自动体外除颤仪设备 体外循环设备 自动体外除颤器设备招标公告（耒阳市卫生健康局2025）
耒阳市卫生健康局基层医疗卫生单位自动体外除颤仪设备购置 项目公开招标公告
公告时间：2025年04月24日
耒阳市卫生健康局 的基层医疗卫生单位自动体外除颤仪设备购置 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：基层医疗卫生单位自动体外除颤仪设备购置项目
2、政府采购计划编号：耒财采计[2025]A015号
3、委托代理编号：3043-20250424-1324
4、采购项目预算：559,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：签订合同之日起30日内交付并安装调试完毕。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
559,000
体外循环设备
详见采购需求
43
559,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
（1）所投货物若纳入医疗器械管理的，投标人应取得《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》；（2）投标货物若属于中国医疗器械注册管理范围内的，则应取得监督管理部门颁布的相应的《中华人民共和国医疗器械注册证》。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年04月24日 至2025年04月30日，
8:00时至17:00时， 在
https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年05月16日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：衡阳市公共资源交易中心网（https://ggzy.hengyang.gov.cn）
3、开标时间：2025年05月16日 10:00
4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心开标室3
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：梁先生
2、电话：18692050221
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：耒阳市卫生健康局
（2）地 址：耒阳市城北中路19号
（3）联系人：梁先生
（4）邮 编：421800
（5）电 话：18692050221
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：智埔国际建设集团有限公司
（2）地 址：长沙市高新区麓谷企业广场B5栋5楼
（3）联系人：严女士
（4）邮 编：421800
（5）电 话：0734-4262099
（6）电子邮箱：251970823@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：衡阳市公共资源交易网
（2）联系人：新点软件
（3）电 话：4009980000
（4）电子邮箱：2496840774@qq.com
附件下载：
技术参数定稿（自动体外除颤器设备购置项目）.doc
招标文件正文.zip
基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目采购内容与要求一、货物需求一览表序号品 目标的名称数量（台）预算金额（元）最高限价（元）备注1A02322100-体外循环设备基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目43559000.00 559000.00 二、技术要求1.整机重量（含电池）≤2.8kg。2.▲为适应普通群众使用，防止误操作，设备具备便携一体式手柄，且面板上的可操作按键（包含触摸虚拟按钮和实体物理按键）数量≤3个。（附图证明并加盖投标人公章）。3.主机可实现收纳电极片，便于紧急状态下快速取拿电极片。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。4.▲具备防滑条，可稳定除颤器，防止特殊场景下设备滑动影响急救。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。5.为确保及时除颤，在需要除颤时，除颤按钮必须有醒目的闪烁提示。6.设备支持开盖开机。7.支持成人/儿童患者类型快速一键切换，并根据病人类型自动切换除颤能量和提示信息。8.具备状态指示灯，根据自检结果红灯/绿灯显示设备状态。9.▲具备良好的抗冲击性能，机器六面均可承受≥1.6m跌落冲击。（提供检测报告并加盖投标人公章）。10.防尘防水级别：≥IP55。11.▲工作温度：至少满足-5ºC～50℃（从室温环境下进入-20℃环境后，至少能工作100分钟）。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。12.▲运输和贮存温度：至少满足-40℃～70℃（短时储运：一周以内）；5℃～35℃（长时储运：一周以上）。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。13.主机使用期≥10年。（提供主机铭牌或说明书证明材料并加盖投标人公章）。14.除颤模式为半自动体外除颤，病人阻抗范围25Ω～200Ω。15.除颤波形：双相截断指数（BTE）波形，波形参数可根据病人阻抗进行自动补偿。16.▲成人最大能量可达360J。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。17.充电360J到放电准备就绪用时<12s。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。18.▲AED开始分析后，5s能完成分析。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。19.自动体外除颤器具有体外除颤序列可设置功能。成人体外除颤序列可设置除颤能量150J、200J、300J、360J；小儿体外除颤序列可设置除颤能量50J、70J、100J。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。20.电池与主机属同一品牌，待机寿命≥5年。（提供使用说明书或电池标签完整实物图片等证明材料并加盖投标人公章）。21.在适合条件下，一次性电池可以支持≥200次360J除颤放电。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。22.低电量警示后，至少可持续30分钟工作时间和至少6次360J除颤放电。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。23.除颤电极片单片出厂后有效期≥5年。24.电池有效期6年（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。25.在待机状态，电极片与主机预先连接，节省了开机后插入电极片步骤，提高救效率。26.具备急救除颤提示和心肺复苏提示功能，提供心肺复苏语音指引。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。27.为确保嘈杂环境下正常使用，最大音量≥80dB。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。28.算法评测数据库除应包含以下通用评测数据库：MIT-BIH数据库、AHA数据库、VFDB数据库、CU数据库、NST数据库、CUDB数据库、NSR数据库、SVTA数据库、AFDB数据库。29.主机具备双保险开关，一旦开盖开机失败可用按键开机，保障施救更加顺利进行。30.设备提供心肺复苏（CPR）节拍语音导航，可设按压时间15s、30s、45s、60s、90s、120s、180s。31.具备完整的自检功能，包括：每日、每周、每月、每季度自检，电极片连接状态和有效期自检。有故障问题时，会有指示灯提示。32.主机内置蓝牙进行设备数据传输和配置。33.▲设备具备网络数据传输功能，可选接入远程AED设备管理系统。并发送自检结果，可及时判断机器状态是否正常。34.▲内部存储空间≥2G，可存储≥2500条事件数据，且≥3500份自检报告。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。35.具备现场环境录音功能，可存储≥100min录音数据。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。36.可存储≥10小时ECG波形数据。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。37.具备耐久性随机振动试验、机械冲击、功能性随机振动试验的第三方检测报告。（提供证明材料并加盖投标人公章）。38.数据传输：主机设备支持无线数据传输功能，可将数据传输到AED管理平台，可远程查看设备状态，方便跟踪和及时处理异常情况，无需人工巡检、降低运维成本。如产生数据费用，由中标人承担。支持蓝牙对AED设备进行维护管理。39.系统管理：要求提供采购人独立的授权管理账号，开放管理权限，支持采购人随时随地通过手机、平板、电脑自行监管查看，通过分级授权和权限管理实现统一在线管理。40.手机端功能：支持小程序便捷查找附近的AED，并可通过多种公众常用地图(例如：百度地图、高德地图、腾讯地图等)进行导航获取AED。为保证小程序的有效稳定维护，要求该小程序的账号主体须与AED设备注册人名称一致。（提供小程序中包含主体名称的基础信息界面截图以及AED设备注册证证明，并加盖投标人公章）。41.提供产品为新生产批次产品，生产日期为2025年1月1日之后生产。42.保修期：主机使用年限内终身免费质保。3、商务要求1.交货要求：1.1供货时间：签订合同之日起30日内交付并安装调试完毕。1.2中标人在政府采购合同供货补充协议签订后30日内，送货至政府采购合同供货补充协议约定的指定地点。2.付款方式：由中标人与供应协议方签订政府采购合同时进行约定。3.供货范围：包括出厂价、货物到达最终目的地点的相关运输费、保险、商检费、消费税、增值税、仓储、装卸费、安装、检测、利润、税金、人员培训等伴随服务费以及“第四章技术规格、参数与要求”、“第六章政府采购合同”中的有关要求。4.附件、零配件（包括专用工具）及备品备件的要求4.1特殊工具：投标人应向供应协议方提供安装、维修所需的特殊专用工具（含维修软件）及清单，其费用包括在投标总价之内。4.2投标人所投货物制造商在国内至少有一家零部件仓库（投标时必须提供相应证明文件），保证10年以上的及时供应。在设备使用寿命内（以说明书内注明的设备使用寿命为准）提供各种零备件维修、供应、更换服务，并且保证每周7天向供应协议方开放，所需零配件根据供应协议方要求发送。4.3投标人须在投标文件中提供按出厂标准供应的耗材、易损件、零部件及主要备品备件（包括但不限于电极片、电池等耗材配件）价格清单及其制造商名称、地址。如供应协议方质保期后购买备品备件，其价格不能超过此清单价格。4.4货物使用期间，不得强制供应协议方对货物零配件购新退旧。5.产品运输、保管及保险5.