农村公益事业财政奖补招标公告（西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府2025）
西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况 普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-05-09 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：PEZC2025-C2-00444-PESP-0037
项目名称：普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：99
最高限价（万元）：98.633056
采购需求：①力所村竹鲁组道路硬化 1190 米，建设标准：宽度 3.5 米，10cm 垫层，20cm 厚，共 4165 平方米；；②王雅村王布龙组道路硬化390米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共1365平方米。
合同履行期限：标段1:90日历天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 ①.供应商应具备行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级），并具有有效的安全生产许可证；②.项目负责人资格：市政公用工程或公路工程二级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派项目负责人注册单位需与供应商申请单位名称一致。在今后实施过程中未得到采购人同意不允许更换，并不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员；③.技术负责人要求：具有市政公用工程或公路工程相关专业中级及以上专业技术职称，在今后实施过程中未得到采购人同意不允许作更换，不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员。
三、获取采购文件
时间：2025-04-25 06:00至2025-05-06 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-05-09 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-05-09 15:00（北京时间）
地点：云南省普洱市澜沧拉祜族自治县澜沧县佛房新区丽水嘉园三组团16、17、18号（佛房河中段，小城故事旁）普洱市普平工程招标有限责任公司澜沧分公司
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目:保证金金额：5000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、投标保证保其他非现金形式险保证金缴纳截止时间：2025-05-09 15:00 其他：开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：是(1)普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目：保证金金额：5000.00元（伍仟元整）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、银行转账、其他非现金形式保证金缴纳截止时间:2025-05-09 15:00其它：1.公告媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）。采购人和采购代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习云南省省级政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书、进行云南省省级政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。 CA数字证书服务热线 云南CA:4006727666或云南壹证通：40000406282.1 办理 CA 数字证书，供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台查阅操作指南?入驻与配置?CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。 2.2 注册供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台操作指南?入驻与配置?云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。 2.3 驱动、客户端下载 供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台?我的工作台-CA管理?给当前账号绑定CA?选择对应CA?下载驱动?客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d）2.4 获取电子招标文件供应商使用账号密码或CA数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。 2.5 编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6 提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。 2.7 电子开标供应商在开标地点使用账号密码或 CA 数字证书登录云南省省级政府采购电子交易平台进行电子开标。2.8 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府
地址：西盟县力所乡
联系方式：0879-8316002
2.采购代理机构信息
名 称：普洱市普平工程招标有限责任公司
地址：西盟县龙潭路241号一楼
联系方式：18187906539
3.项目联系方式
项目联系人：罗工
电 话：18187906539
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目
品目
采购单位
西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府
行政区域
普洱市
公告时间
2025年04月24日 21:58
获取采购文件时间
2025年04月25日至2025年05月06日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年05月09日 15:00
响应文件开启地点
云南省普洱市澜沧拉祜族自治县澜沧县佛房新区丽水嘉园三组团16、17、18号（佛房河中段，小城故事旁）普洱市普平工程招标有限责任公司澜沧分公司
预算金额
￥99.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
罗工
项目联系电话
18187906539
采购单位
西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府
采购单位地址
西盟县力所乡
采购单位联系方式
0879-8316002
代理机构名称
普洱市普平工程招标有限责任公司
代理机构地址
西盟县龙潭路241号一楼
代理机构联系方式
18187906539
附件：
附件1
公告.pdf
附件2
工程量清单1.zip
附件3
竞争性磋商文件-XMPPCG-2025-23号 普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目 （定稿）.docx
竞争性磋商公告项目概况普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年05月9日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：PEZC2025-C2-00444-PESP-00372.项目名称：普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：99万元5.最高限价：986330.56元6.采购需求：①力所村竹鲁组道路硬化1190米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共4165平方米；；②王雅村王布龙组道路硬化390米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共1365平方米。（具体详见设计施工图纸及工程量清单所示的全部内容）。7.合同履行期限：90日历天8.本项目是否接受联合体：□是☑否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。1.1具有承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法注册，提供法人或其他组织的营业执照）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：A、供应商提供商业信誉承诺书；B、提供2021年至2023年任意一年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不足一年或新成立的公司提供响应文件递交截止时间前两个月内基本开户银行出具的银行资信证明或资金存款证明或财务报表。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明加盖公章）。1.4供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：A、纳税证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的纳税申报的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；B、缴纳社会保险证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。