农村公路提质改造招标公告（颍上县公路管理服务中心2025）
颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告
1. 招标条件
1.1 项目名称： 颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；
1.2 项目审批、核准或备案机关名称： 颍上县交通运输局；
1.3 批文名称及编号： 关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；
1.4 招标人： 颍上县公路管理服务中心；
1.5 项目业主： 颍上县公路管理服务中心；
1.6 资金来源： 财政资金；
1.7 项目出资比例： 100%；
1.8 招标方式： 公开招标；
1.9 评标办法： 评定分离；
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称： 颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；
2.2 招标项目编号： YS2025JT0002；
2.3 标段划分： 3个标段；
2.4 招标项目标段编号： YS2025JT0002-1-3；
2.5 建设地点： 颍上县；
2.6 建设规模： 一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；
2.7 合同估算价： 一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；
2.8 计划工期: 120日历天；
2.9 招标范围： 包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；
2.10 项目类别： 工程施工 ；
2.11 其他： 无 ；
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资质要求：投标人须具备 公路工程施工总承包叁级及以上 资质。
3.2 投标人业绩要求：自 / 年 / 月 / 日 以来（以 / 为准，投标人须具备 / 业绩。
3.3 项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备 公路工程专业二级及以上 注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.4 项目经理业绩要求： 自 / 年 / 月 / 日 以来（以 / 为准），投标人拟委任项目经理须具备 / 业绩。
3.5 投标人财务要求： / 。
3.6 本次招标 不接受 联合体投标。
联合体投标的应满足下列要求：
3.6.1 联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；
3.6.2 联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；
3.6.3 联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；
3.6.4 联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；
3.6.5 除联合体协议书和 中小企业声明函 由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；
3.6.6 联合体全部成员最多不得超过 / 家。
3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 3 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.8 其他要求： / 。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间： 2025 年 4月24日17时00 分至 2025年 5月 19日9 时00 分。
4.2 获取方式：
（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）网站查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。
（3）招标文件费用支付方式： 免收。
4.3 招标文件价格：每套人民币 免收 元整。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2025 年 5 月 19 日 9 时 00 分 ，投标人应在投标截止时间前通过 阜阳市公共资源交易系统 递交电子投标文件。
6. 开标时间及地点
6.1 开标时间： 2025 年 5月 19日9时00 分。
6.2 开标地点： 阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网 https://ggzy.ah.gov.cn上发布。
8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）
8.1 招标人
招 标 人： 颍上县公路管理服务中心
地 址： 颍上县交通西路77号
邮 编： 236200
联 系 人： 刘主任
电 话： 0558-4425056
8.2 招标代理机构
招标代理机构： 安徽灵雁项目管理咨询有限公司
地 址： 阜阳市华润写字楼B座2201-2203室
邮 编： 236000
联 系 人： 张工
电 话： 15655868877
8.3 电子交易系统
电子交易系统名称： 安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：
0558-2390028
8.4 电子服务系统
电子服务系统名称： 安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：
0558-2390028
8.5 招标监督管理机构
综合监管部门： 颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）
电话：
0558-4427050
地址：
颍上县城北新区政府大楼7楼西侧
行业监管部门： 颍上县交通运输局
电话：
0558-4412252
地址：
安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号
9.其他事项说明
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
[YS2025JT0002-1-3]颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段.FYZF
颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告.pdf
招标文件正文.pdf
三标段.rar
颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；2.11其他：无；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人招标人：颍上县公路管理服务中心地址：颍上县交通西路77号邮编：236200联系人：刘主任电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室邮编：236000联系人：张工电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；2.11其他：无；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人招标人：颍上县公路管理服务中心地址：颍上县交通西路77号邮编：236200联系人：刘主任电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室邮编：236000联系人：张工电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；2.11其他：无；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人招标人：颍上县公路管理服务中心地址：颍上县交通西路77号邮编：236200联系人：刘主任电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室邮编：236000联系人：张工电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；2.11其他：无；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人招标人：颍上县公路管理服务中心地址：颍上县交通西路77号邮编：236200联系人：刘主任电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室邮编：236000联系人：张工电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；2.11其他：无；3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取4.1获取时间：2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人招标人：颍上县公路管理服务中心地址：颍上县交通西路77号邮编：236200联系人：刘主任电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室邮编：236000联系人：张工电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段施工招标招标文件项目编号：YS2025JT0002-1-3招标人：颍上县公路管理服务中心（盖单位章）招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司（盖单位章）2025年4月24，1目录第一章招标公告..........................................第二章投标人须知........................................第三章评标及定标........................................第四章合同条款及格式...................................第五章工程量清单........................................第六章图纸（另册）....................................第七章技术规范（另册）.................................第八章工程量清单计量规则（另册）.......................第九章投标文件格式.......................................，2第一章招标公告颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段招标公告1.招标条件1.1项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；1.2项目审批、核准或备案机关名称：颍上县交通运输局；1.3批文名称及编号：关于对颍上县2025年农村公路建设项目工程施工图设计的批复，颍交审〔2025〕1号；1.4招标人：颍上县公路管理服务中心；1.5项目业主：颍上县公路管理服务中心；1.6资金来源：财政资金；1.7项目出资比例：100%；1.8招标方式：公开招标；1.9评标办法：评定分离；2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：颍上县2025年农村公路提质改造项目（第一批次）三标段；2.2招标项目编号：YS2025JT0002；2.3标段划分：3个标段；2.4招标项目标段编号：YS2025JT0002-1-3；2.5建设地点：颍上县；2.6建设规模：一标段：迪沟镇（高李路）、谢桥镇（陈刘路），全长约4.661公里。二标段：慎城镇（卞韩路）、夏桥镇（颍林路），全长约5.101公里。三标段：六十铺镇（五南路）、西三十铺镇（邢吴路），全长约4.426公里。具体详见图纸及工程量清单；2.7合同估算价：一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：，313041817.96元；2.8计划工期:120日历天；2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；2.10项目类别：工程施工；无；2.11其他：3.投标人资格要求3.1投标人资质要求：投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。3.5投标人财务要求：/。3.6本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；3.6.5除联合体协议书和中小企业声明函由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；，43.6.6联合体全部成员最多不得超过/家。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8其他要求：/。4.招标文件的获取2025年4月24日17时00分至2025年5月19日9时00分。4.1获取时间：4.2获取方式：（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。（3）招标文件费用支付方式：免收。4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年5月19日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。6.开标时间及地点6.1开标时间：2025年5月19日9时00分。6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站—不见面开标大厅。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）8.1招标人颍上县公路管理服务中心颍上县交通西路77号招标人：地址：236200刘主任邮编：联系人：，5电话：0558-44250568.2招标代理机构招标代理机构：安徽灵雁项目管理咨询有限公司地址：阜阳市华润写字楼B座2201-2203室236000张工邮编：联系人：电话：156558688778.3电子交易系统电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统电子交易系统电话：0558-23900288.4电子服务系统电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统电子服务系统电话：0558-23900288.5招标监督管理机构综合监管部门：颍上县发展和改革委员会（颍上县公共资源交易监督管理局、颍上县粮食和物质储备局）电话：0558-4427050地址：颍上县城北新区政府大楼7楼西侧行业监管部门：颍上县交通运输局电话：0558-4412252地址：安徽省阜阳市颍上县慎城镇人民东路128号9.其他事项说明本项目采用“评定分离”方式确定中标人。