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括所产生的材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等一切费用，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任及人员伤亡和损失由中标人承担全部法律及经济责任。5.2中标人负责产品在安装地点的保管，直至项目验收合格。5.3中标人负责其派出的安装人员的人身意外保险、用餐和住宿。5.4中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。6.安装调试6.1中标人负责产品在指定地点的保管及安装，确保产品的安全及保证达到用户可直接使用所有功能的状态。6.2中标人配合和指导供应协议方对货物安装和使用场地的建设或改良（含配套设施及条件），确保货物达到规定的运行、安装、使用环境，保证使用条件安全。6.3中标人送达产品及进行安装调试，应提前2个工作日以上和采购人及供应协议方取得联系，以便采购人及供应协议方安排验货和配合安装调试等工作。6.4中标人应在供应协议方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。6.5项目安装完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人及供应协议方。6.6中标人须承担货物验收安装前的财产保护责任，在验收安装前出现损坏由中标人负责。7.履约验收7.1验收时间：中标人按政府采购合同供货补充协议中约定的数量、时间要求送货至指定地点，所有设备调试完毕后，中标人向采购人及供应协议方发起验收申请，采购人及供应协议方自收到验收申请之日起10个工作日内启动项目验收并通知中标人。7.2验收方式：按供应协议方要求进行一次性验收。7.3验收费用：项目验收发生的费用由中标人承担。7.4验收所需提供资料：医疗器械注册证、医疗器械生产企业许可证、投标文件、政府采购合同（含政府采购合同供货补充协议）、中标通知书、设备合格证书、产品中文说明书、操作手册、维修手册、设备操作流程卡及一切和本项目有关的资料及说明。7.5验收标准：采购人及供应协议方按国际国家标准、厂家标准、供应协议方验收制度流程及合同要求进行验收。中标人应向采购人及供应协议方提供详细的验收标准、验收手册和部分验收专用仪器（如有）。设备各项技术性能、指标必须达到政府采购合同和技术文件规定的要求（投标文件中需提供详细的验收说明）。7.6设备验收合格前如有任何质量问题，中标人必须无条件更换。7.7在验收报告出具前，中标人需按相关规定，委托国内具备资格的单位对货物进行检验并出具报告。项目验收发生的检测（检验）费用由中标人承担。7.8项目验收不合格的，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。7.9验收过程中如产生纠纷的需由质量技术监督部门认定的检测机构检测的，如为中标人原因造成的，由中标人承担相关检测费用。8.技术服务（含培训）要求8.1技术资料：中标人应随设备向供应协议方提供产品使用说明书等相关技术资料。8.2技术支持：投标人所投货物制造商必须具备国内免费维修电话、网络、电传或E-mail等形式的技术支持联系方式，若采购人技术人员提出技术咨询要求时，货物制造商能提供7×24小时的技术咨询服务。8.3培训要求：投标人根据供应协议方需求为设备投放点定期开展使用培训，培训内容包含不限于设备的基本工作原理、安装调试、操作使用、保养维护，至设备投放点管理维护人员能正常操作设备的各种功能、简单的故障排除为止，所需费用由投标人负责（提供详细的培训计划）。9.售后服务要求★9.1质保期：所投货物全套设备（含智能机箱）原厂质保期≥10年，保证AED管理平台的终身使用及软件正常升级，采购人及供应协议方（含相关授权使用方）不再支付任何费用。质保期自采购人及供应协议方验收合格签字之日起计算。9.2质保期内，所有设备维护等要求提供上门服务，出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人及时更换机器损坏原厂部件，保障机器正常运行，所需费用包含在投标报价中。质保期内提供每年至少1次全面巡检，确保设备始终待用状态。9.3质保期内中标人须负责补充、更换电极片，质保期后中标人须负责终身补充、更换由于施救产生损耗的电极片，电极片可与设备配套使用且在有效期内，电极片及相关费用包含在投标报价总价中。9.4售后响应时间：提供7×24小时的故障服务受理；对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供7×4小时的现场支援；遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件；设备故障应在4小时内响应修复。9.5投标人须提供设备安装及移机服务，设备安装后可提供搬迁安装服务，相关费用包含在投标报价总价内。9.6投标人提供所投货物制造商在国内的售后服务机构及厂家办事处的名称、办公地点和联系方式。9.7投标人须在投标文件中提供详细的服务团队人员名单，投标人不得在未经供应协议方同意的情况下更换项目经理，保证项目团队的稳定性。9.8投标人须在投标文件中承诺：所投货物制造商在国内有不少于2名维修工程师（注明名字、联系方式），如需要时维修工程师能48小时内到达采购人地点。并提供维修工程师相关从业证件或近6个月内连续3个月的社保证明，所提供的证明材料须证明维修工程师所在单位为所投货物制造商或所投货物制造商的售后维修公司。★9.9投标人须在投标文件中承诺：如若中标，在与采购人签订合同前，提供设备制造商针对本项目所投设备不少于5年的售后服务承诺函，该承诺函应为原件。9.10投标人须在投标文件中承诺：因设备故障或维修不及时等原因导致设备不能正常使用造成的一切不良后果，由中标人承担相关赔偿责任。9.11投标人须在投标文件中提供承诺函，承诺函内逐条说明并承诺满足以上所有售后服务要求。10.设备其它要求及说明10.1中标人在质保期内须为所投设备购买保险，以防因自然灾害等不可抗力产生相关损失。10.2投标人必须开放端口，按供应协议方要求负责与相关系统对接，所提供的软件均为正版软件，由此所产生的所有费用（包括材料费、人工费、运输费等）包含在投标总价中。10.3投标人提供的货物必须是全新产品，采用生产厂家原装包装，确保设备出厂日期不超过1年（以装机时间为准），保证所投设备的正常使用寿命（以说明书内注明的设备使用寿命为准）。10.4投标人应在投标文件中一次性列出所有优惠条件，并作为合同的组成部分之一。10.5投标人投标文件中各种参数必须真实可靠，提供投标货物制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书或检测机构出具的检测报告证明资料。证明资料中如制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书与检测机构出具的检测报告不一致时，以检测机构出具的检测报告为准。10.6装机后在设备醒目位置粘贴小贴士，内容包括本机器安装时间、保修期和售后维修电话、下一次更换电极片、电池等耗材配件的时间。医疗器械及其外包装上必须按照国务院药品监督管理部门的规定，标明产品注册证书编号。10.7其它未尽事宜在签订合同时约定。备注：1、各投标单位需要在衡阳市公共资源交易资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）注册，并按要求完善相关资料。2、各投标单位需要在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）进行注册，并按要求完善相关资料。3、已注册成功的除外，因未注册导致的无法正常投标后果投标人自行负责。政府采购公开招标文件（综合评分法）货物类采购单位名称：耒阳市卫生健康局采购项目名称：基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目政府采购编号：耒财采计[2025]A015号采购代理机构名称：智埔国际建设集团有限公司委托代理编号：3043-20250424-1324（网上开标专用）2025-04-24-1-目录第一章投标邀请...........................................................................................................................-4-第二章投标须知前附表...............................................................................................................-8-第三章投标须知.........................................................................................................................-14-一、说明...................................................................................................................................-14-二、招标文件...........................................................................................................................-16-三、投标文件的编制...............................................................................................................-18-四、投标文件的提交...............................................................................................................-20-五、开标、评标.......................................................................................................................-21-六、中标信息公告与中标通知书...........................................................................................-27-七、询问、质疑与投诉...........................................................................................................-27-八、合同签订...........................................................................................................................