成立时间不足2个月的投标人，提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（加盖公章）。1.6法律、行政法规规定的其他条件（提供相关证明材料或承诺函）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商应具备行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级），并具有有效的安全生产许可证；3.2项目负责人资格：市政公用工程或公路工程二级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派项目负责人注册单位需与供应商申请单位名称一致。在今后实施过程中未得到采购人同意不允许更换，并不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员；3.3技术负责人要求：具有市政公用工程或公路工程相关专业中级及以上专业技术职称，在今后实施过程中未得到采购人同意不允许作更换，不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员。3.4供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的）。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1.时间：2025年04月25日06时00分至2025年05月06日23时59分（北京时间，法定节假日除外，下同）；2.地点：请登录政府采购云平台（http：//www.zcygov.cn/）线上获取；3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书(CA)绑定才可以使，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。此为获取采购文件的唯一途径。4.售价：¥0.00元。四、响应文件提交截止时间：2025年05月9日15时00分(北京时间)。地点：请登录政府采购云平台（http：//www.zcygov.cn/）投标客户端提交。五、开启时间：2025年05月9日15时00分(北京时间)。地点：普洱市普平工程招标有限责任公司澜沧分公司（供应商无需到达开标现场，须登录政府采购云平台远程开标大厅，在"政采云"平台进行远程解密电子版响应文件）。1.CA证书在线解密：响应文件开启时，有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密（时限为30分钟），未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。2.供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：是(1)普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目：保证金金额：5000.00元（伍仟元整）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、银行转账、其他非现金形式保证金缴纳截止时间:2025-05-0915:00其它：1.公告媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）。采购人和采购代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习云南省省级政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书、进行云南省省级政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。CA数字证书服务热线云南CA:4006727666或云南壹证通：40000406282.1办理CA数字证书，供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。2.2注册供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台操作指南—入驻与配置—云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。2.3驱动、客户端下载供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台—我的工作台-CA管理—给当前账号绑定CA—选择对应CA—下载驱动—客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d）2.4获取电子招标文件供应商使用账号密码或CA数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。2.5编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7电子开标供应商在开标地点使用账号密码或CA数字证书登录云南省省级政府采购电子交易平台进行电子开标。2.8若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称:西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府地址：西盟县力所拉祜族乡联系方式：陈老师（15125577879）2.采购代理机构信息名称：普洱市普平工程招标有限责任公司地址：西盟县龙潭路241号联系方式：181879065393.项目联系方式项目联系人：罗工电话话：181879065391普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目竞争性磋商文件项目编号：XMPPCG-2025-23（政采云项目编号：PEZC2025-C2-00444-PESP-0037）<采购人：西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府采购代理机构：普洱市普平工程招标有限责任公司日期：二〇二五年四月二十三日目录第一章竞争性磋商公告....................2第二章供应商须知7第三章评审方法和评审标准....................24第四章采购需求....................34第五章合同草案条款....................36第六章响应文件格式37第一章竞争性磋商公告项目概况普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年05月9日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：PEZC2025-C2-00444-PESP-00372.项目名称：普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：99万元5.最高限价：986330.56元6.采购需求：①力所村竹鲁组道路硬化1190米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共4165平方米；；②王雅村王布龙组道路硬化390米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共1365平方米。（具体详见设计施工图纸及工程量清单所示的全部内容）。7.合同履行期限：90日历天8.本项目是否接受联合体：□是☑否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。1.1具有承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法注册，提供法人或其他组织的营业执照）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：A、供应商提供商业信誉承诺书；B、提供2021年至2023年任意一年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不足一年或新成立的公司提供响应文件递交截止时间前两个月内基本开户银行出具的银行资信证明或资金存款证明或财务报表。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明加盖公章）。1.4供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：A、纳税证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的纳税申报的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；B、缴纳社会保险证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。成立时间不足2个月的投标人，提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（加盖公章）。1.6法律、行政法规规定的其他条件（提供相关证明材料或承诺函）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商应具备行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上（含叁级），并具有有效的安全生产许可证；3.2项目负责人资格：市政公用工程或公路工程二级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派项目负责人注册单位需与供应商申请单位名称一致。在今后实施过程中未得到采购人同意不允许更换，并不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员；3.3技术负责人要求：具有市政公用工程或公路工程相关专业中级及以上专业技术职称，在今后实施过程中未得到采购人同意不允许作更换，不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员。3.4供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的）。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件1.