，6，7第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例见招标公告1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容1.3.2计划工期计划工期：见招标公告日历计划开工日期：计划竣工日期：天①年月日年月日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见附录1（2）财务要求：见附录2（3）业绩要求：见附录3（4）信誉要求：见附录4（5）项目经理资格：见附录5（6）其他要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：①依据工期定额标准确定合理工期，确保工期与造价的适配，不得在招标文件中设置不合理条件或系数，干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。条款号条款名称编列内容1.4.3投标人不得存在的其他关联/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/1.4.5是否使用交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名录是☑否1.9.1☑不组织，投标人自行踏勘踏勘现场□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1☑不召开投标预备会□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：形式：1.11.1不允许□允许，分包内容要求：分包分包金额要求：2.1构成招标文件包括但不限于：招标文件的澄清文件、答疑文件、招情形接受分包的第三人资质要求：条款号条款名称编列内容的其他资料标文件补充文件、修改文件、变更文件等内容。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：应在投标截止时间10日前。交2.2.2招标文件澄清发出的形式1.招标人通过电子交易系统在线对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改及对招标文件的异议答复，所涉及的澄清、修改、异议答复内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15日前，在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站发布。发布时间距投标截止时间不足15日的，应顺延投标截止时间。（所有潜在投标人应在线对招标文件提出澄清要求或在线对招标文件提出疑问、问题，在投标截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）2.2.3投标人确认收到招标文件澄在电子交易平台自行查询，无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式1.招标人通过电子交易系统在线对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改及对招标文件的异议答复，所涉及的澄清、修改、异议答复内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15日前，在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站发布。发布时间距投标截止时间不足15日的，应顺延投标截止时间。（所有潜在投标人应在线对招标文件提出澄清要求或在线对招标文件提出疑问、问题，在投标截止时间前有义形式：相关澄清要求应通过电子交易系统在线提。清条款号条款名称编列内容务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）2.3.2投标人确认收全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）查询，无3.2.1增值税税金相关要求（1）计税方法：☑一般计税方法□简易计算方法（2）发票类型：□增值税专用发票☑增值税普通发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）其它：。3.2.4最高投标限价□无☑有，最高投标限价暂列金额一标段：17516831.08元、二标段：11116930.13元、三标段：13041817.96元（其中含一标段：300000元、二标段：200000元、三标段：200000元）□有，投标截止时间日前通过电子服务系统发布3.2.5投标报价的其他要求投标人报价文件投标函填写的投标总报价精确到分（人民币）。3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算120日3.4.1投标保证金①☑免收□投标保证金递交形式：第一类：□银行转账□银行电汇第二类（工程保函）：□银行保函□担保机构担保□保证保险到招标文件修需回复确认。改①投标保证金允许采用工程保函方式提供，招标人不得拒绝；投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且不得超过50万元。条款号条款名称编列内容第三类：□电子保函投标保证金递交金额：人民币万元。①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示（2）如采用第二类形式（工程保函）：①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件不可撤销银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。②投标人必须提供明确有效的查询途径（二维码；网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管④工程保函密封和标记要求，详见前附表4.1.2.。投标保证金递交要求：（1）如采用第一类形式：。查权利。部门依法处理。（3）如采用第三类形式：条款号条款名称编列内容投标保（1）证金递交注意事项：。（2）。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形/3.6.1是否允许递交备选投标方案☑□不允许；允许：；3.7.1施工组织设计编制的特殊要求（1）本招标项目重点难点：现场情况自行编写；由投标人根据图纸及项目3.7.4非加密投标文件递交☑□无需递交；4.1.2非加密投标文件及工程保函密封和标记要求无4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件☑否□是，退还安排：；5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告（注：本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述）（2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：本项目不涉及危大工程。（3）施工组织设计编制采用：明标。条款号条款名称编列内容5.2开标程序（3）解密时间：30分钟（以电子交易系统解密倒（6）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7；人，其中招标人代表2人，专家5人关部门组建的综合评标专家库中随机抽取。6.3.1推荐的入围投标人数有效投标人数量为N，原则上按以下规则确定：（1）当N=3家，推荐3家；（2）当36.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数入围投标人数量为M,原则上按以下规则确定：（1）当M=2家，评标委员会认为具有竞争性的，可推荐2家；（2）当M≥3家，推荐3家。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：公示期限：同招标公告发不少于3日布媒介7.4是否授权评标委员会确定中标人□是☑否7.4.3☑定标方法集体议事定标法□直接票决定标法□其他：计时为准）；标、工期及其他内容。