-28-九、其他规定...........................................................................................................................-29-第四章采购合同协议书.............................................................................................................-30-第五章采购内容与要求.............................................................................................................-32-二、技术规格及参数要求.......................................................................................................-32-第二节、商务要求...................................................................................................................-35-第六章综合评分表.....................................................................................................................-40-第七章投标文件格式与要求.....................................................................................................-43-一、资格证明文件封面...........................................................................................................-45-二、投标人资格证明文件审查...............................................................................................-46-三、授权委托书.......................................................................................................................-47-四、法定代表人（单位负责人）身份证明...........................................................................-48-五、投标人基本情况...............................................................................................................-49-六、投标人资格承诺函...........................................................................................................-51-七、湖南省政府采购供应商资格承诺函...............................................................................-53-八、项目免收投标保证金承诺书...........................................................................................-55-九、联合体协议.......................................................................................................................-56-十、符合性审查表...................................................................................................................-57-十一、商务文件封面...............................................................................................................-58--2-十二、投标函...........................................................................................................................-59-十三、开标一览表(总价).......................................................................................................-61-十四、分项价格表...................................................................................................................-62-十五、商务响应与偏离表.......................................................................................................-63-十六、中小企业声明函...........................................................................................................-64-十七、残疾人福利性单位声明函...........................................................................................-65-十八、监狱企业证明材料.......................................................................................................-66-十九、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件.......................................................-67-二十、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件...............-68-二十一、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料...........................................-69-二十二、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品...................................................-70-二十三、附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单-71-二十四、技术文件封面...........................................................................................................-72-二十五、货物说明一览表.......................................................................................................-73-二十六、技术规格、参数响应或偏离表...............................................................................-74-二十七、投标货物符合招标文件规定的证明文件...............................................................-75-二十八、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料...........................................-76-二十九、投标人需提供的其他资料.......................................................................................-77--3-第一章投标邀请智埔国际建设集团有限公司采购代理机构受耒阳市卫生健康局的委托，对基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目（采购编号：耒财采计[2025]A015号、委托代理编号：3043-20250424-1324）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、采购人的采购需求：分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)1559000.00559000.008385.00包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量1A023322100-体外循环设备基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目详见招标文件43台（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的/%以上分包给中小企业，其中预留/%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加招标采购。-4-二、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：包1：（1）所投货物若纳入医疗器械管理的，投标人应取得《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》；（2）投标货物若属于中国医疗器械注册管理范围内的，则应取得监督管理部门颁布的相应的《中华人民共和国医疗器械注册证》。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、投标人为联合体形式的。