时间：2025年04月25日06时00分至2025年05月06日23时59分（北京时间，法定节假日除外，下同）；2.地点：请登录政府采购云平台（http：//www.zcygov.cn/）线上获取；3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书(CA)绑定才可以使，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。此为获取采购文件的唯一途径。4.售价：¥0.00元。四、响应文件提交截止时间：2025年05月9日15时00分(北京时间)。地点：请登录政府采购云平台（http：//www.zcygov.cn/）投标客户端提交。五、开启时间：2025年05月9日15时00分(北京时间)。地点：普洱市普平工程招标有限责任公司澜沧分公司（供应商无需到达开标现场，须登录政府采购云平台远程开标大厅，在"政采云"平台进行远程解密电子版响应文件）。1.CA证书在线解密：响应文件开启时，有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密（时限为30分钟），未能按要求进行解密的，由此产生的后果由投标人自行承担。2.供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：开标方式：网上开标是否需要缴纳投标保证金：是(1)普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目：保证金金额：5000.00元（伍仟元整）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、银行转账、其他非现金形式保证金缴纳截止时间:2025-05-0915:00其它：1.公告媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）。采购人和采购代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习云南省省级政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书、进行云南省省级政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。CA数字证书服务热线云南CA:4006727666或云南壹证通：40000406282.1办理CA数字证书，供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。2.2注册供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台操作指南—入驻与配置—云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。2.3驱动、客户端下载供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台—我的工作台-CA管理—给当前账号绑定CA—选择对应CA—下载驱动—客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d）2.4获取电子招标文件供应商使用账号密码或CA数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。2.5编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7电子开标供应商在开标地点使用账号密码或CA数字证书登录云南省省级政府采购电子交易平台进行电子开标。2.8若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府地址：西盟县力所拉祜族乡联系方式：陈老师（15125577879）2.采购代理机构信息名称：普洱市普平工程招标有限责任公司地址：西盟县龙潭路241号联系方式：181879065393.项目联系方式项目联系人：罗工电话：18187906539第二章供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1.1采购人单位名称：西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府地址：西盟县力所拉祜族乡 联系人：陈老师电 话：15125577879招标代理机构招标代理机构：普洱市普平工程招标有限责任公司地 址：西盟县龙潭路241号联 系 人：罗工联系电话：181879065392.1资金来源2024年农村综合改革资金2.2项目属性项目属性：□服务□货物：单一产品或核心产品为： ，核心产品相关内容参照财政部87号令有关规定执行。☑工程3.1现场考察☑不组织□组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： 。磋商前答疑会☑不召开□召开，召开时间： 年 月 日 点 分召开地点： 。4.2.3.5标的所属行业包号标的名称中小企业划分标准所属行业1普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目建筑业包号标的名称中小企业划分标准所属行业1普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目建筑业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：7磋商文件澄清截止时间及方法（1）时间：在磋商截止时间5日前；（2）方法：供应商凭企业数字证书（CA）登录“政采云”平台（网址：https://www.zcygov.cn/)中提出。10报价已标价工程量清单报价。11.1磋商保证金磋商保证金提交方式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、其他非现金形式。保证金金额：5000.00元（伍仟元整）缴纳时间：到账截止时间为响应文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。账户名称：普洱市普平工程招标有限责任公司西盟分公司账号：2408 9101 0400 07916开户行名称：中国农业银行股份有限责任公司西盟佤族自治县支行联系电话：18187906539联系人：罗老师注意事项：1.填写进账单时必须写全收款人全称即“普洱市普平工程招标有限责任公司西盟分公司”。否则，造成退票后果由供应商自行负责。2.供应商执银行回单或保证金收据均可作为有效的磋商保证金凭证；未成交人的磋商保证金将在成交公告发出后5个工作日退还；成交人的磋商保证金将在采购合同签订之日起5个工作日内退还。3.保证金必须从投标方的法人基本账户划出；4.保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；5.拒绝私人账户汇款及银行存现；6.保证金转账时注明：（1）供应商、开户银行、账号必须填写完整，（2）写明项目名称及项目标包。请潜在供应商在跨行转账时考虑以下因素：（1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；（2）跨行转账尽量采用电汇方式。12.1响应有效期响应文件提交截止之日起 90日历天。13.1响应文件的签署、盖章按照竞争性磋商文件格式，使用电子签章或使用原件的电子扫描件等。15.1递交响应文件时间及地点供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件提交截止时间前，将电子响应文件提交至政府采购云平台。18磋商小组的组建磋商小组构成：三人及其以上单数。小组构成由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。评标专家确定方式：技术、经济等方面的专家采用随机抽取方式从云南省政府采购专家管理子系统专家库中确定评审小组成员，采购人代表由采购人授权或委派。19评审办法综合评分法20.1确定成交供应商采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商：☑否□是23.5分包本项目是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求： 。（1）可以分包履行的具体内容： ；（2）允许分包的金额或者比例： ；（3）其他要求： 。24.1.1询问询问送达形式：书面形式且由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。24.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：西盟佤族自治县力所拉祜族乡人民政府或普洱市普平工程招标有限责任公司联系电话：0879-8316018或0879-8345670/18187906539通讯地址：西盟县龙潭路241号25代理费收费对象：成交供应商收费标准：根据云建招协〔2024〕58号文规定，按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》为计费标准，以成交人中标价为计费基数计算采购代理服务费。采购代理服务费由中标人支付。成交人领取中标通知书时一次性支付,采购人将不另行给予补偿,投标人在投标报价时进行综合考虑,进入投标报价中。26需要补充的其他内容26.1投标上限价招标控制价：986330.56元供应商报价超出招标控制价，视为废标处理。26.2信用信息查询（1）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在投标截止时间当天评标前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。（2）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商进行失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的信用信息查询；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对供应商进行“政府采购严重违法失信行为信息记录”的信用信息查询。查询的供应商信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。