评标专家确定方式：依法从省级人民政府和国务院有条款号条款名称编列内容7.5中标通知书发出的形式□纸质☑数据电文7.6中标结果公示媒介公示媒介：同招标公告发布媒介7.7.1履约保证金①（1）形式：☑银行转账☑银行电汇☑银行保函☑担保机构担保☑保证保险（2）比例/金额：中标合同金额的2％/元。（3）履约担保退还方式：工程竣工验收合格后退还；履约保证金以现金形式递交的，同时退还履约保证本金和银行同期活期存款利息。7.8签订合同中标通知书发出之日起3日内，应委派代表与招标人联系并商讨书面合同签订事宜。中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.需要补充的其他内容10.1招标文件获取与通知10.1.1图纸获取说明在阜阳市公共资源交易网上下载10.1.2获取与查看通知本项目的招标文件、工程量清及修改等相关资料均通过清单、最高投标限电子交易平台系价、澄统发布电子交易10.1.3电子招标本项目采用电子招标投标方式。，投标人应自行下载。投标人应当及时登录平台系统查看。①履约保证金可通过工程保函方式提供，相关部门和建设单位一律不得拒绝；履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金比例应与预付款比例一致；不支付预付款的项目招标人不得收取履约保证金；根据履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金金额允许超过2%，但最高不超过合同金额的10%。条款号条款名称编列内容10.3投标文件的编制要求10.3.1报价文件编制要求（1）发布的工程量清单为/格式，投标人应及时升级造价软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名须为/。（2）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投标人自行承担。（3）在使用过程中如有技术问题，请致电0558-2390000系统服务电话。（4）本标段工程量清单、最高投标限价发出后，投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按照本招标文件规定的程序及时限要求提出。10.3.2相关政策要求（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）以及等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。（2）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》执行。（5）本项目按照《阜阳市工程建设领域工程款支付担保管理办法》（阜人社秘〔2021〕180号）要求，在招标文件专用合同条款中承诺提供工程款支付担保，载明担保额度、提供期限及其他事项。条款号条款名称编列内容10.4评标过程中的澄清、说明或补正1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明10.5招标代理服务费及工程量清单和最高投标限价编制费□本项目不收取投标人、中标人任何费用☑本项目的下列费用由中标人支付。1、招标代理服务费：一标段：85678元、二标段：65518元、三标段：71581元（大写：一标段：捌万伍仟陆佰柒拾捌元、二标段：陆万伍仟伍佰壹拾捌元、三标段：柒万壹仟伍佰捌拾壹元整）2、工程量清单及最高投标限价编制费：一标段：54232元、二标段：34418元、三标段：40377元（大写：一标段伍万肆仟贰佰叁拾贰元、二标段：叁万肆仟肆佰壹拾捌元、三标段：肆万零叁佰柒拾柒元整）。注：1.招标人（代理机构）在发布招标文件时应当填写支付费用的具体金额（不得约定费率、计算公式和计算标准等），否则，中标人有权拒绝支付。约定由中标人支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人变动的，由新的中标人支付，已收取的费用应退还原中标人。2.如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。3、投标人在投标报价时应不加修改的按照招标文件规或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间（60分钟）内按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的，视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按照对投标人不利的解释进行判定。条款号条款名称编列内容定的金额填写并综合考虑到报价让利中。4、中标人在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户，并备注“××××项目招标代理服务费”或“××××项目工程量清单及最高投标限价编制费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人同意并加盖公章后，相关费用转至中介服务机构账户。交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户信息：市交易中心中介服务费专户信息账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行：平安银行阜阳分行市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号：2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司条款号条款名称编列内容市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息账户名称：阜南县公共资源交易服务中心账户账号：20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行10.6其他1、投标人投标前可自行踏勘现场，综合考虑施工前可能涉及的相关内容所产生的费用，投标人在报价时应综合考虑，若投标人考虑不周，因此产生的一切费用招标人不再承担。2、本项目不划取土区域3、函询10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。10.8关于招标工程量清单、最高投标限价及投标报价编制特别说明本项目最高投标限价材料、设备价格依据造价管理部门发布的市场价格信息并结合市场实际价格综合考虑编制，投标人应根据设计图纸、招标工程量清单、补疑，并结合企业自身实力理性报价。固定总价合同投标人投标时采用固定总价报价方式，投标人不再对清单进行分项报价。通过投标报价浮动率=【投标报价-（暂估价、暂列金额）】/【最高投标限价-条款号条款名称编列内容10.8关于招标工程量清单、最高投标限价及投标报价编制特别说明（暂估价、暂列金额）】*100%（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）计算出固定总价。工程量清单及最高投标限价的确认：招标人编制的工程量清单及最高投标限价作为本次投标报价的基础依据，投标人应在投标答疑截止时间前根据施工图对招标人提供的工程量清单及最高投标限价组价进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负3%之内的不予调整。若投标人在规定的期限内提出异议，并提供相应的工程量计算书，以便招标人及时核对，并以招标人重新确定的工程量清单作为报价依据，开标后工程量清单及最高投标限价组价一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。在设计图中如无图示或未表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，结算时不得调整造价，视为该项费用已包括在投标总价内。