本次招标采购□接受☑不接受投标人为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。三、获取招标文件及投标报名：-5-1、获取公开招标文件的时间(报名时间)：从2025年4月24日起至2025年4月30日止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上完整下载招标文件，否则视同无效投标。网上完整下载/获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：4009980000，热线服务时间为工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。3、投标人参与本项目的投标事宜，须办理以下数字证书：（1）投标单位数字证书(电子印章);（2）法定代表人（单位负责人）数字证书(含电子签名或电子印章);（3）授权委托人数字证书(含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表人〔单位负责人〕，无需办理)。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章、电子签名)有关业务流程或电话咨询手机CA互认平台(标证通：0734--8846545)、CFCA(0734--8869546)、湖南CA(0734--8846535)。4、招标文件售价：0元。四、开标时间与地点：1、开标时间(提交电子投标文件的截止时间)：2026年05月16日10时（北京时间）；2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地-6-点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。五、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人认为招标文件或招标公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人严女士，联系电话13272325010。六、投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。七、联系方式1、采购人（1）名称：耒阳市卫生健康局（2）地址：耒阳市城北中路19号（3）联系人：梁先生（4）电话：18692050221（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：智埔国际建设集团有限公司（2）地址：长沙市高新区麓谷企业广场B5栋5楼（3）联系人：严女士（4）电话：0734-4262099（5）电子邮箱：251970823@qq.com-7-第二章投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。名称内容规定一、说明联合体投标□接受☑不接受采购进口产品☑本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。包1：。......（此项可编辑）二、招标文件实质性条款响应除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”号的条款为实质性要求条款（即重要条款）对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标。包1：≥10项将导致无效投标。......（此项可编辑）条款数（最高项数）的统计方法招标文件中，技术部分和商务部分凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，相同内容的条款不重复计算项数。三、投标文件的编制投标报价1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）3、投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。备选方案□接受☑不接受投标人的资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；2、未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；投标人的资格证明文件3、资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。样品提供的规定□要求提供样品提交时间：/样品提交地点：/☑不要求提供投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。投标文件份数电子文件：在交易系统中提交电子投标文件一份。四、投标文件的提交电子投标文件的提交网络传输提交：投标人应在提交投标文件截止时间前将电子投标文件网络传输提交至“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）—投标人登录—投标文件上传模块”。逾期提交的投标文件，系统将自动拒收，视为放弃投标。五、开标、评标投标人电子投标文件解密方式投标人使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人解密电子投标文件时限解密时限：自网上开标系统发出投标文件解密的指令起20分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。电子唱标以《开标一览表》为准，未提供的，按照无效投标处理。评标因素和标准(提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列)权值(说明：权值、评审因素等具体内容见第六章综合评分表)无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价超过了采购预算或超过最高限价的；（4）因重大变故，采购任务取消的。关于多家代理商参加核心产品同一品牌产品投标的规定1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人关于多家代理商参加核心产品同一品牌产品投标的规定委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2、非单一产品采购项目中，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。3、本项目核心产品为：/。投标文件修正投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。推荐的中标候选人数量按评标委员会推荐顺序确定前3名（详见第六章）强制采购标记★符号的节能、节水产品投标人应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分4%、技术部分4%。优先采购非标记★符号的节能、节水产品或环境标志产品投标人应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；投标人提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分4%、技术部分4%。政府采购优惠政策中小企业行业类别如下：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营政府采购优惠政策中小企业（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。投标人应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。□本项目中第/包，所属行业/，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第/包，所属行业/，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。☑一、本项目中第1包，所属行业（二）工业，非专门面向中小企业采购（投标人如为中小企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10％。注：如整包响应，整包所有品目均为小型、微型企业制造才进行价格扣除。小型、微型企业提供大中型企业制造的货物的，视同为大中型企业。□二、本项目非专门面向中小企业采购，预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），投标人在投标文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称（制造商名称），并提供分包意向协议。中标人的分包协议须作为中标人与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业投标人（制造商）与小微企业组成联合体或者允许大中型企业投标人（制造商）向一家或者多家小微企业（制造商）分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业（制造商）的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业投标人（制造商）的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分％。残疾人福利性单位、监企业狱☑本项目中第1包，所属行业（二）工业，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（投标人如为残疾人福利性单位或监狱企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评-11-审，本项目具体扣除比例为：价格部分10％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对均填报的，评标委员会评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资投标人有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_hy.jsp?area_id=28）了解相关业务。七、合同签订履约担保□需要。担保金额及方式：/。☑不需要。八、其他规定信用记录1、采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2、信用记录查询网站：“信用中国”网、中国政府采购网。3、信用甄别时间：开标后至评标开始前。采购代理服务费招标代理费参考国家计委计价格[2002]1980号文件《招标代理服务收费暂行办法》标准收取。网上开评标说明1、本项目采用网上开标模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3、参与网上开标的投标人，请在“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）--信息公开--服务指南模块”下载操作网上开评标说明手册（不见面开标大厅操作手册-投标人），投标人应仔细阅读。开标、投标文件解密均在“不见面开标大厅”进行。投标人使用不见面开标大厅遇到问题时，可拨打平台统一服务热线：4009980000。