（3）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单或者重大税收违法案件当事人名单或者政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。（4）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。26.3解释法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。26.4响应文件份数及其他要求所有投标单位待项目结束后补交纸质版响应文件一份，装订应采用订本式或胶装式格式进行装订，不得采用活页式装订格式进行装订。26.5其他磋商供应商在制作响应文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登录客户端制作响应文件。（政采云电子投标客户端下载网址： https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download ）。一、说明1.采购人、采购代理机构、供应商、负责人、联合体、电子签名、电子交易平台11.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。12.2供应商（也称“投标人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。13.3负责人：指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。14.4联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。15.5电子签章：指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。16.6电子交易平台：指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）（简称“政采云平台”）。2.资金来源、项目属性21.1资金来源见《供应商须知前附表》。22.2项目属性见《供应商须知前附表》。3.现场考察、磋商前答疑会31.1若《供应商须知前附表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。32.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）41.1采购本国货物、工程和服务41.11.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。41.12.2.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第四章《采购需求》。41.13.3.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。42.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位42.21.1.1中小企业定义：42.21.1.11.1.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。42.21.1.12.2.2.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：42.21.1.12.2.2.2（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；42.21.1.12.2.2.2（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；42.21.1.12.2.2.2（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。42.21.1.13.3.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。42.21.1.14.4.4.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。42.22.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。42.23.3.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：42.23.3.31.1.1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；42.23.3.32.2.2.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；42.23.3.33.3.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；42.23.3.34.4.4.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；42.23.3.35.5.5.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；42.23.3.36.6.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。42.24.4.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。42.25.5.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知前附表》。42.26.6.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。43.3政府采购节能产品、环境标志产品43.31.1.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。43.32.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。43.33.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；43.34.4.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审方法和评审标准》（如涉及）。44.4正版软件44.41.1.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。44.42.2.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。45.5网络安全专用产品45.51.1.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。46.6采购需求标准46.61.1.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第四章《采购需求》。46.62.2.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第四章《采购需求》。4.6.3工作站政府采购需求标准（2023版）为提高工作站政府采购需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《工作站政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕32号），本项目如涉及工作站，则具体要求见第四章《采购需求》。4.6.4通用服务器政府采购需求标准（2023版）为提高通用服务器政府采购需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕33号），本项目如涉及通用服务器，则具体要求见第四章《采购需求》。4.6.5操作系统政府采购需求标准（2023版）为提高操作系统的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕34号），本项目如涉及操作系统，则具体要求见第四章《采购需求》。4.6.6数据库政府采购需求标准（2023版）为提高数据库政府采购需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《数据库政府采购需求标准（2023年版）》的通知（财库〔2023〕35号），本项目如涉及数据库，则具体要求见第四章《采购需求》。5响应费用51.1供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二、竞争性磋商文件6.竞争性磋商文件构成61.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审方法和评审标准第四章采购需求第五章合同草案条款第六章响应文件格式62.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分63.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。7对竞争性磋商文件的澄清或修改71.1采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，以电子交易平台通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。72.2澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足上述时间的，将顺延提交响应文件截止时间。三、响应文件的编制8.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言。81.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和政采云平台的要求编制并加密。82.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。83.