检查标准、频率、责任人未明确。内部监督机制也不完善。得2分。仅涉及极少项目内容，对前期需求调研、中期沟通及后期售后等关键环节毫无承诺，无法满足采购人基本期望。未建立内部监督，严重损害信任，给项目带来极大风险。得1分。无相关内容不得分。3主观评审总分（100分）备注：1、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、小数点后保留二位数。3、各评标委员会成员自行按以上参考分值评分。4、重大事件由评标委员会集体讨论，应当按照少数服从多数的原则作出结论。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（低于最高限价的50%），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若投标报价也相同，则由采购人或者评标委员会抽签决定顺序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。注：有效投标供应商数量等于3家时，中标候选人数量为1家；有效投标供应商数量等于4家时，中标候选人数量为2家；有效投标供应商数量大于等于5家时，中标候选人数量为3家。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.15参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：①不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；②上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；③不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；④不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同文本（服务类）项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目甲方：宁波象城城市更新建设发展有限公司乙方：签订地：宁波市象山县签订日期：2025年月日年月日，（宁波象城城市更新建设发展有限公司）以（公开招标）对（象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目）项目进行了采购。经（评标委员会）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（宁波象城城市更新建设发展有限公司）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应为采购人提供的一切服务。1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。1.6“现场”系指合同约定中标供应商为采购人提供服务的地点。2合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：2.1本合同及其附件、补充合同、变更协议；2.2中标通知书；2.3投标文件（含澄清或者说明文件）；2.4招标文件（含澄清或者修改文件）；2.5其他相关采购文件。3服务内容（与招标文件一致）3.1服务内容：（一）预算编制服务1、编制过程中与施工图纸有关的问题以书面形式汇总，并及时沟通联系。2、在工程量清单及招标控制价提交之前要求乙方对工程量清单进行自检和项目经理复核（工程量清单编制说明、清单范围、清单项目特征描述是否清晰、完整，定额是否合理，价格来源、费用是否正确，造价是否完整，并将信息返馈给编制人员），对咨询成果报告要严格复核审查；参与工程量清单及招标控制价编制前的现场踏勘工作。3、乙方须参与招标文件的讨论并对招标文件（讨论稿）中的结算条款进行审核并提出相关建议；保证招标控制价和工程量清单的编制与招标文件、合同主要条款统一，前后不能有矛盾；参与投标答疑工作。4、乙方应配合甲方做好招标控制价审核工作，并根据审核意见书对招标控制价及相关内容进行调整。5、如因甲方图纸审图意见和不详之处发生设计变更，无论变更量多少，乙方都不因以上情况而延期，费用也不另计。若甲方因故延期移交施工图，乙方应予以配合，并在合理期限内予以完成咨询工作，费用不另计。6、在项目实施过程中，甲方有权视质量完成情况及配合情况更换个别编制人员，乙方应无条件响应。7、乙方必须按有关招标控制价示范文本规定要求编制招标控制价和提供招标控制价的成果报告。8、审核工作完成后5日内乙方向甲方提交符合甲方归档要求的全套资料（按要求提供本工程工程量清单及咨询报告份数），并提供完整的最终的作业光盘、无价材料市场询价资料、工程量计算底稿。9、根据有关规定，若甲方调整工程造价计价办法和规定或在项目招标前需调整咨询成果报告信息价或其他部分内容的，乙方应无条件执行并无偿提供调整后的咨询报告，即咨询费不另计。10、乙方在提交咨询报告时应随附经济指标分析书。（二）工程招标代理服务1、编制招标方案。2、发布招标公告（投标邀请书）。3、资格预审文件和招标文件编制，印刷、发售和澄清。4、组织和协助资格审查，接受投标文件。5、组织开标和评标。6、编写招标情况报告。7、整理招标过程资料并移交业主。8、协助签订中标合同和合同管理等工作。备注：工程招标代理服务仅针对本项目施工招标代理部分。3.2服务要求与标准：1、乙方必须遵守国家、省和宁波市关于招标代理及造价咨询的各项法律法规，必须遵守各级政府职能部门关于招标代理及造价咨询的各项规定。2、乙方应按照国家和省市有关规定，以及投标承诺，从事工程招标代理及造价咨询服务活动，并严格遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。为甲方提供服务时，应调配所有资源，从项目前期准备、项目进度、投资、质量、人员投入等各个环节，确保预算编制服务及工程招标代理服务工作的顺利完成，在约定的时间内完成服务事项。3、乙方应廉洁自律、诚实信用、严格履行投标承诺，不得向甲方进行商业贿赂或提供不正当利益，自觉接受有关行政监督部门依法实施的监督。4、乙方及其执业人员在执业过程中除遵守业务规则外，还应当遵守下列规定：（1）起草文件及相关资料认真负责，确保准确无误；（2）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；（3）应当及时、如实地告知甲方应当知道的信息；（4）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；（5）妥善保管甲方交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；（6）如期完成合同及业务规范规定的其他事项。4价款4.1本合同暂定总价为：￥1090545.00元（大写：壹佰零玖万伍佰肆拾伍元人民币）。4.2中标折扣系数：（1）预算编制中标折扣系数：（2）工程招标代理中标折扣系数：5付款（结算）方式、时间和条件5.1资金支付的方式、时间和条件：乙方完成工程招标代理服务并向甲方提交项目评审报告后，甲方根据结算方式一次性付清服务费。备注：乙方须根据甲方要求全额提供基本税率的增值税专用发票（税率6%）。5.2结算方式：（1）预算编制服务费=“以经备案的招标控制价为基数按浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服［2009］84号文件）”中“工程量清单及预算、招标控制价的编制或审核”的65%×预算编制中标折扣系数。（2）工程招标代理服务费=“以工程中标价为基数按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）”中“工程招标”的50%×工程招标代理中标折扣系数。根据象山县城投集团【2022】22号文件关于建设工程招投标及政府采购管理办法施工类招标代理（不含招标控制价编制）最高收费限价的规定，如按上述收费标准进行计算，工程招标代理服务费超过10万元的，则按10万元收取工程招标代理服务费。5.3乙方收款账户：开户银行：开户名称：开户账号：6服务期限、地点和服务人员要求6.1服务期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止（其中预算编制服务须在合同签订后40天内完成并经甲方认可）。6.2服务地点：宁波市象山县6.3服务人员：7技术规范服务所应遵守的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果招标文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。8知识产权8.1乙方应保证甲方在使用服务成果或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；8.2具有知识产权的计算机软件等服务的知识产权归属，除合同另有规定外，归甲方所有。8.3甲方有权对本合同约定提供的项目成果进行后续改进，由此形成的具有实质性或创造性特征的新技术成果及其权利归属，由甲方享有。9包装和装运9.1乙方为履行服务合同提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。9.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。10履约保证金（本项目不收取履约保证金）10.1招标文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按方式（可以支票、汇票、本票或者银行保函等非现金形式），在合同签订并生效后提交不超过合同金额1%的履约保证金。10.2履约保证金在（合同规定的履约时间）内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，将履约保证金退还乙方。10.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。11定期考核和问题反馈11.1甲方有权定期对乙方提供的服务履约情况进行检查与考核，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；11.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。12项目验收12.1合同期满或者履行完毕后，根据《宁波市政府采购履约验收管理办法》甬财采【2021】1051号文件规定及采购文件有关内容要求，由甲方自行或委托第三方服务机构组织对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。