4、投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人）提前进入不见面开标大厅（登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）找到“服务导航-不见面开标大厅登录”模块），根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、开标环节，采购人或采购代理机构应导出并打印《标书雷同性分析检查表》，同《开标记录表》共同作为开标结果。6、评标期间，评标委员会可能通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应及时关注交易系统动态，在评标结束前不要离线。投标人关注交易系统动态的操作：登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/），点击进入“服务导航-投标人登录”模块，关注“采购业务-评标澄清答复”动态。如评标委员会通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应在规定的时间内在线答复并进行电子签章确认，否则，视为投标人放弃澄清答复的权利，投标人承担由此导致的一切后果。其他/-13-第三章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。-14-（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表可为投标人的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负责人称为单位负责人）或其授权委托人。投标人代表为投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。6.联合体投标6.1除投标须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级-15-（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.采购进口产品7.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。二、招标文件8.招标文件的构成8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知前附表第三章投标须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标与评标六、中标信息公告与中标通知书七、投标人质疑八、合同签订九、其他规定第四章采购合同协议书第五章采购内容与要求技术要求商务要求-16-第六章综合评分表第七章投标文件格式与要求9.招标文件的提供9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件投标邀请。9.2投标人应及时登录交易平台下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购人或采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。10.偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见投标须知前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.4条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标须知前附表规定的提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足15日，将相应顺延投标-17-截止时间。12.推迟投标截止时间和开标时间采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。三、投标文件的编制13.投标语言投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。16.投标报价16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.3除投标须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由-18-予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。17.备选方案17.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.2接受备选方案投标时：17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。18.投标人的资格证明文件18.1投标人应提交满足投标邀请规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.3.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；18.3.2未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；18.3.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。19.投标文件符合招标文件规定的证明文件19.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.3商务、技术偏离表中应对照招标文件所有商务、技术要求如实填写。19.4投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一-19-的，在评标时将不予评分：19.4.1未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。20.投标保证金本项目投标保证金详见投标须知前附表投标保证金之规定。21.投标有效期投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标邀请规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。22.投标文件的编制和签署22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作电子投标文件，并进行电子签名和盖章。22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标文件的提交23.电子投标文件的提交23.1电子投标文件的密封和标记23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。23.2电子投标文件的提交-20-23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目。逾期不予受理。23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误，因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.3电子投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的电子投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其电子投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。24.无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。25.串通投标有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。五、开标、评标26.开标26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账或电子保函情况；26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标-21-文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.5投标人法定代表人（单位负责人）或授权委托人应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密时间。27.政府采购政策支持省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见投标须知前附表。27.1强制采购：产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。实施政府强制采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.2优先采购：对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.3小微企业评审优惠:（1）在货物采购项目中，投标人提供的货物均为小型、微型企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由-22-小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标人提供的货物、工程或者服务符合上述情况的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，评审时按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）中小企业划分标准按投标须知前附表的规定执行。27.4政府采购政策交叉与叠加（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（投标人自行选择，并在投标文件中填报相关信息及数据）。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。27.5投标文件符合本章第27.1款、第27.2款、第27.3款规定的，投标人应提供相关证明资料。（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。27.6投标人有政府采购合同融资需求的，详见投标须知前附表。28.评标28.1评标委员会28.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。-23-28.2评标方法28.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。28.2.2本采购项目的评标因素和标准见综合评分表。28.3投标文件的初步评审28.3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。（2）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。28.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。