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。9.响应文件构成91.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。92.2对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。93.3第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。94.4对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。95.5供应商认为应附的其他材料。10.报价101.1所有响应均以人民币报价。供应商的报价为竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关费用，应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知前附表》中有特殊规定的，从其规定。10.2通过实质性审查的供应商才能进入磋商程序进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。10.3最终报价文件在规定的时间内统一在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上传，若已上传的最终报价文件出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。10.4供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格；10.5采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.6供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.磋商保证金111.1供应商应按《供应商须知前附表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金。112.2交纳磋商保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、保函或者保证保险、其他非现金形式。113.3磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、保函或者保证保险、其他非现金形式等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构；由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。114.4磋商保证金有效期同响应有效期。115.5供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。116.6采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用支票、汇票、本票、保函或者保证保险、其他非现金形式提交的保证金，采购人、采购代理机构以网银对公转账的方式退还到投供应商的汇款账户；采用银行保函、担保机构担保函等形式提交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还；但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：116.61.1.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；116.62.2.2成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商；116.63.3.3未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。117.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构不予退还磋商保证金：117.71.1.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；117.72.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；117.73.3.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；117.74.4.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；117.75.5.5《供应商须知前附表》规定的其他情形。12.响应有效期121.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知前附表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。13.响应文件的签署、盖章131.1竞争性磋商文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件的电子件。132.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，可以通过文件编制工具加盖电子签章。133.3《供应商须知前附表》规定的其他情形。四、响应文件的提交14.响应文件的提交141.1本项目使用政采云平台。供应商根据竞争性磋商文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。142.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。143.3采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件，磋商保证金除外。15.响应文件提交截止时间151.1供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件提交截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。16.响应文件的修改与撤回161.1提交响应文件截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。磋商保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。162.2供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。五、评审17.响应文件的解密与开启171.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。172.2本项目解密使用政采云平台。采购代理机构依托该电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到政采云平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。173.3发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。174.4供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为无效响应。175.5电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。176.6出现17.5中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。177.7供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。178.8供应商不足3家的，不予解密。179.9本项目不公开报价。18.磋商小组181.1磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与磋商事务，独立履行职责。182.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。19.评审方法和评审标准191.1见第三章《评审方法和评审标准》。六、确定成交20.确定成交供应商21.采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知前附表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知前附表》要求确定成交供应商。22.成交公告与成交通知书23.采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。231.1成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。24.终止241.1出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：241.11.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；241.12.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；241.13.3.3除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。25.签订合同251.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求（或工程项目的工程范围、工期、质量标准、技术标准和要求）等事项签订政府采购合同。252.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。253.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。254.4政府采购合同不能转包。255.5采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知前附表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.询问与质疑261.1询问261.11.