后期结算过程中利用招标人发布的工程量清单及分项组价作为结算依据。为规范工程结算管理，发布招标文件时，最高投标限价、工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等一同发布，以利于后期作为结算的依据。☑固定单价合同投标人须按照招标人提供的工程量清单电子文件进行报价，工程量清单电子文件随招标文件一同下载。投标人填写工程量清单中每个子目的单价及总额条款号条款名称编列内容价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义，严禁投标人修改工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报完成的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。□其他：10.9解释权(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10招标人补充的其他内容（1）创建优质工程☑不要求。条款号条款名称编列内容□要求。①创建优质工程奖励要求①：□获得市级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；□获得省级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；□获得国家级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；②创建优质工程其他要求：。（2）暂估价暂估价材料、工程设备及专业工程约定：；（3）安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。..........①对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的，分别按照不低于合同价的1.5%、1.0%和0.8%的标准用于工程创优。条款号条款名称编列内容10.11特别提醒1.对于投标人明知本单位资质资格条件不符合招标文件要求，或者存在故意不提供投标所需人员、业绩、奖项材料等不以中标为目的但可能改变评标结果的相关情形，招投标监督管理部门可采取提示预警、约谈教育、通报曝光等方式，依法依规予以处理。2.投标人特别是中标候选人的企业资质或从业人员资格异常，不符合招标文件明确的资格条件或法律法规要求，或者影响其履约能力的，招标人及其组建的资格审查委员会、评标委员会、定标委员会对其投标可以不予认可。3.为加强农村公路建设工程规范化、标准化管理，施工时需严格按照《颍上县农村公路建设工程目标考核实施办法》，切实加强工程质量、安全生产、工程进度、合同管理等各项工作，确保顺利完成目标任务。附录1资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其他要求1.具备有效的营业执照。2.具备有效的资质证书（见招标公告）、具备有效的安全生产许可证。具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求无需提供。具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。附录3资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无需提供具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项规定。注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，若已经签订合同，则招标人有权解除合同，并将报监管部门处理。附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理1具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（交安B证）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1具备公路工程相关专业中级及以上职称。注：公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。注：1.投标人需提供的项目经理、项目总工的相关证明材料见本章第3.5.5项规定。2.项目经理与项目总工不得为同一人。附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）人员数量资格要求安全员1人有效的交通运输主管部门核发的考核合格证书C证（交安C证）注：投标人需提供的其他管理和技术人员的相关证明材料见本章第3.5.6项规定（除专职安全员外其他管理和技术人员相关证明材料可在中标后提供）。附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求////本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。电子招标投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、下载招标文件凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-0000。优质采投标工具客户端，下载地址：ttp://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip技术问题咨询电话：400-0099-555,0551-62220164（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金缴纳方式详见投标须知前附表，未按要求交纳保证金的投标将被否决投标。五、投标（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改，电子招标投标交易平台应当拒收。（二）开标时，电子招标投标交易平台自动提取投标截止时间前传输递交的所有投标文件，提示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当现场公布投标人名称、投标报价等招标文件规定应当公开的内容（包括没有解密投标文件的投标人名称）。（三）开标后，根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，因投标人原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）投标文件未解密的，视为撤销投标文件。部分投标文件未解密的，不影响继续开标。投标人在招标文件规定的解密时间内因非自身原因无法解密投标文件的，应及时联系市公共资源交易中心信息部说明情况；招标人（招标代理机构）发现在招标文件规定的解密时间内有投标人未解密投标文件的，应及时向市公共资源交易中心信息部报备，经市公共资源交易中心信息部确认后继续开标或延长30分钟解密时间，经延长解密时间后部分投标文件仍未解密的，经市公共资源交易中心信息部确认后继续进行开标，并由市公共资源交易中心将异常情况书面报告项目属地公共资源交易监督管理部门。市公共资源交易中心信息部联系电话：0558-2390000。（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并在评标报告上签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止时间前完成，否则影响评标，责任自负。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开或不完整的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：1、澄清文件无法打开或不完整的；2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人承担，招投标活动不暂停、不终止。