28.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。-24-28.3.4多家代理商提供同一品牌产品投标的，在统计投标人数量时要求如下：（1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）非单一产品采购项目时，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前（1）规定处理。28.4澄清有关问题28.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。28.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。28.5比较与评价-25-28.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。28.5.3涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。28.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、计分。28.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。28.6推荐中标候选人名单28.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。得分相同但价格相同的，按评审后的技术得分由高到低顺序排序。28.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。-26-六、中标信息公告与中标通知书29.中标信息公告中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。30.中标通知书30.1中标结果通知30.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。30.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七、询问、质疑与投诉31.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。32.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。33.前款“应知其权益受到损害之日”是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起33.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；33.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。34.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人开具签收回执。-27-35.质疑函应当包括下列内容：35.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.2质疑项目的名称、编号；35.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.4事实依据；35.5必要的法律依据；35.6提出质疑的日期。36.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人（单位负责人）委托授权书。37.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。38.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。八、合同签订39.履约担保中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照投标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。40.签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。-28-九、其他规定41.信用记录41.1为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。41.2采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。41.3信用记录查询网站见投标须知前附表。41.4信用甄别时间见投标须知前附表。41.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。42.网上开标说明（详见投标须知前附表）43.采购代理服务费采购代理服务费见投标须知前附表。44.其他招标文件的其他规定见投标须知前附表。-29-第四章采购合同协议书政府采购编号：耒财采计[2025]A015号委托代理编号：3043-20250424-1324采购人（全称）：耒阳市卫生健康局（甲方）中标人（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：政府采购（2）采购方式：公开招标（3）项目名称：基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写：大写：3.履行合同的时间、地点及方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充-30-协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人（单位负责人）：法定代表人（单位负责人）：授权委托人：授权委托人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：-31-第五章采购内容与要求第一节技术要求一、采购内容及数量、1、采购项目名称：基层医疗卫生单位自动体外除颤器设备购置项目2、内容及数量：包1预算：559000.00元。最高限价：559000.00元。序号采购设备名称采购数量单位备注1自动体外除颤器43台注：以下技术参数中带“★”号条款为实质性要求条款（即关键性参数），对实质性要求条款中任何一条的偏离(即不满足、或不响应、或负偏离)，在评标时将其视为无效投标。“▲”号条款为重要指标技术参数，其他为非实质性要求条款(即一般条款)。供应商所提供的货物应符合相应的国际及国内行业技术标准要求，技术参数中带“★”号和“▲”条款须提供的技术支持资料（指的是产品彩页或厂商官网技术参数截图或第三方权威机构出具的检测报告或技术参数说明）。供应商须在“技术偏离表”中注明其响应的技术参数所在位置和页码。供应商在满足技术要求的前提下，可投优于技术要求的设备。二、技术规格及参数要求1.整机重量（含电池）≤2.8kg。2.▲为适应普通群众使用，防止误操作，设备具备便携一体式手柄，且面板上的可操作按键（包含触摸虚拟按钮和实体物理按键）数量≤3个。（附图证明并加盖投标人公章）。3.主机可实现收纳电极片，便于紧急状态下快速取拿电极片。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。4.▲具备防滑条，可稳定除颤器，防止特殊场景下设备滑动影响急救。（提供说明书证明材料并-32-加盖投标人公章）。5.为确保及时除颤，在需要除颤时，除颤按钮必须有醒目的闪烁提示。6.设备支持开盖开机。7.支持成人/儿童患者类型快速一键切换，并根据病人类型自动切换除颤能量和提示信息。8.具备状态指示灯，根据自检结果红灯/绿灯显示设备状态。9.▲具备良好的抗冲击性能，机器六面均可承受≥1.6m跌落冲击。（提供检测报告并加盖投标人公章）。10.防尘防水级别：≥IP55。11.▲工作温度：至少满足-5ºC～50℃（从室温环境下进入-20℃环境后，至少能工作100分钟）。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。12.▲运输和贮存温度：至少满足-40℃～70℃（短时储运：一周以内）；5℃～35℃（长时储运：一周以上）。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。13.主机使用期≥10年。（提供主机铭牌或说明书证明材料并加盖投标人公章）。14.除颤模式为半自动体外除颤，病人阻抗范围25Ω～200Ω。15.除颤波形：双相截断指数（BTE）波形，波形参数可根据病人阻抗进行自动补偿。16.▲成人最大能量可达360J。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。17.充电360J到放电准备就绪用时<12s。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。18.▲AED开始分析后，5s能完成分析。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。19.自动体外除颤器具有体外除颤序列可设置功能。成人体外除颤序列可设置除颤能量150J、200J、300J、360J；小儿体外除颤序列可设置除颤能量50J、70J、100J。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。20.电池与主机属同一品牌，待机寿命≥5年。（提供使用说明书或电池标签完整实物图片等证明材料并加盖投标人公章）。21.在适合条件下，一次性电池可以支持≥200次360J除颤放电。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。22.低电量警示后，至少可持续30分钟工作时间和至少6次360J除颤放电。（提供检验报告证明材料并加盖投标人公章）。23.除颤电极片单片出厂后有效期≥5年。24.电池有效期6年（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。25.在待机状态，电极片与主机预先连接，节省了开机后插入电极片步骤，提高救效率。26.具备急救除颤提示和心肺复苏提示功能，提供心肺复苏语音指引。（提供检验报告证明材料-33-并加盖投标人公章）。27.为确保嘈杂环境下正常使用，最大音量≥80dB。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。28.算法评测数据库除应包含以下通用评测数据库：MIT-BIH数据库、AHA数据库、VFDB数据库、CU数据库、NST数据库、CUDB数据库、NSR数据库、SVTA数据库、AFDB数据库。29.主机具备双保险开关，一旦开盖开机失败可用按键开机，保障施救更加顺利进行。30.设备提供心肺复苏（CPR）节拍语音导航，可设按压时间15s、30s、45s、60s、90s、120s、180s。31.具备完整的自检功能，包括：每日、每周、每月、每季度自检，电极片连接状态和有效期自检。有故障问题时，会有指示灯提示。32.主机内置蓝牙进行设备数据传输和配置。33.▲设备具备网络数据传输功能，可选接入远程AED设备管理系统。并发送自检结果，可及时判断机器状态是否正常。34.▲内部存储空间≥2G，可存储≥2500条事件数据，且≥3500份自检报告。