13技术资料和保密义务13.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；13.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；13.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。若甲方要求，乙方应无条件与甲方签订保密协议。14质量保证14.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；14.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。15履约的风险负担在履行合同时，乙方服务人员及设备的相关风险均由乙方自行承担。16延迟交付成果在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时完成服务的情况，应及时以书面形式将不能按时完成的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交付成果的具体时间。17合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。18合同转让和分包18.1本项目不允许转让。18.2本项目不允许分包。19违约责任19.1除不可抗力外，如果乙方拒绝履行合同，或没有按照本合同约定的期限、标准和成果展现方式完成服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每日计合同总价的0.5%，最高限额为本合同总价的50%；迟延完成服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；19.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的50%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；19.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；19.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；19.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；19.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。20不可抗力20.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；20.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；20.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在不可抗力发生后10日内以书面形式变更合同；20.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在5日内以书面形式通知对方当事人，并在15日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。21税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。22乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。23合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向宁波市象山县人民法院提起诉讼。24合同中止、终止24.1乙方在合同履行期限内，不得无理由终止合同，确有特殊情况的，须提前向甲方提出书面申请，经甲方同意后，方可终止合同。凡发生以下情况之一的，甲方将取消乙方的服务资格，并终止合同。甲方有权追究乙方的法律责任和经济责任，如乙方构成犯罪的，将依法移送司法部门。1）因乙方存在重大质量问题，引起法律诉讼并败诉的；2）甲方复核后发现质量存在重大纰漏，预算价编制误差率≥10%的；3）乙方或乙方委派的人员未能严守职业道德，如因弄虚作假、滥用职权、造成预算编制结果严重失实或发生其他重大过失、违约等情况或违反纪律和廉政要求的。24.2双方当事人不得擅自中止或者终止合同；24.3合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。25通知和送达25.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。25.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。26计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。27合同使用的文字和适用的法律27.1合同使用汉语书就、变更和解释；27.2合同适用中华人民共和国法律。28合同效力本合同一式份，甲乙双方各份，每份均具有同等法律效力。本合同自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字、盖章之日起生效；未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行合同订立地点：浙江省宁波市象山县。甲方名称（公章）：乙方名称（公章）：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]三、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。四、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有)；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6商务技术偏离表；2.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金（如有）；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.5按照招标文件的规定，在中标后向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。五、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。七、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）…………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号服务内容合同履约期限1投标报价（预算编制投标折扣系数）投标报价（工程招标代理投标折扣系数）投标声明注：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、中小企业声明函（如果有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）：我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制），属于（采购文件中明确的所属行业：其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。招标文件（服务）（电子招投标）项目编号：CBZJ-20256070G项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目采购人：宁波象城城市更新建设发展有限公司采购代理机构：浙江中基正采管理咨询有限公司二〇二五年四月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知6第三部分采购需求22第四部分评标办法26第五部分拟签订的合同文本39第六部分应提交的有关格式范例49第一部分招标公告项目概况（象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目）招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）获取（下载）招标文件，并于2025年05月14日14点10分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBZJ-20256070G项目名称：象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制项目预算金额（元）：1090545.00最高限价（元）：1090545.00采购需求：标项名称:象山轨交商业综合体建设工程施工招标代理及预算编制数量:1项预算金额（元）：1090545.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：/合同履约期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止（其中预算编制服务须在合同签订后40天内完成并经采购人认可）。本项目接受联合体投标：¨是；þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2025年04月23日至2025年04月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）1地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台https://www.lecaiyun.com在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年05月14日14点10分00秒（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。开标时间：2025年05月14日14点10分00秒开标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作（文件后缀为：jmbs）：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件（文件后缀为：bfbs）的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