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；（7）经‘中国裁判文书网’网站（https://wenshu.court.gov.cn/)查询，在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；（8）经‘信用中国’网站（www.creditchina.gov.cn）查询，因发生过拖欠农民工工资问题被行政主管部门记不良行为记录且在公示期内的（如有限制期限的，公示期同限制期；无限制期限的，公示期视为一年内），其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。（公路工程施工资质企业名录是否采用详见投标人须知前附表规定）1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附表中载明；（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：商务文件：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）商务文件详细评审资料；（9）投诉承诺；（10）其他资料。报价文件：（1）投标函（含报价）；（2）工程量清单报价书。技术文件：（1）施工组织设计；（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；（3）其他内容。定标资料：3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价按照投标须知前附表及投标函的格式进行报价，并填写投标报价表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证。投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图（如要求）。企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.2“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统或公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。3.5.4投标人须提供“诚信投标承诺书”，“诚信投标承诺书”即为投标的承诺。如投标人承诺与实际不符，招标人有权取消其中标（或定标候选）资格，并报公共资源交易监督管理部门。3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证等），以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供上述人员能够从该项目撤离的承诺。3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、职称资格证书（如有）以及资格审查条件所要求的其他相关证书，相关业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。施工组织设计编制的特殊要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。（2）在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4电子交易系统生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非加密投标文件。3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件（指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密投标文件）无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。4.投标4.1投标文件的加密（密封）和标记4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。4.1.2如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件（与加密的投标文件为同时生成的版本），则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字。采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。非加密投标文件及工程保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。非加密投标文件及工程保函未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文件在电子交易系统上传。4.2.2投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。4.2.5如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如投标人须知前附表允许使用非加密投标文件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交非加密投标文件，则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件及工程保函原件的密封情况（如有）；（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交的非加密投标文件；（5）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告、中标候选人名单和技术咨询建议书，技术咨询建议书应当现场密封。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4定标7.4.1由招标人依法确定中标人。7.4.2定标方法7.4.2.1集体议事定标法：定标委员会集体研究，定标委员会成员各自发表意见，明确本人拟推荐的中标人，由定标委员会主任以适当方式决策，确定中标人。7.4.2.2直接票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各中标候选人进行评审比较后，进行一次性票决确定中标人。得票数相同且影响中标人确定的，可由定标委员会对得票相同的中标候选人进行再次票决或随机抽取确定中标人。7.4.2.3其他定标法：投标人须知前附表规定的其他定标法。7.4.3定标会议由定标委员会主任主持，按程序进行。7.4.4定标要素内容包括中标候选人的综合实力、拟派团队能力与水平、项目经理和技术负责人历史变更、技术方案、质量安全、企业信誉、价格因素、项目投入使用后的维护和服务、考察或函询等情况，以及需要考量的其他要素。7.4.5因异议或投诉等原因导致中标候选人少于招标文件规定的数量时，不再补充新的中标候选人，是否继续定标或重新招标由招标人决定。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公示招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标结果。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路提质改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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