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。35.具备现场环境录音功能，可存储≥100min录音数据。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。36.可存储≥10小时ECG波形数据。（提供说明书证明材料并加盖投标人公章）。37.具备耐久性随机振动试验、机械冲击、功能性随机振动试验的第三方检测报告。（提供证明材料并加盖投标人公章）。38.数据传输：主机设备支持无线数据传输功能，可将数据传输到AED管理平台，可远程查看设备状态，方便跟踪和及时处理异常情况，无需人工巡检、降低运维成本。如产生数据费用，由中标人承担。支持蓝牙对AED设备进行维护管理。39.系统管理：要求提供采购人独立的授权管理账号，开放管理权限，支持采购人随时随地通过手机、平板、电脑自行监管查看，通过分级授权和权限管理实现统一在线管理。40.手机端功能：支持小程序便捷查找附近的AED，并可通过多种公众常用地图(例如：百度地图、高德地图、腾讯地图等)进行导航获取AED。为保证小程序的有效稳定维护，要求该小程序的账号主体须与AED设备注册人名称一致。（提供小程序中包含主体名称的基础信息界面截图以及AED设备注册证证明，并加盖投标人公章）。41.提供产品为新生产批次产品，生产日期为2025年1月1日之后生产。42.保修期：主机使用年限内终身免费质保。-34-第二节、商务要求1.交货要求：1.1供货时间：签订合同之日起30日内交付并安装调试完毕。1.2中标人在政府采购合同供货补充协议签订后30日内，送货至政府采购合同供货补充协议约定的指定地点。2.付款方式：由中标人与供应协议方签订政府采购合同时进行约定。3.供货范围：包括出厂价、货物到达最终目的地点的相关运输费、保险、商检费、消费税、增值税、仓储、装卸费、安装、检测、利润、税金、人员培训等伴随服务费以及“第四章政府采购合同”、“第五章采购内容与要求”中的有关要求。4.附件、零配件（包括专用工具）及备品备件的要求4.1特殊工具：投标人应向供应协议方提供安装、维修所需的特殊专用工具（含维修软件）及清单，其费用包括在投标总价之内。4.2投标人所投货物制造商在国内至少有一家零部件仓库（投标时必须提供相应证明文件），保证10年以上的及时供应。在设备使用寿命内（以说明书内注明的设备使用寿命为准）提供各种零备件维修、供应、更换服务，并且保证每周7天向供应协议方开放，所需零配件根据供应协议方要求发送。4.3投标人须在投标文件中提供按出厂标准供应的耗材、易损件、零部件及主要备品备件（包括但不限于电极片、电池等耗材配件）价格清单及其制造商名称、地址。如供应协议方质保期后购买备品备件，其价格不能超过此清单价格。4.4货物使用期间，不得强制供应协议方对货物零配件购新退旧。5.产品运输、保管及保险5.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括所产生的材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等一切费用，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任及人员伤亡和损失由中标人承担全部法律及经济责任。5.2中标人负责产品在安装地点的保管，直至项目验收合格。5.3中标人负责其派出的安装人员的人身意外保险、用餐和住宿。5.4中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。-35-6.安装调试6.1中标人负责产品在指定地点的保管及安装，确保产品的安全及保证达到用户可直接使用所有功能的状态。6.2中标人配合和指导供应协议方对货物安装和使用场地的建设或改良（含配套设施及条件），确保货物达到规定的运行、安装、使用环境，保证使用条件安全。6.3中标人送达产品及进行安装调试，应提前2个工作日以上和采购人及供应协议方取得联系，以便采购人及供应协议方安排验货和配合安装调试等工作。6.4中标人应在供应协议方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担因此发生的一切费用。6.5项目安装完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人及供应协议方。6.6中标人须承担货物验收安装前的财产保护责任，在验收安装前出现损坏由中标人负责。7.履约验收7.1验收时间：中标人按政府采购合同供货补充协议中约定的数量、时间要求送货至指定地点，所有设备调试完毕后，中标人向采购人及供应协议方发起验收申请，采购人及供应协议方自收到验收申请之日起10个工作日内启动项目验收并通知中标人。7.2验收方式：按供应协议方要求进行一次性验收。7.3验收费用：项目验收发生的费用由中标人承担。7.4验收所需提供资料：医疗器械注册证、医疗器械生产企业许可证、投标文件、政府采购合同（含政府采购合同供货补充协议）、中标通知书、设备合格证书、产品中文说明书、操作手册、维修手册、设备操作流程卡及一切和本项目有关的资料及说明。7.5验收标准：采购人及供应协议方按国际国家标准、厂家标准、供应协议方验收制度流程及合同要求进行验收。中标人应向采购人及供应协议方提供详细的验收标准、验收手册和部分验收专用仪器（如有）。设备各项技术性能、指标必须达到政府采购合同和技术文件规定的要求（投标文件中需提供详细的验收说明）。7.6设备验收合格前如有任何质量问题，中标人必须无条件更换。7.7在验收报告出具前，中标人需按相关规定，委托国内具备资格的单位对货物进行检验并出具报告。项目验收发生的检测（检验）费用由中标人承担。-36-7.8项目验收不合格的，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。7.9验收过程中如产生纠纷的需由质量技术监督部门认定的检测机构检测的，如为中标人原因造成的，由中标人承担相关检测费用。8.技术服务（含培训）要求8.1技术资料：中标人应随设备向供应协议方提供产品使用说明书等相关技术资料。8.2技术支持：投标人所投货物制造商必须具备国内免费维修电话、网络、电传或E-mail等形式的技术支持联系方式，若采购人技术人员提出技术咨询要求时，货物制造商能提供7×24小时的技术咨询服务。8.3培训要求：投标人根据供应协议方需求为设备投放点定期开展使用培训，培训内容包含不限于设备的基本工作原理、安装调试、操作使用、保养维护，至设备投放点管理维护人员能正常操作设备的各种功能、简单的故障排除为止，所需费用由投标人负责（提供详细的培训计划）。9.售后服务要求★9.1质保期：所投货物全套设备（含智能机箱）原厂质保期≥10年，保证AED管理平台的终身使用及软件正常升级，采购人及供应协议方（含相关授权使用方）不再支付任何费用。质保期自采购人及供应协议方验收合格签字之日起计算。9.2质保期内，所有设备维护等要求提供上门服务，出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人及时更换机器损坏原厂部件，保障机器正常运行，所需费用包含在投标报价中。质保期内提供每年至少1次全面巡检，确保设备始终待用状态。9.3质保期内中标人须负责补充、更换电极片，质保期后中标人须负责终身补充、更换由于施救产生损耗的电极片，电极片可与设备配套使用且在有效期内，电极片及相关费用包含在投标报价总价中。9.4售后响应时间：提供7×24小时的故障服务受理；对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供7×4小时的现场支援；遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件；设备故障应在4小时内响应修复。9.5投标人须提供设备安装及移机服务，设备安装后可提供搬迁安装服务，相关费用包含在投标报价总价内。-37-9.6投标人提供所投货物制造商在国内的售后服务机构及厂家办事处的名称、办公地点和联系方式。9.7投标人须在投标文件中提供详细的服务团队人员名单，投标人不得在未经供应协议方同意的情况下更换项目经理，保证项目团队的稳定性。9.8投标人须在投标文件中承诺：所投货物制造商在国内有不少于2名维修工程师（注明名字、联系方式），如需要时维修工程师能48小时内到达采购人地点。并提供维修工程师相关从业证件或近6个月内连续3个月的社保证明，所提供的证明材料须证明维修工程师所在单位为所投货物制造商或所投货物制造商的售后维修公司。★9.9投标人须在投标文件中承诺：如若中标，在与采购人签订合同前，提供设备制造商针对本项目所投设备不少于5年的售后服务承诺函，该承诺函应为原件。9.10投标人须在投标文件中承诺：因设备故障或维修不及时等原因导致设备不能正常使用造成的一切不良后果，由中标人承担相关赔偿责任。9.11投标人须在投标文件中提供承诺函，承诺函内逐条说明并承诺满足以上所有售后服务要求。10.设备其它要求及说明10.1中标人在质保期内须为所投设备购买保险，以防因自然灾害等不可抗力产生相关损失。10.2投标人必须开放端口，按供应协议方要求负责与相关系统对接，所提供的软件均为正版软件，由此所产生的所有费用（包括材料费、人工费、运输费等）包含在投标总价中。10.3投标人提供的货物必须是全新产品，采用生产厂家原装包装，确保设备出厂日期不超过1年（以装机时间为准），保证所投设备的正常使用寿命（以说明书内注明的设备使用寿命为准）。10.4投标人应在投标文件中一次性列出所有优惠条件，并作为合同的组成部分之一。10.5投标人投标文件中各种参数必须真实可靠，提供投标货物制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书或检测机构出具的检测报告证明资料。证明资料中如制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书与检测机构出具的检测报告不一致时，以检测机构出具的检测报告为准。10.6装机后在设备醒目位置粘贴小贴士，内容包括本机器安装时间、保修期和售后维修电话、下一次更换电极片、电池等耗材配件的时间。医疗器械及其外包装上必须按照国务院药品监督管理部门的规定，标明产品注册证书编号。10.7其它未尽事宜在签订合同时约定。-38-备注：1、各投标单位需要在衡阳市公共资源交易资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）注册，并按要求完善相关资料。2、各投标单位需要在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）进行注册，并按要求完善相关资料。3、已注册成功的除外，因未注册导致的无法正常投标后果投标人自行负责。-39-第六章综合评分表综合评分法适用范围1000148508评审因素及权值评审因素权值范围技术部分40.0商务部分30.0价格部分30.0综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分（F1、满分为100分）节能节水环境标志产品加分0.0本项目的具体政府采购政策加分比例详见第二章投标须知前附表采购需求响应程度88.0投标人完全响应招标文件“第五章采购内容与要求”，无负偏离的计88分；重要技术参数及商务要求（即“▲”参数）存在缺漏项、负偏离的，每项扣10分；一般技术参数及商务要求（非标“★”、非“▲”参数）存在缺漏项、负偏离的，每项扣6分；扣完为止。（注：投标人未按招标文件要求提供证明材料或提供的证明材料不符合招标文件要求的视同负偏离。）