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知前附表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。261.12.2.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。262.2质疑262.21.1.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。262.22.2.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑时效期间的起算日期为公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。262.23.3.3质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。262.24.4.4供应商委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。262.25.5.5供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。262.26.6.6接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知前附表》。27.代理费271.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知前附表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。28.其他：见《供应商须知前附表》第三章评审方法和评审标准评审办法前附表条款号评审程序评审内容及标准3.1资格审查要求具有独立承担民事责任的能力提供合法有效的营业执照复印件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①.商业信誉：提供商业信誉承诺书；②.提供2021年至2023年任意一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不足一年或新成立的公司提供响应文件递交截止时间前两个月内基本开户银行出具的银行资信证明或资金存款证明或财务报表。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明加盖公章。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供①.供应商2024年4月至今（缴税所属时间）任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（复印件加盖公章），依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。②.供应商2024年4月至今（缴费所属时间）任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。成立时间不足2个月的投标人，提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。法律、行政法规规定的其他条件提供相关证明材料或承诺函。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业采购，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，格式见《响应文件格式》。本项目的特定资格要求①.供应商具备市政公用工程或公路工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，提供资质证书副本及安全生产许可证的复印件；②.项目负责人须具备市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，提供项目负责人注册建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格证书、职称证（若有）、身份证、学历证书等相关证件复印件，并提供真实有效的社保缴纳证明材料；③.技术负责人具有市政公用工程或公路工程相关专业中级及以上专业技术职称，提供技术负责人职称证、身份证、学历证书等相关证件复印件，并提供真实有效的社保缴纳证明材料。3.2符合性评审标准授权委托书按采购文件要求提供授权委托书响应完整性未将一个采购包中的内容拆分响应报价未超过项目预算金额或者最高限价报价唯一性响应文件中未出现可选择性或可调整的报价（采购文件另有规定的除外）响应有效期符合第二章“供应商须知”第12.1项规定磋商保证金按照竞争性磋商文件的要求提交磋商保证金★条款响应响应文件满足采购文件中★号条款要求的附加条件响应文件未含有采购人不能接受的附加条件其他无效情形供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和采购文件规定的其它无效情形5.1详细评审条款号评审因素评审内容及标准5.1详细评审标准（满分100分）磋商总得分计算公式供应商的磋商总得分＝F1＋F2＋F3其中：F1、F2、F3分别为磋商报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分。评分因素分值及权重磋商报价评审F1：满分30分。技术部分评审F2：满分65分。商务部分评审F3：满分5分。5.1评审标准磋商报价F1评审（满分30分）报价评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30即：Fl=[C/（B1，B2，...，Bn）] ×30注：①.C为磋商基准价，即经初步审查合格且价格最低的有效最后磋商报价；②.B1，B2，...，Bn为第n个经初步审查合格的有效供应商最后磋商报价。③.评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价；④.专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。5.1评审标准技术部分F2评审（满分65分）施工方案与技术措施（满分10分）第一档（10分）：对项目总体概况表述清晰、完整；部署及措施先进、可靠，采用了四新技术；对项目主要及关键方案有深入的表述，对重点、难点分析透彻，解决方案切实可行；符合环保、安全、文明生产要求。第二档（8分）：对项目总体概况、部署及措施表述较清晰、完整；对项目主要及关键方案有表述，对项目重点、难点的解决方案可行;符合环保、安全、文明生产要求。第三档（5分）：对项目总体概况表述不够清晰；部署及措施不够具体；对项目主要及关键方案表述不够清晰；第四档（0分）：未提供不得分。质量承诺及保证措施评审评分（满分10分）第一个档次（10分）：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施严格按磋商文件要求的施工技术规范、标准编制且针对性好的；第二个档次（7分）：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施达到磋商文件要求的施工技术规范、标准但针对性一般的；第三个档次（4分）：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到磋商文件要求的施工技术规范、标准但明显缺乏针对性的；第四个档次（1分）：质量承诺满足磋商文件但违约责任承诺不具体，质量保证措施基本达到磋商文件要求的施工技术规范、标准但有重大缺陷或错漏的；对质量无承诺或质量承诺不满足磋商文件的不得分。安全管理体系与措施（满分10分）第一档（10分）：安全目标符合或优于磋商文件的要求；安全管理机构健全，职责分工明确；管理制度齐全；实施与监控措施全面、有效。第二档（8分）：安全目标符合或优于磋商文件要求；管理机构健全，职责分工较明确；管理制度较齐全；实施与监控措施较完整。第三档（5分）：安全目标符合磋商文件要求；管理机构基本健全，职责分工基本明确；管理制度基本齐全；实施与监控措施基本完整。第四档（0分）：未提供不得分。环境保护管理体系与措施（满分8分）第一档（8分）：环境管理目标符合或优于磋商文件的要求；管理机构健全，职责分工明确；管理制度齐全；实施与监控措施全面、有效。第二档（6分）：环境管理目标符合或优于磋商文件要求；管理机构较健全，职责分工较明确；管理制度较齐全；实施与监控措施较完整。第三档（4分）：安全目标符合或优于磋商文件要求；管理机构基本健全，职责分工基本明确；管理制度基本齐全；实施与监控措施基本完整。第四档（0分）：未提供不得分。工程进度计划与保证措施（满分8分）第一档（8分）：总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划内容全面，线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行；措施有力、合理、可行。第二档（6分）：总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划内容较全面，线路较清晰，计划编制较合理；措施可行。第三档（4分）：总工期及节点工期满足磋商文件要求；施工进度计划内容基本全面，线路基本清晰，计划编制基本合理；措施基本可行。第四档（0分）：未提供不得分。资源配备计划（满分8分）第一档（8分）：劳动力计划、周转材料计划、施工机具计划、主要材料一次性需用量计划等资源投入计划与施工部署、施工方法及进度计划呼应，很好的满足施工需要，调配投入计划合理、准确全面。第二档（6分）：劳动力计划、周转材料计划、施工机具计划、主要材料一次性需用量计划等资源投入计划与施工部署、施工方法及进度计划呼应，较好的满足施工需要，调配投入计划合理。第三档（4分）：劳动力计划、周转材料计划、施工机具计划、主要材料一次性需用量计划等资源投入计划与施工部署、施工方法及进度计划基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。第四档（0分）：未提供不得分。项目管理机构配置（满分8分）第一档（8分）：拟定的项目经理符合磋商文件规定的资格条件；项目经理资质证书和B证年检合格。项目管理人员针对工程实际配置且合理，能满足工程管理需要且有针对性，项目管理人员持证上岗。