技术实力12.0投标人或所投产品生产厂家具有环境管理体系质量认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的每提供1项计4分，此项累计最高计12分。（注:提供有效期内的认证证书及网站查询截图并加盖投标人公章，未提供不计分）。节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格/项目总价格×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目价格-40-加分，并合计到价格最终得分。商务部分（F2、满分为100分）业绩45.0投标人提供所投同品牌同型号自动体外除颤器（AED）自2022年1月1日以来，完成过类似业绩，每提供一个计15分，最高计45分。（注:须提供类似业绩中标通知书或合同协议书相关证明文件，并加盖投标人公章，否则不计分）。项目实施方案25.0投标人制定针对本项目的项目实施方案，内容包括但不限于：①质量及安全保证措施（包括但不限于质量保障管理体系、质量保障控制措施、质量承诺等）；②设备配送、安装及整体运行保障方案（包括但不限于针对项目整体人员配备计划、各阶段进度计划等）。本评审因素分为2个子项，总分25分，每个子项内容有缺漏扣10分；子项中每有一处内容有欠合理的扣5分，扣完为止。说明：内容有缺漏项是指未在方案中体现或仅按需求及评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。内容有欠合理是指：1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性；2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致；3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。售后服务方案30.0投标人制定针对本项目的售后服务方案，内容包括但不限于：①售后服务体系（包括但不限于售后服务团队、响应速度、技术支持等）；为保证制造商具备完善的售后服务能力，制造商需具备商品售后服务评价认证（五星级），认证覆盖的业务范围包含“半自动体外除颤器”售后服务的；②日常和周期维修维护措施（包括但不限于维护管理、周期维护、维修维护制度等内容）；③培训方案（包含但不限于培训方式、培训内容、培训团队、培训时间等）。本评审因素分为3个子项，总分30分，每个子项内容有缺漏扣8分；子项中每有一处内容有欠合理的扣5分，扣完为止。说明：内容有缺漏项是指未在方案中体现或仅按需求及评分办法填写标题或直接复制采购需求未做修改的。内容有欠合理是指：1.方案内容与项目需求不一致或没有关联性；2.涉及的技术规范标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致；3.各子项中要求包含的内容部分缺失，工作成效无法达到预期要求，条理不清晰；方案内容与实际实施存在差异性；内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱，内容不充实。价格部分(F3)投标报价100.01、投标报价调整：本项目的具体政府采购政策价格扣除/加分比例详见第二章投标须知前附表；满足招标文件要求且投标报价中最低价格部分(F3)投标报价100.0的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100节能节水环境标志产品加分0.0节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格———————————×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目价格加分，并合计到价格最终得分。评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×AnA1、A2......分别为各项评分因素所占的权值(A1+A2+......+An=1)推荐的中标候选人数量综合得分前3名。推荐中标候选人方式以综合得分高低顺序排名，得分最高的为第一成交候选人。说明1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。-42-第七章投标文件格式与要求目录一、资格证明文件封面二、投标人资格证明文件审查三、授权委托书四、法定代表人（单位负责人）身份证明五、投标人基本情况六、投标人资格承诺函七、湖南省政府采购供应商资格承诺函八、项目免收投标保证金承诺书九、联合体协议十、符合性审查表十一、商务文件封面十二、投标函十三、开标一览表(总价)十四、分项价格表十五、商务响应与偏离表十六、中小企业声明函十七、残疾人福利性单位声明函十八、监狱企业证明材料十九、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件-43-二十、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件二十一、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料二十二、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品二十三、附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单二十四、技术文件封面二十五、货物说明一览表二十六、技术规格、参数响应或偏离表二十七、投标货物符合招标文件规定的证明文件二十八、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料二十九、投标人需提供的其他资料-44-一、资格证明文件封面政府采购投标文件（资格证明文件）采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人_____________________年月日-45-二、投标人资格证明文件审查投标人应按本招标文件“第一章投标邀请”中第二条“投标人资格要求”提供相应证明文件资格审查表序号审查项目审查内容1具有独立承担民事责任的能力对照《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》，从相关网站查证投标人营业执照或事业单位法人证书（如投标人为自然人，应提供自然人的身份证明扫描件）。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力是否提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录对照《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》，从相关网站查证。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录对照《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》，从相关网站查证。6信用记录查询对照《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》，从相关网站查证。7项目免收投标保证金承诺书是否提供项目免收投标保证金承诺书。8投标报价超预算（上限值）对照项目预算（上限值），审查投标报价是否超过项目预算（上限值）。9特定资格条件根据招标文件要求提供。10法律、行政法规规定的其他条件根据招标文件要求提供。结论-46-三、授权委托书授权委托书本人（姓名、职务）系_______________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权，（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交_______________（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）资格审查文件和投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。授权委托人身份证扫描件附：法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称（单位电子签章）：法定代表人（单位负责人）（电子签名或电子印章）：，联系电话：授权委托人（电子签名或电子印章）：联系电话：年月日-47-四、法定代表人（单位负责人）身份证明法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：成立时间：，年月日经营期限：经营范围：姓名：，性别：年龄：职务：系，（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。法定代表人（单位负责人）身份证扫描件投标人名称（单位电子签章）：法定代表人（单位负责人）（电子签名或电子印章）：联系电话：：年月日-48-五、投标人基本情况投标人基本情况1.名称及概况：(1)投标人名称：，地址：，传真/电话号码：，邮政编码：(2)成立或注册日期：(3)统一社会信用代码：(4)实收资本：(5)近期资产负债表（到年月日止）①固定资产：②流动资产：③长期负债：④流动负债：⑤净值：(6)法定代表人（单位负责人）姓名：(7)投标保证金信息户名：账号：开户行：开户行地址：省市2.经营范围：3.近年营业额：年度总额4.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：(1)，（用户名称和地址），（销售项目名称）(2)，（用户名称和地址），（销售项目名称）5.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)6，近年类似项目业绩(可另附页)：采购人：_____________________________________合同签订时间：_________________________________数量：_____________________________________合同金额：___________________________________7.开立基本帐户银行的名称和地址：____________________________（提供注册地人民银行开户许可证扫描件）。8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等。9.提供营业执照副本及其年检合格(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的扫描件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（单位电子签章）：法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）：年月日-50-
投标 / 标书制作要点（原创）
本自动体外除颤仪设备 体外循环设备 自动体外除颤器设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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