第二档（6分）：拟定的项目经理符合磋商文件规定的资格条件；项目经理资质证书和B证年检合格。项目管理人员配置合理，能满足工程管理需要，但专业配置针对性一般，项目主要管理人员持证上岗。第三档（4分）：拟定的项目经理符合磋商文件规定的资格条件；项目经理资质证书和B证年检合格。项目管理人员配置基本满足工程管理需要，专业配置缺乏针对性，项目主要管理人员持证上岗。第四档（0分）：对项目管理人员没有说明的不得分。施工总平面布置图（满分3分）第一档（3分）：施工总平面图布置合理，图示标识准确，且针对工程实际。第二档（2分）：施工总平面图布置基本合理，图示标识不够清楚、准确，缺乏针对性。第三档（0分）：未提供不得分。5.1评审标准商务部分F1评审（满分5分）内容完整和编制水平（满分5分）第一档（5分）：版面整齐，表述清晰，内容全面、准确，图文并茂，未出现格式等错误。第二档（3分）：版面不够整齐，表述不够清晰，内容不够完整、准确，(少)图。第三档（1分）：版面不整齐，表述欠清晰，内容欠完整，图文搭配不对应。评审方法正文1.响应文件的资格审查和符合性审查（实质性要求）1.1磋商小组将根据《评审方法前附表》中的资格审查要求规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。1.2磋商小组将根据《评审方法前附表》中的符合性审查要求中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。1.3磋商小组将根据《评审方法前附表》中的要求对供应商进行资格审查和符合性审查，只有通过资格审查的供应商才能进入下一步符合性审查；只有通过符合性审查的供应商才能进行磋商。1.4资格审查要求和符合性审查要求中的评审内容及标准要求不能进行任何形式的澄清、说明或者更正。2.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价2.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；逐家磋商一次为一个轮次，本次磋商轮次为二次，最后一轮磋商后要求供应商进行的报价为最后报价。2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.3对磋商文件作出本章2.2条的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.5响应文件的澄清、说明或者更正：2.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。2.5.2磋商小组对响应文件进行审查时，可要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。2.5.3供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。2.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.9已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3.最后报价的算术修正及政策调整3.1最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分响应，其响应无效。3.2最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.2.1竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：☑无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。3.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；3.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。3.3落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。3.3.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予1%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。3.3.5中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.3.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。3.3.7残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。3.3.8若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3.3.9其他为落实政府采购政策实施的优先采购：/。4.磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：4.1供应商未对采购需求实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容进行响应的；4.2不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；4.3未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；4.4如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；4.5响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；4.6最后报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；4.7其他：/。5.评审方法和评审标准5.1本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。5.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。5.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。6.确定成交候选人名单6.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照评审因素的量化指标施工方案与技术措施评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。6.2磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前三的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。6.3磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。6.4评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。7.报告违法行为7.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。第四章采购需求一、工程概况1、项目名称：普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目2、建设规模及内容：①.力所村竹鲁组道路硬化1190米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共4165平方米；②王雅村王布龙组道路硬化390米，建设标准：宽度3.5米，10cm垫层，20cm厚，共1365平方米。（具体详见设计施工图纸及工程量清单所示的全部内容）。3、建设地点：普洱市西盟县力所乡力所村竹鲁组、王布龙组。4、采购预算金额：986330.56元（最终以拦标价公布表为准）5、工期要求：90日历天6、质量要求：工程质量符合国家、行业、地方现行有效的标准、规范、规程要求。7、技术标准和要求本工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求；严格遵照设计施工图及国家或行业有关标准、规范执行。本工程项目的安全、文明、施工及社会环境的保护应按中华人民共和国以及省、市、自治区、直辖市或行业以及当地政府有关规定执行。根据工程设计要求及所处地域当地政府的相关规定，适用时本采购工程项目的材料、设备、施工必须达到现行标准或规范及其最新版本的要求以及国家现行相关的验收规范。二、工程量清单（另册提供）三、图纸（如有）（另册提供）第五章合同草案条款说明：1.合同类型按照民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。合同文本应当符合民法典及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求，包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并至少包括以下内容：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。2.合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。4.政府采购合同设定首付款支付方式的，首付款支付比例建议不低于合同金额的30%；5.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日内支付资金到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。6.采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。7.财政部对采购项目涉及的采购标的有对应的政府采购需求标准的，采购需求应当符合有关要求，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。8.根据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，工程类政府采购项目的合同条款与合同格式使用住房城乡建设部、工商总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。注：最终以成交人和采购人签订的合同为准。第六章响应文件格式供应商编制文件须知1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。响应文件封面（非实质性格式）响应文件项目名称：普洱市西盟县力所乡力所村委会竹鲁自然村农村公益事业财政奖补项目项目编号：供应商（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：联系人：联系电话：日期：年月日1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.1-1营业执照等证明文件1.1-1-2供应商资格声明书供应商资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目磋商中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（七）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。供应商全称：（加盖公章）日期：_______年____月_____日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。后附：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.供应商提供商业信誉承诺书；2.提供2021年至2023年任意一年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不足一年或新成立的公司提供响应文件递交截止时间前两个月内基本开户银行出具的银行资信证明或资金存款证明或财务报表。（二）依法缴纳税收和社会保障资金证明材料1.纳税证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的纳税申报的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明扫描件；2.缴纳社会保险证明材料：提供2024年4月至今任意两个月的社会保险费缴款书扫描件或银行电子缴税（费）凭证扫描件或社保管理部门出具的有效的缴款证明扫描件。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。成立时间不足2个月的投标人，提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（采购人名称）：本公司参加的采购项目磋商活动，在此承诺：1、具备履行合同所必需的设备和专业技术服务能力；2、按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全具备履行合同所必需的设备和专业技术服务能力的证明材料的真实性承担法律责任；供应商全称：（加盖公章）日期：年月日（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5)法律、行政法规规定的其他条件2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2-1中小企业证明文件2-1-1中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；........以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（加盖公章）日期：_______年____月_____日监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.本项目的特定资格要求（1）供应商应具备行政主管部门核发的市政公用工程或公路工程施工总承包三级以上（含三级），并具有有效的安全生产许可证；（附扫描件）（2）项目负责人资格：市政公用工程或公路工程二级及以上注册建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书；拟派项目负责人注册单位需与供应商申请单位名称一致。在今后实施过程中未得到采购人同意不允许更换，并不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员；（3）技术负责人要求：具有市政公用工程或公路工程相关专业中级及以上专业技术职称，在今后实施过程中未得到采购人同意不允许作更换，不得兼任其他项目的管理人员，且为本单位在职人员。附表一项目负责人简历表项目负责人应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证（若有）、学历证、养老保险扫描件及未担任其他在建建设工程项目项目负责人的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书或竣工验收备案登记表扫描件。类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本工程任职项目负责人注册建造师执业资格等级 级建造师专业安全生产考核合格证书注册单位毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历序号参加过的类似项目名称项目地址业主名称联系人姓名及电话合同金额完成时间在项目中担任何种职务附表二技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目总工年限已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量说明：技术负责人应附身份证、职称证书、学历证书、养老保险等扫描件。投标人：（签章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日4.磋商保证金凭证/交款单据电子件5.响应书（实质性格式）响应书致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就（项目名称，项目编号/包号）组织的采购活动，并对此项目进行磋商。1.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，自愿参与磋商并承诺如下：（1）本响应有效期为自响应文件提交截止之日起个日历天。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应竞争性磋商文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方成交，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件供应商名称（加盖公章）：日期：年月日6.授权委托书（实质性格式）授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：委托代理人（签字或签章）：日期：年月日附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2.若响应文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。4.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证（非中国国籍提供护照）等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。法定代表人（单位负责人）身份证明致：（采购人或采购代理机构）兹证明，姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）身份证（非中国国籍提供护照）等身份证明文件电子件：供应商名称（加盖公章）：法定代表人（单位负责人）（签字或签章）：日期：年月日7.报价一览表报价一览表项目编号：项目名称：项目名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息备注（如果有）磋商报价（小写）磋商报价（大写）注：1.此表中，报价一览表应和《分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按要求分别填写。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日8.分项报价表（已标价工程量清单）9.合同条款偏离表合同条款偏离表项目编号/包号：项目名称：序号竞争性磋商文件条目号（页码）竞争性磋商文件要求响应文件内容偏离情况说明对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择响应无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对负偏离项逐一列明，否则响应无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。）注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日10.采购需求偏离表采购需求偏离表项目编号/包号：项目名称：序号竞争性磋商文件条目号 (页码)竞争性磋商文件要求响应内容偏离情况说明注：1.对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，响应无效。2.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日11.竞争性磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料包括但不限：施工组织设计等内容，供应商可根据本项目特点、评分因素及标准提供，格式自拟。最后报价一览表项目编号：项目名称：项目名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息备注（如果有）磋商报价（小写）磋商报价（大写）注：此部分内容不需装入响应文件中，请上传签字、盖章到政采云”平台。供应商授权代表签字（或加盖供应商公章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公益事业财政奖补涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
